gabinete municipal jorge adriÁn pÉrez ... - antioquia

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GABINETE MUNICIPAL

JORGE ADRIÁN PÉREZ ATEHORTÚA

Alcalde

JAROL ARTURO VÉLEZ TORO

Secretario de Planeación, Infraestructura y Servicios Públicos

ADRIANA MARÍA MESA URIBE

Secretaría de Hacienda

MARTÍN ALONSO PARRA ZULETA

Secretario General, Gobierno y Postconflicto

YUDY ELENY ALZATE MONSALVE

Secretaria de Agricultura y Medio Ambiente

MIGUEL ÁNGEL PÉREZ BEDOYA

Secretario de Educación, Cultura, Deporte e Inclusión

RAFAEL TOBÍAS PÉREZ CUARTAS

Secretario de Salud y Protección Social

MARTA CECILIA SALDARRIAGA JIMÉNEZ

Jefe de Control Interno

ENTES DESCENTRALIZADOS

ANDRÉS FELIPE DELGADO BRAND

Gerente Hospital Santa Isabel ESE

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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN 7 INTRODUCCIÓN 8 ASPECTOS GEOGRAFICOS 9 UBICACIÓN Y LÍMITES 9 RELACION ENTES TERRITORIALES 9 DIVISION POLITICA 10 TOPOGRAFIA DEL LUGAR 10 HIDROGRAFIA 10 CLIMA 10 ORGANIZACIÓN POLITICA 11 CONSEJO MUNICIPAL 11 ENTES JUDICIALES 12 ECLESIASTICAS 12 ESTACION DE POLICIA 12 BASE MILITAR 12 JUNTAS DE ACCION COMUNAL 13 POBLACION 14 ACTIVIDADES ECONOMICAS 15 COMERCIO 18 ASILOS 22 LUGARES TURISTICOS 23 SERVICIOS PUBLICOS 23 VIAS DE COMUNICACIÓN 24 VIAS DE COMUNICACIÓN 25 RELIGION 25 JUSTIFICACION 26 QUE ES UN PISCC 27 MARCO NACIONAL 28 ETAPA DEL DESARROLLO DEL PISCC 29 MARCO NORMATIVO 30 PLAN NACIONAL 2018 – 2022 33 POLITICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD 33 POLITICA DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA 35 POLITICAS DEPARTAMENTALES 36 PLAN DESARROLLO MUNICIPAL 36 ETAPA II DIAGNOSTICO 37 PERCEPCION DELICTIVA 37 ANALISIS DELICTIVA 37 GEORREFERENCIACIÓN DELICTIVA 38 COMPORTAMIENTO DELITO HOMICIDIO 39 COMPORTAMIENTO DELITO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 40 COMPORTAMIENTO HOMICIDIO Y DELITOS SEXUALES NNAJ 41 COMPORTAMIENTO DELITO DE EXTORSIÓN Y HURTO A PERSONAS 42 COMPORTAMIENTO HURTO COMERCIO Y RESIDENCIAS 43

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COMPORTAMIENTO HURTO VEHICULOS Y AUTOMOTORES 44 COMPORTAMIENTO HURTO MOTOCICLETA Y CELULARES 45 COMPORTAMIENTO HOMICIDIO Y LESIONES PERSONALES ACCIDENTES 46 COMPARATIVOS DELITO DE IMPACTO 47 COMPARATIVO ACTIVIDAD OPERATIVA 48 COMPONENTE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA 49 DELITOS DE IMPACTO 49 DELITOS DE IMPACTO 50 CASOS VIOLENCIA DE PAREJA 50 TASA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 51 TASA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR GRUPO DE EDAD 51 COMPONENTE SEGURIDAD VIAL 52 PROPORCIÓN TASA DELICTIVA DEL MUNICIPIO 53 SEGURIDAD CIUDADANA 55 TASA DE HOMICIDIO 55 TASA LESIONES PERSONALES 56 TASA HURTO A PERSONAS 57 TASA HURTO RESIDENCIAS 58 TASA HURTO COMERCIO 59 TASA HURTO A MOTOCICLETAS 60 TASA HURTO AUTOMOTORES 61 TASA DELITOS SEXUALES 61 TASA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 63 TASA PIRATERIA TERRESTRE 64 TASA HURTO ENTIDADES FINANCIERAS 65 TASA COMPORTAMIENTOS CONTRARIOS 66 PRINCIPALES COMPORTAMIENTOS CONTRARIOS 67 SEGURIDAD VIAL 68 TASA HOMICIDIO ACCIDENTES DE TRANSITO 69 RIESGOS AMANEZAS Y VULNERABILIDADES 70 PRIORIZACION DELITOS DE IMPACTO 74 MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD 75 MAPA VIAS DEL MUNICIPIO 75 MAPA ACTIVIDAD ECONOMICA 76 MAPA PUNTOS CRITICOS 77 MAPA BARRIOS DEL MUNICIPIO 77 ETAPA III LINEA ESTRATEGICA 78 FORMULACION 78 ESTRATEGIAS DEL PISCC 78 CAPACIDADES DEL PISCC 79 LINEA ESTRATEGICA 80 FORMALIZACION Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMA 86 JUSTICIA PUNITIVA Y RESTAURATIVA 86 CONVIVENCIA SANA 86

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PARTICIPACION E INTEGRACION FAMILIAR 86 ACCION INTEGRAL 87 FORTALECIMIENTO A LA GOBERNABILIDAD 87 PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGOS 87 SITUACION DE ORDEN PÚBLICO 88 SITUACION BACRIM 88 ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 88 ESTAREGIA DE PREVENCION DE RIESGO Y SEGURIDAD 88 ESTRATEGIA PARTICIPACION CIUDADANA 89 ESTRATEGIA PARA LA CONVIVENCIA FAMILIAR Y COMUNITARIA 89 ESTRATEGIA CAMPAÑA EDUCATIVA Y FORMATIVA 90 ESTRATEGIA Y ACCIONES LOCALES 91 ACCIONES PREVENTIVAS 91 ACCIONES DISUASIVAS 91 ACCIONES DE CONTROL 91 INTELIGENCIA 91 INTERAGENCIAL 92 MORMATIVO 92 INTEGRIDAD POLICIAL Y SEGURIDAD OPERACIONAL 92 CULTURA CIUDADANA 92 SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA 92 SISTEMA RESPONSABILIDAD PENAL ADOLESCENTES 92 ETAPA IV PLANEACION FINANCIERA Y OPERATIVA 94 PLAN DE INVERSION POAI 95 RECURSOS CON DESTINACION ESPECÍFICA 96 QUE SON LOS FONSET 96 QUE ES FONSECON 97 INVERSIONES FINANCIADAS SECTOR PRIVADO 97 ETAPA V IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO 99 ETAPA VI EVALUACION 100 MOMENTOS DE LA EVALUACION 101

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ÍNDICE DE ACRÓNIMOS Y SIGLAS AUC - Autodefensas Unidas de Colombia BACRIM - Bandas Criminales BID - Banco Interamericano de Desarrollo CAIVAS - Centro de Atención Integral a Víctimas de Violencia Sexual de la Fiscalía General de la Nación CAVIF - Centro Atención a Víctimas de Violencia Intrafamiliar de la Fiscalía General de la Nación CTI - Cuerpo Técnico de Investigación de la Fiscalía General de la Nación CTOP - Comité Territorial de Orden Público DIH - Derecho Internacional Humanitario DMS - Departamentos y Municipios Seguros DNP - Departamento Nacional de Planeación EISCC- Estrategia Institucional de Convivencia y Seguridad Ciudadana Policía Nacional FONSECON - Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana del Ministerio del Interior FONSET - Fondo Territorial de Seguridad y Convivencia Ciudadana GAI - Grupos Armados Ilegales GAML - Grupos Armados al Margen de la Ley GAULA - Grupo de Acción Unificada por la Libertad Personal ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario NNAJ - Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes NUSE - Número Único de Seguridad y Emergencia PISCC - Plan Integral de Seguridad y Convivencia PLS - Planes Locales de Seguridad PNSCC - Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana PNUD - Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNVCC - Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes POAI - Plan Operativo Anual de Inversiones SIEDCO sistema de información estadístico delincuencial y contravencional y operativo SIG - Sistema de Información Geográfico SIGA - Sistema de Información y Generación de Alertas SIJIN - Seccional de Investigación Judicial SISC - Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia de la Secretaría de Seguridad SPA - Sustancias Psicoactivas SPOA - Sistema Penal Oral Acusatorio SRPA - Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes TIC - Tecnologías para Información y las Comunicaciones VIF - Violencia Intrafamiliar

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PRESENTACIÓN

El Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PISCC), creados a partir de la Ley 62 de 1993, son el principal instrumento de planeación en materia de seguridad y convivencia ciudadana y constituyen, en el contexto actual, un instrumento a través del cual se puede implementar la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PNSCC) en los municipios y departamentos de Colombia. El presente Plan de Seguridad y Convivencia Ciudadana, define acciones para desarticular la delincuencia y los hechos de violencia. Además, permite fortalecer acciones preventivas para garantizar el respeto a la vida, la protección a los derechos humanos, la integridad y la propiedad. Este plan de Convivencia y Seguridad Ciudadana contempla el diseño y ejecución de acciones preventivas, disuasivas y correctivas con autoridades civiles, de Policía y ciudadanía en general. Su elaboración está fundamentada en el reconocimiento de los factores generadores de violencia y en información consistente sobre la delincuencia propia del municipio de Gómez Plata, siendo coherente y coordinada con las principales instituciones legítimamente constituidas por el estado. “El VALOR DE LA VIDA” es uno de los valores centrales en el ejercicio de interacción entre el Estado y la sociedad. Es el valor supremo que demanda que todos nuestros esfuerzos se dirijan a protegerla, honrarla y valorarla y que cuando sea vulnerada, todos nos movilicemos a defenderla. El Plan de Desarrollo 2020-2023 se fundamenta en principios claros y contundentes que soportan cada programa y proyecto público realizado por la Alcaldía del Municipio de Gómez Plata. Como señala el Plan de Desarrollo, se han registrado avances importantes en relación con la reducción de homicidios comparado con las décadas de 1990 y 2000, pero el irrespeto por la vida es todavía un rasgo que marca trágicamente el día a día de la población de Gómez Plata. Con la convicción de que la planeación se traducirá en una continua mejoría para la seguridad y la convivencia ciudadana, garantizando el respeto de las libertades y los derechos de los habitantes de nuestro Municipio, este Gobierno ha liderado la construcción del Plan Integral de Seguridad y Convivencia (PISCC, 2020-2023), que constituye uno de los principales pilares del Programa Bandera del Municipio de Gómez Plata, más seguridad y mejor calidad de vida. El Programa tiene como objetivo el fortalecimiento de la seguridad, la capacidad operativa de los organismos de seguridad y justicia, la articulación con la política nacional y regional, así como de los actores que intervienen en ella, mediante la implementación de acciones que contribuyan a desmantelar estructuras criminales consiguiendo así, la disminución de delitos. En este orden de ideas, se cuenta con un modelo de gestión proactivo y dinámico que conduzca a la toma de decisiones acertadas en el diseño de políticas y estrategias concretas para reducir el delito y mejorar la convivencia y seguridad ciudadana; El presente Plan Integral, es coherente con el Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023. El PISCC, es un ejercicio de planeación estratégica coordinado desde la Administración Municipal y construido con las autoridades corresponsables en la gestión de temas asociados a la seguridad y la convivencia ciudadana del Municipio de Gómez Plata.

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INTRODUCCIÓN

El plan de seguridad y convivencia ciudadana (PISCC) para el municipio de Gómez Plata se convierte en la carta de navegación para dar cumplimiento a los propósitos establecidos en el plan Municipal de desarrollo “UNIDOS SOMOS PROGRESO” en lo concerniente a Seguridad y Convivencia, estableciendo las líneas estratégicas de la acción pública que deberán ser implementadas durante el periodo de gobierno. Lograr la confianza ciudadana en la gestión pública y alcanzar altos niveles de seguridad en cada lugar del municipio, es fundamental en el desarrollo de este proceso. Sin duda, consolidar escenarios seguros nos permitirá avanzar en la construcción del territorio de paz que deseamos. Este propósito requiere implementar líneas de trabajo que involucran desde la pedagogía, procesos de capacitación y formación hasta la implementación de acciones que involucran la compra de elementos tecnológicos, el fortalecimiento institucional y la fijación de parámetros que regulen el comportamiento individual y colectivo de los Gomezplatenses y la creación de grupos organizados formados por personas de la comunidad para construir conjuntamente, entre entidades y comunidades el Municipio seguro y de paz que anhelamos. Este plan representa entonces la oportunidad de brindar mejores condiciones de vida en lo relativo a seguridad, convivencia y cultura ciudadana. Creemos que trabajar para lograr cambios culturales es fundamental para mejorar el entorno en el que vivimos y por esta razón se proponen estrategias que involucran y hacen que la participación comunitaria sea un componente fundamental para el logro de los objetivos. Es así como se plantean estrategias que tienen que ver con crear y poner en marcha programas de escuelas de seguridad y Convivencia Ciudadana. Estos escenarios permitirán trabajar desde la comunidad, con la comunidad y para la misma, el desarrollo de estrategias para la construcción de Gómez Plata, como Municipio Seguro y de Paz. Este documento se construyó siguiendo los lineamientos establecidos en la Guía metodológica para la elaboración, implementación y seguimiento de los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia del Ministerio del Interior, e incorpora las acciones señaladas en el nuevo Código de Policía y Convivencia Ciudadana ley 1801 de 2016. Se realizó la concertación total de las acciones de este plan con el plan de desarrollo municipal “UNIDOS SOMOS PROGRESO” y se establecieron las estrategias de trabajo frente al componente de cultura ciudadana como un elemento fundamental en el proceso que se quiere lograr y consolidar a lo largo del periodo de gobierno. Nuestro propósito es que el Municipio de Gómez Plata sea reconocido por sus altos Estándares de seguridad y que al interior la convivencia y el comportamiento de sus ciudadanos sea ejemplarizante para todos tanto adentro como afuera del territorio municipal.

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ASPECTOS GEOGRAFICOS GENERALES UBICACIÓN Y LIMITES:

DIRECCION Calle 51N°51-55

TELEFONO FIJO 8627040, 8627542 FAX 8627876

CORREO ELECTRONICO [email protected]

COMUNICATOR [email protected]

COORDENADAS 60º40 43” N, 75º13 01” O,

CUADRANTE MNVCCD12E04000001

SUPERFICIE 360 Km2

RELACIÓN DE ENTES TERRITORIALES JURISDICCIONALES:

Gómez Plata, Se encuentra localizado en la subregión norte del departamento de Antioquia. Limita por el norte con los municipios de Guadalupe y Amalfi, por el este con el municipio de Yolombo, por el sur con los municipios de Yolombo y Santa Rosa de Osos y por el oeste con los municipios de Santa Rosa de Osos y Carolina del Príncipe.

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

https://es.wikipedia.org/wiki/Norte_antioque%C3%B1o

https://es.wikipedia.org/wiki/Antioquia

https://es.wikipedia.org/wiki/Guadalupe_%28Antioquia%29

https://es.wikipedia.org/wiki/Amalfi_%28Antioquia%29

https://es.wikipedia.org/wiki/Yolomb%C3%B3

https://es.wikipedia.org/wiki/Yolomb%C3%B3

https://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Rosa_de_Osos

https://es.wikipedia.org/wiki/Carolina_del_Pr%C3%ADncipe

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DIVISIÓN POLÍTICA:

CORREGIMIENTOS: San Matías, El Salto y la Estrella

VEREDAS: Juntas, El Oso, San Antonio, Cañaveral, Quebradona, La Hondura, El Guayabo, La Primavera, Vega Botero, El Indio, El Cerro, Arbolitos, El Tablón, Balsas, La Acequia, El Brasil, Trapichera, La Bonita, Claritas, Angosturita, La Región, Calderas, Santa Helena, Chilimaco y La Clara.

BARRIOS: Juan Pablo I, Juan Pablo II, La Feria, Las Acacias, Lourdes, Sector escuelas, Amigoplas, Barrio Azul, Buenos Aires, Calle muerta, Calle viva, Cuatro Esquinas, El Camellon, El chispero, El Otro lado, EL tierrero, villas de Las Colinas, Barrio El Centro, Simón Bolívar I, Simón Bolívar II, Barrio Monseñor Rodrigo Lopera.

VIAS INTERMUNICIPALES

Medellín – Bello – Copacabana – Girardota – Hatillo – Barbosa – Porcesito – Gómez Plata (Pavimentada).Medellín – Bello – Copacabana – Girardota – Don Matías - Santa Rosa – Carolina del PrÍncipe - Gómez Plata Comunica con el Departamento de Córdoba: Carolina del Príncipe –Medellín – Bello – Copacabana – Girardota – Don Matías - Santa Rosa. Comunica con el Departamento de Santander: Gómez Plata – Porcesito – Cisneros – Puerto Berrio.

