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GacetaParlamentaria

Año XX Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 19 de diciembre de 2016 Número 4683

Lunes 19 de diciembre

CONTENIDO

Actas

De la Comisión de Cambio Climático, tocante a lanovena reunión ordinaria, realizada el jueves 3 denoviembre de 2016

De la Comisión de Competitividad, correspondientea la primera reunión extraordinaria, efectuada elmiércoles 26 de octubre de 2016

De la Comisión de Derechos de la Niñez, corres-pondiente a la sexta reunión ordinaria, celebrada eljueves 27 de octubre de 2016

De la Comisión de Pesca, correspondiente a la duo-décima reunión ordinaria, efectuada el martes 25 deoctubre de 2016

De la Comisión de Relaciones Exteriores, relativa ala undécima reunión ordinaria, efectuada el martes15 de noviembre de 2016

De la Comisión de Transportes, correspondiente a ladecimotercera reunión ordinaria, celebrada el miér-coles 30 de noviembre de 2016

De la Comisión Especial contra la trata de personas,relativa a la primera reunión ordinaria, celebrada elmiércoles 26 de octubre de 2016

De la Comisión Especial contra la trata de perso-nas, derivada de la segunda reunión ordinaria, quetuvo lugar el martes 29 de noviembre de 2016

Del Comité del Centro de Estudios para el Adelan-to de las Mujeres y la Equidad de Género, referen-te a la cuarta sesión ordinaria, efectuada el martes13 de diciembre de 2016

Programas

De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Rie-go, de actividades para el lapso comprendido del 1de septiembre de 2016 al 31 de agosto de 2017

De la Comisión Especial de tecnologías de la infor-mación y comunicación, de trabajo atinente al se-gundo año legislativo

De la Comisión Especial contra la trata de perso-nas, de trabajo correspondiente al segundo año deejercicio de la LXIII Legislatura

Informes

Del Consejo Editorial, cuarto trimestral de activi-dades, correspondiente al segundo año de ejerciciolegislativo

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Gaceta Parlamentaria Lunes 19 de diciembre de 20162

Del diputado José Luis Orozco Sánchez Aldana, acerca de la XXXIIAsamblea General del Parlatino y del seminario regional sobre los Obje-tivos de Desarrollo Sostenible para los Parlamentos de América Latina yel Caribe, llevados a cabo del jueves 1 al sábado 3 de diciembre de 2016en Ciudad Panamá

Convocatorias

De la Comisión de Asuntos Migratorios, a participar o contribuir en la im-plementación del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo

Invitaciones

De la Comisión de Juventud, al diplomado Liderazgo y negociación po-

lítica que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, se llevará acabo hasta el viernes 3 de marzo

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, a la décima edición delPremio Nacional de las Finanzas Públicas, 2017

Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, alprimer Concurso Nacional de Ensayo sobre el Congreso Constituyente de1916-1917

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Actas

DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO, TOCANTE A LA

NOVENA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL JUEVES 3DE NOVIEMBRE DE 2016

Presidencia: Diputada María de los Ángeles Rodrí-guez Aguirre.

Secretaría: Diputada Laura Mitzi Barrientos Cano.

A las 16:20 horas del jueves 3 de noviembre de 2016se reúnen los integrantes de la Comisión de CambioClimático en el patio sur del edificio A del PalacioLegislativo de San Lázaro para llevar a cabo la nove-na reunión ordinaria, con el siguiente orden del día:1. Registro de asistencia y declaración de quórum; 2.Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día;3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-pondiente a la reunión ordinaria llevada a cabo elmiércoles 21 de septiembre de 2016; 4. Asuntos suje-tos a discusión y votación: a) Opinión relativa a lainiciativa con proyecto de decreto que reforma y adi-ciona diversas disposiciones de la Ley General delEquilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,presentada por el diputado Arturo Álvarez Angli (63-016); y b) Opinión relativa al proyecto de Presupues-to de Egresos de la Federación de 2017; y 5. Asuntosgenerales.

En desahogo del punto 1 del orden del día, la secreta-ria Laura Mitzi Barrientos Cano da cuenta del registrode 11 legisladores y se declara quórum para iniciar lareunión.

Durante la reunión se registra la asistencia de los di-putados María de los Ángeles Rodríguez Aguirre,Marko Antonio Cortés Mendoza, Tomás RobertoMontoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, María ChávezGarcía, Javier Octavio Herrera Borunda, Laura MitziBarrientos Cano, Sergio Emilio Gómez Oliver, Vitali-co Cándido Coheto Martínez, José Ignacio PichardoLechuga, Braulio Mario Guerra Urbiola y Jesús Ge-rardo Izquierdo Rojas.

Diputados ausentes al inicio de la reunión: César Flo-res Sosa, Alex Le Barón González, César AugustoRendón García, Elva Lidia Valles Olvera, Patricia Ele-na Aceves Pastrana, Olga María Esquivel Hernández,

Mirza Flores Gómez y Cecilia Guadalupe Soto Gon-zález.

Una vez declarado el quórum, en atención del punto 2,con la anuencia de los presentes se omite la lectura yse aprueba por unanimidad el orden del día.

En desahogo del punto 3, se dispensa la lectura del ac-ta de la reunión ordinaria llevada a cabo el miércoles21 de septiembre del presente, la cual al no presentarobservaciones es aprobada por unanimidad de los pre-sentes.

En atención del punto 4, relativo a la discusión y vota-ción de dictámenes, la diputada presidenta concede eluso de la palabra al secretario técnico de la comisión,Miguel Pérez Cruz, para presentar el siguiente proyec-to de opinión considerado en el orden del día:

a) Opinión relativa a la iniciativa con proyecto de de-creto que reforma y adiciona diversas disposiciones dela Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protec-ción al Ambiente, presentada por el diputado ArturoÁlvarez Angli

Se aprueba con 11 votos a favor de María de los Án-geles Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto Montoya Dí-az, Álvaro Rafael Rubio, María Chávez García, JavierOctavio Herrera Borunda, Laura Mitzi Barrientos Ca-no, Sergio Emilio Gómez Oliver, Vitalico CándidoCoheto Martínez, José Ignacio Pichardo Lechuga,Braulio Mario Guerra Urbiola y Jesús Gerardo Iz-quierdo Rojas.

El dictamen se aprueba en sus términos. No se presen-taron votos en contra ni abstenciones.

Acto seguido, la presidenta presenta la

b) Opinión relativa al proyecto de Presupuesto deEgresos de la Federación de 2017

Se aprueba con 11 votos a favor de los diputados Ma-ría de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Tomás RobertoMontoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, María ChávezGarcía, Javier Octavio Herrera Borunda, Laura MitziBarrientos Cano, Sergio Emilio Gómez Oliver, Vitali-co Cándido Coheto Martínez, José Ignacio PichardoLechuga, Braulio Mario Guerra Urbiola y Jesús Ge-rardo Izquierdo Rojas.

Lunes 19 de diciembre de 2016 Gaceta Parlamentaria3

La opinión se aprueba en los términos de la opinión.No se presentaron votos en contra ni abstenciones.

En atención del punto 5 del orden del día, la presiden-ta comenta que se tiene programado para el próximo16 de noviembre, el foro En preparación a la COP 13

de biodiversidad, así como un concurso de fotografíaa nivel nacional organizado por la Comisión de Cam-bio Climático y PNUMA dirigido a niños y jóvenes. Alrespecto, exhorta a los integrantes a participar en estosencuentros.

Al no haber más asuntos por tratar, la diputada presi-denta da por concluida la novena reunión ordinaria dela Comisión de Cambio Climático de la Cámara de Di-putados de la LXIII Legislatura del Congreso de laUnión, a las 17:10 horas el día de la fecha.

Al concluir la reunión se registra la asistencia de losdiputados María de los Ángeles Rodríguez Aguirre,Marko Antonio Cortés Mendoza, Tomás RobertoMontoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, María ChávezGarcía, Javier Octavio Herrera Borunda, Laura MitziBarrientos Cano, Sergio Emilio Gómez Oliver, Vitali-co Cándido Coheto Martínez, José Ignacio PichardoLechuga, Braulio Mario Guerra Urbiola y Jesús Ge-rardo Izquierdo Rojas.

Diputados ausentes al concluir la reunión: César Flo-res Sosa, Alex Le Barón González, César AugustoRendón García, Elva Lidia Valles Olvera, Patricia Ele-na Aceves Pastrana, Olga María Esquivel Hernández,Mirza Flores Gómez y Cecilia Guadalupe Soto Gon-zález.

La diputada Patricia Elena Aceves Pastrana justificadebidamente su inasistencia.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de noviembre de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión de Cambio Climático

Diputados: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, presidenta;

Laura Mitzi Barrientos Cano, Tomás Roberto Montoya Díaz, Ja-

vier Octavio Herrera Borunda, Álvaro Rafael Rubio, María Chá-

vez García, César Flores Sosa, Marko Antonio Cortés Mendoza,

Alex Le Barón González, secretarios (rúbricas).

DE LA COMISIÓN DE COMPETITIVIDAD, CORRESPONDIEN-TE A LA PRIMERA REUNIÓN EXTRAORDINARIA, EFECTUADA

EL MIÉRCOLES 26 DE OCTUBRE DE 2016

A las 10:00 horas del miércoles 26 de octubre de 2016,en la sala de juntas del Grupo Parlamentario del PRD,situada en el basamento del edificio A de la honorableCámara de Diputados, situada en avenida Congreso dela Unión número 66, colonia El Parque, se reunieronlos integrantes de la Comisión de Competitividad, deconformidad con la convocatoria de fecha 25 de octu-bre del año en curso, enviada mediante el oficioCC/LXIII/272/2016.

1. Lista de asistencia y declaración de quórum

Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes elpresidente, 8 secretarios y 8 integrantes.

La diputada secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroainformó que se contaba con la asistencia de 17 legisla-doras y legisladores.

En virtud que se contó con el quórum legal, el presi-dente Héctor Peralta Grappin, dio por iniciada la reu-nión.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día

Acto seguido, el presidente Héctor Peralta Grappininstruyó a la secretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa,dar lectura al orden del día, posteriormente lo sometióa votación.

El orden del día quedó aprobado por unanimidad.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta correspondiente a la novena reunión ordinariade la Comisión de Competitividad

El presidente, Héctor Peralta Grappin, indicó que el si-guiente punto del orden del día era la lectura, discu-sión y en su caso aprobación del acta derivada de lanovena reunión ordinaria de la Comisión de Competi-tividad, preguntó a las diputadas y los diputados si ha-bía observaciones o comentarios, sin existir alguno.

Acto seguido, por instrucciones del presidente, la di-putada Luz Argelia Paniagua Figueroa, preguntó si se


dispensaba la lectura del acta correspondiente a la no-vena reunión ordinaria de la Comisión de Competiti-vidad; dispensada la lectura, la secretaria sometió –envotación económica– la aprobación del acta derivadade la novena reunión ordinaria. Quedó aprobada porunanimidad.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta derivada de la décima reunión ordinaria de laComisión de Competitividad

Continuando con el orden del día el presidente, HéctorPeralta Grappin, indicó que el siguiente punto del or-den del día era la lectura, discusión y, en su caso, apro-bación del acta correspondiente a la décima reuniónordinaria de la Comisión de Competitividad, preguntóa las y los diputados si había observaciones o comen-tarios, sin existir alguno.

Acto seguido, por instrucciones del presidente, la di-putada Luz Argelia Paniagua Figueroa, preguntó si sedispensaba la lectura del acta derivada de la décimareunión ordinaria de la Comisión de Competitividad;dispensada la lectura, la diputada secretaria sometió envotación económica la aprobación del acta de la déci-ma reunión ordinaria, quedando aprobada por unani-midad de los integrantes de la comisión.

5. Lectura, discusión y en su caso aprobación de laopinión de la Comisión de Competitividad de la ho-norable Cámara de Diputados, relativa al proyectode Presupuesto de Egresos de la Federación para elEjercicio Fiscal de 2017

El presidente, Héctor Peralta Grappin, indicó que el si-guiente punto del orden del día era la lectura, discu-sión y en su caso aprobación de la opinión de la comi-sión, relativa al proyecto de Presupuesto de Egresos dela Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017”, pre-guntó a las y los diputados si había observaciones ocomentarios, sin existir alguno.

Acto seguido, por instrucciones del presidente, la di-putada Luz Argelia Paniagua Figueroa, preguntó si sedispensaba la lectura de la opinión de la Comisión deCompetitividad de la honorable Cámara de Diputados,relativa al proyecto de Presupuesto de Egresos de laFederación para el Ejercicio Fiscal de 2017, se dispen-só por unanimidad.

Posteriormente, el presidente, Héctor Peralta Grappin,señaló que las comisiones ordinarias tienen la facultadde participar en el examen y discusión del proyecto dePresupuesto de Egresos de la Federación, en este casodel Ejercicio Fiscal de 2017, en los ramos y sectoresde su competencia, en ese caso en particular, el Ramo41: “Comisión Federal de Competencia Económica” yel Ramo 10: “Economía”.

A continuación, por instrucciones del presidente, la se-cretaria Luz Argelia Paniagua Figueroa sometió en vo-tación económica la aprobación de la opinión de laComisión de Competitividad de la honorable Cámarade Diputados, relativa al proyecto de Presupuesto deEgresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de2017, quedando aprobado por unanimidad de los inte-grantes de la comisión.

6. Asuntos generales

Acto seguido el presidente, Héctor Peralta Grappin,indicó que el siguiente punto del orden del día eranasuntos generales, por lo que preguntó si existía algu-no.

7. Clausura de la reunión

No habiendo más asuntos en cartera, el presidente,Héctor Peralta Grappin, indicó que a las 10 horas con45 minutos, del miércoles 26 de octubre de 2016, sedio por clausurada la primera reunión extraordinariade la Comisión de Competitividad, correspondiente ala LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados delhonorable Congreso de la Unión; agradeció la asisten-cia de todas y todos los presentes, dio por concluida lareunión.

Diputados asistentes

Héctor Peralta Grappin, presidente; Alejandro Juraidi-ni Villaseñor, Susana Osorno Belmont, Esthela de Je-sús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero Valle, LuzArgelia Paniagua Figueroa, Juan Manuel Celis Agui-rre, Blanca Margarita Cuata Domínguez y Germán Er-nesto Ralis Cumplido, secretarios; Andrés Aguirre Ro-mero, Bernardino Antelo Esper, María Chávez García,Ricardo del Rivero Martínez, José Antonio EstefanGarfias, Felipe Reyes Álvarez, Alfredo Javier Rodrí-guez Dávila y Federico Eugenio Vargas Rodríguez.


Asuntos aprobados

1. Acta de la novena reunión ordinaria de la Comi-sión de Competitividad.

2. Acta de la décima reunión ordinaria de la Comi-sión de Competitividad.

3. Opinión de la Comisión de Competitividad de lahonorable Cámara de Diputados, relativa al proyec-to de Presupuesto de Egresos de la Federación parael Ejercicio Fiscal de 2017.

La Junta Directiva de la Comisión de Competitividad

Diputados: Héctor Peralta Grappin, presidente; Martha Hilda

González Calderón, Alejandro Juraidini Villaseñor, Susana Osorno

Belmont, Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Luis Fernando Antero

Valle, Luz Argelia Paniagua Figueroa, Karen Orney Ramírez Pe-

ralta, Juan Manuel Celis Aguirre, Blanca Margarita Cuata Domín-

guez y Germán Ernesto Ralis Cumplido (rúbricas), secretarios.

DE LA COMISIÓN DE DERECHOS DE LA NIÑEZ, CORRES-PONDIENTE A LA SEXTA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA

EL JUEVES 27 DE OCTUBRE DE 2016

A las 9:30 horas del jueves 27 del mes de octubre de2016, los diputados integrantes de la Comisión de De-rechos de la Niñez se reunieron en el salón E del edi-ficio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, para lle-var a cabo la sexta reunión ordinaria de trabajo bajo elsiguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la quinta reunión ordinaria, de fecha 20 deseptiembre de 2016.

4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación decinco proyectos de dictamen:

Iniciativas en sentido positivo

a) Iniciativa con proyecto de decreto por el quese reforman y adicionan diversas disposicionesde Ley General de los Derechos de Niñas, Niñosy Adolescentes, suscrita por el diputado RafaelHernández Soriano (PRD).

b) Iniciativa con proyecto de decreto que refor-ma los artículos 12 y 19 de la Ley General dePrestación de Servicios para la Atención, Cuida-do y Desarrollo Integral Infantil, suscrita por ladiputada Norma Edith Martínez Guzmán (PES).

c) Iniciativa con proyecto de decreto por el quese reforma y adiciona el artículo 57, fracciónXXII, de la Ley General de los Derechos de Ni-ñas, Niños y Adolescentes, suscrito por el dipu-tado Tomás Roberto Montoya Díaz (PRI).

Iniciativas en sentido negativo

a) Iniciativa con proyecto de decreto por el quese reforma la fracción II del artículo 50 de la LeyGeneral de los Derechos de Niñas, Niños y Ado-lescentes, suscrita por el diputado Cirilo Váz-quez Parissi (PRI).

b) Iniciativa con proyecto de decreto por el quese reforman los artículos 19, 26 y 29 la Ley Ge-neral de los Derechos de Niñas, Niños y Adoles-centes, suscrita por la diputada Claudia EdithAnaya Mota (PRI).

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delos documentos relativos al Parlamento de las Niñasy los Niños de México 2017:

• Cartel

• Convocatoria

• Lineamientos


• Cronograma

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de laopinión de la Comisión de Derechos de la Niñez so-bre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Fe-deración para el Ejercicio Fiscal de 2017.

7. Asuntos generales.

8. Clausura.

Al inicio de la reunión, el diputado Jesús Salvador Va-lencia Guzmán, presidente de la comisión, dio la bien-venida a la reunión ordinaria de la comisión y solicitóa la diputada Juana Aurora Cavazos Cavazos, secreta-ria de la comisión, informar el registro y cómputo deasistencia de legisladoras y legisladores al inicio de lareunión.

La secretaria informó que hasta ese momento se tení-an registradas 20 firmas por lo que existió quórum re-glamentario, declarándose abierta la sesión, con laasistencia de los siguientes diputados y diputadas: Je-sús Salvador Valencia, Guzmán, Juana Aurora Cava-zos Cavazos, Alicia Guadalupe Gamboa Martínez,María Soledad Sandoval Martínez, Mariana ArámbulaMeléndez, Mónica Rodríguez Della Vecchia, RafaelHernández Soriano, María Antonia Cárdenas Maris-cal, Angélica Reyes Ávila, Norma Edith MartínezGuzmán, Claudia Villanueva Huerta, Érika LorenaArrollo Bello, Ana María Boone Godoy, Martha Lore-na Covarrubias Anaya, Virginia Nallely Gutiérrez Ra-mírez, Irma Rebeca López López, Jacqueline NavaMouett, Ximena Tamariz García, María Luisa BeltránReyes, María Concepción Valdés Ramírez.

