Leonel de la Roca Phd

“Gestión de la seguridad y Salud Ocupacional OHSAS

18001:2007 vrs ISO 45001:2017”

Quito, Ecuador 13 de Octubre de 2017

• Antecedentes

• Objetivo primordial de la Norma

• Definiciones importantes

• Tabla de correspondencia

• Principales cambios:• Compresión del contexto de la organización

• Compresión de las necesidades y expectativas de los

trabajadores y otras partes interesadas

• Liderazgo y compromiso

• Participación y consulta de los trabajadores

• Acciones para abordar riesgos y oportunidades

• Estado actual de la Norma (Publicación estimada)

Orden del Día

Antecedentes

OHSAS 18001:2000 GUIA

OHSAS 18001:2007 NORMA COMPATIBLE ISO

CALIDAD 9001:2000 Y AMBIENTE ISO 14001:2004

NORMAS CALIDAD ISO 9001:2015 Y NORMA

AMBIENTE ISO 14001:2015 CON ENFOQUE ALTO

NIVEL.

NORMA ISO 45001:2017 ? CON ENFOQUE DE ALTO

NIVEL

POSIBLES SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN

9.55

%

AMÉRICANORTE, CENTRO Y EL CARIBE8,815 Certificados

2.83%

AMÉRICASUR2,616 Certificados

%

23.29

%6.67

EUROPA21,495 Certificados

ÁFRICA6,155 Certificados

54.64 %

ASIA50,431 Certificados

3.02% OCEANÍA2,789 Certificados

CERTIFICADOS OHSAS 18001 A NIVEL MUNDIAL

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

100000

AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2010 AÑO 2015

EVOLUCIÓN DE CERTIFICADOS OHSAS

1800 EN EL MUNDO

CERTIFICADOS

92,302

31,51224,656

15,18511,091

3,898

54,357

AÑO 2000

AÑO 2004

AÑO 2005

AÑO 2007

AÑO 2010

AÑO 2015

CE

RT

IFIC

AD

OS

EVOLUACIÓN DE OHSAS 18000 EN COMPARACIÓN A ISO 9001 E ISO 14001

Objetivo primordial de la Norma

Prevenir la muerte

Prevenir lesiones relacionadas con el

trabajo

Prevenir la mala salud

Definiciones importantesTrabajador: persona que realiza trabajos o actividades relacionadas con el trabajo

bajo el control de la organización.

Nota: las personas que realizan trabajos o actividades relacionadas con el trabajo en virtud de

diversos arreglos, remunerado o no remunerado, regular o temporal, intermitentemente o

permanente, eventual o a tiempo parcial.

Nota: Los trabajadores incluyen puestos gerenciales, de gestión y de personas que no ocupan

puestos directivos.

Nota: los trabajos o actividades relacionadas con el trabajo realizado bajo el control de la

organización podrían ser realizadas con trabajadores contratados por la organización, o de

otras personas, incluidos los trabajadores de proveedores externos, contratistas, personas y

situaciones en las que la organización tiene algún grado de control sobre los trabajadores.

Definiciones importantes3.4 Participación: La participación de los trabajadores en el proceso de toma de

decisión(es) en el sistema de gestión de S&SO

3.5 Consulta: El proceso mediante el cual la organización solicita la opinión de los

trabajadores antes de tomar una decisión.

3.6 Lugar de trabajo: Lugar bajo el control de la organización donde una persona

necesita estar o ir por razones de trabajo

3.7 El contratista: Organización externa que presta servicios a la organización en

el lugar de trabajo de conformidad con las especificaciones acordadas, términos y

condiciones

Nota: Los servicios pueden incluir actividades de construcción.

Tabla de Correspondencia

OHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?4. Contexto de la organización (título

solamente)

4.1 Comprender la organización y su

contexto

4.2 Comprender las necesidades y

expectativas de los trabajadores y otras

partes interesadas

4. Requisitos del sistema de gestión de

OH&S (título solamente)

4.1 Requerimientos generales

4.3 Determinas el alcance del sistema de

administración de la SST

4.4 Sistema de Gestión de la SST

5. Liderazgo y participación de los

trabajadores. (título solamente)

4.2 Política de OHSAS. 5.2 Política de SST

Tabla de CorrespondenciaOHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?

6.1 Acciones para abordar riesgos y

oportunidades

6.1.1 General

4.3.1 Identificación de peligros,

evaluación de riesgos y determinación

de controles.

6.1.2 Identificación de peligros y

evaluación de los riesgos de SST (título

solamente)

6.1.2.1 Identificación de peligros.

6.1.2.2 Evaluación de riesgos de SST y

otros riesgos para el sistema de gestión

de SST

8.1.2 Jerarquía de controles

8.2 Gestión del cambio

4.3.2 Requisitos legales y otros

requisitos

6.13 Determinación de los requisitos

legales aplicables y otros requisitos

6.1.4 Planificación para tomar acción

Tabla de CorrespondenciaOHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?

