generalitat de catalunya departament de medi...

6

Click here to load reader

Upload: vanminh

Post on 21-Sep-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Generalitat de Catalunya Departament de Medi …appdmah.gencat.cat/alfresco/download/direct/workspace/SpacesStore... · Projecte d’ instal·lació d’una nova línia aèria - subterrània

Generalitat de Catalunya Departament de Medi Ambient i Habitatge

ACORD de 2 de març de 2010, de no-aplicació del tràmit d’avaluació d’impacte ambiental del Projecte d’ instal·lació d’una nova línia aèria - subterrània 25 kV al nou CTRP La Codina, al terme municipal de Bassella, promogut Fecsa-Endesa i tramitat pel Departament d’Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya.

Antecedents L’1 de setembre de 2009, va tenir entrada al registre dels Serveis Territorials del Departament de Medi Ambient i Habitatge a Lleida la sol·licitud per determinar si cal o no efectuar el tràmit d’avaluació ambiental del Projecte d’ instal·lació d’una nova línia aèria - subterrània 25 kV al nou CTRP La Codina. El 30 de setembre de 2009, l’Oficina Territorial d’Avaluació Ambiental (OTAA) a Lleida sol·licita una còpia de l’expedient referenciat en suport digital per poder fer el tràmit de consultes. El 7 d’octubre de 2009, l’Ajuntament de Bassella aporta la documentació sol·licitada. Marc normatiu L’àmbit on es preveu dur a terme l’actuació està inclòs en l’espai de protecció natural de la xarxa Natura 2000 Ribera Salada (ES5130028; LIC). L’article 16.1 del Reial decret legislatiu 1/2008, d’11 de gener, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’avaluació d’impacte ambiental de projectes, estableix que les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, que es proposin realitzar un projecte dels compresos en l’annex II, o un projecte no inclòs en l’annex I d’aquesta Llei i que pugui afectar directament o indirectament a la xarxa Natura 2000, hauran de sol·licitar a l’òrgan ambiental que es pronunciï sobre la necessitat o no de sotmetre’l a avaluació d’impacte ambiental, d’acord amb els criteris establerts a l’annex III de l’esmentat RDL 1/2008. En aquest supòsit s’inclou el Projecte d’ instal·lació d’una nova línia aèria - subterrània 25 kV al nou CTRP La Codina. Descripció del projecte i del document ambiental El projecte preveu la instal·lació d’una línia aèria – subterrània i d’un centre de transformació amb l’objecte d’electrificar una masia aïllada a la zona de la Codina. La proposta projecta quatre trams de línia aèria, que tindran un origen comú al nou suport metàl·lic a instal·lar T-44 de la línia aèria a 25 kV L/SOLSOLNA 2 (coordenades UTM: x= 361.148, y= 4.653.573). El suport metàl·lic projectat substituirà a l’actual suport de formigó T- 44.

Page 2: Generalitat de Catalunya Departament de Medi …appdmah.gencat.cat/alfresco/download/direct/workspace/SpacesStore... · Projecte d’ instal·lació d’una nova línia aèria - subterrània

La següent taula mostra les dades dels diferents trams de línia aèria:

Suports TRAM Longitud (m) Final

tipus nombre alçada mitja va mig

1 774 suport metàl·lic amb conversió A/S a instal·lar (T-8).