TOPOGRAFÍA DEL LUGAR ubicada en uno de los ramales de las cordillera central y occidental (municipio de Ituango), la cual posee un particular sistema escalonado de altiplanos muy extensos, y laderas con escarpes sobre del cañón del río Cauca, comprendiendo los municipios de San Pedro, Belmira, Donmatías, Entrerrios, Santa Rosa, Gómez Plata, Carolina, Angostura, Guadalupe, Campamento, Yarumal, San José de la Montaña, San Andrés de Cuerquia, Toledo, Briceño, Ituango y Anori. Cerro Mocorongo, El Encanto, el alto de las Palomas y el alto del Zancudo. HIDROGRAFIA confluencia del río Guadalupe arriba hasta el recodo en los límites con Santa Rosa; de aquí hasta el nacimiento de la quebrada la clara, por ésta abajo hasta la confluencia con el río Porce; el río Porce abajo hasta la desembocadura del río Guadalupe. Represa Troneras por la vía llamada "El Guayabo", ó pasando por Carolina del Príncipe dirigiéndose hacia el corregimiento del Salto de Guadalupe, Quebradas: La que cruza el pueblo llamada Hojas Anchas, La Juntas con sus múltiples charcos y caídas de agua, aptos para Balneario y hacer Asados. CLIMA 19 ºC. 1800 msnm, Predomina el clima frio, aunque se encuentra tambien en su territorio el clima templado y calido

http://www.gomezplata-antioquia.gov.co/territorios.shtml?apc=bbxx-2-&x=2945268

















https://es.wikipedia.org/wiki/Cerro

https://es.wikipedia.org/wiki/Represa

https://es.wikipedia.org/wiki/Quebradas

https://es.wikipedia.org/wiki/Agua

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ORGANIZACIÓN POLITICO ADMINISTRATIVA AUTORIDADES CIVILES ADMINISTRATIVAS:

CONCEJO MUNICIPAL.

OORGANIZACIÓN POLITICA ADMINISTRATIVATRATIVA

JUDICIALES ENTES DE CONTROL

AUTORIDADES REPRESENTANTE DIRECCION TELEFONO

ALCALDE JORGE ADRIÁN PEREZ ATEHORTUA

CRA 50 N. 49-49 3043900418

SEC. DE GOBIERNO MARTIN ALONSO PARRA ZULETA

CRA 50 N. 49-49 3015979115

INSPECTORA ELIANA MARIA GRAJALES CRA 50 N. 49-49

3023245187

COMISARIA ELIANA PATRICIA LÓPEZ PEREZ

CRA 50 N. 49-49 3003182347

PERSONERO NELSON ARMANDO ZAPATA RESTREPO

CRA 50 N. 49-49 3104164647

REGISTRADOR RIGOBERTO GOMEZ LOPERA

CRA 49 N. 48-57 8627633

NOTARIO LUIS JAVIER MUÑOZ CASTRO

CRA 52 N. 51-07 8627016


CONCEJAL JORGE OCTAVIO JIMÉNEZ GIRALDO

Cll. 51 N° 49-25 3176575219

CONCEJAL JULIO CESAR ZEA SÁNCHEZ

CRA 50 No. 54-36 3148384039

CONCEJAL ALFONSO LONDOÑO ZEA

CGTO EL SALTO 3006420587

CONCEJAL ROGELIO CASTILLO OROZCO

CGTO LA ESTRELLA 3146784588

CONCEJAL JESÚS ÁLVARO RÚA MONTOYA

CARRERA 49 NRO 49-51 3104283835

CONCEJAL FLOR LILIANA URIBE ORTEGA

CGTO LA ESTRELLA 3042144175

CONCEJAL MANUEL FERNANDO RESTREPO LLANO

CGTO EL SALTO 3225205673

CONCEJAL JOSÉ MIGUEL SOSA ÁLVAREZ CARRERA 48 NRO 40-98

3226655959

CONCEJAL EDWAR AVILIO VELASQUEZ ATEHORTUA

CRA. 52 Nº 47 – 90 3136031307

CONCEJAL LUIS ABELARDO BEDOYA PARRA

VEREDA CAÑAVERAL 3127671752

CONCEJAL BEATRIZ BETTY DEL ROSARIO ZAPATA CORREA

VEREDA VEGA BOTERO 3107132735


JUZGADO JAIME URIBE CHACÓN CRA 51 No. 49-37 3105670475-8627749

FISCALIA LOCAL DORANY LUCIA URREA GIRALDO

CLLE 50 No. 51-17 3126593991

PERSONERO NELSON ARMANDO ZAPATA RESTREPO

CRA 50 No. 49-49

3104164647

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ECLESIASTICAS

NOMBRE PARROQUIA NOMBRE DEL

PARROCO DIRECCIÓN TELÉFONO

NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN

GERMÁN ESTEBAN LOPERA PEÑA

Calle 50 N°50-51 3137162484

COMANDO DE POLICIA Y BASE MILITAR

NOMBRE UNIDAD MILITAR

NOMBRE COMANDANTE DIRECCIÓN TELÉFONO

BASE EL SALTO CP: ORTEGA PAVON JORGE EDUARDO

COMANDANTE BASE DEL SALTO

3113967554

COOPERATIVAS GÓMEZ PLATA

ESTACION DE POLICIA

COMANDANTE DIRECCION TELEFONO

GOMEZ PLATA INTENDENTE MILTON CESAR SALAZAR M.

CALLE 51 NRO 51-55

3146324139 8627040

ENTIDADES REPRESENTANTE DIRECCION TELEFONO

BOMBEROS GABRIEL ORTEGA LOAIZA CRA 51 No. 49-07 312-2499247

EMPRESAS DE VIGILANCIA

REPRESENTANTE DIRECCION TELEFONO

N/A N/A N/A N/A

COOPERATIVAS REPRESENTANTE DIRECCION TELEFONO

COOPERATIVA DE CAFICULTORES DE

GOMEZ PLATA

RAFAEL IGNACIO GOMEZ GIRALDO

CRA 48 Nro 47-45 3128718898

COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO

RIACHON GOMEZ PLATA

SILVIA ARANGO (E)

CRA 50. N°50-14, CENTRO COMERCIAL RIO DE ORO 2° PISO

8627675

COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO

ANDREA RESTREPO RUIZ

CRA 51 Nro 5017

3045244401 0343496190

BANCO AGRARIO DE COLOMBIA

ALEJANDRO MONTOYA

CRA 50. N°49-13

3505186539

COOPERATIVA MULTIACTIVA DE

TRANSPORTADORES

EDNA VELEZ FORONDA

CRA 52 44-160 3146782469

FUNDACION DE LA MUJER

JUAN CAMILO RUIZ

CRA 52 NRO 51-21

3214110642

COOPERATIVA AGROPECUARIA Y

LECHERA

LUZ MARINA MARIN

CRA 48 Nr045-57 3127067764

INVERSIONES JH AGRO

HUGO ELADIO ATEHORTUA

CALLE 48 4557

8627268

ASOCIACION MARTHA LINA GOMEZ

ANGELA LONDOÑO

PARQUE PRINCIPAL

3137383827

ASOCIACION DE MUJERES GOMEZ

PLATA

NELCY RESTREPO

PARQUE PRINCIPAL 3128435571

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JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL

NOMBRE PRESIDENTE DIRECCION TELEFONO

V. Claritas LUIS CARLOS OSPINA RUA V. Claritas 3127282378

V. Balsas LUZ MARINA MUNERA CIFUENTES V. Balsas 3176594435-

V. Caldera HENORIS MARTINEZ MARTINEZ V. Caldera 3508486313

V. Cañaveral GLORIA FONNEGRA FONNEGRA V. Cañaveral 3132346883

Central Urbana HENRY ALONSO MORA CRA 49 No. 52-17 314 4508793

V. El Brasil CARLOS HERNÁN GRANDA GRANDA V. El Brasil 3147732871

V. El Cerro FRANCY YULIETH CASAS GOMEZ V. El Cerro 310-3762579

V. El Guayabo YANETH EUGENIA CARDONA POSADA V. El Guayabo 3137420860

V. El Oso MANUEL MAURICIO MENESES GOMEZ V. El Oso 321-7181841

C. El Salto ADRIAN PIEDRAHITA BUSTAMANTE C. El Salto 313 6220660

V. El Indio MARIA ADELAIDA CORREA ORREGO V. El Indio 314-8410138

V. La Acequia LUIS FERNANDO MIRA GIRALDO V. La Acequia 3122661620-

V. La Arenera MARTA DORIELA PARRA V. La Arenera 314-7378061

V. La Bonita JORGE RODRIGO RESTREPO LIEVANO V. La Bonita 3508988436

C. La Estrella MARIA RUBIELA MESA RODRIGUEZ C. La Estrella 3122295819

V. La Primavera SAÚL ALBERTO PELAEZ CIFUENTES V. La Primavera 3148959064

V. La Hondura MARIA DEL CARMEN POSADA HENAO V. La Hondura 3146080363

V. Lorica FRANCISCO JAVIER TOBON TOBON V. Lorica 321-7678835

V. Quebradona DANIEL BARRIENTOS HINCAPIE V. Quebradona 3128111952

V. Quebradoncita JOSE ALBERTO ZAPATA ESTRADA V. Quebradoncita 3136918852

C. San Matías PABLO EMILIO GRANJA C. San Matías 319 6354052

V. Santa Elena OSCAR DAVID PÉREZ TABORDA V. Santa Elena 318-8868674

V. Vega Botero REYNALDO ARTURO JIMENEZ V. Vega Botero 3104603774

V. San Antonio CONRADO RIVAS V. San Antonio 3107127885

PARAJE La Contrata RIGOBERTO GARCIA PARAJE La Contrata 301-6907727

PARAJE La Quinta GILBERTO RODRIGUEZ PEDROZA PARAJE La Quinta 3117329728

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POBLACION

DEMOGRAFIA: POBLACIÓN TOTAL: 9.921 HAB. Seggún DANE (2020)

POBLACIÓN URBANA: 5.318

POBLACIÓN RURAL: 4.603 ALFABETISMO: 83.5% (2005)3

ZONA URBANA: 85.2%

ZONA RURAL: 82.0% ETNOGRAFIA: SEGÚN LAS CIFRAS PRESENTADAS POR EL DANE DEL CENSO 2005, LA COMPOSICIÓN ETNOGRÁFICA DEL MUNICIPIO ES: MESTIZOS & BLANCOS (99,4%) AFROCOLOMBIANOS (0,6%) ETNOGRAFÍA SEGÚN LAS CIFRAS PRESENTADAS POR EL DANE DEL CENSO 2011, LA COMPOSICIÓN ETNOGRÁFICA3 DEL MUNICIPIO ES:

MESTIZOS & BLANCOS (99,7%)

AFROCOLOMBIANOS (0,2%)

INDÍGENAS (0,1%) ASPECTOS LABORAL EMPLEADOS: 625 SUBEMPLEADOS: 312 DESEMPLEADOS: 4562 NIVEL OCUPACIONAL

PROFESIONAL: 05%

INDUSTRIAL: 10%

AGRICOLA: 05%

TECNICO: 10%

OBRERO: 20%

OTROS:

https://es.wikipedia.org/wiki/G%C3%B3mez_Plata#cite_note-repetida_2-3

https://es.wikipedia.org/wiki/DANE


https://es.wikipedia.org/wiki/2005


https://es.wikipedia.org/wiki/Etnogr%C3%A1fica


https://es.wikipedia.org/wiki/Mestizos


https://es.wikipedia.org/wiki/Afrocolombianos







https://es.wikipedia.org/wiki/Blancos


https://es.wikipedia.org/wiki/Ind%C3%ADgenas

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RAZON SOCIAL ACTIVIDAD

NOMBRE PROPIETARIO

Y/O ADMINISTRADOR DIRECCION

EL CAFETAL GANADERIA ELKIN ATEHORTUA ZONA RURAL

LOS GUAYACANES GANADERIA JOSE DIEGO MAYA ZONA RURAL

EL TRIANGULO GANADERIA

LIBARDO ALFREDO PEREZ CUARTAS

ZONA RURAL

EL SACATIN GANADERIA ARMANDO HERRERA ZONA RURAL

EL CEDRO GANADERIA ARMANDO ZAPATA ZONA RURAL

LA MELGUISA GANADERIA JOSE ABELINO MELGUIZO ZONA RURAL

EL CAFETAL_1 GANADERIA HORACIO BEDOYA ZONA RURAL

FINCA LAS NUTRIAS GANADERIA GABRIEL OQUENDO ZONA RURAL

LA GRANJA GANADERIA MONTIEL SANCHEZ ZONA RURAL

LA BATEA 2 GANADERIA

CRISTOBAL SANCHEZ RESTREPO

ZONA RURAL

LA RAMADA 1 GANADERIA JAVIER ALVAREZ ZONA RURAL

VILLA LUNA GANADERIA

VICTOR MANUEL PEREZ CUARTAS

ZONA RURAL

LA YOLANDA 1 GANADERIA ADOMA AMAYA ZONA RURAL

LA YOLANDA 5 GANADERIA ELKIN ARANGO ZONA RURAL

LA BAYADERA GANADERIA RODRIGO MACIAS ZONA RURAL

LA CONEJERA GANADERIA LUBIN ABAD MESA ZONA RURAL

LA LOMITA 1 GANADERIA WILSON FREDY PALACIO ZONA RURAL

MINA BRAVA GANADERIA ALBERTO VANEGAS ZONA RURAL

EL TOMBO GANADERIA RAUL CADAVID ZONA RURAL

EL TAMBO 4 GANADERIA

TULIO MARIO CADAVID ZONA RURAL

LLANO GRANDE 1 GANADERIA

ARMANDO ZAPATA ZONA RURAL

EL VERGEL GANADERIA

PEDRO ZAPATA ZONA RURAL

PARCELA LOS RECUERDOS 2

GANADERIA DANIEL PALACIO

ZONA RURAL

PIEDRAS NEGRAS 1 GANADERIA

AMPARO GOMEZ SALAZAR ZONA RURAL

PIEDRAS NEGRAS 1 GANADERIA

MARTA GOMEZ ZONA RURAL

FINCA LA NUBIA GANADERIA NUBIA DEL SOCORRO GOMEZ

SALAZAR ZONA RURAL

EL CAÑERO 3 GANADERIA

GERARDO RESTREPO ZONA RURAL

EL CAÑERO GANADERIA

LUIS BERNARDO MORA ZONA RURAL

HOGAR JUVENIL 1 GANADERIA

HOGAR JUVENIL CAMPESINO ZONA RURAL

LA PUYONA GANADERIA

FELIX ANTONIO ALVAREZ ZONA RURAL

LA JOSEFINA GANADERIA

CARLOS RODRIGO HENAO ZONA RURAL

CRIADERO LAS ELVAS

GANADERIA HUMBERTO GONZALEZ

ZONA RURAL

GUAIMORAL GANADERIA

ALEXANDER RUA PEREZ ZONA RURAL

LA PUERTA DEL SOL GANADERIA

MARIA LIGIA BURITICA ZONA RURAL

PIEDRAS NEGRAS GANADERIA

ALVARO PEREZ GOMEZ ZONA RURAL

LAS BAHAMAS GANADERIA

LUIS ARTURO MIRA YEPES ZONA RURAL

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LOS ARRAYANES GANADERIA

GERMAN MONTOYA ZONA RURAL

LA SIBERIA GANADERIA

MARIO RESTREPO ZONA RURAL

LOS POMOS GANADERIA

WILLIAM CORREA ZONA RURAL

CAMPAMENTO 3 GANADERIA

JAVIER GUTIERREZ ZONA RURAL

LAS MARGARITAS_1 GANADERIA JORGE IGNACIO ROLDAN

GIRALDO ZONA RURAL

LA VEGA 2 GANADERIA

JOSE MIGUEL SALAZAR ZONA RURAL

LAS PALOMAS 1 GANADERIA

GILBERTO LONDOÑO MACIAS ZONA RURAL

LA TRINIDAD GANADERIA

JESUS HERNANDEZ ZONA RURAL

LAS ORQUIDEAS GANADERIA

JOSE MARIA GEORGE ZONA RURAL

SAN FERNANDITO 2 GANADERIA

LUIS FELIPE PALACIO ZONA RURAL

BOQUERON GANADERIA

JORGE HUMBERTO MORENO ZONA RURAL

LA PLANTA 3 GANADERIA

HERNAN MIRA ZONA RURAL

LA PLANTA 1 GANADERIA JESUS ANGEL ECHAVARRIA

GOMEZ ZONA RURAL

LA SIBERIA GANADERIA

LETICIA CASTAÑO ZONA RURAL

LAS MERCEDES 2 GANADERIA

GUILLERMO OCHOA ZONA RURAL

AGUA CLARA GANADERIA

MARGARITA MARIA VASQUEZ ZONA RURAL

LA PLAYA GANADERIA

LUIS ARTURO MIRA YEPES ZONA RURAL

MONTE CARLOS GANADERIA

SANTIAGO RESTREPO ZONA RURAL

ZARZALITO GANADERIA GLORIA AMPARO RESTREPO

RESTREPO ZONA RURAL

LA DIVISA GANADERIA

JUAN GABRIEL MESA MARIN ZONA RURAL

LA RAMADA GANADERIA

DANIEL MIRA HERRERA ZONA RURAL

LA LUCILA GANADERIA

SENOBIO SANTAMARIA ZONA RURAL

LA VEGA 10 GANADERIA

GILBERTO TOBON ZONA RURAL

EL SILENCIO GANADERIA

EDWIN DAVID BARRIENTOS ZONA RURAL

LAS MARGARITAS GANADERIA

LUIS ROLDAN ZONA RURAL

BUENOS AIRES 2 GANADERIA

LUIS ROLDAN ZONA RURAL

LAS POMAS GANADERIA

JAVIER MIRA ZONA RURAL

RANCHO AZUL GANADERIA

JUAN DIEGO VASQUEZ ZONA RURAL

EL CAÑERO 4 GANADERIA

LUIS ANTONIO VASQUEZ ZONA RURAL

LA NEGRA 2 GANADERIA FELIX BERNAL ZONA RURAL

EL ENCANTO COMPRA VENTA

CIRO HERNAN GONZALES CRA 51 N° 50-37 8627214

LA ESMERALDA 2 GANADERIA

MIGUEL ANGEL BLANDON ZONA RURAL

EL CAÑERO_1 GANADERIA VICTOR EVELIO VERGARA

FRANCO ZONA RURAL

17

ACTIVIDADES ECONOMICAS

La base de la economía del municipio de Gómez Plata está representada en la caficultura, ganadería de doble propósito, la porcicultura y el cultivo de caña panelera. Se encuentra en crecimiento la actividad de cultivo de tomate bajo invernadero y la cunicultura (cultivo de conejos) y a menor escala las reforestaciones comerciales, los cultivos pan coger y la avicultura (galpones gallinas ponedoras).

