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FUNCIÓN PÚBLICA

Empleo Público AGE

FP01 02/02/2017

FP01 EMPLEO PÚBLICO AGE Base de Datos Documental de Ordenación Normativa Subdirección General de Ordenación Normativa y Recursos Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas Avda General Perón 38, Edificio Master II, planta 10, 28020 MADRID

SUMARIO

DIRECCIÓN GENERAL DE COSTES DE PERSONAL Y PENSIONES PÚBLICAS 3

§ 0.0 ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre

Índice

Título I. Objeto y ámbito de aplicación (artículos 1 a 7)

Título II. Personal al servicio de las Administraciones Públicas

Capítulo I. Clases de personal (artículos 8 a 12) Capítulo II. Personal directivo (artículo 13)

Título III. Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos

Capítulo I. Derechos de los empleados públicos (artículos 14 y 15) Capítulo II. Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna. La evaluación del desempeño (artículos 16 a 20) Capítulo III. Derechos retributivos (artículos 21 a 30) Capítulo IV. Derecho a la negociación colectiva, representación y partículoicipación institucional. Derecho de reunión (artículos

31 a 46) Capítulo V. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones (artículos 47 a 51) Capítulo VI. Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta (artículos 52 y 54)

Título IV. Adquisición y pérdida de la relación de servicio

Capítulo I. Acceso al empleo público y adquisición de la relación de servicio (artículos 55 a 62) Capítulo II. Pérdida de la relación de servicio (artículos 63 a 68)

Título V. Ordenación de la actividad profesional

Capítulo I. Planificación de recursos humanos (artículos 69 a 71) Capítulo II. Estructuración del empleo público (artículo 72 a 77) Capítulo III. Provisión de puestos de trabajo y movilidad (artículos 78 a 84)

Título VI. Situaciones administrativas (artículos 85 a 92)

Título VII. Régimen disciplinario (artículos 93 a 98)

Título VIII. Cooperación entre las Administraciones Públicas (artículos 99 y 100)

Disposiciones adicionales Disposiciones transitorias Disposición derogatoria Disposiciones finales

§ 0.0.1 Instrucciones, de 5 de junio de 2007, para la aplicación del Estatuto Básico del Empleado público en el ámbito de la

Administración General del Estado y sus organismos públicos § 0.0.2 Criterios para la aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público en el ámbito de la Administración Local § 0.1 Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública

Capítulo I. Órganos superiores de la Función Pública Capítulo II. DEROGADO Capítulo III. Registros de personal, programación y oferta de empleo público Capítulo IV. Normas para objetivar la selección del personal, la provisión de puestos de trabajo y la promoción profesional de

los funcionarios Capítulo V. Bases del régimen de retribuciones Capítulo VI. Racionalización de la estructura de los Cuerpos y Escalas y otras clasificaciones del personal al servicio de las

Administraciones Públicas Capítulo VII. Modificación en las situaciones, régimen disciplinario y de Seguridad Social de los funcionarios

Disposiciones adicionales Disposiciones transitorias Disposiciones finales Disposición derogatoria

§ 0.2 LEY ARTICULADA DE FUNCIONARIOS CIVILES DEL ESTADO, aprobada por Decreto 315/1964, de 7 de febrero

Título I. -SIN CONTENIDO- Título II. Organos Superiores de la Función Pública Título III. Funcionarios de carrera Título IV. -SIN CONTENIDO-

Disposiciones finales Disposiciones transitorias

§ 0.3 Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres -TEXTO PARCIAL-

Título I. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación (Artículos 3 a 13) … Título V. El principio de igualdad en el empleo público

Capítulo I. Criterios de actuación de las Administraciones públicas (Artículo 51) Capítulo II. El principio de presencia equilibrada en la Administración General del Estado y en los organismos públicos

vinculados o dependientes de ella (Artículo 52 a 53) Capítulo III. Medidas de Igualdad en el empleo para la Administración General del Estado y para los organismos

públicos vinculados o dependientes de ella (Artículo 55 a 64) Capítulo IV. Fuerzas Armadas (Artículo 65 y 66) Capítulo V. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (Artículo 67 y 68)

Disposiciones adicionales, transitorias, derogatoria y finales

SUMARIO

4 DIRECCIÓN GENERAL DE COSTES DE PERSONAL Y PENSIONES PÚBLICAS

§ 0.4 Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la

competitividad -TEXTO PARCIAL-

Título I. Medidas de reordenación y racionalización de las Administraciones Públicas Disposiciones adicionales (3) Disposiciones transitorias (2)

