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FUNDAMENTOS DE LA PREVENCION DE RIESGOS Y TECNICAS PREVENTIVAS Rubén Alvarado Castillo Experto Profesional PRP – Ingeniero Industrial Diplomado en Sistemas Integrados de Gestión

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Apuntes Ramos

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  • FUNDAMENTOS DE LA

    PREVENCION DE RIESGOS Y

    TECNICAS PREVENTIVAS

    Rubn Alvarado Castillo

    Experto Profesional PRP Ingeniero Industrial Diplomado en Sistemas Integrados de Gestin

  • Fundamentos de la Prevencin de Riesgos y Tcnicas Preventivas

    Fecha Hr. Actividad Cumplimiento

    sbado 2 de mayo de 2015 4

    Fundamentos de la Prevencin de Riesgos

    mircoles 6 de mayo de 2015 3

    viernes 8 de mayo de 2015 3 Test 1

    sbado 9 de mayo de 2015 4

    mircoles 13 de mayo de 2015 3 Test 2

    viernes 15 de mayo de 2015 3

    sbado 16 de mayo de 2015 4 Certamen 1

    mircoles 20 de mayo de 2015 3

    Tcnicas Aplicadas a la Prevencin de Riesgos

    viernes 22 de mayo de 2015 3

    sbado 23 de mayo de 2015 4

    mircoles 27 de mayo de 2015 3 Test 3

    viernes 29 de mayo de 2015 3

    sbado 30 de mayo de 2015 4

    mircoles 3 de junio de 2015 3

    viernes 5 de junio de 2015 3

    sbado 6 de junio de 2015 4 Test 4

    mircoles 10 de junio de 2015 3

    viernes 12 de junio de 2015 3 Certamen 2

    sbado 13 de junio de 2015 4 Recuperacin

    mircoles 17 de junio de 2015 3 Examen

    viernes, 19 de junio de 2015 3 Repeticin

  • EVALUACIONES

    UNIDAD I

    Fundamentos de la Prevencin de Riesgos

    28 horas pedaggicas

    Test n1 (25%)

    Test n2 (25%)

    Certamen n1 (50%)

    Unidad II

    Principales Tcnicas Aplicadas a la Prevencin de Riesgos

    44 horas pedaggicas

    Test n3 (25%)

    Test n4 (25%)

    Certamen n2 (50%)

  • UNIDAD I

    Fundamentos de la

    Prevencin de Riesgos

  • 1.1. Identifica el rol del prevencionista de riesgos y su relacin con el perfil

    de egreso de la carrera.

    Un profesional de la Prevencin de Riesgos, debe ser un profesional

    capacitado para:

    a).- Desarrollar, implementar y administrar programas de

    prevencin de riesgos laborales;

    b).- Controlar riesgos ambientales;

    c).- y realizar acciones educativas en el mbito de la prevencin de

    accidentes y enfermedades profesionales.

    Desarrollar sus funciones conforme a la legislacin vigente, aplicando

    criterios de calidad, proteccin de la salud y el medio ambiente.

  • El tcnico en prevencin de riesgos estar capacitado para:

    1. Operar con los fundamentos de la prevencin de riesgos y realizar

    investigacin de accidentes, inventarios crticos, anlisis de trabajo,

    inspecciones y observaciones de seguridad, demostrando conocimiento de

    la legislacin chilena aplicable al mbito y las recomendaciones

    internacionales suscritas por nuestro pas en materia de prevencin.

    2. Evaluar el RIESGO considerando las condiciones de higiene,

    ergonoma y saneamiento industrial, en distintos ambientes de trabajo, y

    elaborar informes y recomendaciones para prevenir enfermedades y/o

    accidentes profesionales originados por factores fsicos, qumicos y

    biolgicos.

    3. Organizar, planificar e implementar planes de emergencia bsicos para

    enfrentar siniestros especficos, conforme a las necesidades y

    caractersticas de la empresa, demostrando habilidad para interpretar

    planos de planta, redes elctricas, gas, agua y de emergencias.

  • 4. Detectar problemas derivados de la iluminacin y uso de la electricidad,

    sus instalaciones, maquinarias y equipos que pueden originar accidentes o

    enfermedades profesionales y efectuar recomendaciones para

    subsanarlos.

    5. Interpretar y elaborar informes estadsticos sobre siniestralidad laboral,

    empleando planilla electrnica y demostrando conocimientos sobre

    mtodos estadsticos descriptivos bsicos y las tasas de cotizacin

    asociadas a la prevencin de riesgos.

    6. Disear e implementar programas de control de prdidas, conforme a

    las necesidades de la empresa, demostrando conocimiento bsico de

    administracin general y de prdidas y comprensin de los fines,

    estructura y funcionamiento de la empresa.

    7. Operar con conceptos fsicos, biolgico qumicos y matemticos bsicos

    involucrados en accidentes de trabajo, demostrando comprender la

    interaccin entre organismo humano y medio ambiente laboral,

    identificando los efectos de este ltimo sobre las personas.

  • 8. Evaluar los sistemas de proteccin de mquinas y elementos de

    proteccin personal en ambientes laborales especficos y efectuar

    recomendaciones para su mejoramiento.

    9. Supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales, atinentes a la

    medicina del trabajo en la empresa, y la atencin de primeros auxilios en

    accidentes dentro del mbito laboral.

    10. Promover una cultura de prevencin de riesgos al interior de la

    empresa, formulando planes y programas de prevencin de riesgos

    laborales, gestionando su aprobacin ante las autoridades pertinentes y

    desarrollando las acciones educativas orientadas a los trabajadores.

    11. Planificar, administrar y gestionar los medios y recursos necesarios

    para llevar a cabo un proyecto, aplicando principios bsicos de

    administracin y gestin de recursos y de personas, operando bajo

    criterios econmicos, administrativos y ticos fundamentales en las

    organizaciones humanas.

  • 12. Formular proyectos emprendedores, demostrando conocimiento

    conceptual bsico de metodologa de proyectos; habilidades para generar,

    exponer y desarrollar ideas innovadoras y creativas de negocios y para

    consensuar acuerdos ventajosos para las partes que participan en una

    accin comunicativa.

    13. Integrarse a diferentes espacios de trabajo productivo, demostrando

    capacidad para seleccionar, organizar y presentar informacin, utilizando

    la tecnologa informtica actual.

    14. Interactuar verbalmente en el idioma ingls en forma oral y escrita a

    nivel bsico, utilizando estructuras sintcticamente correctas y

    comunicativamente apropiadas, con un repertorio lxico adecuado de

    trminos.

  • 1.2. Seala los fundamentos ticos en los cuales se basa la prevencin de

    riesgos profesional.

    Toda actividad humana tuvo, tiene y tendr un riesgo para el ser humano.

    Lo importante es conocerlos, prevenirlos y controlarlos. Ms an, si la actividad se trata de procesos productivos que incorporan herramientas,

    mquinas, equipos, materiales e instalaciones.

    Cuando hablemos de tica, nos estamos refiriendo a un conjunto de principios que determinan el cmo debo realizar ciertas acciones, dentro

    de lo que consideramos socialmente adecuadas, aplicando criterios que

    estn considerados como bueno o malo, justo o injusto; esto es, tiene una

    categora moral.

    Por lo tanto, deberamos considerar como un comportamiento tico a una

    persona que realiza libremente ciertas acciones, conforme con las normas

    morales establecidas en una sociedad.

  • ETICA

    La palabra tica proviene del griego ethikos (carcter). Se trata del estudio de la moral y del accionar humano para promover los

    comportamientos deseables. Una sentencia tica supone la elaboracin de

    un juicio moral y una norma que seala cmo deberan actuar los

    integrantes de una sociedad.

    La tica profesional pretende regular las actividades que se realizan en el marco de una profesin

    En este sentido, se trata de una disciplina que est incluida dentro de la

    tica aplicada ya que hace referencia a una parte especfica de la realidad.

  • Un profesional conlleva consigo una serie de hbitos y costumbres que lo

    ha adquirido durante toda su vida, no obstante a eso, no todo lo que uno

    realiza cotidianamente es correcto ante la sociedad.

    Por lo anterior, un profesional tiene que tener la capacidad moral e

    intelectual para poder diferenciar lo correcto e incorrecto de su profesin,

    ya que ejemplos tales como: decir buenos das, tener una sonrisa en la

    cara, ser solidario, ser buen compaero, son puntos que no estn

    especificados en un cdigo y no por eso limitan al profesional a realizarlo.

  • Cules seran criterios que representen

    para ustedes un comportamiento tico?

  • Comportamiento tico

    Un comportamiento tico podramos decir que es aqul basado en criterios

    de legitimidad.