a. ACTIVIDAD AGRÍCOLA: 30% b. ACTIVIDAD GANADERA: 50% 1. NUMERO DE CABEZAS DE GANADO 11.052 2. VACUNO 11.052 3. CABALLAR de 968 a 1.300 4. PORCINOS 1.594 5. OTROS

c) ACTIVIDAD MINERA: (ARENA Y PIEDRA 20%-Morro Cota GOLD

a) ACTIVIDAD AGRÍCOLA:

b) ACTIVIDAD GANADERA: c) ACTIVIDAD MINERA: arena y piedra 20%- Morro Cota GOLD d) ACTIVIDAD INDUSTRIAL: no se realiza en la jurisdicion de Gomez Plata e) ACTIVIDADES DE COMERCIO:

NOMBRE FINCA O HACIENDA

ACTIVIDAD AGRICOLA NOMBRE

PROPIETARIO Y/O ADMINISTRADOR

TELEFONO

LA FINQUITA CULTIVOS

JORGE IVAN RESTREPO PEREZ

NO APLICA

FINCA LAS NUTRIAS CULTIVOS

JHOVANY CARDONA NO APLICA

EL SANCUDO CULTIVOS GABRIEL PEREZ NO APLICA

EL SANCUDO CULTIVOS

CRISTINA DEL CARMEN GIRALDO VANEGAS

NO APLICA

MI TERRUÑO CULTIVOS VICTOR ALFONSO

GOMEZ NO APLICA

MI TERRU?O 2 CULTIVOS INVERCIONES LAS

MARGARITAS 0 NO APLICA

EL TABLONCITO CULTIVOS

EDWIN NO APLICA

EL RINCON CULTIVOS

VIRGILIO MIRA NO APLICA

LA YOLANDA 8 CULTIVOS

SALOMON BENJUMEA NO APLICA

VILLA ELENA CULTIVOS

ANGEL ACEVEDO NO APLICA

LA PORRA CULTIVOS

HERNAN ARBELAEZ NO APLICA

18

COMERCIO

RAZON SOCIAL NOMBRE PROPIETARIO Y/O ADMINISTRADOR

DIRECCION TELEFONO

HOTEL EL PORTÓN

DARIO GRANDA VELASQUEZ

Calle 50 N. 49-28 8627121

HOTEL FELICIDAD

MARIA EUGENIA ALVAREZ Calle 51 Nro. 50-16 8627160

GRAN HOTEL

DEYANIRA MORALES CRA 52 N. 56-40 8627859

VARIEDADES ALBA YOLI ALBA CORREA RUA CALLE 50 N°48-66 8627933

SURTI VARIEDADES GLADYS CORREA RUA CRA 50. N°51-23 8627933

FASHION ESTILO LEIDY BEDOYA BARRIENTOS CRA 50 N°93ª – 57 3113815854

ALMACEN LA MODA DE MEDELLÍN

MARTHA LIGIA ATEHORTUA ARANGO CRA 50 N°48 - 59 3206674788

LA ECONOMIA ARGEMIRO PALACIO MORENO CALLE N°48-68 8627620

ALMACEN ESPECIAL OLIVIA AMPARO PEREZ VELEZ CALLE 50 N°49-37 8627621

VARIEDADES SARA HOGAR

SARA MELISA RONCANCIO RUA CALLE 51 N°49-27 3104492583

E.I.V. (ALMACEN) ANGELA JANET SALAZAR PALACIO CALLE 51 N°49-24 3137621738

ALMACEN NEW YORT PATRICIA RESTREPO CALLE 51 49-23 8627075

ALMACEN VARIEDADES LORENS YULI ANDREA PALACIO CALLE 51 N°50-18 3136744717

REMATE EL BILLETE YESSICA GONZALEZ JARAMILLO CRA 50 N°51-08 3108930893

INTIMIDADES JOSEFINA URRUTIA RAMIREZ CRA 50 N°51-15 3148203025

TABERNA PRONTEMPORE

SORANY NADREA PEREZ PARRA CRA 51 N° 51-20 3136375596

ENTRE AMIGOS MARINELA CERVANTES GUARDIA CRA51 N°51-16 3117305607

HELADERIA TROPICAL ALIRIO VELEZ VERGARA CALLE 51 N°50-52 8627563

DISCOTECA MADERAL YOVANNY HERRERA CALLE 50 N°50-28

DISCOTECA FARAONA DORIS ISBELIA PEÑA LOPEZ CALLE 50 N° 48-61 321-8036507

BAR LA GALLERA GLADYS ELENA RUA CRA 50 N° 53-06 3146051380

TABERNA PRETEMPORE SORANY PEREZ CRA 51 N° 51-20 3128551271

BAR ENTRE AMIGOS SOCORRO CIFUENTES CRA 51 N° 51-16 3116042934

BAR ZONA RETRO MAURICIO MONTOYA CRA 51N°# 50-21 3005129701

TABERNA EL ROMANCE CONRRADO VASQUEZ MIRA CRA.50 N°.49-49 8627229

BAR GALLERA CUATRO GLADIS ELENA RUA CRA 50 N° 53-02 3146051380

CORISTAS DEISY ZAPATA MARTINEZ CALLE 50 N° 48-18 8627478

SANDONATO CARLOS PEREZ CALLE 51 N° 51-07 3137576052

LICORERA LICOPRIMO MARIA JUDITH PEREZ CRA 51 N° 49-41 8627960

LICORERA LICOJUANCHO DAIRO ROJO CALLE 51 N° 49-24 8627075

19

CAFETERIA EL NUEVO AMAÑADERO.

ALEJANDRA RIVERA SANCHEZ CRA 51 N° 51-29 8629915

EL IMPERIO DE LOS PRECIOS BAJOS GLORIA PIEDRAHITA CRA 51 N° 51-19 3122302188

SUPER MERCADOIARIO LA CATERPILA JORGE OCTAVIO JIMENEZ CRA 51 N° 55-40 8627287

GRANERO EL PUENTE LEONARDO MUÑOZ ATEHORTUA CRA 50 N° 52-44 8604579

CAFÉ MINERO FRANCISCO JAVIER MONTOYA MONTOYA CALLE 50 N°.49-42 3002622592

EL ZORRO NEGRO ARCANGEL GÓMEZ CRA.50 N°.50-10 8627032

PICO DE BOTELLA (BAR) MARÍA TEREZ RUA VELEZ CRA 50.N° 50-24 8629062

RINCONCITO PAISA (BAR) VIRGILIO VELEZ ALVAREZ CRA 50. N°.50-32 8627489

ESTRELLA ROJA (BAR) SERGIO ECHAVARRIA VELEZ CRA 50. N°.50-54 3136836179

CAFETERIA EL BUEN CAFÉ

GLADYS GRANDA VELASQUEZ CRA 50. N°.51-07 3193129905

CAFETERIA RICURAS(CANTINA)

NELSON ATEHORTUA POSADA CRA 50.N°.49-13 3127180596

CAFETERIA PUERTO NUEVO ARTURO JARAMILLO CRA N° 52-60 3148950053

CAFÉ PUERTO NUEVO ARTURO JARAMILLO CARDONA CRA 50 N°.52-60 3148950053

CAFETERIA LA FUENTE DEL GRAN JUGO LUIS FERNANDO BEDOYA CRA 50 N°52-14 3217652143

TIENDA DULCE MANIA HORACIO RESTREPO CALLE 49 N° 51-70 8601255

TIENDA MARTA MARTA ELENA PEREZ CRA 50 N° 53-24 3173097448

TIENDA LA FERIA AMPARO AMAYA CRA 50 N° 56-92 8627287

TIENDA GRANERO MIXTO EUCLIDES RODRIGUEZ CRA 50 N° 56-94 3206749686

TIENDA LA ULTIMA COPA LUZ DARY SANTAMARIA CRA 48 N° 52-84 3135926246

TIENDA SAN FERNANDO ALBA MERY JARAMILLLO CLL 53 N° 48-02 3128753434

TIENDA LA YE RAMON OSORIO CRA 51 N° 51-56 8627848

LEGUMBRERIA LA MARQUEZA CARLOS PEREZ LUNA CRA N° 50-51-01 3117638887

CAFÉ COMINO FREDY CARDONA GÓMEZ CRA 50 N°.52-57 3116193850

AROMA DE CAFÉ EDGAR ROJO CALLE 50 N° 49-55 3113260703

LA FUENTE GRAFU LUIS FERNANDO BEDOYA

GRAJALES CRA 50. N°52-08 3217652143

CAFE MONTREAL LUIS CARLOS PEREZ

LUNA CRA 50 N° 52-57

8623361

PANADERIA Y CAFETERIA RENACER

ABELARDO CORTES CARMONA CALLE 50 N°50-30 3117351938

CAFETERIA EL PASAJERO LUIS CARLOS MIRA SOSA CLL 51 N° 50-06 8627953

KIOSCO MUNICIPAL LUZ DARY ROJO ZAPATA CRA 50 N°50-21 8627027

BILLARES EL MAGO JAIME ARTURO

JARAMILLO RENDÓN CRA 51. CLL 49

ESQUINA 3116683093

BILLARES LAS VEGAS ALBERTO VANEGAS CALLE 50 N°.48-69 3117381765

CHARCUTERIA LIBAR JUGO (CAFÉ BAR)

MARIA SOCORRO CARVAJAL CRA 50. N°49-24 3207867717

20

PANADERIA Y CAFETERIA

ANDRES CORTES TABORDA CALLE 50 N°49-61 3136518711

DROGUERIA VELEZ DIEGO LEÓN ZAPATA

MARÍN Carrera 50. Nro. 59-

44 8627448

DROGUERIA GALAXIA

ROSA AMANDA

AVENDAÑO OLARTE

50 N°51-33 8625554

DROGUERIA GOMEZ PLATA

SELENE ARBOLEDA ZAPATA

CRA 49 N° 49-53 8627095

ODONTORALAX CLAUDIA CARVAJAL CRA 51 # 52-06 8627130

RESTAURANTE Y PANADERIA TATI

DORALBA PALACIO CLL 50 NRO 49-08 8627710

RESTAURANTE LA FOGATA

NATALIA PATIÑO HERRERA

CLL.50 N° 49-17

8627700

SALSAMENTARIA FERCHOS

BONEL RESTREPO CRA 50 N° 51-62 3122956467

RESTAURANTE POCHOCHO

JORGE LUIS ROLDAN CRA 51 N° 50-030 3113510670

PUMODERO PICERIA ALEXANDRA ZAPATA CRA 49 N° 50-20 3017727927

CARNICERIA SAN MARTIN

JAVIER MEZA CLL 51 N° 51-08 3108900394

CARNICERIA LA TOTA ORLANDO PEREZ CRA 50 N° 52-42 8625070

CARNICERIA CARNES EL CAMPO

JAIME ALZATE CRA 50 N° 52-02 3146697263

SUCURSAL DEL POLLO

OSCAR JAIR ARBOLEDA CASTELLANO

CLL.50 CRA 50 Esquina

3215425619

DELICIA FYP ALEY FERNEY VALDEZ CALLE 49 N° 49-44 8627653

RESTAURANTE CASA BLANCA

LUZ ELENA CARDONA

CLL. 51 N°51-28

8627310

ESTACION DE SERVICIO EL POMO

RIGOBERTO POSADA El Pomo

8627099

TALLER MAX MOTOS

FABIO NELSON BANEGAS CORREA

Calle 48 N°43-40 3136079454

TALLER MECANICO FJCR

FRANCISCO CUARTAS RUA

Calle 51 N°48-31 3122842921

TALLER EN PUENTE

JOVANY ALBERTO ATEHORTUA ATEHORTUA

Calle 51 N°48-37 3006830194

TALLER PASSIÓN MOTOS

EDUAR LOPERA RESTREPO

Calle 50 N°51-48 3148655639

TALABARTERIA AYATEN OSCAR PERZ LONDOÑO CRA 50 N° 52-38

3114214916

TALABARTERIA LATINAS RAUL CORREA CORREA CRA N° 53-53

3122859208

DISTRIBUIDORA PURINA MARIA YANETH

RESTREPO CALLE 51 N° 49-66

8627623

AGRO JM MARTA CASTRILLON CRA 50 N° 51-34

3117160755

AGRO AMIGOS JHON HAROL MONTOYA CRA 50 N° 51-65

3136144003

ALMACEN DE MUEBLES JR

YULIANA BARRIENTOS CRA 50 N° 52-45 3148580914

ALMACEN Y TALLER NEGRETE

EDGAR ALEXANDER MELGUIZO RODRIGO

Carrera 51 N°55-24

3006350955

ALMACEN CICLO MAO MAURICIO RESTREPO CALLE 51 N° 49-53 8628095

ALMACEN DANKELLY MARLY OSORIO GUERRA CRA 50 N° 52-17 8627720

ALMACEN SINDY CRISTINA PALACIO CALLE 49 N°49-44 8627653

ALMACEN LA BOTI DE MARY

MARIA GRISALES CALLE 51 N° 49-23 8627464

ALMACEN DE REPUESTO PIN MOTOS

JORGE VALENCIA CALLE 50 N° 51-07 3219791916

21

SURTIR HOGAR CONRRADO VASQUEZ CRA N° 49-45 3135983462

ZONA PLAY

JULIAN VAOS

CRA 50 N° 51-58

3165135014

VARIEDADES ALBA YOLI

ALBA CORREA RUA CALLE 50 N°48-66

8627933

VARIEDADES LINADY ADIELA BARRIENTOS

GOMEZ CRA 50 N° 51-46 3146391124

PAPELERIA CENI HECTOR AUGUSTO

PEREZ CALLE 49 N° 50-50 3126767715



FASHION ESTILO LEIDY BEDOYA BARRIENTOS CRA 50 N°93ª – 57 3113815854

ALMACEN LA MODA DE MEDELLÍN

MARTHA LIGIA ATEHORTUA ARANGO CRA 50 N°48 - 59 3206674788

ALMACEN ANTONIA XIOMARA GOMEZ CRA 50 N° 51-32 3182310057

MUNDO DETALLES CLAUDIA RUIZ MEDINA CRA 51 N° 52-14 8627104

PUNTO GANA SERVICIO EIBER SANTAMARIA CRA 50 N° 51-26 8627126

LA ECONOMIA ARGEMIRO PALACIO

MORENO CALLE N°48-68 8627620

ALMACEN ESPECIAL OLIVIA AMPARO PEREZ

VELEZ CALLE 50 N°49-37 8627621

VARIEDADES SARA HOGAR

SARA MELISA RONCANCIO RUA CALLE 51 N°49-27 3104492583

E.I.V. (ALMACEN) ANGELA JANET SALAZAR

PALACIO CALLE 51 N°49-24 3137621738

ALMACEN VARIEDADES LORENS YULI ANDREA PALACIO CALLE 51 N°50-18 3136744717

REMATE EL BILLETE YESSICA GONZALEZ

JARAMILLO CRA 50 N°51-08 3108930893

INTIMIDADES JOSEFINA URRUTIA

RAMIREZ CRA 50 N°51-15 3148203025

EL PORTÓN DE LAS ILACHAS

GLADYS JARAMILLO CORREA CRA 50 N°51-27 8627809

MISELANEA Y COMERCIALIZADORA ELENA ELENA CASTAÑEDA CRA 50 N°51-32 3008585063

CACHARRERIA LA COSTEÑA NORMA ELENA DIAZ CRA 50 N°51-55 3216431539

MISELANEA BARA TODOS VEATRIZ ELENA PEREZ CRA 50 N°52-42 8627745

LA FERIA DEL REMATE DAVID ANTONIO MUÑOZ

OCHOA CLL 50 NRO 49-53 8624550

FERREETERIA CACHO RESPUESTO YOLANDA PALACIO CRA 50 N° 51-72 8627282

DEPOSITO DE MATERIALES GOMEZ PLATA

ANGELA MARIA PEREZ RESTREPO CRA 50 N° 53-07 8627693

PARQUEADEROS:

