gestión de la información hidrometeorológica en venezuela

Ana Beatriz Ortega Acacio, Centro de Investigación en Recursos Hídricos (CIDRHI), Univ. Nac. Experimental "Francisco deMiranda, Coro, Falcón, Venezuela, email: [email protected]

Miguel Ángel Perozo Ynestroza, CIDRHI, Univ. Nac. Experimental "Francisco de Miranda, Coro, Falcón, Venezuela.email: [email protected], [email protected]

Gestión de la información hidrometeorológicaen Venezuela. Caso de estudio: estado Falcón

Resumen / Abstract INTRODUCCIÓNCon el crecimiento acelerado de la población mundial y

la paulatina degradación de los cuerpos de agua, la com-petencia por este recurso cada día aumenta, lo que hacemás preciado la disponibilidad y utilidad de la informaciónhidrológica, que permita realizar una apropiada gestión delos recursos hídricos.

Esto implica conocer con un alto nivel de confiabilidadla cantidad, calidad y accesibilidad del agua, así como sudistribución en el tiempo y el espacio, además delmonitoreo y control permanente de aquellas fuentes deaguas en cuencas hidrográficas que representen un ries-go para la ciudadanía y para el desarrollo de las activida-des económicas importantes del país. Para ello es funda-mental realizar la evaluación de las diferentes variableshidrometeorológicas, mediante el análisis de las medicio-nes o registros históricos que sean de calidad desde elpunto de vista de la longitud de la serie y larepresentatividad de la información en relación con la des-cripción del comportamiento de dichas variables.

En el estado Falcón de aproximadamente 100 estacio-nes que conformaban la red de medición, hoy en día seencuentran activas solo 52 estaciones, lo que afecta lacalidad y representatividad de dicha información, y obligaen muchos casos a realizar asunciones y suposicionesen la estimación de estas variables, incrementando así elgrado de incertidumbre en las propuestas de solución ytoma de decisiones de un problema particular de los re-cursos hídricos en esta región.

En este sentido, el presente trabajo tiene por objetivodescribir cual es la situación actual de la gestión de lainformación hidrometeorológica en el estado Falcón, reali-zando un reconocimiento de los antecedentes de dicha

El estado Falcón presenta limitaciones de disponibilidadde largas series de registros que afectan la estimación delas variables hidrometeorológicas. Los organismos quemanejan esta información no poseen herramientas para lagestión de los datos recopilados, subestimando el alto po-tencial de información que es posible generar a partir deellos. A continuación se presenta la situación actual de lagestión de la información hidrometeorológica en Falcón,experiencias en diversos países en relación con el tema yuna propuesta concreta de diseño de un Sistema de Ges-tión para la Información Hidrometeorológica en el Estado,a partir del cual se realice el manejo de registros, estima-ción y evaluación de las variables hidroclimáticas, sentan-do las bases para el desarrollo de sistemas de alerta tem-prana.Palabras clave: gestión de recursos hídricos, sistemas de gestiónde información, variables hidrometeorológicas.

The Falcon state has limited availability of long series ofrecords which affect estimation of hydro-meteorologicalvariables. The agencies that handle this information donot have tools to manage the collected data, underesti-mating the high potential of information that can begenerated from them. Discussed below is the currentstatus of hydrometeorological information managementin Falcon, experiences in various countries in relation tothe subject and design of a specific proposal for amanagement system to handle HydrometeorologicalInformation in the State, from which records managementcan be made and appraisal and evaluation ofhydroclimatic variables. This can be regarded as a firststage for development of early warning systems.Keywords: water resources management, information manage-ment systems, hydrometeorological variables.

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gestión a nivel nacional y de algunas experiencias desa-rrolladas en diferentes países relacionadas con el tema.Así como exponer las políticas de gestión en desarrollo,presentando además una propuesta concreta que contri-buya a impulsar la gestión de la informaciónhidrometeorológica en el estado para una adecuada plani-ficación de los recursos hídricos.

GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN HIDROMETEOROLÓGICA

Antecedentes a nivel mundialLa Organización Meteorológica Mundial (2009), facilita

el suministro e intercambio en tiempo casi real, de infor-mación procedente de todo el planeta las veinticuatro ho-ras del día. Para ello, 10.000 estaciones terrestres, 3.000aeronaves, 1.000 estaciones de observación en altitud ymás de 1.000 buques recopilan datos en cooperación con188 Centros meteorológicos nacionales (CMN) y 50 Cen-tros meteorológicos regionales especializados (CMRE).Estas redes están además reforzadas por 16 satélitesmeteorológicos operativos y 50 satélites de investigaciónmedioambiental. . El Sistema mundial integrado de obser-vación de la OMM (WIGOS) (OMM 2009) actúa comocoordinador de estas redes de observación y se sirve delSistema de información de la OMM (SIO) para conectartodas las regiones del mundo con fines de intercambio,gestión y proceso de datos, con el objetivo de aprovecharplenamente las observaciones mundiales para analizar eltiempo y el clima y de elaborar modelos informáticos querepresenten los procesos subyacentes claves a fin deaumentar la precisión y el plazo de las predicciones me-teorológicas, reduciendo así la incertidumbre de las pre-dicciones climáticas y las evaluaciones de los recursoshídricos.

Muchos países han llevado a cabo programas y pro-yectos para la modernización de sus redes de medición,así como también han invertido en el desarrollo de siste-mas que permiten la integración, procesamiento y análi-sis de los registros, con el propósito de generar informa-ción oportuna y veraz al alcance de todos los usuarios,que facilite la toma de decisiones, establecimiento depolíticas y estrategias así como la formulación de solu-ciones ante los problemas relacionados con la gestión delos recursos hídricos.

Específicamente se puede describir la experiencia deChile, donde la Dirección General de Aguas (D.G.A.) hadiseñado un Sistema de Información para la Gestión Inte-grada de la Información de Recursos Hídricos (SIGIRH),el cual permite el manejo de un Sistema Banco Nacionalde Aguas (BNA), el cual cuenta con una base de datoshidrometeorológicos y de calidad de aguas, con alrededorde 24.000 años de estadística, distribuidos en 59

parámetros hidrológicos, meteorológicos y de calidad deaguas. Esta información es proporcionada a través de másde 1.600 estaciones de medición que opera la D.G.A. anivel nacional, desde nivel horario a nivel anual, medianteun sistema automatizado de consulta. Un Sistema deCatastro Público de Aguas (CPA), que contiene datos sobreusuarios, derechos de aprovechamiento, jurisprudencia,etc., un Sistema de Información Geográfica, que permiteaplicaciones específicas y proporciona la base espacialpara el uso de la información hídrica, entre las que desta-can áreas de exploración, hidrografía, redes hidrométricase hidrogeología, y un Sistema de Administración de Do-cumentación (S.A.D.). (Cuevas 1999)

Por su parte Colombia, posee el Sistema de informa-ción del Instituto de Hidrología, Meteorología y EstudiosAmbientales, que cuenta con unas 240 estaciones queoperan de forma automática conectadas en tiempo realcon el centro de recepción de datos de dichas estacionesque miden variables como: niveles de ríos, viento (direc-ción, ráfagas, etc.), radiación solar, temperaturas,deslizamientos, lluvia, nivel del mar, etc. (Molina 2006).Así mismo, desarrolló una Red de estaciones meteoroló-gicas para prevención de desastres en Manizales, con laayuda de un Sistema de Información Geográfica – SIG, apartir de cuyos datos se realizó la caracterización de lasvariables climáticas para el perímetro urbano de dichaciudad.(Cuartas 2007). Por otra parte, cuenta con el Soft-ware HidroSIG, que constituye una herramienta que per-mite la visualización y modelación de variables y fenóme-nos hidroclimatológicos, hidrológicos, geomorfológicos,hidráulicos y ambientales, contribuyendo a la gestión delos recursos naturales dentro del territorio Colombiano.Este SIG cuenta con módulos para el procesamiento demodelos digitales de terreno, cálculo de la oferta del re-curso hídrico en una cuenca mediante el balancehidrológico, modelo precipitación-escorrentía, herramien-tas para análisis de homogeneidad de series de tiempo,entre otros. (Vélez et. al 2006).

