GESTIÓN DEL RIESGO OCUPACIONAL:

LA OPCIÓN EFECTIVA

CARLOS MARIO SPAGGIARI VASQUEZCOORDINADOR DE PROMOCION Y PREVENCIÓN DE RIESGOS

ARP SURA Eje Cafeterocspaggiari@sura.com.co

“Si seguimos creyendo en lo que siempre hemos creído, seguiremos pensando como siempre hemos pensado, seguiremos haciendo lo que siempre hemos hecho y seguiremos obteniendo lo que siempre hemos obtenido”

Marylin Ferguzon.

LA GESTIÓN DE RIESGOSLA GESTIÓN DE RIESGOSEVOLUCIÓN Y APLICACIÓNEVOLUCIÓN Y APLICACIÓN

Gestión integral del riesgo ocupacional

Empresa

Persona y su familia

Estrategias de Prevención del Riesgo: Reducir la probabilidad de un riesgoEstrategias de Mitigación del Riesgo: Para disminuir el posible efecto de un futuro riesgo de deterioro

Transformamos hábitos para generar cultura.

RiesgoCiclo vital

Riesgoocupacional

RiesgoNatural

Riesgosocial

RiesgoEconómico

PLAN NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL 2003-2007

Fuente: Plan Nacional de Salud Ocupacional 2003 - 2007

SISTEMA DE GESTIÓN EN S & STSISTEMA DE GESTIÓN EN S & ST

La administración del riesgo es

reconocida como práctica integral

de una buena gerencia.

Se trata de un proceso interactivo que

contiene pasos, que corresponden a

una secuencia de desarrollo continuo,

capacitación e implantación de toma

de decisiones.

INTRODUCCIÓN

Algunos conceptos

PELIGRO:Fuente de daño potencial o situación con potencial para causar pérdida.

RIESGO:

La posibilidad de que suceda algo que tendrá impacto sobre los objetivos.

PROBABILIDAD

Evento

CONSECUENCIAS

Controles

Defensas

Identificación del Riesgo

Reconocer que existe un peligroy definir sus características, se espera que sea un procedimiento que permita anticiparse antes de que ocurran las consecuencias adversas.

Seguridad

Protección relativa de las consecuencias adversas.

Estimación del Riesgo

La estimación del riesgo usualmente se basa en el valor esperado de la probabilidad de que ocurra el evento por la consecuencia en caso de que este se manifieste

R = P x C

CATEGORIAS DE LOS RIESGOS

Riesgo Financiero: Crédito, Mercado y Liquidez

• Riesgo Operacional: Fraude, Procesos, Clientes, Activos.

• Riesgo Tecnológico

• Riesgo Legal

• Riesgo Reputacional (es más una consecuencia)

• Riesgo Estratégico

• Riesgo Laboral

• Riesgo de Negocio:

• Seguros: Suscripción (aceptación de riesgos, diferencia de condiciones, tarifación), Insuficiencia de Reservas, Reaseguro.

¿Qué es la Gestión de Riesgos?

Es un proceso :

• Sistemático

• Lógico

• Mejora continua

• Responsabilidad de toda la organización

• Aplicable a toda la organización

AAAAAAAA

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PPPPPPPP

¿Para qué la Gestión de Riesgos?

Identificar eventos potenciales que puedan afectar a la organización y a través de la definición de estrategias le proporcionen una seguridad razonable sobre la consecución de los objetivos propuestos.

Como conclusión... se centra en la Como conclusión... se centra en la consecución de los objetivos establecidos consecución de los objetivos establecidos

por la organizaciónpor la organización

• Proteger y crear valor• Enfrentar la incertidumbre• Ganar eficiencia en costos• Racionalizar estructura• Poner atención y esfuerzos en hechos futuros• Obtener ventaja competitiva