Una vez declarado el quórum legal, en atención alpunto 2, por instrucciones de la presidencia, la secre-taria dio lectura al orden de día, el cual fue aprobadopor unanimidad en votación económica. Desahogandocon ello lo correspondiente al punto 2 de los asuntospor tratar.

Acto seguido, en desahogo del punto 3 del orden díase solicitó a la secretaría consultar a la asamblea en vo-tación económica si se dispensa la lectura del acta dela quinta reunión ordinaria de la comisión, de fecha 20de septiembre de 2016, para proceder con su votación,la cual es aprobada de manera unánime.

En atención al punto 4, por instrucciones de la presi-dencia, la diputada Juana Aurora Cavazos Cavazos,secretaria de la comisión, presenta los dictámenes con-templados para su discusión y votación, los cuales fue-ron entregados previamente junto con la convocatoriaa la reunión.

A continuación se refiere el resultado de la discusión yvotación de los dictámenes contemplados en el ordendel día:

Dictámenes en sentido positivo

• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se re-forman y adicionan diversas disposiciones de LeyGeneral de los Derechos de Niñas, Niños y Adoles-centes, suscrita por el diputado Rafael HernándezSoriano (PRD).

Votación: se aprueba con 19 votos a favor, sin votosen contra ni abstenciones.

• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma losartículos 12 y 19 de la Ley General de Prestación deServicios para la Atención, Cuidado y DesarrolloIntegral Infantil, suscrita por la diputada NormaEdith Martínez Guzmán (PES).


• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se re-forma y adiciona el artículo 57 fracción XXII de laLey General de los Derechos de Niñas, Niños yAdolescentes, suscrito por el diputado Tomás Ro-berto Montoya Díaz (PRI).


Dictámenes en sentido negativo

• Dictamen de la Comisión de Derechos de la Ni-ñez, con punto de acuerdo por el que se desecha lainiciativa con proyecto de decreto por el que se re-forma la fracción II del artículo 50 de la Ley Gene-ral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes,suscrita por el diputado Cirilo Vázquez Parissi(PRI).



• Dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez,con punto de acuerdo por el que se desecha la ini-ciativa con proyecto de decreto por el que se refor-man los artículos 19, 26 y 29 la Ley General de losDerechos de Niñas, Niños y Adolescentes, suscritapor la diputada Claudia Edith Anaya Mota (PRI).


Una vez aprobados los dictámenes, la presidenciainformó que se remitirán a la Mesa Directiva de laCámara de Diputados, para el trámite correspon-diente.

Siguiendo con el desahogo del punto 5, por instruc-ciones de la presidencia, se presentaron los docu-mentos relativos al Parlamento de las Niñas y losNiños de México 2017, mismos que se aprobaron.


Siguiendo con el desahogo del punto 6, por instruc-ciones de la presidencia, se presentó la opinión de laComisión de Derechos de la Niñez sobre el proyec-to de Presupuesto de Egresos de la Federación parael Ejercicio Fiscal de 2017, se aprobó.

Votación: se aprueban con 20 votos a favor, sin vo-tos en contra ni abstenciones.

Continuando con el orden del día, en lo referente alpunto 7, Asuntos generales, el diputado Jesús SalvadorValencia Guzmán (PRD), en uso de la palabra, respec-to a los trabajos que se han estado realizando sobre elParlamento Infantil, así como la difusión del mismo;también mencionó que está abierta la posibilidad paraque cualquier diputada o diputado que desee incorpo-rarse a los trabajos preparatorios del parlamento puedahacerlo, atendiendo al cronograma de trabajo acorda-do por las instituciones que colaboran.

Agotado el orden del día, el diputado Jesús SalvadorValencia Guzmán agradece a los presentes su asisten-cia y se da por concluida la reunión a las 10:30 horasdel jueves 27 de octubre de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión de Derechos de la Niñez

Diputados: Jesús Salvador Valencia Guzmán (rúbrica), presiden-

te; Juana Aurora Cavazos Cavazos (rúbrica), Julieta Fernández

Márquez, Alicia Guadalupe Gamboa Martínez, María Soledad

Sandoval Martínez (rúbrica), Mariana Arámbula Meléndez (rúbri-

ca), Mónica Rodríguez Della Vecchia (rúbrica), Rafael Hernández

Soriano (rúbrica), María Antonia Cárdenas Mariscal (rúbrica), An-

gélica Reyes Ávila (rúbrica), Norma Edith Martínez Guzmán (rú-

brica), Claudia Villanueva Huerta (rúbrica), secretarios.

DE LA COMISIÓN DE PESCA, CORRESPONDIENTE A LA

DUODÉCIMA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MAR-TES 25 DE OCTUBRE DE 2016

Siendo las 16:15 horas del día martes 25 de octubre de2016, en el salón C del edificio G de la honorable Cá-mara de Diputados, ubicada en avenida Congreso de laUnión número 66, colonia El Parque, se reunieron le-gisladores integrantes de la Comisión de Pesca, paraproceder al desahogo del siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y verificación de quórum

Encontrándose registrados los diputados cuyos nom-bres se citan a continuación:

Próspero Manuel Ibarra Otero, presidente; Efraín Are-llano Núñez, Rosa Elena Millán Bueno, José Luis To-ledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, JesúsAntonio López Rodríguez, Candelario Pérez Alvara-do, Diego Valente Valera Fuentes, Blandina RamosRamírez, secretarios; y los integrantes David AguilarRobles, Lucely Del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo,Fidel Calderón Torreblanca, Oswaldo Guillermo Chá-zaro Montalvo, Moisés Guerra Mota, Mario Ariel Juá-


rez Rodríguez, Wenceslao Martínez Santos, Nelly delCarmen Márquez Zapata, Jisela Paes Martínez, EsdrasRomero Vega y la Nancy Guadalupe Sánchez Arre-dondo.

En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-rio, el presidente de la comisión, diputado PrósperoManuel Ibarra Otero, dio por iniciada la duodécima se-gunda reunión ordinaria.

2. Lectura y, en su caso, aprobación, del orden deldía

Acto seguido, el diputado presidente de la comisión,Próspero Manuel Ibarra Otero, sometió a considera-ción de los integrantes, el contenido del orden del día.

Los diputados aprobaron por unanimidad todos lospuntos del orden del día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación, del acta de lareunión anterior

En virtud de que el proyecto de acta de la reunión an-terior, fue distribuido con anterioridad, se dispensó sulectura, y el diputado presidente de la comisión, Prós-pero Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración delos integrantes, su aprobación.

Los diputados aprobaron por unanimidad el acta de lareunión anterior.

4. Presentación, análisis y, en su caso, aprobaciónde la opinión de la Comisión de Pesca respecto alproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa-ción para el Ejercicio Fiscal de 2017

El diputado presidente, Próspero Ibarra Otero, informóa los legisladores que, como resultado de las diversasreuniones sostenidas con la Comisión Nacional deAcuacultura y Pesca y el Instituto Nacional de Pesca;en el cual se comentó lo relacionado a los ajustes pre-supuesta les que se han hecho a estos órganos y a susprogramas, y con base en las conclusiones obtenidas,se llevó a cabo la conformación del proyecto de opi-nión de la comisión respecto al proyecto de Presu-puesto de Egresos de la Federación para el EjercicioFiscal 2016, para el Sector Pesquero y Acuícola Na-cional.

El diputado Ibarra Otero, manifestó que en el señaladoproyecto se concluyó establecer lo siguiente:

1. Una ampliación en el presupuesto destinado alPrograma de Fomento a la Productividad Pesqueray Acuícola, por un monto total de 949.6 millones depesos para cubrir adecuadamente los programas, afin de garantizar la dinámica de crecimiento que havenido registrando el sector pesquero y acuícola enla presente administración y resguardar los benefi-cios a que tienen derecho casi trescientos mil pes-cadores y acuacultores de todo el país. En el rubroanterior se considera destinar 100 millones de pe-sos, para ser etiquetados en el incentivo de soportepara la vigilancia de los recursos pesqueros.

2. Para el Instituto Nacional de Pesca, se solicitóuna ampliación presupuestal de 432.1 millones depesos, con la finalidad de que se pueda promover lainvestigación científica en la materia en todo el te-rritorio nacional y necesaria para reactivar la activi-dad pesquera en la sonda de Campeche, así comoproveer de personal capacitado a este órgano.

El legislador indicó que las ampliaciones consideradasdan un gran total de 1,381 millones de pesos, solicitadosen beneficio del sector pesquero y acuícola nacional yque para la entrega de la opinión se integraría adicio-nalmente a lo establecido, los proyectos de inversión nocontenidos en el proyecto de Presupuesto de Egresosque se recibieron en las oficinas de la comisión.

Para realizar la entregar de la opinión, de la Comisiónde Pesca, a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pú-blica, el diputado presidente informó que el plazo es-tablecido por la solicitante fue a más tardar el 4 de no-viembre, y que, respecto al proyecto puesto aconsideración de los integrantes, se recibió oficio deldiputado Mario Ariel Juárez Rodríguez, quien mani-festó su respaldo a los incrementos solicitados.

Informó también que la Comisión de Presupuesto yCuenta Pública remitió a esta comisión tres proposi-ciones con punto de acuerdo con solicitudes respecto aesta materia, en las cuales se exhorta a la Cámara deDiputados para que en el Presupuesto de Egresos 2017se establezca una partida para llevar a cabo la cons-trucción de un Centro Estatal de Investigación Pes-quera y se etiquete una partida para construir un Cen-tro Regional de Investigación Pesquera, ambos en el


estado de Guerrero; asimismo se autoricen y etiquetenrecursos para la adquisición y establecimiento de cá-maras hiperbáricas en los puertos del estado de Yuca-tán, e indicó que el tramite respectivo correspondía ala Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Durante las intervenciones posteriores, los legislado-res integrantes de la comisión, reiteraron su respaldo alo establecido en la opinión para que en el ejercicio fis-cal 2017 el sector pesquero y acuícola nacional se veaampliamente beneficiado y fortalecido.

Luego de las consideraciones, el diputado presidente dela comisión, Próspero Manuel Ibarra Otero, sometió aconsideración y votación el proyecto de opinión, apro-bándola por unanimidad por el pleno de la comisión.


En este punto del orden del día, el diputado presiden-te consultó a los integrantes si deseaban incluir asun-tos generales en la reunión, y al no haber oradores re-gistrados procedió a la clausura.

6. Clausura

Una vez desahogados los puntos del orden del día, eldiputado presidente de la Comisión de Pesca, Próspe-ro Manuel Ibarra Otero, agradeció la participación delos diputados asistentes, y dio por concluida la duodé-cima reunión ordinaria.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los 25días del mes de octubre de 2016.

La Comisión de Pesca

Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), presidente;

Efraín Arellano Núñez (rúbrica), Rosa Elena Millán Bueno (rúbri-

ca), José Luis Toledo Medina (rúbrica), Víctor Ernesto Ibarra

Montoya (rúbrica), Jesús Antonio López Rodríguez (rúbrica), Can-

delario Pérez Alvarado, Blandina Ramos Ramírez (rúbrica), Diego

Valente Valera Fuentes, secretarios; David Aguilar Robles (rúbri-

ca), Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo (rúbrica), Fidel

Calderón Torreblanca, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo (rú-

brica), Moisés Guerra Mota (rúbrica), Mario Ariel Juárez Rodrí-

guez (rúbrica), Wenceslao Martínez Santos, Nelly del Carmen

Márquez Zapata, Jisela Paes Martínez (rúbrica), Esdras Romero

Vega, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica).

DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, RELATIVA

A LA UNDÉCIMA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL

MARTES 15 DE NOVIEMBRE DE 2016

En el Palacio Legislativo de San Lázaro, con cita a las9:30 horas del martes 15 de noviembre de 2016, en lasala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, de la Comi-sión de Relaciones Exteriores, edificio D, planta baja,de la Cámara de Diputados, se reunieron los legislado-res integrantes de la Comisión de Relaciones Exterio-res, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y declaración de quórum

El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presi-dente de la Comisión de Relaciones Exteriores, instóa la diputada Marcela González Salas y Petricioli afungir como secretaria durante la undécima reuniónordinaria. Se pasó lista de asistencia encontrándosepresentes los diputados que se mencionan a continua-ción:

Víctor Manuel Giorgana Jiménez, Marcela, GonzálezSalas y Petricioli, María Guadalupe Alcántara Rojas,Martha Cristina Jiménez Márquez, Héctor Javier Gar-cía Chávez, Agustín Basave Benítez, Alfredo AnayaOrozco, Leydi Fabiola Leyva García, Mercedes delCarmen Guillén Vicente, Carlos Federico Quinto Gui-llén, Gina Andrea Cruz Blackledge, María GuadalupeCeéilia Romero Castillo, Marisol Vargas Bárcena, Me-lissa Torres Sandoval, Arturo Álvarez Angli, JorginaGaxiola Lezama.

En virtud de contar con el quórum reglamentario, elpresidente de la comisión dio por iniciada la reunión alas 10:00 horas del 15 de noviembre de 2016.

2. Lectura y aprobación del orden del día

El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez solicitóa la secretaría, dar lectura al orden del día y someterloa votación. En votación económica, fue aprobado porunanimidad.

3. Lectura y aprobación del acta de la décima reu-nión ordinaria

El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez solicitóa la secretaría, consultar a la comisión si se omitía lalectura del acta de la décima reunión ordinaria y se so-


metiera a votación económica para su aprobación. Envotación económica, fue aprobada por unanimidad.

4. Aprobación del acuerdo para la integración de lasubcomisión de análisis de la

Ley del Servicio Exterior Mexicano

El presidente instó a la secretaría que diera lectura alacuerdo por el que se crea la Subcomisión de Análisisde la Ley del Servicio Exterior Mexicano. El diputadoGiorgana aseguró que el objetivo de la Subcomisión esdictaminar los asuntos pendientes respecto a dicha le-gislación, así como analizar si es necesario la actuali-zación de dicha ley. Los resolutivos de dicho acuerdoson los siguientes:

Primero. Se conforma la Subcomisión para el análisisde la Ley del Servicio Exterior Mexicano con los si-guientes diputados:

Víctor Manuel Giorgana Jiménez, PRIMa. Marcela González Salas y Petricioli P RICarlos Federico Quinto Guillén, PRILeydi Fabiola Leyva García, PRIGina Andrea Cruz Blackledge, PANMartha Cristina Jiménez Márquez, PANHéctor Javier García Chávez, PRDJorgina Gaxiola Lezama, PVEMClaudia Sofía Corichi García, MCSandra Luz Falcón Venegas, Morena

Segundo. Para el desempeño de su función, la subco-misión realizará reuniones de trabajo públicas con ex-pertos y sujetos involucrados en la LSEM, en los ám-bitos jurídico, legislativo y académico, para contar conlos elementos necesarios para elaborar el proyecto deiniciativa de reforma a la Ley del Servicio ExteriorMexicano.

Tercero. La Subcomisión determinará su programa deactividades, que deberá contener especificaciones delfuncionamiento e integración, propuesta concreta delas reuniones de trabajo a celebrarse, plazos, criteriosy lineamientos de funcionamiento.

Cuarto. La subcomisión deberá presentar el proyectode iniciativa de reforma al pleno de la comisión, el 28de febrero de 2017, para su análisis y, en su caso, sus-cripción para remitirla a la Mesa Directiva de la Cá-

mara de Diputados, durante el segundo periodo ordi-nario de sesiones del segundo año de ejercicio de laLXIII Legislatura.

Quinto. La subcomisión regirá sus actividades, deconformidad con el artículo 152 y demás relativos delReglamento de la Cámara de Diputados.

5. Aprobación del acuerdo por el que se remiten,para su atención, las iniciativas pendientes de dic-tamen, a la Subcomisión de análisis de la Ley delServicio Exterior Mexicano.

El presidente instó a la secretaría a que diera lectura alacuerdo por el que se remiten, para su atención, las ini-ciativas pendientes de dictamen, a la Subcomisión deanálisis de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. Di-cho acuerdo contenía el siguiente resolutivo;

Único. Se remiten las Iniciativas turnadas y, que seturnen a la Comisión de Relaciones Exteriores, relati-vas a la Ley del Servicio Exterior Mexicano, a la Sub-comisión para el análisis de la Ley del Servicio Exte-rior Mexicano, creada durante la undécima reuniónordinaria de la comisión, para ser consideradas en lapropuesta de reforma integral a dicha ley.

6. Aprobación del acuerdo por el que la Comisiónde Relaciones Exteriores declina competencia paraconocer de una Iniciativa en razón de la materia.

El presidente informó que por petición del diputadoproponente, el ciudadano Hernán Cortés Berumen, delGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, sesolicitó hacer un cambio de turno sobre la iniciativacon proyecto de decreto que reforma el artículo 44 dela Ley del Servicio Exterior Mexicano, en virtud deque es competencia de la Comisión de la Ciudad deMéxico. Dicho acuerdo fue aprobado por los integran-tes de la comisión.

7. Aprobación del Acuerdo que propone la creacióndel Grupo de Trabajo Interdisciplinario que daráseguimiento a la implementación de la Agenda deDesarrollo Sostenible 2030

El presidente instó a la secretaría a que diera lectura alacuerdo que proponía la creación del Grupo de Traba-jo Interdisciplinario que dará seguimiento a la imple-mentación de la Agenda de Desarrollo Sostenible


2030. Dicho documento, según el presidente tenía co-mo objetivo exhortar a la Mesa Directiva de esta ho-norable Cámara de Diputados para que se conforme ungrupo con las diferentes comisiones involucradas enlos compromisos de la Agenda 2030 y los Objetivos deDesarrollo Sostenibles.


El diputado Agustín Francisco de Asís Basave Bení-tez, secretario de la Comisión de Relaciones Exterio-res, sugirió que con el objetivo de preparar un plan deacción en materia de política exterior, respecto al pre-sidente electo de Estados Unidos de América, se con-vocara a un foro de política exterior en el que expertosopinaran y dieran algunas sugerencias sobre la estrate-gia a seguir. Los diputados acordaron realizar un co-mité organizador que se dedique a la logística y con-vocatoria de los ponentes.

El diputado presidente sugirió realizar una nueva reu-nión de la comisión el martes 22 de noviembre con elobjetivo de escuchar las propuestas y avances sobre elforo.

9. Clausura y cita para la próxima reunión

El presidente de la comisión agradeció la participaciónde los asistentes y dio por clausurada la undécima reu-nión ordinaria de la Comisión de Relaciones Exterio-res, a las 11:20 horas y convocó a la duodécima reu-nión ordinaria el 22 de noviembre a las 9:30 horas.

AtentamenteDiputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez (rúbrica)

Presidente

DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, CORRESPONDIENTE A

LA DECIMOTERCERA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL

MIÉRCOLES 30 DE NOVIEMBRE DE 2016

Presidencia: Diputado Alfredo Javier RodríguezDávila.

Secretaría: Diputado Daniel Torres Cantú.

A las 16:47 horas del miércoles 30 de noviembre de2016 se reunieron los integrantes de la Comisión deTransportes en el salón de usos múltiples número 3 deledificio I del Palacio Legislativo de San Lázaro parallevar a cabo la decimotercera reunión ordinaria de tra-bajo, con el siguiente orden del día: 1. Registro deasistencia y declaración de quórum; 2. Lectura, discu-sión y, en su caso, aprobación del orden del día; 3.Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del actade la duodécima reunión ordinaria; 4. Lectura, discu-sión y, en su caso, aprobación del dictamen de la ini-ciativa que modifica la fracción XI del artículo 2 de laLey de Aeropuertos, presentada por el diputado Fran-cisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, del Grupo Par-lamentario del Partido Acción Nacional; 5. Lectura,discusión y, en su caso, aprobación de los dictámenesde las siguientes proposiciones con punto de acuerdo:I. Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunica-ciones y Transportes a modificar el Reglamento deTránsito en Carreteras y Puentes de Jurisdicción Fede-ral, el Reglamento para el Transporte Terrestre de Ma-teriales y Residuos Peligrosos, y demás reglamenta-ciones y normas a fin de facilitar el tránsito ytransporte de combustible por los productores agríco-las, y garantizar la seguridad de terceros, a cargo deldiputado Alex Le Barón González, del Grupo Parla-mentario del PRI, y II. Que exhorta a la Secretaría deComunicaciones y Transportes para que instaure en2017 un proyecto de obra alternativo que solucione losgraves problemas de inseguridad para los habitantesde la colonia Las Juntas en Tlaquepaque, Jalisco, pre-sentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cum-plido, integrante del Grupo Parlamentario de Movi-miento Ciudadano; 6. Asuntos Generales, y 7.Clausura.

En desahogo del punto 1 del orden del día, el secreta-rio Daniel Torres Cantú informa que se cuenta con elregistro de 20 legisladores, por lo que la presidenciadeclara quórum para dar inicio a la reunión. Los asis-tentes son Alfredo Javier Rodríguez Dávila, José Luis


Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa,Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, ArturoSantana Alfaro, Juan Manuel Celis Aguirre, Concep-ción Villa González, Jonadab Martínez García,Cynthia Gissel García Soberanes, Héctor Javier Álva-rez Ortiz, Tania Victoria Arguijo Herrera, VitalicoCándido Coheto Martínez, Pedro Luis Coronado Ayar-zagoitia, María Antonia Cárdenas Mariscal, PedroGarza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Francis-co José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Mario Pedro Ma-chuca Sánchez y Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

Declarado el quórum y en atención al punto número 2,la secretaría da lectura al orden del día, el cual es apro-bado por unanimidad, en votación económica.

En desahogo del punto 3, la secretaría somete a dis-pensa de la lectura del acta de la duodécima reuniónordinaria, llevada a cabo el 13 de octubre de 2016, lacual, al no presentar observaciones, es aprobada porunanimidad.

En torno al punto 4 del orden del día, el secretario so-mete a consideración de la comisión la dispensa delectura del proyecto de dictamen de la iniciativa quemodifica la fracción XI del artículo 2 de la Ley de Ae-ropuertos, presentada por el diputado Francisco JoséGutiérrez de Velasco Urtaza, del Grupo Parlamentariodel Partido Acción Nacional, en virtud de haber sidopreviamente distribuidos a cada uno de los integrantes.La dispensa es aprobada por la unanimidad de los in-tegrantes.

Una vez señaladas las consideraciones contenidas enel dictamen que desecha la iniciativa y al no existircomentarios al mismo, por parte del resto de los inte-grantes de la comisión, se procede a realizar la vota-ción correspondiente, la cual quedó de la siguiente for-ma:

A favor: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, José LuisOrozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa,Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García, ArturoSantana Alfaro, Juan Manuel Celis Aguirre, Concep-ción Villa González, Jonadab Martínez García,Cynthia Gissel García Soberanes, Héctor Javier Álva-rez Ortiz, Tania Victoria Arguijo Herrera, VitalicoCándido Coheto Martínez, Pedro Luis Coronado Ayar-zagoitia, María Antonia Cárdenas Mariscal, PedroGarza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Mario

Pedro Machuca Sánchez y Christian Joaquín SánchezSánchez.

En contra: Francisco José Gutiérrez de Velasco Urta-za.

Aprobado el dictamen por la mayoría de los asistentes,se procede al análisis los dictámenes de las proposi-ciones con punto de acuerdo.

Respecto del punto 5 del orden del día, el secretariosomete a consideración los dictámenes de las proposi-ciones con punto de acuerdo relativos a los exhortos.

El primero para la Secretaria de Comunicaciones yTransportes para que modifique el Reglamento deTránsito en Carreteras y Puentes de Jurisdicción Fede-ral, el Reglamento para el Transporte Terrestre de Ma-teriales y Residuos Peligrosos, y demás reglamentacio-nes y normas a fin de facilitar el tránsito y transporte decombustible por los productores agrícolas, así comopara garantizar la seguridad de terceros, a cargo del di-putado Alex Le Barón González, del Grupo Parlamen-tario del Partido Revolucionario Institucional.

Al respecto, el presidente explica que, de la normati-vidad en la materia, es la Norma Oficial MexicanaNOM-002-SCT/2011, “Listado de las sustancias y ma-teriales peligrosos más usualmente transportados”, dela que desprende que tanto la gasolina, como el diésel,son consideradas sustancias peligrosas y pueden sertransportados como lo señala la misma. Para eso, laNOM señala un número y una serie de clasificacionesy datos técnicos que buscan dar la seguridad necesariapara el transporte de este tipo de sustancias. De igualforma la NOM-032-SCT-2009, establece las especifi-caciones y características para el diseño, construcción,inspección y pruebas de cisternas portátiles destinadasal transporte de sustancias, materiales y residuos peli-grosos, así como su marcado y certificación con elpropósito de ofrecer seguridad en las vías generales decomunicación.

Por tanto, expresa el presidente, existen normas y re-glas suficientes para el manejo y el transporte de sus-tancias peligrosas, y que alguna modificación en lanorma para facilitar el transporte de líquidos inflama-bles implicaría un mayor riesgo en los caminos fede-rales. Por ello se estima no procedente la proposicióncon punto de acuerdo en estudio.


A petición del presidente, el secretario somete a vota-ción el dictamen, el cual es aprobado por mayoría. Lavotación queda de la siguiente manera:

A favor: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, JoséLuis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo RiveraSosa, Daniel Torres Cantú, Lillian Zepahua García,Arturo Santana Alfaro, Juan Manuel Celis Aguirre,Jonadab Martínez García, Cynthia Gissel GarcíaSoberanes, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Tania Vic-toria Arguijo Herrera, Vitalico Cándido CohetoMartínez, Pedro Luis Coronado Ayarzagoitia, MaríaAntonia Cárdenas Mariscal, Pedro Garza Treviño,Alejandra Gutiérrez Campos, Francisco José Gutié-rrez de Velasco Urtaza, Mario Pedro Machuca Sán-chez y Christian Joaquín Sánchez Sánchez.

Abstención: Concepción Villa González.

No se presentaron votaciones en contra.

El segundo dictamen de la proposición con punto deacuerdo contiene un exhorto para que la Secretaríade Comunicaciones y Transportes instaure en 2017un proyecto de obra alternativo que solucione losgraves problemas de inseguridad para los habitantesde la colonia Las Juntas en Tlaquepaque, Jalisco,presentada por el diputado Germán Ernesto RalisCumplido, del Grupo Parlamentario de MovimientoCiudadano.

El presidente explica, con base en la exposición demotivos del documento, que el proyecto nodo vial LasJuntas es un proyecto vial que implicaba la inversiónde 324 millones de pesos, en el que participaban Fe-rrocarriles Mexicanos, el gobierno de Jalisco, el ayun-tamiento de Tlaquepaque y la Secretaría de Comuni-caciones y Transportes, pero la única aportación de 81millones de pesos fueron aportados por la Secretaríade Comunicaciones y Transportes, y por no ejecutarseen el año en que se otorgaron, los recursos se perdie-ron y la obra quedó inconclusa.

Por tanto, resulta importante exhortar a la SCT a queretome el proyecto o bien, implemente uno alternativo,a efecto de concluir las obras. Por lo anterior se consi-dera viable la proposición con punto de acuerdo, locual se pone a consideración de los integrantes de lacomisión.

La proposición con punto de acuerdo es aprobada porunanimidad, por lo que se continúa con el siguientepunto del orden del día.

En atención al punto 6 del orden del día no se desaho-garon asuntos generales, por lo que inmediatamente sepasa al 7, en el cual el presidente agradece la asisten-cia de los integrantes de la comisión. Procede a clau-surar la reunión e informa que la próxima reunión or-dinaria tendrá lugar el día y hora, en el lugar quepreviamente acuerde la junta directiva, que al efectoseñale la convocatoria correspondiente, de acuerdo alo establecido en el Reglamento de la Cámara de Di-putados en vigor.

Agotado el orden del día, a las 17:32 horas, el presi-dente da por concluida la decimotercera reunión ordi-naria de la Comisión de Transportes de la Cámara deDiputados.

Al término de la reunión se cuenta con la presencia de18 legisladores registrados.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de noviembrede 2016.

Firman para constancia la Junta Directiva de la Comi-sión de Transportes de la LXIII Legislatura de la Cá-mara de Diputados, de acuerdo con el artículo 160, nu-meral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

La Junta Directiva de la Comisión de Transportes

Diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila (rúbrica), presidente;

José Luis Orozco Sánchez Aldana (rúbrica), José Lorenzo Rivera

Sosa (rúbrica), Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres

Cantú (rúbrica), Lillian Zepahua García (rúbrica), Jorge López

Martín (rúbrica), Arturo Santana Alfaro (rúbrica), Concepción Vi-

lla González, Jonadab Martínez García (rúbrica), Cynthia Gissel

García Soberanes (rúbrica), Juan Manuel Celis Aguirre, secreta-

rios.


DE LA COMISIÓN ESPECIAL CONTRA LA TRATA DE PERSO-NAS, RELATIVA A LA PRIMERA REUNIÓN ORDINARIA, CELE-BRADA EL MIÉRCOLES 26 DE OCTUBRE DE 2016

A las 11:35 horas del miércoles 26 de octubre de 2016,en la sala de juntas de la Comisión de Gobernación, si-tuada en el edificio D del Palacio Legislativo de SanLázaro, se reunieron los integrantes de la ComisiónEspecial contra la trata de personas, de conformidadcon la convocatoria de fecha 3 del mismo mes, paradesahogar el siguiente orden del día:

La presidenta inició la reunión dando la bienvenida yapertura a la primera reunión ordinaria de la comi-sión a los asistentes y solicitó a la diputada MaríaLuisa Sánchez Meza fungir como secretaria de lareunión.

La reunión se desarrolló de la siguiente manera:

I. Registro de asistencia y verificación de quórum

Se registró la asistencia de 11 diputados: Julieta Fer-nández Márquez, presidenta; Sara Paola Galico FélixDíaz, María Luisa Sánchez Meza, Alberto MartínezUrincho, secretarios; Montserrat Alicia Arcos Veláz-quez, Xitlalic Ceja García, Mónica Rodríguez dellaVecchia, Norma Edith Martínez Guzmán, Samuel Ale-xis Chacón Morales, Patricia Sánchez Carrillo, LauraValeria Guzmán Vázquez, Olga Catalán Padilla.

No asistió la diputada Karina Sánchez Ruiz.

Justificó inasistencia la diputada Araceli Damián Gon-zález.

La diputada Julieta Fernández Márquez, presidenta dela comisión, declaró la existencia de quórum y dio poriniciada la reunión.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día

La secretaria María Luisa Sánchez Meza leyó el ordendel día. La presidenta sometió la propuesta a conside-ración del pleno, para lo cual solicitó que los diputa-dos manifestasen si tenían alguna observación. Comonadie hizo comentarios u observaciones, lo sometió asu votación, y se llegó al siguiente:

Acuerdo: Se aprobó por unanimidad el orden del díapropuesto.

III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta derivada de la reunión de instalación, celebra-da el martes 4 de octubre de 2016

La diputada Julieta Fernández Márquez señaló que,como el acta correspondiente a la reunión anterior, ce-lebrada el martes 4 de octubre de 2016, fue enviadapreviamente a los integrantes, se consultaba a los pre-sentes si era de dispensarse su lectura. Dicha mociónfue aprobada y la presidenta solicitó a quienes tuvie-sen observaciones o comentarios los manifestaran.

Como nadie se expresó al respecto, procedió a la vota-ción del acta atinente a la reunión de instalación. Apro-bada.

Acuerdo: Se aprueba por unanimidad el acta de insta-lación, celebrada el 4 de octubre de 2016.

IV. Discusión y, en su caso, aprobación del cambiode nombre de “Comisión Especial de trata de per-sonas” a “Comisión Especial contra la trata de per-sonas”

Por instrucciones de la presidenta, la secretaria MaríaLuisa Sánchez Meza dio el uso de la voz a los inte-grantes.

La diputada Olga Catalán Padilla manifestó que el usocorrecto del lenguaje es importante. Es que tenemosque cumplir un procedimiento... solicitud de algúnacuerdo en cambio de nombre, pero que sigamos conel... a efecto de que el cambio de nombre será recono-cido en la Cámara de Diputados.

En vista de que no hubo ninguna observación o co-mentario por otro integrante, se procedió a la votación.Los diputados manifestaron su voto levantando la ma-no. Aprobado por unanimidad.

Acuerdo: Se aprobó por unanimidad el cambio denombre. Quedó como “Comisión Especial contra latrata de personas”.

V. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación delprograma anual de trabajo


La presidenta dio una explicación sucinta y general delcontenido del programa anual de actividades, pues laprimera parte es la presentación, donde se desarrolló elcombate contra la trata de personas por el Estado me-xicano haciendo referencia a los antecedentes de la leyde 2007 y la de 2012.

También se mencionó la creación de la fiscalía espe-cial para atender delitos y violencia contra las mujeresy trata de personas. Ahí se establece que no se cuentacon cifras oficiales sobre la cantidad de víctimas, perosí de la cantidad de casos que se han atendido, pero re-almente no tiene una correlación la cantidad de casosque hay con la cantidad de casos que se atienden. Tam-poco hay una cifra oficial que diga cuántas personasson víctimas de trata en México. Existen algunas cifrasrecientes de la comisión.

La visión para la comisión especial puede establecer-se en tres rubros: tener un marco normativo para pre-venir, sancionar y erradicar los delitos en materia detrata de personas acorde con la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos. Armonizar las le-yes federales con las locales que sean necesarias pa-ra la viabilidad del combate contra la trata de perso-nas y revisar algunos casos de éxito de diferentespaíses para dar soluciones a la realidad que vive Mé-xico.

La misión en materia de trata de trata de personas sedeterminó en números. El punto número uno es la co-operación de los organismos nacionales entre los trespoderes y órganos de gobierno, organismos de dere-chos humanos, organismos internacionales, institucio-nes académicas para avanzar en la aplicación de pro-gramas nacionales. Numero dos: vigilar e impulsarcampañas de prevención y educación contra la trata depersonas. Número tres: realizar colaboraciones inte-rinstitucionales para la aplicación de la Ley Generalpara prevenir, sancionar y erradicar los Delitos en ma-teria de Trata de Personas.

El siguiente apartado es el referente al método de tra-bajo, el cual será en todo momento colegiado por losgrupos parlamentarios representados en la Cámara deDiputados, incluyendo a la de ambas Cámaras relacio-nadas en el tema de trata de personas.

Se mencionó que no se trata de un tema de partido po-lítico sino del tema de avanzar contra la trata de per-

sonas que afecta al país, realmente, y ya después setrabajará en el ámbito legislativo. Y para ello es im-portante la vinculación con organismos internaciona-les y la sociedad civil, reuniones de trabajo, actualiza-ción y fortalecimiento.

En los lineamientos de trabajo se mencionan las acti-vidades académicas, la organización de foros temáti-cos para integrar información, experiencias, propues-tas de la importancia del tema. Es relevante quediscutamos los temas en concreto con académicos, conespecialistas en el tema, y se propusieron tres fechaspara la celebración de foros. El primero sería la pre-vención, el 29 de noviembre; la sanción del delito, el16 de febrero; y erradicación de la red de personas, el29 de marzo.

Se manifestó la libertad con que contaban los inte-grantes para proponer a algún ponente, algún diputa-do, algún tema para la discusión, porque este tema dela trata de personas es como si estuviera normalizadoy parte de la cultura, entonces, no se combate porqueparecería que es parte de la vida cotidiana. Por ello esrelevante ponerlo en la mesa de discusión.

Por otro lado, las sesiones ordinarias de la comisión sepropusieron los martes de cada mes, hasta julio, a las4 de las tarde. Aunque esto queda a consideración delos integrantes el acuerdo del calendario de reuniones.

La presidenta preguntó si los integrantes tenían algúncomentario o alguna consideración.

La diputada María Luisa Sánchez Meza manifestó quela posibilidad de que se acuda a los estados donde ha-ya más índices de trata de personas, que se pueda lle-var foros o de igual forma se capacite a los funciona-rios.

La presidenta explicó las funciones de comisión inter-secretarial en materia de prevención, pues en la leycontra la trata de personas se tiene el mandato de tra-bajar en los rubros de prevención contra la trata de per-sonas. Ya que hacen la investigación, marcan la políti-ca pública, programas consolidados contra la trata depersonas. También manifestó la importancia de hacervisible el problema, como embajadores y decir que es-to está sucediendo, que no es normal, y que no es po-sible. Reitera la emoción que le provoca la idea, de quecada quien en su estado pudiera llevar apoyo, enton-


ces, si me permiten, se podría visitar a los funcionariosde cada una de las dependencias para que propongancosas concretas en el combate contra la trata.

La diputada sometió la propuesta a consideración, pa-ra lo cual solicitó que los diputados manifestasen si te-nían alguna observación. Como no hubo quien hicieracomentarios u observaciones, lo sometió a votación.

Acuerdo: Se aprobó por unanimidad el programaanual de actividades correspondiente al periodo 1 deseptiembre 2016-31 de agosto 2017.

VI. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delcalendario de reuniones

Dado que el tema se abordó en el anterior punto del or-den del día, la secretaria María Luisa Sánchez Mezasometió la propuesta a consideración del pleno, para locual solicitó que los diputados manifestasen si teníanalguna observación. No hubo quien hiciera comenta-rios u observaciones, y lo sometió a su votación. Sellegó al siguiente:

Acuerdo: Se aprobó por unanimidad el calendario dereuniones.