MIGUEL ANGEL VASQUEZ VEGA

Carrera 49 N°49-24

No tiene

PARQUEADERO IGLESIA CUADRAGULA

UBER OSPINA GÓMEZ Cra.50 N°53-31

8627184

PRENDERÍA EL ENCANTO

DUAN ALBEIRO ALZATE VASCO

Cra.51 N°50 – 39 8629045

BARBERIA CRACY PABLO ANDRES DUQUE CRA 50 N° 52-50 3144561816

22

ASISTENCIA SOCIAL Y RECREACION HOSPITALES

CENTROS DE SALUD No existen ALBERGUES INFANTILES

ASILOS, HOGARES PARA EL ADULTO MAYOR

RAZON SOCIAL NOMBRE


DIRECCION TELEFONO

HOSPITAL SANTA ISABEL

ANDRÉS FELIPE DELGADO BRAND

Carrera 52 con Calle 49 8627631

RAZON SOCIAL NOMBRE


DIRECCION TELEFONO

Caritas Felices APHB Mafalda

CRA. 52 50 15 8625049

Pequeños Gigantes APHB Mafalda

CRA. 51 A 45 41 300790653

Ternura APHB Mafalda

CRA. 52 45 69 8627845

Carrusel APHB Mafalda

CRA. 49 51 57 8627098

El Jardín APHB Mafalda

CRA. 51 54 27 8627466

Los Simpson APHB Mafalda

CRA. 52 45 42 8627199

Principito APHB Mafalda

CRA. 52 45 12 3146674331

Los Capullitos APHB Mafalda

CRA. 52 45 50 8627049

Los Ositos APHB Mafalda

CRA. 57 50 76 3128058192

Manantial APHB Mafalda

CRA. 48 44 20 8627820

Los Piñuelos APHB Mafalda

CLL 55 52 34 8627424

Pinocho APHB Mafalda

CLL 44 51 75 8627981

Los Peluches APHB Mafalda

CLL 44 51 75 8627387

Los Pingüinos APHB Mafalda

CLL 43 47 49 311396331

El Pingüino APHB Mafalda

CRA50 53 75 3103768593

Los Pelucitos APHB Mafalda

CRA. 52 47 05 3128687632

RAZON SOCIAL NOMBRE


DIRECCION TELEFONO

ASILO SAN JOSE LUZ MAGDALENA MARTINEZ.

Calle 49 N°50 - 18

8628013

23

CENTROS DE RECLUSION No existen CRUZ ROJA : No se cuenta con sedes de la Cruz Roja en la jurisdiccion de Gomez Plata antioquia.

LUGARES TURISTICOS

PARQUES

NOMBRE DIRECCION

Parque principal Génesis Carrera 50 y 51 con calle 49 y 50

Parque infantil sector escuelas carrera 49 y 50 Juan pablo II

Parque infantil las acacias Barrio las Acacias

a) CENTROS SOCIALES Y CLUBES No existen

SERVICIOS PUBLICOS

AGUA: 100% ALCANTARILLADO: 100% ENERGÍA: 100% TELEFONÍA: 75% GAS: 65% CEMENTERIO: 100% MATADERO: 100%

RAZON SOCIAL

DIRECCION SEDE PRINCIPAL

NOMBRE PROPIETARIO Y/O GERENTE

TELEFONO

HORARIO DE ATENCION AL PUBLICO

Empresa de Servicios Públicos de Gómez Plata Gerente

Carrera 50 N°49 - 49

JHONATAN VELEZ CARDONA

8627522

De 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 17:00

Energia Empresas Públicas de Medellín

51 N°51 – 55

ALFREDO DE JESUS VELEZ GÓMEZ

3015377609

De 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 17:00

Cementerio municipal

Calle 49 N°50 – 18

Pco. GERMAN ESTEBAN LOPERA PEÑA

3137162484

De 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 17:00

Gas Empresas Públicas de Medellín

51 N°51 – 55

ALVARO GUILLERMO RENDON LOPEZ

3015377609

De 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 17:00

RAZON SOCIAL NOMBRE


DIRECCION TELEFONO

Central Hidroeléctrica de Guadalupe

EPM Cgto el salto 3004596325

Teleférico más inclinado de Latinoamérica

EPM Cgto el salto 3004596325

Represa de Mira Flores EPM Cgto el salto 3004596325

24

VIAS DE COMUNICACION TERRESTRES: EMPRESA TRASPORTES JUAN B.VASQUEZ

1. TIPO DE VEHICULO: Buses, Busetas y Aerovans 2. RUTAS: Gómez Plata-Medellin 3. HORARIO: 04:30 a 18:00

MEDIOS DE COMUNICACIÓN UTILIZADOS

RAZON SOCIAL

DIRECCION

NOMBRE PROPIETARIO Y/O GERENTE

TELEFONO

HORARIO DE ATENCION AL PUBLICO

TIPO DE SERVICIO

UNE EDATEL

Carrera 51 Nro 49 – 17

OMAIRA BURITICA PINO

3128141758

De 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 17:00

TELEFONIA

CLARO

CALLE CALLE 50 N°51-28

ESTER LUCIA MUNERA OSORIO

8627311

De 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 17:00

TELEFONIA CELULAR

INTERAPIDISIMO

Calle 50 N° 51– 37

JOSE ALDEMAR GIRALDO

8627707

De 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 17:00

MENSAJERIA

Primaveral Estéreo 104.4 Fm

CARRERA 50

MANUEL ALEXANDER VEGA ORREGO

3117973442

De 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 17:00

RADIAL

CENTROS EDUCATIVOS OFICIALES: 1 PRIVADOS: NO EXISTEN OTROS: NO EXISTEN

NOMBRE DIRECCION

TELEFONO RECTOR PROPIETARIO JORNADA MODALIDAD NIVEL ACADEMICO

# ALUMNOS

Institución educativa Gómez Plata

Calle 48 N°51 -25

8627714- 8629093

PIEDAD HIGUITA

MUNICIPIO

DOBLE

MIXTO

BACHILLER

1.115

SEDES POLITICAS: No se cuenta con sedes politicas en la jurisdiccion.

25

RELIGION: Predomina la religion catolica.

NOMBRE PARROQUIA NOMBRE DEL

PARROCO DIRECCIÓN TELÉFONO

NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN

GERMÁN ESTEBAN LOPERA PEÑA

Calle 50 N°50-51 3137162484

NOMBRE CONGREGACION

NOMBRE DEL REPRESENTANTE DIRECCIÓN TELÉFONO

IGLESIA CRISTIANA CUADRANGULAR

PASTOR: GERARDO CADENA SÁNCHEZ

DIR. Ka. 50 Nº 53-31.

862-71-84.

IGLESIA CRISTIANA PENTECOSTÉS

PASTOR: JOSE TORRES MONTALVO

Ka. 51 Nº 51-60 No tiene

SALON DEL REINO DE LOS TESTIGOS DE JEHOVA.

PASTOR: MARCO ANTONIO PALACIO Ka. 52 Nº 47-32. No tiene

IGLESIA PENTECOSTAL UNIDA DE COLOMBIA.

PASTOR: WILSON ENRIQUE GARCIA

FRANCO

Cll. 57 Nº 50-70.

862-71-17

IGLESIA CRISTIANA DEL MOVIMIENTO MISIONERO MUNDIAL

PASTOR JOSE GREGORIO TORRES CARRERA 51 N° 53-

66 3193259668

26

JUSTIFICACIÓN

El gobierno Municipal demanda la necesidad de realizar actividades que fortalezca la seguridad y convivencia pacífica de sus habitantes focalizándose en las medidas preventivas que busquen minimizar los indicies de delincuencia en el Municipio. Por esta razón se toman las medidas preventivas básicas y primordiales para que en conjunto con las autoridades civiles, y Policivas se puedan obtener resultados satisfactorios en índice de seguridad y en pro de calidad de vida de las personas que habitan el Municipio de Gómez Plata; El Plan de Convivencia y Seguridad Ciudadana plasma las actividades y programas a desarrollar buscando evitar y mitigar delitos que afecten o impacten la tranquilidad, así mismo instaurando y estabilizando las condiciones que mejoren la calidad de vida de los residentes del Municipio Gómez Plata.

27

Qué es un Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PISCC)

La Ley 62 de 1993 establece los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana como

una herramienta de planeación que atiende las situaciones que alteran la convivencia y la seguridad

ciudadana. En este sentido, formular el PISCC facilita el trabajo de las autoridades de policía, pues

se convierte en la hoja de ruta que permite priorizar acciones, optimizar el uso de los recursos,

realizar una coordinación interinstitucional, y mejora el proceso de seguimiento y evaluación de las

estrategias de convivencia y seguridad ciudadana, en todos los municipios y departamentos de

Colombia.

28

MARCO NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE

CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

29

ETAPA PARA EL DESARROLLO DEL PISCC 2020 – 2023

La etapa 1 consiste en la consulta, articulación y desarrollo de los conocimientos normativos y jurídicos que se deben tener en cuenta para la correcta formulación y el planteamiento adecuado en términos de la Ley, del PISCC. La etapa 2 es el momento por medio del cual se identifican y priorizan las brechas y situaciones en materia de seguridad y convivencia que se hacen latentes en el territorio, para lo que se desarrolla un proceso de diagnóstico. Este permite el diseño de elementos pertinentes con la realidad. La etapa 3 es aquella que se construye a través de la información que arroja el diagnóstico y se considera la etapa central del PISCC, puesto que contiene la formulación estratégica, los objetivos a corto y mediano plazo, las metas, programas, proyectos, acciones y disposiciones que se programan durante la vigencia del PISCC en materia de seguridad y convivencia ciudadana. Con esto se busca desarrollar estrategias que respondan a las causas y factores de las problemáticas identificadas en la etapa 2. La etapa 4 es el componente financiero que sirve de proyección anticipada de gastos y recursos que se destinan para financiar la ejecución de las estrategias, metas y acciones propuestas en materia de seguridad y convivencia ciudadana. La etapa 5 es el momento de materialización de todo el proceso de diagnóstico y planificación técnica y financiera, aquí se ejecutan los programas y proyectos, se desarrolla el seguimiento con base en las metas y los indicadores definidos en la etapa 3. La etapa 6 es el balance que se realiza al finalizar el periodo de gobierno (4 años) en donde se desarrolla un proceso de recopilación de información y análisis de los resultados obtenidos de la ejecución de la parte estratégica del PISCC. Así mismo se estudian los informes de gestión anual y de resultados, se realiza el proceso de evaluación de impacto y finalmente se proponen recomendaciones y se discuten las lecciones aprendidas.

30

ETAPA I MARCO NORMATIVO PISCC 2020 2023

MARCO JURÍDICO CONCEPTO ARTÍCULO

1 Constitución Política

Fines esenciales del Estado. Artículo 2.

Supremacía constitucional, deber de acatamiento de normas y del respeto y obediencia a las autoridades.

Artículo 4.

Prohibición de exigencia de requisitos, permisos o licencias, sobre derechos o actividades reglamentadas de manera general.

Artículo 84.

El Presidente de la República es jefe del Estado, del gobierno y suprema autoridad administrativa.

Artículo 115.

Orden público: estabilidad institucional, seguridad del Estado y convivencia ciudadana.

Artículo 213.

Para la conservación del orden público o para su restablecimiento donde fuere turbado, los actos y órdenes del Presidente de la República se aplicarán de manera inmediata y de preferencia sobre los de los gobernadores; los actos y órdenes de los gobernadores se aplicarán de igual manera y con los mismos efectos en relación con los de los alcaldes.

Artículo 296.

Función administrativa, de coordinación y complementariedad de los departamentos frente a la acción municipal.

Artículo 298.

Funciones de la Asamblea Departamental. Artículo 300.

Atribuciones del Gobernador. Artículo 305.

Atribuciones del concejo municipal. Artículo 313.

Atribuciones del alcalde. Artículo 315.

Creación de las Provincias. Artículo 321.

2 Ley 4ª de 1991

Informes Generales de Orden Público. Artículo 1.

Informes Especiales de Orden Público. Artículo 2.

Revocación de decisiones de Policía. Artículo 12.

Faltas disciplinarias de los Gobernadores, Intendentes, Comisarios y Alcaldes en materia de orden público.

Artículo 14.

3 Ley 62 de 1993

De las autoridades Políticas. Artículo 12.

Consejo Nacional de Policía y Seguridad Ciudadana

Artículo 14.

Conformación de El Consejo Nacional de Policía y Seguridad Ciudadana.

Artículo 15.

Atribuciones y Obligaciones de los Gobernadores y Alcaldes en relación con los Comandantes de Policía.

Artículo 16.

31

Deberes y obligaciones de los Comandantes de Policía.

Artículo 17.

Funciones Generales de La Policía Nacional. Artículo 19

Comisiones Departamentales y Municipales. Artículo 29.

Apoyo de Autoridades Departamentales y Municipales.

Artículo 31.

4 Ley 1098 de 2006

Código de Infancia y Adolescencia

Protección integral. Artículo 7.

Interés superior de los niños, las niñas y los adolescentes.

Artículo 8.

Prevalencia de los derechos. Artículo 9.

Corresponsabilidad. Artículo 10.

Misión de la Policía Nacional. Artículo 88.

5 Ley 134 de 1994

Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana.

6 Ley 136 de 1994

Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios.

7 Ley 418 de 1997

Por la cual se consagran unos instrumentos para la búsqueda de la convivencia, la eficacia de la justicia y se dictan otras disposiciones.

8 Ley 1421 de 2010

(Modifica art. 119 de la Ley 418 de 1997). El artículo 119 de la Ley 418 de 1997.

Artículo 6

El artículo 122 de la Ley 418 de 1997, prorrogado por la Ley 548 de 1999 y modificado por la Ley 782 de 2002, quedará así: - Artículo 122. Créase el Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana.

Artículo 7.

Aportes voluntarios a los Fondos cuenta territoriales.

Artículo 8°.

9 Ley 1551 de 2012

Por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios.

Funciones de los municipios. Artículo 3°.

Funciones de los alcaldes.

Artículo 91

10 Ley 1941 de 2018

Por medio de la cual se prorroga, modifica y adiciona la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006, 1421 de 2010 y 1738 de 2014.

11 Ley 1801 de 2016.

Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia. (Modificada por la Ley 2000 de 2019.)

12 Ley 2000 de 2019

Por medio de la cual se modifica el Código Nacional de Policía y Convivencia y el Código de la Infancia y la Adolescencia en materia de consumo, porte y distribución de sustancias psicoactivas en lugares con presencia de menores de edad y se dictan otras disposiciones.

32

La Ley 1801 de 2016 tendrá un artículo nuevo que diga: “EI título del Código Nacional de Policía y Convivencia, quedará así: "Por la cual se expide el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana", y así en todos los artículos de esta Ley en los que aparezca dicha expresión.

Artículo 6.

13 Ley 1955 de 2019

Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”.

14 Decreto 2615 de 1991

Integrantes CONSEJO DEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD.

Artículo 1.

Integrantes en las regiones conformadas por Municipios que correspondan a diferentes Departamentos.

Artículo 2.

Integrantes CONSEJOS MUNICIPALES DE SEGURIDAD.

Artículo 5.

Funciones de los Consejos de Seguridad. Artículo 10.

15 Decreto 399 de 2011

CAPÍTULO 1. FONSECON

Naturaleza jurídica. Artículo 1.

Objetivos del Fondo. Artículo 2.

Origen de Recursos. Artículo 3.

Gastos Operativos. Artículo 4.

Comité evaluador. Artículo 5.

Dirección, administración y ordenación del gasto del FONSECON.

Artículo 6.

Ejecución. Los programas y proyectos podrán ser ejecutados por el Ministerio del Interior y de Justicia o mediante contratos o convenios con entidades de derecho público.

Artículo 7.

Responsabilidad. Artículo 8.

