INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA MEDICIÓN DE POBREZAGÉNERO EN LA MEDICIÓN DE POBREZA

LA PAZ- BOLIVIA, LA PAZ- BOLIVIA, SEPTIEMBRE DE 2003SEPTIEMBRE DE 2003

““GÉNERO Y POBREZA EN GÉNERO Y POBREZA EN ECUADOR: DESAFÍOS PARA LA ECUADOR: DESAFÍOS PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS FORMULACIÓN DE POLÍTICAS

PÚBLICAS”PÚBLICAS”

GÉNERO Y POBREZA EN GÉNERO Y POBREZA EN CONTEXTOCONTEXTO

1990-1990- 19971997 “CRECIMIENTO”“CRECIMIENTO”

19971997 -- 20002000 “CRISIS “CRISIS

COYUNTURALES”COYUNTURALES”

20032003 CRISISCRISIS

ECUADOR: SITUACIÓN ECUADOR: SITUACIÓN ACTUALACTUAL

SIGNO POSITIVOSIGNO POSITIVO< TASA INFLACIÓN ANUAL 9,2%< TASA INFLACIÓN ANUAL 9,2%SIGNOS NEGATIVOS SIGNOS NEGATIVOS DEPENDENCIA PETRÓLEO, T , REMESAS $1.400DEPENDENCIA PETRÓLEO, T , REMESAS $1.400DEUDA EXTERNA 43% PGEDEUDA EXTERNA 43% PGEPRECARIO ORDENAMIENTO DE PRECARIO ORDENAMIENTO DE GASTOS FISCALESGASTOS FISCALESINVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL SUPEDITADA INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL SUPEDITADA A A DEMANDAS DEL CAPITAL FINANCIERODEMANDAS DEL CAPITAL FINANCIERO 10% SALUD, 5% EDUCACIÓN, 2% DESARROLLO 10% SALUD, 5% EDUCACIÓN, 2% DESARROLLO AGRÍCOLAAGRÍCOLA< CONDICIONES Y CALIDAD DE VIDA DE < CONDICIONES Y CALIDAD DE VIDA DE MUJERES Y HOMBRES DE ESCASOS RECURSOSMUJERES Y HOMBRES DE ESCASOS RECURSOS

GÉNERO Y POBREZA: GÉNERO Y POBREZA: PREMISA Y PREGUNTA 1PREMISA Y PREGUNTA 1

ANÁLISIS DE LAS CAUSAS Y EFECTOS ANÁLISIS DE LAS CAUSAS Y EFECTOS DE LA POBREZA ESTAN MARCADOS DE LA POBREZA ESTAN MARCADOS POR CONCEPCIONES, INTERESES Y POR CONCEPCIONES, INTERESES Y VALORES, POR PATRONES E IMÁGENES VALORES, POR PATRONES E IMÁGENES DE GÉNERODE GÉNERO¿CÓMO SE TRADUCEN EN ¿CÓMO SE TRADUCEN EN ENUNCIADOS, OBJETIVOS, ACCIONES ENUNCIADOS, OBJETIVOS, ACCIONES DE PLANES DE PLANES DESARROLLO/ESTRATEGIAS DESARROLLO/ESTRATEGIAS POBREZA/POLÌTICAS?POBREZA/POLÌTICAS?

PREMISA Y PREGUNTA 2PREMISA Y PREGUNTA 2GÉNERO-POBREZAGÉNERO-POBREZA

ESTRUCTURA SOCIALESTRUCTURA SOCIALDOMINACIÓN Y DESIGUALDADDOMINACIÓN Y DESIGUALDAD

NECESIDADES, NECESIDADES, DERECHOS,PARTICIPACIÓNDERECHOS,PARTICIPACIÓN

¿LAS ESTADÍSTICAS APORTAN A LA ¿LAS ESTADÍSTICAS APORTAN A LA COMPRENSIÓN DE ESTOS TEMAS? COMPRENSIÓN DE ESTOS TEMAS? ¿CÓMO?¿CÓMO?

PREMISA Y PREGUNTA 3PREMISA Y PREGUNTA 3

PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA PRODUCCIÓN ESTADÍSTICA

VISIBILIZACIÓN DE LA SITUACIÓN VISIBILIZACIÓN DE LA SITUACIÓN

DE LAS MUJERESDE LAS MUJERES

CONOCIMIENTO Y COMPRENSIÓN CONOCIMIENTO Y COMPRENSIÓN DE PROBLEMAS ESPECÍFICOSDE PROBLEMAS ESPECÍFICOS

POLÍTICAS E POLÍTICAS E INTERVENCIONES INTERVENCIONES

¿CÓMO INTERVIENEN OTROS FACTORES EN LA ¿CÓMO INTERVIENEN OTROS FACTORES EN LA FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS/INTERVENCIONES?FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS/INTERVENCIONES?