VII. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delos temas propuestos para la celebración de foros yseminarios

La presidenta preguntó a los integrantes si tenían al-guna propuesta para los foros, invitados y los temasque ustedes aprueban. Sometió la propuesta a conside-ración del pleno, para lo cual solicitó que los diputa-dos manifestasen si tenían alguna observación. No hu-bo quien hiciera comentarios u observaciones, y losometió a su votación. Se llegó al siguiente:

Acuerdo: Se aprobaron por unanimidad los temaspropuestos para la celebración de foros y seminarios.

VIII. Asuntos generales

La presidenta preguntó a los integrantes si alguien de-seaba hacer uso de la voz.

La diputada Olga Catalán Padilla, en nombre de sugrupo parlamentario, hizo algunas propuestas, como lareforma para que en la Cámara de Diputados se trans-

formara esta comisión especial en una ordinaria, comolo es en el Senado de la República.

Otra propuesta fue la posibilidad de poder realizar uninforme en la comisión y traer a los especialistas queelaboraron el informe en El Colegio de México titula-do El desamparo, ya que es un caso del país, entoncesdesde el ámbito legislativo se puedan ofrecer solucio-nes y decisiones. Y también la revisión de la minuta enla materia proveniente del Senado.

La presidenta preguntó a los integrantes si tenían al-guna propuesta adicional, considerando las propuestasde la diputada Olga Catalán Padilla.

IX. Clausura y convocatoria para la siguiente reu-nión

A las 12:50 horas del miércoles 26 de octubre de 2016se clausuraron los trabajos de la primera reunión ordi-naria de la Comisión Especial contra la trata de perso-nas, con la presencia de 12 integrantes. Se citó para lapróxima sesión ordinaria.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 29 de noviembre de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión Especial contra la Trata de

Personas

Diputados: Julieta Fernández Márquez, presidenta; Sara Paola

Galico Félix Díaz, Alberto Martínez Urincho, María Luisa Sán-

chez Meza, secretarios (rúbricas).


DE LA COMISIÓN ESPECIAL CONTRA LA TRATA DE PERSO-NAS, DERIVADA DE LA SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA,QUE TUVO LUGAR EL MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 2016

A las 15:15 horas del martes 29 de noviembre de 2016,en mezanine sur del edificio A del Palacio Legislativode San Lázaro se reunieron los integrantes de la Co-misión Especial contra la trata de personas, de confor-midad con la convocatoria del 28 del mismo mes, pa-ra desahogar el siguiente orden del día:

La presidenta inició la reunión dando la bienvenida yapertura a la segunda reunión ordinaria a los asistentesy solicitó a la diputada Sara Paola Galico Félix Díazfungir como secretaria de la reunión.

La reunión se desarrolló de la siguiente manera:

I. Registro de asistencia y verificación de quórum

Se registró la asistencia de 10 diputados: Julieta Fernán-dez Márquez, presidenta; Sara Paola Galico Félix Díaz,María Luisa Sánchez Meza, Alberto Martínez Urincho,secretarios; Montserrat Alicia Arcos Velázquez, XitlalicCeja García, Samuel Alexis Chacón Morales, Laura Va-leria Guzmán Vázquez, Olga Catalán Padilla, ClaudiaSofía Corichi García, Araceli Damián González.

La presidenta, Julieta Fernández Márquez, declaró laexistencia de quórum y dio por iniciada la reunión.

II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día

La secretaria Sara Paola Galico Félix Díaz dio lecturaal orden del día y la presidenta sometió la propuesta aconsideración del pleno, para lo cual solicitó que losdiputados manifestasen si tenían alguna observación.No habiendo quién hiciera comentarios u observacio-nes, lo sometió a su votación, y se llegó al siguiente:

Acuerdo: Se aprobó por unanimidad el orden del díapropuesto.

III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta derivada de la primera reunión ordinaria, ce-lebrada el miércoles 26 de octubre de 2016

La diputada Julieta Fernández Márquez señaló que envista de que el acta correspondiente a la reunión ante-

rior, celebrada el martes 4 de octubre 2016, fue envia-da previamente a los integrantes, consultaba a los pre-sentes si era de dispensarse su lectura. Dicha mociónfue aprobada y la presidenta solicitó a quienes tuvie-sen observaciones o comentarios las manifestaran. Alno haber quien se expresará al respecto, procedió a lavotación del acta atinente a la reunión de instalación,resultando aprobada.

Acuerdo: Se aprueba por unanimidad el acta de la pri-mera reunión ordinaria, celebrada el 26 de octubre de2016.

IV. Presentación de proyecto del foro en materia deprevención

La secretaria Sara Paola Galico Félix Díaz dio el usode la voz a los integrantes para que manifestaran susopiniones respecto al proyecto del foro por celebrarseel 7 de diciembre del presente año.

La diputada Claudia Sofía Corichi García consideróque es un tema importante, y las condiciones y el tiem-po no son los mejores para realizarlo, pues resulta ne-cesario abarcar distintas visiones y perspectivas. Sinolvidar la logística que conlleva la realización de unforo, propone que la celebración sea para enero o fe-brero, dejándolo a consideración de los integrantes dela comisión.

Con aprobación de los integrantes, la presidenta dis-pone que el foro se celebre en febrero, pero con pro-puestas de los integrantes de la comisión para que ha-ya una participación plural en el foro, sugiere unareunión de asesores parlamentarios para que se trabajeen la elaboración del foro.

La secretaria diputada Sara Paola Galico Félix Díaz, enuso de la voz y por instrucciones de la presidencia, so-mete a votación que la realización del foro que estabaplanteado para el 7 de diciembre se posponga para lasegunda semana de febrero, con las propuestas de cadaintegrante de la comisión para que se genere un pro-grama completo y con opiniones de cada integrante.

En vista de que no hubo ninguna observación o co-mentario por otro integrante de la comisión especial,se procedió a la votación. Los diputados manifestaronsu voto levantando la mano. Aprobado por unanimi-dad.


Acuerdo: Se aprueba por unanimidad de los presentesel proyecto de foro en materia de prevención para lasegunda semana de febrero.

V. Asuntos generales

1. Opinión de decreto que reforma, adiciona y derogadiversas disposiciones de la Ley General para preve-nir, sancionar y erradicar los Delitos en materia de Tra-ta de Personas y para la Protección y Asistencia a lasVíctimas de Estos Delitos, aprobado por el Senado dela República.

La presidenta manifestó que la comisión no tiene fa-cultades de dictamen. Por ello solicitó el turno de opi-nión de la minuta con proyecto de decreto que reformadiversas disposiciones de la Ley General para preve-nir, sancionar y erradicar los Delitos en materia de Tra-ta de Personas y para la Protección y Asistencia a lasVíctimas de Estos Delitos, proveniente de la Cámarade Senadores.

El 17 de noviembre del presente año formalmente seturnó la minuta en comento, con la cual se trabajarácon especialistas y con la sociedad civil, por ello soli-cita a los presentes que emitan sus respectivas conclu-siones en el transcurso de la semana.

A continuación, emite algunas conclusiones persona-les que considera relevantes para una apreciación ge-neral de la minuta y de algunas consecuencias jurídi-cas que devienen de ella.

Primera. En el artículo 2, fracción segunda, de la mi-nuta del Senado, sólo es enunciado un bien jurídico tu-telado, el cual es el “libre desarrollo de la personali-dad”, dejando fuera múltiples derechos humanos queson inherentes a la persona, y que pueden ser violenta-dos por el delito de trata de personas, como el derechoa la vida, libertad, integridad personal, interés superiordel menor, entre otros. Al no ser establecidos en la ley,la reparación al daño de la víctima puede ver ame-drentado su derecho, y deja sin un parámetro amplio aljuzgador para dictar sentencia.

Segunda. En el artículo 10, que tipifica el delito detrata de personas, quedan lagunas legales respecto a latipificación del delito, ya que no se prevén todas lasposibles conductas de hacer y no hacer que puedenverse implicadas en la trata de personas, ya que la des-

cripción del tipo penal deja vacíos legales y con ellono pueden ser juzgados por cualquier participaciónque tengan en el delito de trata.

Por otro lado, el tipo penal que se pretende reformar essumamente complejo y difícil de acreditar, ya que lostres elementos –conducta, medio y finalidad– que elSenado quiere implantar en el delito de trata puedetraer como consecuencia la mala configuración del de-lito en el proceso y con ello sentencias absolutorias.

Tercera. Al aprobar la reforma que plantea el Sena-do, de acuerdo con el transitorio segundo, los tratan-tes que han sido condenados por el delito de trata depersonas estarán en posibilidad de quedar absueltos.Lo anterior, con fundamento en el segundo transito-rio que establece la minuta del Senado y en el artícu-lo 14 constitucional, que a la letra dice: “A ningunaley se dará efecto retroactivo en perjuicio de personaalguna”. Sin embargo, en beneficio de las personasque han sido condenadas por el delito de trata de per-sonas, sí podrán dar efecto retroactivo del delito detrata de personas, que el Senado pretende ser modifi-cado.

La diputada Araceli Damián González manifiesta per-tinentes las observaciones de la diputada presidenta. Yhace referencia explícita al artículo 10, donde no se es-tablece la omisión en el tipo penal. Comenta que lo an-terior provoca la colusión de funcionarios públicos decualquier nivel.

La secretaria Sara Paola Galico Félix Díaz agrega quela ley vigente en la materia es perfectible, y a pesar deello la ley vigente ha funcionado, pero 13 estados nohan armonizado su legislación. Por ello se requiere vo-luntad política, ejercer una presión en los estados queno han armonizado. Se necesita enriquecer la minuta,a través de las víctimas de trata de personas, la socie-dad civil, académicos, catedráticos, y especialistas pa-ra nutrir las iniciativas.

El diputado Alberto Martínez Urincho comenta quedos elementos deben ser valorados en el artículo 10: laconfusión de trata y explotación, y la inclusión de loselementos comisivos en el tipo penal de trata de per-sonas, ya que el último es un tema de una subjetividaden la aplicación o en los requisitos que se deben cum-plir para sancionar a una persona.


La diputada María Luisa Sánchez Meza establece queno es posible que no haya voluntad política, cuandodebe ser independientemente de partidos políticos. Yaque es un tema que implica seres humanos, y se debeatender a las opiniones internacionales.

La diputada Xitlalic Ceja García celebra que se tengabandera blanca en la comisión especial y consideraque la minuta debe ser analizada de manera meticulo-sa, de manera detallada, para lograr proyectos preven-tivos, ya que la gente espera mucho de la legislación.

La presidenta manifiesta que en la Ley Modelo contrala Trata de Personas de la Organización de las Nacio-nes Unidas, que en algunas legislaciones nacionales, latrata de personas se define sin referencia al uso de me-dios (coerción, fraude, engaño, etcétera), considerandoque algunas formas de explotación son coercitivas porsu propia naturaleza. En esos casos, la definición in-cluye una referencia a los actos (captación, transporte,transferencia, acogida y recepción) y a la finalidad deexplotación. Ello facilita el enjuiciamiento de delitosde trata de personas.

9. Clausura y convocatoria para la siguiente reu-nión

A las 16:10 horas del martes 29 de noviembre de 2016se clausuraron los trabajos de la segunda reunión ordi-naria de la Comisión Especial contra la trata de perso-nas, con la presencia de los 12 integrantes con quienesoriginalmente se inició. Se cita para la próxima sesiónordinaria.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de diciembre de 2016.

La Junta Directiva de la Comisión Especial contra la Trata de

Personas

Diputados: Julieta Fernández Márquez (rúbrica), presidenta; Sara

Paola Galico Félix Díaz (rúbrica), Alberto Martínez Urincho, Ma-

ría Luisa Sánchez Meza (rúbrica), secretarios.

DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADE-LANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO, RE-FERENTE A LA CUARTA SESIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL

MARTES 13 DE DICIEMBRE DE 2016

A las 17:00 horas del día 13 del mes de diciembre de2016 se encuentran presentes en la sala B del edificioG, dentro de las instalaciones de la Cámara de Diputa-dos, las diputadas Guadalupe González Suástegui, pre-sidenta del Comité del Centro de Estudios para el Ade-lanto de las Mujeres y la Equidad de Género; ladiputada Fabiola Guerrero Aguilar, secretaria del Co-mité.

De igual forma se encontraban presentes las diputa-das: ciudadana Edith Anabel Alvarado Varela, ciuda-dana Maricela Contreras Julián, ciudadana SandraLuz Falcón Venegas, ciudadana Norma Edith Martí-nez Guzmán, ciudadana Arlet Mólgora Glover, ciuda-dana Karina Padilla Ávila y ciudadana Angélica Re-yes Ávila, integrantes del Comité del Centro deEstudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidadde Género.

Asimismo, asiste a la sesión la licenciada Blanca Ju-dith Díaz Delgado, directora de Estudios Sociales de laPosición y Condición de las Mujeres y la Equidad deGénero del Centro de Estudios para el Adelanto de lasMujeres y la Equidad de Género.

La ciudadana diputada presidenta, Guadalupe Gonzá-lez Suástegui, una vez que realizó el pase de lista y ve-rificó el quórum reglamentario dio lectura al siguienteorden del día.

1. Registro, asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura del orden del día.

3. Lectura del acta de la reunión del comité del día15 de noviembre de 2016.

4. Presentación y socialización de las investigacio-nes realizadas por el Centro de Estudios para elAdelanto de las Mujeres y la Equidad de Género(CEAMEG).

5. Presentación del informe semestral de activida-des del Comité del CEAMEG.


6. Asuntos generales.

7. Clausura y cita para la próxima sesión.

La diputada Fabiola Guerrero Aguilar asistió la sesióncomo secretaria, por lo que sometió a la consideracióndel pleno la aprobación del orden del día, mismo quefue aprobado por unanimidad.

Acto seguido, la diputada presidenta comentó que conantelación se había hecho llegar a las oficinas de lasintegrantes del comité el acta de la sesión del 15 de no-viembre, por lo que solicitaba omitir la lectura y so-meterlo a votación.

El acta fue aprobada por unanimidad.

Una vez agotado el punto 4, siguieron con el orden deldía, por lo que la diputada presidenta comentó a las in-tegrantes que en ese acto se les entregaba un discocompacto con siete investigaciones para su análisis yapoyo en su trabajo legislativo.

Además, dijo que dichas investigaciones fueron reali-zadas por el Centro de Estudios para el Adelanto de lasMujeres y la Equidad de Género derivadas del Plan deTrabajo del Comité, los estudios son: “Violencia se-xual y acoso en la vía pública”, “Matrimonio forzoso,infantil y precoz en México”, “Feminicidios en Méxi-co”, “Violencia política”.

“Un panorama General”, “Participación directa y efec-tiva de las niñas y adolescentes en el ejercicio de susderechos”, “Embarazos tempranos” y “Violencia obs-tétrica.

Por lo que respecta al punto 5 del orden del día la di-putada presidenta Guadalupe González Suástegui in-formó a las diputadas integrantes que en ese acto se lesentregaba un engargolado con el informe de activida-des de manera semestral del comité, para sus observa-ciones correspondientes.

Una vez integradas dichas observaciones y validadopor el Pleno del Comité se entregará a la Mesa Direc-tiva.

El siguiente punto del orden del día en asuntos gene-rales, la diputada Fabiola Guerrero Aguilar, en uso dela palabra, presentó de manera formal las observacio-

nes generales al plan de trabajo 2016-2017 del Comi-té del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mu-jeres y la Equidad de Género, con la finalidad de for-talecer los planteamientos y proyectos señalados en elcitado plan, mismas observaciones que por instruccio-nes de la diputada presidenta se circularán a todas lasintegrantes para su conocimiento y posterior análisis.

Una vez que se agotaron los asuntos en cartera, la di-putada presidenta Guadalupe González Suástegui diopor clausurados los trabajos de la cuarta sesión del Co-mité del Centro de Estudios para el Adelanto de lasMujeres y la Equidad de Género.

Dado en Palacio Legislativo, a las 18:00 horas del díamartes 13 del mes de diciembre del año dos mil diez yseis.

El Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mu-

jeres y la Equidad de Género

Diputadas: Guadalupe González Suástegui (rúbrica), presidenta:

Fabiola Guerrero Aguilar (rúbrica), Genoveva Huerta Villegas,

Araceli Saucedo Reyes, secretarias; Edith Anabel Alvarado Varela

(rúbrica), Brenda Borunda Espinoza, Maricela Contreras Julián

(rúbrica), Sasil Dora Luz de León Villard, Sandra Luz Falcón Ve-

negas (rúbrica), Norma Edith Martínez Guzmán (rúbrica), Arlet

Mólgora Glover (rúbrica), María Candelaria Ochoa Ávalos, Kari-

na Padilla Ávila (rúbrica), Angélica Reyes Ávila (rúbrica), Érika

Rodríguez Hernández.


Programas

DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y SISTEMAS DE RIE-GO, DE ACTIVIDADES PARA EL LAPSO COMPRENDIDO DEL 1DE SEPTIEMBRE DE 2016 AL 31 DE AGOSTO DE 2017

La Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, confundamento en los artículos 39, numeral 2, fracción I,45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Con-greso General de los Estados Unidos Mexicanos: 158,numeral 1, fracción II, 161 y 213, numeral 1, fracciónIII, del Reglamento de la Cámara de Diputados del ho-norable Congreso de la Unión, formula su segundoprograma anual de trabajo que corresponde al segundoaño de ejercicio de la LXIII Legislatura, que compren-de del 1 de septiembre de 2016 al 31 de agosto de2017.

II. Introducción

La agenda legislativa de la Comisión de Agricultura ySistemas de Riego es fundamental en este segundo añode ejercicio para concretar la legitima aspiración deconstruir una política de Estado, que impulse en el ca-mino del desarrollo rural integral y sustentable del sec-tor agroalimentario mexicano trabajando en instru-mentos legislativos para generar políticas públicas ypresupuestos, que permitan el fortalecimiento, creci-miento y progreso afín a los requerimientos mínimosde los productores de los diferentes estratos socialesdel campo de nuestro país.

III. Objetivo general

La Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de laLXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, a travésde un trabajo incluyente y participativo, desarrollaráun proceso de cooperación con los agentes al sectoragroalimentario mexicano, con el objetivo de aumen-tar la productividad y competitividad de este sector.

La Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego de laCámara de Diputados, tiene importantes retos en elcumplimiento de las metas los cuales serán encamina-dos a través de la revisión, análisis y emisión de dictá-menes, que incidan en el progreso del campo de nues-tro país.

IV. Objetivos específicas

• Generar instrumentos legislativos que permitanfortalecer la base jurídica del campo y las cadenasagroalimentarias.

• Establecer un presupuesto que repercuta en el in-cremento de la productividad, competitividad e in-greso de los productores (presupuesto integral).