CAPÍTULO 2. FONSET

Naturaleza jurídica y administración de los FONSET.

Artículo 10.

Asignación de recursos de los Fondos de Seguridad y Convivencia Ciudadana.

Artículo 15

Políticas Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana.

Artículo 16.

Comités Territoriales de Orden Público. Artículo 17.

Funciones de los Comités de Orden Público.

Artículo 18.

Remisión de Informes.

Artículo 19.

33

16 Decreto 1066 de 2015

Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior

17 Decreto 1284 de 2017

Reglamentó la Ley 1801 de 2016 por la cual se expide el Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, y regula en especial los Consejos de Seguridad y Convivencia creados por el artículo 19 de mencionada norma; fija parámetros de la subcuenta FONSET para cobro y recaudo de dineros por concepto de multa.

18 Acuerdos Municipales

Acuerdo 014 del 28 de noviembre de 2013, por el cual se deroga el acuerdo 22 del 27 de septiembre de 200 y se establece la organización y funcionamiento del fondo de seguridad territorial – FONSET y se dictan otras disposiciones

De otro lado, el Plan Integral de Seguridad y Convivencia se articula con las siguientes

políticas nacionales y departamentales:

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022. Pacto por Colombia, Pacto por la

Equidad: Dicho plan incluye, en su componente “Pacto por la legalidad: Seguridad efectiva

y justicia transparente para que todos vivamos con libertad y en democracia”, una apuesta

para lograr que el Estado garantice la seguridad y la convivencia, que, a su vez, permite

garantizar el ejercicio de los derechos de los ciudadanos. Este pacto incluye una visión

multidimensional de la seguridad, en la que no sólo es importante el componente militar y

policial, sino también la posibilidad del libre ejercicio de los derechos civiles, económicos,

sociales, culturales y los ligados al medio ambiente. La legalidad, el emprendimiento y la

equidad son el fundamento de esta propuesta de gobierno; y entre sus objetivos se

encuentra el control institucional del territorial; la lucha contra la criminalidad, economías

criminales y sustitución de economías ilícitas por economías lícitas; la protección de la vida,

fortalecer la convivencia ciudadana y la a Implementación del Código Nacional de Policía y

Convivencia y el fortalecimiento de la institucionalidad para la seguridad y convivencia

ciudadana.

POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD “Para la legalidad, el emprendimiento y

la equidad”.

La política de Defensa y Seguridad es la respuesta del Estado a lo que el enfoque de

riesgos llama amenazas de seguridad pública, es decir, los factores de violencia que

atentan contra la estabilidad del régimen democrático, las libertades públicas, la legalidad

y la equidad, en determinados contextos de la geografía nacional. Busca, más allá de

infringir derrotas y acabar con los actores organizados de la confrontación armada, el

narcotráfico y la delincuencia organizada, recuperar el control de los territorios que han sido

controlados por estos para el logro de sus fines criminales, desplazando el poder de la

institucionalidad estatal y arrebatando las posibilidades de su libre disfrute por parte de la

ciudadanía.

34

En consecuencia, dicha política es concebida más allá del despliegue operacional de

Fuerzas Militares y de Policía Nacional, contemplando así, la acción unificada del conjunto

de las instituciones del Estado en los territorios, con cooperación y articulación con la

ciudadanía. Cerrar los espacios a las organizaciones armadas ilegales sólo puede ser

posible con una transformación de la manera en la que el Estado trabaja en la

desarticulación de dichas organizaciones criminales en los territorios y en la que las

amenazas representadas por estas son abordadas por el Gobierno y el sistema de Justicia.

Concebida así la Política de Defensa y Seguridad, se entiende la importancia de lograr

avances en la estabilización de los contextos de presencia de la criminalidad, mediante la

acción de la institucionalidad y la ciudadanía a la vez que se avanza en el logro de

condiciones de seguridad ciudadana y convivencia, planteando 3 fases de intervención

de acuerdo a los avances alcanzados y a las características de los territorio, permitiendo

así diferenciar las acciones para recuperar militarmente algunos territorios, de aquellas para

comenzar llevar la institucionalidad allí y de aquellas que propenden por consolidar aún más

esta institucionalidad en los contextos donde las preocupaciones están ligadas

principalmente a la seguridad ciudadana .

Estos momentos como fases secuenciales se plantean en 3 escenarios en los territorios:

• Fase 1. Zonas Estratégicas de Intervención Integral (ZEII): Son espacios del territorio con

ausencia o déficit de legalidad, vacíos de institucionalidad o precaria presencia estatal, ricos

en recursos hídricos, biodiversidad y medio ambiente, que están en alto riesgo o franjas de

frontera, lo cual les otorga un carácter estratégico.

• Fase 2. Zonas de Construcción de Legalidad: Territorios en los que se han generado

condiciones mínimas de seguridad y necesitan acciones articuladas con el resto de las

instituciones públicas, privadas e internacionales, con el fin de pasar del control militar del

territorio al control institucional y democrático.

• Fase 3. Zonas de Legalidad, Emprendimiento y Equidad: Zonas del país donde las

amenazas a los derechos y la seguridad ciudadana provienen de la delincuencia común y

cuya respuesta en materia de seguridad está a cargo, principalmente, de la Policía

Nacional.

Es por ello que es indispensable considerar la seguridad pública a la par que se diseñan

estrategias en la formulación de los PISCC en los municipios donde tienen asiento y control

de sectores del territorio esas estructuras delincuenciales, sin que ello entre en

contradicción con la delimitación de las competencias en términos de seguridad,

convivencia y defensa de cada uno de las instituciones públicas y niveles de gobierno.

Esta Política Pública tiene como propósito generar las condiciones de seguridad y

convivencia que preserven y potencialicen los intereses nacionales, la independencia, la

soberanía e integridad del Estado, al tiempo que restablezcan y fortalezcan la legalidad,

promuevan el emprendimiento, el desarrollo económico y sirvan para construir una

sociedad con Equidad y reconocimiento pleno de los derechos humanos.

Para esta acción de recuperación del control estatal la Política plantea 6 objetivos

estratégicos:

35

Garantizar la soberanía, la independencia y la integridad territorial,

Proteger a la población y contribuir a su bienestar.

Lograr el control institucional del territorio.

Preservar y defender el agua, la biodiversidad y los recursos naturales, como activos

estratégicos de la Nación e intereses nacionales.

Consolidar la seguridad para la Legalidad y contribuir al Emprendimiento y el logro

de la Equidad.

Innovar, transformar y fortalecer el sector de defensa y seguridad.

Para llegar a este planteamiento, en la política se identifican como amenazas las economías

ilícitas, circuitos de economía criminal, constitución de nuevos grupos delincuenciales y

permanencia de los ya existentes, además del crecimiento de sus principales fuentes de

financiación: los cultivos ilícitos y la extracción ilícita de minerales. También se presentan

factores como el fortalecimiento de grupos delincuenciales, disputas por el control de rentas

ilícitas y su impacto en el delito de homicidio, la expansión de redes de tráfico de drogas y

microtráfico, y el comportamiento de delitos como el hurto y la extorsión, y el ataque a

infraestructura crítica, entre otro, llevando a la configuración de cinco ejes para la

transformación estratégica con la que se busca superar la tradicional estrategia de control

militar del territorio y sumar el acompañamiento de entidades públicas, privadas y

organizaciones de la sociedad civil: Agua, biodiversidad y medio ambiente; Seguridad

cooperativa; Disrupción del delito; Del control militar al control institucional del territorio e

Innovación, ciencia y tecnología

POLÍTICA MARCO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA 2018-2022: La

Política Marco de Convivencia y Seguridad Ciudadana (PCSC) se deriva del Plan Nacional

de Desarrollo, “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad 2018-2022”, y de la Política de

Defensa y Seguridad para la Legalidad, el Emprendimiento y la Equidad (PDS). Su

propósito es fijar objetivos y orientar la acción de las instituciones, las autoridades de policía

y administrativas. Esta Política será el marco para que las autoridades locales diseñen e

implementen los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PISCC).

La política, al derivarse del plan de desarrollo, parte de un enfoque en el que la Convivencia

y Seguridad Ciudadana tienen una relación directa con a la legalidad, el emprendimiento y

la equidad, por lo cual propone concentrar grandes esfuerzos en la prevención situacional

en los contextos con mayor cantidad de comportamientos contrarios a la convivencia y de

delitos. Además, postula como elemento clave la corresponsabilidad y la necesidad de

acción conjunta de diversas organizaciones de Gobierno y la administración de justicia, en

todos los niveles territoriales, junto a la participación activa de los ciudadanos y de las

organizaciones de la sociedad civil, para mitigar los problemas de convivencia y los delitos.

La cultura de la legalidad, la disrupción del delito, la innovación, la ciudadanía activa y la

proyección institucional son los ejes con los cuales se pretende transformar una realidad en

la que los delitos que más afectan la seguridad ciudadana son el homicidio común, las

lesiones personales y las diferentes modalidades de hurto y la extorsión.

36

POLÍTICAS DEPARTAMENTALES: el Plan Integral de Seguridad y convivencia

Ciudadana del municipio se articula de manera corresponsable en orden departamental con

PLAN DE DESARROLLO “Unidos por la Vida 2020 – 2023” y el PISCC de Antioquia.

Del primero destaca en su línea 4 Nuestra vida, el decidido compromiso del Gobernador

con la defensa del bien más preciado que es la integridad física de las personas, en especial

la vida como valor supremo entendido bajo el enfoque de seguridad humana, es decir en

vías de ser libre de necesidades en salud y ambiente, donde la economía promueva el

desarrollo; libre de miedos hacia la paz duradera y libre para vivir con dignidad: seguridad

alimentaria, comunitaria y personal.

Haciendo línea con el Plan de Desarrollo Departamental el PISCC de Gómez Plata acoge

en el municipio la defensa de la vida y la convivencia pacífica y legal, la defensa de la

seguridad

Integral de las personas, el acceso en la igualdad a la justicia, la protección de los Derechos

Humanos y la reconciliación.

Asimismo, busca fortalecer a la Fuerza Pública, los organismos e instituciones de Seguridad

y Justicia, las administraciones municipales, para garantizar la seguridad y convivencia

ciudadana, la protección de la vida, los derechos y la convivencia de las personas.

Del segundo, es decir del PISCC departamental buscará articularse con las líneas

identificadas para fortalecer las tecnologías, mejorar la infraestructura y garantizar

movilidad para la seguridad, intervenir territorios específicos para ganar seguridad, proteger

poblaciones y vulnerables y los derechos humanos, controlar economías ilegales y

fortalecer capacidades de fuerza pública y organismos de seguridad y justicia.

En el orden local este PISCC recoge los siguientes fundamentos básicos y líneas

estratégicas y programas plasmados en el Plan Municipal de Desarrollo 2020 -2023

asociadas con la defensa de la integridad física de las personas, sus bienes y su libertad.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2020 -2023

PRESENTACIÓN DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA “UNIDOS SOMOS GENTE BUENA” Esta línea estratégica reúne todos los programas sociales orientados a los gomezplatenses, a grupos poblacionales y a servicios públicos como la Seguridad Ciudadana y la seguridad vial para garantizar el derecho más valioso que tenemos todos: la vida. En esta línea se garantiza el cumplimiento de los derechos como individuos y como integrantes de uno o varios grupos poblacionales. Componente Grupos poblacionales Componente Seguridad y Convivencia Componente Seguridad Vial

37

ETAPA II DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE SEGURIDAD Y

CONVIVENCIA CIUDADANA

PERCEPCION DELICTIVO Y CONTRAVENCIONAL Teniendo en cuenta que la Policía Nacional a través de la Dirección de Seguridad Ciudadana, instituyo la Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, como metodología de trabajo para el servicio de policía orientada a la identificación y solución de las problemáticas y manifestaciones de violencia y criminalidad que atentan contra la convivencia y seguridad en el contexto urbano y rural, resolución 00817 del 20/02/2014,”por la cual se establece la Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes y se derogan unas disposiciones, que el tomo 2.2 establece en su metodología de implementación literal 3.2 “El diagnóstico es el estudio de las condiciones de convivencia y seguridad ciudadana de la jurisdicción, que contiene la información básica para la planeación del servicio de policía”. Diagnóstico realizado para la creación del cuadrante DEANTMNVCCD12E04000000001 del municipio de Gómez Plata así: Análisis temporal de la actividad delictiva y contravencional de la jurisdicción La siguiente grafica identifica el comportamiento delictivo y contravencional durante los años 2015 a 2018, estableciendo la tendencia de cada uno de los delitos de mayor frecuencia e impacto en esta unidad. DESCRIPCIÓN DELITOS POR FRECUENCIA

9

30

5 2 5 0 0 01

25

4 2 4 1 0 04

38

8

23

2

7

0 02

14

7

11

3 3 0 00

5

10

15

20

25

30

35

40

HOMICIDIO L.PERSONAL H.PERSONA H.RESIDENCIA HCOMERCIO H.MOTO H.VEHICULO TERRORISMO

ANALISIS DELICTIVO 2015-2018 GOMEZ PLATA

2015 2016 2017 2018

38

GEORREFERENCIACIÓN DE LA ACTIVIDAD DELICTIVA, COMPORTAMIENTOS CONTRARIOS A LA CONVIVENCIA Y FACTORES DE RIESGO DE LA JURISDICCIÓN ÚLTIMOS 24 MESES 2018

2017

HOMICIDIO 2

L. PERSONAL. 14

H PERSONA.

7

H RESDENCIA.

11

H COMERCIO.

3

H MOTO.

3

H VEHICULO.

0

HOMICIDIO 4

L. PERSONAL. 38

H PERSONA.

8

H RESDENCIA.

23

H COMERCIO.

2

H MOTO.

7

H VEHICULO.

0

DELITOS ULTIMOS 24 MESES

Delitos Cantidad Acumulado HOMICIDIO 6

54,0% L. PERSONAL. 52 19,0% H PERSONA. 15 50,0% H RESDENCIA. 34 10,0% H COMERCIO. 5 30,0% H MOTO. 10 30,0% H VEHICULO. 0 100,0%

TOTAL 293,0%

6

52

15

34

5 1 054 19

,00

%

50

,00

%

10

,00

%

30

,00

%

30

,00

%

10

0,0

0%

DELITO ULTIMOS 24 MESES

Serie 1 Serie 2 Serie 3

39

COMPORTAMIENTO DEL DELITO HOMICIDIO Y LESIONES

PERSONALES AÑO 2015 - 2019

40

COMPORTAMIENTO DEL DELITO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y DELITOS

SEXUALES AÑOS 2015 – 2019

41

COMPORTAMIENTO DEL DELITO HOMICIDIO Y DELITOS SEXUALES

EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES AÑOS 2015 - 2019

42

COMPORTAMIENTO DEL DELITO EXTORSIÓN Y

HURTO A PERSONAS AÑOS 2015 - 2019

43

COMPORTAMIENTO DEL DELITO HURTO A COMERCIO Y

HURTO RESIDENCIAS AÑOS 2015 - 2019

44

COMPORTAMIENTO DEL DELITO HURTO DE VEHICULOS Y

AUTOMOTORES AÑOS 2015 - 2019

45

COMPORTAMIENTO DEL DELITO HURTO DE MOTOCICLETAS Y

CELULARES AÑOS 2015 - 2019

46

COMPORTAMIENTO DEL DELITO HOMICIDIOS Y LESIONES EN

ACCIDENTE DE TRANSITO AÑOS 2015 - 2019

47

TOTAL

2019 2020 ABSOLUTA PORCENTUAL

0 0 0 0% 0,00

EN SERVICIO 0 0 0 0% 0,00

FUERA DEL SERVICIO 0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 1 1 100% 0,01

