gestion territorial - eficiencia municipios del guaviare aÑo 2011

GOBERNACION DEL GUAVIARE REPUBLICA DE COLOMBIA

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Centro Administrativo Departamental

NIT:800.103.196-1

Carrera 24 No. 7 – 81,Tels: (098) 5840169

www.guaviare.gov.co, San José Del Guaviare

GOBERNACION DEL GUAVIARE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION

GUAVIARE ARTICULADO MUNICIPIOS FORTALECIDOS EN SU DESEMPEÑO LOCAL

INFORME PRELIMINAR

EVALUACION INTEGRAL DEL DESEMPEÑO MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE

INDICE DE EFICIENCIA VIGENCIA 2011

ANA MARIA MARTINEZ ALVAREZ DIRECTORA DAPG

YENCY AVILEZ BERMUDEZ PROFESIONAL DE APOYO

LUIS CARLOS MEDINA SANCHEZ PROFESIONAL UNIVERSITARIO

SEPTIEMBRE DE 2012


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CONTENIDO

INTRODUCCION 3

1. ALCANCES DEL INDICE DE EFICIENCIA 4

1.1 CONCEPTO DE EFICIENCIA 4

1.2 VARIABLES EN LA MEDICION DE EFICIENCIA 5

2. RESULTADOS DEL INDICADOR 6

3. REGISTRO DE LA TENDENCIA DEL INDICADOR POR

MUNICIPIO 7

3.1 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DEL GUAVIARE 7

3.2 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE CALAMAR GUAVIARE 8

3.3 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE 9

3.4 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE MIRAFLORES GUAVIARE 10

CONCLUSIONES 11

ANEXO 1: EXTRACTO DE LA METODOLOGIA SEGUIDA PARA LA EVALUACION 12

ANEXO 2: DETALLE DE LOS RESULTADOS DE EVALUACION 20


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INTRODUCCION

El Articulo 90 de la ley 715 de 2001, establece que las Secretarías de Planeación

Departamental o quien haga sus veces, deberán elaborar un informe semestral de

evaluación de la gestión y la eficiencia, con indicadores de resultado y de impacto

de la actividad local, cuya copia se remitirá al Departamento Nacional de

Planeación y deberá ser informado a la comunidad por medios masivos de

comunicación.

El contenido de los informes deberá determinarlo cada departamento,

garantizando como mínimo una evaluación de la gestión financiera, administrativa

y social, en consideración al cumplimiento de las disposiciones legales y a la

obtención de resultados, conforme a los lineamientos que expida el Departamento

Nacional de Planeación.

De igual forma el artículo 42 de la ley 152 de 1994, establece que los organismos

departamentales de planeación, deben efectuar la evaluación de gestión y

resultados de los planes y programas de desarrollo e inversión, tanto del

respectivo departamento como de los municipios de su jurisdicción.

Para efectos de este ejercicio el Departamento Nacional de Planeación ha

establecido una metodología estándar, la cual es acogida por el Departamento

Administrativo de planeación del Guaviare, para efectos de elaborar y emitir el

informe de eficiencia de la vigencia 2011 en los municipios del Departamento del

Guaviare.


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1. ALCANCES DEL INDICE DE EFICIENCIA

En el marco del proceso de evaluación integral del desempeño de los

municipios, abordado en forma conjunta entre el DNP y el DAPG según las

directrices técnicas nacionales, el índice de Eficiencia es un subcomponente

de la evaluación integral como se ilustra en la siguiente gráfica.

1.1 CONCEPTO DE EFICIENCIA

Habilidad para producir un bien o servicio a un costo mínimo. Problema

dual:

Con la cantidad de insumos disponibles, producir la mayor

cantidad productos (eficiencia técnica) o, equivalentemente,


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con la menor cantidad de insumos, producir una cantidad de

productos fijada

Elegir la combinación de factores adecuada (eficiencia en la

asignación), minimizando su costo y, dado el precio relativo de

los mismos, para producir una cantidad fijada de productos

1.2 VARIABLES EN LA MEDICION DE EFICIENCIA

De acuerdo con la metodología de evaluación del DNP1, la eficiencia se debe estimar en tres sectores y para siete funciones de producción, las cuales son:

Sector Función de Producción

Educación a. Matrícula Educativa

b. Calidad educativa

Salud a. Régimen Subsidiado

b. Plan ampliado de Inmunizaciones, -PAI-.