GÉNERO Y POBREZA: DESAFÍOS GÉNERO Y POBREZA: DESAFÍOS PARA LA FORMULACIÓN DE PPPARA LA FORMULACIÓN DE PP

1. GÉNERO EN PLANES1. GÉNERO EN PLANES 2. INFORMACIÓN2. INFORMACIÓN/ESTRATEGIAS/ESTRATEGIAS /INDICADORES/INDICADORES1980´1980´ MUJERES Y MUJERES Y 1990´1990´ RR. GÉNERORR. GÉNERO

PLAN NACIONAL DEPLAN NACIONAL DE 3. ESTRATEGIA/3. ESTRATEGIA/DESARROLLO SOCIALDESARROLLO SOCIAL INICIATIVAS INICIATIVAS CONAMUCONAMU1996-20051996-2005 EMPLEOEMPLEOAGENDA DESARROLLO HUMANOAGENDA DESARROLLO HUMANO ACCESO RECURSOSACCESO RECURSOS(2003)(2003)

ENUNCIADOS, OBJETIVOS Y ACCIONES DE GÉNERO EN PLANES DE DESARROLLO ECUADOR 1990´

PLAN DE DESARROLLO DE 1989-1992

AGENDA DE DESARROLLO 1993-1996

PLAN SOCIAL INTEGRADO 1999

PLAN DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE LO SOCIAL 1999,

DISCRIMINACIÓN A LAS MUJERES

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES E RENDIMIENTO SOCIAL Y ECONÓMICO DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO BIENESTAR SOCIAL.

PROBLEMAS ECONÓMICOS MUJERES JEFAS DE HOGAR.

PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS EQUIDAD DE GÉNERO.

NO INCLUYE OBJETIVOS/ACCIONES.

DESTINAR RECURSOS PARA INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA.

NO INCLUYE OBJETIVOS/ACCIONES.

ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD CAPACITACIÓN LABORAL PARA JEFAS DE HOGAR / DESEMPLEADAS/ INGRESOS INSUFICIENTES. PROGRAMAS DE VIVIENDA FAMILIAS CON JEFATURA FEMENINA. PROGRAMAS DE TITULACIÓN DE TIERRAS PARA MUJERES.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO SOCIAL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO SOCIAL 1996-20001996-2000

VULNERABILIDAD Y EXCLUSIÓNVULNERABILIDAD Y EXCLUSIÓNCOMBATE A LA POBREZACOMBATE A LA POBREZAREDUCCIÓN DESEMPLEOREDUCCIÓN DESEMPLEOINTEGRACIÓN SOCIALINTEGRACIÓN SOCIAL

POLÍTICAS SOCIALES DE INTEGRACIÓN POLÍTICAS SOCIALES DE INTEGRACIÓN DIRIGIDAS A LA MUJERDIRIGIDAS A LA MUJER

•ATENCIÓN INTEGRAL A MUJERES Y NIÑASATENCIÓN INTEGRAL A MUJERES Y NIÑAS•PARTICIPACIÓN EN PROCESOS Y BENEFICIOS PARTICIPACIÓN EN PROCESOS Y BENEFICIOS ECONÓMICOSECONÓMICOS•MECANISMOS PARA ENFRENTAR LA POBREZAMECANISMOS PARA ENFRENTAR LA POBREZA•ALFABETIZACIÓN UNIVERSAL, ACCESO Y ALFABETIZACIÓN UNIVERSAL, ACCESO Y PERMANENCIA EDUCACIÒNPERMANENCIA EDUCACIÒN•SISTEMA DE SALUD INTEGRAL NO SISTEMA DE SALUD INTEGRAL NO DISCRIMINATORIODISCRIMINATORIO•MECANISMOS PARA APLICACIÓN EFECTIVA MECANISMOS PARA APLICACIÓN EFECTIVA DERECHOSDERECHOS

AGENDA DE DESARROLLO HUMANO MANEJO SOCIAL DEL RIESGO

EJE DE POLÍTICA ESTRATEGIA PROGRAMAS/ACCIONES /INSTRUMENTOS

OBJETIVO

DESARROLLO HUMANO

PREVENCIÓN ACCIONES SECTORIALES SALUD: MATERNIDAD GRATUITA

EDUCACIÓN: BECA ESCOLAR SEGURO SOCIAL

CAMPESINO

REDUCIR PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN RIESGO SOBRE EL INCREMENTO DEL INGRESO.