ÓRGANOS Y COMPETENCIAS § 1.0.1 Real Decreto 349/2001, de 4 de abril, por el que se regula la composición y funciones de la Comisión Superior de Personal § 1.0.3 Real Decreto 469/1987, de 3 de abril, por el que se articulan las competencias conjuntas atribuidas al Ministerio para las

Administraciones Públicas y al Ministerio de Economía y Hacienda, en la Ley 21/1986, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1987 -Comisión Interministerial de Retribuciones-

§ 1.0.4 Real Decreto 464/2011, de 1 de abril, por el que se aprueba el Estatuto del Instituto Nacional de Administración Pública § 1.0.5 Real Decreto 868/2010, de 2 de julio, por el que se crea el Observatorio del Empleo Público § 1.0.6.1 Real Decreto 2169/1984, de 28 de noviembre, de atribución de competencias en materia de personal, en desarrollo de la

Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública § 1.0.6.2 Real Decreto 1084/1990, de 31 de agosto, de redistribución de competencias en materia de personal DERECHOS Y DEBERES

IGUALDAD DE GÉNERO § 1.1.0 II Plan para la Igualdad entre mujeres y hombres en la Administración General del Estado y en sus organismos públicos

(Acuerdo del Consejo de Ministros de 20 de noviembre de 2015)

FORMACIÓN § 1.3.1.1 Acuerdo de 22 de marzo de 2010, de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas § 1.3.1.2 Orden HAP/267/2014, de 21 de febrero, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones

destinadas a la financiación de planes de formación en el marco del Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas

§ 1.3.2 Orden APU/2464/2006, de 13 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas para la

formación y perfeccionamiento profesional de funcionarios superiores de las Administraciones Públicas en instituciones de formación extranjeras

§ 1.3.3.1 Orden PRE/2659/2009, de 29 de septiembre, por la que se establecen las bases reguladoras de concesión de becas y

otras medidas de fomento de la promoción interna para el acceso a determinados cuerpos adscritos al Ministerio de la Presidencia

§ 1.3.3.2 Orden HAP/1405/2014, de 25 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de becas para la

preparación de las pruebas selectivas de acceso, por el sistema de promoción interna, a los Cuerpos Especiales y especialidades adscritos al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y la Agencia Estatal de Administración Tributaria

RETRIBUCIONES Y SERVICIOS PREVIOS § 1.3.4.0 «Título III. De los gastos de personal» y disposiciones concordantes de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de

Presupuestos Generales del Estado para el año 2016 § 1.3.4.1 Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la Administración Pública § 1.3.4.2 Ley 28/1980, de 10 de junio, por la que se tramita el Real Decreto-ley 12/1979, de 3 de agosto, por la que se modifica la

disposición final de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, y se suspenden temporalmente sus efectos § 1.3.4.3 Real Decreto 1461/1982, de 25 de junio, por el que se desarrolla la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de

servicios previos en la Administración Pública § 1.3.5.1 Real Decreto 456/1986, de 10 de febrero, por el que se fijan las retribuciones de los funcionarios en prácticas § 1.3.5.2 Resolución de 12 de junio de 1991, por la que se dictan instrucciones para la aplicación del artículo 33.dos de la Ley

31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991 § 1.3.6.1 Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio § 1.3.6.2 Orden de 8 de noviembre de 1994, sobre justificación y anticipos de las indemnizaciones por razón del servicio § 1.3.7.1 Decreto 361/1971, de 18 febrero, por el que se regula la indemnización por residencia de los Funcionarios Públicos § 1.3.7.2 Orden de 29 de diciembre de 1992, por la que se adecuan las cantidades de las indemnizaciones por residencia a los

grupos de clasificación regulados en el artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública

§ 1.3.8.1 Especificaciones del Plan de Pensiones de la Administración General del Estado § 1.3.8.2 Orden PRE/3606/2004, de 4 de noviembre, por la que se aprueban las instrucciones para la confección de las nóminas de

contribuciones al Plan de pensiones de los empleados de la Administración General del Estado, por parte de los ministerios y organismos públicos promotores del mismo

SUMARIO


§ 1.3.9.1 Real Decreto 6/1995, de 13 de enero, por el que se regula el régimen de retribuciones de los funcionarios destinados en el extranjero