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 0 0 0% 0,00

0 1 1 100% 0,01


10 3 -7 -70% 0,03

3 2 -1 -33% 0,02

0 0 0 0% 0,00

6 1 -5 -83% 0,01

9 3 -6 -67% 0,03

0 0 0 0% 0,00

1 0 -1 -100% 0,00

1 0 -1 -100% 0,00

2 0 -2 -100% 0,00

0 1 1 100% 0,01

0 0 0 0% 0,00

22 7 -15 -68% 0,08


0 0 0 0% 0,00

2 1 -1 -50% 0,01

2 1 -1 -50% 0,01

0 0 0 0% 0,00

2 0 -2 -100% 0,00

2 0 -2 -100% 0,00

4 1 -3 -75% 0,01

0 0 0 0% 0,00

22 8 -14 -64% 0,09

HOMICIDIOS

COLECTIVOS

CASOS

VÍCTIMAS

SECUESTRO

EXTORSIVO

SIMPLE

TOTAL

HOMICIDIO

CIVILES

PERSONAL DE LA POLICÍA

NACIONAL

PERSONAL DE LAS FUERZAS MILITARES Y ORGANISMOS DE

SEGURIDAD

REINSERTADOS Y DESMOVILIZADOS AUTODEFENSAS

REINSERTADOS Y DESMOVILIZADOS SUBVERSIVOS

TOTAL

► COMPARATIVO DELITOS DE IMPACTO QUE AFECTAN LA SEGURIDAD PÚBLICA, CIUDADANA Y VIAL (2019)-

(2020) ESTACIÓN DE POLICÍA GÓMEZ PLATA

DELITOS DE IMPACTO QUE AFECTAN LA SEGURIDAD

PÚBLICA

DEL 01 DE ENERO AL

28 DE MARZOVARIACIÓN

PROMEDIO

DIARIO 2020

SUBTOTAL DELITOS DE IMPACTO QUE AFECTAN LA SEGURIDAD

PÚBLICA


CIUDADANA

DEL 01 DE ENERO AL

28 DE MARZOVARIACIÓN PROMEDIO

DIARIO 2020

LESIONES PERSONALES

RETENES ILEGALES

TOTAL

PERSONAS

MUERTAS EN

PROCEDIMIENTOS

DE LA FUERZA

PÚBLICA Y OTROS

ORGANISMOS DE

SEGURIDAD DEL

ESTADO

EJÉRCITO

ARMADA

FUERZA AÉREA

POLICÍA

CTI

TOTAL

EXTORSIÓN

TERRORISMO

ACCIONES

SUBVERSIVAS

ASALTO POBLACIÓN

ATAQUES A AERONAVE

ATAQUE A INSTALACIONES POLICIALES

HOSTIGAMIENTO

EMBOSCADAS

INCURSIÓN A POBLACIÓN

CONTACTO ARMADO

VARIACIÓN PROMEDIO

DIARIO 2020

HOMICIDIOS EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO

*** MUERTES ACCIDENTALES EN TRÁNSITO

SUBTOTAL

LESIONES EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO

HURTO SOBRE CABEZA DE GANADO (CASOS)

HURTO ENTIDADES FINANCIERAS

PIRATERÍA TERRESTRE

SUBTOTAL DELITOS DE IMPACTO QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA


VIAL

DEL 01 DE ENERO AL

28 DE MARZO

HURTOS COMÚN

RESIDENCIAS

COMERCIO

PERSONAS

TOTAL

HURTO DE

VEHÍCULOS

AUTOMOTORES

MOTOCICLETAS

TOTAL

*** LESIONES ACCIDENTALES EN TRÁNSITO

SUBTOTAL

*** CASOS DE ACCIDENTALIDAD

SUBTOTAL DELITOS DE IMPACTO QUE AFECTAN LA SEGURIDAD VIAL

TOTAL DELITOS DE IMPACTO

49

Componente Seguridad y Convivencia: La seguridad es quizá, uno de los elementos más determinantes para medir la calidad de vida en un municipio. Municipios seguros son sinónimo de tranquilidad y, por ende, de bienestar de los habitantes. El municipio de la cordialidad, como se conoce el municipio de Gómez Plata es considerado un municipio seguro, aunque esto no quiere decir que en el territorio de los gomezplatenses no se presenten delitos, sólo que los que ocurren, no tienen un impacto grande en la seguridad pública. A continuación, se presentan algunas cifras discriminadas por el impacto de los delitos. Aunque se reporta un caso de extorsión en el municipio, las cifras confirman que es casi nula la existencia de situaciones que afecten la seguridad pública, permitiendo confirmar que el municipio de Gómez Plata es un municipio seguro. Con respecto a la seguridad ciudadana, las cifras del 2019 y las del 2020 (con corte al 15 de abril) son cifras moderadas que se convierten en insumo importante para la formulación del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana PISCC, para lograr mantener los índices y la percepción de seguridad municipal. Las cifras son las siguientes:

50

Otras cifras que muestran la realidad municipal, son los casos de violencia intrafamiliar. En las siguientes gráficas se presenta información del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y Ministerio de Defensa Nacional y DANE:

51

A excepción de los años 2006, 2015 y 2016, el reporte de los casos de violencia de pareja tiene un comportamiento muy bajo, lo cual puede reflejar la realidad municipal o puede ser efecto de baja confianza en entidades gubernamentales que limita las denuncias de las víctimas.

52

Con relación a tasas de violencia intrafamiliar por sexo y por grupos de edad, en el municipio de Gómez Plata es mayor la tasa de violencia intrafamiliar contra mujeres que contra hombres, y es mayor la tasa de violencia contra adolescentes y jóvenes entre los 15 y los 19 años. Las cifras demuestran la necesidad de garantizar la atención para recibir denuncias y definir un plan de trabajo para realizar actividades de capacitación, convivencia y promoción del respecto por las diferencias y el bien ambiente familiar. Componente Seguridad Vial El Municipio de Gómez Plata, en los últimos años ha presentado un alto índice de accidentalidad que tuvo su pico más alto en el año 2017 debido a la falta de la autoridad de tránsito, situación que sólo obtuvo reducción con la firma del Convenio Interadministrativo entre el Municipio de Gómez Plata y la Agencia de Seguridad Vial. En la búsqueda de continuar fortaleciendo la seguridad vial en el municipio se hace necesario implementar un Plan Local de Seguridad Vial con el que se genere una cultura de la prevención y del auto cuidado de todos los actores del tránsito: peatones, ciclistas, motociclistas, conductores o pasajeros. En el último cuatrienio, los índices de accidentalidad fueron:

Otros aspectos que afecta este componente, son los delitos de impacto que afectan la seguridad vial municipal. Cifras de la Policía Nacional entre el 2019 y el 15 de abril de 2020 son:

53

Este documento se entrega a los gobiernos locales como un insumo para la formulación del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, el cual debe ser elaborado en los primeros meses del periodo de Gobierno. Para facilitar este proceso, la Dirección de Justicia, Seguridad y Gobierno (DJSG) del Departamento Nacional de Planeación (DNP), en coordinación con la Dirección de Seguridad Ciudadana (DISEC) de la Policía Nacional de Colombia, elaboraron este informe que contiene los principales indicadores de convivencia y seguridad ciudadana de Gómez Plata.

55

Seguridad Ciudadana: Respecto a la seguridad ciudadana, esta se entiende como el conjunto de acciones integrales que buscan proteger de manera efectiva a los ciudadanos, tanto de los delitos como de los comportamientos que afectan su integridad física y material, dentro del marco del respeto a las normas establecidas. Sobre este aspecto es necesario señalar que Colombia cuenta con uno de los sistemas de información de criminalidad con mayor reconocimiento en América Latina. Desde 2003, la Policía Nacional consolido el Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo (SIEDCO), el cual ha permitido fortalecer el diseño y la evaluación de las políticas públicas en materia de seguridad ciudadana en el país. Durante el 2017, la Policía Nacional y la Fiscalía General de la Nación desarrollaron dos acciones que fortalecieron los sistemas de información, y que, a su vez, generaron un conjunto de consideraciones metodológicas que deben ser tenidas en cuenta en los análisis en torno a esta información. El primero de los cambios fue el proceso de integración del SIEDCO de la Policía Nacional y el Sistema Penal Oral Acusatorio (SPOA) de la Fiscalía General de la Nación, el cual consistió en unificar la información de criminalidad de ambas instituciones en un solo sistema de información en el país. La segunda acción fue la creación de la plataforma. A denunciar!, a partir de la cual se fortalecieron las herramientas de denuncia virtual por parte de la ciudadanía. Estos dos cambios generaron desde el 2016 un incremento en el número de casos reportados debido a la incorporación de los registros de la Fiscalía General de la Nación al SIEDCO y un aumento en las denuncias Interpuestas por los ciudadanos desde julio de 2017 debido a la entrada en funcionamiento de la plataforma virtual. Respecto a 2016, tanto el proceso de unificación como la creación de la plataforma <A denunciar! generaron un incremento del número de denuncias en el 42,8% (Rodríguez et al. 2018). Frente a esta situación, dado que el grado de coincidencia en los registros de homicidios de SPOA y SIEDCO fue alto, y que este delito no es denunciable de forma virtual, es posible analizar el comportamiento histórico de las tasas de homicidio. Por el contrario, en el registro de lesiones personales se presentó un salto importante en la serie entre 2015 y 2016 (Rodríguez et al. 2018).

70

RIESGO, AMENAZAS Y VULNERABILIDADES DEL MUNICIPIO DE GÓMEZ PLATA

SEGURIDAD PÚBLICA

RIESGO: DE VINCULACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES POR ACTORES ARMADOS (BACRIM)

AMENAZAS VULNERABILIDADES

Presencia de rutas de transporte de armas, estupefacientes y precursores químicos en contexto de ilegalidad, "todo vale por dinero"

Imaginario colectivo de obtención de dinero fácil.

Pertenecer pandillas o combos.

Cultura de ilegalidad y aceptación

de violencia

Sufrir abandono y buscar aceptación del grupo de amigos.

POBLACIÓN TERRITORIO

NNA Área urbana y rural

RIESGO:DE MALTRATO FÍSICO A NIÑOS Y ADOLESCENTES


Padres de familia con pautas de crianzas basadas en el uso de la fuerza, bajo la influencia del alcohol

Hacinamientos en núcleos familiares

Pertenecer a hogares mono-

parentales con deficiencias económicas

Falta de comunicación social

Ausencia de presencia del estado

Falta de campañas educativas y

pedagógicas


Entre 7-18 años Generalizado.

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SEGURIDAD CIUDADANA

RIESGO: DE MALTRATO A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES POR INASISTENCIA ALIMENTARIA


Padres que se rehúsan al cumplimiento de sus obligaciones familiares

Entornos familiares deteriorados

Ausencia de redes protectoras

Falta de presencia del estado


NNA Toda el área del Municipio.

RIESGO: DE SUFRIR VIOLENCIA DE LA PAREJA


Hombres y mujeres maltratadores en entornos deteriorados y con consumos de alcohol o drogas. En donde las pautas violentas son aceptadas, y con conflictos sin resolver

Vivir con intolerancia en el grupo familiar.

Tener escasa educación para el

cuidado de los miembros de la familia y falta de comunicación.

Dependencia económica

Ausencia del estado

Busca de ayuda profesional


Mujeres Toda el área del Municipio

RIESGO: DE AGRESIONES FÍSICAS POR RIÑAS ENTRE VECINOS


Personas con uso de mecanismos violentos de resolución de conflictos

Ser intolerante social y usar prácticas violentas.

Tendencias al rumor y al chisme

falta de presencia del estado

busca de ayuda profesional


Comunidad Área urbana

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RIESGO: DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR


Hombres y mujeres agresores en entornos en los que las pautas violentas contra la mujer son aceptadas.

Vivir en grupo familiar intolerante.

Vivir con pareja con poco cuidado de los miembros de la familia.

falta de comunicación.

Tener conductas violentas

heredadas.

Desconocimiento de canales de denuncia

falta de busca de ayuda profesional


Mujeres Zona urbana y rura

RIESGO: RIESGO DE RIÑA O PELEA EN ESPACIO PÚBLICO Y CONTEXTO DE CONSUMO DE ALCOHOL Y USO DE DROGAS


Personas con tendencia violenta bajo la influencia de alcohol y drogas en contexto de venta de alcohol a menores y en horarios por fuera de la norma y de débil presencia policial

No resolución de situaciones a través de la ley.

Ser procedente de lugares

cercanos en busca de diversión

Falta de control Policial

Falta de educación social


Entre 17-35 años Sectores del parque principal y del comercio.

RIESGO: DE SUFRIR HURTO A PEQUEÑA ESCALA


Pequeñas pandillas de jóvenes consumistas, niños descuidados que buscan articularse, en entorno deteriorado con presencia de armas

Transitar por zonas descuidadas y con presencia de amenaza

Tener autoprotección débil y ser

descuidado

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Falta de control de autoridades

Falta de estrategias para

contrarrestar esta amenaza.


Adulta. Área urbana.

RIESGO: DE MUERTE POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO


Conductores a alta velocidad en vías, no teniendo en cuenta las normas de tránsito.

El desconocimiento e incumplimiento de la normatividad de tránsito por conductores y peatones

Imprudencia del peatón

Falta de control por parte de

autoridades

Educación y pedagogía a la comunidad


Jóvenes Área Urbana

RIESGO: DE SUFRIR LESIONES POR ACCIDENTE DE TRÁNSITO


Conductores de autos y motos a alta velocidad en vías oscuras y estrechas con andenes inadecuados

El desconocimiento e incumplimiento de la normatividad de tránsito

Imprudencia del peatón

Falta de campañas educativas y

pedagógicas

Ausencia de controles por parte de autoridades responsables.


Famílias Cercanas a Forasteros Entrada principal del Municipio y vías principales.

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RIESGO: RIESGO DE SUFRIR HURTO COMÚN A PERSONAS


Presencia de personas o pequeñas pandillas.

Débil cultura de cuidado

Exceso de confianza por la calle

poca de presencia Policial

el no denunciar ante las autoridades


Entre 18-45 años Hombres y comerciantes

Sector comercio y principales calles de la localidad

PRIORIZACION DE LOS DELITOS DE IMPACTO

DEL MUNICIPIO DE GOMEZ PLATA

Teniendo en cuenta el estudio profundo de la Dirección de Justicia, Seguridad y Gobierno (DJSG) del Departamento Nacional de Planeación (DNP), en coordinación con la Dirección de Seguridad Ciudadana (DISEC), de la Policía Nacional de Colombia, elaboraron este informe que contiene los principales indicadores de convivencia y seguridad ciudadana de Gómez Plata, los cuales coinciden con los resultados análisis con los diagnósticos del Plan de Desarrollo Municipal y los del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Para el caso del municipio de Gómez Plata en el año 2019, los delitos con mayor incidencia, según el análisis y los resultados del diagnóstico en su orden, son:

LESIONES PERSONALES HURTO COMERCIO HURTO RESIDENCIAS VIOLENCIA INTRAFAMILIAR HURTO PERSONAS DELITOS SEXUALES.

La metodología de cálculo consiste en comparar la tasa de cada uno de los delitos de Gómez Plata con respecto a las tasas nacionales para posteriormente reducir su magnitud y contrastar los resultados entre ellos. El resultado de la normalización de las tasas se representa en el cuadro 1, el área de cada delito corresponde al nivel de incidencia en el municipio. Además, permite brindar un diagnóstico del Municipio respecto al panorama nacional.

75

Movilidad y accesibilidad El corredor vial principal comunica el Municipio localizado en la subregión Norte del departamento de Antioquia, limita por el norte con los municipios de Guadalupe y Amalfi, por el este con el municipio de Yolombó, por el sur con los municipios de Yolombó y Santa Rosa de Osos y por el oeste con los municipios de Santa Rosa de Osos y Carolina del Príncipe. El estado de esta vía es bueno, siendo una vía con flujo vehicular medio, la vía presenta deterioro siendo propensa a que se presenten accidentes de tránsito, las vías secundarias se encuentran en buen estado, igualmente la maya vial de la zona urbana se encuentra cementadas en buen estado. En general las vías del municipio son un poco estrechas, por tal motivo no se debe transitar a una velocidad superior a los 30 KM/H, el tiempo de respuesta frente a la atención de los motivos de policía oscila máximo entre 2 y 4 minutos, dependiendo donde se presente el motivo de policía y la distancia donde se encuentre la patrulla del cuadrante. Teniendo en cuenta el estado de las vías se puede realizar patrullajes a pie, en vehículo o motocicleta, en cuanto las vías de la zona rural, estas se encuentran sin pavimentar, pero son accesibles en vehículo pequeño y motocicleta.

MAPA PRINCIPALES VIAS DEL MUNICIPIO DE GOMEZ PLATA

Entrada de Medellín

Parque principal

Salida a Carolina del príncipe

Salida Al Cerro

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Identificación áreas de influencia de grupos delictivos organizados

No se tienen grupos de delincuencia organizada, pero si hay injerencia de personas las cuales se dedican al consumo, venta y tráfico local de estupefacientes mediante la modalidad de narcomenudeo.

Mapa Actividad económica

77

MAPA DEL MUNICIPIO DE GOMEZ PLATA Y SUS PUNTOS CRITICOS.

