gaceta plus 1oct2013 (reporte de seguimiento)

Gaceta Plus (Reporte de seguimiento) es un documento elaborado por la Dirección General de Difusión y Publicaciones, que contiene los turnos y votaciones de los diferentes asuntos atendidos por el Pleno del Senado de la República.

ESTADÍSTICA DE ASUNTOS ABORDADOS POR EL PLENO 1 DE OCTUBRE DEL 2013

Acta de la sesión anterior 1

Acuerdos de la Mesa Directiva 1

Comunicaciones de ciudadanos senadores

9

Comunicaciones Oficiales 7

Minutas 4

Iniciativas 9 Dictámenes a discusión y votación

23

Proposiciones

Consideradas de urgente y obvia resolución

16 1

Solicitudes de excitativas 1

Total de asuntos programados

136

Total de asuntos abordados1 67

1 El Total de asuntos abordados no contempla las minutas, debido a que ya están contempladas en el rubro de Comunicaciones Oficiales.

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INSTITUTO BELISARIO DOMÍNGUEZ Dirección General de Difusión y Publicaciones

GACETA PLUS

Primer Periodo Ordinario Segundo Año de Ejercicio

Martes, 1 de octubre del 2013 Gaceta: 21

I. ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR Trámite Se aprobó en votación económica

II. ACUERDOS DE LA MESA DIRECTIVA 1. Sobre los acuerdos tomados en sesión de la Mesa Directiva

el 1 de octubre de 2013.

Síntesis La Mesa Directiva autorizó remitir a la Cámara de Diputados la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a destinar recursos suficientes para el desarrollo de diversos proyectos en municipios y la Universidad Autónoma de Morelos, en el marco de la presentación del proyecto y aprobación del PEF 2014, presentada por la senadora Lisbeth Hernández Lecona del GPPRI, el 3 de septiembre de 2013. Asimismo, aprueba el informe mensual de plazos para emitir dictámenes a partir de las prórrogas y excitativas obsequiadas, de 182 movimientos.

Trámite De enterado

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III. COMUNICACIONES DE CIUDADANOS SENADORES 1. Del Sen. René Juárez Cisneros, con la que remite su Informe de

actividades legislativas, correspondiente al Primer Año de Ejercicio de la LXII Legislatura.


2. De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con

la que remite su Informe de Actividades correspondiente al Primer Año y su Programa de Trabajo del Segundo Año, ambos de la LXII Legislatura.


3. De la Comisión de Turismo, con la que remite su Informe de

Actividades correspondiente al Primer Año y su Programa de Trabajo del Segundo Año, ambos de la LXII Legislatura.


4. De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con la que remite su

Informe de Actividades, correspondiente al Primer Año de Ejercicio de la LXII Legislatura.


5. De la Comisión de Reforma del Estado, con la que remite su



6. De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con la que remite

su Informe de Actividades, correspondiente al Primer Año de Ejercicio de la LXII Legislatura.

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7. De la Comisión de Estudios Legislativos, con la que remite su



8. De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con la que remite

su Informe de Actividades, correspondiente al Primer Año de Ejercicio de la LXII Legislatura.


9. De la Comisión de Relaciones Exteriores, América del Norte,

con la que remite el Informe de la Reunión de Trabajo para la LI Reunión Interparlamentaria México-Estados Unidos.


IV. COMUNICACIONES OFICIALES BANCO DE MÉXICO 1. Oficio con el que remite el Informe sobre la Ejecución de la

Política Monetaria durante el primer semestre de 2013. Trámite Se remitió copia a la Comisión de

Hacienda y Crédito Público PODER EJECUTIVO 2. Oficio por el que informa que el Presidente de la República,

Enrique Peña Nieto, no realizará una visita de Estado a

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Singapur, por lo que sólo se ausentará del territorio nacional del 4 al 9 de octubre, con objeto de realizar una visita oficial a Indonesia (6 de octubre) y participar en la Cumbre de Altos Directivos de Empresas del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico 2013 (APEC CEO Summit, 6-7 de octubre), y participar en la XXI Reunión de Líderes Económicos de APEC (7 y 8 de octubre), que se realizarán en la provincia de Bali, en ese país.

Trámite Turnado a las Comisiones de Relaciones Exteriores,

Relaciones Exteriores Asia-Pacífico y Relaciones Exteriores Organismos Internacionales.

PARLAMENTO CENTROAMERICANO 3. Comunicado del Parlamento Centroamericano por la que expresa

sus condolencias por las pérdidas humanas y materiales en el paso de los huracanes “Manuel” e “Ingrid”.