§ 1.3.9.2 Orden Comunicada de 27 de diciembre de 2016, por la que se actualizan [para 2017] los módulos previstos en el Real

Decreto 6/1995, de 13 de enero, de retribuciones de los funcionarios destinados en el extranjero § 1.3.10.1 Decreto 680/1974, de 28 febrero, por el que se dispone el pago de haberes y retribuciones al personal en activo de la

Administración del Estado y de los Organismos Autónomos a través de establecimientos bancarios o cajas de ahorro § 1.3.10.2 Orden de 30 de julio de 1992, por la que se dictan instrucciones para confección de nóminas de los funcionarios públicos § 1.3.10.3 Real Decreto-ley 2608, de 16 de diciembre de 1929, sobre anticipos a los funcionarios públicos § 1.3.10.4 Acuerdo de 27 de julio de 2011, sobre criterios comunes aplicables a los Planes de Acción Social en la Administración

General del Estado § 1.3.11.1 Orden PRE/390/2002, de 22 de febrero, por la que se implanta un sistema para la obtención de datos de retribuciones de

los efectivos al servicio del sector público estatal § 1.3.11.2 Orden HAP/1057/2013, de 10 de junio, por la que se determina la forma, el alcance y efectos del procedimiento de

autorización de la masa salarial regulado en el artículo 27.tres de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, para las sociedades mercantiles estatales, fundaciones del sector público estatal y consorcios participados mayoritariamente por las administraciones y organismos que integran el sector público estatal

§ 1.3.12 Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se regula el régimen retributivo de los máximos responsables y

directivos en el sector público empresarial y otras entidades § 1.3.12.1 Orden HAP/1741/2015, de 31 de julio, por la que se fija el sistema de compensación por gastos en concepto de dietas,

desplazamientos y demás análogos, para los máximos responsables y directivos del sector público estatal con contratos mercantiles o de alta dirección

§ 1.3.13.0.1 Instrucción 15 de octubre de 2012, por la que se dispone dar cumplimiento a las previsiones del Real Decreto-ley 20/2012,

de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, en relación con la situación de incapacidad temporal del personal al servicio de la Administración del Estado

§ 1.3.13.0.2 Orden HAP/2802/2012, de 28 de diciembre, por la que se desarrolla para la Administración del Estado y los organismos y

entidades de derecho público dependientes de la misma, lo previsto en la disposición adicional trigésima octava de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2013, en materia de ausencias por enfermedad o accidente que no den lugar a incapacidad temporal

NEGOCIACIÓN COLECTIVA § 1.3.13.1 Convenio de la OIT número 151, de 27 de junio de 1978, sobre la protección del derecho de sindicación y los

procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la Administración Pública § 1.3.13.2 Ley 9/1987, de 12 de junio, de regulación de los órganos de representación, determinación de condiciones de trabajo y

participación de los Funcionarios Públicos § 1.3.13.3 Real Decreto 1846/1994, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de elecciones a los órganos de

representación del personal al servicio de la Administración General del Estado § 1.3.13.4 Acuerdo de 20 de mayo de 2008, Administración-Sindicatos, para la ordenación de la negociación colectiva en la

Administración General del Estado § 1.3.13.5 Acuerdo Gobierno-Sindicatos, de 25 de septiembre de 2009, para la función pública en el marco del diálogo social

2010-2012 (SUSPENDIDAS PARCIALMENTE LAS MEDIDAS DE CONTENIDO ECONÓMICO) § 1.3.13.6 Acuerdo de 29 de octubre de 2012, sobre asignación de recursos y racionalización de las estructuras de negociación y

participación § 1.3.13.7 Orden HAP/535/2015, de 19 de febrero, por la que se regulan la organización y funcionamiento del Registro de órganos

de representación del personal en la Administración General del Estado

JORNADA DE TRABAJO, PERMISOS Y VACACIONES § 1.3.14.1 Resolución de 28 de diciembre de 2012, por la que se dictan instrucciones sobre jornada y horarios de trabajo del

personal al servicio de la Administración General del Estado y sus organismos públicos § 1.3.14.2 Orden APU/1981/2006, de 21 de junio, por la que se promueve la implantación de programas piloto de teletrabajo en los

departamentos ministeriales § 1.3.15 Real Decreto 2670/1998, de 11 de diciembre, por el que se desarrolla el artículo 30.1.f) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto,

de Medidas para la Reforma de la Función Pública § 1.3.16 Real Decreto 180/2004, de 30 de enero, por el que se adoptan medidas para la conciliación de la vida laboral y familiar en

relación con el disfrute a tiempo parcial de los permisos incluidos en el artículo 30.3 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública

SUMARIO


ADQUISIÓN Y PÉRDIDA DE LA RELACIÓN DE SERVICIO § 1.4.0 Real Decreto 105/2016, de 18 de marzo, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2016 § 1.4.1 Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración general del Estado y de Provisión de Puestos

de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración general del Estado, aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo

§ 1.4.1.1 Resolución de 9 de mayo de 2011, por la que se aprueba el modelo de impreso sobre solicitud de admisión a pruebas

selectivas en la Administración Pública y liquidación de la tasa de derechos de examen y se dictan instrucciones complementarias sobre su aplicación

§ 1.4.2 Real Decreto 543/2001, de 18 de mayo, sobre acceso al empleo público de la Administración General del Estado y sus

Organismos públicos de nacionales de otros Estados a los que es de aplicación el derecho a la libre circulación de trabajadores

§ 1.4.3 Real Decreto 182/1993, de 5 de febrero, sobre el acceso de funcionarios de nacionalidad española de Organismos

internacionales a los Cuerpos y Escalas de la Administración General del Estado § 1.4.4.1 Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo público y la provisión de puestos de

trabajo de las personas con discapacidad § 1.4.4.2 Orden PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la que se establecen criterios generales para la adaptación de tiempos

adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo público de personas con discapacidad § 1.4.5.1 Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre, por la que se establecen las bases comunes que regirán los procesos

selectivos para el ingreso o el acceso en cuerpos o escalas de la Administración General del Estado § 1.4.5.2 Orden APU/313/2005, de 7 de febrero, por la que se regula la Comisión Permanente de Selección § 1.4.6.1 Resolución de 31 de diciembre de 1996, por la que se dictan normas complementarias de procedimiento para la aplicación

de la prolongación de la permanencia en el servicio activo a los funcionarios públicos en el ámbito de la Administración General del Estado

§ 1.4.6.2 Manual de Procedimiento de Gestión de Recursos Humanos, 2 de junio de 1997, sobre prolongación de la permanencia

en el servicio activo § 1.4.7 Real Decreto 2669/1998, de 11 de diciembre, por el que se aprueba el procedimiento a seguir en materia de rehabilitación de

los funcionarios públicos en el ámbito de la Administración General del Estado § 1.4.8.1 Orden APU/1461/2002, de 6 de junio, por la que se establecen las normas para la selección y nombramiento de personal

funcionario interino § 1.4.8.2 Instrucción de 17 de noviembre de 2010, sobre procedimiento de autorización de contratos de personal laboral,

nombramiento funcionarios interinos y de personal estatutario temporal § 1.4.8.3 Resolución de 7 de mayo de 2014, por la que se establece el procedimiento de aprobación y gestión de listas de

candidatos a personal funcionario interino de los Cuerpos de la Administración General del Estado, cuya selección se encomienda a la Comisión Permanente de Selección

ORDENACIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL § 1.5.1.1 Real Decreto 2073/1999, de 30 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento del Registro Central de Personal y las

normas de coordinación con los de las restantes Administraciones públicas § 1.5.1.2 Real Decreto 1405/1986, de 6 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Registro Central de Personal las normas de

coordinación con los de las restantes Administraciones Públicas § 1.5.2.1 Orden 2 de diciembre de 1988, sobre relaciones de puestos de trabajo de la Administración del Estado § 1.5.2.2 Orden 6 de febrero de 1989, por la que se aprueban los modelos de relaciones de puestos de trabajo y normas para su

elaboración § 1.5.2.3 Acuerdo de 17 de diciembre de 2010, sobre el ejercicio de competencias en materia de modificación de las relaciones y

catálogos de puestos de trabajo de personal funcionario y laboral § 1.5.3 Resolución de 25 de noviembre de 2015, por la que se establece el procedimiento de movilidad de las empleadas

públicas víctimas de violencia de género SITUACIONES ADMINISTRATIVAS § 1.6.1 Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Situaciones Administrativas de los

Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado § 1.6.2 Resolución de 15 de febrero de 1996, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública y de la Secretaría de Estado

de Hacienda, por la que se dictan reglas aplicables a determinados procedimientos en materia de reingreso al servicio activo y de asignación de puestos de trabajo