En Cuba se conoce de las experiencias desarrolladasen cuanto a Sistemas de Vigilancia, entre ellos elHidrometeorológico, que realiza el seguimiento y pronós-tico de la trayectoria e intensidad futura de ciclones tropi-cales y otros eventos hidrometeorológicos para asegurarla protección ante el impacto directo en la población y laeconomía de estos. Está conformado por una red demonitoreo cuantitativo de 2.246 estaciones pluviométricas,55 estaciones hidrometeorológicas y una red de monitoreocualitativo con 800 estaciones de monitoreo de aguassuperficiales, las cuales permiten generar entre otros da-tos, información diaria de la lluvia y boletín hidrológicomensual. (Rojas 2007).

De igual forma España desarrolló un Sistema de Infor-mación del Agua (Ver Figura 1), el cual incluye un

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subsistema de alerta hidrológica, que permite el acceso abases de datos hidrológicos, visualización de series dedatos temporales asociadas a variables medioambientales,mapas de la red de estaciones de medición meteorológi-ca (Ver Figura 2), presentación de mapas temáticos entiempo real, así como acceso al libro digital del agua don-de se presentan gráficos y mapas exportables. (Mosteiro2006).

Figura 1: Sistema integrado de información del agua, Fuente: Mosteiro. (2006)

Entre otras experiencias se tiene el Sistema de Infor-mación del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología,en Perú, el cual dispone de unas 70 estaciones de medi-ción automáticas (datos sobre temperaturas, viento, llu-via, niveles de ríos, etc.) que envían información medidaen tiempo real (de hora en hora) al sistema. Dispone deunas 700 estaciones de medición convencional que regis-tran datos 3 veces al día y su información se envía alcentro de forma manual. Este sistema emite pronósticosmeteorológicos con predicciones de 24 horas, 36 horas,semanales, trimestrales, etc. También se realizan predic-ciones a 72 h de niveles en ríos en una cuenca. (Molina2006).

Figura 2: Visualización de la red de estaciones de mediciónmeteorológica, Fuente: Mosteiro, (2006)

Antecedentes en Venezuela: Marco LegalDesde el año 2006, Venezuela cuenta con la Ley de

Meteorología e Hidrología Nacional, en la cual se contem-pla la creación del Instituto Nacional de Meteorología eHidrología (INAMEH), el cual tiene entre sus funcionesejercer la autoridad nacional en cuanto al suministro de lainformación meteorológica e hidrológica; suministrar ser-vicios de información con fines de pronóstico y alertasmeteorológicos e hidrológicos a mediano y largo plazo ycrear, desarrollar y mantener el Banco Nacional de DatosMeteorológicos.

Así como también, desde el año 2007 con la Ley deAguas que moderniza la concepción de la gestión integra-da de recursos hídricos en el país y contempla la crea-ción del Subsistema de Información de las Aguas quecomprende las actividades de recolección, procesamien-to, sistematización, almacenamiento y divulgación dedatos e información de tipo hidrometeorológico,hidrogeológico, fisiográfico, morfométrico y de calidad deaguas.

Situación Actual de la GestiónEn Venezuela, entre los organismos y servicios

involucrados en la generación de la información vincula-dos con las áreas de meteorología e hidrología se en-cuentran: Ministerio del Ambiente (MINAMB), a través dela Dirección de Hidrología y Meteorología (DHM); la Fuer-za Aérea Venezolana (FAV), en el Servicio de Meteorolo-gía; la Armada de Venezuela en el Observatorio Cajigal;Electrificación del Caroni, C.A. (Edelca); Instituto Nacio-nal de Investigaciones Agrícolas (INIA); Universidad Cen-tral de Venezuela (UCV).

El Sistema Nacional de Información Hidrológica, man-tiene información de 70 estaciones climatológicas, C1 yC2, 688 pluviométricas y 138 hidrométricas, con medicio-nes de caudal líquido y sólido, aproximadamente 200 es-taciones de observación de niveles de agua subterránea,además de 20 estaciones telemétricas distribuidas en losríos Limón (7), Guaire (12), Chama y cuenca del Lago deMaracaibo (4). El MINAMB recibe del satélite GOES, imá-genes cada media hora y diferidos cada tres horas.(González 2000).

A través del servicio web del Instituto Nacional de Me-teorología e Hidrología (INAMEH) se tiene acceso a infor-mación del tiempo, sistemas de monitoreo a través deradares e imágenes satelitales (Ver Figuras 3 y 4), siste-mas de alerta en el estado Vargas, con monitoreo en cuen-cas y estaciones (Ver Figura 5).