Trámite Desahogado CÁMARA DE DIPUTADOS

MINUTAS 4. Proyecto de decreto que adiciona las fracciones XI, XII y XIII

al artículo 14 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, presentado por la Comisión de Educación y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados.

Síntesis El proyecto de decreto incluye como integrantes del Consejo Nacional de Fomento para el Libro y la Lectura a los titulares del Fondo de Cultura Económica, del Instituto Nacional del Derecho de Autor y de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos.

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Iniciativa presentada por el Sen. Luis Walton Aburto del GPMC, el 14 de septiembre de 2011.

Aprobada por la Cámara de Diputados el 26 de septiembre de 2013 Votos a favor

374

Votos en contra

0

Abstenciones

0

Votación total

374

Sentido de la votación por partido

Votos PRI PAN PRD PVEM PT PNA MC Sin partido

A favor 157 86 78 21 10 7 15 0 En Contra 0 0 0 0 0 0 0 0

Abstenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 Trámite Turnado a las Comisiones Unidas de Cultura, de Educación,

de Biblioteca y Asuntos Editoriales y de Estudios Legislativos 5. Por el que se desecha la minuta que reforma la fracción VII

del artículo 1 y adiciona un tercer párrafo al artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, dictaminado por la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados.

Iniciativa presentada por el Senador Carlos Navarrete Ruiz el 3 de noviembre de 2011. Desechada en votación económica por la Cámara de Diputados el 24 de septiembre de 2013.

Síntesis La Cámara de Diputados desechó la minuta que tenía por objeto establecer como principio básico en las relaciones de consumo, además de la actuales, la protección contra la publicidad engañosa, abusiva o que muestre estereotipos degradantes para la mujer, debido a que el objeto de la iniciativa se encuentra regulado en diversas disposiciones y su aplicación se encontraría restringida a la necesaria existencia de una relación de consumo.

Trámite Turnado a las Comisiones Unidas Para la Igualdad de

Género y de Estudios Legislativos, Segunda

6

6. Por el que se desecha la minuta que reforma y adiciona los artículos 180, 184 y 200 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, dictaminado por la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados.

Iniciativa presentada por los Senadores Itzel Sarahí Ríos de la Mora y Arturo Zamora Jiménez del GPPRI, el 23 de enero de 2013. Desechada en votación económica por la Cámara de Diputados el 24 de septiembre de 2013.

Síntesis La Cámara de Diputados desechó la minuta que pretendía incluir los datos relacionados con la calidad de donador de órganos y del grupo sanguíneo en la credencial de elector, debido a que dicha credencial tiene como naturaleza legal servir para ejercer el derecho al voto de los ciudadanos mexicanos. Además tales modificaciones a la credencial para votar, implican un impacto presupuestal que debe determinarse, a fin de valorar la idoneidad de aquélla en el instrumento que se propone modificar o si, más bien, es recomendable su utilización en la cédula de identidad personal.

Trámite Turnado a las Comisiones Unidas Gobernación

y de Estudios Legislativos, Primera 7. Oficio por el que comunica la modificación en la integración de

los Diputados ante la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA).

Síntesis La Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados informó que la Dip. Karina Labastida Sotelo del GPPAN, sustituye al Dip. Glafiro Salinas Mendiola en la representación ante Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA).


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V. INICIATIVAS

1. Proyecto de decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo

115 de la Constitución Polít ica de los Estados Unidos Mexicanos, presentado por el Sen. René Juárez Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Síntesis La iniciativa pretende incorporar en la Constitución la figura de -reservas intraurbanas-. Ello con la finalidad de lograr el desarrollo planificado de las ciudades, considerando factores como ubicación, accesibilidad, equipamiento, ingeniería urbana y servicios públicos comunes a los centros urbanos.

Trámite Turnada a las Comisiones Unidas de Puntos

Constitucionales, de Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial y de Estudios Legislativos, Primera

2. Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas

disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, de la Ley General de Educación, de la Ley Federal de Radio y Televisión y del Código Penal Federal, presentado por los Senadores Marcela Torres Peimbert, Javier Corral Jurado, Víctor Hermosillo y Celada, Ernesto Ruffo Appel, Angélica de la Peña Gómez, Benjamín Robles Montoya, Alejandro Tello Cristerna e Hilda Esthela Flores Escalera.

Síntesis La iniciativa pretende incorporar en la legislación nacional diversos principios y conceptos del derecho internacional sobre derechos de las personas adultas mayores, siendo algunas de sus propuestas: En la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores: I. Incorporar los principios rectores que las autoridades están

obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar en

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materia de derechos de las personas adultas mayores: universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

II. Incorporar los principios de igualdad entre el hombre y la mujer, así como el principio de solidaridad intergeneracional.