    Sin embargo, aunque puedan establecerse unos mnimos de honestidad,

    justicia, respeto o libertad, los criterios de legitimidad cambian

    notablemente en funcin del contexto cultural, econmico, histrico,

    institucional, etc. en el que empresa opera.

  • Quien quiera hacer prcticas ticas, podra comenzar por familiarizarse

    con valores tales como:

    - Confianza -Participacin en los objetivos

    - Respeto -Dignidad

    - Honradez -Competencia Profesional

    - Lealtad -Libertad

    - Voluntariedad -Confidencialidad

    - Disponibilidad -Responsabilidad

    - Solidaridad

  • Siempre que hablamos de tica hablamos de comportamiento humano:

    La persona como referente absoluto de todo lo que acontece,

    Actor principal en las actividades para eliminar los accidentes.

    Necesitamos la tica como actitud para conseguir mejores resultados.

    Podramos decir, que los comportamientos profesionales, son coherentes

    con los comportamientos ticos?

    ???????

  • Para conseguir los mejores resultados, con lo indicado, se requiere, por un

    lado, asumir compromisos, y por otro, ofrecer actitudes que sean capaces

    de cumplir con esos compromisos: Eso slo lo hacen las personas ticas.

    Otra reflexin importante es la que consiste en relacionar Principios, Valores, Conceptos y Organizaciones

  • Cada profesional al recibir su ttulo hace un juramento de desempear con

    honradez su profesin.

    El incumplimiento si es delito trae aparejado adems de prisin o multa la

    inhabilitacin no le permite seguir trabajando. En el caso de los

    incumplimientos ticos se sancionan con multa o inhabilitacin.

    Por tanto, se requiere de actitudes personales y organizacionales

    responsables y ticas, para lograr mejores resultados en la gestin

    productiva y preventiva, actitudes fomentadas y potenciadas por los

    procesos de globalizacin de los mercados internacionales, que establecen

    ms demandas y responsabilidad empresarial en los procesos industriales.

    Es un imperativo moral crear un ambiente de trabajo que no haga dao a la

    salud fsica o mental, a la seguridad y el bienestar de los trabajadores.

  • Un perfil profesional consiste en la descripcin de las tareas y funciones

    que debe cumplir una persona en un puesto de trabajo. Dicho perfil est

    construido sobre la base de las competencias que debe tener la persona,

    para desempear esas funciones y esas tareas.

    Pero, qu significa ser competente?

    El ser competente est relacionado con las dimensiones que el ser

    humano pone cuando desempea una actividad, ya sea en el mbito

    laboral o en el cotidiano.

    Esos aspectos o dimensiones corresponden a los conocimientos, a las

    habilidades o destrezas que posee para ejecutar su trabajo. Algo muy

    importante para el logro y xito en este puesto de trabajo, es la actitud

    que ponga la persona en el desarrollo de sus funciones.

  • Obligaciones genricas del empresario con relacin a sus trabajadores:

    Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo.

    Cumplir las obligaciones sobre prevencin de riesgos establecidas en las normas, tanto de carcter laboral como no laboral.

    Evitar los riesgos a los trabajadores que realizan actividades en la empresa.

    Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.

    Combatir los riesgos en su origen.

    Adaptar las condiciones de trabajo a las personas.

    Tener en cuenta la evolucin tecnolgica.

    Planificar la prevencin.

    Anteponer la proteccin colectiva a la individual.

    Instruir debidamente a los trabajadores.

    Prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador, teniendo en cuenta los riesgos adicionales que aquellas medidas pudieran implicar.

    Posibilidad de concertar operaciones de seguro, que tengan como fin garantizar como mbito de cobertura la previsin de riesgos derivados del trabajo.

    Impedir el acceso a zonas de riesgo grave y especfico a los trabajadores que no hayan recibido informacin y la formacin suficiente.

  • 1.3. Identifica antecedentes histricos que propiciaron el desarrollo de la

    prevencin de riesgos de accidentes y enfermedades laborales, en el

    contexto mundial y en el mbito nacional.

    Desde tiempos remotos, el ser humano se interes y se preocup de

    moverse en un ambiente de seguridad para su sobrevivencia, es as como

    podemos apreciar los primeros intentos de asegurar la vida ante las

    condiciones naturales adversas en la que se encontraba inmerso.

    Con el paso de la vida nmade a sedentaria, se originan nuevos riesgos,

    propios del desarrollo de la agricultura y la artesana con el uso de

    herramientas de mano.

  • Uno de los hitos ms significativos para el mbito laboral lo trajo la

    Revolucin Industrial, hecho que marc un enorme conflicto social,

    econmico y laboral, pues junto con la irrupcin de las mquinas y

    elementos mecnicos en la produccin movidas por el hombre, el vapor, el

    combustible y la electricidad modificaron todo el espectro social y

    econmico de las personas y la industria. Mientras en las primeras creca

    la cesanta, la pobreza y el hambre, en las segundas se incrementaba la

    riqueza y la injusticia social, para con los trabajadores en torno a la

    jornada laboral, los salarios y la mano de obra barata.

    Desde el punto de vista de la salud de los trabajadores en torno a su

    trabajo, podemos observar un dramtico aumento de los accidentes y

    muertes, a consecuencia de las condiciones laborales, fenmeno que

    gener un gran impacto en la opinin pblica y el inicio de una serie de

    acciones para mejorar dichas condiciones en las industrias, esto es,

    dictacin de leyes y reglamentos para dar mayor seguridad a los

    trabajadores, producto tambin de la gran efervescencia social en

    crecimiento.

  • Entre los hechos que provocaron este impacto, podemos distinguir dos

    aspectos fundamentales, que permiten a las medidas de seguridad

    evolucionar para beneficio de los trabajadores, esto es, las humanitarias y

    las econmicas.

    Humanitarias:

    Muertes. Incapacidades. Trabajadores sin compensacin. Trabajadores sin reinsercin laboral. Viudas sin pensin. Disminucin de progreso familiar.

    Econmicas:

    Prdida de maquinaria. Prdida de materia prima. Incumplimiento de contrato. Aumento de los gastos de operacin.

  • Breve Historia de La Seguridad y Salud en el Trabajo

    La seguridad y salud en su concepto actual es una tcnica muy moderna.

    El hombre a lo largo de la historia se ha visto obligado a realizar una serie

    de tareas y actividades, de carcter social, con el fin de alcanzar unos

    objetivos, lograr unas metas y cubrir unas necesidades. Estas tareas son

    los que nosotros conocemos como Trabajo.

    Su desarrollo tuvo lugar con los avances de la medicina, con la que se

    confunden sus orgenes y a la creacin y evolucin del Derecho del

    Trabajo y la Seguridad Social.

    Continuando con la historia, hay descripciones de algunas enfermedades

    profesionales, como las producidas en la minera, obtencin de azufre,

    plomo, etc. debidas a Platn, Hipcrates y Galeno.

  • Avicena relacion los clicos satrnicos con las pinturas que contienen

    plomo.

    En el siglo XVI, Paracelso (1493 - 1541) escribi un tratado sobre

    enfermedades profesionales de fundidores y metalrgicos.

    De mayor importancia fue la aportacin de Bernardo Ramazzinni (1633 -

    1714), creador de la medicina del trabajo que, en su obra "De morbis

    Artificium Diatriba" (Enfermedades de Trabajadores) publicada en 1700,

    propone ya el trmino "Higiene" y describe detalladamente los riesgos de 54

    profesiones distintas, medidas higinicas personales, pausas, ejercicios,

    ventilacin, temperatura, prendas de proteccin, etc.

  • El Tratado sobre las enfermedades

    de los trabajadores contiene el

    anlisis de 54 profesiones, un

    mtodo particular y especfico de

    anlisis y propone, del mismo

    modo, una metodologa para evitar

    la ocurrencia de estas

    enfermedades.

    l propuso que los mdicos

    extendieran la lista de preguntas

    que Hipcrates los recomend

    preguntar a sus pacientes

    agregando, " Cul es su

    ocupacin? ".

    A menudo le llaman El padre de la medicina ocupacional"

  • A partir de esta fecha comienzan los primeros estudios serios sobre la

    materia y, como consecuencia de las penosas condiciones de trabajo a

    que da lugar la revolucin industrial se desarrollan durante el siglo XIX en

    algunos pases distintas disposiciones que afectan a la higiene del trabajo.

    As, en:

    Inglaterra en 1802, se prohiba el aprendizaje en las minas antes de

    cumplir los nueve aos y el trabajo nocturno de los mismos.

    Alemania dicta normas en este mismo sentido en 1839, siguindole

    Francia en 1841.

    Espaa se incorpora a esta lnea en 1873, prohibiendo emplear a nios de

    edad inferior a 12 aos en fbricas y minas y exigiendo determinadas

    condiciones de higiene y se reafirm en 1900 por la conocida Ley de Dato.