ETAPAS DEL PROCESO

GESTIÓN DEL RIESGO

Diag n

ósti co

NTC 5254

RIESGOSRIESGOS

RIESGOS GENERADOS RIESGOS GENERADOS EN EL ENTORNOEN EL ENTORNO

RIESGOS GENERADOS EN LA

ORGANIZACIÓNPolítico

Económico

Social

Tecnológico

Cultural

Natural

Riesgos del

desarrollo

continuo de

los Procesos

CONTEXTO ESTRATÉGICO

La gestión del riesgo tiene lugar en el contexto de las metas, estrategias y objetivos más amplios de la organización

El no lograr los objetivos de la organización o la actividad específica, o el proyecto en consideració n, representa un conjunto de riesgos que deben manejarse

La política y metas organizacionales ayudan a defin ir los criterios por los cuales se decide si un riesgo es aceptable o no, y forma la base de opciones para su tratamiento.

DETERMINACIÓN DEL CONTEXTO ORGANIZACIONAL

Definición del proyecto o actividad y establecimien to de sus metas y objetivos

Definición del alcance del proyecto, en cuanto a ti empo y lugar

Identificación y estudios necesarios, y su alcance, objetivos y los recursos requeridos. las fuentes de riesgo y las áreas de impacto.

Definición del alcance y cobertura de las actividad es de gestión del riesgo por realizar

DETERMINACIÓN DEL CONTEXTO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO

GESTIÓN DEL RIESGO

Diag n

ósti co

NTC 5254

Identifique los riesgos

¿Cómo es el proceso básico?

Establecer contexto

Identificar riesgos

Analizar riesgos

Evaluar riesgos

Com

unic

ar

Mon

itore

ar

Tratamiento

• Cuestionario de análisis de riesgos.

• Listas de chequeo e inspección.• Flujos de proceso.• Lluvias de ideas• Mapas estratégicos (Balance

Score Card)• Estados financieros.• Diagrama de Flujo• Etc.

Identificar riesgos

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

La identificación del riesgo parte de la repuesta a las siguientes preguntas:

¿Qué puede ocurrir ?

¿Cuál puede ser el daño o la consecuencia?

¿Cómo puede suceder?

¿Por qué puede suceder?

¿Dónde puede suceder?

IDENTIFICACIÓNClasificación de las actividades de trabajo

Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es prepararuna lista de actividades de trabajo.

Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo esla siguiente:

a. Áreas externas a las instalaciones de la empresa.

b. Etapas en el proceso de producción o en el suministro de

un servicio.

c. Trabajos planificados y de mantenimiento.

Para cada actividad de trabajo puede ser precisoobtener información , entre otros, sobre los siguientesaspectos:

a. Tareas a realizar. Su duración y frecuencia.

b. Lugares donde se realiza el trabajo.

c. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como

ocasional.

d. Otras personas que puedan ser afectadas por las

actividades de trabajo (por ejemplo: visitantes,

subcontratistas, público)

IDENTIFICACIÓN

e. Formación que han recibido los trabajadores sobre la

ejecución de sus tareas.

f. Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de

trabajo.

g. Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.

h. Herramientas manuales movidas a motor utilizados.

i. Instrucciones de fabricantes y suministradores para el

funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria y

equipos.

IDENTIFICACIÓN

• Es esencial realizar una identificación de conjunto usando un proceso sistemático bien estructurado.

• La identificación debe incluir todos los riesgos, sea que estén o no bajo el control de la organización.

• Deben contemplar – Condiciones Normales de Operación, – Condiciones Anormales de Operación y – Condiciones de emergencia.

IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO

RIESGOS

COLAPSO EN COLAPSO EN TELECOMUNICACIONETELECOMUNICACIONE

S:S:

FLUCTUACIÓN DE LA FLUCTUACIÓN DE LA TASA DE CAMBIO:TASA DE CAMBIO:

HUELGAS:HUELGAS: FLUCTUACIÓN DE LA FLUCTUACIÓN DE LA TASA DE INTERÉS:TASA DE INTERÉS:

VIRUS INFORMÁTICO:VIRUS INFORMÁTICO:

¿Qué persona, cosa o ¿Qué persona, cosa o acción puede originar la acción puede originar la ocurrencia del evento ocurrencia del evento

riesgoso?riesgoso?