III. Adecuación del lenguaje para reconocer a la población adulto mayor como titular de derechos y no como un grupo vulnerable.

IV. Incluir las figuras de “acciones afirmativas” y “medidas especiales” que implicarían una diferencia de trato hacia las personas adultas mayores.

V. Incorporar derechos tales como: a) Derecho a la igualdad y no discriminación. b) Derecho a la integridad, física, psíquica y a un trato digno. c) Derecho a la vida, a la salud y a una muerte digna.

VI. Se fortalece el concepto de gerontología. VII. Se incorpora la definición de “calidad del servicio”. VIII. Establecer que el INAPAM, en coordinación con instituciones

públicas, sociales y privadas, promoverá e impulsará proyectos dirigidos a generar una percepción positiva de la vejez.

IX. Se promueven descuentos en el pago de derechos y servicios en las personas adultas mayores.

En la Ley General de Educación: I. Se incluye como uno de los fines básicos de la educación el de

fomentar la conciencia sobre el envejecimiento y la solidaridad entre generaciones.

En la Ley General de Radio y Televisión: I. Establece una disposición relativa a evitar influencias nocivas o

perturbadoras al desarrollo armónico del envejecimiento. II. Se promueve la solidaridad intergeneracional. III. Eliminar estereotipos hacia las personas adultas mayores.

Reformas al Código Penal Federal: I. Incluye en el tipo penal de abandono de personas el elemento

“adulto mayor”.

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II. Se tipifica como agravante del delito de lesiones, cuando se realicen en contra de una persona adulto mayor.

Trámite Turnada a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos

Vulnerables y de Estudios Legislativos, Primera 3. Proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley

General de Desarrollo Social, para crear el Sistema Nacional de Programas Sociales, presentado por el Sen. Raúl Morón Orozco, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Síntesis La iniciativa propone la creación del Sistema Nacional de Programas Sociales con el objetivo de garantizar una mayor coordinación, transparencia, acceso a la información, seguimiento, la evaluación y rendición de cuentas de los programas sociales de los tres órdenes de gobierno. La coordinación del Sistema Nacional de Programas Sociales estaría a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social y estaría sometido a la evaluación del Coneval.

Trámite Turnada a las Comisiones Unidas de Desarrollo Social

y de Estudios Legislativos 4. Proyecto de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de

la Ley Federal de Juegos y Sorteos, presentado por el Sen. David Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

Síntesis La iniciativa tiene por objeto prevenir y sensibilizar a la población sobre las consecuencias que trae consigo la ludopatía.

Trámite Turnada a las Comisiones Unidas de Gobernación

y de Estudios Legislativos, Primera

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5. Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Federal de Telecomunicaciones y a la Ley de Inversión Extranjera, presentado por la Sen. Claudia Pavlovich Arellano, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

Síntesis La iniciativa tiene por objeto homologar la Ley Federal de Telecomunicaciones a la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones -recientemente aprobada- en lo relativo a la participación de la inversión extranjera directa. Se propone precisar en la ley que la inversión extranjera directa podrá ser de hasta el 100% en telecomunicaciones y comunicación vía satélite, y de hasta un 49% en radiodifusión, estableciendo que para una participación mayor en ésta última, deberá de mediar una orden judicial.

Trámite Presentada por escrito y turnada a las Comisiones Unidas

de Comunicaciones y Transportes y de Estudios Legislativos

6. Proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 46 de la Ley

de Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del párrafo séptimo del artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentado por los Senadores Martha Elena García Gómez y Francisco Domínguez Servién, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.

Síntesis La iniciativa busca establecer mecanismos que promuevan e impulsen la participación y beneficio preferente de los grupos sociales de mujeres, personas con discapacidad, personas adultos mayores e indígenas, en los apoyos y esquemas de financiamiento social.

Trámite Turnada a las Comisiones Unidas de Fomento Económico

y de Estudios Legislativos, Segunda

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7. Proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 52 a la Ley

de Coordinación Fiscal, presentado por la Sen. Lorena Cuéllar Cisneros, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Síntesis La iniciativa pretende impulsar la dinámica federalista en materia de coordinación fiscal. Para ello propone que las autoridades municipales y estatales responsables del ejercicio presupuestario de las aportaciones federales, se reúnan por lo menos una vez al año, con el objetivo de analizar alternativas y propuestas que apoyen una mayor equidad e impulsen la mejor utilización de los recursos transferidos a las haciendas municipales.