Agua potable a. Producción de agua y continuidad del servicio

b. Calidad del agua

1 Convenciones: Dpto = Departamento, Mpio = Municipio, DDTS = Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible, SFPT= Subdirección de Finanzas Públicas territoriales, DDS = Dirección de Desarrollo Social, DNP = Departamento Nacional de Planeación, Formulario F= Formulario SICEP, ICFES = Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, Mineducación = Ministerio de Educación Nacional, Minprotección = Ministerio de la Protección Social, FUT = Formulario Único Territorial.


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2. RESULTADOS DEL INDICADOR

En la siguiente tabla se presenta el comportamiento del indicador para los

diferentes municipios del Departamento del Guaviare a partir del año 2005,

según la información publicada anualmente por el DNP en los informes de

evaluación del desempeño integral de los municipios.

Municipio 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005

San José del Guaviare 62.8 46.0 48.77 34.75 27.16 24.93 26

Calamar 49.2 37.7 38.91 31.72 35.68 35.31 8

El Retorno 66.0 36.3 46.65 24.50 38.11 39.57 13

Miraflores 56.9 42.8 19.52 20.68 19.57 27.22 6

El siguiente gráfico registra los resultados de la data oficial emitida por el DNP

con base en las evaluaciones anuales efectuadas.

La gráfica ilustra el comportamiento creciente del indicador de eficiencia

registrado a partir del 2005. La tendencia creciente registra valores menores al

10% en el 2005 a valores aproximados al 70% en el 2011.

0

10

20

30

40

50

60

70

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

San José del Guaviare Calamar El Retorno MirafloresEvaluación integral del desempeño: Componente Eficiencia


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3. REGISTRO DE LA TENDENCIA DEL INDICADOR POR MUNICIPIO

3.1 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DEL

GUAVIARE

En el municipio evaluado se registran el desempeño en los rangos de evaluación

critico – medio. El indicador registra una tendencia creciente moderada sostenida.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

San José del Guaviare 0 0 0 0 0 26.00 24.93 27.16 34.75 48.77 46.0 62.8

0 0 0 0 0

26.00 24.93 27.16

34.75

48.7746.0

62.8

0

10

20

30

40

50

60

70

Evaluacion integral del desempeño: Componente Eficiencia


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3.2 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE CALAMAR

GUAVIARE


crítico – bajo.

En el periodo 2006 a 2010 mantuvo una tendencia entre el 30 y 40% superándola

en el 2011.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Calamar 0 0 0 0 0 8.00 35.31 35.68 31.72 38.91 37.7 49.2

0 0 0 0 0

8.00

35.31 35.6831.72

38.91 37.7

49.2

0

10

20

30

40

50

60



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3.3 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO

GUAVIARE


crítico – medio. El indicador ha registrado altibajos entre el 20% y 40%,

registrando un nivel aceptable en el 2011.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

El Retorno 0 0 0 0 0 13.00 39.57 38.11 24.50 46.65 36.3 66.0

0 0 0 0 0

13.00

39.57 38.11

24.50

46.65

36.3

66.0

0

10

20

30

40

50

60

70



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3.4 TENDENCIA REGISTRADA EN EL MUNICIPIO DE MIRAFLORES

GUAVIARE


crítico – bajo. En el periodo 2006 a 2010 registra una tendencia estable en el

20%. A partir del 2010 mejora con una tendencia hacia un rango aceptable.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Miraflores 0 0 0 0 0 6.00 27.22 19.57 20.68 19.52 42.8 56.9

0 0 0 0 0

6.00

27.22

19.57 20.68 19.52

42.8

56.9

0

10

20

30

40

50

60



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CONCLUSIONES

En el comportamiento de este indicador, los municipios han mostrado un nivel de

desempeño no aceptable. Una proporción significativa de esta evaluación, le

corresponde al Departamento, dado que las variables involucradas son salud,

educación y agua potable. En el departamento los municipios no son certificados

en educación y salud, por tanto la evaluación de estas variables recae sobre las

capacidades y resultados de la Gobernación en estas áreas.

Los resultados no aceptables generan el compromiso de proyectar planes de

mejoramiento, así mismo de generar las alertas y controles preventivos en las

instituciones de control.


