geopolitica asiei

Upload: qstr-andreyutz

Post on 13-Jul-2015

368 views

Category:

Documents


10 download

TRANSCRIPT

Cele dou Asii geografice

Asia este att de ntins, att de divers, att de inegal, nct cu greu poate fi surprins ntr-o privire cuprinztoare. Din punct de vedere geografic, Asia se ntinde de la Bosfor i de la Canalul de Suez pn la Pacific. Ea include regiuni culturale i demografice distincte, de la Orientul Mijlociu pn n ndeprtata Japonie. Sunt mai multe posibiliti de a sistematiza aceast ntindere uria i compact de pmnt. Exist, mai nti, perspectiva geografic. Literatura de specialitate vorbete despre o Asie arid i muntoas care pornete din Turcia, strbate Asia Central i merge pn n mijlocul Chinei. Aceast centur de deerturi, muni i inuturi aride este marcat din loc n loc de oaze, n jurul crora era grupat cea mai mare parte a populaiei din inuturile respective. Prosperitatea oazelor venea din agricultura care se putea practica pe poriuni restrnse, dar mai ales din comer, pentru c vestitul drum al mtsii" lega salba de oaze ntr-un drum nesfrit din China spre Asia Mic i Europa. Deasupra acestei centuri, asemenea unui capac geografic", ntlnim Rusia asiatic, imensele stepe de dincolo de Urali care se continu cu Siberia puin locuit, prada rvnit de cei peste un miliard de chinezi. Cea de-a doua Asie, Asia maritim, se ntinde din Peninsula Arabic prin India pn n Japonia. Asia pe terenul creia se vars n mare fluviile asiatice, Asia care cuprinde delte mnoase, Asia cu o intens via comercial. In epoca premergtoare marilor descoperiri geografice, Asia arid i muntoas a exercitat pentru ntregi perioade istorice o preponderen indiscutabil. Din aceste regiuni au pornit valurile de popoare migratoare, care au culminat cu nvlirea ttar, n aceast mas compact de pmnt a avut loc expansiunea chinez, apoi cea otoman i, mai aproape de timpurile noastre, cea ruseasc. O bun parte a tumultului istoriei vechi s-a consumat n aceste inuturi. O dat cu descoperirea mrilor i a cilor maritime, partea de coast a continentului se dezvolt mai repede, devine mai populat, de multe ori chiar suprapopulat, capt preeminen n faa Asiei aride i muntoase. Ea mbrieaz modelul liberal de dezvoltare sau cel puin asimileaz mai rapid practici specifice acestui model. In orice caz, Asia maritim s-a ilustrat ca o regiune care a avut nelepciunea s se detaeze de practici i modele tradiionale, s experimenteze, s inoveze i, n cele din urm, s se impun drept o zon de mare dinamism i de remarcabil prosperitate. Att de mult a avansat Asia maritim n ultima vreme, mai ales n zona ei estic, nct, n percepia public, continentul asiatic este redus adesea la aceast regiune, la tigrii" i dragonii" ei, la fora economic i comercial care a consacrat-o drept noul centru al lumii, aa cum a fost Mediterana secolului al XVI-lea sau Atlanticul secolului al XIX-lea. Sunt autori care nu ezit s numeasc secolul XXI un secol al Pacificului", pornind tocmai de la dezvoltarea vertiginoas a multor state din zon, de la boom-ul economic i comercial pe care l nregistreaz regiunea. Dac secolul al

XIX-lea a fost european, cel de-al XX-lea american, secolul XXI urmeaz s aparin acestei regiuni de puternic dezvoltare tehnologic i economic. Impins ntr-o anumit penumbr, Asia arid a irumpt n ultimii ani pe prima scen geopolitic a lumii. Anunat de dezintegrarea fostului spaiu sovietic, acest proces a fost decisiv consacrat o dat cu descoperirea bogiilor naturale din Caspica i cu lupta mpotriva terorismului. Fenomen aflat n extindere i care capt o importan global, terorismul a gsit un loc predilect de pregtire n unele state situate ntre Cas-pica i Oceanul Indian. Prin urmare, Asia Central, deci Asia situat la vest i nord de aceast mare devine vital n lupta mpotriva noului flagel.

Asiile culturale

Asia poate fi privit, deopotriv, ca un conglomerat de regiuni istorice i culturale, cu particulariti de netgduit. In nord se afl Rusia, care timp de 400 de ani s-a extins necontenit spre est pn la Pacific, spre sud pn la Caspica, spre vest pn la istmul ponto-baltic i chiar peste acesta. Un relief aparte n masa compact de pmnt asiatic are aria turcic, alctuit din Turcia i popoarele din Asia Central care vorbesc limbi apropiate de limba turc i fac parte din familia popoarelor turcice. Legturile dintre Turcia i aceste state se intensific i nu este exclus ca, n viitor, s ia natere o zon cu accentuate afiniti culturale, avnd ca lider economic i cultural statul de pe Bosfor. La est de Turcia ntlnim spaiul persan, cndva un imperiu care se ntindea de la Mediterana la munii Himalaya. Iranul de astzi nu mai are nici ntinderea, nici influena imperiului de altdat, dar el este motenitorul unei impresionante culturi i este un stat cu un rol-cheie n zon. Orientul Mijlociu alctuiete un continent intermediar" care face legtura ntre Africa i Asia, o adevrat plac turnant ntre Europa, Africa i Asia, ntre Oceanul Atlantic i cel Indian. Evoluia demografic, bogiile subsolului, poziia geopolitic, precum i tensiunile politice, economice i sociale din zon fixeaz aceast regiune ca una dintre cele mai fierbini ale lumii. Pe msur ce naintm spre est descoperim subcontinentul indian", foarte bine conturat din punct de vedere geografic de ctre munii Himalaya, la nord, i apele care strjuiesc peninsula. Identitii geografice i se adaug o pregnant identitate cultural construit n timp i exprimat de una dintre cele mai bogate i mai vechi culturi ale lumii. De ndat ce ajungem la Pacific descoperim alte conglomerate culturale. Intre ele se impune China. China etern - un clieu adevrat", cum se remarc n L'Atlas geopolitique et culturel. Ca s ne facem o imagine despre ponderea Chinei n istoria omenirii, este suficient s amintim c aceast ar a deinut de-a lungul ntregii sale existene ntre 1/5 i 1/6 din populaia lumii. Cnd pe pmnt triau 100 de milioane de persoane, 20 de milioane erau chinezi. Cnd populaia lumii a ajuns la 200 de milioane, aproximativ 40 de milioane erau chinezi. Astzi,

din cele 6,6 miliarde de oameni ai planetei, 1,3 miliarde sunt chinezi. Cel mai impuntor colos demografic al planetei, deintoare a unei impresionante culturi, China este nconjurat la rndul ei de ri cu bogate moteniri culturale: Coreea, Japonia etc. La sud-estul Asiei i al Chinei ntlnim Asia insulelor i a peninsulelor: Birmania, Thailanda, Indonezia, Singapore, Malayezia etc.

Noul model de dezvoltare asiatic

Continent al coloilor demografici - China, India, Indonezia, Pakistan, Japonia, chiar Coreea, n cazul n care se va reuni -, Asia este pmntul pe care s-au afirmat mari culturi i mari civilizaii, adevrate puncte de reper n istoria lumii. De cteva decenii, Asia a inaugurat i un nou model de dezvoltare, model care pornete de la ideea unei economii orientate ctre export, ct mai informatizat i, deci, ntrunind indici de competitivitate superiori, a unei economii cu mare grad de mobilitate, capabil s ocupe niele care apar la orizontul dezvoltrii. Conceput de Japonia, el a fost, apoi, mbriat de ctre dragonii asiatici, de ctre China i, n ultima vreme, de ctre Vietnam, ar care cunoate ritmuri de dezvoltare impresionante. Nu este ntmpltor c n perioada 1990-2000 valoarea exporturilor Asiei, ca pondere n comerul mondial, a fost de 26,7%, n timp ce valoarea importurilor s-a cifrat la 22,8%.1 Asia este continentul care are cel mai bun raport ntre exporturi i importuri. Europa, de pild, export tot att ct import. In timp ce ponderea importurilor nordamericane n comerul mondial este de 23,2%, mai mare cu ase procente dect ponderea exporturilor (17,1%).2 Considerm c se poate vorbi despre o redeteptare a Asiei la cerinele modernitii, despre un gen de descoperire mai din vreme a tendinelor dezvoltrii actuale. Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, Asia a fost rvit de lupta de eliberare de sub dominaia colonial, n multe dintre statele sale, de efortul de refacere dup rzboi, n altele, de nfruntarea dintre cele dou sisteme politice ale momentului, concretizat cu deosebire n rzboaiele din Coreea i din Vietnam. In anul 1975, o dat cu cderea Saigonului, expansiunea comunismului a atins punctul maxim. Aproape n mod brutal, Asia inaugureaz o nou direcie de evoluie: Coreea de Sud, Taiwan, Hong Kong, Singapore devin state-model ale dezvoltrii. Din 1976, conducerea Chinei este preluat de ctre Deng Xiao Ping, iar din decembrie 1978 se trece la un nou model de dezvoltare, care include promovarea liberei iniiative, privatizarea unor segmente economice foarte importante, noi metode de stimulare a performanei. Cellalt colos al Asiei, India, trece i el la o alt strategie de evoluie, mai liberal, bazat pe valorificarea virtuilor informaticii i dezvoltarea spiritului antreprenorial intern. Intre mijlocul anilor '70 i '90 schimburile comerciale ale regiunii Asia-Pacific evolueaz spectaculos i le depesc pe cele din Atlantic. Pacific Rim (Coasta Pacificului) apare drept noul

centru mondial. Impunndu-se drept zona cea mai dinamic a lumii, Asia-Pacific a atras ri i regiuni care pn nu de mult fie se ineau deoparte, fie se aflau n alte sfere de influen: Australia, India, chiar America Latin. In 1989 ia natere APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation) care regrupeaz polii economici ai Asiei: Japonia, Coreea de Sud, Australia i Noua Zeeland, statele Asiei de Sud-Est (ASEAN), China i Taiwanul (ceea ce arat c organizaia este insensibil la deosebiri politice), NAFTA i Chile. In 2001 acest forum s-a reunit la Shanghai, parc pentru a reconfirma rolul-cheie al Chinei n regiune. i, totui, Asia este marcat de serioase tensiuni i vulnerabiliti. In deceniul trecut izbucnete o criz financiar care zguduie rile dezvoltate ale continentului, ntre care menionm Singapore i Coreea de Sud. Japonia, colosul economic al regiunii, traverseaz o perioad de stagnare prelungit pe care nu a reuit nc s o depeasc. Dac vom privi mai atent la harta politic a continentului, putem spune c Asia nc mai este marcat de consecinele celui de-al Doilea Rzboi Mondial: Coreea este nc divizat, relaiile dintre China i Taiwan se menin tensionate, ntre Rusia i Japonia nu s-a semnat un tratat de pace datorit insulelor Kurile. De asemenea, nu exist o structur de securitate care s fereasc regiunea de posibile conflicte. De aceea, Asia continu s evolueze sub supravegherea" SUA. Dup cum se observ, prem i noi tentai s limitm Asia la zona Asia-Pacific, pentru c dinamismul economic s-a afirmat cu deosebire aici. Ceea ce ne pune n gard asupra faptului c problemele geopolitice nu pot fi tratate separat de cele economice, acelea care pn la urm dau relief datelor geopolitice, conferindu-le chiar o nou configuraie. Fr dezvoltarea absolut impresionant din ultimii 30 de ani, China nu ar fi avut greutatea geopolitic pe care o are astzi. La fel regiunea Asia-Pacific. Este adevrat c, din punct de vedere geografic, Asia este mult mai ntins, dar n zilele noastre punctele de maxim", cum ar fi spus Ion Conea, ale evoluiei acestui continent sunt n regiunea Asia-Pacific. De aceea, ne vom concentra pe aceast regiune i pe problemele pe care le ridic din perspectiva abordrii de fa, urmnd ca, n partea a doua a acestui capitol, s insistm i asupra altor regiuni asiatice, cum ar fi Asia Central i Asia de Sud, zone, de asemenea, calde, dac nu chiar fierbini ale configuraiei internaionale actuale. Vom trata n cadrul acestui capitol patru probleme mari, patru regiuni n bun msur distincte ale Asiei de Est. In primul rnd, Asia de Nord-Est, unde se ntlnesc interesele a trei mari puteri nucleare (SUA, Rusia i China) i ale primelor dou puteri economice (SUA i Japonia); apoi Asia de Sud-Est, o zon geopolitic discret", dar nu un tot nedifereniat" 3; Asia de Sud, dominat de ctre India, la stnga" i la dreapta" creia se afl Pakistanul i Bangladesh-ul. In aceast zon a lumii vor locui la mijlocul secolului aproape 2 miliarde de oameni, aproximativ de patru ori mai mult dect n Europa. In sfrit, a patra regiune este format din China, Taiwan i Hong Kong. Vom explica de ce folosim termenul regiune" atunci cnd vom trata tema Chinei continentale i a Chinei insulare.