Trámite Turnada a las Comisiones Unidas de Hacienda

y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Primera 8. Proyecto de decreto por el que se adiciona un artículo 97 Bis al

Código Penal Federal, presentado por el Sen. Roberto Gil Zuarth, a nombre de Senadores de diversos Grupos Parlamentarios.

Síntesis La iniciativa tiene por objeto facultar al Poder Ejecutivo Federal -por sí o a petición de las Cámaras del Congreso de la Unión o de la Suprema Corte de Justicia de la Nación- para conceder el indulto en los siguientes casos:

I. Cuando existan indicios consistentes de que la persona

sentenciada no tuvo acceso a una adecuada defensa y, ello fue determinante para que le fuese imposible demostrar su inocencia.

II. Cuando se constaten violaciones graves al debido proceso en cualquier etapa del juicio o sus recursos.

III. Cuando existan elementos objetivos suficientes que acrediten la inocencia de la persona sentenciada.

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Trámite Turnada a las Comisiones Unidas de Justicia

y de Estudios Legislativos, Segunda 9. Proyecto de decreto que reforma el artículo 9 de la Ley General

de Deuda, presentado por el Sen. Ángel Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Síntesis La iniciativa propone establecer como límite máximo a la deuda neta total del sector público, el 41% del Producto Interno Bruto nacional.

Trámite Turnada a la Cámara de Diputados por no competencia

VI. DICTÁMENES A DISCUSIÓN Y VOTACIÓN 1. Proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones V,

VI , VIII , XI y XIV del artículo 12 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, presentado por las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Desarrollo Rural y de Estudios Legislativos.

Síntesis El proyecto de decreto establece la coordinación entre la Federación y las entidades federativas en las siguientes actividades relacionadas con el desarrollo forestal:

I. Realizar el Inventario Nacional Forestal. II. Llevar a cabo la zonificación forestal del país. III. Vigilar el cumplimiento de la normatividad correspondiente para

la reforestación en zonas de conservación y restauración. IV. Establecer las bases e instrumentos para promover un mercado

de bienes y servicios ambientales.

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V. Diseñar y aplicar instrumentos económicos para promover el desarrollo forestal.

Trámite

El Presidente de la Mesa Directiva informó que se cumplió con la primera lectura del asunto al publicarse en la Gaceta Parlamentaria del 26 de septiembre de 2013. En votación económica se aprobó dispensar la segunda lectura y someterlo a discusión y votación de inmediato.

Aprobado por: Votos a favor

84

Votos en contra

0

Abstenciones

0

Votación total

84

TURNADO A LA CÁMARA DE DIPUTADOS PARA EFECTOS CONSTITUCIONALES

2. Proyecto de decreto por el que se modifica y se adicionan dos

párrafos al artículo 27, se reforma el artículo 78 y se adiciona el artículo 78 Bis de la Ley General de Vida Silvestre, presentado por las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Segunda.

Síntesis El proyecto de decreto establece que el manejo de ejemplares y poblaciones exóticas sólo se podrá llevar a cabo en condiciones de confinamiento que garanticen la seguridad de la sociedad civil y el trato digno y respetuoso a los animales, precisando que las personas que posean este tipo de ejemplares, deberán contar con un permiso especial de la SEMARNAT. Del mismo modo, se faculta a la SEMARNAT para autorizar los planes de manejo de los predios e instalaciones que manejen vida silvestre tales como zoológicos, circos y colecciones privadas.

Trámite

El Presidente de la Mesa Directiva informó que se cumplió con la primera lectura del asunto al publicarse en la Gaceta Parlamentaria del 26 de septiembre de 2013. En votación económica se aprobó dispensar la segunda lectura y someterlo a discusión y votación de inmediato.

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Aprobado por: Votos a favor

82

Votos en contra

0

Abstenciones

0

Votación total

82

TURNADO A LA CÁMARA DE DIPUTADOS PARA EFECTOS CONSTITUCIONALES

3. Dictamen en sentido negativo

En relación con el proyecto que adicionaba un párrafo al artículo 62 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, presentado por las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Estudios Legislativos, Segunda. Síntesis Las Comisiones desecharon la iniciativa que tenía por objeto evitar la discrecionalidad para modificar la superficie de Áreas Naturales Protegidas; debido a que se considera que actualmente la autoridad correspondiente ya se encuentra sujeta a los procedimientos contenidos en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Desechado por:

Votos a favor

81

Votos en contra

0

Abstenciones

0

Votación total

81


En relación con el proyecto de reformas a diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, presentado por las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, Segunda. Síntesis Las Comisiones desecharon la iniciativa que tenía por objeto dotar la Secretaría de Economía de nuevas facultades .como la de la protección a los derechos y representarlos intereses de los consumidores y la vigilancia y verificación de las condiciones que el

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sector público proporciona sobre bienes y servicios al consumidor-; argumentando que la propuesta es inviable desde el punto de vista jurídico.