En cuanto al acceso a la información hidrometeorológica,solo dispone de información relacionada con registros deprecipitación mensual de 23 estados. Para el estado Fal-cón dispone de registros en 51 estaciones.

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La Armada Venezolana, a través de la Dirección deHidrografía y Navegación, Observatorio Cajigal, cuentacon la red de estaciones climatológicas, con once (11)estaciones de primer orden y dos (02) de segundo orden,ubicadas en sitios estratégicos de las costas e islas deVenezuela. Sus actividades están enmarcadas en el su-ministro de información para operaciones marítimas.(González 2000).

El Servicio de Meteorología de la FAV realiza activida-des con equipos receptor de satélite en tiempo real y ra-dar, El recurso principal es la red sinóptica en un total de34 equipos y 6 de radiosondeo, de las cuales sólo dos deestas últimas están en funcionamiento, y en su conjuntoprestan apoyo a las actividades de navegación aérea y alprograma de Comunicación de la Vigilancia Meteorológi-ca Mundial (OMM 2009). (González 2000).

La Electrificación del Caroní C.A. (Edelca), maneja unared de estaciones hidroclimáticas que abarca ciento ca-torce estaciones (114) en la cuenca del río Caroní, once(11) en la del Caura y dieciocho (18) en otras regiones.Además, posee un equipo receptor de imágenes de saté-lite en formato GVAR en tiempo real y una red de estacio-nes automáticas en las diferentes cuencas operadas porla empresa. (González 2000).

Entre las experiencias de Gestión de la informaciónhidrometeorológicas en el país, está el Sistema de alertasobre flujo de lodo en la cuenca del río Limón, propiedaddel Ministerio del Ambiente e instalado en Aragua en elaño 1990 que ha operado satisfactoriamente hasta la fe-cha actual. Dispone de unos 7 sensores para lluvia y 3para flujo de lodo. Tiene un sistema desde hace unos 4años para alerta de inundaciones, con sensores de esta-do hidrológico en la cuenca. El Sistema de Alerta Contrainundaciones del río Boconó, con una inversión delfinanciamiento del Programa MARN BID por un monto deBs. 164.000,00, el cual está conformado por: Sistema deAdquisición de Datos, Estaciones Pluviométricas o dePrecipitación, Estaciones Hidrométricas o de Caudal, Sis-tema de Comunicación, Sistema de Energía, Antenas ySistema de Repetidora, Estación Base, Entrenamiento yCapacitación de Personal. (Fermín 2004). De igual formase tienen referencias de un Sistema de Alerta ContraInundaciones en el Río Guaire, Caracas (1984) y de unSistema de Alerta Contra inundaciones en las QuebradasSan Julián y Osorio (2000), de los cuales no se precisanmayores detalles ya que a la fecha se continúa con lainvestigación de sus características y si están actualmenteen funcionamiento.

Políticas de gestión de la informaciónhidrometeorológica

Mediante la promulgación de la Ley del Agua y la Leyde Meteorología e Hidrología Nacional, se crea el InstitutoNacional de Meteorología e Hidrología (INAMEH) y el Sis-tema Nacional de Meteorología e Hidrología (SINAMEH),que en alianza con otros organismos e instituciones del

Figura 5: Sistema de Alerta. Monitoreo en Cuencas. Edo. Vargas.Fuente: INAMEH, 2010

Figura 3: Imagen de Radar. Dirección del VientoFuente: INAMEH, 2010

Figura 4: Imagen Satelital. Dirección del Viento.Fuente: INAMEH, 2010

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estado, actualmente ejecutan una serie de programas yproyectos, que entre otros, tienen el propósito de recupe-rar y modernizar la red de estaciones de mediciónhidrometeorológica del país, con miras a la generación deinformación de calidad para el diseño de planes de ges-tión de los recursos hídricos tanto para su aprovecha-miento como para la protección y disminución de riesgosy desastres naturales.

Entre los programas y proyectos relacionados con lagestión de la información hidrometeorológica se tienen:

1. Proyecto de la Cuenca Experimental del Ávila (PRO-CEDA)

Este proyecto nace luego de los acontecimientos en elestado Vargas y en la capital de Venezuela, en diciembrede 1999, a causa de las incesantes lluvias que cayeronpor más de 15 días continuos, en los que hubo una grancantidad de pérdidas materiales y humanas y no existie-ron los medios para recopilar información y datos que per-mitieran explicar las causas del desastre y hacer diag-nósticos futuros que evitaran la magnitud de los hechosacaecidos.