• Coordinar acciones entre el Ejecutivo federal, go-biernos de los estados, organizaciones y organismospara la planeación participativa.

• Proponer una política de Estado para el campomexicano de corto, mediano y largo plazo.

• Impulsar una reestructuración en las institucionesligadas al sector que permitan aplicar una nueva po-lítica, eficiente y eficaz (reingeniería institucional).

V. Acciones

1. Atención y seguimiento a los asuntos legislativosturnados por el pleno de la Cámara de Diputados ala comisión, para que conforme al reglamento sedictamine de manera oportuna y responsablemente.

2. Aprobar anualmente el decreto de Presupuestode Egresos de la Federación, previo examen, dis-cusión y en su caso modificación del proyecto en-viado por el Ejecutivo federal, debiendo ser equi-librado y que permita atender de manera eficaz yeficiente las prioridades del sector Agroalimenta-rio de México.

3. Simplificación de la legislación en materia delcampo, accesible y efectiva; haciendo una revisiónintegral de toda la legislación secundaria referenteal sector agroalimentario, logrando auténticos ins-trumentos jurídicos eficientes y de vanguardia.

4. Fomentar espacios de expresión y discusión delos temas y demandas del sector agropecuario conla ciudadanía y los sectores involucrados, con el finde obtener propuestas que aporten ideas y mejoraspara el campo y de todos los que viven y trabajan enél.

5. Incentivar políticas públicas para el mejoramien-to de manera cualitativa y cuantitativa de los pro-ductores de los diferentes estratos sociales del cam-


po, con el fin de .beneficiar a la Sociedad Mexica-na.

6. Participar, en su caso, en el análisis y modifica-ción de las reglas de operación de los diferentesprogramas del sector agrícola y de agua para riego,cuyos lineamientos faciliten el acceso a los apoyosfederales y la ejecución de los programa evitandolos subejercicios.

7. Revisar y adecuar el marco jurídico para mejorarla coordinación institucional, que establezca políti-cas públicas mejoradas.

8. Mantener comunicación y coordinación de traba-jo con el CEDRSSA y otros Centros de Estudios dela Cámara de Diputados, todos los estudios análisisy opiniones que se requieran para atender correcta-mente las funciones y obligaciones que correspon-den a la comisión.

9. El trabajo de la Comisión deberá influir en lacreación de una política pública que integre la tota-lidad de los procesos y etapas de la cadena produc-tiva y comercial.

10. Dar seguimiento a las subcomisiones de trabajode la comisión.

VI. Integrantes

Con base en el artículo 39, Capítulo VI, y el artículo 43de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-dos Unidos Mexicanos, la Comisión de Agricultura ySistemas de Riego, se integra de la siguiente manera:

Diputados: Germán Escobar Manjarrez, presidente(PRI), Sinaloa; Iveth Bernal Casique (PRI), México;José Hugo Cabrera Ruiz (PRI), Querétaro; Jorge Ale-jandro Carvallo Delfín (PRI), Veracruz; Julián NazarMorales (PRI), Chiapas; Mariana Arámbula Meléndez(PAN), Jalisco; Exaltación González Ceceña (PAN),Baja California; Miguel Alva y Alva (Morena), Pue-bla; Moisés Guerra Mota (Movimiento Ciudadano),Nayarit; Felipe Reyes Álvarez (PRD), Oaxaca; OmarNoé Bernardino Vargas (PVEM), Michoacán, secreta-rios; Felipe Cervera Hernández (PRI), Yucatán; EloísaChavarrías Barajas (PAN), Colima; Francisco Escobe-do Villegas (PRI), Zacatecas; Óscar García Barrón(PRI), Durango; Ángel García Yáñez (Nueva Alian-za), Morelos; Leonardo Rafael Guirao Aguilar(PVEM), Chiapas; Alex Le Barón González (PRI),Chihuahua; Edgardo Melhem Salinas (PRI), Tamauli-pas; Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda (PRI),Hidalgo; Evelio Plata Inzunza (PRI), Sinaloa; Blandi-na Ramos Ramírez (Morena), Puebla; Francisco JavierSantillán Oceguera (PRI), Jalisco; Rafael ValenzuelaArmas (PAN), Nayarit; Natalia Karina Barón Ortiz(PRD), Oaxaca; J. Guadalupe Hernández Alcalá(PRD), Michoacán;

VII. Calendario de reuniones ordinarias

Según lo dispuesto en los artículos 149, numeral 2,fracciones I y IV; 146, numeral 4; 161, numeral 1,fracción II, y 169, del Reglamento de la Cámara de Di-putados, las reuniones de la Comisión de Agricultura ySistemas de Riego se llevarán a cabo cuando menosuna vez al mes y, si se amerita, por acuerdo del plenode la comisión, se podrán llevar a cabo las que seannecesarias; asimismo, se establece que sean programa-das los martes y/o jueves a las 9:00 horas.


Reuniones ordinarias 2016/2017

Novena: 22 de septiembre de 2016Decima: (sesión permanente): 20 de octubre de2016-4 de noviembre de 2016Undécima: 8 de diciembre de 2016Duodécima: 31 de enero de 2017Decimotercera: 16 de febrero de 2017Decimocuarta: 14 de marzo de 2017Decimoquinta: 11 de abril de 2017Decimosexta: 16 de mayo de 2017Decimoséptima: 20 de junio de 2017Decimoctava: 18 de julio de 2017Decimonovena: 22 de agosto de 2017

VIII. Calendario de actividades

IX. Giras de trabajo propuestas

Estados:

• Veracruz• Querétaro• México• Baja California• Oaxaca• Jalisco• Michoacán• Guerrero• Chicago

Países:

• Colombia

La Junta Directiva de la Comisión de Agricultura y Sistemas

de Riego

Diputados: Germán Escobar Manjarrez (rúbrica), presidente, Si-

naloa; Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica),

Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales, Mariana

Arámbula Meléndez, Exaltación González Ceceña (rúbrica), Mi-

guel Alva y Alva (rúbrica), Moisés Guerra Mota (rúbrica), Felipe

Reyes Álvarez (rúbrica), Omar Noé Bernardino Vargas, secreta-

rios.

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE TECNOLOGÍAS DE LA IN-FORMACIÓN Y COMUNICACIÓN, DE TRABAJO ATINENTE AL

SEGUNDO AÑO LEGISLATIVO

I. Introducción

El 29 de abril de 2016, el pleno de la Cámara de Di-putados aprobó el acuerdo de la Junta de CoordinaciónPolítica por el que se constituyen las comisiones espe-ciales de la LXIII Legislatura, entre ellas la ComisiónEspecial de tecnologías de la información y comuni-cación. De esta manera, la Cámara se refrendó comointerlocutor en un tema de gran actualidad y relevan-cia para el desarrollo incluyente.

Vivimos una época caracterizada por la utilización delas tecnologías de la información y la comunicación(TIC). Éstas no sólo han transformado las dinámicaseconómicas, comerciales, educativas, culturales y gu-bernamentales, haciéndolas más veloces y potencial-mente más eficaces, sino que han alcanzado las esfe-ras más íntimas de las personas. Las TIC influye en lamanera en que interactuamos y nos relacionamos en lavida cotidiana, incluso con nuestros familiares y ami-gos.

Las nuevas generaciones también tienen en las TICplataformas idóneas para su crecimiento académico ylaboral. De acuerdo con la Organización para la Coo-peración y el Desarrollo Económicos (OCDE), 65 por


ciento de los niños que actualmente viven en los paísesmiembros tendrán trabajos vinculados a las TIC cuan-do sean adultos. Este dato refleja la relevancia de legara los jóvenes un país con infraestructura de punta enmateria de TIC, con mayores capacidades tecnológicasy digitales, así como una legislación que responda alas problemáticas relacionadas con la evolución de di-chas tecnologías.

Los integrantes de la comisión consideramos primor-dial crear conciencia entre los ciudadanos sobre el po-tencial de las TIC para generar inclusión, empleo ycompetitividad, así como sensibilizar y capacitar a lasautoridades y los funcionarios públicos de los tres ni-veles de gobierno para que las tecnologías sean aliadasen el ejercicio de sus funciones y generen bienestar.

México debe consolidar una política para las TIC du-radera, orientada al desarrollo. Al respecto, la comi-sión especial tiene la oportunidad de abonar a tal pro-pósito, a través del impulso de iniciativas de ley queprofundicen los avances que hay en el sector, perotambién afronten algunos de los temas que se han re-zagado en su atención. Entre éstos, la ciberseguridadmerece mención puntual, ya que abarca aspectos muysensibles como la protección de la niñez frente a losacosadores que operan en internet y otras tecnologíasde la comunicación, o el robo de datos personales queestá en la base de operaciones fraudulentas y otras ac-tividades perjudiciales para la economía y la sociedad.

Asimismo, en el ámbito del desarrollo digital, se re-quiere garantizar continuidad para la Estrategia Digi-tal Nacional, más allá de 2018, pues originalmente sele concibió como un plan quinquenal. En contraste condicha temporalidad, los países desarrollados han crea-do y consolidado oficinas públicas de carácter perma-nente, a fin de atender prioritariamente el desarrollo yla seguridad cibernéticas.

Hoy, México cuenta con avances considerables enotros rubros, como gobierno abierto y cobertura de in-ternet; ahora ocupa el décimo sitio en el Índice de Da-tos Abiertos de la OCDE y ya es líder de este rubro enLatinoamérica. Por otra parte, el Instituto Nacional deEstadística y Geografía informa que hay 62.4 millonesde usuarios de internet en el país, lo que significa unincremento de 52 por ciento respecto a 2012. Sin du-da, son logros que deben continuarse y merecen afi-narse en una estrategia general de largo plazo.

La comisión especial plantea los siguientes objetivos yactividades para el segundo año de labores de la LXIIILegislatura:

II. Objetivo general

Perfeccionar leyes y, en su caso, presentar y aprobariniciativas de ley que favorezcan el desarrollo de lasTIC en México. Con ello, contribuir a sentar las basesde una política pública en la materia, de largo alcance,que parta del principio de la utilización de las tecnolo-gías para lograr el bien común, cerrar espacios a laoperación de la delincuencia organizada, y propiciar labúsqueda de los valores de eficiencia y competitividadentre la población.

III. Objetivos específicos

1. Promover legislación que permita el desarrollode las TIC y su mayor penetración en la sociedad,con énfasis en la búsqueda de valores como la efi-ciencia y la competitividad.

2. Apoyar la aprobación de leyes que fortalezcan lascapacidades tecnológicas y la infraestructura ciber-nética de las instituciones educativas, oficinas gu-bernamentales proveedoras de servicios, las empre-sas productivas del Estado y las micro, pequeñas ymedianas empresas del país.

3. Contribuir a la hechura y el despliegue de políti-cas públicas que promuevan la utilización de lasTIC con miras a alcanzar el bien común y el desa-rrollo.

4. Abanderar las propuestas que, en el ámbito de lastelecomunicaciones, busquen consolidar los servi-cios públicos, en cuanto a sus condiciones de com-petencia, calidad, pluralidad, cobertura universal ydemás características señaladas en la Ley Federalde Telecomunicaciones y Radiodifusión.

5. Colaborar estrechamente con las comisiones or-dinarias de la Cámara para fundamentar y respaldarlas propuestas legislativas en materia de justicia co-tidiana y seguridad cibernética, en particular lastendentes a

• Modernizar, agilizar y hacer más eficientes losservicios públicos.


• Brindar seguridad para oficinas y organismospúblicos ubicados en sectores estratégicos parael país.

• Combatir el robo de identidad, que tiene comosoporte las diversas TIC y que conduce a la co-misión de múltiples ilícitos.

• Proteger a los niños y los adolescentes de lasactividades de los acosadores que emplean inter-net y otras tecnologías de comunicación paraconsumar sus propósitos.

• Luchar contra la delincuencia organizada dedi-cada a la prostitución infantil, el tráfico de órga-nos y cualquier otra actividad que lesione la co-hesión social y la paz de los mexicanos.

6. Lograr la continuidad de la Estrategia Digital Na-cional más allá de 2018 y que la Cámara de Diputa-dos pueda darle seguimiento desde el Presupuestode Egresos de la Federación (PEF).

7. Identificar y monitorear a través del PEF y laCuenta Pública los principales programas vincula-dos con el desarrollo de las TIC.

8. Establecer en un documento de trabajo interno lavisión de los integrantes de la comisión sobre losprincipios que deben orientar la política de TIC pa-ra los próximos 20 años.

9. Generar espacios de participación y diálogo, encoordinación con los actores, públicos y privados afin de robustecer el debate nacional en materia dedesarrollo y utilización de las TIC.

10. Ser un vínculo con la sociedad para sacar ade-lante las iniciativas ciudadanas que busquen incidirfavorablemente en el campo de las TIC.

IV. Acciones propuestas

Para alcanzar los objetivos anteriores, la Comisión Es-pecial de tecnologías de la información y comunica-ción se compromete a

1. Opinar con oportunidad sobre las iniciativas quele sean turnadas a fin de apoyar su dictamen en lascomisiones ordinarias de la Cámara de Diputados.

2. Solicitar a la Mesa Directiva de la Cámara de Di-putados la ampliación de turno de otras iniciativasque así lo ameriten, a consideración de los inte-grantes de la comisión especial, por su relación conlos objetivos planteados en el presente programa.

3. Realizar investigación y sistematizar informa-ción, del ámbito nacional e internacional, que auxi-lie en el análisis, la opinión y, en su caso, la inte-gración de iniciativas, especialmente las que

• Se orienten a cerrar la brecha digital en todos susfrentes, regional, de edad, género, etcétera.

• Mejoren las capacidades tecnológicas y la seguri-dad cibernética de las dependencias públicas, espe-cialmente de las proveedoras de servicios; de lasempresas productivas del Estado; y de las micro,pequeñas y medianas empresas.

• Definan una política nacional integral de ci-berseguridad, en particular las propuestas queprotejan los derechos de la niñez y las que pre-vengan y combatan la delincuencia organizadaque opera a través de las TIC.

• Fortalezcan la competencia en materia de tele-comunicaciones.

4. Analizar, opinar y, en su caso, promover las ini-ciativas de ley que permitan dar continuidad sexe-nal a la Estrategia Digital Nacional. De esta mane-ra, favorecer una política duradera en materia dedesarrollo digital, congruente con un país más com-petitivo.

5. Presentar en el segundo informe semestral de lacomisión un apartado con los resultados principalesdel seguimiento que se haga al PEF de 2017, encuanto a los principales programas y proyectos quecontribuyan al desarrollo de las TIC.

6. Publicar hacia el final del segundo semestre undocumento, que podría denominarse “Principiosque deben orientar la política de TIC para los pró-ximos 20 años en México. Visión de la ComisiónEspecial de TIC de la LXIII Legislatura”, a fin decontribuir a la construcción de una política de largoaliento, orientada al desarrollo y sustentada en prin-cipios de amplio contenido ético.


7. Llevar a cabo conferencias y foros para entendermejor el sector de las TIC, a iniciativa de los inte-grantes de la comisión especial. Al respecto, se pro-pone efectuar cuando menos

a) El foro Semana Mundial del Espacio Méxicode 2016, en coordinación con la Agencia Espa-cial Mexicana y la Agencia Espacial de EstadosUnidos, NASA, con el objetivo de visualizar losalcances de la investigación y tecnología espa-ciales, y sus aplicaciones actuales para mejorarla conectividad, el monitoreo, la prevención dedesastres y la seguridad en el país.

b) El Primer Laboratorio de Ideas en materia deCiberseguridad, a fin de reunir a las voces másexperimentadas en la materia, dentro de los sec-tores público y privado, con miras a la construc-ción de una agenda común para México.

c) Una serie de conferencias que permita evaluarla implantación de la reforma en materia de tele-comunicaciones a tres años de su entrada en vi-gor, en temas relevantes como competencia,neutralidad y preponderancia.

8. Establecer un buzón ciudadano en el micrositiode la comisión, a fin de recibir las propuestas ciu-dadanas que contribuyan a consolidar el sector delas TIC, e impulsar las que resulten más novedosas,viables y benéficas para el país.

V. Reuniones de trabajo

De conformidad con lo establecido en el artículo 45 dela Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, la Comisión Especial de tecnolo-gías de la información y comunicación sesionará unavez al mes, durante el segundo año legislativo, con ba-se en el calendario de reuniones ordinarias que al efec-to se apruebe.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 27 de octubre de 2016.

La Comisión Especial de tecnologías de la información y co-

municación

Diputados: Sofía González Torres (rúbrica), presidenta; Yarith

Tannos Cruz (rúbrica), José Máximo García López (rúbrica), Gua-

dalupe Acosta Naranjo, secretarios; Bernardino Antelo Esper (rú-

brica), Pablo Gamboa Miner, Rubén Alejandro Garrido Muñoz,

Luz Argelia Paniagua Figueroa (rúbrica), Javier Octavio Herrera

Borunda (rúbrica), Araceli Saucedo Reyes.

DE LA COMISIÓN ESPECIAL CONTRA LA TRATA DE PERSO-NAS, DE TRABAJO CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO

DE EJERCICIO DE LA LXIII LEGISLATURA

I. Presentación

El combate contra la trata de personas no ha sido uncamino sencillo, ya que antes de 2003 en nuestro paísno se contaba con instrumento jurídico alguno a travésdel cual se pudiese atacar la trata de personas. A partirdel 25 de diciembre de 2003 entró en vigor el Proto-colo para prevenir, reprimir y sancionar la Trata dePersonas, especialmente mujeres y niños, llamadotambién Protocolo de Palermo, y a principios de 2007se reformo el Código Penal Federal para tipificar eldelito de trata de personas, y para finales de ese mis-mo año se expidió la Ley para prevenir y sancionar laTrata de Personas, y el reglamento de dicha ley preve-ía una Comisión Intersecretarial para prevenir y san-cionar la Trata de Persona, la cual fue instalada a fina-les de 2009. Para el año 2012, el escaso número deaveriguaciones previas y sentencias, la urgencia deampliar las facultades de la federación para investigar-lo, así como la necesidad de establecer mecanismos decoordinación entre las autoridades de los tres órdenesde gobierno, motivaron al Constituyente Permanenteincorporar reformas a la Carta Magna, mediante lascuales se faculto al Congreso de la Unión para que ex-pidiera una ley general en materia de trata de personas.Para ello el 14 de junio de 2012 se publicó la Ley Ge-neral para prevenir, sancionar y erradicar los Delitos


en materia de Trata de Personas y para la Protección yAsistencia a las Víctimas de estos Delitos. A través dela ley general en comento, se ha permitido un enfoquede la trata con miras a combatirla de manera global, nosólo tipificando y penalizando el delito, sino ademásintroduciendo acciones y medidas de prevención, pro-tección y asistencia a las víctimas.

La Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia con-tra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra) de laProcuraduría General de la República es la instanciaque, como respuesta de Estado a la violencia contra lasmujeres y la trata de personas, contribuye a una pro-curación de justicia igualitaria para mujeres y hom-bres, que pone como centro de sus tareas la integraciónde las investigaciones penales en el combate a esta cla-se de delitos y la atención integral de las víctimas; par-ticipa en la construcción de políticas públicas dirigidasa prevenir la violencia contra las mujeres y la trata depersonas.

Uno de los principales problemas que se tienen en lamateria es la falta de cifras oficiales, la Oficina de lasNaciones Unidas contra la Droga y el Delito, dentro desu Diagnostico Nacional sobre la Situación de Trata dePersonas en México de 2014, estimo que los menoresde edad cada año alrededor de 1.2 millones son vícti-mas de trata de personas alrededor del mundo. Éstosrepresentan cerca del 50 por ciento de las víctimas detrata de personas, especialmente en su modalidad deexplotación sexual, mientras que la mayor parte de lasvíctimas de trata de personas son mujeres, ya que seestimó que este grupo representa el 98 por ciento deltotal de las personas tratadas con fines de explotaciónsexual.

Y el 56 por ciento de las víctimas de trata de personaspara fines de explotación laboral a nivel mundial. Losdatos más recientes de la Comisión Nacional de Dere-chos Humanos, en materia de trata de personas, seña-lan que durante estos últimos tres años hubo 3549 víc-timas, 2843 son del fuero local y 706 fueron delconocimiento de la Procuraduría General de la Repu-blica por medio de la Subprocuraduría Especializadaen Investigación de Delincuencia Organizada, a nivellocal solamente 108 de los tratantes (18 por ciento) delos tratantes recibieron una sentencia condenatoria,mientras que a nivel federal la cifra fue de apenas de12 personas (2 por ciento).

De estas mismas víctimas a nivel local se observó queel 93 por ciento eran mujeres, 26 por ciento menoresde edad, 6 por ciento hombres, 71 por ciento eran ma-yores de edad, 88 por ciento mexicanos y 8 por cientoeran extranjeros. Las entidades federativas con mayornúmero de averiguaciones previas fueron Puebla, con375, Chiapas, 315, Ciudad de México 113, Oaxaca108, Baja California Norte 95 y Estado de México 95.

La Ciudad de México tuvo 167 sentencias, Puebla 24,Chiapas 16, Baja California Norte 8 y el estado de Mé-xico 3.

II. Marco normativo

El 29 de abril de 2016, la Junta de Coordinación Polí-tica sometió a consideración del pleno el acuerdo porel que se crean 28 comisiones especiales de la Cáma-ra de Diputados de la LXIII Legislatura, que incluyeen el numeral 3, la Comisión Especial de trata de per-sonas, el que fue aprobado igualmente por unanimi-dad.

En virtud de lo anterior, y con fundamento en lo dis-puesto en los artículos 45, numeral 6, inciso a), de laLey Orgánica de los Estados Unidos Mexicanos, y 208fracción I, numeral 2 del Reglamento de la Cámara deDiputados del honorable Congreso de la Unión, por elque se establecen que las juntas directivas de los co-mités y las comisiones especiales deben presentar elproyecto del programa de trabajo a los integrantes.

Para el segundo año de ejercicio de la LXIII Legisla-tura, la comisión especial está integrada por 15 diputa-dos, de la manera siguiente:

Julieta Fernández Márquez, presidenta; Sara PaolaGálico Félix Díaz, María Luisa Sánchez Meza, Alber-to Martínez Urincho, Montserrat Alicia Arcos Veláz-quez, Xitlalic Ceja García, Mónica Rodríguez DellaVecchia, Norma Edith Martínez Guzmán, Samuel Ale-xis Chacón Morales, Patricia Sánchez Carrillo, LauraValeria Guzmán Vázquez, Olga Catalán Padilla, Ara-celi Damián González, Karina Sánchez Ruiz, ClaudiaSofia Corichi García.

III. Visión

La visión para esta comisión especial, puede estable-cerse en tres rubros, los cuales son: 1. Tener un marco


normativo para prevenir, sancionar y erradicar los de-litos en materia de trata de personas acorde con laConstitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos. 2. Armonizar las leyes federales con las localesque sean necesarias para la viabilidad del combate,prevención hasta llegar a la erradicación de la trata depersonas. 3. Revisar otros casos de éxito de diferentespaíses para poder utilizarlos en el plano factico que es-tá viviendo México.

IV. Misión

La misión en materia de trata de personas puede agru-parse en cinco grandes rubros que se mencionan con-tinuación:

I. Coordinara la cooperación de los distintos orga-nismos nacionales entre los tres poderes y órganosde gobierno, organismos de derechos humanos, or-ganismos internacionales, instituciones académicas,asociaciones civiles, para avanzar en el diseño y laaplicación de programas nacionales.

II. Vigilará e impulsará campañas de prevención yeducación contra la tarta de personas.

III. Realizara colaboraciones interinstitucionalespara la aplicación de la Ley General para prevenir,sancionar y erradicar los delitos en materia de Tra-ta de Personas y para la protección y asistencia a lasvíctimas de estos delitos.

IV. Mejorar e impulsar el Fondo para la Atención yReparación del Daño de las Víctimas de Trata.

V. Promoverá el posicionamiento del tema en laopinión pública nacional en sus diferentes manifes-taciones, a fin de avanzar en una cultura de preven-ción.

V. Metas y objetivos

El objetivo es llegar a los principales estados de la Re-pública Mexicana para dotar de herramientas a losgrupos vulnerables que pueden ser posibles víctimas ylas victimas para que no caigan en las redes de la tratade personas en ninguna de sus formas, que puedancontar con herramientas de defensa para que no tenganque vivir explotados.

• Realizar una revisión integral del marco normati-vo en materia de trata de personas.

• Generar un debate permanente sobre la agenda enmateria de trata de personas.

• Impulsar iniciativas de ley a la luz de la perspec-tiva de género y los derechos humanos en materiade trata de personas.

• Dar continuidad a la emisión de opiniones oportu-nas de los asuntos turnados a la Comisión.

• Fomentar, en la esfera de su competencia, progra-mas de difusión y promoción en materia de trata depersonas con un enfoque preventivo.

• Impulsar la armonización de las leyes estatales enmateria de trata de personas con la Ley General pa-ra prevenir, sancionar y erradicar los Delitos en ma-teria de Trata de Personas y para la Protección yAsistencia a las Víctimas de estos delitos

• Elaborar las opiniones de las iniciativas y puntosde acuerdos que le sean turnados.

• Desarrollar estudios de la legislación vigente enla materia a fin de identificar lagunas y problemas,e impulsar y proponer iniciativas para superarlos.Los puntos anteriormente señalados podrán ser am-pliados con aquellos que surjan en diversas situa-ciones futuras en materia de trata de personas yasea en la comunidad internacional y/o en el Estadomexicano.

VI. Método de trabajo

El trabajo en comisión será en todo momento colegia-do con los grupos parlamentarios representados ac-tualmente en la Cámara de Diputados, incluyendo a lasde ambas Cámaras relacionadas en materia de Trata dePersonas.

Línea de trabajo

1. Trabajo Legislativo

1.1 Elaborar las opiniones que le sean turnadas a laComisión Especial respecto a otras leyes que ten-gan injerencia con el tema de trata de personas, con-


siderándolo como un delito proceso y abordándoloscon perspectiva de género, con protección integralde los derechos de los niños, niñas y adolescentes,respeto y promoción a los derechos humanos.

1.2 Incentivar la generación de iniciativas y refor-mas de ley orientadas a mejorar la calidad de vida yla justicia social de los grupos vulnerables que sepuedan involucrar en materia de trata de personas.

1.3 Impulsar y proponer iniciativas legislativas quepermitan una mayor eficacia en prevención, comba-te y en atención de las víctimas.

1.4 Desarrollar estudios de la legislación vigente enla materia a fin de identificar lagunas y problemas,e impulsar y proponer iniciativas para superarlos.

1.5 Hacer un seguimiento puntual de las iniciativasde ley o de decreto que se presenten o estén en pro-ceso en los órganos legislativos del Congreso de laUnión, a fin de presentar opiniones fundadas quecoadyuven a su estudio y dictamen.

1.6 Elaborar un código de conducta en el que seprohíbe la compra y la aceptación de servicios se-xuales, para los funcionarios públicos de las depen-dencias de la administración pública federal, ya queen su calidad de empleadores, se proponen asumir,en principio, la responsabilidad de impedir que sedegrade a personas convirtiéndolas en victimas detrata con fines sexuales 1.7 Generar y evaluar polí-ticas públicas que se generen deben ser dirigidas ycreadas bajo la luz de los principios de perspectivade género, interés superior del menor, no revictimi-zación, presunción de la minoría de edad, pro ho-minem, debida diligencia y con perspectiva de de-rechos humanos, 1.8 Promover la homologación deley federal con las locales atendiendo la legislaciónnacional y los instrumentos internacionales.

1.9 Jurisdicción extraterritorial en la que se advier-te que las relaciones sexuales con menores consti-tuyen un delito penal.

Línea de trabajo

2. Vinculación con organismos internacionales y la so-ciedad civil.

2.1 Darle seguimiento a las recomendaciones emiti-das por organismos internacionales al Estado mexi-cano para efectuar la garantía de no repetición, enmateria de trata de personas y los violaciones a de-rechos humanos relacionadas con los factores deatracción y expulsión de este delito, como la migra-ción, pobreza, discriminación. 2.2 Crear un progra-ma de comunicación social de la Comisión para es-tablecer un vínculo informativo directo con lasociedad.

Línea de trabajo

3. Reuniones de trabajo

3.1 Organizar reuniones de trabajo con los funcio-narios públicos de la Administración Pública Fe-deral y de organismos autónomos que tienen inje-rencia mediata o inmediata con las posiblesvíctimas y víctimas en materia de trata de perso-nas, como:

3.1.1 Reuniones de trabajo con los titulares de laComisión Nacional de Derechos Humanos.

3.1.2 Reunión Nacional con los funcionarios pú-blicos de la Procuraduría General de la Repúbli-ca y la Secretaría de Seguridad Pública.

3.1.3 Reuniones de trabajo con los funcionariospúblicos de la Comisión Ejecutiva de Atención aVíctimas.

3.1.4 Reuniones de trabajo con los funcionariosdel Instituto Nacional de Migración.

3.1.5 Reuniones de trabajo con los funcionariosde la Secretaría de Comunicaciones y Transpor-tes. 3.1.6 Reuniones de trabajo con los funcio-narios de la Secretaría del Trabajo y PrevisiónSocial.

3.1.7 Reuniones de trabajo con los funcionariosde la Secretaría de Salud. 3.1.8 Reuniones detrabajo con los funcionarios de la Secretaría deDesarrollo Social.

3.1.9 Reuniones de trabajo con los funcionariosde la Secretaría de Educación Pública.


3.1.10 Reuniones de trabajo con los funciona-rios de la Secretaría de Turismo.

3.1.11 Reuniones de trabajo con los funcionariosdel Sistema Nacional para el Desarrollo Integralde la Familia.

3.1.12 Reuniones de trabajo con los funciona-rios del Instituto Nacional de las Mujeres.

Línea de trabajo

4. Actualización y fortalecimiento

4.1 Se impulsara la compilación de un padrón de losrefugios, que presten sus servicios a las víctimas detrata de personas.

4.2 Se capacitará en temas de sensibilización, conperspectiva de género y de derechos humanos a losrefugios que proporcionen la reparación integral alas víctimas de trata de personas, lo anterior paraque los conocimientos puedan expandirse no sólodurante la presente Legislatura.

4.3 Se propondrá con la colaboración de los inte-grantes de la Comisión Intersecretarial para preve-nir, sancionar y erradicar los delitos en materia detrata de personas y para la protección y asistencia alas víctimas de estos delitos, la creación de indica-dores que muestren el avance en materia de trata depersonas, así como los focos rojos que no han sidoatacados por ninguno de los integrantes de dichaComisión Intersecretarial.

Línea de trabajo

5. Coordinación interinstitucional

5.1 Mantener relaciones continuas y permanentescon las instancias responsables de atender la trata depersonas con objeto de conocer sus avances y nece-sidades. 5.2 Impulsar, con las instancias pertinentes,políticas encaminadas a la promoción de campañascentradas en la prevención.

5.3 Mantener comunicación permanente con la Co-misión Intersecretarial para prevenir, sancionar yerradicar los delitos en materia de trata de personasy para la protección y asistencia a las víctimas de

estos delitos, con servidores públicos y de órganosautónomos, a fin de revisar y analizar los avancesrespecto a los objetivos establecidos en materia deprevención

5.4 Establecer vínculos con las comisiones ordina-rias, especiales y de investigación del Congreso dela Unión que conozcan de asuntos relacionados conla materia, así como con los Poderes Ejecutivo y Ju-dicial, para sentar bases de colaboración.

5.5 Fortalecer lazos con actores institucionales, so-ciales y académicos que permitan el intercambio deinformación y de opiniones, así como para facilitarla realización de actividades académicas en materiade trata de personas.

5.6 Realizar o difundir material de información o deconsulta e impulsar, con las instancias que corres-ponda, respecto a las campañas de prevención.

5.7 Efectuar la recepción y el seguimiento de que-jas que se presenten ante un organismo autónomo ouna asociación civil, y al ser un delito perseguidopor oficio, puede realizar la denuncia el mismo or-ganismo y asociación, y con ello crear un sistemade atención y canalización de éstas.

Línea de trabajo

6. Actividades académicas.

6.1 Organizar foros temáticos para integrar infor-mación, experiencia, propuestas y difundir la im-portancia del tema.

6.2 Impulsar talleres de prevención centrados prin-cipalmente en adolescentes con la finalidad de brin-darles información sobre los posibles tipos de en-ganche del delito de trata de personas.

6.3 Organizar el Foro con los integrantes de la Co-misión Especial de Trata de Personas, la ComisiónOrdinaria de Derechos Humanos, La Comisión deJusticia y las que tengan injerencia en materia detrata de personas.

6.4 Organizar un Seminario de prevención institu-cional en materia de trata de personas.


Las fechas que se programan para la celebración detres foros en temáticas de prevención, sanción al de-lito y erradicación de la trata de personas, son con-forme a la siguiente tabla:

Prevención / 7 de diciembre Sanción del delito / 16 de febrero Erradicación de la trata de personas / 29 de marzo

VII. Apéndices

La Comisión Especial contra la trata de personas de laCámara de Diputados, programa sus reuniones ordina-rias de trabajo, con fundamento en el artículo 45, nu-meral 6, inciso d), de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos, así como elartículo 149, fracción IV del Reglamento de la Cáma-ra de diputados conforme al siguiente calendario.

La hora de las sesiones ordinarias, se propone a las16:00 horas, para el desahogo de los asuntos legislati-vos.

Agenda política

AtentamenteDiputada Julieta Fernández Márquez (rúbrica)

Presidenta


Informes

DEL CONSEJO EDITORIAL, CUARTO TRIMESTRAL DE ACTI-VIDADES, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE EJER-CICIO LEGISLATIVO

En cumplimiento de lo dispuesto por los artículos nove-no del acuerdo de la Junta de Coordinación Política porel que se crea el Consejo Editorial de la LXIII Legisla-tura, aprobado por el pleno camaral el 10 de noviembrede 2015, y doce de los Criterios y Políticas Editorialesde la honorable Cámara de Diputados, publicados en laGaceta Parlamentaria el 22 de enero de 2016, el diputa-do Ángel II Alanís Pedraza, integrante del Grupo Parla-mentario del Partido de la Revolución Democrática, ensu calidad de presidente de este órgano durante el se-gundo año de ejercicio de la actual Legislatura, presen-ta el cuarto informe trimestral de actividades del Con-sejo Editorial, al tenor de las siguientes:

Consideraciones

1. Que el Consejo Editorial es una instancia técni-co-académica de apoyo a la Junta de CoordinaciónPolítica, cuyas actividades ejerce con base en lasatribuciones que le confiere el acuerdo de su crea-ción, así como todas aquellas normas y lineamien-tos que derivan de la deliberación y consenso de susintegrantes;

2. Que como órgano colegiado el consejo debe en-cauzar una política editorial eficiente y plural quepermita acceder al mayor número posible de mexi-canos a las obras que se editan y publican bajo susello;

3. Que el ejercicio de sus funciones y atribucionesexige estricta objetividad y apego a los principiosde racionalidad y austeridad presupuestaria; y

4. Que la rendición de cuentas y la transparenciason dos pilares fundamentales para robustecer nues-tro sistema democrático.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, la presiden-cia de este consejo durante el segundo año de ejerciciode la LXIII Legislatura, presenta a la Junta de Coordi-nación Política, el cuarto informe trimestral de activi-dades.

El Consejo Editorial, en el segundo año de ejercicio dela LXIII Legislatura, se ha caracterizado por la am-pliación de los canales de comunicación con que cuen-ta para difundir su trabajo y con ello, inculcar la lectu-ra en nuestro país.

Con base en el programa editorial anual aprobado enla décima reunión del Consejo Editorial, se trazó unaruta clara y certera para lograr el fortalecimiento deltrabajo consensuado que se ha tenido hasta el mo-mento.

Con dicho documento se dotó de sustento legal y pro-gramático a las actividades del consejo, respondiendoa principios de pertinencia, racionalidad, responsabili-dad y viabilidad presupuestaria.

Siendo un órgano técnico-académico de la Junta deCoordinación Política, el Consejo Editorial enfrenta elreto de contribuir a la difusión del conocimiento no só-lo de temas legislativos y propios del quehacer públi-co, sino de la cultura mexicana en todas sus manifes-taciones.

Por ello, el reto de salir de los muros del Palacio Le-gislativo de San Lázaro ha representado múltiples re-tos que, gracias al trabajo en equipo, han sido supera-dos y permitido llegar a múltiples audiencias yauditorios.

Como parte del trabajo institucional que este consejoha realizado hasta el momento, todas las actas e infor-mes que ha conocido y aprobado este pleno, han sidopublicados en tiempo y forma en la Gaceta Parlamen-taria de la Cámara de Diputados, consolidando conello la cultura de transparencia y rendición de cuentasque este órgano legislativo exige de cada uno de suscomponentes.

En ese sentido, la actualización permanente del mi-cro sitio de este consejo ha contribuido decidida-mente en la difusión no sólo de sus actividades, sinotambién del acervo bibliográfico que se encuentrabajo su resguardo, listo para ser donado a quien asílo solicite.

Durante el actual trienio legislativo, el Consejo Edito-rial atendió un total de 190 solicitudes, las cuales setradujeron en 33 mil 21 ejemplares donados.


Cabe destacar que para mantener en orden y en buenestado el inventario, la limpieza permanente de las bo-degas ha sido fundamental.