INCLUSIÓN PRODUCTIVA

MITIGACION ACCIONES PARA FAVORECER EL MICROCRÉDITO RURAL PRODEIN PROLOCAL CRÉDITO PRODUCTIVO SOLIDARIO

REDUCIR IMPACTO POTENCIAL EN CASO DE OCURRENCIA DE RIESGO. APOYAR ADQUISICIÓN DE ACTIVOS PARA POBLADORES RURALES.

PROTECCIÓN SOCIAL

REMEDIACIÓN PROGRAMAS Y ACCIONES DE TRANSFERENCIA MONETARIA BONO SOLIDARIO

ASISTIR A PERSONAS INVOLUCRADAS EN ACCIONES DE REMEDIACIÓN INDIVIDUAL: DESERCIÓN

EDUCATIVA, REDUCCIÓN DE

INGESTIÓN ALIMENTICIA PARA AJUSTAR CONSUMO.

ESTADÍSTICAS OFICIALES E ESTADÍSTICAS OFICIALES E INDICADORES DE GÉNEROINDICADORES DE GÉNERO

DESIGUALDADES LIGADAS ADESIGUALDADES LIGADAS A PRODUCCIÓN-REPRODUCCIÓNPRODUCCIÓN-REPRODUCCIÓN

ESPACIO PÚBLICOESPACIO PÚBLICODemografíaDemografíaHogares y familiaHogares y familiaESPACIO PRIVADOESPACIO PRIVADOParticipación en el mercado laboralParticipación en el mercado laboralParticipación en los ingresosParticipación en los ingresosEducaciónEducaciónEQUIDAD/DISTRIBUCIÓN DEL EQUIDAD/DISTRIBUCIÓN DEL BIENESTARBIENESTARSalud-enfermedadSalud-enfermedadParticipación en el poderParticipación en el poderAcceso a recursos (vivienda, tierra, crédito).Acceso a recursos (vivienda, tierra, crédito).

CONTRAPUNTO CONTRAPUNTO

ESTADÍSTICAS VS. REFLEXIÓNESTADÍSTICAS VS. REFLEXIÓN

IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE TEMAS Y PROBLEMAS TEMAS Y PROBLEMAS

DATOS E INFORMACIÓNDATOS E INFORMACIÓN

ESTRATEGIA ESTRATEGIA INSTITUCIONALIZACIÓN INSTITUCIONALIZACIÓN

PROYECTO CEPAL-GTZPROYECTO CEPAL-GTZDIAGNÓSTICO ESCASA DIAGNÓSTICO ESCASA INFORMACIÓNINFORMACIÓNTURISMO-ECONOMÍA-GÉNERO: SITUACIÓN TURISMO-ECONOMÍA-GÉNERO: SITUACIÓN LABORALLABORALDIÁLOGO Y CONCERTACIÓN PARA DIÁLOGO Y CONCERTACIÓN PARA INTEGRAR GÉNERO EN LA POLÍTICA INTEGRAR GÉNERO EN LA POLÍTICA ECONÓMICO-LABORAL DEL TURISMOECONÓMICO-LABORAL DEL TURISMO

MESA “TURISMO Y EQUIDAD”MESA “TURISMO Y EQUIDAD”

MESA “POLÍTICAS DE EMPLEO Y GÉNERO”MESA “POLÍTICAS DE EMPLEO Y GÉNERO”ACUERDO-AGENDA-PLAN DE TRABAJO-ACUERDO-AGENDA-PLAN DE TRABAJO-

PROGRAMA DE FORMACIÓNPROGRAMA DE FORMACIÓNESTABILIDAD, MIGRACIÓN, INFORMALIDAD, SALUD Y SEGURIDAD, ESTABILIDAD, MIGRACIÓN, INFORMALIDAD, SALUD Y SEGURIDAD,

CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN, CRÉDITO, PROTECCIÓN SOCIAL,DIÁLOGO CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN, CRÉDITO, PROTECCIÓN SOCIAL,DIÁLOGO SOCIALSOCIAL