Asia de Nord-Est: ntlnirea giganilor

Cum spuneam, n Asia de Nord-Est se ntlnesc interesele primelor trei puteri militare ale momentului i ale primelor dou puteri economice (SUA i Japonia). Cele dou puteri economice nu sunt plasate pe continentul propriu-zis: Japonia este o putere insular, desprins de masa compact de pmnt asiatic. Statele Unite se afl pe un alt continent; ele sunt prezente prin interese. S privim mai atent la harta regiunii. ara cea mai mic din zon este Coreea. Peninsula coreean este un adevrat pivot strategic al regiunii"4. O prelungire a continentului, exprimnd parc un efort al uscatului de a apropia arhipelagul nipon. Din punct de vedere geopolitic, peninsula coreean are o relevan care nu poate scpa. Dar, parc pentru a aduga o nou necunoscut la o ecuaie deja foarte complicat, peninsula coreean este ea nsi marcat de serioase probleme. Prima dintre acestea este c se afl ntre gigani: la nord, Rusia, la vest i nord-vest, China, la est, Japonia. Dezavantaj care ar putea fi transformat n atu, peninsula putnd deveni foarte bine un fel de plac turnant (vezi harta 13). Numai c ea este divizat: Coreea de Nord, parte a uscatului propriu-zis i Coreea de Sud ocupnd cea mai mare parte a peninsulei. Coreea de Sud - democrat i prosper, cea de Nord dictatorial i srac. Intr-un anume fel, peninsula coreean reproduce discrepanele din zon. Coreea de Nord preponderent continental seamn mai mult cu continentul - srac, dar puternic militarizat, fiind n acest fel mai apropiat de Rusia i, parial, de China, n timp ce Coreea de Sud este incomparabil mai bogat, apropiindu-se prin nivelul economic de standardele puterilor economice, SUA i Japonia. Divizarea peninsulei coreene n dou state este o relicv a Rzboiului Rece. Reuni-ficarea Germaniei - cellalt stat divizat dup cea de-a doua conflagraie mondial -s-a produs. Reunificarea celor dou Corei ntrzie. Procesul de apropiere a fost declanat de ntlnirea celor doi efi de state la Phenian pe 13 iunie 2000. Chiar dac ntlnirea prea s fie un moment de rscruce n evoluia cooperrii bilaterale, lucrurile nu au urmat ritmul ateptrilor de atunci. Chiar dac 7,5 milioane dintre coreenii din sud - aproximativ 15% din populaia rii - au rude n Coreea de Nord. Chiar dac interesele de fond ale populaiei i ale celor dou state reclam apropierea i cooperarea. Explicaiile le putem gsi n decalajul dintre cele dou state, care ar face unificarea coreean mult mai scump dect unificarea german. Iat ce spune n aceast privin Kent Calder: Potrivit unui recent studiu al unei bnci coreene, PIB nord-coreean n 1999 a reprezentat cam patru procente din cel sud-coreean, iar venitul pe cap de locuitor, aproximativ opt procente din cel sud-coreean. Prin contrast, n 1989, PIB-ul Germaniei de Est reprezenta 20 de procente din cel al Germaniei de Vest. Unirea celor dou economii ar costa undeva ntre 100 i 500 de miliarde de dolari. Coreea de Sud - chiar refcut dup criza financiar asiatic i n ciuda surplusului comercial de 80 de miliarde de dolari - pur i simplu nu are banii necesari pentru a iniia, singur, aceast aciune."5

Mai este vorba i despre orientarea complet diferit a regimurilor politice din cele dou ri. Chiar dac n politica economic a Coreei de Nord se simte o orientare mai pronunat pragmatic, strategia de conducere a rii este orientat militar. In momentul de fa, statul nord-coreean se numr printre rile care fac eforturile cele mai mari pentru narmare, n ciuda unei severe crize economice. Procesul de apropiere dintre cele dou ri consemneaz, de aceea, ritmuri lente. Evident, situaia nu poate fi comparat cu cea existent acum zece-douzeci de ani. De pild, Coreea de Nord a acceptat ca teritoriul su s fie traversat de o conduct de transport a energiei care leag Rusia de Coreea de Sud. Menionm acest lucru spre a releva un adevr: pentru peninsula coreean, Coreea de Nord, care ocup cu deosebire partea continental a peninsulei, este mai curnd o barier dect un punct de contact, un element de sudur. Majoritatea statelor din zon sunt interesate n accelerarea cooperrii dintre cele dou state coreene. Aa cum evolueaz lucrurile pn acum, reunificarea este o problem de timp. Nu putem trece mai departe fr a insista puin asupra ascensiunii economice a Coreei de Sud. Aflat sub ocupaie japonez n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, apoi devastat de rzboiul dintre Nord i Sud, acest stat era, la mijlocul anilor '50, mai srac dect India. Datorit unei strategii de dezvoltare ingenioase, Coreea a reuit s creasc venitul pe cap de locuitor de opt ori ntr-un interval de treizeci de ani, a eradicat analfabetismul i a redus semnificativ decalajele care o despreau de statele dezvoltate.6 Astzi Coreea este unul din cei mai mari productori de circuite integrate pentru calculatoare, iar companiile Samsung, Daewoo, Hyundai sunt firme recunoscute peste tot n lume. Ca urmare a performanelor sale, ara a fost primit n Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare (OCDE). Coreea a fost una dintre rile unde a izbucnit criza financiar asiatic din 1997-1998. Pentru a depi criza, ara a contractat un mprumut de 13,5 de miliarde dolari, pe care l-a achitat deja. Ct de mult a fost afectat ara de aceast criz ne putem da seama i din urmtoarele date. La sfritul anului 1997, rezervele valutare ale Coreei se ridicau la 3,8 miliarde dolari. In 2001, ele atingeau cifra de 12.3 miliarde dolari, ntre timp fiind pltit datoria ctre FMI de care vorbeam.7 Ca s ne facem o idee mai exact despre dezvoltarea rii i despre locul ei n ierarhia mondial, s mai amintim c astzi Coreea de Sud are un PNB mai mare dect cel al Rusiei, ceea ce o poziioneaz pe locul 11 n lume.8 Rusia este prezent n Asia de Nord-Est cu o regiune mai puin dezvoltat, slab populat, dar cu mari bogii naturale. Adic tocmai lucrul de care are nevoie o zon dinamic din punct de vedere economic, reprezentat prin ri ca Japonia, Coreea de Sud, China. Agenda asiatic din ultima vreme a Kremlinului exprim un interes particular pentru aceast zon a lumii. Chiar dac sunt puine anse ca Rusia s recupereze decalajele economice care o despart de Japonia, chiar i de China, pentru a nu mai vorbi de SUA, puterea militar a Rusiei nu trebuie subestimat; mai ales nu trebuie subestimat puterea special pe care o dau resursele naturale abundente, coroborat cu lipsa

acestora n Japonia i Coreea. Pentru aceste dou state, Rusia are resurse naturale; pentru China, i tehnologie militar. Prin mrimea natural, prin populaie, prin bogiile pe care un teritoriu imens le ofer, prin ritmurile nalte i constante de cretere economic i, nu n ultimul rnd, prin strategia care ghideaz o asemenea evoluie, China este singura ar din zon care poate aspira la statutul de hegemon n regiune. Deocamdat potenial, cum precizeaz i John Mearsheimer. 9 Pentru c nu este tot att de puternic precum Japonia (PNB nipon pe cap de locuitor este de 24 de ori mai mare dect cel chinez). Dar, dac va continua s creasc n ritmurile de pn acum, China va recupera parial asemenea decalaje, iar cu fora imens pe care i-o asigur superioritatea demografic se va putea impune drept puterea dominant n zon. Cum am subliniat, vom consacra regiunii reprezentate de China i teritoriile locuite de chinezi o analiz de sine stttoare n cadrul acestui capitol. Acum ne limitm s subliniem c, n situaia n care China va nregistra o evoluie pozitiv n continuare, aceast ar va fi prea puternic pentru a putea fi ngrdit de ctre Japonia i Rusia". Ceea ce ar putea face din Asia de Nord-Est un sistem multipolar, dramatic de dezechilibrat".

Japonia: rsturnarea copernican n teoria dezvoltrii

Colosul economic al regiunii este de departe Japonia. PNB japonez este de dou ori mai mare dect al Chinei i de 12 ori mai mare dect al Rusiei.10 Deinnd cam 30 de procente din rezervele financiare ale lumii, Japonia este cel mai mare exportator de capital, avnd un rol crucial n finanarea unor proiecte la nivel global. Este adevrat c, de o bun bucat de vreme, China cunoate ritmuri remarcabile de cretere economic, dar pe o perioad de 10-15 ani ea nu va fi n msur s recupereze decalajul fa de Japonia i n nici un caz nu va putea deveni curnd un exportator redutabil de capital.11 In regiune, Japonia va continua s fie cel mai puternic stat din punct de vedere economic, dar este dificil s ne imaginm c aceast ar va putea converti fora economic real ntr-un avantaj strategic decisiv. Japonia are de nfruntat n aceast privin cteva dezavantaje naturale clare: este o ar srac n resurse naturale, de dimensiuni reduse i plasat geografic departe de continentul propriu-zis. De aceea, ea va fi ntotdeauna confruntat cu o problem de proiectare a puterii. In acelai timp, Japonia are de nvins o reticen puternic din partea Coreei i a Chinei, aceste state fiind invadate n 1917 i ocupate pn n 1945 de ctre noua putere insular. Japonia are i astzi capacitatea tehnologic i fora economic de a organiza o armat modern, superioar armatelor