    Anteriormente se publicaron una serie de ordenanzas como las "Leyes de

    Indias" y "Las Actas Catedralicias".

  • Ahondando en este sentido, a principios del siglo XIX, como consecuencia

    de la Revolucin Industrial, periodo en el que se acentu la prdida de

    salud.

    Si bien esta interrelacin ha sido estudiada en profundidad a lo largo de la

    historia, fue a raz de la Revolucin Industrial, en el siglo XIX, cuando la

    preocupacin por los efectos del trabajo sobre la salud de los trabajadores

    se hizo ms manifiesta,

    Ya que la introduccin de la tecnologa en el mundo laboral motiv no slo el aumento de la produccin, sino tambin nuevas formas de perder la

    salud.

    Con estos antecedentes, a mediados del siglo XX, se acua el trmino de

    Salud Laboral.

  • La creacin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la

    evolucin de la legislacin laboral en todos los pases, establecieron las

    condiciones necesarias para el desarrollo de la Medicina del Trabajo, a

    partir del cul se plantearon los enfoques tcnicos actuales respecto a la

    Salud Laboral.

    Por lo tanto, es evidente la existencia de una estrecha relacin entre el

    trabajo y la salud. Esta relacin puede resultar positiva, por ejemplo en

    forma de beneficios econmicos, satisfaccin laboral, relaciones sociales,

    en cuyo caso habra que potenciarla, o negativa, en forma de prdidas de

    salud, insatisfaccin, estrs, en cuyo caso habra que reducirla a la mnima

    expresin.

  • La OMS define la Salud laboral como

    La actividad que tiene como finalidad fomentar y mantener el ms alto nivel de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las

    profesiones, prevenir todo dao a la salud de estos por las condiciones de

    trabajo, protegerlos en su empleo contra los riesgos para la salud y colocar

    y mantener al trabajador en un empleo que convenga a sus aptitudes

    psicolgicas y fisiolgicas. En suma, adaptar el trabajo al hombre y cada

    hombre a su trabajo.

    Actualmente el trmino de Salud Laboral ha evolucionado, paralelamente

    al mundo del trabajo, hacia el concepto de Seguridad y Salud en el

    Trabajo, mucho ms correcto y que engloba ms aspectos que el primero.

  • 1.4. Identifica los fundamentos legales en los cuales se basa la prevencin

    de riesgos profesionales, a nivel nacional e internacional.

  • En todos los pases del mundo existe la visin del cuidado del trabajador,

    as lo reflejan sus marcos jurdicos y su carta fundamental. Es una

    necesidad de cada nacin, pero tambin por acuerdos internacionales

    para pertenecer a mercados comerciales, que abren las puestas a las

    naciones para poner sus productos en la vitrina comercial.

    Este mercado ha ido perfeccionando sus demandas, en cuanto a calidad

    de los productos, siendo una variable fundamental para lograrlo, la

    seguridad industrial, entendida como una inversin. De esta forma,

    podemos evidenciar cmo en aquellas transnacionales instaladas en

    nuestro pas, la prevencin de riesgos en sus procesos productivos no es

    tema de responder a aspectos slo legales.

    En nuestro pas, el tema de la seguridad y de la higiene industrial es algo

    que produce resistencia, tanto en empresarios como trabajadores y

    corresponde, sin duda, a una tarea de los profesionales del rea hacer

    comprender a los primeros, que es una inversin que trae beneficios a la

    empresa y a los segundos, que es una herramienta eficaz para evitar

    accidentes laborales.

  • Est comprobado, internacionalmente, que una empresa que hace prevencin real

    (no slo formal), mejora sus resultados empresariales, porque hacer prevencin

    implica:

    a) Optimizar los procesos de trabajo, de modo que se consiga eliminar o

    disminuir los errores al mnimo posible. Con esto, se reducen los riesgos a los

    que se expone el trabajador pero, adems, se aumenta la productividad y la

    calidad de los resultados del trabajo;

    b) Mejorar las condiciones de trabajo y, con ello, el ambiente laboral, con lo que

    se produce una mayor satisfaccin y bienestar de los trabajadores, lo que

    repercute tambin, favorablemente, en la productividad y en la imagen que la

    empresa ofrece al exterior; y

    c) Eliminar o disminuir los accidentes y enfermedades profesionales, con lo que

    se evitan las prdidas econmicas que stos generan.

    Existen estudios que han cuantificado, econmicamente, los costos asociados a

    los errores en el trabajo (consecuencia de procesos que no estn optimizados).

    Estos indican que, el tiempo y calidad que se pierden en los errores que se

    cometen habitualmente en el desarrollo de los trabajos, implica facturar al final del

    ao un 20 o 30 % menos.

  • CONCEPTO GENERAL DEL DERECHO

    El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en

    sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las relaciones

    sociales existentes que determinan su contenido y carcter.

    En otras palabras, es el conjunto de normas que regulan la convivencia

    social y permiten resolver los conflictos interpersonales.

    El derecho nace como una relacin de fuerza entre personas desiguales,

    sea material o psquicamente.

    El derecho nace como reparacin a una ofensa fsica o moral que una

    persona inflige a otra.

  • CONCEPTO GENERAL DEL DERECHO

    El derecho nace para regular la indemnizacin debida por el

    incumplimiento de una palabra dada. En general para regular los negocios

    jurdicos entre las personas.

    El derecho nace de la necesidad de regular las relaciones que surgen

    entre los distintos sujetos de Derecho. A medida que las relaciones

    interpersonales se vuelven ms complejas el Derecho lo va receptando.

    El Derecho nace como una reaccin del Estado ante la autotutela

    individual (venganza privada). Evitando que la violencia sea el resultado

    de la resolucin de conflictos.

  • BASES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

    Son Derechos Anteriores al Estado:

    Desde la perspectiva de la filosofa poltica, esto significa que son

    derechos que posee la persona por el solo hecho de ser persona.

    Desde la perspectiva jurdica, ello significa que la Constitucin los

    reconoce, no los otorga.

    Son tambin llamados Derechos Naturales, ejemplo: Derecho a la vida Derecho a la procreacin Derecho a la alimentacin Etc. No son un regalo ni una concesin graciosa de la Constitucin

  • BASES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

    Son Derechos Limitados:

    Se trata de poderes morales y, por lo mismo, en su gran mayora son

    derechos limitados.

    La libertad termina donde empieza la de los dems

    Los derechos no llegan hasta el infinito, sino que cesan justo donde

    empiezan los intereses de los dems.

    Este concepto resulta fundamental al analizar la relacin posterior entre

    empleado y patrn.

  • BASES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

    Son Derechos del Hombre:

    (o "del ciudadano", como se los llam en Francia durante la Revolucin)

    Slo las personas, sea individual o colectivamente consideradas, son

    sujetos de Derecho.

    Los animales, vegetales, y otros organismos vivos, no son sujetos de

    derechos humanos sino ms bien objeto de deberes.

  • BASES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

    Son Derechos Universales:

    Al no ser privilegios, corresponden a todos los individuos que pertenecen

    al gnero humano, sin distincin de ninguna especie.

    Varios de estos derechos pueden ser simultneamente deberes.

    En Derecho, las cosas no son siempre as, y ello explica que una persona

    no pueda alegar su total, libertad para disponer de su cuerpo o quitarse la

    vida, y por ejemplo venderse a otra o suicidarse.

  • BASES DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES

    Originalmente son Derechos que tiene el INDIVIDUO contra el ESTADO

    (Horizontalidad).

    El sentido primero de estos derechos no fue limitar el poder meramente

    privado, sino limitar el poder poltico.

    Sin embargo, con el correr del tiempo, la tcnica del constitucionalismo (y,

    luego, la de los derechos fundamentales) se extendi tambin como

    herramienta de limitacin del poder privado.

  • RESUMEN

    CARACTERISTICAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:

    1.- SON DERECHOS ANTERIORES AL ESTADO.

    2.- SON DERECHOS LIMITADOS (la libertad termina)

    3.- SON DERECHOS DEL HOMBRE

    4.- SON DERECHOS UNIVERSALES

    5.- ORIGINALMENTE SON DERECHOS QUE TIENE EL INDIVIDUO

    CONTRA EL ESTADO

  • EL DERECHO Y LA SALUD

    EN CHILE - CONSTITUCION DE 1925

    Presidente Sr. Arturo Allesandri Palma

    Artculo 10.- Es deber del estado velar por la salud pblica y

    el bienestar higinico de la poblacin.

  • EL DERECHO Y LA SALUD

    ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS:

    Declaracin Universal de los Derecho del Hombre

    Artculo 3.

    Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la

    seguridad de su persona.

    Artculo 22

    Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a

    la seguridad social.

  • ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS:

    Declaracin Universal de los Derecho del Hombre

    Artculo 25.

    1.- Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado

    que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar,

    y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la

    asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene

    as mismo derecho a los seguros en caso de desempleo,

    enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida

    de sus medios de subsistencia por circunstancia sin

    dependientes de su voluntad.

    EL DERECHO Y LA SALUD

  • Pacto Internacional de Derechos Econmicos,

    Sociales y Culturales

    (PIDESC)

    Exige no solo garantizar el derecho a la proteccin de la

    salud, sino que hacerlo sin discriminacin de ninguna especie.

    El artculo 12 que dispone que todas las personas deben

    tener derecho al disfrute ms alto de salud fsica y mental.

    EL DERECHO Y LA SALUD

  • Convencin de los Derechos del

    Nio

    Artculo 24. Sobre el derecho a la salud

    Artculo 25. Relativo al derecho a la salud de los menores internados en

    establecimientos del Estado

    Artculo 26. Reconoce el derecho de todos los nios a beneficiarse de

    la seguridad social.

    EL DERECHO Y LA SALUD

  • CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE CHILE

    Artculo 19: La Constitucin asegura a todas las personas:

    9.-El derecho a la proteccin de la salud: El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promocin,

    proteccin y recuperacin de la salud y de la rehabilitacin del

    individuo.

    Le corresponder asimismo, la coordinacin y control de las

    acciones relacionadas con la salud.

    Es deber preferente del Estado garantizar la ejecucin de las

    acciones de salud, sea que se presten atravs de

    instituciones pblicas o privadas, en la forma y condiciones

    que determine la ley, la que podr establecer cotizaciones

    obligatorias.

    EL DERECHO Y LA SALUD

  • Y LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR?

  • PROTECCION SOCIAL Y SALUD DEL TRABAJADOR

  • Orgenes de la Proteccin

    Social en Salud para Trabajadores

    PROTECCION SOCIAL Y SALUD DEL TRABAJADOR

    Los trabajadores asalariados no contaban

    con ahorros que les permitieran enfrentar

    el siniestro. Esto motiv a los integrantes

    del Congreso de Eisenachen 1872 a

    proponer un seguro de accidentes del

    trabajo, costeado por los empleadores. La

    idea fue recogida por Bismarck y

    convertida en ley en 1884.

    Bismarck contribuy a construir lo que puede considerarse el comienzo del Estado del bienestar, mediante mecanismos

    como la pensin de jubilacin obligatoria y sistemas de

    seguridad social para la previsin de enfermedades y

    accidentes para los trabajadores

  • Orgenes de la Proteccin Social en Chile.

    El Presidente seor Alessandri, present en

    1921 al Congreso Nacional un proyecto

    completo de Cdigo del Trabajo, en el que se

    encuentra el origen de la legislacin social

    chilena.

    Esas leyes se refieren a puntos tan

    importantes Como el contrato de trabajo

    obrero, el rgimen legal de los empleados

    particulares, la indemnizacin por accidentes

    del trabajo, la conciliacin y el arbitraje, los

    sindicatos, los seguros sociales y las

    sociedades cooperativas.

    PROTECCION SOCIAL Y SALUD DEL TRABAJADOR

  • PROTECCION SOCIAL Y SALUD DEL TRABAJADOR

    Orgenes de la Proteccin Social en Chile

    En 1924 se cre en Chile la Ley de Seguro Obrero Obligatorio

    (A. Alessandri Palma), la Ley 4.054 que establece el seguro

    con la triple imposicin, patronal, obrera y del Estado, para los

    riesgos de enfermedad, maternidad, invalidez total y vejez; no

    hay seguro de muerte, pero si devolucin de las imposiciones

    del asegurado fallecido a sus familiares.

  • Seguro Obrero Obligatorio

    Este origin, a su vez, la Caja de Accidentes del Trabajo

    (creada como una dependencia del Seguro Obrero), que daba

    a los accidentados del trabajo y enfermos con afecciones

    profesionales, atencin mdica completa de buena calidad y

    sin costo, subsidios, indemnizaciones y pensiones muy

    ventajosas (los beneficios superaban claramente a los que

    podan obtener por enfermedades comunes).

    PROTECCION SOCIAL Y SALUD DEL TRABAJADOR

  • LEY N 16.744

    Seguro Social Contra Accidentes del Trabajo y

    Enfermedades Profesionales

    (EDUARDO FREI MONTALVA)

    Promulgada en 1968

    Esta Ley busc corregir algunos

    vicios del sistema y puso un

    nfasis muy fuerte en la

    PREVENCION DE RIESGOS

  • LEY N 16.744

    Seguro Social Contra Accidentes del Trabajo y

    Enfermedades Profesionales

    Artculo 1

    Declrase obligatorio el Seguro Social contra Riesgos de

    Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en la

    forma y condiciones establecidas en la presente ley.

    CARACTERISTICAS DE LA LEY

    1.- Universalidad

    2.- Integralidad

    3.- Solidaridad

    4.- Carcter Preventivo

  • 1.5. Caracteriza, por sector productivo, el estado actual de la prevencin

    de riesgos laborales, a nivel nacional e internacional.

    Las estadsticas de prevencin de riesgos se registran de forma anual por

    la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), que es referente al

    comportamiento de las variables de mayor relevancia de los regmenes

    previsionales y asistenciales, que fiscaliza la SUSESO.

    Los datos estadsticos que entrega la SUSESO son generados a partir de

    la informacin contenida en las diferentes bases de datos de los sistemas

    de informacin administrados por la superintendencia, los que a su vez, se

    alimentan de la informacin remitida por las entidades fiscalizadas.

    La informacin estadstica como: el nmero de trabajadores protegidos por

    las mutualidades de la Ley N 16.744, y de entidades empleadoras

    afiliadas, nmero de cotizantes, remuneracin imponible y nmero de

    entidades empleadoras cotizantes de cada uno de los organismos

    administradores como, asimismo, de las empresas con administracin

    delegada.

  • 1.7.- Relaciona los conceptos de riesgos puros, especulativos, inherentes,

    asociados, prdida, peligro y lo asocian con su quehacer profesional.

  • Qu es riesgo?

    No cabe duda alguna que en materia de seguridad, el riesgo es un

    concepto clave, central. Sin embargo, no es mucho lo que de l se

    conoce en las empresas.

    Qu es el riesgo?

    Es algo negativo per se o es, a veces, necesario?

    Podra decirse que, en ocasiones, es positivo o siempre es algo de lo

    cual debemos prescindir?

    La palabra riesgo, en su origen arbigo, significa ganarse el pan, lo que implica que, para ganarse el pan, para subsistir, es preciso correr riesgos.

    Es decir, los riesgos son propios de toda actividad humana. Digamos que

    nos ocurre lo de la tortuga: para poder avanzar, debe sacar la cabeza del

    caparazn y arriesgarla.

    Cero riesgo es una utopa, una quimera o, en el mejor de los casos, una

    propuesta paralizante o paralizadora de toda actividad.

  • Qu es riesgo?

    Un proyecto de empresa que aspira a cero riesgo slo se puede lograr no

    materializando el proyecto. En definitiva, una empresa que aspira a cero

    riesgo podr lograrlo, tal vez, cerrando la empresa. Pero el riesgo, en

    general, tiene siempre una doble connotacin, positiva y negativa,

    ganancias y prdidas, xitos y fracasos.

    Y debemos tener presente que, tanto el cambio como la innovacin, el

    desarrollo y el progreso, son imposibles de concebir y de conseguir sin

    que el factor riesgo se interponga como una variable relevante en

    nuestras decisiones y acciones, sean stas personales u

    organizacionales.

    La cuestin es cmo administramos los riesgos que necesitamos o

    deseamos asumir.

  • Administracin de los Riesgos

  • Tres reglas bsicas

    La administracin de riesgos, que es la ciencia gerencial desarrollada en

    las ltimas dcadas, orientada al manejo de los riesgos, establece tres

    importantes reglas:

    1.- No arriesgue ms de lo que puede aceptar perder.

    Es decir, no hay que exponerse a riesgos cuyas prdidas potenciales

    sean de una magnitud tal, que no estemos dispuestos a aceptar o que,

    simplemente, no podamos soportar.

    As como el adelantar peligrosamente a otro vehculo en una curva

    constituye un riesgo que va ms all de lo que cualquiera puede aceptar

    perder, tambin en las empresas se toleran riesgos que ponen en peligro

    la continuidad de las operaciones y la vida de personas.

  • Tres reglas bsicas

    2.- No arriesgue mucho por poco.