Durante este trimestre, el pleno de este consejo aprobóla publicación de ocho obras, entre las cuales destacandos que engrosarán el obelisco editorial de la colec-ción La Constitución nos une, así como dos más de lacolección La Cámara de Diputados cerca de ti, obrascuyo pago tendrá lugar los primeros meses del año2017.

Asimismo, destaca la aprobación para desarrollar laaplicación (app) del Consejo Editorial, que permitiráponer al alcance de más lectores las obras aquí apro-badas.

Todo lo anterior se ha realizado con estricto apego alos Criterios y Políticas Editoriales de la LXIII Legis-latura, el Programa Editorial para su Primer Año deEjercicio y todas las demás disposiciones jurídicas yadministrativas, complementarias.

Con ello se ha dado cumplimiento a cada uno de losseis objetivos planteados en el Programa EditorialAnual.

Asimismo, los ejes de acción creados por este Conse-jo Editorial se han llevado a cabo en cada una de las

tareas llevadas a cabo, logrando con ello el cumpli-miento permanente de los objetivos.

Durante la décima y undécima reuniones plenarias secontó con la asistencia puntual de las y los diputadosconsejeros, así como del secretario general de la Cá-mara, del secretario de Servicios Parlamentarios; delos directores generales de los Centros de Estudios deesta Cámara, y del director general de Servicios deDocumentación, Información y Análisis, lo cual pa-tenta el compromiso que los legisladores y funciona-rios de la Cámara tienen con las actividades que des-arrolla este órgano.

De esta manera, a continuación, se presenta una brevesinopsis de los acuerdos adoptados en las reunionesrespectivas:

Décima reunión ordinaria

Siendo la primera reunión ordinaria de esta presiden-cia, el 21 de septiembre de 2016 fue aprobado por una-nimidad el Programa Editorial para el Segundo Año deEjercicio de la LXIII Legislatura, el cual fue dado aconocer a la Junta de Coordinación Política y publica-do en la Gaceta Parlamentaria.


Como parte de los acuerdos tomados en esta reunión,se aprobó turnar a los Talleres Gráficos de la Cámarade Diputados la obra titulada El mundo en dos ruedas.Un sueño que dio la vuelta al mundo, del autor AlexGonzález, representando un libro de lectura obligadapara conocer un ejemplo de superación de adversida-des y desarrollo.

Asimismo, se turnaron para su dictamen las obras Ge-

nius Loci: Historia de la hibridación artística entre el

barrio de Guadalupe y el recinto amurallado; La oli-

garquía criolla de Nueva España y la Corona en el si-

glo XVII, El cabildo de la Ciudad de México y la fies-

ta de San Hipólito, y El Gobierno de la Ciudad de

México en el siglo XVII: continuidad institucional y

cambio social.

Undécima reunión ordinaria

Dando seguimiento a los acuerdos aprobados en lareunión anterior, la Secretaría Técnica dio cuenta alpleno de los dictámenes recibidos de las obras turna-das a estudio.

La obra La oligarquía criolla de la Nueva España y la

corona en el siglo XVII; El cabildo de la Ciudad de

México y la fiesta de San Hipólito, fue turnada para sudictamen al Centro de Estudios Sociales y de OpiniónPública, el cual señaló que se trataba de un libro conalto valor cultural e histórico y que recomienda am-pliamente su publicación, ya que contiene un lenguajeaccesible.

Por su parte, la obra Genius Loci: Historia de la Hi-

bridación artística entre el barrio de Guadalupe y el

recinto amurallado, fue turnada para su dictamen alCentro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, elcual señaló que se trataba de un libro trascendente, porel muy detallado estudio histórico de la hermosa ar-quitectura de la ciudad de Campeche, en especial delbarrio de Guadalupe.

La obra titulada El Gobierno de la Ciudad de México

en el siglo XVII: continuidad institucional y cambio

social, fue turnada para su dictamen al Centro de Es-tudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, elcual señaló que se trataba de una obra valiosa por elestudio minucioso que realiza de esta etapa históricade la Ciudad de México, y que sería trascendental pa-ra su posterior desenvolvimiento jurídico.

Se trató de tres obras de gran valor cultural y trascen-dencia social, por lo que el pleno del consejo aprobósu impresión.

Entre las obras propuestas para su análisis se encontra-ron 100 años de evolución constitucional: retos y dile-

mas de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, la cual se integra por 21 ponencias de di-versos académicos que reflexionan sobre el contenidoconstitucional a 100 años de su redacción y reforma.

Por tratarse de una obra relevante, fue turnada al Cen-tro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parla-mentarias de la Cámara de Diputados para su dicta-men.

Asimismo, se solicitó el análisis de la viabilidad de lasobras Introducción a la democracia líquida; Retos y


Soluciones desde el Campo Mexicano, Primer Cente-

nario de la Constitución de 1917 y Comunidad Edu-

cativa y Equidad.

Se pusieron a consideración del pleno cuatro proyec-tos editoriales que se buscaba impulsar de cara a laconmemoración del centenario de nuestra Constitu-ción, así como de la colección La Cámara de Diputa-

dos cerca de ti.

Se trata de proyectos cuya realización no podían darinicio en enero de 2017, cuando este Consejo Editorialcuente con recursos para realizarlos, ya que la conme-moración de nuestra Carta Magna será el 5 de febrero.

Por tal motivo se puso a la consideración del pleno larealización de cuatro proyectos editoriales, a fin deque la Secretaría Técnica contara con el permiso paraexplorar opciones de investigación, diseño e impre-sión y se lograra contar con estas obras para el mes defebrero, dejando claro que el pago a los editores seráhasta entonces.

La primera de ellas busca responder a una alta deman-da que se ha hecho al Consejo Editorial de ejemplaresde la Constitución; por ello, se propone realizar unaedición conmemorativa de su centenario, en la queademás del texto vigente, se aporten otros elementosde análisis y comprensión del texto constitucional.

La segunda obra se titula Documentos constituciona-

les, e incluirá las proclamas, planes y doctrinas expre-sadas a lo largo de la historia nacional, pues bien valela pena recordar que el próximo año no sólo se con-memorará el centenario de nuestra Carta Magna, sinotambién 160 años de la Constitución de 1857 y de di-versos episodios nuestra larga y fructífera vida consti-tucional.

Estos serían dos títulos que engrosarían la colecciónLa Constitución nos une.

El tercero es Historia oral de la Cámara de Diputa-

dos, que busca, a través de entrevistas con personali-dades que fueron protagonistas de momentos crucialesen la historia legislativa en México, destacar episodiospoco conocidos por la sociedad, pero que retratan ellargo andar de esta institución crucial para el desarro-llo democrático nacional.

Se busca entrevistar a personalidades que, más allá departidos políticos, aportaron con su trabajo y empeñoal fortalecimiento de la Cámara de Diputados.

La cuarta obra versaría sobre los conocimientos míni-mos y elementales que todo mexicano debe tener delPoder Legislativo federal y de la Cámara de Diputadosen particular. No sólo sus integrantes, sino su trabajotraducido en la vida real y cotidiana de la población;sus procesos y lógicas internas que la vuelven una pie-dra angular de la vida nacional. Esta obra se titulaGuía básica de la Cámara de Diputados.

Se trata de proyectos editoriales cuyo contenido y re-levancia resultan trascendentales para el trabajo delConsejo Editorial.

Por otro lado, se dio cuenta al Consejo Editorial sobrela distribución concretada a cada uno de los 128 legis-ladores federales, de las obras editadas por este órga-no técnico-académico de la Junta de Coordinación Po-lítica.

Se aprobó la participación del Consejo Editorial en laFeria Internacional del Libro Oaxaca 2016, la cual ten-dría lugar del 12 al 20 de noviembre en la capital delestado.

Ello obedeció a que el objetivo 4 de nuestro ProgramaEditorial Anual 2016-2017 consiste en posicionar en-tre la población el sello del Consejo Editorial de la Cá-mara de Diputados, por lo que dentro de las accionesplanteadas se encuentra participar en ferias locales ynacionales del libro, buscando con ello que las publi-caciones del Consejo Editorial de la Cámara de Dipu-tados lleguen a amplios sectores sociales.

Para ello, el pleno del Consejo Editorial determinóparticipar en la Feria Internacional del Libro Oaxaca2016. Se realizaron las gestiones necesarias con elcomité organizador de este acto internacional, lo-grando contar de manera honorífica con un estand de3 por 2 metros en la zona principal y donando un to-tal de 5 mil ejemplares de diversas obras editadas poreste consejo, logrando despertar el interés del públi-co asistente.

Si bien en un inicio se tenía contemplada tener unaparticipación del 12 al 20 de noviembre, la magníficarespuesta recibida agotó nuestro catálogo en cinco dí-


as, no siendo posible enviar más libros por razones deinventario y tiempos de traslado.

La logística implicó el traslado de personal de este con-sejo previo al 12 de noviembre, con el objetivo de reci-bir el estand, acomodar los libros y realizar algunospreparativos, así como su permanencia en la ciudad deOaxaca, a fin de atender al público asistente, brindarorientación sobre los servicios de este consejo y obse-quiar los ejemplares que fueron traslados previamente.

Otro de los acuerdos aprobados buscó dar cumpli-miento al objetivo sexto de nuestro Programa EditorialAnual 2016-2017, en el sentido de crear mayores ca-nales de comunicación entre el Consejo Editorial y lapoblación en general, bajo los criterios de austeridad ymáxima publicidad de las obras editoriales. Por ello,se puso a consideración del pleno la cotización paradesarrollar la aplicación que pusiera al alcance deusuarios de teléfonos inteligentes y tabletas, las obrasque se generan en este Consejo.

Este proyecto contempla que la app cuente con trespestañas básicas, como lo es una breve presentación delo que es el Consejo Editorial de la Cámara de Dipu-tados, sus integrantes y el contenido editorial de lasobras que se han impulsado en este órgano.

Esta propuesta fue aprobada de manera unánime porlas y los señores consejeros.

Donaciones hechas por el Consejo Editorial durante el periodo septiembre-diciembre 2016

Doaciones: 190 solicitudes de donación recibidaspor parte de legisladores, ciudadanos e instirucio-nes.

Primer trimestre: 30 mil 21 ejemplares donados.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de diciembre de 2016.

El Consejo Editorial

Diputados: Ángel II Alanís Pedraza (rúbrica), presidente; Adriana

del Pilar Ortiz Lanz (rúbrica), Emma Margarita Alemán Olvera

(rúbrica), Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves Pas-

trana (rúbrica), René Cervera García (rúbrica), Carmen Victoria

Campa Almaral (rúbrica), Ana Guadalupe Perea Santos.

Funcionarios: Maestro Mauricio Farah Gebara (rúbrica), secreta-

rio general; licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas (rúbrica), se-

cretario de Servicios Parlamentarios; licenciado José María Her-

nández Vallejo (rúbrica), director general de Servicios de

Documentación, Información y Análisis; maestro Alberto Mayor-

ga Ríos (rúbrica), director general del Centro de Estudios de las Fi-

nanzas Públicas; doctor Miguel Sadot Sánchez Carreño (rúbrica),

director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-

nes Parlamentarias; licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño (rú-

brica), director general del Centro de Estudios Sociales y de Opi-

nión Pública; ciudadana Adriana Gabriela Ceballos Hernández

(rúbrica), directora general del Centro de Estudios para el Adelan-

to de las Mujeres y la Equidad de Género; profesor Héctor Hugo

Olivares Ventura (rúbrica), director general del Centro de Estudios

para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria

DEL DIPUTADO JOSÉ LUIS OROZCO SÁNCHEZ ALDANA,ACERCA DE LA XXXII ASAMBLEA GENERAL DEL PARLA-TINO Y DEL SEMINARIO REGIONAL SOBRE LOS OBJETIVOS

DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LOS PARLAMENTOS

DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, LLEVADOS A CABO DEL

JUEVES 1 AL SÁBADO 3 DE DICIEMBRE DE 2016 EN CIU-DAD PANAMÁ

I. Objetivos y resultados de la actividad

Objetivos generales

Los trabajos del Parlamento Latinoamericano y Cari-beño se realizaron en dos ejes y los siguientes temas:

1. Realización del seminario regional sobre los Ob-jetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para losParlamentos de América Latina y el Caribe.


• El rol de los parlamentos en el logro de losODS.

• Gobernanza y asociaciones para alcanzar losODS.

• Sin dejar a nadie atrás: El impacto de las des-igualdades en el desarrollo sostenible.

• La igualdad de género como un factor críticopara el desarrollo sostenible.

• Lanzamiento regional del kit de herramientasde autoevaluación para parlamentos de los ODS.

La promoción de la equidad de ingresos a través deun cambio político: Los pasos clave para los parla-mentos.

2. Celebración de la XXXII Asamblea General.

Resultados generales

1. Seminario regional sobre los Objetivos de Desa-rrollo Sostenible para los Parlamentos de AméricaLatina y el Caribe.

1. Se presentaron los ODS y sus objetivos, y se in-formó sobre su implantación en la región y el mun-do haciendo hincapié en las maneras en que los par-lamentos nacionales pueden tomar acción sobre losODS y supervisar su aplicación.

2. Se estableció la importancia de las institucioneseficaces, la gobernanza, la inclusión, la participa-ción, los derechos y la seguridad con el fin de lograrun desarrollo sostenible.

3. Se conoció la importancia de que se cumplan to-dos los ODS y el beneficio sea generalizado para to-das las naciones como un camino más para erradicarlas desigualdades sociales y económicas en la región.

4. Se expuso el peso de las disparidades basadas enel género, que colocan a las mujeres en situación dedesventaja, impide su desarrollo y el de la sociedaden su conjunto.

5. Se conoció el kit de herramientas diseñado paralos parlamentos con la finalidad de evaluar que tan

adecuados están, para que apoyen en la implemen-tación de los ODS.

6. Se discutieron los pasos a seguir por parte de losparlamentos, para cerras brechas de ingresos entre ya través de los países.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, y sus 169metas, son acciones que incidirán en las causas estruc-turales de la pobreza, permitirán combatir las des-igualdades y generar oportunidades para mejorar la ca-lidad de vida de la población en un marco dedesarrollo sostenible. Esta importante agenda servirácomo plataforma de lanzamiento para la acción de lacomunidad internacional, los gobiernos, así como or-ganismos de la sociedad civil y el sector privado, conel fin de hacer frente a los tres elementos interconec-tados del desarrollo sostenible: crecimiento económi-co, inclusión social y sostenibilidad ambiental.

Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todoel mundo

Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentariay la mejora de la nutrición y promover la agricultu-ra sostenible


Garantizar una vida sana y promover el bienestarpara todas y todos en todas las edades

Garantizar una educación inclusiva, equitativa y decalidad y promover oportunidades de aprendizajedurante toda la vida para todas y todos

Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar atodas las mujeres y niñas

Garantizar la disponibilidad de agua y su gestiónsostenible y el saneamiento para todos

Garantizar el acceso a una energía asequible, segu-ra, sostenible y moderna para todos

Promover el crecimiento económico sostenido, in-clusivo y sostenible, el empleo pleno y productivoy el trabajo decente para todos


Construir infraestructura resiliente, promover la in-dustrialización inclusiva y sostenible y fomentar lainnovación

Reducir la desigualdad en y entre los países

Lograr que las ciudades y los asentamientos huma-nos sean inclusivos, seguros, resilientes y sosteni-bles

Garantizar modalidades de consumo y producciónsostenibles

Adoptar medidas urgentes para combatir el cambioclimático y sus efectos

Conservar y utilizar en forma sostenible los océa-nos, los mares y los recursos marinos para el desa-rrollo sostenible


Promover el uso sostenible de los ecosistemas te-rrestres, luchar contra la desertificación, detener einvertir la degradación de las tierras y frenar la pér-dida de la diversidad biológica

Promover sociedades pacíficas e inclusivas para eldesarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justiciapara todos y crear instituciones eficaces, responsa-bles e inclusivas a todos los niveles

Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar laAlianza Mundial para el Desarrollo Sostenible

XXXII Asamblea General

Se aprobaron 5 proyectos de ley, una resolución y unadeclaración de carácter social para incentivar la agri-cultura familiar, la seguridad minera, regulación deltrabajo asalariado del hogar, transporte aéreo y forta-lecimiento de la democracia, protección de los dere-chos humanos y combate a la desigualdad.

• Leyes aprobadas

1. Proyecto de Ley Modelo de Regulación del Tra-bajo Asalariado del Hogar (Comisión de AsuntosLaborales y Previsión Social).

2. Proyecto de Ley Modelo para la Promoción y Li-derazgo de las Mujeres Indígenas (Comisión dePueblos Indígenas y Equidad de Género).

3. Proyecto de ley Modelo de Transporte Aéreo(Comisión de Servicios Públicos, Defensa delUsuario y del Consumidor).

4. Proyecto de Ley Modelo de Agricultura Familiar(Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca).

5. Proyecto de Ley Modelo de Seguridad Minera(Comisión de Energía y Minas).

Resoluciones Aprobadas

1. Proyecto de Resolución de Seguridad Minera(Comisión de Energía y Minas).

Estas iniciativas buscan sacar de la pobreza a cerca de34 millones de latinoamericanos y caribeños; y, seránremitidas a cada uno de las asambleas y congresos delos 23 países miembros del organismo regional.

Dando cumplimiento a la encomienda legislativa queme fue asignada, informo puntualmente en tiempo yforma del resultado de la misma; y esperando que elpresente informe sea de utilidad, quedo atento a obser-vaciones y comentarios al efecto.

AtentamenteDiputado José Luis Orozco Sánchez Aldana


Convocatorias

DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS

A participar o contribuir en la implementación del pro-grama Diputada Amiga, Diputado Amigo.

La Comisión de Asuntos Migratorios con fundamentoen el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, defecha 26 de noviembre de 2015 que instituye el pro-grama institucional de este órgano legislativo Diputa-da Amiga, Diputado Amigo, encabezada por la Comi-sión de Asuntos Migratorios en colaboración con lasComisiones de Asuntos de la Frontera Norte, y Asun-tos de la Frontera Sur-Sureste, para la presente legisla-tura. Y que con fecha 7 de noviembre de 2016 en laJunta Coordinación Política acuerda la implementa-ción de dicho programa de acuerdo al presupuesto au-torizado, con la condición de que se lleve una coordi-nación estrecha con las autoridades del gobiernofederal involucradas y se celebren reuniones de traba-jo, con el objeto de hacer más eficiente el programa

Convoca

• A las legisladoras y los legisladores de la Cámarade Diputados y de la Cámara de Senadores del ho-norable Congreso de la Unión.

• A las dependencias del Ejecutivo federal relacio-nadas con el fenómeno migratorio.

• A los titulares de los Ejecutivos estatales; congre-sos locales y presidentes municipales de estadosfronterizos o que tengan relación con la migracióninternacional.

