geografske informacije kao dio e-uprave i uloga ocd-a ... · –earma, –sist (tc gi), –slovene...
TRANSCRIPT
Geografske informacije kao dio
e-Uprave i uloga OCD-a –
Europska iskustva
Simon Vrečar
CEKTRA – Centar za transfer znanja
Dubrovnik, HR, 18.05.2015
Sadržaj
• Kratki uvod
• E-Uprava
• Gov 2.0
• Open Data – otvoreni podaci
• GI(S)
• Uloga OCD-a (CSO)
• Primjeri
2
O nama…
• Neprofitna i nevladina organizacija (Zavod)
• Povezivanje javnog, privatnog i istraživačkog sektora • GI, e-Gov & rješenja iz IT
• Član:– EUROGI (od 2010),
– EARMA,
– SIST (TC GI),
– Slovene society INFORMATICA
• Projekti– INSPIRE Conference 2008
– Plan4All
– GI-N2K
– Support to National Contact Point for INSPIRE
– NGO4SDI
– Space EXPO Ljubljana 2015
3
Od e-Gov do Gov2.0
• E-Uprava– Digitalna interakcija između javne uprave i:
• Građana
• Poduzeća
• Zaposlenika
• Drugih tijela uprave/ vladinih organizacija
– “Zapošljavanje Interneta i svjetske mreže za isporuku informacija i usluga javne uprave građanima” (UN)
– Za:• Demokratizacija
• Utjecaj na okoliš
• Djelotvornost, brzina
• Uključivanje javnosti
– Protiv:• Hyper-Surveillance (nadzor)
• Troškovi
• Nepristupačnost
4
E-Uprava
e-uprava.gov.si
5
Od e-Gov do Gov2.0
• Gov 2.0
– Korištenje tehnologije za poticanje
otvorenijeg, transparentnijeg i obuhvatnijeg
oblika vlasti, gdje javnost ima veću ulogu u
formiranju politike te poboljšan pristup vladinim
podacima
6
Otvoreni podaci
• Otvoreni podaci– Slobodno dostupni svima za (ponovno) korištenje i
ponovno objavljivanje po želji
– Za:• Podaci pripadaju ljudskoj rasi
• Koristi se javni novac
• Kreirani su od strane ili u vladinim institucijama
• Ograničenje (ponovnog) korištenja može stvoriti monopol
– Protiv• Vladin novac ne može se koristiti za duple aktivnosti privatnog
/ profitnog sektora
• Vlada daje određeni legitimitet za određene organizacije kako bi se opravdali troškovi
• Privatnost može zahtijevati da pristup podacima bude ograničen na određene korisnike ili pod-set podatke
7
EU Open Data Portal
8
open-data.europa.eu
NIO
9
• nio.gov.si
• Objavljivanje otvorenih podataka javnog sektora i aplikacije koje obrađuju te podatke na različite načine
• Objavljivanje standarda, primjera dobre prakse i pravila
• Pojednostavljivanje potrage i načina pristupa objavljenih sadržaja za ponovnu uporabu
• Razmjena vijesti među različitim zajednicama država članica koje razvijaju rješenja interoperabilnosti za razvoj usluga i međusobnog povezivanja
GI(S)
• Opisuje objekte i stvari u odnosu na prostor– x,y,(z) koordinate
– Geografske širine i dužine
– Neizravno –referenciranje
• Procjena: do 80% postojećih podataka se odnosi na položaj
• ‘Lokacija je svugdje oko nas’
10
‘Lokacija je svugdje oko nas’
11
E-prostor
• e-prostor.gov.si
• Različiti pogledi
na GI
• Razni setovi
podataka koji
se odnose na
nekretnine i
komunalije
• Metapodaci
12
MyPlan.ie
• myplan.ie
• Besplatan i jednostavan za korištenje javnog informacijskog sustava o planu razvoja i lokalnog plana područja
• Preko 400 razvojnih i lokalnih planova područja
•
13
PIS
14
SKUPNA INFRASTRUKTURA ZA PROSTORSKE INFORMACIJE
Pro
sto
rske
evid
en
ce Pravni režimi
Upravni akti
Prostorski akti
SKUPNI PRIKAZ
STANJA PROSTORA
Dejanska raba prostora
SISTEM SPREMLJANJA
STANJA IN TEŽENJ V
PROSTORU
ePlan eGraditevPORTAL PIS
Ne
pre
mič
nin
ske
evid
en
ce
Drugi administrativni registri in zbirke podatkov
Register nepremičnin
Zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture
Kataster stavb
Zemljiški kataster
Upravne
enote
Nosilci urejanja
prostora (državni,
lokalni)
Javnost
Lokalne
skupnosti
Prostorski
planerji,
projektanti
MOP
Inšpekcijske
službe
Upravne
enote
Nosilci urejanja
prostora (državni,
lokalni)
Javnost
Lokalne
skupnosti
Prostorski
planerji,
projektanti
MOP
Inšpekcijske
službe
PIS
Plan
15
Skupna
informacijska
infrastruktura za
eProstor
Prostorski
informacijski
sistem
Informacijska
prenova
nepremičninskih
evidenc
Podpora vodenju
projekta in
informiranju
eProstor
Organizacija
infrastrukture,
spremljanje in poročanje
Vzpostavitev skupne
infrastrukture za
prostorske podatke
Izmenjava podatkov in
omrežne storitve
Sistem za vodenje
postopka za sprejem
prostorskih aktov
Sistem za evidentiranje
pravnih režimov
Sistem za evidentiranje
upravnih aktov
Sistem za evidentiranje
dejanske rabe prostora
Portal PIS
Skupen prikaz stanja
prostora
eGraditev
ePlan
Sistem spremljanja
stanja v prostoru
Podatkovni model in
informacijska arhitektura
Razvoj aplikativnih
rešitev in pisarniškega
poslovanja
Izboljšava na podatkih in
prilagoditev
distribucijskega okolja
Migracija in integracija
Operativna podpora
vodenju projekta
Pokliči, preden
koplješ
Vzpostavitev sistema
»Pokliči, preden koplješ«
Izboljšava in
zajem podatkov
Digitalizacija elaboratov
ZK in KS
Izboljšava ZKP
Zajem podatkov o DRP
(pozidano)
Uloga OCD-a
• Obično su OCD-i pokrenuti i orijentirani zajedničkim ciljevima zajednice
• Pružaju stručnost, analize i mišljenja• Prepoznaju i reagiraju na stvarna pitanja
određene teme
• Fleksibilni za usvajanje specifičnih potreba i uvjeta - lakše provode nove pristupe u kojima su poduzeti rizici
• Sposobnost komuniciranja na svim razinama
• Vrlo su važni za prekogranične i transnacionalne inicijative
16
Uloga OCD-a
• Zrelost ili uvjeti za postojanje takvih udruga dosta variraju u Europi
– Povijesni i drugi razlozi– Prilika za nadogradnju kroz regionalne (prekogranične) inicijative
17