statelor din zon. Dar diferena de dotare i instruire nu va putea fi aa de pregnant nct s compenseze dezavantajul numrului. Este puin probabil c Japonia va putea deveni mai mult dect un lider economic, tehnologic i financiar al zonei. Japonia este limitat i de prevederea constituional care interzice dezvoltarea unei armate puternice i susinerea unui program de narmare. Din decembrie 1998, Japonia a convenit cu SUA un program comun de cercetare n domeniul aprrii privind armele balistice. De asemenea, ea i-a propus s lanseze pn n 2008 opt satelii de supraveghere. Insistm asupra Japoniei i semnificaiei geopolitice pe care o are ridicarea acestei ri din dou motive. Japonia este o ar cu o suprafa mic, de 377.000 km2, cam o dat i jumtate mai mare dect Romnia. Avnd n vedere acest lucru, unii autori nu ezit s vorbeasc despre Japonia ca despre un pitic geopolitic". Nici populaia, chiar dac numr peste 126 milioane de locuitori, nu ar recomanda Japonia drept candidat la un loc frunta n ierarhia statelor lumii. S nu uitm c numrul japonezilor este de zece ori mai mic dect al chinezilor, de nou ori mai mic dect al indienilor, de peste dou ori mai mic dect al americanilor. Dac avem n vedere chiar i numai continentul asiatic, Japonia se afl de-abia pe locul al aselea din punctul de vedere al populaiei, dup China, India, Indonezia, Pakistan i chiar Bangladesh. Deci Japonia nu deine nici atuul populaiei. De bogii naturale nici nu mai este cazul s amintim. i, totui, aceast ar are al treilea produs intern brut din lume, unul din cele mai mari PIB pe cap de locuitor de pe glob (cel puin dintre rile mari), este cel mai mare creditor financiar al lumii i deine ntietate ntr-o serie de ramuri ale industriei, cu deosebire n zona informaticii. Ridicarea Japoniei nu este ntmpltoare, ci constituie rezultatul unei strategii elaborate n perioada imediat postbelic i care a produs rezultatele la care ne-am referit. Japonia a inaugurat un nou model de dezvoltare, n acord cu noul context tehnologic i economic postbelic, pornind de la condiiile particulare ale acestei ri. De aceea, ridicarea Japoniei are i o pregnant conotaie geopolitic. A existat o ntrziere considerabil n perceperea acestei semnificaii, pentru c am fost tentai s evalum i s msurm lucrurile din perspectiva geopoliticii tradiionale: teritoriu, populaie, bogii. Japonia revoluioneaz domeniul i datoria noastr este s relevm aceast contribuie. Un al doilea motiv: n spaiul est-asiatic a aprut un nou actor de prim mrime, China, care a consemnat n ultimul sfert de veac o dezvoltare cu adevrat impresionant. Ceea ce ne-a surprins este c n ultimele lucrri i studii despre Asia sau despre geopolitic se vorbete aproape n exclusivitate despre China - care are ntr-adevr anse s devin un actor mondial de prim mrime -, dar nu se mai amintete nimic sau se menioneaz cteva lucruri n treact despre Japonia. Miracolul japonez" de ieri a fost nlocuit cu miracolul chinez" de astzi. Contribuia durabil a Japoniei la redefinirea contemporan a geopoliticii tinde s ocupe un loc minor sau s fie tratat ntr-o manier superficial. Faptul c Japonia ntmpin dificulti reale n depirea unui anumit tip

de blocaj care a fcut ca, n ultimii ani, creterea zero s alterneze cu creteri modeste sau chiar creteri negative nu afecteaz n nici un fel semnificaia geopolitic a succesului economic repurtat de Japonia n perioada postbelic. Aa cum succesul Chinei de astzi nu umbrete n nici un fel contribuia durabil a Japoniei la plmdirea unui nou model de cretere bazat nu pe resurse, ci pe creaie i care, ntr-un fel sau altul, a fost preluat de ctre celelalte state asiatice, inclusiv de ctre China. Creterea spectaculoas a ponderii economiei asiatice n economia lumii nu ar fi fost de conceput fr aceast inovare a modelului dezvoltrii, aa cum evoluia spectaculoas a Asiei de Est i a unor state din Asia de Sud-Est nu ar fi fost de conceput fr experiena att de instructiv a Japoniei. Vom insista asupra ctorva elemente durabile ale acestei experiene, scond analiza din domeniul cifrelor prea abundente i obsesiv repetate, care au fixat o imagine de tip almanah a Japoniei, autoare de recorduri. Iar cnd aceste recorduri nu au mai aprut sau nu au mai aprut aa de frecvent, experiena japonez parc nu a mai interesat, fiind pe pragul de a fi abandonat n favoarea alteia, mai proaspete. Ca s nelegem mai bine semnificaia geopolitic a traseului parcurs de Japonia n perioada postbelic, s recapitulm dezavantajele fizice copleitoare ale acestui stat n comparaie cu SUA. Ca suprafa, Japonia este ceva mai mic dect California. Raportul dintre populaia american i cea japonez e de 2 la 1. Japonia este dependent de resurse energetice n proporie de 85%. i, totui, economia Japoniei a ajuns s reprezinte aproximativ 2/3 din cea a Americii. Pornind de la acest rezultat spectaculos, se poate afirma c miracolul japonez a contrazis multe dintre teoriile care ncercau s explice ntr-un mod clasic puterea unui stat. El a forat i lansarea unor noi ecuaii de determinare a puterii. Revenim, n acest sens, la ecuaia propus de Ray S. Cline12: Puterea = [Masa critic (Populaie i Teritoriu) + Putere economic + Putere militar] x [Planificare coerent a strategiei naionale + Voin.] De altfel, este puin probabil ca aceast formul s fi putut aprea la nceputul secolului, sau chiar nainte de anii '70, nainte ca experiena japonez s se impun i s foreze cumva renunarea la definirea puterii unui stat n termenii prefigurai de mrimea teritoriului, abundena bogiilor naturale, capacitatea militar. Dup cum apreciaz Ezra F. Vogel, conceperea puterii doar n paradigma sa clasic, pe baza unor criterii fizice, cum ar fi suprafaa, poziionarea strategic, nzestrarea cu bogii naturale, a ntrziat recunoaterea i reprezentarea fidel a semnificaiei adevrate a ridicrii economiei japoneze: un factor de adncime a fcut ca lumea s reacioneze cu atta ntrziere la succesul japonez, i anume modul n care concepem premisele care stau la baza apariiei unei puteri mondiale [...]. Lumea nu a neles la timp extraordinara schimbare a bazelor acestei puteri." Schimbare determinat de intrarea n era comerului global, cnd puterea nu mai aparine n mod automat acelor state cu un teritoriu ntins, cu resurse naturale bogate i poziionare strategic, ci acelor state

care posed resurse umane i instituii performante, state care sunt capabile s ias pe pia cu preuri competitive, s adune i s analizeze informaia relevant i s fie la nlimea rigorilor comerului internaional."13 La sfritul deceniului al optulea, reacia dominant a marilor puteri a fost de amuzament combinat cu fascinaie, fr reprezentarea adevratei dimensiuni a succesului japonez. Interesant este c autorul citat nu neag n nici un fel importana elementelor clasice ale puterii. Partea geopolitic" n ecuaia explicativ a puterii nu dispare, dar ocup poziia a doua. Iar ntrzierea cu care a fost perceput importana experienei japoneze se datoreaz i acestei inversri, faptului c modelul de dezvoltare nipon a sfidat formula tradiional care asocia n mod univoc puterea cu mrimea fizic i bogiile naturale. Experiena Japoniei este sau constituie un ndemn la prefacerea instrumentelor cu care opereaz geopolitica, ducnd la rsturnri dramatice n modul de judecare a puterii unui stat. O experien care ne propune un model bazat pe cu totul alte premise, cu alt dispunere a elementelor, fundamental sprijinit pe alte aseriuni. In teoria dezvoltrii este o rsturnare copernican. Statele Unite au cumprat cam o treime din exportul nipon

Imediat dup rzboi, SUA au fost nevoite s i schimbe atitudinea fa de Japonia. Triumful lui Mao, izbucnirea rzboiului n Coreea au fcut din Japonia un aliat preios ntr-o eventual confruntare cu lumea comunist. Dat fiind i capacitatea deosebit a Japoniei de a bloca operaiunile navelor sovietice n Pacific, importana acestei ri a crescut. De aceea, una dintre ameninrile la adresa SUA ar fi fost ca procesele din interiorul Japoniei s stimuleze o direcie de dezvoltare pro-sovietic. Prosperitatea japonez nu poate fi desprins de ajutorul economic american din anii imediat postbelici, ajutor care nu poate fi neles n afara rivalitii americanosovietice. n 1952, Japonia i Statele Unite au semnat primul acord comun de securitate. In acel moment, SUA asigurau peste 40% din producia global, iar economia Japoniei reprezenta doar 4% din economia american. Americanii au fost absolut ncreztori n a da Japoniei mn liber s se dezvolte. Relaiile bilaterale au mers prea bine", dup cum se exprima un congresman american. Problema care a aprut pe parcurs a fost c Japonia a valorificat mai bine contextul respectiv n beneficiul propriu. Sau, cum s-a spus, America a ieit nvingtoare din rzboi, Japonia a ieit nvingtoare din pacea care a urmat"14. Japonia s-a concentrat pe crearea unei economii bazate pe export, propulsate de cooperarea dintre stat i industrie. Schema de dezvoltare a economiei japoneze a funcionat pentru c s-a cuplat cu imensa pia american, condiia de existen a acestei scheme fiind exportul masiv i piaa generoas a altcuiva. Japonia a profitat de piaa american pentru a-i pune la punct un aparat

productiv extrem de performant. Marele ajutor al americanilor nu a constat n banii oferii pentru reconstrucie, ci n piaa oferit aproape n mod naiv, spun unii comentatori. n anii '60, economia japonez reprezenta a zecea parte din cea american. Atunci au nceput i friciunile dintre cele dou state, avnd ca motiv imediat competitivitatea sporit a produselor textile japoneze i a produciei de oel. n anii '70, industria american productoare de televizoare, automobile i piese pentru maini industriale s-a vzut ntrecut de cea japonez. n deceniul urmtor, a venit rndul industriei de electronice. n anii 1978-1979, valoarea produsului naional brut pe cap de locuitor n Japonia a depit-o pe cea din SUA. n anii '80, industria japonez high tech a nceput s constituie o ameninare pentru marile firme americane productoare de semiconductori i computere, artnd c fora Japoniei se msoar nu numai n valoarea produsului naional brut, ci i n poziia dominant pe care o deine n industriile viitorului. Cel mai ngrijortor semnal a fost acela c Japonia a ntrecut Statele Unite n unele sectoare-cheie ale acestei industrii: componente microelectronice, microprocesoare, echipamente, imprimante, monitoare, procesoare. Japonia ncepe s se impun i pe piaa sistemelor integrate, a software-ului specializat, domenii n care supremaia aparinea, n mod tradiional, Americii. Ceea ce a contrazis stereotipurile potrivit crora japonezii nu vor fi competitivi pe piaa naltelor tehnologii (n anii '70 circula butada c japonezii nu vor fi niciodat n stare s construiasc o main de lux) i a strnit temerile occidentalilor c sunt supui unei dezindustrializri" treptate.15 In a doua jumtate a anilor '80, economia japonez a urcat pe locul al doilea, imediat dup cea american, iar bursa de valori japonez a devenit cea mai important din lume, declannd endaka" (n japonez, era yenului atotputernic). Anul care a declanat tendinele ascendente ale yenului este 1985, anul celebrului Acord Plaza, prin care bncile centrale din rile vest-europene, mpreun cu Statele Unite, au recurs la msura de depreciere a dolarului n raport cu yenul, pentru a ine sub control exporturile japoneze. Se preconiza c, prin aprecierea yenului n raport cu dolarul, deficitul comercial al SUA se va reduce, exporturile americane vor costa mai puin, importurile mai mult, iar Japonia va fi cel mai tare influenat, n mod negativ, de aceast msur. Numai c exporturile japoneze nu au sczut, iar valoarea rezervelor bancare a atins cote astronomice. Puterea de cumprare a yenului s-a dublat, venitul anual pe cap de locuitor a ajuns la 17.000 de dolari (locul al doilea n lume). In 1987, Japonia a devenit cel mai mare creditor al lumii, declasnd Marea Britanie din aceast poziie, apoi cea mai mare surs de ajutor financiar extern, depind i din acest punct de vedere SUA, apoi unul dintre cei mai mari investitori strini. In 1989, valoarea investiiilor directe ale Japoniei n strintate s-a ridicat la 67,5 miliarde de dolari, plasnd Japonia pe locul al treilea n clasamentul investitorilor. La nceputul anilor '90, rata economiilor era de 3 ori mai mare dect n America, Japonia angaja n laboratoarele de cercetare cu 70.000 mai muli cercettori i ingineri dect SUA i folosea de zece ori mai muli roboi pe liniile de asamblare. Valoarea investiiilor japoneze n SUA a crescut,

devenind de 4 ori mai mare dect cea a investiiilor SUA n Japonia. Important este c americanii cumprau cam 1/3 din exportul nipon.