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ANEXO 1: EXTRACTO DE LA METODOLOGIA SEGUIDA PARA LA

EVALUACION

1.1 FUNCIONES DE PRODUCCIÓN EN EL SECTOR EDUCATIVO

1.1.1. Producto e insumos de la función de producción Matrícula Educativa

Producto: Alumnos matriculados de

preescolar a media en establecimientos oficiales educativos

(sin subsidios)

Insumo 1: Total docentes oficiales vinculados

Enfoque: maximización del producto

Insumo 2: Inversión en educación menos nómina y contratos con oferta privada para el último año

(millones de pesos de 2011).

Insumo 3: Espacio (m2) – Aula disponible en los establecimientos educativos oficiales

Función de producción de Matrícula Educativa

Producto Alumnos matriculados de preescolar a media en establecimientos oficiales educativos (sin subsidios).

Aclaraciones

Preescolar, básica (1° primaria a 9° bachillerato) y media (10° y 11° bachillerato)

Total zona urbana y rural

Establecimientos Oficiales: instituciones y centros educativos.

Se hace referencia a la matricula atendida en establecimientos oficiales con docentes oficiales.

No incluye la matrícula atendida bajo las modalidades de administración del servicio (cuando el personal docente lo suministra un tercero contratado, generalmente, la iglesia), la matrícula atendida en establecimientos privados, a través de la contratación del servicio y la matrícula de colegios de concesión.

El dato reportado debe corresponder con lo suministrado por el Ministerio de Educación Nacional.

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Educación, Indicador 1.1. “Alumnos matriculados de Preescolar a Media en establecimientos oficiales educativos (sin subsidios) total urbano y rural. Vigencia 2011. Nota: Validar con fuente nacional”

Ministerio de Educación Nacional, Departamento, Municipio, DDS-DNP.

Insumo 1 Total docentes oficiales vinculados

Aclaraciones Total docentes que laboran en establecimientos educativos oficiales

Los municipios deben reportar en esta variable los docentes de nómina y los


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Función de producción de Matrícula Educativa

contratados por órdenes de prestación de servicios.

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Educación, Indicador 1.6. “No total de docentes que laboran en establecimientos educativos oficiales en el municipio (incluye todos los docentes: aula, orientación, apoyo, directivos, supervisores, etc.). Vigencia 2011.”

Ministerio de Educación Nacional

Insumo 2 Inversión en educación menos nómina y contratos con oferta privada para el último año (millones de pesos).

Aclaraciones

NO incluye: nómina y contratos con oferta privada

SI incluye: Construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura, material didáctico, pago servicios públicos, transporte escolar, capacitación, sistema de información, trasporte escolar y alimentación escolar (inversión en calidad educativa).

Fuente DNP-DDTS-SFPT: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.1.2 “CALIDAD - MATRÍCULA”.

Insumo 3 Espacio (m2) – Aula disponible en los establecimientos educativos oficiales

Aclaraciones

Medida en Metros Cuadrados

Aulas Oficiales: incluye laboratorios, bibliotecas, etc. No incluye: zonas verdes y de recreación ni salas de profesores.

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Educación, Indicador 1.5. “No de metros cuadrados de aula disponible (M2) en establecimientos educativos oficiales. Vigencia 2011”


1.1.2. Producto e insumos de la función de producción Calidad Educativa

Producto: Número de alumnos cuya calificación

en el examen del ICFES fue medio, superior y muy

superior (instituciones educativas oficiales)

Insumo 1: Número de docentes con escalafón mayor a grado seis y/o grado dos del nuevo

escalafón. Enfoque: maximización del producto Insumo 2: Inversión en educación menos

nómina y contratos con oferta privada para los últimos tres años (millones de pesos de 2011).

Función de producción de Calidad Educativa

Producto Número de alumnos cuya calificación en el examen del ICFES fue medio,

superior y muy superior (instituciones educativas oficiales)

Aclaraciones Alumnos de instituciones educativas oficiales mayor con calificación mayor a 45. Se toma la calificación promedio de las pruebas básicas, sin incluir las profundizaciones o electivas.


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Función de producción de Calidad Educativa

Fuente ICFES, DNP-DDTS-GAFDT

Insumo 1 Número de docentes con escalafón mayor a grado seis ó grado dos del nuevo escalafón.

