Fundamentos del Estado

Hemos visto los componentes fundamentalesTerritorio

Soberania

Poblaciòn

Reconocimiento Internacional

Que es el Estado?Estado es aquella comunidad humana dentro de un determinado territorio, que reclama con éxito para sí el monopolio legítimo de la violencia física ; es la única fuente del “derecho” a la violencia. Webber.

“Encarna la forma suprema de institucionalizaciòn del poder polìtico; rutinizaciòn de reglas y comportamientos e impersonalizaciòn del poder”

OJO; Si bien el componente es violento, recordemos que por medio de la ley o el derecho, se hace una normalización del poder o la institucionalizaciòn de la legitimidad.

Distancia entre Estado y soberanía como materialización del poder del Estado:

Los EEUU; Reino Unido y la URSS tienen diferentes formas de gobierno, pero en los tres sistemas el gobierno gobierna en tanto que la posibilidad de que la administraciòn pùblica la implemente es alta.

DESARROLLO CONTEMPORANEO DEL ESTADO MODERNO

Estado AbsolutistaConcentración de las ramas del poder -- No habìa una diferencia entre esfera pùblica y privada

Soberano como autoridad màxima por encima de todas las leyes y su gobierno se ejerce sin límite o restricción alguna

Formas de gobierno: Monarquía absoluta donde los súbditos eran propiedad del Rey al igual que sus derechos

Etapa confesional y posterior etapa en la ilustraciòn.

Derecho divino otorgado por la iglesia al Monarca como representación del poder terrenal de Dios

«L'état c'est moi»

Estado Liberal (Estado de Derecho)● Post Revolución Francesa 1789 y Norteamericana 1776● Legitimidad racional-legal● Representación y elección desde el constituyente primario (pueblo)● Normas legales y constitucionales para definir límites claro (Reducciòn de

intromisión estatal)● Separación esfera pública y privada; Iglesia y Estado; ramas del poder

pùblico (Legal, Ejecutivo, Judicial)● Libertades políticas y económicas (Propiedad privada + libertad de voto)● Igualdad ante la ley mas no igualdad material

Estado TotalitarioSe sustenta sobre un único partido que monopoliza el poder, el líder del partido es venerado como líder de la nación, líder al que en algunos momentos se le llega casi a rendir culto.

Para mantenerse en el poder el partido emplea el terror sobre la población, eliminando cualquier tipo de opinión distinta a la oficial, para ello se sirve normalmente de la policia y del ejército.

Irracionalismo: Exaltar la noción de la fuerza y la superioridad de una raza o clase sobre otra; también fue típico de gobiernos monopartidistas incluida la URSS

CaracteristicasSociedad y partido (o Líder) son uno solo

Primacía de lo colectivo sobre lo individual como orden social

Control social del partido

Concentración o manipulación de las otras ramas (Puede que existan pero son manipuladas a nombre del partido)

Constante idea de enemigo (interno o externo)

No hay derechos sino “favores” del Estado o del lìder hacia el común

Estado de Bienestar (Welfare State)● Post Segunda Guerra Mundial; fallas del sistema de mercado ● Estado de derecho era insuficiente para cumplir igualdad; ciclos de pobreza;

tensiones a la democracia, ausencia de mecanismos de cohesión social● Idea de un Estado que interviniera en el Mercado:

○ Asignando un sistema de salud universal gratuito○ Sistema Educativo○ Impuestos para cubrir gastos de manera progresiva (Paga más quien tiene más)○ Keynes y el efecto multiplicador de la inversión estatal ○ Derechos laborales y sindicales ampliados○ Función Social de Propiedad

○ Primacía de la Constitución sobre la ley a partir de derechos humanos ampliados (no solo los derechos fundamentales)

Estado Desarrollista 50s-80s (America Latina y economías emergentes) Estado interventor para desarrollar formas avanzadas de capitalismo (Brasil, Argentina, Colombia, India, etc)

Estado de Bienestar + Intervenciòn para que las economías nacionales dejaran de ser dependientes en materias primas sino en bienes industriales

Perseguir el sueño de la industrialización, restringiendo importaciones, protegiendo comercio local, invirtiendo en vias, etc

Desarrollos positivos y negativos en general

Estado minimalista o neoliberal 90s● Reducción del tamaño y gasto del Estado (no es eficiente)● Libre mercado y libre comercio● Reducción de impuestos● Dejar que el mercado asigne los recursos de manera “eficiente”● Apoyo a la libre iniciativa y libre inversión● Estado se encarga de seguridad policial; sistema de justicia; prisiones;

defensa del país y nada mas● Modelo utópico por no decir irrealista

Debate ModernoFormas de Estado que se dan entre crìticas al intervencionismo y criticas al exceso de Estado

Nuevas formas que buscan cohesión social a partir de formas elevadas de administración pública

Manuales de buen gobierno como por ejemplo la OECD; aunque la discusión sigue viva.

Sistemas Interestatales y SupraestatalesEn nombre de los DDHH, los Estados no son absolutamente soberanos, su comportamiento también tiene que estar de acuerdo a criterios internacionales al respecto (DIH; Desarrollo Humano; Corte Interamericana de Derechos; Naciones Unidas; OEA; etc)

Pero también en términos económicos (TLC; acuerdos multilaterales sobre formas de competencia leal y desleal; FMI; Banco Mundial, BID; etc)

Coordinación intraestatal y mayor integración (aunque con fallas) : Unión Europea; libertad de movilidad; sistemas unificados y Parlamento Europeo; etc)

TIPOS DE ESTADO EN LA ACTUALIDAD

1. Estados en Plena Capacidad Pueden ejercer todas sus capacidades en términos de monopolio de la fuerza; control territorial; independencia y reconocimiento internacional.

En otras palabras, que se comportan como sistemas polìticos (Asignan autoritariamente valores y los hacen cumplir por un tiempo amplio)

En términos generales, diríamos que buena parte de los Estados que conforman las naciones unidas con voz y voto, están en este criterio (con claras excepciones como Siria o incluso Irak, aunque son coyunturas polìticas o tensiones de las cuales debemos mirar hasta que punto se dan)

2. Estados en Libre Asociación o Estado Asociado.Estado independiente en el cual otro Estado, asume una parte de sus competencias exteriores en materia de defensa militar; economía; representación consular; etc.

Puerto Rico (EEUU)Islas Marshal (EEUU)Monaco (Francia)Andorra (Francia y España) San Marino (Italia)

3. Estados con reconocimiento limitadoYa sea por intereses políticos, geopolíticos, entre otros, son Estados que no se reconocen totalmente en la arena internacional y ven compleja su participación y representación en instituciones internacionales

Recordemos que para llegar a pertenecer a una organización, los Estados deben ser reconocidos integralmente por los demás.

4. Estados Fallidos Fallo del Estado para asegurar su función principal o mantener el monopolio legítimo de la violencia

5. Estados NeutralesEstados que renuncian a tomar partido dentro de un conflicto bélico (cualquiera que sea)

Rol que la misma Constitución reconoce y que es válido también para la comunidad internacional

Austria

Suiza

Costa Rica

Japón