Drumul ctre performan

Una dintre strategiile cele mai eficiente a fost concentrarea pe un anumit sector, pentru a crete performanele sale economice i a-l impune pe piaa mondial. Atta timp ct nu se obine o cot semnificativ de competitivitate, accesul produselor strine de acelai profil pe piaa japonez este blocat. In felul acesta, firmele nipone au rgazul s-i construiasc o poziie solid i s atace piaa extern cu succes. Televiziunea prin satelit a reprezentat o astfel de industrie. Alte explicaii ale performanelor economice: japonezii investesc mai mult dect americanii n cercetare i dezvoltare. Ca procent din PNB, Japonia aloca peste 3%, procent aflat n cretere, n timp ce SUA a stagnat, la un moment dat, n jurul unui 2%. Au contat foarte mult i domeniile ctre care se ndreptau banii pentru cercetare i dezvoltare: n SUA cu predilecie ctre domeniul militar i medicin, n Japonia n principal ctre computere, telecomunicaii, biotehnologie. 16 Japonezii aloc mai mult timp planificrii i proiectrii i investesc mai muli bani i timp n produse noi. Ca urmare a planificrii i a viziunii de perspectiv, au reuit s se situeze cu un pas naintea europenilor i a americanilor. In anii '70, cnd americanii se concentrau pe volum, japonezii au urmrit costul. Cnd americanii i-au ntors privirea spre cost, japonezii s-au ndreptat spre calitate. Cnd revoluia calitii a atins i cele dou rmuri ale Atlanticului, japonezii s-au concentrat pe njumtirea timpului dedicat apariiei unui produs complet nou, pe scurtarea perioadei de proiectare i a celei de execuie. n timp ce europenii se strduiau s perfecioneze producia de mas, japonezii fceau progrese n flexibilitate, producnd, spre exemplu, automobile adaptate cerinelor clienilor individuali. Acestea se reflect n diferenele considerabile ntre timpul alocat de japonezi, europeni sau americani producerii unei maini; i mai spectaculoase sunt diferenele n ceea ce privete capacitatea de a iei pe pia cu un model absolut nou: japonezii pot s proiecteze, s construiasc i s pun n vnzare un model nou de main n 46 de luni, dup 1,7 milioane de ore de proiectare i lucru efectiv, americanii i europenii n doar 60 de luni i cu efort de-a lungul a 3 milioane de ore. Exist autori care explic performanele economice prin trsturile specifice populaiei nipone, considernd c vrednicia, rbdarea, autodisciplina, ataamentul fa de munc, spiritul de sacrificiu, conformarea la regulile grupului, ale comunitii, au contribuit la succesul japonez. Referindu-se la aceast paradigm care pune accent pe trsturile de caracter ale japonezilor, Steven Schlosstein face o paralel sugestiv: cu un secol n urm, America a fost binecuvntat cu dou lucruri strns

legate ntre ele: posednd cele mai bogate resurse naturale din lume, a dezvoltat un sistem industrial care s le valorifice. Astzi, n epoca informaional, Japonia (i rile din Asia de Est) sunt binecuvntate tot cu dou daruri: posed resursele umane cele mai performante din lume i dispun de sistemele tehnologice n msur s le pun n valoare.17 Ezra F. Vogel accentueaz exact aceast direcie: Cu ct am examinat mai mult abordarea japonez a organizrii moderne, cu att m-am convins c succesul japonezilor are de-a face mai puin cu trsturile de caracter, ct mai ales cu structurile organizaionale specifice, programele politice i planificarea riguroas."18 n 1968, Japonia a declanat, pe o perioad de dou decenii, un proces de examinare atent a celor mai bune instituii din lume n fiecare sector: guvern, administraie, afaceri, nvmnt, armat, art. Dup selectarea celor mai bune modele, a nceput o perioad de adaptare. Japonia a utilizat specialiti care s analizeze fora i slbiciunile comparabile ale instituiilor din fiecare ar modern. Nici o alt ar nu are mai mult experien n evaluarea funcionrii instituiilor, n crearea sau restructurarea lor printr-o planificare raional care s vin n ntmpinarea cerinelor viitorului. n plus, consider Ezra F. Vogel, dac e s explicm ascensiunea Japoniei printr-un indicator sintetic, acesta este dorina de cunoatere, strngerea de informaii de la oricine, din orice domeniu, pe probleme generale sau punctuale, pentru strategii pe termen scurt sau lung, chiar dac n momentul n care se solicit o informaie nu se tie exact dac sau pentru ce va fi util. Persoanele oficiale aflate la niveluri nalte ale administraiei au o responsabilitate deosebit n ceea ce privete acumularea cunotinelor i a informaiilor. Ele analizeaz informaia i decid n ce locuri trebuie cutat. n cadrul fiecrui minister, un numr de experi urmau cursuri de specializare n strintate; printre obiectivele lor se numr adunarea de exemple oferite de rile respective, exemple care ar putea fi preluate, adaptate de ctre Japonia. Ministerul Industriilor i al Comerului Internaional i-a trimis, de pild, specialitii n Frana s studieze modul n care francezii au rezistat cu succes invaziei produselor britanice. Deci Japonia nu a acumulat doar un surplus comercial, performane economice, ci i o remarcabil expertiz n cunoaterea instituiilor altor ri i n capacitatea de adaptare a lor la particularitile Japoniei; experien dublat de aviditatea de informaie, care poate face ca primele dou s reapar oricnd. Cu alte cuvinte, dac ne-am putea imagina o catastrof economic n Japonia, a doua zi dup dezastru, tocmai pentru c sunt ntrunite toate condiiile umane ale dezvoltrii, revirimentul economic ar putea rencepe. Fora Japoniei nu provine numai din valoarea Produsului Naional Brut, ci din faptul c deine un stoc de cunoatere, n acord cu cerinele lumii de astzi; de aceea, semnificaia geopolitic a succesului repurtat de aceast ar nu const n nivelul performanelor economice, ci n prefigurarea drumului ctre performan. Strategia degajat de experiena Japoniei poate fi modificat, adaptat, respins chiar, dar nu poate fi negat. De aceea, ea se va bucura de o anumit perenitate, va tri i va avea valoare aproape independent de succesul

propriu-zis pe care l-a prilejuit. Prin experiena din ultimele decenii, Japonia ne transmite un adevr esenial: fora i importana geopolitic se sprijin din ce n ce mai mult pe fora uman ntrupat n calitatea modelului de dezvoltare i n vitalitatea acestuia.

Relaiile cu regiunea

S privim tabelul care urmeaz. El ne arat locul pe care l ocup Japonia n viaa comercial a Asiei. Cum o ar de dimensiuni mici, un pitic geopolitic", se poate situa n inima activitii comerciale a unei regiuni care reprezint cea mai dinamic parte a continentului.

Principalii parteneri comerciali Investiiile strine directe (% Singapore Malayezia Coreea de Sud Australia Thailanda Filipine Indonezia Japonia, SUA, Malayezia Japonia, SUA, Singapore Japonia, SUA, China, Germania Japonia, SUA, Marea Britanie Japonia, SUA, Singapore SUA, Japonia, Singapore Japonia, SUA, Singapore Japonia, SUA, Singapore din PNB) 9,0% 5,2% 0,6% 2,3% 2,4% 1,5% 2,2% -

Sursa: World Bank Atlas, 1999, The World Factbook, 2001, cit. in Saul B. Cohen, Geopolitics of the World System, Rowman & Littlefield Publishers, Lanham, 2003, p. 278 Dac vom analiza mai ndeaproape datele prezente n tabel, n spatele cifrelor economice vom descoperi i o realitate social. Fiind principalul partener comercial al statelor din regiune, automat Japonia devine i nucleul economic al zonei. Anii de experien n derularea schimburilor au artat acestor state c ele depind foarte mult de Japonia, c aa cum evolueaz aceast ar, aa va evolua i zona n ansamblu. Bunstarea sa nseamn, implicit, i bunstarea vecinilor si, aa cum necazurile sau involuiile sale se repercuteaz negativ asupra ntregii zone. n anii '70 i '80, perioad de adevrat boom pentru economia japonez, vecinii si asiatici au beneficiat din plin de pe urma exportului de capital i a bazelor de producie construite de ctre japonezi pe teritoriul lor. n anii '90, cnd economia japonez a nceput s intre ntr-o perioad de stagnare, rile din jur au fost confruntate cu dificulti, cea mai mare fiind criza financiar din 1997-1998. Prin urmare, Japonia nu este doar principalul partener comercial: ea este generatorul bunstrii n zon. Realitate care ncepe s fie resimit inclusiv la nivel psihologic, ca sentiment efectiv al oamenilor politici, dar i

al oamenilor obinuii. Ca s se ajung aici, a trebuit parcurs un drum lung, inaugurat prin promovarea unui nou model de dezvoltare. ntre caracteristicile sale se numr i faptul c el abandoneaz datele modelului colonial, care instituia de la bun nceput o diviziune asimetric ntre parteneri, al crei rezultat nsemna beneficii, de o parte, costuri i pierderi, de alta; modelul asiatic conceput de ctre Japonia instituie un raport de complementaritate ntre economii. Statul mai dezvoltat nu folosete doar piaa statelor cu care se afl n legtur, ci i fora lor de munc, de cele mai multe ori ieftin i abundent, pentru stimularea unor industrii, pentru executarea unor operaii, pentru mbuntirea performanelor unor produse. Rezultatul s-a exprimat n mai multe planuri: rile respective au importat tehnologie avansat, au calificat o for de munc din ce n ce mai numeroas, au dezvoltat ramuri economice moderne i, astfel, economiile lor s-au pus n micare. Poate mai presus de orice, a aprut i a prins rdcini ideea de cooperare i interdependen, bazat pe o nou viziune, avantajoas pentru ntreaga regiune. De la paradigma win-lose, a jocului cu sum zero, s-a trecut la cea win-win, din care toat lumea are de ctigat. Cteva exemple. Companiile de construcii de automobile din Japonia au filiale care produc diverse pri componente: motoare n Thailanda, baterii n Indonezia etc. Pentru companiile de computere, componentele sunt produse n Singapore, iar asamblarea computerelor se realizeaz n Malayezia. Industria de oel, semiconductori i automobile din Coreea de Sud a luat natere n dependen direct de tehnologia i prile componente japoneze, dup care, mpreun cu partea japonez, s-au creat carteluri care au construit peste jumtate din navele lumii. Ca urmare a acestei colaborri, a crei prim faz a fost una de dependen, s-a ajuns astzi ca Japonia s fie al doilea deintor de flot comercial din lume, dup Grecia, iar Coreea de Sud, al optulea. Acest trend inaugurat de Japonia s-a extins apoi la ntreaga regiune. Statele din zon au nceput ele nsele s importe componente sau produse parial finisate, dup care le adaug noi componente, operaii, le mbuntesc performanele i le export din nou, uneori chiar ctre rile de unde a fost fcut importul. Singapore, de pild, reexport jumtate din ceea ce import. Filipine este unul dintre cei mai semnificativi importatori de componente high tech din SUA i, n acelai timp, unul din cei mai semnificativi exportatori de produse high tech spre SUA. n felul acesta, se declaneaz o reacie n lan a proceselor de dezvoltare, regiunea devenind o zon a schimbului din ce n ce mai echilibrat, tendin susinut puternic de marile centre financiare din Tokyo i Singapore. In momentul de fa, Japonia se confrunt ea nsi cu dificulti. In ultimii ani creterea sa economic a fost minim. Printre explicaiile frecvente ale ntrzierii relansrii se numr, spun unii comentatori, raporturile rigide ntre firme i structurile statale, dar i alte aspecte care n contextul de fa capt o relevan deosebit. Produsele ieftine i bune din Asia exercit o adevrat atracie pentru japonezi, accentund o problem pe care Japonia a avut-o dintotdeauna, consumul intern destul de mic. Economia nipon este considerat de muli analiti o economie dual. Un sector