MAPA DEL MUNICIPIO DE GOMEZ PLATA Y BARRIOS

BARRIOS:

1. Amigoplas 2. Barrio azul 3. Buenos aires 4. Calle muerta 5. Calle viva 6. Cuatro Esquinas 7. El Camellón 8. El chispero 9. El Otro lado 10. EL tierrero 11. Barrios 12. Juan Pablo I 13. Juan Pablo II 14. La Feria 15. Las Acacias 16. Lourdes 17. Sector escuelas

ZONA CANTIDAD HABITANTES

URBANA 5.318

RURAL 4.603

ESTACION DE

SERVICIO

ZEUS

PAC

BANCO

LOMBIA

FERIA DE

GANADO

GALLERA 4

ESQUINAS

APUESTAS

GANA

BANCO

AGRARIO

JUZGA

DO

GRAN

HOTEL

PAC

BANCOLOMBIA

BOMBEROS

COLISEO

COLISEO

ESCUELA Y

COLEGIO

HOTEL EL

PORTON

ACACIAS

HOSPITAL

FISCALIA

ALCALDIA

SALIDA

EL

CERRO

NOTARIA

EPM

UNE

78

ETAPA III ESTRATEGIAS

FORMULACIÓN ESTRATÉGICA:

Objetivo General: Promover la creación de condiciones óptimas de seguridad, convivencia, ciudadanía y cultura de paz con el fin de consolidar herramientas para la gobernanza y la planeación que brinden garantías en la construcción de ambientes seguros y territorios de paz. Objetivos Específicos: Promover la seguridad, concebida como un derecho de la ciudadanía y factor dinamizador para alcanzar la prosperidad, a través de la construcción de sinergias entre la comunidad, Administración, policía, ejército y los demás entes de seguridad, con el fin de garantizar entornos seguros para los ciudadanos del Municipio de Gómez Plata, Garantizar la protección de los Derechos Humanos de los ciudadanos Gómez Platenses, a través de la implementación de estrategias de formación, concientización y acceso a las entidades de justicia. Igualmente fortalecer la integración, comunicación entre la Administración Municipal y grupos participativos, como LGTBI, adulto mayor, casa de la mujer, JAC, entre otras, planteando estrategias, proyectos y actividades que permitan una plena participación de la comunidad en la creación, cohesión y fortalecimiento del tejido social. Así mismo propiciar la apertura de espacios para el encuentro, el diálogo, la concertación y proyección de acciones conjuntas que permitan generar convivencia pacífica, acceso individual y comunitario a la justicia y que faciliten la creación de actitudes de tolerancia y negociación de conflictos y sentido de pertenencia del cuidado de lo público.

ESTRATEGIAS DEL PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

CIUDADANA DEL MUNICIPIO DE GÓMEZ PLATA (2020 - 2023)

FORTALECIMIENTO DE CONVIVENCIA PACÍFICA Y CULTURA CIUDADANA:

Tener una excelente comunicación entre la Policía Nacional y la Administración Municipal para lograr una articulación que permita trabajar de forma conjunta hacia la comunidad para crear la confianza en la fuerza pública.

Invitar a la comunidad en general, para que participe en los programas que adelante la Policía Nacional del Municipio de Gómez Plata, de igual forma a la Administración, para que hagan parte de las actividades y acciones que mejoren la convivencia y el orden público de la localidad.

Capacitar a la comunidad en referencia a los temas de Escuelas de Seguridad Comunitaria, Frentes de Seguridad Local, Red de Cooperantes, Red de Apoyo.

Realizar campañas de manera conjunta entre la Policía Nacional y la Administración Municipal y todas sus Secretarías, en eventos que permitan la participación de la comunidad en forma general.

Fortalecer campañas educativas y sociales con jóvenes, niños y niñas. Fortalecer las campañas educativas, pedagógicas y lúdicas, con las familias

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CAPACIDADES PLANES INTEGRALES DE SEGURIDAD CIUDADANA – PISCC

Lectura de R = C

A.V

COMPONENTES DE INTERVENCIÓN CAPACIDADES PERSONALES

CAPACIDADES INSTITUCIONALES

CAPACIDADES ORGANIZACIONALES

CAPACIDADES DE REDES

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES Y

COMPETENCIAS PERSONALES PARA

EL MANEJO DE PROYECTOS DE VIDA

RECONOCIMIENTO DE

LA LEGALIDAD

FORTALECIMIENTO Y ABORDAJE DE LA PROBLEMÁTICA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR.

FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS INSTITUCIONALES REGIONALES LOCALESDE PROMOCIÓN, PREVENCIÓN, PROTECCIÓN Y ATENCIÓN HUMANITARIA

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FORMALIZACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMA

Realizar talleres y reuniones con administradores y dueños de establecimientos para capacitar en temas de funcionamiento y normas que se deben tener en cuenta para la apertura de los diferentes negocios y actualización de los requisitos.

Realizar control a los establecimientos entre la Policía Nacional y funcionarios de la

Administración Municipal a través de la revisión de documentos actualizados en los diferentes establecimientos.

Actualización de actos administrativos en relación a los establecimientos o negocios y

difusión de los mismos para que los dueños o administradores los conozcan y den cumplimiento.

Manejar una base de datos de registro y control a los establecimientos por parte de la

inspección de Policía, realizar control espacio público y actualizar normativa. JUSTICIA PUNITIVA Y RESTAURATIVA

Establecer programas a través de la comisaria de familia que permitan un acompañamiento a la familia que ha sufrido casos de violencia intrafamiliar, con el fin de mejorar y mitigar esta problemática que se viene presentando en la localidad.

Realizar campañas en temas relacionados con violencia intrafamiliar en medios de

comunicación, actividades lúdicas y talleres.

Establecer los procesos respectivos que permitan acciones de restauración a las víctimas y castigos a los victimarios y realizar campañas en contra de la delincuencia en adolescentes, niños y niñas.

CONVIVENCIA SANA

Realizar campañas con grupos familiares, estudiantes y comunidad en general sobre la importancia de la familia y lo importante de convivir en sociedad con respeto y amor, para lograr prosperidad.

Promover la no violencia a través de personal capacitado en el tema, contar con

profesionales en el manejo y prevención de la violencia. PARTICIPACIÓN E INTEGRACIÓN FAMILIAR

Realizar o acompañar eventos o actividades que se realicen en el Municipio que permitan la integración, disfrute, realce de los NNA, Adulto mayor, Mujer, madre cabeza de familia, mejorando así su calidad de vida.

Tener en cuenta la participación en eventos de realce como por ejemplo mes de la niñez,

día del adulto mayor, día de la familia, día de la mujer, entre otros, buscando un acercamiento con las principales autoridades Municipales.

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ACCIÓN INTEGRAL PARA EL MANEJO DEL ORDEN PÚBLICO EN EL MUNICIPIO

Establecer control y revisión a los diferentes establecimientos principalmente a los que expenden bebidas embriagantes, para un mayor control y así disminuir el riesgo de lesiones personales, mejorando la convivencia Ciudadana.

Campañas de registro en relación al porte ilegal de armas, con el fin de fortalecer la cultura

de la legalidad mejorando la Institucionalidad.

Fortalecer los patrullajes continuos, por zonas críticas, sector comercio, para mejorar la vigilancia en el casco urbano y zona semiurbana.

Campañas y talleres sobre seguridad comunitaria, zonas o cuadrantes, normativa en delitos

como fleteo o hurtos.

Articular comunicación con otras entidades que hacen parte de la fuerza pública, con el fin de fortalecer los programas y proyectos en pro de la comunidad, mejorando la calidad de vida de los Gomezplatenses.

FORTALECIMIENTO A LA GOBERNABILIDAD DEL MUNICIPIO DE GÓMEZ PLATA

Establecer planes de contingencia para los diferentes eventos programados por la Administración con el fin de mostrar un Municipio organizado, responsable y comprometido con la seguridad.

Realizar talleres sobre DDHH (Derechos Humanos) y DIH (Derecho Internacional

Humanitario) con personal capacitado.

PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGOS

Educar a través de diferentes estrategias como talleres, charlas y volantes a la población en la utilización de la malla vial de Gómez Plata.

Establecer planes de contingencia para festividades.

Realizar capacitaciones frente a normas de Tránsito para evitar la accidentalidad en las vías

urbanas y rurales.

Realizar campañas de prevención y protección a la no contaminación de las fuentes hídricas y no comercialización de especies en peligro de extinción, de acuerdo a lo establecido en las Políticas de defensa Nacional.

Campañas de prevención contra la deforestación y tala discriminada, teniendo el

compromiso de la protección del medio ambiente.

Reuniones periódicas con cuerpo de bomberos voluntarios a través del comité municipal de

gestión de riesgo y desastres.

Comunicación permanente entre comunidades y autoridades en cualquier evento que se

presente dentro del Municipio vía celular, con el fin de mejorar la seguridad y la convivencia

ciudadana.

Tener una buena estrategia de control en contra de la minería ilegal.

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Celebración de convenio entre la Administración y el cuerpo de bomberos, con el fin de

fortalecer esta entidad mejorando la atención en diferentes situaciones.

Entrega de informes escritos por parte del cuerpo de bomberos e informes al secretario de

gobierno sobre sucesos, hechos o novedades lo más pronto posible, con el fin de mantener

la base actualizada.

SITUACION DE ORDEN PÚBLICO: SITUACION BANDAS CRIMINALES (BACRIM) En la jurisdicción del municipio de Gómez Plata, aun no se ha encontrado rastros e informaciones acerca de presencia de bandas criminales hasta el momento, pero se debe estar atentos para prevenir su aparición. ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: OBJETIVO: Fortalecer la acción de las autoridades responsables de la seguridad y la convivencia ciudadana mejorando la percepción de la comunidad y a calidad de vida de los Gomezplatenses. ACTIVIDADES:

Realización periódica de comités o consejos de seguridad, según lo establecido en la ley 1421

Organización de grupos funcionales para la veeduría ciudadana y capacitación a la comunidad en los temas relacionados con este asunto.

Mejorar los tipos de reacción frente a la comisión de hechos punibles (actos urgentes).

Consolidar las estadísticas relacionadas con la información de delitos de impacto social y otras manifestaciones de violencia que se producen en el municipio

Realizar acciones conjuntas entre los diferentes organismos del Estado para superar las acciones delincuenciales que afectan el Municipio de Gómez Plata.

Presentar convenio Municipal ante la Policía Nacional, con el fin de poder contar con una unidad de Policía Judicial (Sijín), con sede en nuestra localidad, para la atención de casos especiales se presenten en los Municipio de Gómez Plata, Carolina del Príncipe y Guadalupe.

ESTRATEGIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y SEGURIDAD: OBJETIVO: Prevenir y reducir los factores de riesgos que afectan la seguridad ciudadana en el Municipio de Gómez Plata. ACTIVIDADES:

Desarrollar programas orientados a desestimular el consumo de alcohol y otras sustancias psicoactivas.

Fomentar las actividades de inteligencia para la recolección de información que evite la comisión de hechos punibles en el Municipio.

Implementación de medidas y desarrollo de campañas o programas pedagógicos orientados a reducir los factores que inciden en la accidentalidad vial.

Promoción de jornadas de desarme ciudadano, y de actividades lúdicas, deportivas, culturales o formativas de resocialización.

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Promoción de actividades culturales, deportivas y recreativas en el espacio público dirigidas a todos los ciudadanos (en especial niños, jóvenes, personas de la tercera edad y discapacitados) a fin de que estos espacios se ganen para el encuentro y para interrelación, y se le quiten a la acción de la delincuencia.

Ser más eficaces y eficientes en la investigación de homicidios y delitos sexuales.

Judicializar todos los delitos de impacto a nivel Municipal como narcotráfico, bandas criminales, bandas delincuenciales en todas sus modalidades; así como todos aquellos que afecten la convivencia y seguridad de los ciudadanos.

Incrementar la movilidad de las instituciones con la seguridad de vehículos y motos, presupuesto para su mantenimiento y suministro de combustible de acuerdo a la responsabilidad en la seguridad y convivencia ciudadana.

ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: OBJETIVO: impulsar y fomentar la participación y organización de la comunidad para la construcción y salvaguarda de la convivencia y de la seguridad ciudadana. ACTIVIDADES:

Creación de frentes de seguridad y convivencia ciudadana que propenda por la prevención del delito mediante la generación de lazos y relaciones que refuercen la solidaridad entre vecinos (defensa ciudadana).

Conformación de Redes de Apoyo.

Fomentar la conformación de Redes de Comunicaciones entre la comunidad y las autoridades.

ESTRATEGIA PARA LA CONVIVENCIA FAMILIAR Y COMUNITARIA: OBJETIVO: Fortalecer la convivencia familiar y comunitaria a través de acciones de atención integral, integración y capacitación cultural, recreativa y deportiva. ACTIVIDADES:

Promoción de actividades culturales, recreativas y deportivas, que propicien el reencuentro de la familia, donde se promuevan valores, y se estimule la reducción de la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil.

Divulgación y celebración de fechas especiales: mes del niño, día de la no violencia contra la mujer, día del amor y de la amistad, día de la mujer, día de la familia, día del niño, día del hombre, día del adulto mayor, etc.

Detección temprana de víctimas o situaciones de violencia intrafamiliar.

Realización de foros sobre aceptación e inclusión social.

Desarrollo de espacios para la capacitación y utilización de Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos, manejo de la afectividad y la comunicación afectiva.

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Fortalecimiento de los espacios de participación ciudadana. ESTRATEGIA DE CAMPAÑA EDUCATIVA Y FORMATIVA: OBJETIVO: Diseñar y programar campañas de educación, capacitación y promoción de la cultura ciudadana, de la cultura de la convivencia y de la seguridad ciudadana. ACTIVIDADES:

Realización de seminarios encaminados a recuperar nuestras raíces ancestrales y la cultura ciudadana.

Desarrollo de campañas pedagógicas a adolescentes y jóvenes sobre la educación sexual (prevención de embarazos y enfermedades sexuales).

Desarrollo de campañas de educación y respeto por los Derechos Humanos, en el Municipio.

Capacitación de niños y adolescentes en liderazgo.

Desarrollo de campañas de educación en convivencia sana (temas de convivencia y cultura ciudadana, formación en conflictos y valores, resolución de conflictos, etc.)

Realización de foros y talleres sobre la recuperación de los valores familiares.

Divulgación y socialización de los manuales y planes de convivencia y seguridad.

Implementación de campañas que indiquen las formas de prevención de delitos y los mecanismos de denuncia.

Realización de foros semestrales en convivencia pacífica, Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.

Desarrollar acciones en prevención de la delincuencia juvenil las cuales propendan por el diseño e implementación de la política de estado en materia criminal.

Promover y desarrollar investigación social en torno al fenómeno de la delincuencia juvenil, los problemas socialmente relevantes y los procesos culturales, para la identificación de aspectos estructurales que puedan intervenir en el fomento de una cultura de respeto por la ley.

Fomentar en los jóvenes alternativas de participación y espacios de convivencia que los conduzcan a asumir actitudes proactivas.

Vincular en nuestro accionar a padres, docentes, servidores de la Fiscalía, comunidades barriales y rurales para fortalecer patrones culturales que redunden en actitudes positivas hacia la población juvenil.

Promover y desarrollar alianzas estratégicas con las instituciones que tengan objetivos análogos con el fin de posicionar el Programa, generar redes de apoyo y lograr sinergia interinstitucional.

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ESTRATEGIAS Y ACCIONES LOCALES

Aplicación de la normatividad para el control de niños, niñas y adolescentes en altas horas de la noche, con la participación activa de las diferentes instituciones competentes para aplicar y poner en práctica el código de infancia y adolescencia y adecuación de instalaciones apropiadas para tal fin, contando con el personal profesional para custodia y formación de adolescentes.

Control de parrilleros en horarios críticos Control de transporte de madera Control de transporte de ganado Control de espacio publico Comando situacionales Fortalecer el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por cuadrantes, liderado por la Policía

Nacional. Optimizar la calidad de todas las actuaciones que realiza la Policía judicial contempladas en

el Código de Procedimiento Penal y que finalizan con la presentación de informes de policía Judicial.

Incrementar la actividad operativa con la realización de allanamientos, capturas y judicialización de las conductas punibles.

ACCIONES PREVENTIVAS

Coordinar la realización de campañas educativas y preventivas, las cuales deben estar orientadas a prevenir la comisión del delito.

Intervenir las causas y los factores de inseguridad en el municipio de Gómez Plata, las cuales Pueden llegar a dar origen a la comisión de delitos y contravenciones.

Vincular a la red de Cooperantes (programa liderado por la Policía Nacional), a ciudadanos que brinden información de alto valor que permita el esclarecimiento de delitos y den como resultados capturas, incautaciones y el despliegue de acciones previas a la comisión del hecho.

ACCIONES DISUASIVAS

Instalar puestos de control en diferentes sitios estratégicos, en la jurisdicción del Municipio Gómez Plata, ajustados a la normatividad vigente, con objetivos específicos y un control de los resultados obtenidos del mismo.

Brindar el apoyo necesario y acompañar la realización a poblaciones por objetivos, las

cuales deben estar enmarcadas en un análisis delictivo y en las zonas de mayor afectación en la convivencia y seguridad ciudadana.

ACCIONES DE CONTROL

Realizar incautaciones de armas de fuego y armas blancas que faciliten la ocurrencia de

hechos delictivos cumpliendo con los parámetros de la ley, lo cual contribuirá a la prevención

de homicidios y otros delitos relacionados.

Realizar planes de identificación de personas y registro en establecimientos públicos.

INTELIGENCIA

A través de líderes comunitarios y ciudadanos, aportaran informaciones que contribuyan a

mitigar las causas originadoras de los delitos.

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INTERAGENCIAL

Realizar acciones de gestión interinstitucional que contribuyan a mejorar los niveles de percepción de seguridad y que contrarresten las posibles causas de la comisión del delito.