Aclaraciones

Incluir los docentes a partir del 7° escalafón del anterior estatuto y, a partir del 3er grado del nuevo escalafón (Decreto 1278 de 2002 “Estatuto de profesionalización docente”) el cual definió 3 grados por formación académica y cada uno con 4 niveles salariales.

Validar con fuentes departamentales y nacionales.

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Educación, Indicador 1.7. “No de docentes que laboran en establecimientos educativos oficiales en el municipio con escalafón mayor a 6 del anterior escalafón o mayor a 2 del nuevo escalafón. Vigencia 2011.”


Insumo 2 Inversión en educación en los últimos tres años menos nómina y contratos con oferta privada para los últimos tres años (millones de pesos de 2011).

Aclaraciones

NO incluye: nómina y contratos con oferta privada

SI incluye: Construcción, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura, material didáctico, pago servicios públicos, transporte escolar, capacitación, sistema de información, trasporte escolar y alimentación escolar (inversión en calidad educativa).

Fuente

DNP-DDTS-SFPT: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.1.2 “CALIDAD - MATRÍCULA”. Para el valor de la vigencia 2011.

DNP-DDTS- SFPT: información deflactada con base en lo reportado en la cuenta A.1.2 del Formato C de inversión del Sicep 1001 y 1101 a precios de 2011.

1.2 FUNCIONES DE PRODUCCIÓN EN EL SECTOR SALUD

Cambios realizados:

Función Régimen Subsidiado: se establece “Número de afiliados al Régimen Subsidiado” como único producto de la función de producción ya que para el goce efectivo de derechos de los beneficiarios del RS se determino a través de la Ley 1438 de 2011 en su artículo 22 la “Portabilidad Nacional” donde el beneficiario pueda acceder a los servicios de salud a través de la cédula de ciudadanía u otro documento de identidad.


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1.2.1. Producto e insumos de la función de producción Régimen Subsidiado

Producto: Número de afiliados al Régimen

Subsidiado

Insumo 1: Total de recursos destinados al Régimen Subsidiado con todas las fuentes (SGP, Fosyga, rentas

cedidas, recursos propios, etc.) distintos de gastos administrativos (millones de pesos). Enfoque:

maximización del producto Insumo 2: Gastos servicios personales (nómina, aportes +

órdenes de prestación de servicios) destinados a las labores de focalización, aseguramiento e interventoría de los

contratos de Régimen Subsidiado (millones de pesos).

Función de producción de Régimen Subsidiado

Producto Número de personas afiliadas al Régimen Subsidiado

Aclaraciones Total afiliados: subsidios plenos y parciales

Validar con fuentes nacionales.

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Salud, Indicador 2.1. “Número de personas afiliadas al régimen subsidiado. Vigencia 2011.”

Ministerio de Salud y Protección Social.

Insumo 1 Total de recursos destinados al Régimen Subsidiado con todas las fuentes (SGP, Fosyga, rentas cedidas, recursos propios, etc.) distintos de gastos administrativos (millones de pesos).

Aclaraciones

Todas las fuentes: SGP, Fosyga, Etesa, rentas cedidas, recursos propios. No incluye gastos administrativos.

No incluye el 0,4% de la contratación que se debe destinar a interventoría ni el 0,2% para las labores de vigilancia.

Fuente

DNP-DDTS-SFPT: Formularios FUT:

Gastos de Inversión, Cuenta A.2.1 “RÉGIMEN SUBSIDIADO”.

A.2.1.1 - AFILIACIÓN AL RÉGIMEN SUBSIDIADO – CONTINUIDAD; A.2.1.2 - AFILIACIÓN AL RÉGIMEN SUBSIDIADO – AMPLIACIÓN; A.2.1.5 - PAGO A LAS IPS CUANDO SEAN OBJETO DE MEDIDA DE GIRO DIRECTO; A.2.1.9 - PAGO DE DÉFICIT DE INVERSIÓN EN RÉGIMEN SUBSIDIADO (DE CARÁCTER EXCEPCIONAL)

Reporte Reservas Presupuestales, Cuenta R.I.2.1 “RÉGIMEN SUBSIDIADO”

Insumo 2 Gastos servicios personales (nómina, aportes + órdenes de prestación de servicios) destinados a las labores de focalización, aseguramiento e interventoría de los contratos de Régimen Subsidiado (millones de pesos).

Aclaraciones

Corresponde a los Gastos en servicios personales (Nómina, Aportes + órdenes de prestación de servicios –OPS-) destinados a las labores de focalización, aseguramiento e interventoría de los contratos de Régimen Subsidiado.