extrem de competitiv reprezentat de industriile japoneze orientate spre export i altul, intern, mult mai puin competitiv. Succesul iniial s-a datorat i faptului c producia orientat ctre export a beneficiat de piee mari, valorificnd prompt decalajele din Asia. Astzi, cnd aceste decalaje se reduc, sectorul orientat spre export nu mai poate compensa eficiena modest a sectorului intern. Am mai meniona c Japonia nu a fost confruntat cu o criz major, vizibil, care s zdruncine societatea i s reprezinte un semnal de alarm pentru toat lumea. A fost un proces de eroziune lent la care, se pare, societatea nipon s-a adaptat, mai ales c ara, fiind cel mai mare creditor mondial, a avut capacitatea financiar de a estompa orice fenomen dramatic, cu preul prelungirii crizei propriu-zise. De aceea, muli analiti consider c pericolul adevrat pentru japonezi nu ar fi cataclismul, ci acest proces de erodare lent, dar cu efecte pe termen lung. De pild, creterea accelerat a economiei nipone dintre 1975-1990 permitea dublarea standardului de via la fiecare 23 de ani. Ritmul de cretere din ultimul deceniu, de 0,5%, face ca aceast dublare s aib loc la peste o sut de ani. Rezultatul cumulat al acestei stagnri de aproape zece ani, corelat cu creterea altor economii, face ca, pentru prima dat n ultima sut de ani, ponderea Japoniei n PIB-ul global i n activitatea comercial internaional s fie n scdere. In ciuda problemelor pe care le traverseaz n momentul de fa, Japonia rmne de departe cel mai bogat i cel mai avansat stat din toat Asia. Producia manufacturat a Japoniei este n continuare mai mare dect cea a SUA. In timp ce deficitul comercial al SUA se pstreaz la acelai nivel, surplusul comercial al Japoniei s-a dublat n ultimii zece ani. Iar fluxuri externe de capital sau mrit de aproape patru ori, de la 300 de miliarde de dolari la mai mult de 1.100 de miliarde.19 O serie de analiti, chiar dac recunosc perioada dificil pe care o traverseaz Japonia, consider c aceasta nu este dect un moment de respiro nainte ca ara s declaneze o nou ofensiv global. Prin urmare, rolul Japoniei de lider economic, tehnologic i financiar al regiunii nu este pus la ndoial de nimeni, cel puin pe termen mediu. Ea va continua s fie principalul generator de investiii de capital, de baze de producie n statele continentului i de relaii comerciale intense i profitabile. Ca atare, Japonia va ndeplini, n continuare, rolul de locomotiv a dezvoltrii, impulsionnd toat regiunea. Prezena economic att de pregnant a Japoniei declaneaz o dezbatere de mare actualitate pentru geopolitic. Dac aceast disciplin se ocup cu dinamica spaial a puterii, dac i propune s explice factorii acestei dinamici, atunci ea nu poate face n nici un fel abstracie de fora i de competitivitatea unei economii. Datele naturale au devenit cu totul insuficiente pentru a nelege dinamica despre care vorbeam. Experiena Japoniei este absolut pilduitoare. O ar cu o suprafa de 40 de ori mai mic dect Rusia, o ar care nu are nici o bogie natural semnificativ, dar care are un PNB de zece ori mai mare dect cel al Rusiei. Dac am pune alturi de harta fizic a lumii o hart pe care rile ar fi reprezentate n funcie de PNB, atunci Japonia economic ar fi cam jumtate

din Rusia fizic, iar Rusia economic ar fi ct Japonia fizic. Nendoielnic, dinamica spaial a puterii nu numai c include, dar se bazeaz din ce n ce mai mult pe mrimea PNB-ului i competitivitatea unei economii. Este adevrat c nici spaiul nu mai este cel definit de geopolitica tradiional. Spaiul naional este mult mai deschis tehnologiei i produselor comerciale n general. Mai ales cnd acestea sunt performante, este interesul statului respectiv s-i deschid graniele, i, implicit, s favorizeze dinamica spaial a statului care deine competitivitatea superioar. Direcia strategic a Japoniei este aceea de a fi prezent n marile centre de inovaie tehnologic i de prosperitate comercial, reprezentate de SUA i Europa. Aceasta nu nseamn c Asia este neglijat, dimpotriv, prezena nipon n Asia este din ce n ce mai vizibil. Este o economie suficient de puternic i de competitiv pentru a asculta de comandamentul strategic, acela de a fi prezent acolo unde competiia este cea mai acerb i, n acelai timp, de a urma propoziiile clasice ale geopoliticii i de a-i consolida poziiile n zonele nvecinate din Asia. n acord cu aceast viziune, firmele japoneze i concentreaz exporturile i investiiile n spaiul vecinilor asiatici, muli dintre acetia fiind foti adversari ai Japoniei n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial. Pe msur ce amintirile rzboiului se estompeaz, Japonia rectig fostele teritorii, de ast dat prin mijloace economice. Vecinii ctig capital, tehnologie avansat, cunotinele necesare modernizrii, n timp ce Japonia ctig for de munc ieftin pentru industriile exportate i piee de desfacere pentru produsele sale. E ca i cum evenimentele care au avut loc n Asia cu jumtate de secol nainte ar fi rescrise, ca prin farmec, cu alte mijloace. Iar cucerirea economic este mai durabil, pentru c ea triete prin consecine, prin influenele pozitive pe care le induce. La nceput, japonezii au fost vzui de vecinii lor drept un ru necesar. Cu trecerea timpului, sunt percepui din ce n ce mai puin drept un ru, i din ce n ce mai mult drept ceva necesar i, cel puin din punct de vedere economic, ceva dezirabil. Mrimea, bogiile naturale, puterea militar intr nendoielnic n dinamica spaial a statelor. Dar cu o pondere mai redus. Dac un factor din seria celor naturale i menine importana, atunci acela este populaia. Att n creterea economic, n dinamica intern a unui stat, ct i n expansiunea sa spaial. Din pcate, el nu este sesizat la ntreaga sa dimensiune. Sau, atunci cnd acest lucru se ntmpl, fie este prea trziu, fie domeniul de intervenie rmne foarte restrns. Ca i n cazul Japoniei. Cletele demografic al Japoniei

Semnalam n subcapitolul dedicat miracolului japonez abordri care explic acest fenomen prin trsturile de caracter ale populaiei. Este ntr-un anumit fel paradoxal c tocmai din acest domeniu, al populaiei, apar semnale de o anumit gravitate, care avertizeaz, pun n gard i impun o revizuire a prioritilor. Ingrijortor este faptul c problemele apar concomitent la cele dou etaje ale evoluiei demografice, cel reprezentat de populaia n vrst, care a fcut, n mare parte, faima

economic a Japoniei i cel alctuit de populaia tnr, chemat s preia crma economic i politic a rii. La primul etaj, Japonia se confrunt cu fenomenul de mbtrnire a populaiei. In 1975, numai 8% din populaie avea peste 65 de ani, n 1985 procentajul a ajuns la 10% i se estimeaz c n 2015 un sfert din populaia Japoniei va avea peste 65 de ani. Astfel, Japonia va depi Suedia i Elveia n ceea ce privete ponderea populaiei vrstnice i se va situa, din acest punct de vedere, n fruntea plutonului rilor dezvoltate. Dou sunt motivele de adncime care au fcut ca Japonia s aib, procentual vorbind, o populaia vrstnic de dou ori mai mare dect cea a Franei, Marii Britanii sau Germaniei. Primul este creterea brusc a speranei medii de via. Inainte de rzboi, sperana medie de via se situa n jur de 50 de ani, iar aniversarea vrstei de 60 de ani era marcat n fiecare familie n mod deosebit, tocmai pentru c erau puini oameni care ajungeau s triasc evenimentul. Apoi natalitatea a sczut, btrnii formnd astfel un grup mai numeros i existnd chiar pericolul de a mpovra oarecum societatea. Pn de curnd, se considera c cele mai importante schimbri din societatea japonez au loc sub impuls extern. Imbtrnirea populaiei i mai ales rapiditatea cu care se schimb raporturile dintre generaii ncep s constituie presiuni la fel de mari. Referitor la acest aspect, impresioneaz nu numai saltul, de data aceasta negativ, ci i iueala lui. Tendinele arat c populaia vrstnic din Japonia se dubleaz n 25 de ani, n timp ce n Frana acelai proces ar dura 150 de ani. Dup cum am spus, creterea brusc a speranei medii de via se conjug i cu alte schimbri de natur demografic. Rata fertilitii a sczut, de la 2,37 n 1955 la 1,57 n 1989. La fel, media numrului de copii a sczut de la 5 n 1955 la 3 n 198920 i la puin peste 2 copii astzi. Dup Europa, care are o rat a naterilor de 12 iar cea a deceselor de 11, urmeaz Japonia, cu rata naterilor de 10 i cea a deceselor de 7. Aproape la fel de alarmant. Trecem, astfel, la problemele care se contureaz n cellalt segment social, cel reprezentat de tineri. La nivelul anilor '90, tinerii sub 15 ani numrau 23 de milioane, mai puin de jumtate din ponderea pe care o deinea aceast categorie social n perioada interbelic. Se inverseaz astfel o piramid att de important pentru sntatea i vitalitatea societii n ansamblu: btrnii vor reprezenta n Japonia circa un sfert din volumul populaiei, n timp ce tinerii se vor situa sub o cincime. Sunt de luat n calcul nu numai datele primare, procentajele, proporiile, ci i transformrile survenite n interiorul grupului social al tinerilor, n mentalitile i atitudinile acestora. De exemplu, pot fi detectate modificri n ceea ce privete celebra etic a muncii", ataamentul fa de munc, considerat a fi o constant a comportamentului ceteanului japonez. Un sondaj de opinie prezentat de revista Look Japan arat c 81% dintre tinerii japonezi ntre 20 i 30 de ani intervievai au rspuns c i-ar schimba locul de munc pentru a-i pune n valoare mai bine potenialul i pentru a ctiga mai muli bani. Japonezii ntre 30 i 40 de ani ar face acest lucru n proporie de 72%, cei

ntre 40 i 50 de ani n proporie de 68% i doar 51% dintre cei peste 50 de ani sunt de acord cu astfel de schimbri. Numai 25% dintre cei ntre 20 i 30 de ani i manifest disponibilitatea de a-i sacrifica o parte din timpul liber pentru probleme de serviciu, 37% dintre cei de 30 de ani, 50% dintre cei de 40 i 54% dintre cei de peste 50 de ani. De asemenea, munca ncepe s fie vzut de noua generaie preponderent ca mijloc de a procura bani pentru timpul liber i distracie. Spre deosebire de imaginea japonezului care se odihnea pentru a fi mai bun de munc dup sfritul de sptmn, tinerii muncesc pentru a avea bani de distracie. Atunci cnd ctigul este suficient pentru a petrece timpul liber dup plac, tinerii japonezi nu numai c accept, dar chiar sunt doritori s presteze munci plictisitoare.21 Cei preocupai de aceste modificri ncearc s ofere i explicaii corespunztoare: efectele occidentalizrii Japoniei, defeciuni n sistemul de nvmnt, fascinaia exercitat de posibilitile de petrecere a timpului liber. Cert este c aceti tineri nu au mai fost hruii de foame i srcie, iar bunstarea a influenat, inevitabil, stilul de via, valorile, opiunile i prioritile. Demografia poate s explice i intensificarea preocuprilor pentru schimbarea opiunilor de aprare ale Japoniei, fenomenul de renatere a naionalismului. Japonezii sub 25 de ani nu cunosc experiena rzboiului dect prin amintirile bunicilor. Dac prinii lor pstrau o anumit recunotin americanilor, deoarece asociau propria prosperitate cu sigurana oferit de piaa american, tinerii japonezi de astzi iau bunstarea drept fireasc, s-au desprins psihologic de ideea c piaa american i prezena american n zon ar fi de nenlocuit i dezvolt atitudini independente, care merg pn la a contesta valabilitatea aranjamentului postbelic americano-nipon. Cert este c declinul demografic oblig Japonia la un import de for de munc dictat de nevoi de producie. Studii de specialitate realizate sub egida ONU arat c Japonia va trebui s-i completeze, anual, fora de munc cu 600.000 de imigrani.22 Ceea ce va obliga ara, ca i Europa, s-i stabileasc o politic limpede n domeniul imigrrii. n cazul Japoniei, situaia este mai dificil, pentru c, aa cum semnaleaz i Saul Cohen, ara nu este pregtit i se dovedete foarte ostil ideii de imigraie. Este ilustrativ n aceast privin urmtorul fapt: ntre Primul i al Doilea Rzboi Mondial, n Japonia au fost adui circa un milion de coreeni ca for de munc. Descendenii lor nici astzi nu au fost integrai n societatea nipon. Dar, cum noteaz autorul menionat, Japonia nu are practic alegere: orict de dificil s-ar dovedi, deschiderea este preferabil declinului economic.23 Ctre un binom de putere chino-nipon?