PERSONAS:PERSONAS:

Funcionarios

ExternosExternos

MATERIALES:MATERIALES:

EQUIPOS E EQUIPOS E INSTALACIONES:INSTALACIONES:

ENTORNO:ENTORNO:

AGENTES GENERADORES DEL RIESGO

¿Cuál es el resultado que la ocurrencia del riesgo puede causar al cumplimiento de los objetivos de la organización?

SancionesSanciones

Interrupción Interrupción de Serviciosde Servicios

Daño ambiental Daño ambiental Pérdidas Pérdidas

económicaseconómicas

Daño de Daño de ImagenImagen

Daño de Daño de BienesBienes

Daño de la Daño de la informacióninformación

EFECTOS DEL RIESGO

Lesiones o Lesiones o FallecimientosFallecimientos

ANALIZAR LOS RIESGOS

Riesgo = probabilidad * consecuencia

BAJARIESGO

TOLERABLE

MEDIA

PR

OB

AB

ILID

AD

RIESGO MODERADO

RIESGO IMPORTANTE

DAÑINOEXTREMADAMENTE

DAÑINO

RIESGO TRIVIAL

LIGERAMENTE DAÑINO

CONSECUENCIAS

RIESGO MODERADO

RIESGO INTOLERABLE

ALTARIESGO

IMPORTANTE

RIESGO MODERADO

RIESGO TOLERABLE

FRECUENCIA RELATIVA

CONSTANTE6

FRECUENTE 5

MODERADO

4

OCASIONAL 3

REMOTO

2

IMPROBABLE

1

1 2 5 10 20 50INSIGNIFICANTE MARGINAL GRAVE CRITICA DESASTROSO CATASTROFICO

A2-C2

B2-F4

CONSECUENCIA RELATIVA

G4-G7-G8-G9

A1-A3-A4-A6-C1-C3-C4-C6

B1-B3-B4-F9

D2D1-D3-D4-D6-E6

FRECUENCIA RELATIVA

CONSTANTE6

FRECUENTE 5

MODERADO

4

OCASIONAL 3

REMOTO

2

IMPROBABLE

1

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A2-C2

B2-F4

CONSECUENCIA RELATIVA

G4-G7-G8-G9

A1-A3-A4-A6-C1-C3-C4-C6

B1-B3-B4-F9

D2D1-D3-D4-D6-E6

• El objetivo consiste en separar los riesgos aceptab les menores de los mayores, y proporcionar datos para l a evaluación y el tratamiento de riesgos.

• El análisis del riesgo incluye considerar las fuent es de riesgo, sus consecuencias y la posibilidad de ocurr encia.

• Identificar los factores que afectan las consecuenc ias y la posibilidad.

• Se puede realizar un análisis preliminar de manera que se excluyan del estudio detallado los riesgos similare s o de bajo impacto. Registrarlos.

ANALISIS DEL RIESGO

• CONSECUENCIAS Y POSIBILIDAD NIVEL DE RIESGO

• Al analizar las consecuencias y la posibilidad, se recomienda emplear los mejores recursos y técnicas de información disponibles:

a) registros pasados;b) experiencia pertinente;c) práctica y experiencia industrial;d) literatura publicada pertinente;e) marketing de ensayo e investigación de mercado;f) experimentos y prototipos;g) modelos económicos, de ingeniería y otros;h) juicios de especialistas y expertos (Modelos).

ANALISIS DEL RIESGO

TIPOS DE ANALISIS DE RIESGOS OCUPACIONALES

Evaluación General De RiesgosI.N.S.H.T

BS 8800:1996

Cualitativo

Semicuantitativo

NORMA GTC 45

GRADO DE PELIGROSIDAD

CONSECUENCIAS X EXPOSICIÓN X PROBABILIDAD

GRADO DE REPERCUSION

GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION

WILLIAM FINERIESGO = CONSECUENCIAS X EXPOSICION X PROBABILIDAD

Semicuantitativo

Condición yFactor de riesgo Fuente no exp h ex grado cont consecuencias GR prioridad

S F R

Numero de expuestosHoras de exposición díaSaludReputaciónFinanzasGrado de Riesgo

G de R= PROBABILIDAD X SEVERIDAD

Arp Sura Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa

Semicuantitativo

• Análisis Histórico de Riesgos

• Listas de Chequeo

• Análisis de Seguridad en el Trabajo

• What If…?