    Lo que significa que no debemos correr ciertos riesgos, cuyas prdidas

    potenciales sean significativas, cuando con una pequea o razonable

    inversin de dinero, de tiempo, de esfuerzo o de comodidad, podemos

    eliminar, minimizar o transferir ese riesgo.

    Nadie comprara un nmero de una rifa que vale $ 10.000, si el premio de

    la misma tiene un valor de $ 5.000. Sin embargo, en las empresas se

    arriesga mucho por poco con demasiada frecuencia, manteniendo riesgos

    altos que con poco esfuerzo o pocos recursos, bien pueden ser

    eliminados o mantenidos bajo control.

  • Tres reglas bsicas

    3.- Considere las probabilidades.

    Es decir, antes de correr un riesgo determinado, considere cules son las

    probabilidades que estn a su favor, para ganar si se trata de un riesgo

    especulativo o para no perder si se trata de un riesgo puro, y cules son

    las probabilidades que estn en su contra para perder.

    Estos tres sabios consejos proveen criterios de alto valor, para administrar

    los riesgos, tanto laborales como familiares y personales.

    Otra distincin importante, dentro de los riesgos puros, es aquella que los

    clasifica en inherentes y agregados.

  • Concepto de Riesgo

    Qu es el riesgo?

    Cuando en un proceso existe la posibilidad de que haya una alteracin

    respecto de los resultados, se debe entender que existe un RIESGO.

    As, el riesgo se puede entender como:

    Es la VARIACION que se puede PRODUCIR en los

    RESULTADOS ESPERADOS de una SITUACION DADA,

    dentro de un perodo determinado

  • Concepto de Riesgo.

    Un riesgo tiene potencial para:

    Daar a las personas, an a las que tienen experiencia y conocimiento sobre su trabajo.

    Daar a la propiedad.

    Afectar significativamente la cantidad, calidad y/o los costos de produccin, vale decir, los indicadores de productividad.

  • Definiciones Relevantes

  • Riesgo Especulativo: Es el riesgo que tiene la posibilidad de GANAR o PEDER.

    Ejemplo: Juegos de Azar

    Riesgo Puro: Es aquel que cuando se

    manifiesta en un evento, slo puede

    generar prdidas. Estos riesgos se

    pueden categorizar en Riesgos

    Inherentes y Riesgos Incorporados.

    Se encuentra asociado a la realidad

    laboral, en el sentido de que ocurre o no

    ocurre, pero JAMAS GANAMOS.

    Tipos de Riesgos

  • Tipos de Riesgos Puros

    Riesgo Inherente: Propio del trabajo o proceso, no puede ser

    eliminado del sistema.

    Propio de cada empresa, segn su

    actividad (DS 110-1968, Ministerio

    del Trabajo)

    Riesgo Incorporado: Este es generado por desviarse de la forma

    correcta de efectuar las tareas

    incorporando un riesgo innecesario

    al riesgo inherente.

    - Conductas poco responsables

    - La ley del menor esfuerzo

  • Aceptable: Cuando los controles en la empresa estn activos y son eficaces.

    Segn la norma internacional OHSAS 18001:2007, los riesgos

    aceptables son aquellos Riesgos que se ha reducido a un nivel que

    puede ser tolerado por la organizacin teniendo en consideracin sus

    obligaciones legales y su propia poltica de SST.

    No Aceptable: Cuando se desencadenan situaciones no deseadas con potencial de dao o prdida, lo que significa que los controles

    son insuficientes o no existen.

    Resumiendo, se podra decir que un RIESGO es:

  • Prdida

    Frank Bird Jr., destacadsimo ingeniero norteamericano, a quien tuvimos

    el privilegio de tener varias veces en Chile en la dcada de los `70 y

    comienzos de los `80, dictando conferencias y seminarios, desarroll un

    enfoque de gestin de la seguridad, conocido como Control de Prdidas,

    en que una de sus particularidades es que relaciona esta disciplina con

    los desafos gerenciales y, por ende, con el xito de las empresas.

    Antes, en 1957, otro ingeniero norteamericano, llamado Alan Kling, haba

    presentado un trabajo en el Congreso Anual de Seguridad, que se celebra

    en los Estados Unidos, al cual concurren alrededor de 20.000 personas,

    se dictan, no decenas sino cientos de conferencias y se hacen

    exposiciones de libros, materiales y equipos que representan lo ms

    actualizado en el tema de la seguridad.

  • Prdida

    El trabajo de Kling, en lo medular, propona observar el fenmeno de los

    accidentes, en cuanto a sus consecuencias, desde una perspectiva

    distinta. Hasta esa fecha, la visin predominante consista en asimilar o

    relacionar los accidentes casi exclusivamente con las lesiones.

    Kling, dndose cuenta que sta era una visin sesgada y limitante, deca:

    Creo que los objetivos de la seguridad debieran expresarse y medirse mejor en trminos de prdidas.

  • Proporcin entre

    clases de incidentes

    u ocurrencias.

    (Fuente F. Bird, Jr)

    Accidentes CTP

    (Incluye fatalidades)

    Accidentes STP

    Daos a la Propiedad

    Sucesos

    Deterioradores

    1

    10

    30

    600

  • Quin recuerda la proporcin de accidentes? (F. Bird 1969)

  • Prdida

    Hoy se puede decir, simplemente, que prdida es todo desperdicio evitable de recursos.

    Si usted presta atencin a este concepto, concluir en que el control de

    prdidas es un concepto muy amplio y de gran trascendencia para el xito

    de una empresa, pues tiene que ver, directamente, con la optimizacin en

    el uso de los recursos de todo tipo.

    El concepto de prdida es muy importante. Un gerente me dijo hace algn

    tiempo que para l, una prdida era una ganancia no lograda. Me parece interesante esa forma de entender este concepto, porque en el

    fondo, lo que este gerente deca es que las prdidas producidas en una

    empresa, ya sea que deriven de daos o de derroches, estaran en la

    columna de las ganancias... si se hubieran evitado.

  • Definiciones Relevantes (OHSAS 18001:2007)

    PELIGRO: Fuente, situacin o acto con el potencial para causar dao en

    trminos de dao humano o deterioro a la salud.

    IDENTIFICACION DE PELIGROS: Proceso mediante el cual se reconoce

    que existe un peligro y se definen sus caractersticas.

    RIESGO: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o

    exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que

    puede causar el suceso o exposicin.

    EVALUACIN DE RIESGOS: Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que

    surgen de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los

    controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.

  • 1.8.- Aplica los conceptos de accin y condicin sub-estndar en

    diferentes ambientes laborales.

    Se trata de destacar algunas importantes diferencias que existen entre los

    conceptos inseguros y sub-estndares que, habitualmente, usamos cuando nos referimos a los actos de las personas en el trabajo y a las

    condiciones fsicas y ambientales en que se llevan a cabo los procesos.

    Definitivamente, es esta creencia la que ms ha frenado el desarrollo del

    control de prdidas en las empresas. Por lo tanto, la primera afirmacin

    clara que estimo necesario hacer al respecto es que, decir acto inseguro y acto sub-estndar, por ejemplo .... no es lo mismo!

    Y las diferencias existentes entre ambos conceptos son de forma y de

    fondo, y estas ltimas pueden ser trascendentes en su desempeo como

    directivo de una organizacin.

  • Acto inseguro:

    Es toda actividad que por accin u omisin del trabajador conlleva la violacin de

    un procedimiento, norma, reglamento o prctica segura establecida, tanto por el

    Estado como por la empresa, que puede producir incidente, accidente de trabajo,

    enfermedad ocupacional o fatiga personal.

    Acto sub-estndar:

    Cualquier desviacin en el desempeo de las personas, en relacin con los

    estndares establecidos, para mantener la continuidad de marcha de las

    operaciones y un nivel de prdidas mnimas. Se lo considera un acto normal, que

    impone riesgo y amaga en forma directa la seguridad del sistema o proceso

    respectivo. Un acto subestndar se detecta con observaciones

  • Condicin insegura:

    Es cualquier situacin o caracterstica fsica o ambiental previsible, que se desva

    de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de

    trabajo, enfermedad ocupacional o fatiga al trabajador.

    Condicin sub-estndar:

    Cualquier cambio o variacin introducidas a las caractersticas fsicas o al

    funcionamiento de los equipos, los materiales y/o el ambiente de trabajo y que

    conllevan anormalidad en funcin de los estndares establecidos o aceptados,

    constituyen condiciones de riesgo que pueden ser causa directa de accidentes

    operacionales. Una condicin sub-estndar se detecta con inspecciones. Una vez

    aclarado este punto fundamental, podemos aclarar las dudas que se nos presentan

    si el supervisor nos pregunta algo como testigos de un accidente, siendo parte del

    accidente o participando como investigador del mismo

  • En primer lugar, el concepto inseguro es un concepto subjetivo y relativo,

    a diferencia del concepto sub-estndar que es objetivo y categrico.