REGIMEN DISCIPLINARIO § 1.7.1 Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios

de la Administración del Estado

SUMARIO


PERSONAL LABORAL § 2.1 III Convenio Colectivo Único

Capítulo I. Ámbito de aplicación y vigencia Capítulo II. Interpretación, vigilancia, estudio y aplicación del convenio Capítulo III. Organización del trabajo Capítulo IV. Clasificación profesional Capítulo V. Modificación de condiciones de trabajo, movilidad funcional y geográfica Capítulo VI. Sistema de provisión de vacantes y promoción Capítulo VII. Jornada y horarios Capítulo VIII. Vacaciones, licencias y permisos Capítulo IX. Formación Capítulo X. Incompatibilidades Capítulo XI. Suspensión y extinción del contrato de trabajo Capítulo XII. Salud laboral y acción social Capítulo XIII. Estructura salarial Capítulo XIV. Régimen disciplinario Capítulo XV. Régimen de representación del personal Capítulo XVI. Derecho supletorio Disposiciones Adicionales Disposiciones Transitorias Disposición Final Anexo I. Denominación de las categorías profesionales del III Convenio Único Anexo II. Definiciones de las categorías profesionales Anexo III. Actividades de las áreas funcionales Anexo IV. Especialidades no regladas y Actividades Principales a efectos de procesos de cobertura de puestos Anexo V. Tablas retributivas (actualizadas 2013)

§ 2.2 Resolución de 20 de marzo de 2001, por la que se inscriben y se publican los Acuerdos: § 2.2.1 De 21 de noviembre de 2000, sobre relaciones de puestos de trabajo de personal laboral del Convenio Único § 2.2.2 De 21 de diciembre de 2000, sobre informe de ocupación de puestos de trabajo en el ámbito del Convenio Único § 2.2.3 De 2 de febrero de 2001, por el que se aprueban las condiciones de integración plena del personal laboral adscrito al

INAEM en el Convenio Único

PERSONAL LABORAL EN EL EXTERIOR § 2.3.1 Acuerdo de 3 de diciembre de 2007, sobre condiciones de trabajo del personal laboral en el exterior § 2.3.2 Acuerdo de 9 de junio de 2011, sobre el procedimiento de régimen disciplinario del personal laboral de la

Administración General del Estado en el exterior § 2.3.3 Acuerdo de 9 de junio de 2011, sobre «Procedimiento para la elección de órganos de representación del personal

laboral de la Administración General del Estado en el exterior» § 2.4.1 Informe de 13 de noviembre de 2007, sobre la aplicación del art. 48 de la Ley 7/2007, de 13 de abril que aprueba el

Estatuto Básico del Empleado Público al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas § 2.4.2 Acuerdo de 20 de abril de 2007, sobre el permiso de paternidad (artículo 49.c) del EBEP) y la suspensión del contrato de

trabajo por paternidad (artículo 47.b) del II Convenio Colectivo Único)

SUMARIO


INCOMPATIBILIDADES § 3.1 Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas § 3.4.1 Real Decreto 598/1985, de 30 de abril, sobre incompatibilidades del personal al servicio de la Administración del Estado, de

la Seguridad Social y de los Entes, Organismos y Empresas dependientes § 3.4.2 Resolución de 25 de febrero de 2000, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública, por la que se aprueba el

nuevo formulario para la solicitud de compatibilidad de actividades, de acuerdo con lo establecido en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre

§ 3.4.3 Acuerdo de 16 de diciembre de 2011, por el que se aprueba el procedimiento para la reducción, a petición propia, del complemento específico de los funcionarios de la Administración General del Estado pertenecientes a los Subgrupos C1, C2 y E y se autoriza la superación, para el personal al servicio de la Administración General del Estado, del límite previsto en el artículo 7.1 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas

ADECUACIÓN DE PROCEDIMIENTOS § 4.1 Real Decreto 1777/1994, de 5 de agosto, de adecuación de las normas reguladoras de los procedimientos de gestión de

personal a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES § 5.1 Real Decreto 67/2010, de 29 de enero, de adaptación de la legislación de Prevención de Riesgos Laborales a la

Administración General del Estado § 5.2 Real Decreto 707/2002, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento administrativo

especial de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y para la imposición de medidas correctoras de incumplimientos en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración General del Estado

§ 5.3 Resolución de 15 de noviembre de 2013, por la que se actualiza y dispone la publicación del Sistema de Gestión de la