metàl·lic 8 20 96

2 46 suport metàl·lic existent T-1E metàl·lic 2 16 46

3 66 suport de formigó existent T-1DE metàl·lic i formigó

2 16 66

4 203 suport metàl·lic existent T-S/N metàl·lic 2 18 203 El tram de línia soterrada de 25 kV s’inicia a la conversió A/S a instal·lar al nou suport metàl·lic T-8 (coordenades UTM: x= 361.077, y= 4.654.294) i finalitza al nou CTRP La Codina. Per a tal efecte, es projecta l’obertura d’una rasa de 15 metres. El centre de transformació rural amb protecció (CTRP) es projecta a uns 100 metres al sud de la masia de la Codina, al costat del camí, amb una potència màxima de 250 kVA i un nivell de tensió màxima assignada de 36 kV en envolvent prefabricat de formigó. El document ambiental divideix el territori segons la sensibilitat ambiental que presenta a les alteracions que la infraestructura pugui provocar. Així mateix, estableix que la zona d’estudi presenta una sensibilitat ambiental molt alta, pel fet de pertànyer a l’espai de la xarxa Natura 2000 Ribera Salda. El mateix document preveu afeccions sobre l’avifauna forestal i destaca, principalment, els impactes sobre l’àguila cuabarrada. La proposta afegeix que, tenint en compte el predomini de les zones forestals a la zona d’estudi i la presència de la riera Salada, caldria tenir en compte el ratpenat gran de ferradura i la llúdriga. La proposta defineix 4 alternatives en funció del traçat i una cinquena alternativa (A5) en la que estudia la possibilitat d’instal·lar una central fotovoltaica per a cadascuna de les vivendes. Tanmateix, el document desestima l’A5 perquè considera que la superfície fotovoltaica necessària per mantenir un subministrament constant és molt elevada, superior a 100 m2, i econòmicament és inviable. El document valora les dues alternatives que considera viables per raons tècniques i de propietat, són l’alternativa 2 (A2) i l’alternativa 3 (A3). Totes dues tenen una longitud similar i afecten a l’espai de la Xarxa Natura 2000 Ribera Salada pel mateix punt, atès que segueixen pràcticament el mateix corredor. El document considera l’A2 com la més favorable des del punt de vista ambiental, ja que comporta una menor afectació als hàbitats d’interès comunitari (HIC) presents en l’àmbit d’estudi i al medi biòtic sensible al projecte. La proposta no preveu l’obertura de nous camins per al pas de la maquinària, amb el mateix objecte de minimitzar l’impacte sobre el medi. El projecte preveu, com a mesura de protecció ambiental, instal·lar en el recorregut de la línia aèria cable aïllat tipus LARL per evitar possibles electrocucions. La memòria resum conclou que, atesa la capacitat del medi, no es preveuen efectes negatius sobre cap factor ambiental d’alta sensibilitat que pugui derivar en un impacte crític, i valora l'impacte global inicial del projecte de compatible - moderat.

Page 3: Generalitat de Catalunya Departament de Medi …appdmah.gencat.cat/alfresco/download/direct/workspace/SpacesStore... · Projecte d’ instal·lació d’una nova línia aèria - subterrània

Generalitat de Catalunya Departament de Medi Ambient i Habitatge

Consultes El 26 d’octubre del 2009 i d’acord amb l’article 17.2 del Real decret legislatiu 1/2008, d’11 de gener, pel que s’aprova el Text refós de la Llei d’avaluació d’impacte ambiental de projectes, s’han realitzat consultes als següents organismes i institucions: Relació de consultes Respostes rebudes Agència Catalana de l’aigua Àrea del Medi Natural del Departament de Medi Ambient i Habitatge x Direcció General de Prevenció, Extinció d’incendis i Salvaments Direcció General d’Arquitectura i Paisatge Departament d’Agricultura, Alimentació i Acció Rural Direcció General de Patrimoni Cultural Departament de Cultura i mitjans de comunicació x Ajuntament de Bassella Consell Comarcal de l’Alt Urgell IPCENA La Direcció General del Patrimoni Cultural informa favorablement pel que fa al patrimoni cultural, en data 27 de novembre de 2009, al Projecte d’execució de la línia aèria – subterrània a 25 kV a nou CTRP La Codina, i considera que no és necessari sotmetre’l al procediment d’avaluació d’impacte ambiental. L’Àrea de Medi Natural dels Serveis Territorials a Lleida ha estat informada sobre el projecte, ha valorat les seves possibles afeccions i ha expressat el seu acord amb el contingut de la proposta d’exempció de l’OTAA. Avaluació

Consideracions en relació a les característiques del projecte El projecte té per objectiu l’electrificació d’una masia aïllada i situada a una distància d’aproximadament 1 km del nucli d’Altés. Per a tal efecte, es preveu l’estesa d’una línia elèctrica, aèria en gran part del seu traçat, i la instal·lació d’un centre de transformació. L’alternativa escollida discorre principalment pels marges de camps i camins amb l’objecte d’evitar al màxim els efectes sobre la vegetació forestal. Pel que fa a l’afecció a la Ribera Salada, el projecte preveu instal·lar els suports metàl·lics allunyats de la Ribera i al costat de camins existents i, d’aquesta manera, l’afectació principal a l’espai protegit serà el pas de la línia aèria per sobre. Cal afegir que la proposta preveu minimitzar l’impacte sobre el terreny evitant l’obertura de nous accessos per al pas de la maquinària. Pel que fa a les característiques dels suports, el projecte no incorpora les mesures establertes en el Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’estableixen les mesures de caràcter tècnic en línies elèctriques d’alta tensió, amb l’objecte de protegir l’avifauna. Així mateix, la proposta tampoc defineix mesures per minimitzar l’impacte paisatgístic de la línia, com per exemple aplicar tractaments cromàtics als suports. En aquest sentit, s’aconsella valorar, en funció de la zona, l’aplicació del croma RAL 8022 negre marró (RGB: 013, 008, 013) o el RAL 6015 negre de color d’oliva (RGB: 041, 043, 038).