• A las diputadas y diputados de la Asamblea Legis-lativa de la Ciudad de México

A participar o contribuir en la implementación del Pro-grama Diputada Amiga, Diputado Amigo” y los pro-gramas alternos con que se complementa, que se lle-vará a cabo el 12 de diciembre de 2016 al 6 de enerode 2017, con los siguientes

Objetivos

General

Supervisar y vigilar el trato que se les da a nuestrosconnacionales en su tránsito hacia sus comunidades ylocalidades de origen en la temporada navideña, y quela presencia del diputado o funcionario sirva como surepresentante en los módulos de atención y tramos ca-rreteros donde se encuentre.

Específicos

• Recibir a paisanos en su llegada al territorio na-cional.

• Atender y canalizar sus quejas así como las de-nuncias hacia autoridades y funcionarios públicos.

• Proporcionar un mejor trato hacia los paisanos.

• Velar por la protección y respeto de los derechos ylibertades de nuestros connacionales.

• Generar un mayor sentimiento de seguridad en losmigrantes, en su tránsito hacia sus hogares.

La participación consistirá en hacer presencia, juntocon otras autoridades en los principales puntos de co-bertura donde estén instalados los módulos del Pro-grama Paisano, donde se entregarán a quienes ingre-san a territorio nacional folletos explicativos delPrograma, así como acreditaciones para ser colocadasen el parabrisas, a fin de que las autoridades otorguentodas las facilidades que determine la Constitución Po-lítica de los Estados Unidos Mexicanos.

El programa se desarrollará en fechas definidas en pe-riodo de paso de migrantes a sus lugares de origen enterritorio nacional y de regreso a sus lugares de resi-dencia, en lugares determinados por el Programa co-mo; Centrales de autobuses, centros de importacióntemporal de vehículos, aeropuertos, garitas, oficinasde migración, CIS, puentes internacionales, entre otrospuntos, y particularmente en todos los Estados Fronte-rizos y otras entidades que tengan relación con puntosmigratorios.

Para efecto de participar en el programa, se solicita alas y los legisladores interesados, comunicarlo a mástardar el próximo 6 de diciembre a la Presidencia de laComisión de Asuntos Migratorios, ubicando los luga-res de su interés, para así poder recibir documentación,materiales y recursos correspondientes.


Para la capacitación integral de los legisladores y ase-sores de los mismos, se ha establecido un curso conduración de dos horas, que se replicará en 5 sesionescon diferente fecha, lugar y horario a fin de que los in-teresados tomen el curso a conveniencia de sus intere-ses.

Cualquier asunto no contemplado en la presente convo-catoria será resuelto por las juntas directivas de las comi-siones unidas para el desarrollo del presente programa.

Formato de inscripción al programa DiputadaAmiga, Diputado Amigo

Nombre diputad@:

Fechas de participación:

(Del 12 de diciembre de 2016 para arranque delprograma hasta el 6 de enero de 2017. Se otorganmáximo 3 pernoctas de viáticos).

Ciudad de participación:

(En caso de pertenecer al distrito de representación,por normatividad no se estaría en posibilidad parasolicitar el trámite de boletos de avión y o viáticos.En el caso de solicitar boleto de avión la salida delvuelo será desde el DF).

Puntos específicos que le gustaría cubrir:

(Cruces fronterizos, aeropuertos, tramos carreteros,central de autobuses).

Talla de chaleco:

Número móvil de contacto:

Correo electrónico:

Nota: Los viáticos y expedición de boletos de avión que se otor-

guen, estarán sujetos a comprobación, de conformidad con la nor-

matividad vigente por el área de atención a diputados de la hono-

rable Cámara de Diputados.

AtentamenteDiputado Gonzalo Guízar Valladares

Presidente

Invitaciones

DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD

Al diplomado Liderazgo y negociación política que,con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, se lle-vará a cabo hasta el viernes 3 de marzo de 2017.

Las sesiones serán los jueves y los viernes de 16:00 a21:00 horas.

Sede: Auditorio norte del edificio A, segundo piso.

Módulo I. Elementos del proceso político

Módulo II. Desarrollo de las habilidades de comu-nicación interpersonal y organizacional

Módulo III. La negociación política. Antecedentesy claves

Módulo IV. Técnicas de negociación y estrategiapolítica

Módulo V. Actores e incidencias en las políticaspúblicas

Módulo VI. Taller de habilidades de negociaciónpolítica (negociación, plan de acción, estrategias deconsolidación organizacional).

Informes del 10 de octubre al 16 de noviembre de2016, de 9:00 a 14:00 horas, en los teléfonos 5036-0000, extensión 57160; los celulares 55-2309-4730,55-2501-8429 y 5527278490; el correo electrónico [email protected], la página webhttp://formacionyliderazgo.wixsite.com/liderazgo o enlas instalaciones de la comisión: primer piso del edifi-cio D.

AtentamenteDiputada Karla Karina Osuna Carranco

Presidenta


DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

A la décima edición del Premio Nacional de las Fi-nanzas Públicas, 2017.

I. Objetivo

Promover y estimular la investigación en materia definanzas públicas y economía en México, así comodisponer de un acervo de estudios de calidad que con-tribuyan al trabajo legislativo.

II. Participantes

Los estudios o investigaciones pueden ser elaboradospor una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos encoautoría, el premio se dividirá en partes iguales entrelos coautores.

III. Bases

Podrán participar todos los interesados cuyos trabajoscumplan las siguientes modalidades:

a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera delconocimiento en el campo de las finanzas públicas; y

b) Comparativos o de caso si tienen como principalreferente las finanzas públicas de México.

IV. Características del trabajo

Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:

Ser obras inéditas.

Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigorcientífico y metodológico.

Deberán presentarse tres ejemplares impresos y engar-golados, su versión electrónica (PDF y Word) grabadaen un disco compacto (CD) y, en un sobre adicional,cerrado y sellado, la ficha curricular del autor o auto-res que incluya nombre completo, domicilio, correoelectrónico, teléfonos. Los ejemplares, el disco com-pacto y el sobre deberán rotularse únicamente con elseudónimo, el nombre de la obra y la leyenda “Pre-mio Nacional de las Finanzas Públicas 2017”. Porningún motivo deberán mencionarse los datos per-

sonales de los autores en los trabajos de investiga-ción, ya que esto será motivo de descalificación.

Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sincontar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-guiente orden: carátula del documento, resumenejecutivo de tres cuartillas como máximo, índice,prólogo que explique el tema, desarrollo de la in-vestigación, conclusiones y bibliografía.

Los trabajos participantes que no cumplan lo dispues-to en estas bases se considerarán automáticamentedescalificados.

Las investigaciones no premiadas serán destruidas.

V. Recepción de trabajos

Los trabajos deberán presentarse a más tardar el lunes3 de abril de 2017, en un horario de 9:30 a 15:00 y de17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalacionesdel Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, ubi-cado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificioI, primer piso, avenida Congreso de la Unión número66, colonia El Parque, código postal 15960, delega-ción Venustiano Carranza, Ciudad de México.

Los participantes que radiquen en el interior de la Re-pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar eltrabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2017”.Para los trabajos enviados por esta vía, se considerarácomo válida la fecha del matasellos postal.

VI. Exclusiones

Trabajos que hayan participado en certámenes anterio-res convocados por el CEFP o por otras instituciones.

Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de laconvocatoria, en proceso de edición o dictamen edito-rial por publicación o casa editorial alguna.

Trabajos elaborados por entidades públicas o por em-presas de carácter mercantil y obras cuyos derechos noson propiedad del autor.


Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.

En los casos en que los participantes presenten traba-jos que no sean de su autoría, se procederá conforme ala normativa aplicable.

VII. Jurado calificador

Se convocará a académicos y especialistas destacadosdel mundo de las finanzas públicas a colaborar en estaactividad.

Su fallo será inapelable.

El jurado calificador podrá otorgar menciones honorí-ficas si lo considera necesario.

Cualquier caso no previsto en la presente convocatoriaserá resuelto en forma colegiada por el jurado califica-dor.

VIII. Premios

Primer lugar: 150 mil pesos.Segundo lugar: 100 mil pesos.Tercer lugar: 50 mil pesos.

Los ganadores también recibirán un reconocimiento.

IX. Publicación de los trabajos

Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de de-rechos de su trabajo.

Las investigaciones premiadas serán publicadas en larevista Finanzas Públicas del CEFP, en el número in-mediato siguiente a la entrega de los estímulos y reco-nocimientos, así como en la página web del CEFP.

X. Calendario

La convocatoria concluye el lunes 3 de abril de 2017,a las 19:00 horas.

La fecha de publicación de resultados y de la ceremo-nia de premiación se darán a conocer oportunamenteen base a los acuerdos del jurado calificador y seránpublicados en las páginas web www.diputados.gob.mxy www.cefp.gob.mx

XI. Informes

Para mayores informes, comunicarse al teléfono (0155)5036 0000, extensiones 55220 y 56020, o enviar un co-rreo a la dirección electrónica [email protected]

AtentamenteMaestro Alberto Mayorga Ríos

Director General

DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-CIONES PARLAMENTARIAS

Al primer Concurso Nacional de Ensayo sobre el Con-greso Constituyente de 1916-1917

El Centro de Estudios de Derecho e InvestigacionesParlamentarias (CEDIP)

Convoca

A los alumnos de instituciones de educación superiorque cursen estudios de licenciatura en derecho o en al-guna disciplina del área de ciencias sociales y huma-nidades en México, a participar en el Concurso Nacio-nal de Ensayo sobre el Congreso Constituyente1916-1917.

Objetivo

Reconocer el valor y trascendencia del CongresoConstituyente de 1916-1917 y su obra, al cumplirse elcentenario de sus trabajos, así como divulgar el conte-nido del texto constitucional a través de la libre expre-sión de las ideas de los jóvenes universitarios y fo-mentar el conocimiento de nuestra ley fundamental.

Bases

Primera. Participantes: Podrán concursar todos losalumnos que acrediten estar cursando estudios de li-cenciatura en derecho o en alguna disciplina del área


de ciencias sociales y humanidades, en algún centro deeducación superior, público o privado, en México.

Los participantes deberán presentar constancia oficialexpedida por su institución educativa, a efecto de de-mostrar la calidad de estudiante, misma que deberá te-ner una antigüedad no mayor a seis meses, así como sutira de materias, con promedio mínimo de ocho.

Dichos documentos deberán adjuntarse al momento deenviar su ensayo al Centro de Estudios de Derecho eInvestigaciones Parlamentarias de la Cámara de Dipu-tados, de conformidad con lo indicado en la BaseQuinta.

Segunda. Tema: El ensayo versará sobre el valor eimportancia del Constituyente; su trascendencia histó-rica; sus consecuencias en la realidad social nacional;las discusiones, debates o aportaciones de los constitu-yentes; el texto o articulado de la Constitución de1917; la constitución en el contexto democrático ocualquier otro tema relacionado con el CongresoConstituyente de 1916-1917.

Se calificará conforme a la originalidad, argumenta-ción y exposición de los temas planteados, así como alrigor académico.

Tercera. Características: El ensayo deberá estar es-crito por un solo alumno, ser inédito y no estar com-prometido o haber sido publicado con anterioridad, niser trabajo de investigación para obtener calificacio-nes, o grados académicos. El trabajo estará firmadocon un seudónimo.

Solamente se podrá inscribir un trabajo por participan-te, aun cuando fueren utilizados distintos seudónimos.

Cuarta. Formato: Deberá estar escrito en idioma es-pañol, tener una extensión mínima de 15 cuartillas yun máximo de 20.

El escrito deberá realizarse en fuente Arial a 12 puntose interlineado de 1.5 en el texto principal. Sin sangrí-as. Títulos en altas y bajas (negrillas). Citas textualescon sangría en fuente Arial a 11 puntos. Notas al pieserán en tipografía de 10 puntos con interlineado sen-cillo. Las páginas deberán ir numeradas en la parte in-ferior de cada hoja, a la derecha.

Quinta. Requisitos: El ensayo deberá ser entregadoen tres tantos impresos; todas las cuartillas deberán es-tar rubricadas por el autor. Se entregará en un sobre ce-rrado que contenga los siguientes documentos:

• Un archivo digital en dispositivo USB o discocompacto, identificado con el título del ensayo y elseudónimo del participante.

• Una síntesis del ensayo, con una extensión máxi-ma de media cuartilla.

• Un escrito en el que señale, bajo protesta de decirverdad, que la información proporcionada es verda-dera y que él (ella) es el (la) único(a) autor(a) deltexto.

• Un diverso sobre cerrado y sellado con la firmadel concursante, que contenga:

Nombre completo del autor.

Seudónimo.

Título del ensayo.

Institución educativa de procedencia (con copiade la constancia que acredite su inscripción, quedeberá tener una antigüedad no mayor a seis me-ses y tira de calificaciones con promedio míni-mo de ocho).

Dirección de correspondencia.

Teléfono y correo electrónico.

En el reverso del sobre en que se remita toda la docu-mentación, en forma centrada, se señalará el seudóni-mo del concursante y el título del ensayo; al frente, enel margen superior izquierdo; el domicilio del propioremitente, y al centro, los datos del destinatario.

Sexta. Periodo de entrega. El período para la entregade los trabajos inicia a partir de la publicación de éstaconvocatoria y hasta las 15:00 horas del viernes 18 denoviembre de 2016.

Los trabajos enviados por correo o mensajería deberántener fecha de envío que no exceda del 18 de noviem-bre de 2016.


Séptima. Recepción o envío. Los trabajos podrán serentregados físicamente o vía correo o mensajería. Larecepción se llevará a cabo en las oficinas del Centrode Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamenta-rias de la Cámara de Diputados del H. Congreso de laUnión, ubicadas en avenida Congreso de la Unión nú-mero 66, edificio I, piso 2, colonia El Parque, delega-ción Venustiano Carranza, Código Postal 15960, Ciu-dad de México.

Los concursantes recibirán un acuse de recibo foliado,firmado y sellado, como constancia de su participa-ción.

Los gastos de envío de los ensayos, así como de trans-portación, hospedaje o alimentación en que se incurrapor la entrega los trabajos o para la recepción de lospremios en caso de resultar ganadores, serán a cargode los participantes.

Para solicitar información sobre los trabajos, se debe-rá formular bajo el seudónimo con el que el trabajo fueenviado.

Octava. Premios y reconocimientos. Se entregará unreconocimiento y un ejemplar facsimilar de la Consti-tución de 1917 a los ganadores de los 10 primeros lu-gares. Dichos trabajos serán publicados por el Centrode Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamenta-rias de la Cámara de Diputados del honorable Congre-so de la Unión en formato impreso y/o electrónico enel marco del programa La Constitución nos Une, queforma parte de las actividades de Conmemoración delCentenario de la Constitución de 1917.

En el caso del primero, segundo y tercer lugares, seharán merecedores además de la publicación del ensa-yo, a una gratificación económica en los siguientes tér-minos:

– Primer lugar: 100 mil pesos– Segundo lugar: 75 mil pesos– Tercer lugar: 50 mil pesos

Novena. Resultados. La lista de ganadores se dará aconocer el martes 17 de enero de 2017, a través del mi-crositio del Centro de Estudios de Derecho e Investi-gaciones Parlamentarias radicado en la página web dela Cámara de Diputados:

http://www5.diputados.gob.mx/index.php/cama-ra/Centros-de-Estudio/CEDIP

y en las redes sociales de dicho centro de estudios, asícomo en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Di-putados.

Décima. Ceremonia de Premiación. La ceremoniade premiación se celebrará en el mes de febrero de2017. La fecha exacta y el lugar de la Ceremonia se-rán publicados, junto con la lista de ganadores a travésde los medios ya señalados en la base anterior.

Decima Primera. Jurado. El jurado calificador estaráintegrado por siete miembros de reconocido prestigioen las áreas de investigación jurídica, legislativa, parla-mentaria y constitucional a propuesta del director ge-neral del Centro de Estudios de Derecho e Investiga-ciones Parlamentarias, quien fungirá como Presidentedel mismo. El dictamen del jurado será inapelable.

Una vez que el jurado haya determinado los trabajosganadores, se abrirán los sobres que contengan la in-formación de identificación de las personas ganadorasde los primeros ocho lugares.

Los premios no podrán declararse desiertos. Asimis-mo, de acuerdo con la calidad de los trabajos, el jura-do otorgará el número de menciones honoríficas queconsidere pertinente.

Los trabajos no ganadores así como los sobres cerra-dos correspondientes, no se devolverán y serán pro-piedad del Centro de Estudios de Derecho e Investiga-ciones Parlamentarias.

Décima Segunda. Todos los aspectos no previstos enésta convocatoria serán resueltos por el jurado califi-cador.

Décima Tercera. Publicación de los Trabajos. Encaso de resultar ganador de alguno de los primerosdiez lugares, el participante autorizará la publicación ydifusión de su ensayo por medios impresos y/o elec-trónicos; por lo que la simple participación en ésteconcurso será entendida como la autorización corres-pondiente por parte de los autores.

A juicio del jurado calificador, podrán escogerse otrostrabajos para ser publicados y difundidos en cualquier


otro medio que determine el Centro de Estudios deDerecho e Investigaciones Parlamentarias.

En todos los casos se dará el crédito respectivo a losautores, quienes renuncian expresamente a los dere-chos económicos de autor.

Décima Cuarta. Aceptación de las bases: La partici-pación en el concurso conlleva la aceptación incondi-cional de las bases y lineamientos expuestos en estaconvocatoria.

Para mayor información o aclaraciones favor de co-municarse al teléfono: 5036-0000, extensiones 58141,58135 o 58134; o a los correos [email protected] o [email protected]

AtentamenteLicenciado Sadot Sánchez Carreño

Director General


Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura

Secretaría General

Secretaría de Servicios Parlamentarios

Gaceta Parlamentaria de la Cámara de DiputadosDirector: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.

Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/

Mesa DirectivaDiputados: Edmundo Javier Bolaños Aguilar, presidente; vicepresidentes, MaríaGuadalupe Murguía Gutiérrez, PAN; Gloria Himelda Félix Niebla, PRI; JerónimoAlejandro Ojeda Anguiano, PRD; Sharon María Teresa Cuenca Ayala, PVEM; se-cretarios, Raúl Domínguez Rex, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isau-ra Ivanova Pool Pech, PRD; Andrés Fernández del Valle Laisequilla, PVEM; Ernesti-na Godoy Ramos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO;María Eugenia Ocampo Bedolla, NUEVAALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.

Junta de Coordinación PolíticaDiputados: Francisco Martínez Neri, presidente, PRD;César Camacho Quiroz, PRI; Marko Antonio CortésMendoza, PAN; Jesús Sesma Suárez, PVEM; NormaRocío Nahle García, MORENA; José Clemente Casta-ñeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis AlfredoValles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro GonzálezMurillo, PES.

gaceta parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/pdf/63/2016/dic/20161219.pdfgaceta parlamentaria 2 lunes...

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