    La calificacin de acto inseguro, por ejemplo, es relativa, porque lo que puede ser inseguro para alguien puede no serlo para otro.

    Puede depender tambin de las circunstancias, de las habilidades

    personales, de la preparacin que tenga el individuo y de muchos otros

    factores.

    Pero es mucho ms objetivo calificar una accin determinada como un

    acto sub-estndar, porque ste necesariamente implica la existencia de un estndar.

  • Todo acto sub-estndar es una desviacin negativa de un estndar, que

    es objetivo y que se supone conocido. Y es incorrecto hablar de acto sub-

    estndar cuando no existe un estndar al respecto.

    En la prctica, entonces, puede que tengamos estndares buenos o

    malos y puede ser que tengamos algunos estndares necesarios y otros

    que tal vez sean innecesarios. Hay aqu la necesidad de todo un trabajo

    planificado para definir qu tareas o acciones requieren estndares y

    luego concentrarse de manera sistemtica para su establecimiento y

    mejoramiento continuo.

  • Comprender y asimilar las diferencias existentes entre los conceptos

    inseguro y sub-estndar, debiera repercutir significativamente en nuestra forma de pensar y en el alcance y significado que le demos a

    nuestros planes de prevencin, dndoles una mayor amplitud, con

    objetivos ms ligados a los desafos gerenciales.

    Y podemos decir, finalmente, que por ser tan distintos estos dos

    conceptos, hablar de acto inseguro y de acto sub- estndar o de condicin

    insegura y de condicin sub-estndar ... no es lo mismo !

  • Incidente (OHSAS 18001 / 2007)

    Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podra

    haber ocurrido un dao, o deterioro de la salud (3.8) (sin tener en

    cuenta la gravedad), o una fatalidad.

    Nota 1: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un dao, deterioro de la salud o a

    una fatalidad.

    Nota 2: Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido un dao,

    deterioro de la salud

    o una fatalidad como cuasi accidente.

    Nota 3: Una situacin de emergencia (vase el apartado 4.4.7) es un tipo particular de

    incidente.

    Deterioro de la salud

    Condicin fsica o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad

    laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo.

  • Accidente del Trabajo

    Artculo 5.

    Para los efectos de esta ley 16.744, se entiende por accidente del

    trabajo, toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del

    trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.

    Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo,

    de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar del trabajo y aqullos que

    ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque

    correspondan a distintos empleadores. En este ltimo caso, se

    considerar que el accidente dice relacin con el trabajo al que se diriga

    el trabajador al ocurrir el siniestro.

    Se considerarn tambin accidentes del trabajo los sufridos por

    dirigentes de instituciones sindicales, a causa o con ocasin del

    desempeo de sus cometidos gremiales.

    Exceptanse los accidentes debidos a fuerza mayor extraa, que no tenga

    relacin alguna con el trabajo, y los producidos intencionalmente por la vctima.

    La prueba de las excepciones corresponder al organismo administrador.

  • Accidente (Definicin Comn)

    Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo causando daos a las personas y/o dao material a la empresa.

    Acontecimiento no deseado que da por resultado un dao fsico a una

    persona, a la propiedad, al proceso o al ambiente. Las lesiones y las

    enfermedades son el resultado de los accidentes.

  • Proteccin

    Conjunto de tcnicas y procedimientos que tienen por objetivo prevenir al trabajador de un riesgo propio de la actividad que desarrolla.

    Prevencin

    Conjunto de medidas adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o controlar los riesgos derivados del trabajo.

  • 1.9.- Diferencia los conceptos de incidente, accidente, enfermedad comn

    y profesional, desde el punto de vista de la prevencin de riesgos.

    Aspiramos, legtimamente, a ser un pas desarrollado, pero no lo seremos,

    en tanto no seamos capaces de mejorar el control del fenmeno

    accidental, especialmente, en las empresas productivas que deben

    competir en los mercados internacionales.

    Porque si aceptamos la idea que la seguridad no es ms que un resultado

    de hacer bien las cosas, consecuentemente, debemos entender que los

    accidentes son signos evidentes e inequvocos de fallas en los sistemas y

    procesos: algo se est haciendo mal. En cambio, la ausencia de

    accidentes es, en cierto modo, sinnimo de normalidad en los mismos.

    Slo deseamos dar un vistazo rpido, somero, a los efectos o

    consecuencias de los accidentes. Se supone que ste es un tema

    conocido, pero tal vez no lo sea en su verdadera magnitud y, ms an, es

    probable que nunca lleguemos a comprender su verdadero significado.

  • Si nos concentramos en los efectos econmicos de los accidentes,

    podramos sealar que slo en el universo cubierto por el sistema de

    mutualidades que administra la Ley N 16.744, que cubre alrededor del

    50% de la poblacin laboral del pas, el costo de las lesiones, por

    concepto de tratamiento mdico, rehabilitacin, pago de subsidios,

    indemnizaciones y pensiones, segn corresponda, es del orden de los

    US $ 200.000.000 anuales, a pesar de la eficiencia que se le reconoce a

    este sistema.

    Un estudio internacional, dado a conocer por Frank E. Bird Jr. seala que

    los costos indirectos de los accidentes, incluyendo el dao a la

    propiedad, las paralizaciones y otros efectos, vara entre 6 y 53 veces

    ms que los costos directos.

  • Por su parte, W. Allison lleg a establecer este rango, entre 10 y 30

    veces.

    De manera que, si aplicramos una relacin relativamente conservadora,

    de 1:15, tendramos que el costo indirecto de los accidentes ocurridos

    slo en las empresas adheridas al sistema de mutualidades,

    representados principalmente por los daos a equipos, maquinarias,

    materias primas, productos elaborados, interrupciones temporales y

    paralizaciones definitivas de procesos, ms el costo que significa el dejar

    de producir, sera del orden de los US $ 3.000.000.000.

    Qu pasa en el resto de las empresas, que no estn adheridas al

    sistema de mutualidades?

    No lo sabemos, pero si hiciramos una proyeccin lineal y usramos los

    mismos criterios, llegaramos a la no despreciable suma de US

    $6.000.000.000 que, cada ao, estaramos tirando por la borda.

    Controlar este despilfarro constituye una gran necesidad... y un desafo

    impostergable para las empresas!

  • Saque usted mismo algunas cuentas y ver qu podra hacer nuestro

    pas en materia de soluciones habitacionales o de construccin de

    escuelas o de mejoramiento de la infraestructura vial o de ampliacin de

    la cobertura de la salud, por ejemplo.

    O sepa, por lo menos, que con este monto se podran construir, a lo

    menos, 150 hospitales de 300 camas cada uno. S... Con el equivalente

    a las prdidas accidentales de un slo ao! En teora, todo este

    despilfarro se puede eliminar. En la prctica, es posible hacerlo en un

    alto porcentaje.

    Pero es claro que un pas como Chile, o cualquier otro de Latinoamrica,

    que aspire seriamente a integrarse al club de los pases desarrollados,

    no lo lograr en tanto no resuelva este problema. Los accidentes, por lo

    tanto, constituyen un gran freno al desarrollo.

  • 1.10.- Relaciona las distintas disciplinas de salud ocupacional, seguridad

    industrial, higiene industrial, psicologa laboral, medicina del trabajo,

    ergonoma, a la prevencin de riesgos en el mbito laboral.

  • Salud Ocupacional

    Es la actividad que tiene como finalidad fomentar y mantener el ms alto

    nivel de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las

    profesiones, prevenir todo dao a la salud de stos por las condiciones

    de su trabajo, protegerlos en su empleo contra los riesgos para la salud

    y colocar y mantener al trabajador en un empleo que convenga sus

    actitudes psicolgicas y fisiolgicas.

  • Seguridad Industrial

    Es una disciplina que se ocupa de la gestin o manejo de los riesgos

    inherentes a las operaciones y procedimientos en la industria y an las

    actividades comerciales y en otros entornos. Hasta hace algn tiempo,

    solo se tenan en cuenta los riesgos de la salud, posibilidades de

    accidentes de los trabajadores, adems de los posibles daos a las

    propiedades de la empresa.

    Hoy da ha evolucionado a una forma ms completa y avanzada de

    abordaje:

    HSE, sigla de

    Health (Salud), Safety (Seguridad), Environment (Medio Ambiente).

  • Higiene industrial

    Es la ciencia de la anticipacin, la identificacin, la evaluacin y el control

    de los riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relacin con l y

    que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores,

    teniendo tambin en cuenta su posible repercusin en las comunidades

    vecinas y en el medio ambiente en genera.