Page 4: Generalitat de Catalunya Departament de Medi …appdmah.gencat.cat/alfresco/download/direct/workspace/SpacesStore... · Projecte d’ instal·lació d’una nova línia aèria - subterrània

Consideracions en relació a la ubicació del projecte La línia aèria – subterrània de 25 kV al nou CTRP La Codina afecta a l’espai inclòs a la xarxa Natura 2000 Ribera Salada (codi: ES5130028). Aquest espai és una mostra excel·lent de les característiques dels rius de muntanya calcària entre la conca del Segre i la del Llobregat. El seu peculiar interès rau a conservar valuosos sistemes fluvials originats d'una font càrstica amb un grau d'alteració actual mínim, especialment pel que fa a la qualitat de les aigües i a les característiques del bosc de ribera. El projecte afecta a l’HIC, no prioritari: rius de tipus alpí amb bosquines de muntanya (codi 3240), que correspon amb l’espai protegit per la XN2000; i a l’HIC prioritari: pinedes submediterrànies de pinassa (codi 9530), que es troba àmpliament representat al llarg de la ribera sud de l’espai protegit. Els trams 2, 3 i 4 de la línia aèria es projecten íntegrament en l’àmbit de la pineda, mentre que només una part del tram 1 afecta a la vegetació de ribera i espai de la XN2000. Pel que fa a l’afectació de la vegetació present en l’àmbit d’estudi, es detecta una contradicció entre el projecte d’execució i l’annex ambiental que s’adjunta al mateix document. El projecte preveu establir una zona de tala d’arbres a un costat i a l’altre de la línia, per evitar les interrupcions del servei i els possibles incendis produïts pel contacte de branques o troncs dels arbres amb els conductors de la línia elèctrica; d’altra banda, l’annex ambiental afirma que la longitud de la línia que afecta directament al bosc és nul·la. En qualsevol cas, els plans triennals de neteja i manteniment dels terrenys afectats pel projecte, definits pel Decret 64/1995, de 7 de març, pel qual s’estableixen mesures de prevenció d’incendis forestals, s’adequaran a les mesures establertes en el Decret 268/1996, de 23 de juliol, pel qual s’estableixen mesures de tallada periòdica i selectiva de vegetació en la zona d’influència de les línies aèries de conducció elèctrica per a la prevenció d’incendis forestals i la seguretat de les instal·lacions. D’acord amb el Pla territorial parcial de l’Alt Pirineu i Aran (PTPAPA), l’àmbit del projecte s’ubica en el sòl previst com a Sòl de protecció especial, de valor natural i de connexió (Ribera Salada, 2C). Aquest Pla estableix que en el Sòl de protecció especial, seran incompatibles totes aquelles actuacions d’edificació o de transformació de sòl que puguin afectar de forma clara els valors que motiven la protecció especial. La inclusió d’aquest espai dins de la xarxa de valor natural i de connexió del PTPAPA afavoreix la conservació d’un connector fluvial poc alterat entre l’Alt Urgell i el Solsonès, format per bosc de ribera en bon estat de conservació i prats associats al riu. El connector es d’interès comarcal. La Ribera Salada es troba inclosa en el Pla de Conservació de la Llúdriga. impulsat pel Departament de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya (ORDRE 138/2002 de 22 de març, DOGC número 3628). Aquest Pla consisteix en un conjunt d'actuacions dirigides, d'una banda, a reduir les causes de regressió de l'espècie i, de l'altra, a reintroduir-la en algunes conques on havia desaparegut totalment. També pel que fa a la fauna, la zona del projecte es troba molt pròxima a l’àrea de campeig de l’àliga cuabarrada. Aquesta també és una espècie sobre les que s'han realitzat o s'estan realitzant diferents programes de seguiment, gestió i/o conservació a Catalunya.