El Objetivo General del proyecto es que a partir delestablecimiento de una cuenca experimental en El Ávila(Ver Figura 6), sea posible lograr un buen conocimientotanto de la hidráulica torrencial, las situaciones meteoro-lógicas e hidrológicas, así como otros eventos extraordi-narios que puedan ocurrir en las cuencas de esta área.

Dicho proyecto fue implementado con la participaciónde la Universidad Central de Venezuela (UCV), FundaciónVenezolana de Investigaciones Sismológicas (FUNVISIS),MINAMB, Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) y elGobierno Francés, y financiado a través del acuerdo fir-mado entre el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología eInnovación y el Centro Nacional de Investigaciones Cien-tíficas, de Francia, con un aporte de 100 mil euros y 360millones de bolívares respectivamente. (FONACIT 2002).

Figura 6: Cuenca Experimental del Ávila, Litoral Central.Fuente: Salcedo, A.

Los resultados que se desean a largo plazo con esteproyecto, es cuantificar la cantidad de agua caída parahacer estudios a posteriori, por ejemplo de frecuencia, ypoder inferir así la ocurrencia de eventos similares en elfuturo, y a su vez entender los fenómenos que ocurren enesa zona y así experimentar con técnicas que ayuden amitigar daños en situaciones de riesgo.

2. Programa Prevención de Desastres Naturales enVenezuela (PREVENE)

Esta experiencia fue implementada por el Programa delas Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en coor-dinación con el Ministerio del Ambiente y el Instituto Geo-gráfico de Venezuela Simón Bolívar, en la vertiente surdel Ávila, hacia la ciudad de Caracas, con estudios pilo-tos en las cuencas Tócome y Anauco.

Tuvo como objetivo contribuir al desarrollo humanosostenible del país, apoyando a la reducción de la vulne-rabilidad y la prevención de riesgos de origen natural,mediante un trabajo coordinado y multidisciplinario a finde generar estudios metodológicos que permitan evaluarlas amenazas naturales en sitios de alta vulnerabilidad,fomentar estas metodologías en otras zonas y contar conlas herramientas técnicas de prevención de desastres afin de aplicar el ordenamiento territorial que permita redu-cir la vulnerabilidad y el riesgo.

3.Programa de Venezuela Meteorológica eHidrometeorológica. (VENEMEHT)

La Dirección de Hidrología y Meteorología del MINAMBconjuntamente con EDELCA, INIA, FAV, ARMADA, y UCV,con una inversión de 89 millones de dólares, financiadopor la Corporación Andina de Fomento, integran esfuer-zos para la modernización del sistema de pronósticohidrometeorológico nacional. En total son 634 estacionesde superficie de diferentes tipología: sinóptica (que medi-rá precipitación, temperatura, presión, velocidad y direc-ción del viento); agroclimatológica (el cual contará consensores que mide radiación fotosintética, humedad y tem-peraturas del subsuelo); climatológica (que se encargaráde la medición del punto rocío, humedad); pluviométrica(lluvias) e hídrica (mediciones de los niveles de los ríos).

Este programa representa el primer Plan Integrado parala modernización de las estaciones de medición meteoro-lógicas del país. Dentro de los objetivos se tiene: propor-cionar observaciones y pronósticos meteorológicos ehidrológicos precisos y oportunos, suministrar avisos yalertas de eventos meteorológicos severos, proveer avi-sos y predicciones sobre inundaciones de manera acerta-da y oportuna, suministrar información hidrometeorológicaen tiempo real, para administrar eficientemente los recur-sos agrícolas, hídricos, hidráulicos e hidroeléctricos, sec-tor industrial - comercial y turismo, mantener, resguardar

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y suministrar información de registros climatológicos ehidrométricos, proveer un sistema óptimo que garanticelas operaciones aéreas, civiles y militares. (MPPRIJ 2002).