Desechado en votación económica


En relación con el proyecto de reformas a la Ley Federal del Derecho de Autor y adiciones a la Ley de la Propiedad Industrial, presentado por las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, Segunda. Síntesis Las Comisiones desecharon la iniciativa que proponía inhibir las conductas de obras protegidas por la Ley Federal del Derecho de Autor que, por su cantidad y volumen, aún sin contar con un ánimo de lucro directo o indirecto, o una ganancia a escala comercial, afectan la normal explotación de la obra en el entorno digital para proteger los derechos de los titulares, artistas intérpretes o ejecutantes, productores de fonogramas, videogramas y organismos de radiodifusión; argumentando que la modificación a la Ley de la Propiedad Industrial, no es la vía para implementar una reforma encaminada a sancionar el uso de derechos de autor y derechos conexos, siendo el medio idóneo para tal propósito, reformas a la Ley Federal del Derecho de Autor y su Reglamento.



En relación con el proyecto de reformas al artículo 18 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, presentado por las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, Segunda.

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Síntesis Las Comisiones desecharon la iniciativa que tenía por objeto la reducción del número de integrantes que conforman el Consejo Nacional para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; argumentando que la propuesta no tendría un impacto relevante y significativo en las MIPYMES, toda vez que la efectividad de este Consejo, no estriba en su composición orgánica, sino en el desarrollo e impulso de sus acciones y actividades que ha venido puesto en marcha.



En relación con el proyecto de reformas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, presentado por las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, Segunda. Síntesis Las Comisiones desecharon la iniciativa que pretendía detener y revertir las tendencias del deterioro ambiental, en la contratación de obras y servicios del sector público; argumentando que la propuesta ya se encuentra en la legislación vigente, por lo que es innecesaria su modificación.



En relación con el proyecto de reformas a la Ley General de Sociedades Mercantiles, presentado por las Comisiones Unidas de Comercio y Fomento Industrial y de Estudios Legislativos, Segunda. Síntesis Las Comisiones desecharon la iniciativa que tenía por objeto la eliminación de las figuras jurídicas de Sociedades en Nombre

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Colectivo, Comandita Simple y Comandita por Acciones, previstas en la Ley General de Sociedades Mercantiles; argumentando que la propuesta ya se encuentran debidamente atendida en la Ley General de Sociedades Mercantiles vigente por lo que son innecesarias las reformas, así como en la Minuta que contiene el proyecto de decreto, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código de Comercio, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, de la Ley de Sociedades de Inversión, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, de la Ley Federal de Derechos y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, enviada por la H. Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión.



En relación con el proyecto de adiciones al artículo 34 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, presentado por las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda. Síntesis Las Comisiones desecharon la iniciativa que proponía plasmar en la legislación correspondiente, los principios éticos y de probidad bajo los cuales deben conducirse los comisionados del IFAI; argumentando que se considera improcedente la propuesta.



En relación con el proyecto de reformas a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, presentado por las Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos Segunda. Síntesis Las Comisiones desecharon la iniciativa que tenía por objeto eliminar la figura de la negativa ficta y el exceso de tiempo por el cual una

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autoridad administrativa tiene el derecho de no contestar las peticiones ciudadanas; argumentando que la propuesta resulta improcedente.


11. Dictamen de punto de acuerdo para evitar la captura

incidental de vaquita marina en el Alto Golfo de California, presentado por las Comisiones de Pesca y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Síntesis La Comisión aprueba exhortar al Ejecutivo Federal a establecer los mecanismos necesarios para el desarrollo y uso de artes de pesca alternativas, eficientes y sustentables en el Alto Golfo de California, para evitar la captura incidental de vaquita marina.

Aprobado en votación económica

12. Dictamen de punto de acuerdo relativo a la firma de un

tratado de límites entre México y Belice, presentado por la Comisión de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe.

Síntesis La comisión aprueba exhortar a la Secretaría de Relaciones Exteriores a plantear al gobierno de Belice la urgente necesidad de llevar a cabo las acciones necesarias para suscribir en breve un nuevo tratado de límites entre ambas naciones.


13. Dictamen de punto de acuerdo relativo a la declaratoria

del “Día Mundial de la Lucha contra la Homofobia, presentado por la Comisión de Derechos Humanos.

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Síntesis La Comisión aprueba exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal a que valore declarar el 17 de mayo de cada año como "Día Nacional de la Lucha contra la Homofobia".