Page 5: Generalitat de Catalunya Departament de Medi …appdmah.gencat.cat/alfresco/download/direct/workspace/SpacesStore... · Projecte d’ instal·lació d’una nova línia aèria - subterrània

Generalitat de Catalunya Departament de Medi Ambient i Habitatge

Les directrius per a la gestió dels espais de la xarxa Natura 2000 estableixen que s’hauran d’identificar els traçats i els punts de les línies elèctriques especialment perillosos per a les espècies d’interès comunitari i es proposaran les mesures correctores oportunes per evitar la electrocució i/o la col·lisió d’espècies d’interès comunitari. Consideracions en relació al potencial impacte La proposta preveu minimitzar l’impacte sobre l’espai de la xarxa Natura 2000 instal·lant els suports de la línia elèctrica fora de l’àmbit de l’espai protegit i al costat de camins existents. Amb el mateix objecte, la proposta no preveu impactes significatius sobre la vegetació, ja que defineix la traça principalment sobre terrenys agrícoles, ni tampoc sobre l’edafologia, ja que preveu la instal·lació de tots els elements a través dels accessos existents. Per tant, el projecte no afecta a l’abundància, ni a la qualitat, ni a la capacitat regenerativa dels recursos naturals de l’àrea. Tenint en compte les característiques del projecte, el medi disposa d’una capacitat de càrrega alta per acollir-lo, sempre i quan es compleixin les mesures correctores proposades per l’estudi ambiental que acompanya el projecte, així com les proposades en el present informe. En la realització del projecte no s’esperen sinèrgies negatives amb altres projectes i la valoració global dels possibles impactes potencials derivats de l’execució i funcionament de les obres projectades es considera compatible. Acord

Vista la documentació presentada i les respostes rebudes durant la fase de consulta, així com els criteris de l’annex III del Reial decret legislatiu 1/2008, d’11 de gener, relatius a les característiques del projecte, la seva ubicació i les característiques del potencial impacte, i a proposta de la Direcció General de Polítiques Ambientals i Sostenibilitat la Ponència Ambiental adopta l’Acord següent:

Primer: Declarar la no-aplicació del tràmit d’avaluació d’impacte ambiental del Projecte d’instal·lació d’una nova línia Aèria - Subterrània 25 kV al nou Centre de Transformació del tipus Rural amb Protecció (CTRP) La Codina, al terme municipal de Bassella. Segon: Incorporar al projecte executiu, a més de les previstes en el document ambiental, les següents mesures correctores: Cal que el projecte incorpori íntegrament les mesures establertes en el Reial decret 1432/2008, de 29 d’agost, pel qual s’estableixen les mesures caràcter tècnic en línies elèctriques d’alta tensió, amb objecte de protegir l’avifauna, que ha de minimitzar sensiblement l’impacte.

Cal aplicar tractaments cromàtics als suports ubicats en terrenys forestals. Cal que el projecte incorpori íntegrament les mesures establertes en el Decret 268/1996, de 23 de juliol, pel qual s’estableixen mesures de tallada periòdica i selectiva de vegetació en la zona d’influència de les línies aèries de conducció elèctrica per a la prevenció d’incendis forestals i la seguretat de les instal·lacions.

Page 6: Generalitat de Catalunya Departament de Medi …appdmah.gencat.cat/alfresco/download/direct/workspace/SpacesStore... · Projecte d’ instal·lació d’una nova línia aèria - subterrània

Cal balisar el límit real d’afectació, així com els diferents accessos i traces a utilitzar durant les obres, per a la preservació de les zones més sensibles. Caldrà identificar les zones d’abassegaments temporals i situar-les fora de l’espai de la xarxa Natura 2000 i fora del bosc de pinassa. Caldrà restaurar totes les zones ocupades temporalment per tal de retornar-les al seu estat inicial. Caldrà ajustar els treballs de construcció de l’obra a les prescripcions establertes al Decret 64/1995, de 7 març, pel qual s’estableixen mesures de prevenció d’incendis forestals. Tercer: Com a mínim un mes abans de l’inici de les obres, el promotor haurà de presentar als Serveis Territorials a Lleida del Departament de Medi Ambient i Habitatge (DMAH) el document tècnic annex al projecte amb la incorporació de les mesures addicionals definides en aquest Acord i el programa de vigilància ambiental, així com comunicar el responsable del seguiment ambiental. Quart: Finalitzades les obres, el promotor haurà de presentar al DMAH l’informe de seguiment ambiental, signat per la direcció ambiental de l’obra, verificant el compliment de les mesures correctores i les condicions establertes al document ambiental i al present Acord. Cinquè: Traslladar el present Acord als Serveis Territorials a Lleida de Medi Ambient i Habitatge per a la seva notificació a l’interessat.