• Análisis de Modos de los fallos y sus efectos (FEMA)

• HAZOP

• Arbol de Fallos (FTA)

• Arbol de Sucesos (ETA)

• Análisis de Causas y Consecuencias (ACC)

Semicuantitativo

Cuantitativo

Este análisis emplea valores numéricos en lugar de

escalas descriptivas, tanto para las consecuencias como

para la probabilidad.

La calidad del análisis depende de la exactitud y de la

integridad de los valores numéricos empleados

Cómo es el proceso básico?

Evaluarlos utilizando técnicas cualitativas y cuantitativas que permitan considerar su impacto, permitiendo priorizarlos con el fin de estructurar los principales pilares en que nos concentraremos para la gestión.

Otras variables importantes son:

• Exposición.• Nivel de control.

Evaluar riesgos

Establecer contexto

Identificar riesgos

Analizar riesgos

Evaluar riesgos

Com

unic

ar

Mon

itore

ar

Tratamiento

Pro

babi

lida

d de

Ocu

rre

nci

a

Impacto o consecuencia

a

b

c

a

b

c

VALORACIÓN DEL RIESGO

• Si de la evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que Controlar el riesgo.

• Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo y Control del riesgo se le suele denominar Gestión del riesgo.

GESTIÓN DEL RIESGO

Diag n

ósti co

NTC 5254

Cómo es el proceso básico?

Se requiere establecer un programa que

garantice la implementación (Definir recursos,

responsables, tiempo de implementación,

resultados esperados, etc.). Por ejemplo si la

decisión es retener un riesgo se debe crear una

reserva o un fondo, en el evento de aceptar un

riesgo no se define un plan de implementación.

Tratamiento

IMPLEMENTACIIMPLEMENTACI ÓÓN DE LAS MEDIDASN DE LAS MEDIDAS

Establecer contexto

Identificar riesgos

Analizar riesgos

Evaluar riesgos

Com

unic

ar

Mon

itore

ar

Tratamiento

Control del RiesgoControl del Riesgo

EvitarPrevenirProteger

Financiamiento del Riesgo

Financiamiento del Riesgo

AceptarRetener

Transferir

• En los planes se debe documentar la forma como se deben implementar las opciones seleccionadas.

• El plan de tratamiento debe identificar responsabilidades, cronogramas, el resultado esperado de los tratamientos, el presupuesto, las medidas de desempeño y el proceso de revisión por implementar.

• El plan también debe incluir un mecanismo para evaluar la implementación de las opciones contra los criterios de desempeño, responsabilidades individuales y otros objetivos, y monitorear acontecimientos importantes en donde la implementación del plan sea crítica.

PREPARACION DE PLANES PARA EL TRATAMIENTO DEL RIESGO

QUE ES UN CONTROL?

Toda acción diseñada para detectar y reducir un riesgo

DISEÑO DE CONTROLES

CARACTERÍSTICA DE LOS CONTROLES

•Suficientes

•Oportunos

•Comprensibles

•Que contribuyan efectivamente

•Que su costo sea menor que su beneficio

•Que hagan parte de los procesos

Elimine el riesgo en la fuente

TRATAMIENTO DEL RIESGO

Substituya el riesgo

TRATAMIENTO DEL RIESGO

Encierre el riesgo

TRATAMIENTO DEL RIESGO

Use elementos de Protección personal

TRATAMIENTO DEL RIESGO

Escape

TRATAMIENTO DEL RIESGO

Cómo es el proceso básico?

Se realiza a través de la evaluación constante del comportamiento de los riesgos y la efectividad de los controles establecidos .