    La higiene industrial, por lo tanto, debe identificar, evaluar y, si es

    necesario, eliminar los agentes biolgicos, fsicos y qumicos que se

    encuentran dentro de una empresa o industria y que pueden

    ocasionar enfermedades a los trabajadores.

    En concreto, podemos establecer que toda prctica de la higiene

    industrial se encarga de tres diferentes clases de situaciones: los

    primeros estudios que se acometen en el seno del mbito laboral para

    evaluar lo que es la exposicin a los riesgos, el control y la vigilancia del

    seguimiento, y la evaluacin final para lo que son los diversos estudios

    epidemiolgicos.

  • Psicologa laboral

    Es la rama de la psicologa dedicada al anlisis de la conducta humana,

    dentro del contexto de una empresa y durante el desarrollo de un trabajo.

    Tambin se utiliza la denominacin de psicologa del trabajo y de las

    organizaciones, ya que puede analizar el comportamiento en entidades

    civiles o gubernamentales.

  • Medicina del trabajo

    Es la especialidad mdica que se dedica al estudio de las enfermedades

    y los accidentes que se producen por causa o consecuencia de la

    actividad laboral, as como las medidas de prevencin que deben ser

    adoptadas para evitarlas o aminorar sus consecuencias. Se considera a

    Bernardino Rammazzini como el padre de la medicina del trabajo.

  • Ergonoma

    Es la disciplina que se encarga del diseo de lugares de trabajo,

    herramientas y tareas, de modo que coincidan con las caractersticas

    fisiolgicas, anatmicas, psicolgicas y las capacidades del trabajador.

    Busca la optimizacin de los tres elementos del sistema (humano-

    mquina-ambiente), para lo cual elabora mtodos de estudio de la

    persona, de la tcnica y de la organizacin.

  • 1.11.- Participa en forma sistemtica en la solucin de problemas

    concretos que se dan en el mbito laboral.

    En la siguiente figura debes encontrar las acciones y condiciones

    inseguras.

    Como ejemplo, una accin insegura es sentarse en la baranda del

    segundo piso y una condicin insegura es la escalera sin pasamano.

  • 1.12- Jerarquiza las necesidades de un trabajador, segn A. Maslow, en el

    contexto laboral y relaciona la teora de los factores de las necesidades de

    Herzberg en el contexto laboral.

  • Las necesidades humanas y su clasificacin

    La Economa pretende satisfacer las necesidades humanas por eso

    necesitamos saber que entendemos por necesidad humana y como se

    clasifican.

    Necesidad Humana

    Es la sensacin de carencia de algo unidad

    al deseo de satisfacerla.

    Los recursos para producir bienes y servicios son escasos y las

    necesidades humanas son ilimitadas, de ah que el problema bsico que

    se presenta en todas las sociedades sea la escasez.

  • NECESIDADES

    La palabra significa lo que pone en movimiento, lo que impulsa la accin.

    Se refiere a aquellas condiciones o estados internos que activan o dan

    energa al organismo y lo conducen a un fin. No es igual a un estmulo.

    Este ltimo produce una respuesta determinada en relacin con una

    situacin momentnea.

  • CLASIFICACIN DE LAS NECESIDADES HUMANAS

    Las necesidades humanas las podemos clasificar atendiendo a varios

    criterios:

    1) Segn su importancia o naturaleza:

    a) Necesidades Primarias: son aquellas necesidades cuya satisfaccin depende la supervivencia (vida) como son: alimentarse o comer,

    dormir, beber agua, respirar, abrigarse, etc.

    a) Necesidades Secundarias: Son aquellas necesidades cuya

    satisfaccin aumentan el bienestar del individuo y varan de una

    sociedad a otra o de una poca a otra. El bienestar humano no

    consiste solamente en la mera supervivencia. El ser humano busca su

    desarrollo integral como persona.

    Ejemplos: llevar coche, comunicarse con un mvil, ocio como jugar a la

    PSP, ver la televisin, escuchar msica, hacer turismo, etc.

  • 2) Segn su procedencia (de quin surgen) o carcter social:

    a) Necesidades del Individuos: son aquellas propias del individuo como ser humano. Pueden ser:

    Naturales: comer, beber agua, abrigarse,etc.

    Sociales: se tienen por vivir en una determinada sociedad: llevar reloj, celebrar una boda, ver la tele, usar corbata, vestir a la

    moda, etc. (Cambian de una sociedad a otra).

    b) Necesidades de la Sociedad: parten del individuo y pasan a ser de toda

    la sociedad: el transporte (el metro o los autobuses pblicos), la seguridad,

    el orden pblico, etc.

  • 3) Segn su importancia para la Economa:

    a) Necesidades Econmicas: son aquellas necesidades cuya satisfaccin

    requiere la utilizacin de recursos escasos y la realizacin de alguna

    actividad econmica.

    Ejemplo: comer, llevar mvil, el transporte publico, etc.

    b) Necesidades no Econmicas: su satisfaccin no requiere hacer

    ninguna actividad econmica:

    Ejemplo: respirar.

  • 4) La Pirmide de Maslow (1908-1970).

    Abraham Maslow, psiclogo norteamericano, que estudio las necesidades

    humanas. Las necesidades explican el comportamiento humano ya que la

    nica razn por la que una persona hace algo es para satisfacer sus

    necesidades. Estas necesidades motivan hasta que se satisfacen. Maslow

    clasifico las necesidades humanas en 5 grupos o niveles, estableciendo

    una jerarqua que forman la Pirmide de Maslow.

    "Es cierto que el hombre vive solamente para

    el pan, cuando no hay pan. Pero qu ocurre

    con los deseos del hombre cuando hay un

    montn de pan y cuando tiene la tripa llena

    crnicamente"

    A. Maslow

  • UNA TEORA DE LA MOTIVACIN

    HUMANA

    Jerarqua de las Necesidades

    Abraham Harold Maslow

  • ABRAHAM HAROLD MASLOW (1908-1970)

    Psiclogo humanstico, naci en Brooklyn, Nueva York el 1 de Abril de 1908.

    El mayor de 7 hijos, de padres inmigrantes rusos y juda, sin ninguna educacin, situacin que a l lo alento a estudiar.

    Desde siempre fue un nio muy solitario y se pasaba la mayora de su tiempo leyendo libros.

    Para complacer a sus padres comenzo a estudiar leyes en City Collage de Nueva York.

    En Wisconsin, hizo un doctorado en psicologa.

  • Abraham Harold Maslow (1908-1970)

    En obras como Motivacin y personalidad (1954), Psicologa del ser

    (1962) y La Psicologa de la ciencia (1966), Maslow postul que cada

    individuo tiene unas necesidades jerrquicas -fisiolgicas, afectivas, de

    autorrealizacin- que deben quedar satisfechas, y que el objetivo

    fundamental de la psicoterapia debe ser la integracin del ser.

    Cada nivel jerrquico domina en cada momento de consecucin y las

    necesidades inferiores en la jerarqua (comida, refugio o afecto), en caso

    de no quedar suplidas, impiden que el individuo exprese o desee

    necesidades de tipo superior.

  • Abraham Harold Maslow (1908-1970)

    La teora de la autorrealizacin de Maslow se sita dentro del holismo y la

    psicologa humanista y parte de la idea de que el hombre es un todo

    integrado y organizado, sin partes diferenciadas. Cualquier motivo que

    afecta a un sistema afecta a toda la persona.

    Maslow llev a cabo una crtica a las teoras sobre la motivacin de Freud

    y Hull. Segn Maslow, el modelo de Freud slo describe los

    comportamientos neurticos de sujetos que no toleran las frustraciones,

    mientras que la teora de Hull trata exclusivamente de organismos

    movidos por una situacin de dficit.

  • Abraham Harold Maslow (1908-1970)

    Maslow propone una teora del crecimiento y desarrollo partiendo del

    hombre sano, en la cual el concepto clave para la motivacin es el de

    necesidad. Describe una jerarqua de necesidades humanas donde la ms

    bsica es la de crecimiento, que gobierna y organiza a todas las dems.

    A partir de aqu existen cinco jerarquas o niveles, desde la necesidad de

    supervivencia, que es relativamente fuerte, de naturaleza fisiolgica y

    necesaria para la homeostasis, hasta la necesidad de crecimiento,

    relativamente dbil y de naturaleza ms psicolgica.

    La jerarqua de necesidades humanas ordenadas segn la fuerza (las

    fisiolgicas son las que tienen mas fuerza o "dominancia" y las de

    autorrealizacin tienen menos fuerza) es la siguiente: necesidades

    fisiolgicas, necesidades de proteccin, necesidad de amor y pertenencia,

    necesidad de estima y, por ltimo, necesidad de autorrealizacin.