Vorbind de situaia din regiunea Asia-Pacific, ni se pare esenial s subliniem c totul depinde n momentul de fa de felul cum va fi modelat relaia dintre Japonia i China. Ambele state lupt pentru crearea i consolidarea sferelor de influen, ambele sunt interesate de consolidarea unei zone de prosperitate, ambele sunt ns suficient de puternice pentru a emite pretenii la supremaie. Depinde acum dac aceast pretenie va fi nfptuit n stil asiatic", adic ntr-un mod silenios,

cumptat, non-violent. Cel puin pn n prezent, relaiile dintre aceste dou state au evoluat bine. China a avut nevoie de performana tehnologic nipon, aa cum japonezii au avut, au i vor avea nevoie de piaa chinez. Analitii vorbesc despre formarea unei posibile axe economice i strategice Beijing-Tokyo, care ar reuni dou dintre cele mai puternice economii ale lumii (de fapt, poziiile economice numerele doi i trei din lume), ar transforma n satelii, prin fora lucrurilor, economiile dinamice ale celorlalte ri asiatice i ar forma zona economic cea mai puternic a lumii de azi. Cert este c, astzi, China reprezint al doilea partener economic al Japoniei, iar relaiile comerciale dintre cele dou state cunosc evoluii promitoare. China reprezint baza de producie preferat pentru firmele japoneze, datorit forei de munc ieftine i bine calificate. Dac ar fi s lsm la o parte investiiile fcute de chinezii din afara Chinei, cele mai mari investiii directe fcute n China sunt cele nipone.24 Demn de subliniat este i faptul c muli lideri din sfera economic a Japoniei vd relaia cu SUA drept una de concuren, pe cnd cea cu China drept una de complementaritate. Raporturile dintre cea mai puternic, din punct de vedere economic, ar a continentului i cel mai mare stat al su se dovedesc fundamentale pentru echilibrul regiunii de nord-est i al Asiei n ansamblu. Kent Calder vorbete de o deteriorare a relaiilor nipono-chineze. Creterea cheltuielilor militare chineze (cretere de 12,7 procente n 2000) i scderea sprijinului nipon ar fi erodat bazele interdependenei dintre cele dou state. Iar surplusul comercial al Chinei pe relaia cu Japonia, care a crescut cu aproximativ 40 de procente n 2000, nu a fost n msur s readuc echilibrul din anii anteriori. Cel puin deocamdat, elementele de complementaritate ntre cele dou ri sunt suficient de puternice. China este un stat de mrime impresionant. Ca s se dezvolte, ea va avea nevoie de tehnologie i surse financiare. Iar Japonia le poate oferi din abunden pe amndou. Din punctul de vedere al potenialului propriu, Japonia se afl cu mult n urma SUA ori a Uniunii Europene; de aceea, e foarte posibil ca aceast ar s se apropie foarte mult de noile ri industrializate din regiune, astfel nct s formeze o regiune similar ca mrime, poate ns mai dinamic dect ceilali doi mari competitori. Comerul i investiiile care leag Japonia de rile vecine s-au extins, dei diferenele de cultur i instituionale sunt mai mari dect cele din rile europene. Inclusiv distanele fizice dintre aceste ri sunt mult mai mari: Singapore este tot att de departe de Tokyo precum Londra de New York. Mai este i o problem de echilibru. Japonia este mult mai puternic dect partenerii si, Coreea de Sud, Taiwan, Hong Kong, Singapore. Populaia sa este mult mai mare dect a acestor patru ri la un loc, iar economia de 5-6 ori mai mare. Orice eventual bloc economic compus din aceste ri va fi dominat de Japonia ntr-o asemenea msur nct, probabil, o astfel de propunere nu va fi acceptat de ceilali. Sunt i alte ri n regiune care ar putea deveni parteneri suplimentari: Filipine, Thailanda, Malayezia, chiar Indonezia. Dar acestea nu au artat dinamismul celorlali i, chiar dac s-ar aduga la acest bloc, economia japonez tot ar fi de cteva ori mai mare dect a celor opt luai la un loc.

Considerm c, pentru relaiile dintre statele din nord-estul Asiei, importante sunt i reaciile sudului asiatic, mai ales cele intervenite dup criza asiatic. Mesajul dat de aceste state - prin iniiativa ASEAN plus trei, asupra creia vom reveni mai trziu - este c ele ar dori s lucreze cu toate cele trei puteri economice ale Asiei de Nord-Est: Japonia, Coreea de Sud i China. Considerm c aceast reacie exprim o percepie reprezentativ pentru aceast parte a lumii. Asia pacific i d seama c ruperea unor echilibre n cadrul regiunii ar fi cel mai costisitor lucru. Ea are nevoie i de piaa chinez, i de tehnologia nipon, i de dinamismul Coreei de Sud (aceast ar, dei a fost afectat puternic de criza de acum cinci ani, a reuit o refacere spectaculoas, astfel c, astzi, PNBul sud-coreean este cu o ptrime mai mare dect cel din 1996). Asia de Sud dorete s colaboreze cu aceste trei ri, pentru c, n felul acesta, puterile respective se vor echilibra ntre ele, fiind mult diminuat posibilitatea apariiei unor dereglri mari n regiune. Criza asiatic a generat, independent de cele spuse mai sus, un proces de apropiere ntre cele trei fore economice ale Asiei de Nord-Est. Dialogul politic s-a intensificat. Din 1998 au loc ntlniri anuale ntre efii de stat chinez i japonez, iar din 2001 ntlniri periodice ntre minitrii economiei din cele trei ri. Ni se par semnificative i rezultatele unui sondaj efectuat n Japonia privind securitatea regiunii. 70% dintre rspunsuri spun clar c ntrirea cooperrii n regiune este considerat cea mai bun formul de consolidare a securitii. Ceea ce exprim o tendin mai larg, am putea spune din ce n ce mai mult recunoscut: astzi cooperarea este noul nume al pcii i un climat de cooperare este cea mai bun garanie pentru o evoluie stabil i nonconflictual. Vom nelege, astfel, i de ce Statele Unite in s fie prezente din ce n ce mai mult n Asia, de ce ele au diminuat preocuprile pentru consolidarea NAFTA, fiind contiente de fora noii regiuni economice care s-ar putea nate. S-ar cuveni adugat i faptul c n aceast zon este prezent i Rusia, cu tot potenialul ei economic i militar. Dac nu se formeaz tandemul chino-nipon, se poate forma un alt tandem, chino-rus, la fel de important. Agenda european este destul de bine conturat, iar aici surprizele sunt practic excluse. Agenda geopolitic asiatic este mai puin clar, dar ea confer posibilitatea unor micri din care SUA nu ar avea neaprat de ctigat. Este o zon n care primeaz nu structurile regionale, ci actorii care evolueaz n diferite ritmuri. De aceea, combinaiile pot fi surprinztoare.

Reevaluarea politicii externe i de aprare

In comparaie cu agenda economic, agenda politic i de securitate a Japoniei n Asia este limitat. Cu toate acestea, este o agend din ce n ce mai ncrcat i mai plin de neles. Japonia deine n momentul de fa al aselea buget de aprare din lume, dup SUA, China, Rusia, Frana i

Marea Britanie. La nceputul anului 2000, parlamentul japonez a anunat c va declana un proces de revizuire a Constituiei; se avea n vedere mai ales faimosul articol 9, prin care Japonia renuna, la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, la folosirea forei pentru rezolvarea disputelor internaionale. Chiar dac nu deine o armat sau o flot puternic, Japonia ar avea toate condiiile s devin una dintre puterile militare ale lumii, ca urmare a faptului c deine o poziie foarte important n ceea ce se cheam tehnologie cu dubl ntrebuinare: specialitii care lucreaz n domeniul aparaturii video, al telefoniei mobile, al informaticii au cunotine pe care le pot transfera n domeniul controlului radar, al bombelor inteligente etc. Avansul luat de Japonia n industria high tech, la care se adaug impresionanta capacitate de producie, i va permite s lanseze mai repede pe pia arme mai ieftine i mai performante din punct de vedere tehnologic. In ultimii ani, vocile care solicit o prezen de mai mare relief a Japoniei n domeniul securitii s-au intensificat. Este semnificativ n aceast privin c actualul prim-ministru, Junichiro Koizumi, a venit la putere cu un discurs care avea printre punctele principale revizuirea prevederilor constituionale n domeniul aprrii. O asemenea tendin trebuie corelat cu alte solicitri mai vechi de renunare la pacifismul unilateral", care fceau trimiteri la conceptul de pan-asiatism, la noul asiatism. Ideile de baz ale acestor orientri sunt: asiaticii se neleg mai bine ntre ei, sunt mai cooperani, mai sensibili, nu att de materialiti. Japonia, fiind ara cea mai dezvoltat din Asia, are o obligaie special s ajute celelalte state asiatice; ea i poate hotr singur politica extern i de aprare, fr a mai fi n subordinea arogantei rasei albe". Poziia pe care o deine n prezent Japonia n domeniul economic i tehnologic, fora de munc instruit i absena fenomenului infracional sunt interpretate drept dovezi ale superioritii poporului japonez i a culturii sale. O carte care a fcut vog -Japan That Can Say No25 - susine c prejudecile americane mpotriva rasei galbene ar sta, de fapt, la originea friciunilor economice. Mai important dect discursurile de genul celor de mai sus ni se pare stagnarea economic prelungit a Japoniei. Intotdeauna strile de criz au produs micri politice radicale. Nu este exclus ca, n actualul context, tendinele care asociaz demarajul economic al Japoniei cu un efort semnificativ n domeniul narmrii s se intensifice. Mai ales c aceast ar are capacitatea de a deveni o for nuclear ntr-o perioad scurt de timp. De altfel, ea este denumit putere nuclear latent". Am putea spune c, de fapt, chiar contextul politic din Japonia s-a schimbat n aceast privin. Dac numai cu civa ani n urm vocile care se opuneau crerii unei fore militare semnificative i, deci, revizuirii Constituiei erau majoritare, astzi Japonia cunoate un curent din ce n ce mai pronunat de dreapta, sesizabil n discursul oficial, n discursul media i chiar n manualele colare.26 Este important de semnalat acest lucru pe fondul crizei de care aminteam. Firete c stagnarea nu a afectat semnificativ nivelul de trai al omului obinuit. Mai mult, se poate spune c japonezii

triesc mai bine dect celelalte naiuni dezvoltate. In medie, spune Robert Harvey, japonezii ctig mai mult dect americanii, pltesc mai puine taxe - 12% din ctiguri comparativ cu 16% n SUA i 20% n Europa - iar ngrijirea medical este gratuit. Fiecare gospodrie deine un televizor color i un cuptor cu microunde, 90% dintre niponi au main i aproape 50% computer. In medie, japonezii lucreaz cu o or mai puin dect americanii, numrul atacurilor de cord este de trei ori mai mic iar durata medie de via este mai mare dect a americanilor. 27 Intensificarea discursului de dreapta i naionalist poate fi pus n direct legtur cu perspectiva declinului relativ a acestui standard, n condiiile n care nu se gsete o soluie durabil la aceast criz. Pe de alt parte, ar trebui s avem n vedere i schimbarea contextului asiatic n general, care ne ndeamn s revedem poziia clasic a rii de a nu deine dect fore militare defensive. China, Coreea de Nord, Taiwan i alte state din Asia sunt angajate ntr-o intens curs a narmrilor. Potenialele surse de conflict n Asia sunt numeroase. In insula Okinawa, situat n sudul Arhipelagului Nipon, sunt nc prezeni peste 40.000 de soldai americani. Puterea economic i poziia ctigat de Japonia n regiune invit la un rol mai proeminent i n planul securitii. Problema este cum se va afirma acest rol, dac el va avea n vedere menajarea sensibilitilor din zon, nc puternice, i consolidarea unui climat de ncredere la nivelul regiunii. i o asemenea orientare nu se poate realiza dect n cadrul unui aranjament multilateral. De altfel, ni se pare semnificativ c Statele Unite ncurajeaz n ultimul timp o asemenea evoluie, n care vd o garanie suplimentar de securitate n Asia.