Los municipios y distritos pueden destinar hasta el 0,4% de los recursos del Régimen Subsidiado para interventoría. Ley 1122 de 2007.


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Función de producción de Régimen Subsidiado

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Salud, Indicador 2.3. “Gastos servicios personales (Nómina, aportes, órdenes de prestación de servicios -OPS-) destinados a las labores de focalización, aseguramiento e interventoría de los contratos de Régimen Subsidiado. Vigencia 2011.”

DNP-DDTS-SFPT: Formularios FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.2.1 A.2.1.3 - 0.4% “INTERVENTORIA DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO”.

Ministerio de Salud y Protección Social.

1.2.2. Producto e insumos de la función de producción Plan Ampliado de Inmunizaciones

Producto: Personas vacunadas con Triple

Viral: sarampión, rubéola y paperas.

(TV / SRP)

Insumo 1: Inversión total provenientes de todas las fuentes, destinados al PAI (millones de pesos). Enfoque:

maximización del producto

Insumo 2: Cantidad de inmuno-biológicos de triple viral suministrados por el Ministerio de Protección

Social

Función de producción de Plan Ampliado de Inmunizaciones – PAI

Producto Número de personas vacunadas con triple viral (TV / SRP)

Aclaraciones

TV/SRP: Sarampión, rubéola y paperas

Se aplica a la edad de 1 año, refuerzo a los 10 años y mujeres post-parto y post-aborto

Validar con fuentes nacionales.

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Salud, Indicador 2.6. “Número de personas vacunadas con triple viral (total niños de 1 año, niños de 10 años con refuerzo y mujeres post parto y post aborto). Vigencia 2011”.

Ministerio de Salud y Protección Social, -coberturas útiles de vacunación-.

Insumo 1 Inversión total ($) provenientes de todas las fuentes, destinados al PAI.

Aclaraciones Todas las fuentes

Fuente DNP-DDTS-SFPT: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.2.2.1.1 “PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES (PAI)”.

Insumo 2 Total dosis (monodosis) de triple viral suministradas por el Ministerio de Protección Social

Aclaraciones

Se requiere información sobre las dosis, no sobre los biológicos porque éstos pueden contener múltiples dosis.

Dosis: cantidad de biológico para inmunizar a un individuo.

Una dosis Subcutánea brazo de 0.5 ml.

El MPS no maneja información municipal, sino agregada por departamento.

Fuente Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Salud, Indicador 2.7. “Cantidad de dosis (unidosis) de Triple Viral suministradas por el


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Función de producción de Plan Ampliado de Inmunizaciones – PAI

Ministerio de Protección Social. Vigencia 2011”.

Direcciones Departamentales de Salud.

1.3 FUNCIONES DE PRODUCCIÓN EN EL SECTOR DE AGUA POTABLE

Cambios realizados:

Aprovechamiento, cobertura y continuidad: Se acordó cambiar la orientación del modelo, utilizar las horas de prestación de servicio como insumo y se retiro como insumo los gastos de operación de las empresas, dadas las deficiencias en el reporte y en la consecución de la información.

Se cambia el enfoque de maximización de producto a minimización de insumos.

1.3.1. Producto e insumos de la función de producción Aprovechamiento, Cobertura y Continuidad del Servicio

Producto 1: Metros cúbicos de agua producida (zona urbana y centros

poblados)

Insumo 1: Promedio mensual del número de horas de prestación del servicio de

Acueducto (Zona urbana y centros poblados) Enfoque: Minimización

de insumos Producto 2: Número de viviendas conectadas al servicio de acueducto

(zona urbana y centros poblados)

Insumo 2: Inversión total en agua potable para la prestación del servicio de los últimos

tres años (millones de pesos de 2011).

Función de producción Aprovechamiento, Cobertura y Continuidad del Servicio

Producto 1 Metros cúbicos de agua producida (zona urbana y centros poblados)

Aclaraciones

Metros cúbicos de agua producida para la zona Urbana y centros poblados, a la salida de la planta de tratamiento.

M3 de agua producida en un periodo de un (1) año

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, Indicador 3.10. “Metros cúbicos de agua producida (a la salida de la planta de tratamiento) al año (zona urbana y centros poblados). Vigencia 2011”.