14. Dictamen de punto de acuerdo relativo a la situación de

los derechos humanos en el país, presentado por la Comisión de Derechos Humanos.

Síntesis La Comisión aprueba exhortar a las comisiones estatales de derechos humanos de los 31 estados de la República y del Distrito Federal a fortalecer y, en su caso, elaborar un diagnóstico sobre la situación de los derechos humanos prevaleciente en su respectiva entidad.


15. Dictamen de punto de acuerdo relativo a la definición de

la Fibrosis Quística, presentado por la Comisión de Salud.

Síntesis La Comisión aprueba exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal a considerar la definición de la Fibrosis Quística como enfermedad que genera gastos catastróficos; y, en su caso, sea incluida como intervención cubierta para los menores de 18 años en el Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos del Sistema de Protección Social en Salud.


16. Dictamen de punto de acuerdo sobre la creación de

unidades especializadas en nefrología, presentado por la Comisión de Salud.

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Síntesis La Comisión aprueba exhortar a la Cámara de Diputados a incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014 los recursos necesarios para la creación de unidades especializadas en nefrología en cada estado del país.


17. Dictamen de punto de acuerdo relativo a la formulación de

un programa de salud que incluya a personas de entre 18 y 25 años excluidas, presentado por la Comisión de Salud.

Síntesis La Comisión aprueba exhortar al titular del Poder Ejecutivo Federal a instruir a la Secretaría de Salud a que formule un programa de salud para aquellas personas entre 18 y 25 años de edad que por las condiciones propias del Estado mexicano, no han podido acceder a educación pública o privada, ni empleo, lo cual lo excluye de los servicios de salud del Seguro Popular.


18. Dictamen por el que se desecha punto de acuerdo relativo

al Padrón del Programa Oportunidades, presentado por la Comisión de Desarrollo Social.

Síntesis La comisión desecha la proposición que exhortaba al Poder Ejecutivo Federal a remitir la relación de bajas por tiempo indefinido o en forma definitiva del Padrón Activo de Beneficiarios del Programa de Desarrollo Humano “Oportunidades”.


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19. Dictamen de punto de acuerdo relativo a los casos de éx ito de ferias turísticas en otras regiones o países, presentado por la Comisión de Turismo.

Síntesis La Comisión aprueba solicitar a la Secretaría de Turismo informe cuáles son los casos de éxito de ferias turísticas especializados en otras regiones o países.


20. Dictamen de punto de acuerdo sobre el impulso al sector

gastronómico en la polít ica turística nacional, presentado por la Comisión de Turismo.

Síntesis La Comisión aprueba exhortar a la titular de la Secretaría de Turismo a contemplar en su Plan Sectorial políticas públicas que impulsen el sector gastronómico, como parte fundamental de la política de turística nacional.


21. Dictamen de punto de acuerdo relativo a la construcción

del Centro Integralmente P laneado, P laya Espíritu, presentado por la Comisión de Turismo.

Síntesis La Comisión aprueba solicitar a la Secretaría de Turismo información en torno a la construcción del Centro Integralmente Planeado, Playa Espíritu.


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22. Dictamen de punto de acuerdo relativo a la ratificación del Convenio 189 de la OIT, presentado por la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

Síntesis La Comisión aprueba exhortar al titular del Ejecutivo Federal a ratificar y hacer llegar a esta Soberanía el Convenio 189 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre el trabajo decente para las trabajadoras y trabajadores domésticos.


23. Dictamen de punto de acuerdo relativo a la prevención,

combate y control de los incendios forestales, presentado por la Comisión de Turismo Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Síntesis La Comisión aprueba exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a incorporar en su programa sectorial respectivo, objetivos, prioridades y políticas para la prevención, el combate y el control de incendios forestales.


VII. PROPOSICIONES 1. Relativo a la línea férrea de la estación Ingeniero Roberto

Ayala antes "Estación Chontalpa", Huimanguillo, presentado por el Sen. Humberto Mayans Canabal, del GPPRI.

Síntesis El senador, exhorta a la SCT a incorporar en el plan nacional de infraestructura 2013-2018 la construcción y puesta en operación de la línea férrea de la estación Ingeniero Roberto Ayala antes "Estación

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Chontalpa", Huimanguillo, hacia el puerto de Dos Bocas, en Paraíso, Tabasco.