  • Realiz un estudio con monos descubri que algunas necesidades prevalecen sobre otras.

    Por ejemplo: Si estas hambriento o sediento tenderas a calmar la sed antes que comer. La sed es una necesidad ms fuerte que el hambre.

  • Pirmide de Necesidades

    Defini su teora creando la pirmide las necesidades bsicas del individuo de una manera jerrquica.

    Las necesidades ms bsicas o simples en la base de la pirmide.

    Las ms relevantes o fundamentales en la cima de la pirmide.

    A medida que las necesidades van siendo satisfechas o logradas, surgen otras de un nivel superior.

    En la ltima fase se encuentra con la "auto-realizacin" que no es ms que un nivel de plena felicidad o armona.

  • Esta pirmide cuenta con 5 etapas:

    Los cuatro primeros niveles pueden ser agrupados

    como necesidades del dficit (Deficit needs).

    El nivel superior se le denomina como una

    necesidad del ser. (Being needs)

    Se diferencian en que mientras las necesidades de

    dficit pueden ser satisfechas, las necesidades del

    ser son una fuerza continua.

    Pirmide de Necesidades (A. Maslow)

  • Autorealizacin

    Autoestima

    Aceptacin Social

    Seguridad

    Fisiolgicas

    Pirmide de Necesidades (A. Maslow)

  • Pirmide de Necesidades (A. Maslow)

  • Pirmide de Necesidades (A. Maslow)

  • Fisiolgicas

    Son las necesidades bsicas para mantener la homeostasis, es decir, los

    esfuerzos automticos del cuerpo por mantener un estado constante y

    normal del torrente sanguneo.

    Algunas de estas necesidades bsicas son:

    Respirar

    Dormir

    Beber agua

    Comer

    Liberar desechos corporales

    Sexuales

    Cobijo

    Homeostasis

  • QU OCURRE CON LOS DESEOS DEL HOMBRE CUANDO HAY PAN ABUNDANTE Y CUANDO TIENE LA

    BARRIGA CRNICAMENTE LLENA?

    Lo que sucede es que las necesidades fisiolgicas junto con sus objetivos

    parciales, al estar satisfechas, dejan de existir como determinantes activos

    u organizadoras de la conducta, es decir, estas necesidades al ser

    satisfechas, dejan de existir, dando paso al surgimiento de nuevas

    necesidades (an ms superiores) debido a que las necesidades humanas

    bsicas estn organizadas en una jerarqua de prepotencia relativa.

  • Seguridad

    Si las necesidades fisiolgicas quedan relativamente satisfechas entonces

    surge un nuevo conjunto de necesidades a las que podremos catalogar

    como necesidades de seguridad.

    Crear y mantener orden y control.

    Relacionadas al temor a lo desconocido.

    Estas son:

    Empleo

    Salud

    Moral

    Familiar

    Autoestima

    Ingreso y recursos

  • As como un hombre saciado ya no siente Hambre, un hombre seguro ya no siente Peligro.

    Podemos percibir las expresiones de necesidades de seguridad en

    fenmenos como, la preferencia por un empleo que ofrezca estabilidad y

    proteccin, el deseo de contar con una cuenta de ahorros y seguros de

    varios tipos (medico, dental, de desempleo, de incapacidad o vejez).

  • Las necesidades de seguridad, aparecen como movilizador activo y

    dominante de los recursos tan solo en casos de urgencia como guerra,

    enfermedad, catstrofes naturales, neurosis etc..

  • Recuerde que est

    bien no ser perfecto

  • Afiliacin / Sociales

    El ser humano por naturaleza siente la necesidad de relacionarse, ser

    parte de una comunidad, de agruparse en familias, con amistades o en

    organizaciones.

    Cuando las necesidades fisiolgicas y de seguridad estn suficientemente

    satisfechas, surgen las necesidades de amor.

    Necesidad de compaa del ser humano, en lo afectivo y la participacin

    social.

    Asociacin

    Participacin

    Aceptacin

    Amistad

    Afecto

    Amor

  • Al haber cubierto el otro orden de necesidades, sentir el impulso de tener

    relaciones afectuosas.

    Buscar tener un lugar en su grupo.

    Se esforzar intensamente por alcanzar tal objetivo.

    Desear conseguir ese lugar ms que nada en el mundo.

  • Reconocimiento / Estima

    Necesidades del ego o de la autoestima:

    Autoreconocimiento

    Autovaloracin

    Confianza

    Respeto a s mismo

    Prestigio

    xito

  • La Necesidad de Estima

    La satisfaccin de estas

    necesidades nos da confianza,

    dignidad, fuerza, capacidad y

    adecuacin de ser tiles y

    necesarios en este mundo.

    En nuestra sociedad, todos

    necesitamos o deseamos contar con

    un concepto de nosotros mismos

    estable y firmemente basado , de

    autorrespeto, autoestima y la estima

    de los dems.

  • Necesidades

    Deseo de fuerza, de xito, de adecuacin, de

    confianza frente al mundo, de independencia

    y libertad

    Deseo de reputacin o prestigio,

    reconocimiento, apreciacin atencin e

    importancia

    El descuido de estas necesidades

    produce sentimientos de inferioridad,

    debilidad e impotencia.

    Estos sentimientos hacen surgir un

    desaliento bsico, o tendencias

    compensatorias o neurticas

    La necesidad de estima

  • Autorealizacin

    Se convierten en el ideal para cada individuo.

    Persiguen dejar huella, realizar obra propia:

    Moralidad

    Creatividad

    Espontaneidad

    Falta de Prejuicios

    Aceptacin de hecho

    Resolucin de problemas

  • La necesidad de autorrealizacin

    Kurt Goldstein (1878/1975)

    Neurlogo y Psiquiatra

    Pionero en la neuropsicologa moderna

    Se refiere al deseo de

    autocompletarse. Es el

    deseo de volverse ms y

    ms lo que se es, de

    volverse todo lo que se es

    capaz de ser

    An satisfaciendo todas

    las necesidades, casi

    siempre habr un nuevo

    descontento o inquietud.

    A menos que la persona

    realiza aquello para lo

    que ms sirve

  • La manifestacin de estas necesidades se basa en la satisfaccin de las

    necesidades que se mencionaron antes.

    A la gente que ha satisfecho todo esto les llamamos Gente Bsicamente

    Satisfecha, y de ellas se espera la creatividad mas plena.

    La necesidad de autorrealizacin

  • CONCLUSIONES

    Slo las necesidades no satisfechas influyen en el comportamiento de las

    personas, pero la necesidad satisfecha no genera comportamiento alguno.

    Las necesidades fisiolgicas nacen con la persona, el resto de las

    necesidades surgen con el transcurso del tiempo.

    A medida que la persona logra controlar sus necesidades bsicas aparecen

    gradualmente necesidades de orden superior; no todos los individuos

    sienten necesidades de autorrealizacin, debido a que es una conquista

    individual.

    Las necesidades ms elevadas no surgen en la medida en que las ms

    bajas van siendo satisfechas. Pueden ser consecuentes pero las bsicas

    predominarn sobre las superiores.

    Las necesidades bsicas requieren para su satisfaccin un ciclo motivador

    relativamente corto, en contraposicin, las necesidades superiores

    requieren de un ciclo ms largo.

  • TEORIA DE LA MOTIVACIN HIGIENE (Los dos factores de Hertzberg)

    Segn las investigaciones de Hertzberg, los factores que promueven la

    satisfaccin son independientes y distintos de los que producen

    insatisfaccin.

    Factores de Mantenimiento

    (Higiene)

    Su ausencia genera insatisfaccin, pero su

    presencia no genera motivacin:

    Salario Condiciones Laborales Calidad en la supervisin Relaciones interpersonales Poltica y administracin de la empresa.

    Factores Motivadores

    Responsabilidad Reconocimiento Logros Crecimiento en el trabajo Trabajar con restos.

  • TEORIAS DE MOTIVACIN EN LAS EMPRESAS

    Despus de revisar la forma en que los administradores tratan a los

    empleados, Mc Gregor lleg a la conclusin de que actan segn

    determinados supuestos.

    Teora X

    1.- A los empleados les disgusta el trabajo y

    tratarn evitarlo.

    2.- Deben ser coaccionados y amenazados

    con sanciones para lograr las metas.

    3.- Evitarn responsabilidades y buscarn

    una direccin formal.

    4.- La seguridad les importa ms y tienen

    poca ambicin.

    Teora Y

    1.- Pueden considerar el trabajo tan natural

    como el descanso.

    2.-Ejercern auto-direccin y auto control si

    estn comprometidos con los objetivos.

    3.- Pueden aprender y asumir

    responsabilidades.

    4.-Pueden tener capacidad para tomar

    decisiones.