Dicho programa se encuentra actualmente en ejecu-ción y ha la fecha se han instalado más de 200 estacio-nes en todo el territorio nacional (Ver Figura 7). Así mis-mo, se han capacitado a los funcionarios de los organis-mos involucrados como son el Ministerio del Ambiente,INAMEH y Fuerza Aérea Venezolana, en la operación ymantenimiento de las estaciones automáticas, las cualespermiten la transferencia de información en tiempo real através del satélite Geoestacionario Operacional Ambien-tal (GOES) al Instituto de Meteorología e Hidrología delpaís.

Figura 7: Modernización de Red de Estaciones Meteorológicas.Programa VENEMEHT, Fuente: Salcedo, A.

4. Programa de Recuperación y Sistematización de laInformación Hidrometeorológica

Este programa comprende la vectorización, evaluación,corrección y procesamiento de información grafica produ-cida por estaciones climatológicas e hidrométricas con-vencionales (Ver Figura 8), con el objetivo de realizar uninventario, clasificación y almacenamiento de dichos re-gistros existentes (Ver Figura 9), creando una base dedatos gráfica de los mismos. (Ver Figura 10).

Figura 8: Proceso Global de Recuperación y Sistematización de lainformación hidrometeorológica, Fuente: Salcedo, A.

Figura 9: Proceso de inventario, clasificación y almacenamientode la información hidrometeorológica, Fuente: Salcedo, A.

Este programa tiene por objetivo recopilar toda la infor-mación meteorológica del país, con la finalidad de crear elBanco Nacional de Datos Meteorológicos, facilitando asíel análisis exhaustivo, interrelación entre los datos alma-cenados, y aplicación de metodologías para la obtenciónde información de dichas variables. (Salcedo 2006). Elprograma se encuentra actualmente en ejecución, mediantela recopilación de las bandas y planillas de registros delas diferentes estaciones de medición, que se encuentranbajo la responsabilidad de las Direcciones Regionales deHidrología y Meteorología del Ministerio del Ambiente.

Figura 10: Proceso de creación de la base de datos gráficaFuente: Salcedo, A.

Entre las fortalezas para el desarrollo de las políticasde Gestión de la Información en el país se tiene:

* Mayor compromiso gubernamental, de los organis-mos involucrados y de la comunidad en la disminución depérdidas humanas y materiales relacionadas con los de-sastres naturales.

* Convenios institucionales para el desarrollo de losprogramas y proyectos.

* Implementación de programas de investigación y desarrollo

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* Capacitación del recurso humano* Incorporación de nuevas tecnologías para la

reactivación e instalación de una red de hidrometeorológicaadecuada a las necesidades actuales del país.

Entre las debilidades se tiene:

* Poca cultura hacia los riesgos hidrometeorológicos* Grandes concentraciones de población en zonas vul-

nerables* Coordinación deficiente entre organismos involucrados

en el desarrollo de las actividades.* Disminución de presupuestos de las instituciones en-

cargadas de la recolección de la información y de la pre-vención

* Escaso recurso humano de relevo* Alta dependencia tecnológica

SITUACIÓN DE LA INFORMACIÓN HIDROMETEOROLÓGICA EN EL ESTADO FALCÓN

El estado Falcón cuenta actualmente, con una red deestaciones hidrometeorológicas que con el paso de losaños, han sido desactivadas y en algunos casos elimina-das, producto en primer lugar de la reducción sistemáticadel presupuesto de operación y mantenimiento, y en se-gundo lugar al desmantelamiento y robo de sus equipos,reduciendo los períodos de registros de medición de lasvariables hidrometeorológicas que permitan describir elcomportamiento de una cuenca en particular, y a su vezafectando la disponibilidad de información histórica quepermita realizar un adecuado monitoreo y evaluación dela oferta hídrica en una región y con ello el desarrollo deplanes y proyectos relacionados con la gestión de los re-cursos hídricos.

Según información suministrada por el T.S.U. JairoChirinos, de la Dirección Regional de Hidrología y Meteo-rología del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente,para el año 1983 Falcón contaba con una red de más de100 estaciones climatológicas, las cuales progresivamentefueron desactivadas, quedando actualmente activas untotal de 52 estaciones y operadas en su mayor parte pordicha Dirección.