Considerado de urgente y obvia resolución

Aprobado en votación económica 2. *SOLICITADA DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN*

Relativo a la disposición de gravar con IVA la compra, renta y los pagos de créditos hipotecarios de casa habitación, presentado por los Senadores María del P ilar Ortega Martínez, Juan Carlos Romero Hicks, Víctor Hermosillo y Celada, Francisco de Paula Búrquez Valenzuela, Carlos Mendoza Davis, Francisco Domínguez Servién, Martín Orozco Sandoval, Ernesto Ruffo Appel y Héctor Larios Córdova, del GPPAN. Síntesis Los senadores, exhortan a las Cámaras del Congreso de la Unión a que, en el proceso de discusión y aprobación del paquete de reformas fiscales, se elimine toda disposición que pretenda gravar con IVA la compra, renta y los pagos de créditos hipotecarios de casa habitación.

Trámite

En votación económica se rechazó considerarla de urgente y obvia resolución.

Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público 3. *SOLICITADA DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN*

Se refiere al Complejo Petroquímico Pajaritos, presentado por la Sen. Dolores Padierna Luna, del GPPRD. Síntesis La senadora, solicita al Presidente del Consejo de Administración del Petróleos Mexicanos se anule el acuerdo unilateral de la alianza y que se desarrolle un proyecto de inversión prudente para que el Complejo Petroquímico Pajaritos se encargue de aumentar las escalas productivas y alcanzar la eficiencia tecnológica.

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Trámite


Se turnó a la Comisión de Energía 4. *SOLICITADA DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN*

Relativo al segundo punto interno de control aduanal de Huixtla en el estado de Chiapas, presentado por el Sen. Luis Armando Melgar Bravo, del GPPV. Síntesis El senador, hace un llamado a las autoridades de la APF para la simplificación, uso eficiente y aprovechamiento del segundo punto interno de control aduanal de Huixtla en el estado de Chiapas.

Trámite Presentada por escrito y turnada a

a la Comisión de Hacienda y Crédito Público 5. *SOLICITADA DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN*

Se refiere al IVA en las cuotas escolares, presentado por la Sen. Martha Palafox Gutiérrez, del GPPT. Síntesis La senadora, exhorta a la SHCP a no aplicar el impuesto al valor agregado a las cuotas escolares y a la Secretaría de Educación Pública a regular el pago de colegiaturas en escuelas particulares.

Trámite


Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público 6. *SOLICITADA DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN*

Solicita la comparecencia del Secretario de la Defensa Nacional, presentado por la Sen. Layda E. Sansores San Román.

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Síntesis La senadora solicita la comparecencia del Secretario de la Defensa Nacional para que informe del estado que guarda la entidad a su cargo.

Trámite

En votación económica se rechazó considerarla de urgente y obvia resolución. Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional

7. Relativo a la entrega de las becas a los estudiantes

beneficiados por el Programa Nacional de Becas para la Educación Superior, presentado por el Sen. Francisco Salvador López Brito, del GPPAN.

Síntesis El senador exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal, así como a los gobiernos de los estados de Sinaloa y Veracruz, a informar sobre la entrega de las becas a los estudiantes beneficiados por el Programa Nacional de Becas para la Educación Superior.

Trámite Turnada a la Comisión de Educación

8. *SOLICITADA DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN*

Solicita trabajar en conferencia el análisis y deliberación de la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2014 , presentado por el Sen. Francisco Salvador López Brito, del GPPAN. Síntesis El senador, exhorta a las Mesas Directivas y Juntas de Coordinación Política, así como a las comisiones de Hacienda y Crédito Público de las Cámaras de Senadores y de Diputados a establecer el acuerdo para trabajar en conferencia el análisis y deliberación de la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2014 y, en su caso, las iniciativas que reforman diversos ordenamientos en

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materia fiscal presentadas por el titular del Ejecutivo Federal el pasado 8 de septiembre de 2013.

Trámite Turnada a la Comisión de Hacienda y Crédito Público

9. Se refiere a la construcción de bebederos de agua potable en

escuelas y lugares públicos, presentado por la Sen. Martha Palafox Gutiérrez, del GPPT.

Síntesis La senadora, exhorta a la SHCP a destinar ocho centavos de cada peso cobrado del impuesto especial por litro de bebidas azucaradas, para la construcción de bebederos de agua potable en escuelas y lugares públicos.



Relativo al “Acuerdo parlamentario que establece las normas para el análisis del I Informe de Gobierno”, presentado por el Sen. David Monreal Ávila, del GPPT. Síntesis El senador, propone al Pleno del Senado de la República abrogar por inconstitucional el “Acuerdo parlamentario que establece las normas para el análisis del I Informe de Gobierno” y, para que el pleno apruebe otro, que garantice el equilibrio y la equidad de los grupos parlamentarios en sus intervenciones y en sus funciones de control al Ejecutivo y, que permita una real y adecuada fiscalización del estado que guarda la administración pública del país.