Unidad municipal de servicios públicos, empresas prestadoras del servicio de AAA.

Producto 2 Número de viviendas conectadas al Servicio de Acueducto (zona urbana y centros poblados)

Aclaraciones Total de viviendas de la zona urbana y de centros poblados que tienen conexión domiciliaria al servicio.

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, Indicador 3.6. “No de viviendas con conexión domiciliaria al servicio de acueducto zona urbana y centros poblados. Vigencia 2011”.



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Función de producción Aprovechamiento, Cobertura y Continuidad del Servicio

Insumo 1 Promedio mensual del número de horas de prestación del servicio de Acueducto (Zona urbana y centros poblados)

Aclaraciones El dato reportado no puede ser superior a 720, pues la periodicidad de la variable es mensual.

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, Indicador 3.13. “Promedio mensual del No. de horas de prestación del servicio de acueducto (Zona urbana y centros poblados). Vigencia 2011”.


Insumo 2 Inversión total en agua potable y saneamiento básico para la prestación del servicio de los últimos tres años (millones de pesos de 2011).

Aclaraciones

Inversión para la prestación del servicio de agua potable (subsidios, diseños, construcción, ampliación, etc.)

Incluye inversiones del operador privado si lo hay.

Fuente

DNP-DDTS-SFPT: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.3.1 “SERVICIO DE ACUEDUCTO”. Para el valor de la vigencia 2011.

DNP-DDTS- SFPT: información deflactada con base en lo reportado en la cuenta A.3.1 del Formato C de inversión del Sicep 1001 y 1101 a precios de 2011. Incluye a transferencia que haya efectuado el municipio al plan departamental de agua respectivo (cuenta A.3.5 del FC de inversión).

1.3.2. Productos e insumos de la función de producción Calidad del Agua

Producto 1: Índice de Riesgo de Calidad del

Agua (promedio - IRCA Absoluto, Reescalado). Decreto 1575 de 2007

Insumo 1: Número de pruebas realizadas respecto del número de pruebas que legalmente debería realizar. Enfoque:

maximización del producto

Insumo 2: Inversión total de agua potable y saneamiento básico para la prestación del servicio de los últimos tres

años (millones de pesos de 2011).

Función de producción Calidad del Agua

Producto Índice de Riesgo de Calidad del Agua2 (promedio - IRCA Absoluto, Reescalado). Decreto 1575 de 2007.

Aclaraciones Grado de riesgo de ocurrencia de enfermedades relacionadas con el no cumplimiento de las características físicas, químicas y microbiológicas del agua3.

2 El Índice de Riesgo de Calidad del Agua es calculado a partir de la información de los parámetros fisicoquímicos y

bacteriológicos inadmisibles por municipio, reportada en el software SIVICAP (Sistema de información de vigilancia en calidad de agua potable) desarrollado por el Laboratorio de Salud Ambiental del Instituto Nacional de Salud y la Superintendencia de Servicios públicos domiciliarios en la conceptualización teórica y legal del mismo. 3 Véase Decreto 1575 de mayo 09 de 2007 a través del cual se establece el “Sistema para la Protección y Control de la

Calidad del Agua para Consumo Humano”. Agua potable o agua para consumo humano es aquella que por cumplir las características físicas, químicas y microbiológicas, en las condiciones señaladas en el Decreto 1575 de 2007 y demás


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Función de producción Calidad del Agua

Validar con datos del Instituto Nacional de Salud, INS.

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, Indicador 3.14. “Índice de Riesgo de Calidad del Agua (IRCA promedio), de acuerdo con Decreto 1575 de 2007 y Res.2115 de 2007”.

Departamento.

Insumo 1 Inversión total en agua potable y saneamiento básico para la prestación del servicio de los últimos tres años (millones de pesos de 2011).

Aclaraciones

Inversión para la prestación del servicio de agua potable (subsidios, diseños, construcción, ampliación, etc.)

Incluye inversiones del operador privado si lo hay.

Fuente

DNP-DDTS-SFPT: Formulario FUT: Gastos de Inversión, Cuenta A.3.1 “SERVICIO DE ACUEDUCTO”. Para el valor de la vigencia 2011.

DNP-DDTS- SFPT: información deflactada con base en lo reportado en la cuenta A.3.1 del Formato C de inversión del Sicep 1001 y 1101 a precios de 2011. Incluye a transferencia que haya efectuado el municipio al plan departamental de agua respectivo (cuenta A.3.5 del FC de inversión).