NORMATIVO

Proponer la expedición de normas que regulen el comportamiento y conductas de los

ciudadanos (restricciones), porte de armas, parrillero, control horario a establecimientos

públicos, horario de movilización de motocicletas.

INTEGRIDAD POLICIAL Y SEGURIDAD OPERACIONAL

Adelantar actividades de sensibilización con el personal Policial con el fin de enmarcar los

procedimientos dentro del marco de la cultura de la legalidad.

CULTURA CIUDADANA

A través de los apoyos de los grupos comunitarios, desarrollar campañas las cuales deben estar orientadas a concientizar y educar, el personal frente a la responsabilidad que se tiene frente a los hechos punibles como miembro de una comunidad.

SISTEMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Capacitar a la ciudadanía, haciendo énfasis en temas como la resolución de conflictos, tolerancia, medidas de autoprotección y convivencia, entre otros.

Realizar acciones de gestión comunitaria, que permitan realizar un acercamiento a la comunidad.

Crear y fortalecer los frentes de seguridad, con el fin que permitan a la comunidad en general la toma de decisiones frente a la realización de un hecho punible.

SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES (SRPA)

Artículo 139. De la ley 1098 del 2006, CÓDIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA. El sistema de responsabilidad penal para adolescentes es el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la investigación y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre catorce (14) y dieciocho (18) años al momento de cometer el hecho punible. Artículo 140. Finalidad del sistema de responsabilidad penal para adolescentes. En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el

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interés superior del niño y orientarse por los principios de la protección integral, así como los pedagógicos, específicos y diferenciados que rigen este sistema. PARÁGRAFO. En ningún caso, la protección integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. Artículo 53. Medidas de restablecimiento de derechos Son medidas de restablecimiento de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes las que a continuación se señalan. Para el restablecimiento de los derechos establecidos en este código, la autoridad competente tomará alguna o varias de las siguientes medidas: 1. Amonestación con asistencia obligatoria a curso pedagógico. 2. Retiro inmediato del niño, niña o adolescente de la actividad que amenace o vulnere sus derechos o de las actividades ilícitas en que se pueda encontrar y ubicación en un programa de atención especializada para el restablecimiento del derecho vulnerado. 3. Ubicación inmediata en medio familiar. 4. Ubicación en centros de emergencia para los casos en que no procede la ubicación en los hogares de paso. 5. La adopción. 6. Además de las anteriores, se aplicarán las consagradas en otras disposiciones legales, o cualquier otra que garantice la protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes. 7. Promover las acciones policivas, administrativas o judiciales a que haya lugar. PARÁGRAFO 1o. La autoridad competente deberá asegurar que en todas las medidas provisionales o definitivas de restablecimiento de derechos que se decreten, se garantice el acompañamiento a la familia del niño, niña o adolescente que lo requiera. PARÁGRAFO 2o. En el caso de niños, niñas, adolescentes y Juventud víctimas de desastres naturales u otras situaciones de emergencia, las autoridades tomarán cualquiera de las medidas establecidas en este artículo y las demás que indiquen las autoridades encargadas de la atención de los desastres para la protección de sus derechos.

94

ETAPA IV PLANEACION FINANCIERA Y OPERATIVA

95

PLAN OPERTIVO ANUAL DE INVERSIONES TOTAL INVERSION PISCC GÓMEZ PLATA 2020 - 2023

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Los programas y proyectos previstos dentro de las estrategias de este PLAN, serán

financiados con recursos propios del presupuesto municipal, recursos del fondo cuenta

territorial de seguridad del municipio (FONSET), conforme a lo establecido en el marco

normativo enunciado anteriormente y demás normas concordantes.

La forma de hacer operativo este plan es a través de los Planes Operativos Anuales de Inversión, con los cuales se determina el presupuesto anual en materia de seguridad y convivencia ciudadana.

Recursos con destinación específica En esta categoría se encuentran los recursos que solo se pueden invertir en asuntos propios de la seguridad y la convivencia ciudadana y la preservación del orden público. ¿Qué son los Fondos Territoriales de Seguridad y Convivencia Ciudadana (Fonset)? Los Fondos Cuenta Territoriales de Seguridad y Convivencia Ciudadana (Fonset) tienen su origen en la Ley 418 de 1997, que dispuso la existencia de un fondo cuenta de seguridad en todos los departamentos y municipios del país con el fin de destinar recursos para atender las necesidades regionales en la materia. Los Fonset se deben distribuir de acuerdo con las necesidades regionales de seguridad y convivencia ciudadana y de conformidad con lo establecido en los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Por ello, son una fuente idónea para la financiación de lo dispuesto en el PISCC. De acuerdo con el artículo 7 de la Ley 1421 de 2010, los recursos de estos fondos se distribuirán según las necesidades regionales de seguridad y convivencia, de conformidad con los PISCC. Estas actividades serán administradas por la autoridad territorial, según el caso, o por el despacho en el que se delegue esta responsabilidad, de conformidad con las decisiones que para ello adopte el Comité de Orden Público Local.

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Las actividades de seguridad y orden público que se financien con estos fondos serán cumplidas exclusivamente por la fuerza pública y los organismos de seguridad del Estado, en tanto que las correspondientes a necesidades de convivencia ciudadana y orden público, serán cumplidas por los gobernadores o alcaldes. Fondos Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (Fonsecon) Además de las fuentes específicas de recursos con las que cuenta cada entidad territorial, el nivel nacional puede cofinanciar algunas inversiones en este tema a través del Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (Fonsecon). El Fonsecon funciona como una cuenta especial, sin personería jurídica, administrada por el Ministerio del Interior. Tiene por objeto garantizar la seguridad, convivencia ciudadana y todas aquellas acciones tendientes a fortalecer la gobernabilidad local y el fortalecimiento institucional. Al igual que los Fonset, el Fonsecon se nutre de los recursos recaudados por concepto de la contribución especial consagrada en el artículo 6 de la Ley 1106 de 2006. El Fonsecon financia y cofinancia iniciativas y proyectos presentados por las entidades territoriales en estos temas; que son evaluados técnicamente por un comité creado por el Ministerio del Interior para tal fin. Los requisitos y procedimientos que tienen que cumplir las entidades territoriales para presentar los proyectos al Fonsecon, son publicados anualmente por el Ministerio del Interior en su página web. Inversiones financiadas por el sector privado El sector privado es un gran aliado del Estado para la realización de inversiones de carácter público. En este sentido, las autoridades territoriales tienen la posibilidad de desarrollar acciones o programas específicos con entidades de carácter privado, de manera que puedan apalancar recursos para los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Para lograr lo anterior, el sector privado puede hacer donaciones de recursos a los Fonset o comprometerse a ejecutar programas específicos que estén alineados al PISCC, a través de sus estrategias de Responsabilidad Social Empresarial (RSE). Aquellos recursos que sean directamente entregados a la entidad territorial por concepto de donación, deberán ser aprobados por el Comité Territorial de Orden Público una vez se establezcan su origen lícito. De igual forma, las autoridades territoriales pueden promover la participación del sector privado a través de sus estrategias de Responsabilidad Social Empresarial, de manera que estas contribuyan al logro de sus objetivos en materia de convivencia y seguridad ciudadana. Finalmente, en este paso es importante establecer cuáles fuentes son adecuadas para financiar qué programas y proyectos, análisis que debe hacerse teniendo en cuenta la naturaleza de los recursos y sus posibles destinaciones de acuerdo con la Ley.

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Establecer brechas entre los recursos requeridos y los recursos disponibles La identificación de los recursos disponibles en cada una de las fuentes debe permitir avanzar hacia un ejercicio de comparación entre los recursos que el municipio o departamento tiene para ejecutar su plan estratégico y los que efectivamente requiere para ello. La diferencia entre uno y otro constituye una brecha frente a la cual la entidad territorial deberá evaluar si existen posibilidades de financiación alternativa (por ejemplo, cofinanciación de proyectos con otros niveles de gobierno o apalancamiento con iniciativas privadas) o si debe ajustar y redimensionar algunas líneas estratégicas de su PISCC. Se recomienda: 1. Revisar cuáles de los proyectos ofrecidos por el Gobierno nacional pueden, por su objetivo, articularse con los programas formulados. Esto implica no solo revisar los que son ofrecidos al municipio o departamento, sino otros existentes que sean pertinentes para ver si se pueden implementar y gestionar. 2. Revisar si se puede cursar con el sector privado la financiación o ejecución de proyectos, con sus propios recursos. Incorporar la línea de seguridad y convivencia ciudadana en el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) de la entidad territorial. Teniendo en cuenta la relación existente entre los instrumentos de planeación estratégica (Plan de Desarrollo Territorial y PISCC), es necesario que los temas de seguridad y convivencia ciudadana se incluyan en las dos partes de los Planes de Desarrollo Territoriales (estratégica y de inversiones). Esto significa que a las estrategias o líneas de acción en seguridad y convivencia se les deben asignar recursos en el marco del Plan Cuatrienal. Atendiendo la lógica que tiene en Colombia la planeación financiera y presupuestal para cada vigencia, el ordenador del gasto de la entidad territorial debe avalar un Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), que sea consecuente con lo dispuesto en el Plan Cuatrienal de Inversiones del Plan de Desarrollo. Para el caso particular de la seguridad y convivencia ciudadana, los Planes Operativos Anuales de Inversión facilitan la ejecución de los recursos de los Fonset y los proyectos de inversión. Este Plan Operativo debe incorporar el componente de seguridad y convivencia, y las estrategias, líneas de acción, metas e indicadores consignados en el momento de formulación del PISCC y en el costeo ajustado. Los POAI son los instrumentos a través de los cuales se anualizan las inversiones en convivencia y seguridad ciudadana.

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ETAPA V IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO

La implementación y seguimiento es el momento más importante y complejo de todo el proceso, pues consiste en la ejecución de las acciones que conllevarán a mejorar la situación de convivencia y seguridad ciudadana en el Municipio de Gómez Plata. El objetivo principal de este momento es ejecutar los programas y proyectos priorizados dentro del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, y hacerle seguimiento a su implementación teniendo en cuenta las metas y los indicadores definidos y los cronogramas planteados. El proceso de implementación y seguimiento se compone de una serie de acciones orientadas a lograr la materialización de las intenciones y propuestas definidas en el momento de formulación, a ejecutar los recursos identificados en el POAI de manera eficiente, pertinente y oportuna, y, en últimas, a incidir sobre las problemáticas que más afectan al municipio de Gómez Plata, en materia de seguridad y convivencia ciudadana. La ejecución de los proyectos y actividades contemplados en el PISCC debe estar constantemente acompañada de un proceso de seguimiento, que permita ir viendo sobre la marcha el avance en términos de metas e identificar oportunamente los posibles obstáculos y aciertos de las medidas formuladas, para enfrentar las problemáticas de seguridad y convivencia ciudadana de la jurisdicción. El seguimiento de los indicadores debe ser periódico, teniendo como mínimo una revisión mensual y una verificación trimestral. Es oportuno señalar que los resultados de este ejercicio de seguimiento deben ser socializados por la autoridad territorial o su delegado, a los vinculados al Plan, en un período no mayor a seis meses. Las instancias para el seguimiento del PISCC son el Consejo de Seguridad y el Comité Territorial de Orden Público, además de las audiencias públicas de rendición de cuentas. También es importante presentar informes anuales de seguimiento al Concejo Municipal. Otros instrumentos para llevar a cabo este seguimiento son las actas de seguimiento al PISCC, el reporte de los indicadores y la realización de recomendaciones que permitan ajustar las estrategias para la siguiente vigencia. En este sentido, es claro el papel del seguimiento como insumo para reorientar o fortalecer acciones, e incluso para mantener aquellas que estén impactando de manera positiva las problemáticas del municipio.

ALINEAR Y ADELANTAR

PROCESOS

ADMINISTRATIVOS

EJECUTAR LAS

ACTIVIDADES DE

ACUERDO CON LOS

CRONOGRAMAS

EJECUTAR LOS

RECURSOS DENTRO DE

LA RESPECTIVA

VIGENCIA FISCAL

REPORTAR EJECUCIÓN

PRESUPUESTAL EN EL FUT

AJUSTAR PROGRAMAS

Y PROYECTOS

HACER EL SEGUIMIENTO

AL CUMPLIMIENTO DE

OBJETIVOS Y METAS

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Este momento consistirá entonces en hacer seguimiento y actualización de las cifras que constituyen los indicadores, para producir informes estadísticos y georreferenciación. Corresponderá al Consejo de Seguridad del Municipio de Gómez Plata y al Comité Territorial de Orden Público, realizar los análisis y tomar las decisiones que sean pertinentes en torno al comportamiento de dichos indicadores. Los indicadores son producto de un proceso de concertación con las instituciones corresponsables del Plan, e impactar su buen comportamiento es el objetivo fundamental del PISCC, esto espera conseguirse a su vez a través del trabajo articulado por componente el cual debe redundar en un comportamiento positivo de las metas e indicadores. Es fundamental para consolidar periódicamente el informe, que las instituciones que producen la información la faciliten a tiempo y de acuerdo a los requerimientos y especificaciones del PISCC. Los informes serán entregados al Alcalde, al Comité Territorial de Orden Público y al Consejo de Seguridad, así como a las distintas mesas de evaluación y seguimiento del Plan. La Secretaría de Gobierno contará con un plazo máximo de un mes para elaborar el plan de acción que garantizará la ejecución de las metas acá planteadas y este deberá ser presentado a las instancias que apoyarán el proceso de ejecución y seguimiento. Ajustar programas y proyectos Durante el ejercicio de implementación y seguimiento, los vinculados y responsables del proceso podrán ajustar elementos de los proyectos (o programas), los presupuestos y los cronogramas que componen el Plan. Estos ajustes, que se realizarán siempre que se identifique la necesidad de reprogramar y replantear el desarrollo de acciones. Los ajustes deben ser informados y aprobados por el Comité de Orden Público y serán presentados por la Secretaría de Gobierno Municipal. En caso de que afecten el proceso de ejecución de otros actores vinculados, también tienen que ser socializados con ellos.

ETAPA VI EVALUACION

Al final de los cuatro años del período de gobierno, se deberá hacer un balance en qué medida las acciones concebidas y adelantadas a través del PISCC, contribuyeron al mejoramiento de la situación de seguridad y convivencia ciudadana del Municipio de Gómez Plata. Esta etapa de evaluación se complementa con la labor permanente de seguimiento que se realiza a lo largo de la ejecución del PISCC y permite poner en perspectiva los resultados. Este momento es importante para consolidar el ciclo del Plan y para afianzar los aprendizajes y logros alcanzados a través del trabajo interinstitucional. Llevar a cabo este momento permitirá identificar si se lograron cumplir total o parcialmente las metas propuestas, si se requiere darle continuidad a determinadas actividades, o si la implementación no fue efectiva para atender a las necesidades identificadas en el diagnóstico. La evaluación permitirá además retroalimentar futuros procesos de formulación y dejar lecciones aprendidas a quienes continuarán con la tarea en el próximo período. El momento de evaluación consta de los siguientes pasos:

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Esta fase tiene como propósito determinar el cumplimiento de los objetivos y líneas de

acción del PISCC, así como su nivel de impacto en el comportamiento de los indicadores y

en las problemáticas inicialmente identificadas en el diagnóstico.

En este, como en los demás momentos, resulta fundamental la participación de los actores

que han estado involucrados en el proceso, bien sea como formuladores, ejecutores o

beneficiarios. En la evaluación, los actores podrán identificar las lecciones aprendidas y

construir insumos de política pública para futuras administraciones. Vale nuevamente

recordar que el responsable de llevar a cabo la evaluación y realizar los procesos de

rendición de cuentas es la autoridad territorial. Las entidades, organizaciones y

representantes de la comunidad que hayan estado vinculados al PISCC deben proveer toda

la información necesaria para el cálculo de los indicadores y para establecer el avance o

retroceso del municipio de Gómez Plata, frente a las metas planteadas.

Para realizar estos análisis, se sugiere los siguientes pasos:

Recopilar información e insumos y analizar resultados

Presentar un informe anual de gestión y resultados

Hacer una evaluación de impacto, de proyectos específicos

Hacer un balance de lesiones aprendidas.

Anexo: marco normativo PISCC, PDM, actas Concejos de Seguridad, Plan PISCC 2020-

2023, insumos suministrados Gobernación, Inversión POAI, acta CTOP, insumos

suministrados Estación Policía Gómez Plata.

Responsable. MARTÍN ALONSO PARRA ZULETA

Secretario General, Gobierno y Postconflicto

Municipio de Gómez Plata - Antioquia

Recopilación

de información

e insumos y

análisis de

resultados

Informe de

gestión anual y

de resultados

Evaluación de

impacto

Recomendacio

nes y lesiones

aprendidas

gabinete municipal jorge adriÁn pÉrez ... - antioquia

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