Trámite Turnada a la Junta de Coordinación Política

11. Se refieren al daño que causa a los recursos naturales la

explotación del gas shale, presentado por las Senadoras Luz María Beristáin Navarrete y Silvia Guadalupe Garza Galván.

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Síntesis Las senadoras, exhortan a las SEMARNAT, SS Y SENER a llevar a cabo proyectos, estudios e investigaciones para determinar el daño que causa a los recursos naturales la explotación del gas shale, la procedencia, uso y manejo del agua utilizada para su explotación, así como el posible daño a la salud de la población.

Trámite Turnada a la Comisión de Energía 12. *SOLICITADA DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN*

Se refiere a los cuentahabientes y asegurados afectados por los fenómenos meteorológicos, presentado por la Sen. Ma. del Rocío P ineda Gochi, del GPPRI. Síntesis La senadora, exhorta a la CNBV y a la CONDUSEF a que, en concordancia con la Asociación de Bancos de México y de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros, instrumenten las medidas conducentes que permitan a los cuentahabientes y asegurados afectados por los fenómenos meteorológicos, facilitar sus operaciones bancarias, el pago de créditos y agilizar los trámites relacionados con los reclamos por siniestros.



Se refiere a los elementos que permitan eliminar los asentamientos humanos en zonas consideradas irregulares y de alto riesgo, presentado por el Sen. Francisco Búrquez Valenzuela, del GPPAN. Síntesis El senador, exhorta al Ejecutivo Federal a instruir a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano a que se coordine, elabore e implemente conjuntamente con los gobiernos de las entidades

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federativas y de sus municipios, los planes y programas de desarrollo urbano estatales y municipales, incorporando en ellos indicadores y elementos que permitan eliminar los asentamientos humanos en zonas consideradas irregulares y de alto riesgo.

Trámite Turnada a la Comisión de Desarrollo Urbano y

Ordenación Territorial 14. Solicita la creación de la comisión especial para la

evaluación del plan hídrico integral de Tabasco, presentado por el Sen. Fernando E. Mayans Canabal, del GPPRD.

Síntesis El senador solicita la creación de la comisión especial para la evaluación del plan hídrico integral de Tabasco.

Trámite Turnada a la Junta de Coordinación Política

15. Relativo a la Inversión de Infraestructura para la Educación

Media Superior", presentado por el Sen. Luis Sánchez Jiménez, del GPPRD.

Síntesis El senador, solicita a la Cámara de Diputados la participación de los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial, dentro del "Fondo Concursable para la Inversión de Infraestructura para la Educación Media Superior".

Trámite Turnada a la Cámara de Diputados

16. Relativo a destinar recursos para la conclusión de la

construcción y equipamiento de dos hospitales de segundo nivel, en el estado de Yucatán, presentado por el Sen. Daniel Gabriel Ávila Ruiz, del GPPAN.

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Síntesis El senador, exhorta a Cámara de Diputados a que en la aprobación del PEF para 2014 se consideren y destinen recursos para la conclusión de la construcción y equipamiento de dos hospitales de segundo nivel, ubicados en los municipios de Valladolid y Tekax en el estado de Yucatán.

Trámite Turnada a la Cámara de Diputados

VIII. SOLICITUDES DE EXCITATIVAS 1. Del Sen. Mario Delgado Carrillo, del Grupo Parlamentario del Partido

de la Revolución Democrática, en relación con el proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 32, 33, 34 y 35 de la Ley de Coordinación Fiscal, presentado el 31 de octubre de 2012.

Trámite El Presidente de la Mesa Directiva emitió la excitativa

correspondiente a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Segunda

LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA INORMÓ QUE SE PUBLICARÁN EN LA GACETA LOS TURNOS RESPECTIVOS DE LAS INICIATIVAS Y PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO INSCRITAS EN EL ORDEN DEL DÍA, EXCEPTO AQUELLAS QUE SEAN RETIRADAS A PETICIÓN DE SUS PROMOVENTES. DEL MISMO MODO, LAS EFEMÉRIDES SERÁN PUBLICADAS DE MANERA ÍNTEGRA EN EL DIARIO DE LOS DEBATES. SIENDO LA 15:01 HRS SE LEVANTÓ LA SESIÓN Y SE CITÓ PARA LA PRÓXIMA QUE TENDRÁ VERIFICATIVO EL JUEVES 3 DE OCTUBRE DE 2013 A LAS 11:00 HRS

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gaceta plus 1oct2013 (reporte de seguimiento)

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