Insumo 2 Número de pruebas realizadas respecto del número de pruebas que legalmente debería realizar.

Aclaraciones (100 - Dato), porque entonces daría más eficiente el que haga menos pruebas, y la idea es que a mayores pruebas, mayor control y mayores correctivos.

Fuente

Sicep Gestión 1201 - Formatos F “Indicadores de Inversión Social” F1: Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, Indicador 3.22. “Número de pruebas realizadas de Riesgo de Calidad del Agua. Vigencia 2011”.

Número de pruebas realizadas -dato suministrado por el INS-

Número de pruebas que legalmente debería realizar –según la normatividad-

normas que la reglamenten, es apta para consumo humano (esto es con Irca <= a 5) y se puede utilizar en bebida directa, en la preparación de alimentos o en la higiene personal.


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ANEXO 2: DETALLE DE LOS RESULTADOS DE EVALUACION

RESULTADOS GENERALES

Municipio Matrícula Educativa

Calidad Educativa

Régimen Subsidiado

PAI Cobertura

Agua Calidad

Agua

Índice de Eficiencia

2011

Información completa y consistente

San José del Guaviare 83.1

44.6

72.1

74.8

2.3

100.0

62.8 1

El Retorno 64.6

19.5

54.7

41.7

14.6

100.0

49.2 1

Miraflores 91.3

100.0

27.3

11.2

100.0

66.0 0

Calamar 79.2

30.4

49.8

25.3

100.0

56.9 0

RESULTADOS CALIDAD DEL AGUA

Municipio Score RTS Actual IRCA

Actual Inversión

Total APSB

Actual Pruebas

Realizadas

Potencial IRCA

Porcentaje Potencial

de Incremento

IRCA

Miraflores 100 0 100 1459 0.08 100 0

Calamar 100 0 100 862.8 0.58 100 0

El Retorno 100 0 100 1960 0.27 100 0

San José del Guaviare 100 0 100 8589 0.1 100 0


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RESULTADOS COBERTURA AGUA

Municipio Score RTS Actual

Ag_Prod Actual

Viv_Conec Actual

Inv

Actual Hor_no_

Ps_Ss

Potencial Ag_Prod

Potencial Viv_Cone

c

Porcentaje

Potencial de

Incremento

Ag_Prod

Porcentaje

Potencial de

Incremento

Viv_Conec

Calamar 25.28 -1 1343000 5800 862.81 540 1343000 5800 0 0

El Retorno 14.58 -1 6912000 1117 1960.1 263 6912000 1946.6 0 74.3

Miraflores 11.22 -1 40800 674 1458.8 440 119445 674 192.8 0

San José del Guaviare 2.26 -1 851261 2974 8588.9 440 851261 2974 0 0

RESULTADOS REGIMEN SUBSIDIADO

Municipio Score RTS Actual

Afiliados Actual

Inversión Actual Gastos

Potencial Afiliados


de Incremento

Afiliados

San José del Guaviare 72.12 1 39930 11756 84432 55363 38.6

El Retorno 54.71 1 12391 4222 21.89 22647 82.8

RESULTADOS ICFES


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Municipio Score Scale RTS Actual

Al_ICFES Actual

Doc_Escalaf Actual

Inv Potencial Al_ICFES


de Incremento

Al_ICFES

Miraflores 100 constant 0 11 3 587.4 11 0

San José del Guaviare 44.64 increasing 1 221 396 4452 495.07 124

Calamar 30.41 decreasing -1 16 15 779.9 52.61 228.8

El Retorno 19.5 increasing 1 30 51 1949 153.85 412.8

RESULTADOS MATRICULA

Municipio Scor

e RTS

Actual Alumno

s

Actual Docente

s

Actual Inversió

n

Actual Metros Aula

Potencial

Alumnos


de Incremento Alumnos

Miraflores 91.3

2 -1 1481 39 587.39 10857 1621.83 9.5

San José del Guaviare

83.11 1 14685 528 4451.7 16366 17668.4 20.3

Calamar 79.1

5 -1 2155 66 779.88 10857 2722.76 26.3

El Retorno 64.5

9 1 3438 124 1949 12190 5322.52 54.8

gestion territorial - eficiencia municipios del guaviare aÑo 2011

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