1

CONAMU, MT, MTRH, MA, STFS/PPS ORGANIZACIONES MUJERES ORGs. SINDICALES CAMPESINAS E INDÍGENAS, GOBIERNOS LOCALES CÁMARAS DE TURISMO

ESTRATEGIA CONAMUESTRATEGIA CONAMU

MESA “POLÍTICAS DE EMPLEO Y MESA “POLÍTICAS DE EMPLEO Y GÉNERO”GÉNERO”FONDO “PROMUJERES” FIDEICOMISO CFNFONDO “PROMUJERES” FIDEICOMISO CFNPROGRAMA DE APOYO A MUJERES PROGRAMA DE APOYO A MUJERES RURALESRURALES

FORMACIÓN EN DERECHOSFORMACIÓN EN DERECHOS

TITULACIÓN DE TIERRASTITULACIÓN DE TIERRAS

ASISTENCIA TÉCNICAASISTENCIA TÉCNICA

FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO

REDUCCIÓN DE LA CARGA DOMÉSTICAREDUCCIÓN DE LA CARGA DOMÉSTICA

Objetivos del PADEMUR Objetivos del PADEMUR

1.1. Ampliar el conocimiento Ampliar el conocimiento de los derechos de las de los derechos de las mujeres rurales y su mujeres rurales y su acceso a servicios y acceso a servicios y protección legal, protección legal, desarrollando su desarrollando su autoestima, seguridad, autoestima, seguridad, capacidad de organización capacidad de organización y autonomíay autonomía

Objetivos del PADEMUR Objetivos del PADEMUR

2.2. Facilitar y proveer Facilitar y proveer asistencia técnica asistencia técnica adecuada para adecuada para incrementar sus incrementar sus capacidades capacidades productivas y de productivas y de comercio, de manera comercio, de manera rentablerentable

Objetivos del PADEMUR Objetivos del PADEMUR

3.3. Canalizar el acceso de Canalizar el acceso de las mujeres rurales las mujeres rurales organizadas a servicios organizadas a servicios financieros para la financieros para la producción y producción y comercializacióncomercialización

Los ejes de la acciónLos ejes de la acción

DERECHOS DE LAS

MUJERES RURALES

AL TRABAJO

A DISPONER DE RECURSOS

A DESARROLLAR CAPACIDADES

A LA DIGNIDADA LA DIGNIDAD

Ámbitos de acción del Ámbitos de acción del PADEMURPADEMUR Borbón

(mujeres afro-ecuatorianas)

Salcedo(mujeres indígenas de la sierra)

Santa Elena(mujeres montubias de la costa)

Tena(mujeres colonas e indígenas amazónicas)

ESTRUCTURA DE GESTIÓNESTRUCTURA DE GESTIÓN

CONAMUFONDO PROMUJERES

CONTRAPARTE LOCAL

CONTRAPARTE LOCAL

CONTRAPARTE LOCALIFL G.L IATL

OMRs OMRsOMRs

ONG

ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓNESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN

1FORMACIÓN

ENDERECHOS

Y AUTOESTIMA

2ASISTENCIA

TÉCNICA Y

EMPRESARIAL

3

FINANCIAMIENTO

PROCESOS DE SOPORTEINSTITUCIONAL Y

SOCIO-ORGANIZATIVO

““GÉNERO Y POBREZA EN GÉNERO Y POBREZA EN ECUADOR: DESAFÍOS PARA LA ECUADOR: DESAFÍOS PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS FORMULACIÓN DE POLÍTICAS

PÚBLICAS”PÚBLICAS”

DESAFÍOS METODOLÓGICOSDESAFÍOS METODOLÓGICOSINDICADORESINDICADORESESTRATEGIAESTRATEGIAFORMULACIÓN FORMULACIÓN DEMOCRÀTICA DEMOCRÀTICA CONCERTACIÓNCONCERTACIÓN

REPÚBLICA DEL ECUADORREPÚBLICA DEL ECUADOR

Hogares según el sexo del jefe y del perceptor económico del hogar según pobreza

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

NO POBRES 80.9 19.1 100.0 74.7 25.3 100.0 POBRES 76.2 23.8 100.0 69.9 30.1 100.0

NO POBRES 85.0 15.0 100.0 80.7 19.3 100.0 POBRES 82.4 17.6 100.0 76.4 23.6 100.0Fuente: Encuesta de Empleo, subempleo y Desempleo-2001, INEC; SIISE-SIMUJERES

Jefatura de hogar Principal sustentador económico del hogar

Area urbana

Area rural