4.3.3 Objetivos y programas

6.2.1 Objetivos SST

6.2.2 Planificación para alcanzar los

objetivos de SST

4.4 Implementación y operación (título

solamente)8. Operación (título solamente)

4.4.1 Recursos, funciones,

responsabilidad y

autoridad

7.1 Recursos

5.3 Funciones, responsabilidades,

responsabilidades y autoridades de la

organización

4.4.2 Competencia, formación y

sensibilización

7.2 Competencia

7.3 Conciencia

4.4.3 Comunicación, participación y

consulta (título solamente)

4.4.3.1 Comunicación

4.4.3.2 Participación y consulta

7.4 Información y comunicación

5.4 Participación y consulta

Tabla de CorrespondenciaOHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?

4.4.4 Documentación

4.4.5 Control de documentos

7.5 Información documentada (título

solamente)

7.5.1 Generalidades

7.5.2 Creación y actualización

7.5.3 Control de la información

documentada

4.4.6 Control operacional

8.1 Planificación y control operativos

8.1.1 Generalidades

8.2 Gestión del cambio

8.3 Subcontratación

8.4 Adquisición

4.4.7 Preparación y respuesta ante

emergencias.

8.6 Preparación y respuesta ante

emergencias.

Tabla de CorrespondenciaOHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?

4.5 Verificación (título solamente)

4.5.1 Medición y supervisión del

rendimiento

9. Evaluación del desempeño (título

solamente)

9.1 Monitoreo, medición, análisis y

evaluación (título solamente)

9.1.1 General

4.5.2 Evaluación del cumplimiento9.1.2 Evaluación del cumplimiento de los

requisitos legales y otros requisitos

4.5.3 Investigación del incidente, no

conformidad, acción correctiva y acción

preventiva (título solamente)

4.5.3.1 Investigación del incidente

4.5.3.2 No conformidad, acción

correctiva y acción preventiva

10.1 Incidente, no conformidad y acción

correctiva

Tabla de CorrespondenciaOHSAS 18001:2007 ISO 45001:201?

4.5.4 Control de registros

7.5 Información documentada (título

solamente)

7.5.1 Generalidades

7.5.2 Creación y actualización

7.5.3 Control de la información

documentada

4.5.5 Auditoría interna9.2.1 Objetivos de la auditoría interna

9.2.2 Proceso de auditoría interna

4.6 Revisión por la dirección

9.3 Revisión por la dirección

10 Mejora (título solamente)

10.2 Mejora continua

10.2.1 Objetivos de mejora continua

10.2.2 Proceso de mejora continua

Principales cambios:Compresión del contexto de la organización

Tipo de cambio Planificación Quiénes

X Requisito nuevo Requiere planificación

a detalle

Participación de la Alta Dirección

y/o Comité del Sistema S&SO

Técnica recomendada

Se sugiere realizar un FODA.

Asuntos internos: debilidades y fortalezas.

Asuntos externos: oportunidades y amenazas.

La intención de esta cláusula es que la organización pueda obtener una

comprensión de las cuestiones internas o externas, ya sean, positivas y negativas

y tomar dichas cuestiones en cuenta en el establecimiento del sistema de

Seguridad y Salud Ocupacional.

Principales cambios:Compresión del contexto de la organización

Nuevas tecnologías en

EPP

Desconocimiento de los valores de la organización por parte de los

trabajadores

Cambio en la normativa legal

del país

Competencia de los trabajadores en actividades de alto riesgo

AD

ExternoInterno

Principales cambios:Comprender las necesidades y expectativas de los

trabajadores y otras partes interesadas

Tipo de cambio Planificación Quienes

X Requisito nuevo Requiere planificación

a detalle

Participación de la Alta Dirección

y/o Comité del Sistema S&SO

Técnica recomendada

Se sugiere identificar todas las partes interesadas externas e internas de la

organización que pudieran tener requisitos de Seguridad y Salud Ocupacional así

como sus necesidades y expectativas (Requisitos).

La intención de esta cláusula es identificar las partes interesadas que afectan o

pueden verse afectadas por el sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, así

como sus necesidades y expectativas.