Ridicarea Chinei

Statul cu cea mai impresionant evoluie din regiune este, nendoielnic, China. Evoluia economic din ultimii ani a Chinei a fost att de spectaculoas, nct a activat i a adus n prim-plan potenialitile sale geopolitice, care pn nu de mult erau doar latente. Este vorba despre suprafaa i bogii - a treia ar ca ntindere de pe glob, dup Rusia i Canada, i dispunnd de considerabile resurse naturale -; despre populaie -cea mai populat ar a lumii -; despre poziia geografic China fiind din acest punct de vedere dual, cu o pregnant dimensiune continental, dar i cu o puternic perspectiv oceanic -; despre puterea militar - China deinnd una dintre cele mai puternice armate, n msur s valorifice poziia sa geostrategic, s-i promoveze i s-i protejeze interesele. Nu este nici un fel de exagerare s spunem c ridicarea Chinei este poate cea mai important tendin geopolitic a momentului. In ce sens? O Chin dezvoltat i competitiv poate oricnd alctui un cuplu cu Rusia, dnd un nou neles i o nou substan spaiului care se numete Eurasia. China cu prosperitatea ei economic reprezint de departe cea mai mare pia a lumii. Iar o

pia de dimensiunile celei chineze este n condiiile unei supraproducii mondiale, un atu extrem de important. Unirea forei economice cu populaia chinez poate declana un proces care este greu de aproximat n prezent. Nicholas D. Kristof meniona n aceast privin: Dac va continua, ridicarea Chinei poate s fie cea mai important tendin din lume n secolul urmtor. Peste o sut de ani, cnd istoricii vor scrie despre acest timp, s-ar putea s ajung la concluzia c cea mai semnificativ dezvoltare a fost ridicarea unei economii de pia competitive - i a unei armate - n cea mai populat ar a acestei lumi." Autorul continu cu o ironie evident, dar care are i ea un neles deloc de neglijat: Aceasta va fi i mai probabil dac muli istorici de frunte ce vor tri peste un secol nu se vor numi Smith, ci mai ales Wu."28 Strategia de dezvoltare ca element geopolitic

Studiile de specialitate insist ndeobte asupra unor atuuri de ordin geopolitic ale Chinei. Atuuri care nu pot fi puse n nici un fel la ndoial. Se menioneaz puin sau nu se menioneaz deloc un aspect cardinal, dup prerea noastr i, anume viziunea, strategia care ghideaz dezvoltarea Chinei, am spune independent de persoane, de lideri i de contexte particulare. Considerm c aceast strategie este principala explicaie a ascensiunii Chinei i a noii afirmri geopolitice pe care o cunoate aceast ar. Intr-adevr, la sfritul acestui secol i mileniu, China a administrat lumii contemporane o lecie de nelepciune. Dup o serie de procese dramatice petrecute n cadrul socialismului de stat - i n primul rnd invadarea Cehoslovaciei, din 1968, care a nsemnat refuzul net al primului stat socialist, Uniunea Sovietic, de a se reforma din interior, adic tocmai ceea ce propunea experiena cehoslovac -, China a luat parc un rgaz de zece ani de meditaie adnc asupra destinului su i a sistemului politic pentru care optase cu mai multe decenii n urm. A ales s reformeze sistemul n latura sa economic, prin eliberarea - este adevrat, controlat - a iniiativei particulare. Este o reform mai profund dect pare la prima vedere, ntruct se accept ideea ca relaiile socialiste s funcioneze pe baza proprietii private, ceea ce era de neconceput pn atunci. Vorbind despre factorii care alimenteaz evoluia de-a dreptul impresionant a Chinei, nu putem s nu relevm i un anumit angajament - din partea conducerii rii, dar i a populaiei - de a restabili locul pe care aceast ar l-a avut n istoria omenirii. Noi cunoatem mai bine istoria Europei, dar ar trebui s amintim c la 1820 China asigura 28,7% din ntreaga economie a lumii (cum spun unii comentatori, o parte mai mare dect cea deinut de SUA astzi); urma dup aceea India, cu 16%, iar pe locul al treilea se situa Frana, cu 5,4%29. In acel moment, China avea i o suprafa de peste 12 milioane kilometri ptrai, cu peste 2 milioane mai mult dect deine astzi, ca s nu mai amintim c, la acea dat, Coreea, Thailanda, Birmania i Nepalul erau un fel de state vasale ale Chinei.30

Trecutul imperial al Chinei este o surs de mndrie pentru locuitorii de astzi ai rii. China a construit un imperiu care, n multe perioade, a fost cel mai ntins din lume i, n orice caz, cel mai durabil. La conducerea imperiului care a durat cam 2.100 de ani s-a aflat o succesiune de opt dinastii. Nu a fost doar o cuprindere teritorial ieit din comun: China a devenit spaiul unei culturi de o impresionant vitalitate; aici s-a inventat praful de puc, s-a produs pentru prima dat hrtia, sa descoperit mtasea etc. China a ratat ns ntlnirea cu lumea modern; s-a nchis, s-a ntors ctre sine, iar o perioad de 150 de ani, care a debutat o dat cu secolul al XlX-lea, a reprezentat declinul trist al unui colos. Revoluia condus de Mao a avut loc pe fondul acestei rmneri n urm din ce n ce mai vizibile, ea avnd i o component de eliberare a rii de sub ocupaia japonez. Renaterea economic actual a Chinei este marcat de declanarea, la sfritul anului 1978, a procesului de reform condus de Deng Xiao Ping. Din 1978 pn n 2000, ritmul mediu anual de cretere economic a Chinei a fost de 9%, ceea ce reprezint un record din mai multe puncte de vedere. Potrivit datelor oficiale, ntre 1989 i 2000 PNB a crescut cu 9,7 procente anual, iar n 2006 creterea a fost de 11,1%, ceea ce, dac avem n vedere dimensiunile continentale ale rii, reprezint un ritm de cretere ieit din comun.

O evoluie care a indus o reaezare geopolitic

Declanat mai nti n agricultur, reforma a condus la creterea spectaculoas a produciilor n acest sector vital. Apoi iniiativa privat a fost stimulat n industrie. In aceeai perioad, China a consemnat o cretere considerabil a consumului intern de bunuri de folosin ndelungat i a pieei interne. Au avut loc i prefaceri economice structurale. Astzi, 40% din producia industrial a rii este asigurat de companii private, n timp ce mai mult de 30% din angajai lucreaz pentru firme particulare sau mixte (n condiiile n care n 1979, anul n care a nceput reforma, nu exista nici o firm particular). Creterea industrial intern a rii s-a repercutat pozitiv asupra participrii la activitatea comercial internaional. Intre 1989 i 2000, volumul comerului internaional a crescut de patru ori, de la 112 la 474 de miliarde de dolari.31 O ar de asemenea proporii, care cunoate, ntr-o perioad relativ scurt, prefaceri masive, este confruntat i cu multe probleme sociale, economice, politice. C ritmurile de dezvoltare ale Chinei inspir anumite temeri este de neles. Intrebarea care se ridic privete o opiune simpl: ce ar fi mai riscant, o Chin puternic sau o Chin slab, traversat de conflicte i violene? Dac avem n vedere dimensiunile, populaia rii, credem c omenirea, deci inclusiv SUA, trebuie s se team mai mult de o destabilizare a Chinei dect de o evoluie care o recomand drept un viitor centru de putere.

Putem face o serie de observaii i consideraii critice la adresa sistemului politic chinez, chiar la adresa unor concepte de baz, cum ar fi cel al sistemului economiei socialiste de pia". Cert este c economia Chinei a progresat continuu, c dezvoltarea i modernizarea economic a acestui megastat au scos la iveal un actor politic de prim importan al lumii de azi. Concomitent, a fost abandonat n bun msur practica de a justifica ideologic deciziile guvernamentale. Din ce n ce mai mult, legitimitatea guvernrii este pus n relaie cu performana economic. Ceea ce impresioneaz n dezvoltarea Chinei este faptul c, pe msura evoluiei, perspectivele rii se amplific i puterea latent a acestui stat se evideniaz. Ca s ne dm mai bine seama de rolul dezvoltrii economice n ascensiunea politic i geopolitic a Chinei, este suficient s subliniem c, potrivit previziunilor Bncii Mondiale, dac actualele tendine se menin, dac statul chinez se va bucura de stabilitate, la sfritul deceniului al doilea al secolului nostru China va depi SUA din punctul de vedere al PIB, devenind numrul unu al economiei mondiale.32 China va avea un PIB de 9.800 de miliarde de dolari, comparativ cu cel al SUA, de 9.700 de miliarde de dolari. Pn n 2020, China va avea un volum al comerului care o va plasa pe locul al doilea n lume, cu o pondere de 10% din comerul mondial, dup SUA, care vor avea 12%, i naintea Japoniei, care va deine 5%. In afirmarea sa ca putere, China a inut ntr-un anumit echilibru problemele sociale i cele economice, ceea ce a fcut-o mai atractiv pentru investiiile strine. China, n acelai timp, pregtete 420.000 de ingineri anual, cam de trei ori mai muli dect Japonia, ar citat cu respect pentru eforturile i pentru performanele n acest domeniu.33 China a pregtit o for de munc de nalt calificare, prezentnd n acelai timp avantajul unei fore de munc mai ieftine. Dup opinia noastr, marea performan a Chinei este c a nfptuit aceste transformri n condiii de stabilitate economic i social. Ceea ce a atras capitalul strin, preocupat de stabilitate, condiia elementar pentru obinerea profitului. In 1990, China beneficia doar de 3,4 miliarde de dolari sub form de investiii strine. Cifra a crescut de peste zece ori, ajungnd n 1996 la 41,7 miliarde. In afara de SUA, nici o alt ar din lume nu primete attea investiii strine directe precum China. Numai ntre 1996 i 1999, acest tip de investiii a totalizat 126 de miliarde de dolari, de ase ori mai mult dect investiiile directe n Japonia. In ultimii ani ai secolului trecut, cifra de investiii s-a stabilizat la un nivel de 40 de miliarde anual.34 Nu este nici o ndoial c, dup ce n septembrie 2001 China a devenit membr a Organizaiei Mondiale a Comerului, atractivitatea rii a crescut. Aceasta scoate definitiv discuia din zona ntmpltorului, a contextului favorabil, a ansei inteligent valorificate. Avem de-a face cu o strategie de dezvoltare temeinic elaborat, promovat treptat i controlat din punct de vedere economic i social. O strategie modern, aplicat celei mai populate ri a lumii. Rezultatul? Un fenomen geopolitic: ridicarea masiv a Chinei este deja cel mai important fenomen geopolitic de la nceputul acestui secol.