– Indicadores: frecuenciaimpacto, causas, etc.

• Los responsables de la administración de los procesos o áreas.• Auditorias internas.• Consultores independientes.• Auto evaluación de todas las personas implicadas.

MonitorearEstablecer contexto

Identificar riesgos

Analizar riesgos

Evaluar riesgos

Com

unic

ar

Mon

itore

ar

Tratamiento

LA GESTIÓN DEL LA GESTIÓN DEL RIESGO OCUPACIONALRIESGO OCUPACIONAL

HARDWAREHARDWARE SOFTWARESOFTWARE MINDWAREMINDWARE

T1 T2 T3

INSTALACIONES Y EQUIPOS

PROCEDIMIENTOS Y SISTEMAS

COMPORTAMIENTO SEGURO

Identificación de PeligrosEvaluación de RiesgosControl de Condiciones

Implementación de Sistema de Gest ión

Observación de Tareas

Política yPolítica yAcción de la GerenciaAcción de la Gerencia

TASA

DE ACCIDENTALIDAD

COSTOS DE IM

PLEMENTACION

HARDWAREHARDWARE SOFTWARESOFTWARE MINDWAREMINDWARE

T1 T2 T3

INSTALACIONES Y EQUIPOS

PROCEDIMIENTOS Y SISTEMAS

COMPORTAMIENTO SEGURO

Identificación de PeligrosEvaluación de RiesgosControl de Condiciones

Implementación de Sistema de Gest ión

Observación de Tareas

Política yPolítica yAcción de la GerenciaAcción de la Gerencia

TASA

DE ACCIDENTALIDAD

COSTOS DE IM

PLEMENTACION

DESARROLLO EN SEGURIDAAD

Y SALU

D OCUPACIONAL

HACIA UNA SALUD OCUPACIONAL DE CLASE MUNDIAL

•S&SO desarrollada con Modelos de Excelencia•Sistema de Gestión Integrado

•Responsabilidad Social•Cero accidentes con pérdida de tiempo

•Tasa de severidad igual a cero

•La mejor tasa defrecuencia mundial

•Cero fatalidades•Cero incidencia de EP

•La seguridad es un valorCorporativo: los

trabajadores intervienenen forma permanentelos comportamientos

propios y de losdemás

•ANSI AIHA Z10-2005•ILO - OSH 2001

•Tasa de frecuencia menor que la del sector (mundial)•Tasa de severidad menor que la del sector (mundial)

•Cero fatalidades•Cero incidencia de EP

•Todos los trabajadorespractican la seguridad comoun valor por convencimiento

propio

•NTC OHSAS 18001•ISO 9001

•ISO 14001•Tasa Frecuencia menor que la del sector (nacional)

•Tasa Severidad menor quela del sector (nacional)

•Business Continuity Plan

•Algunos trabajadorespractican la seguridad comoun valor por convencimiento

propio

•Programa de S&SO•Plan Básico Legal

•Plan de Emergencias•Higiene Ocupacional•Medicina Preventiva•Medicina del Trabajo

•Comportamientos inadecuados

Con las atrasadas Con la mayoría Entre las mejores La mejor de su clase

HACIA UNA SALUD OCUPACIONAL DE CLASE MUNDIAL

FUENTES: TQC CONSULTORES, CRYOGAS, UNILEVER, OTROS

QUE NOS IMPIDE TENER UNA SALUD OCUPACIONAL DE CATEGORÍA MUNDIAL:

•¿La visión de S.O. es de la alta gerencia?

•¿Somos asesores o hacedores?

•¿Todos en la empresa tienen claro su papel en torno a la S.O.?

•¿El plan de trabajo en S.O. da respuesta al plan estratégico de la compañía?

•¿Trabajamos en forma funcional o por procesos?

•¿Nuestros logros están ocultos?, ¿Quién y qué conoce?

•¿Nuestra relación con los demás procesos es realmente un gana – gana?