A través del programa VENEMEHT, actualmente delas 52 estaciones que permanecen activas en el estado,Veintiuno (21) han sido sustituidas por estaciones auto-máticas de un total de treinta (30) que se contemplan parael estado Falcón, y se encuentran distribuidas de la si-guiente manera:

* Doce (12) en el oeste del estado (Cuenca que drenaal Embalse Matícora. Fuente del Acueducto Bolivariano),

* Seis (06) en la Sierra Falconiana, donde se ubican losembalses del sistema de abastecimiento del estado,

* Dos (02) al sur-este del estado y

* Una (01) al oriente (Tocuyo de la Costa)

Pese a estos esfuerzos, aún resulta arduo el disponerde registros representativos en cuanto a longitud y cali-dad de los datos, que permitan estimar con cierto gradode confiabilidad las características climáticas de una re-gión. De hecho, la mayor parte de los estudios hidrológicose hidráulicos desarrollados, presentan entre sus limitacio-nes la no disponibilidad de datos e información específicaque caractericen las diferentes variableshidrometeorológicas, teniendo que realizar en algunoscasos asunciones y suposiciones que disminuyen la fia-bilidad de los resultados.

De igual forma, la Dirección Regional de Meteorologíae Hidrología del Ministerio del Ambiente, aún mantiene unvolumen de registros de años anteriores que se encuen-tran sin procesamiento e incluso sin un correcto almace-namiento para su preservación, lo cual reduce la disponi-bilidad de información hidrometeorológica, que permitaevaluar correctamente las diferentes variables y que sirvade insumo para la toma de decisiones en la determina-ción, evaluación y planificación del recurso hídrico.

Por otra parte esta Dirección Regional, carece de unaherramienta computacional con tecnología avanzada quepermita la organización, manejo y análisis de esos gran-des volúmenes de datos georeferenciados disponibles,provenientes de los registros históricos de dichas esta-ciones.

Por el contrario, la información procesada es descar-gada en un software que solo se limita al almacenamientode los datos, no teniendo muchas veces utilidad más alláde consideraciones particulares y de tipo académicas, sinbrindar la posibilidad de efectuar un procesamiento y aná-lisis exhaustivo de los registros, interrelación entre losdatos almacenados de las diferentes variables, o aplica-ción de alguna metodología para la obtención de informa-ción, subestimándose así el gran potencial que poseenestos registros en el desarrollo de planes, programas yproyectos, además del manejo de la información de ma-nera actualizada y automatizada para la Gestión de losRecursos Hídricos, y como apoyo principal al profesionalde esta área en la toma de decisiones para el aprovecha-miento del recurso o prevención de desastres.

En Falcón no existe, más allá de los programasimplementados a nivel nacional, ninguna política o estra-tegia por parte del ente rector de los recursos hídricos,para la gestión de la información que se genera a travésde la red de medición, que permita promover mecanismospara la divulgación, difusión e intercambio de la observa-ción de los fenómenos meteorológicos e hidrológicos y deaquella que surja como producto de su procesamientoanálisis e investigación y que a posteriori pueda integrar-

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se a un sistema de alerta temprana que contribuya a ga-rantizar la seguridad de los ciudadanos, a incrementar laeficiencia de las actividades socioeconómicas de la na-ción y a preservar los recursos naturales del estado.

Propuesta para la gestión de la informaciónhidrometeorológica en el estado Falcón

Dada la importancia que reviste, la disponibilidad deseries suficientemente largas que permitan explicar lavariabilidad en el tiempo y en el espacio de los fenóme-nos y cambios climáticos, que contribuyen a evaluar co-rrectamente los recursos y poder hacer las estimacionesy predicciones necesarias de las variables hidrológicas,se encuentra en desarrollo la propuesta de un Sistema deGestión para la Información Hidrometeorológica en el Es-tado Falcón.

El objetivo de la propuesta es desarrollar con el apoyode un sistema de información geográfica, una herramien-ta que permita efectuar el análisis de la información de lasvariables hidrometeorológicas, que brinde la posibilidadde realizar el almacenamiento, manejo, procesamiento yanálisis exhaustivo de los registros, interrelación entre losdatos almacenados, y aplicación de metodologías para laobtención de información que permita inclusive estimar,predecir y evaluar dichas variables.