China i Organizaia Mondial a Comerului

Volumul de investiii de 40 de miliarde de dolari anual venii numai din afara granielor - la care se adaug propriile investiii particulare i de stat - va reprezenta un adevrat motor de dezvoltare i modernizare a Chinei. Aici nu este vorba doar despre suma de bani propriu-zis. Investiiile strine se orienteaz cu deosebire ctre domenii noi, cu mare rat de profit, se asociaz cu noile tehnologii, cu performana managerial. Ceea ce va avea drept rezultat creterea produciei de nalt nivel tehnic i, implicit, sporirea exportului. Specialitii spun c volumul investiiilor strine va face din China o putere de dimensiuni globale n domeniul exportului de produse. Statutul actual al Chinei de membru al Organizaiei Mondiale a Comerului este foarte probabil s sporeasc acest val de investiii, pentru c, de acum, ara va beneficia de un risc investiional mai sczut. S-a calculat c un procent mai mic n rata de risc a investiiilor strine, conjugat cu reducerea tarifelor comerciale i alte liberalizri care decurg din statutul de membru al Organizaiei Mondiale a Comerului, va conduce la sporirea ratei anuale de cretere economic a Chinei cu un procent. Au existat, din acest punct de vedere, abordri simpliste, care vorbeau de o cretere a acestor investiii la circa o sut miliarde de dolari pn n 2005, ceea ce apropia China foarte mult de volumul de investiii strine n SUA.35 Voci oficiale chineze vorbeau de cel puin" 50 de miliarde de dolari investiii strine directe dup intrarea n OMC. Important este s analizm nu numai ritmurile actuale de dezvoltare, ci i potenialul de evoluie al rii, puterea ei latent care se actualizeaz. Nu este nici o ndoial c, n urmtorii ani, China poate deveni numrul unu al Asiei, actorul principal al continentului. Prima condiie n acest sens este nu att propria performan, ct relaiile pe care le are cu vecinii i cu rile de pe continent n ansamblu, gradul su de acceptare n regiunea Asia-Pacific. Important este ce intenioneaz s fac aceast ar cu propria cretere. In ce direcie dorete s o canalizeze: ctre ridicarea unei puteri moderne sau pentru a urmri direcii expansioniste care s o pun n contradicie cu regiunea i cu ntreaga lume? De aceea, vom ncerca s analizm relaiile Chinei cu rile din zona n care geografic este plasat - Asia de Nord-Est - precum i cu statele din sud-estul asiatic, zone de influen principale care se contureaz pentru China; n sfrit, vom face cteva trimiteri i la relaiile Chinei cu rile din sudul continentului, unde se afl plasat cealalt ar asiatic de mrimi semicontinentale - India. Relaiile comerciale n Asia de Nord-Est sunt intense. Potrivit autorilor lucrrii China and the WTO, Japonia este deja cel mai mare exportator n China, depind volumul exportului pe relaia cu SUA. De la inaugurarea relaiilor oficiale (1992), comerul n ambele direcii China-Coreea de Sud a

crescut de cinci ori. Specialitii estimeaz c volumul comerului dintre cele dou ri va ajunge pn n 2010 la valoarea de o sut de miliarde dolari anual. Surplusul comercial sud-coreean - de circa 6 miliarde de dolari anual - pare s nu preocupe, cel puin pentru moment, China. Mai delicat este faptul c cele dou ri au nceput s concureze pe toate pieele. De pild, n 1995 Coreea deinea 9% din piaa american a electronicii de consum, n timp ce China doar 6,9%. In 2000, ponderea Coreei s-a redus la 7,8%, n timp ce aceea a Chinei a crescut la 10,5%. SUA i China sunt angajate ntr-un volum al comerului bilateral care se ridic la o sut de miliarde de dolari anual. La fel de semnificativ este i faptul c activitatea comercial dintre cele dou ri a crescut n medie cu zece miliarde dolari n fiecare an. Ceea ce spune mult despre interesele celor dou ri de a menine relaii bune, de a dezvolta cooperarea. Putem s ne facem o imagine despre aceste interese menionnd faptul c n relaiile comerciale bilaterale China are un surplus de 60 miliarde dolari.36 S-a vorbit mult despre relaiile tensionate dintre China i Taiwan. Intr-adevr, relaiile dintre cele dou state nu traverseaz cea mai bun perioad. Din punct de vedere comercial ns, sunt de consemnat unele procese care conduc la o cu totul alt interpretare. Evaluri oficiale taiwaneze arat c, ntre 1990 i 2000, 60 de miliarde de dolari au fost investite n China continental de ctre firme taiwaneze. Aceste companii au adus cu ele experiena de productor n tehnologia informaiei, domeniu n care Tai-wanul a ocupat al treilea loc n lume. De curnd, China a surclasat Taiwanul ca al treilea productor n domeniul tehnologiei informaiei, iar n urmtorii ani se apreciaz c va depi Japonia, care ocup n momentul de fa locul al doilea. Surse semioficiale din Taiwan susin c exportul de produse n domeniul tehnologiei informaiei fcut de firmele taiwaneze aflate pe teritoriul Chinei continentale s-a ridicat n 2000 la circa 14 miliarde de dolari, ceea ce nseamn cam 40% din valoarea exporturilor chineze n domeniul electronic. Relaiile oficiale cu Taiwanul rmn ncordate. Analitii din domeniul militar spun c Strmtoarea Taiwan este unul dintre punctele cele mai sensibile nu numai ale Asiei, ci ale lumii. Ceea ce, avnd n vedere faptul c Taiwanul beneficiaz de sprijin american i c, la rndul ei, China devine nu numai o superputere economic, ci i una militar, se poate dovedi adevrat. Noi am vrut s subliniem c tendinele economice i comerciale, mai ales cnd se combin cu procese culturale profunde, pot prefigura orientri geopolitice. Dezvoltarea economic a Chinei, magnetismul pe care aceast evoluie l va degaja vor constitui pe termen mediu i lung o punte de legtur care va estompa diferenele i chiar tensiunile politice de astzi. Cu Rusia, cel puin n ultima vreme, relaiile se mbuntesc vizibil. O dovedesc ntlnirile la nivel nalt, Pactul de la Shanghai etc. Cele dou megastate sunt unite oarecum de presiunea american i de cea nord-atlantic, de provocrile pe care le implic ascensiunea lumii islamice, de extinderea terorismului i de asocierea acestuia cu micri extremiste musulmane. Noi considerm c i n continuare aceast relaie se va consolida, pentru c factorii menionai au o durat de via

considerabil. La care se mai adaug i nevoia Chinei de materii prime ruseti. China va trebui s aib o alternativ la sursa numit Orientul Mijlociu. Exist frustrri sau umiline acumulate de-a lungul istoriei, care pot cel mult genera stri de insatisfacie psihologic, dar nu considerm ntemeiat ideea c ostilitatea dintre cele dou ri este visceral"37. C Beijingul ar contempla nu fr o oarecare plcere decderea Rusiei, deoarece aceasta s-a numrat printre marii profitori ai prbuirii Chinei din secolul al XlX-lea, se poate dovedi adevrat, pentru c pierderile teritoriale nu se uit, mai ales de ctre memoria asiatic, dar relaia politic actual este alimentat de ali factori, i ei nu pot fi neglijai. Alte probleme, cum ar fi cea menionat mai sus, sunt, deocamdat, reportate istoriei. Cu totul altceva este procesul tcut" de expansiune a populaiei chinezeti spre Siberia, spre ntinderile ruseti din Orientul Indeprtat, puin locuite. Cum s-a spus, China invadeaz Rusia, dar nu cu tancuri, ci cu geamantane". Creterea ritmului de emigrare a chinezilor ctre Orientul Indeprtat este un fapt, care, n timp, va conduce la intensificarea influenei chineze n zon. El are explicaii greu de contracarat. In regiunea Orientului Indeprtat care aparine Rusiei triesc doar 7,4 milioane de rui, n timp ce n nord-estul Chinei triesc peste 70 de milioane de chinezi. Mai mult, n timp ce populaia ruseasc a sczut cu 8% din 1989, cea chinez a crescut cu 13%, n aceeai perioad. La aceast provocare, autoritile ruseti au puine rspunsuri. O propunere a fost redistribuirea populaiei din Rusia european, care s duc la echilibrarea balanei demografice. Lucru greu de realizat, innd cont de criza demografic pe care o cunoate statul rus. i, chiar dac acest lucru ar deveni posibil, raportul dintre cele dou populaii n zona respectiv rmne de 6 la 1 n favoarea chinezilor. Alt rspuns la provocarea chinez ar fi accentuarea de ctre autoritile ruseti a discursului xenofob i nsprirea controalelor la grani. Ceea ce ar constitui soluii pe termen scurt. Dinspre partea chinez, procesul este lsat s curg n mod natural. Factorii demografici ca atare sunt lsai s-i spun cuvntul, China prefernd, probabil, s exploateze situaia creat la momentul potrivit. Putere continental sau maritim?

Evalund lucrurile cu un compas istoric", China istoric este profund continental. Apariia ei ca stat i ca imperiu, afirmarea ei ca civilizaie se face n ntregime pe continent. Construirea Zidului Chinezesc este un simbol al continentalitii, o dovad c, dintotdeauna, China a considerat c mplinirea vocaiei sale se face pe continent. De multe ori ea s-a adncit n continentalismul su i a pierdut parial contactul cu lumea exterioar. Chiar construirea zidului poate fi interpretat i ca o tentativ de izolare, de nchidere, de ndeprtare de freamtul lumii. Din istoria Chinei nu lipsete un anume sinocentrism, un mod de a considera c, pe de o parte, avem China, pe de alt parte, restul lumii. De cte ori accentul a czut pe prima parte a relaiei, China, cel puin pe termen mediu, a

pierdut. i cea mai bun dovad este decuplarea de la nceputul secolului al XlX-lea, cnd lumea s-a micat rapid, iar statul chinez, cu deosebire rmurile sale, a ajuns obiect de disput pentru puterile occidentale. Preocuparea Chinei de a valorifica deschiderea sa larg spre mare, poziiile avantajoase pe care le reprezentau insulele din apropiere locuite de chinezi, a fost minim. ar care ocup n bun msur frontonul pacific al masei compacte euroasiatice, China a fost sedus de mrimea sa continental i puin preocupat de deschiderea spre continentul marin" reprezentat de Pacific. Un argument suplimentar n aceast privin este acela c niciodat China nu a fost preocupat s construiasc o flot pe msura puterii i mrimii sale. Ea a avut mai tot timpul o flot de coast, o flot pentru apele rmului, nu pentru largul oceanului propriu-zis. i, dac de-a lungul istoriei sale ndeprtate construirea unei flote nu a aprut ca un lucru presant, n epoca modern China fost martor la ridicarea Angliei ca prim actor mondial - care s-a fcut, n principal, prin valorificarea poziiei sale maritime i dezvoltarea celei mai puternice flote a momentului - i la construirea flotei americane, care a consacrat aceast ar ca putere mondial de prim mrime, la nceputul secolului XX. China, dominat de orientarea sa continental, nu a avut aceast prioritate; dovad c nici n primele decenii ale dezvoltrii sale socialiste problema flotei nu s-a pus. Ceea ce s-a ntmplat n 1978 nu a fost doar o cotitur n strategia economic de dezvoltare a rii. O modificare esenial a survenit n nsui modul n care au fost concepute destinul i vocaia ei. A intervenit o fractur n viziunea despre natura continental a Chinei, o regndire a raportului dintre dimensiunea continental i cea maritim a rii. Petru cel Mare a mutat capitala la Petersburg pentru a arta deschiderea european a Rusiei i pentru a ilustra faptul c Rusia nelege s-i asocieze viitorul cu lumea european, s-i lege destinul de mare i de posibilitile ei. Conducerea chinez nu mut capitala, dar mut centrul de greutate al dezvoltrii rii. Micarea iniiat are o profund semnificaie geopolitic. Viaa Chinei se va conecta cu oceanul, deci cu lumea larg. Am spune c reforma economic este un derivat al acestei micri iniiale. Cnd te deschizi ctre ocean, nu mai poi construi ziduri. Oceanul are legile lui: nvinge cine este mai mobil, mai rapid, mai pregtit, mai competitiv. Liderii Chinei au neles c viitoarea btlie economic se va da pe ocean. Indiferent de unde vin resursele i unde sunt preluc