QUE NOS IMPIDE TENER UNA SALUD OCUPACIONAL DE CATEGORÍA MUNDIAL:

¿CUÁL DEBERÍA SER NUESTRA ESTRATEGIA?:

• Incorporar la gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional a todos los procesos (en especial los críticos).

•Desarrollar un Plan Estratégico en Seguridad y Salud Ocupacional que apoye al Plan Estratégico Corporativo.

•Desarrollar un Plan agresivo de comunicación.

•La alta y media gerencia como responsable(una S.O. dirigida por el negocio), la gerencia operativa impulsándola.

•Medición de la gestión, que explicará el resultado.

•Redimensionando el costo de la no seguridad: ¿agregamos productividad o competitividad?

¿CUÁL DEBERÍA SER NUESTRA ESTRATEGIA?:

Algunos beneficios adicionales de trabajar bajo GRO:

La visión de S.O. es de la alta gerencia.

Todos en la empresa tienen claro su papel en torno a la S.O.

La S.O. da respuesta al plan estratégico de lacompañía y aporta al control integral de riesgos.

Se deja de trabajar la S.O. en forma funcional y pasa a ser abordada por procesos .

MODELOS QUE SIRVEN PARA LA GESTION DEL RIESGO

Proyecto Sistema de Garantía de Calidad de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales

para el S.G.R.P

-- Estándares MínimosEstándares Mínimos•• Del Programa de Salud Ocupacional de EmpresaDel Programa de Salud Ocupacional de Empresa•• De las Administradoras de Riesgos ProfesionalesDe las Administradoras de Riesgos Profesionales•• De las Instituciones Prestadoras de Servicios de De las Instituciones Prestadoras de Servicios de S.OS.O•• De las Juntas de Calificación De las Juntas de Calificación •• Obligatorio cumplimientoObligatorio cumplimiento

-- Auditoria para el mejoramientoAuditoria para el mejoramiento•• Participación del COPASO en Auditoria Participación del COPASO en Auditoria del Programa de Salud Ocupacionaldel Programa de Salud Ocupacional

-- AcreditaciónAcreditación•• Estándares de excelenciaEstándares de excelencia•• Por sectores Por sectores •• Variación de la cotizaciónVariación de la cotización•• VoluntarioVoluntario

-- Sistema de InformaciónSistema de Información

Énfasis enÉnfasis enEstructuraEstructura

Énfasis en Énfasis en ProcesosProcesos

Énfasis enÉnfasis enResultadosResultados

SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001

Directrices SST OIT

P

H

V

A

DIRECTRICES OIT DIRECTRICES OIT ILO OSHILO OSH

ANSI/AIHA Z10ANSI/AIHA Z10--20052005

ESTABLECER EL CONTEXTO

IDENTIFICAR LOSRIESGOS

EVALUAR LOS RIESGOS

TRATAR EL RIESGO

Com

unic

ació

n y

cons

ulta

Mon

itore

o y

revi

sión

ANALIZAR LOS RIESGOS

P

H

VH

GESTIÓN DEL RIESGOGESTIÓN DEL RIESGONTC 5254NTC 5254

“Cuando tu ensayas y te equivocas Aprendes que algo hiciste mal.Corriges, ajustas el pulsoY te animas otra vez.Y sientes que en cada ocasiónLo vas haciendo mejor.

“Cuando tu ensayas y te equivocas Aprendes que algo hiciste mal.Corriges, ajustas el pulsoY te animas otra vez.Y sientes que en cada ocasiónLo vas haciendo mejor.

Es así como avanza el hombreEn el camino del saber.Es asEs asíí como avanza el hombrecomo avanza el hombreEn el camino del saber.En el camino del saber.

Pero, cosa rara, en el amores completamente al revésPero, cosa rara, en el amorPero, cosa rara, en el amores completamente al reves completamente al revééss

Mientras mas ensayasMenos aprendes”

Mientras mas ensayasMientras mas ensayasMenos aprendesMenos aprendes””

PREVENIMOS ASISTIMOS RESPONDEMOS

La prevenciónes una cultura

La asistencia esnuestra vocación

El aseguramientoes una responsabilidad

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