NORMAS ESPECIFICAS

DE CADA PAÍS

Principales cambios:Comprender las necesidades y expectativas de los

trabajadores y otras partes interesadas

ZONAS DE TRABAJO

SEGURAS

RUIDOS EN HORARIOS

INADECUADOSCUMPLIMIENTO DE

CONTRATO COLECTIVO

EXTERNAS

INTERNAS

Contratistas

Vecinos

Gobierno

Trabajadores

Principales cambios:Liderazgo y compromiso

Tipo de cambio Planificación Quienes

X Requisito con

cambios

Requiere planificación

a detalleParticipación de la Alta Dirección

Técnica recomendada

Integrar de manera activa a la alta dirección y mandos medios al sistema, en la

toma de decisiones, convencerlos de que son el primer ejemplo para todas las

partes interesadas.

La Alta Gerencia deberá elaborar, dirigir y promover una cultura de la organización

que apoya el sistema de gestión de Seguridad y Salud y que alienta a los

trabajadores. Participar activamente en el sistema, este es un factor clave en el

establecimiento y la aplicación efectiva de un sistema de gestión de Seguridad y

Salud.

Principales cambios:Participación y consulta de los trabajadores

Tipo de cambio Planificación Quienes

XRequisito con

cambios

Requiere planificación

a detalle

Participación de la Alta Dirección,

Comité del Sistema S&SO y de los

Trabajadores

Técnica recomendadaConsulta: Opinión de los trabajadores sobre los controles que deben adoptarsepor parte de los contratistas expuestos a ciertos riesgos. (Entrevistas)Participación: Identificación de peligros y evaluación de riesgos con el trabajadorexpuesto. (Matriz de identificación de peligros y riesgos)

La alta dirección de la organización debería fomentar la participación y consulta de

los trabajadores, en el desarrollo, implementación y mantenimiento del sistema de

gestión de seguridad y salud. Esto debería incluir la recepción de sugerencias para

la mejora del sistema, que puede conducir a mejoras en el rendimiento de la

organización.

Principales cambios:Participación y consulta de los trabajadores

Participación Consulta

Determinar los mecanismos de participación y consulta La determinación de las necesidades y expectativas

de las partes interesadas

Identificación de peligros y evaluación de riesgos Establecer la política

Acciones para controlar los peligros y riesgos La asignación de roles, responsabilidades de

organización, responsabilidades y autoridades

Identificación de las necesidades de competencia,

formación y evaluación de la capacitación

Determinar cómo aplicar los requisitos legales y otros

requisitos

Determinar la información que debe ser comunicada y

cómo debe hacerse

Establecer objetivos

Determinar las medidas de control y su utilización

efectiva

Determinar controles aplicables para la

externalización, adquisiciones y contratistas

Investigar Incidentes y no conformidades y determinar

las acciones correctivas

La determinación de lo que debe ser vigilado, medido

y evaluado

Planificar, establecer, implementar y mantener un

programa(s) de auditoría

Establecer un proceso de mejora continua

Principales cambios:Acciones para abordar riesgos y oportunidades

Tipo de cambio Planificación Quienes

X Requisito nuevoRequiere planificación

a detalle

Participación de la Alta Dirección,

Comité del Sistema S&SO y de los

Trabajadores

Técnica recomendadaPara la identificación de riesgos y oportunidades utilizar la ISO 31000 y la ISO31010 relativa a técnicas de riesgos como son AMEF, Delphi, Proceso, Listas deverificación, etc.

Además de identificar lo que ya conocemos como Identificación de peligros y

riesgos, la organización debe identificar otros riesgos y oportunidades asociadas al

sistema de seguridad y salud.

Principales cambios:Acciones para abordar riesgos y oportunidades

Otros Posibles Riesgos Otras Posibles Oportunidades

Análisis del contexto inapropiado; análisis obsoletos Mejorar el compromiso de la alta dirección para

apoyar el Sistema de gestión de S&SO

La falta de recursos para el sistema de gestión de

S&SO, ya sean financieros, humanos

Mejora de los procesos de investigación de

incidentes

Mala planificación de las funciones de sistema de

gestión de S&SO

Mejora de los procesos de participación de los

trabajadores

Pobre participación de la alta dirección en las

actividades del sistema de gestión de S&SO

Benchmarking, incluida la consideración del

rendimiento pasado de la propia organización y

de otras organizaciones

La incapacidad de hacer frente a las necesidades y

expectativas de las partes interesadas pertinentes

Colaborar en los foros que se centran en temas

relacionados con la salud y la seguridad

El pobre rendimiento del S&SO conduce a riesgos de

reputación

Determinar controles aplicables para la

externalización, adquisiciones y contratistas

Estado actual de la norma (Publicación estimada)

Publicación de la norma Nov-Dic 2017 o Marzo 2018

DIS-2 directo a norma o DIS-2 a

F-DIS Septiembre 2017

Revisión de comentarios al

DIS-2 Septiembre

2017

Aprobación del DIS-2

Julio 2017

Preguntas ?

Leonel S. de la Roca C.

leoneldelaroca@gmail.com

T. (+502) 5513 6928

Gracias

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