Para la formulación de este sistema de gestión, se to-mará como caso de estudio la Cuenca del Río Coro, ubi-cada en la vertiente Norte de la Sierra de San Luís, y queha sido objeto de diversos estudios hidrológicos e hidráu-licos en los últimos años, motivado a los problemas deinundaciones ocurridas en su cuenca baja, donde se en-cuentran asentadas diversas urbanizaciones, infraestruc-tura vial, turística e industrial de importancia para el esta-do, cuya integridad se pone en riesgo al suscitarse even-tos extremos importantes, como fue el caso del año 1998donde se produjo el desbordamiento del río produciendodaños en las comunidades de «Las Calderas», «El Car-dón», «Los Olivos» y «La Retama» y recientemente en elaño 2004 donde se produjo nuevamente el desbordamien-to del río, alcanzando el nivel de la Carretera NacionalMorón-Coro, incomunicando al estado con el centro delpaís.

En este sentido, el propósito de esta herramienta es:

* Efectuar el análisis de la información de las variableshidrometeorológicas que describan el comportamiento deuna cuenca, siendo específicamente en este caso la delRío Coro, generando información veraz y oportuna quereduzca el grado de incertidumbre en la toma de decisio-nes y planeación de proyectos para la gestión del recursohídrico en ésta área particular.

* Sentar las bases para el desarrollo a posteriori (unavez que sea posible obtener los registros de medición en

tiempo real), de un Sistema de Alerta Temprana, que tri-bute a la mitigación del riesgo de inundación en la CuencaBaja del Río Coro.

* Ser un precedente para que este tipo de sistemas degestión se extrapole al resto de las cuencas del estadoFalcón, mejorando así la capacidad de gestión de los da-tos que contribuya a garantizar el intercambio gratuito yoportuno de información fiable sobre los recursos hídricosde la región.

CONCLUSIONES

Realizada la revisión de la situación actual de la ges-tión de la información hidrometeorológica, se concluye que:

Se han desarrollado avances importantes en laimplementación de sistemas de gestión de la informaciónhidrometeorológica en diversos países, que sirven de pre-cedentes para la formulación de sistemas de gestión deinformación y de prevención de desastres para el estadoFalcón.

Venezuela es considerada como uno de los países conel menor desarrollo de sistemas de gestión de informa-ción y de alerta temprana, formulando apenas en los últi-mos diez años planes integrados y programas para lamodernización de las redes de estaciones de mediciónmeteorológicas.

Las experiencias nacionales en el ámbito de sistemasde gestión de información hidrometeorológicas y siste-mas de alerta temprana tales como las del río Limón, ríoBoconó, río Guaire y cuencas de San José de Galipán yOsorio, son el resultado de los planes de acción formula-dos una vez que han sucedido desastres naturales congrandes pérdidas de vidas humanas y materiales, y nocomo parte de planes nacionales para la prevención dedesastres naturales.

En el estado Falcón a lo largo del tiempo, las institucio-nes no han contado con un plan integrado para la adquisi-ción, instalación, operación y mantenimiento de estacio-nes de medición, lo cual llevó a la reducción de la opera-ción de casi un 50% del número de estaciones que con-formaban la red.

A pesar de los planes de modernización de las estacio-nes de medición que actualmente se ejecuta a través delprograma VENEMEHT, la disponibilidad de registros delongitud y calidad adecuada en el estado Falcón es limita-da, ya que aún existe un volumen importante de informa-ción sin procesamiento.

Los organismos responsables de la gestión de los re-cursos hídricos en el estado Falcón, carecen de planes,

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políticas y/o estrategias regionales, para el desarrollo demecanismos y herramientas que contribuyan al intercam-bio, análisis, generación, divulgación y difusión de la in-formación meteorológica e hidrológica.

En el estado Falcón, no existen experiencias relacio-nadas con la implementación de sistemas de alerta tem-prana, que contribuyan a la reducción del riesgo de inun-dación y prevención de desastres, a pesar de los diferen-tes eventos extremos de este tipo suscitados en diversaszonas de la región.

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climáticas para el perímetro urbano de la Ciudad deManizales para el período comprendido entre noviem-bre de 2006 y marzo de 2007», Tesis de Grado paraoptar al título de Ingeniero Civil, Universidad Nacionalde Colombia Facultad de Ingeniería y Arquitectura,Manizales, Colombia.

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Recibido: Agosto del 2011Aprobado: Septiembre del 2011

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