Prevención de Riesgos Laborales en la Administración General del Estado § 5.4.1 Acuerdo de 6 de abril de 2011, sobre el Protocolo de actuación frente al acoso laboral en la Administración General del

Estado § 5.4.2 Acuerdo de 27 de julio de 2011, sobre el Protocolo de actuación frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo en

el ámbito de la Administración General del Estado y de los Organismos Públicos vinculados a ella § 5.4.3 Acuerdo de 20 de noviembre de 2015, por el que se aprueba el Protocolo de actuación frente a la violencia en el trabajo

en la Administración General del Estado y los organismos públicos vinculados o dependientes de ella

RDL 5/2015: TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO (EBEP) § 0.0


§ 0.0 REAL DECRETO LEGISLATIVO 5/2015, DE 30 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO1 El artículo uno.g) de la Ley 20/2014, de 29 de octubre2, por la que se delega en el Gobierno la potestad de dictar diversos textos refundidos, en virtud de lo establecido en el artículo 82 y siguientes de la Constitución Española, autoriza al Gobierno para aprobar, en el plazo de doce meses a partir de la entrada en vigor de esta ley, un texto refundido en el que se integren, debidamente regularizadas, aclaradas y armonizadas, la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, y las disposiciones en materia de régimen jurídico del empleo público contenidas en normas con rango de ley que la hayan modificado, y las que, afectando a su ámbito material, puedan, en su caso, promulgarse antes de la aprobación por Consejo de Ministros de los textos refundidos que procedan y así se haya previsto en las mismas. Asimismo, el artículo dos de la citada ley, prevé que los reales decretos legislativos que se dicten de acuerdo con la presente ley incluirán la derogación expresa de las normas que hayan sido objeto de refundición así como de aquellas disposiciones reglamentarias dictadas en aplicación y desarrollo de las mismas que resulten incompatibles con la refundición efectuada. De acuerdo con la citada habilitación se ha procedido a elaborar el texto refundido, siguiendo los criterios que a continuación se exponen. En primer lugar, se ha procedido a integrar en un texto único todas las modificaciones introducidas en la Ley 7/2007, de 12 de abril, a través de diversas leyes que bien han dado una nueva redacción a determinados preceptos, bien, han introducido nuevas disposiciones. En segundo lugar, y de acuerdo con la delegación conferida, se han incluido en el texto las disposiciones en materia de régimen jurídico del empleo público contenidas en normas con rango de ley que la hayan modificado, entendiendo por tales únicamente aquellas normas con rango de ley, y carácter de legislación básica, que de manera indiscutible afectan al ámbito material de la Ley 7/2007, de 12 de abril, y que no tengan un mero carácter coyuntural o temporal, sino que han sido aprobadas con vocación de permanencia. Por otra parte, el principio de seguridad jurídica ha guiado toda la elaboración de este texto refundido. En este sentido, en todo momento se ha perseguido el objetivo unificador que encarna esta clase de textos refundidos, lo que se ha realizado a través de la actualización, aclaración y armonización de las distintas leyes que lo conforman, dando lugar a un nuevo texto, completo y sistemático. Asimismo, se entiende que esta tendencia unificadora no puede ser óbice para que se incluyan en el texto refundido, debidamente integradas, todas aquellas normas que son necesarias para evitar que se produzca un vacío legal, como ocurre con la regulación relativa a los títulos universitarios oficiales correspondientes a la anterior ordenación exigibles para el ingreso en las Administraciones Públicas; o aquellas que, si bien podrían tener un carácter temporal, aun no se han consumado al no haberse cumplido la condición prevista para ello, condición que en la mayoría de los supuestos supone la aprobación de las correspondientes leyes de desarrollo, como es el caso de alguna de las normas incluidas en la disposición derogatoria única de la Ley 7/2007, de 12 de abril, cuya derogación se preveía que se produciría, como se señalaba, cuando entrasen en vigor las leyes de desarrollo, leyes que en la mayoría de los casos aún no se han aprobado. Por último, y como fruto de la integración operada, se ha procedido a ajustar la numeración de las disposiciones como consecuencia de las distintas derogaciones que ya se habían producido con anterioridad. En su virtud, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 30 de octubre de 2015, DISPONGO: Artículo único. Aprobación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público que se inserta a continuación. Disposición adicional única. Remisiones normativas. Las referencias efectuadas en otras disposiciones a las normas que se integran en el texto refundido que se aprueba, se entenderán efectuadas a los preceptos correspondientes de este último. Disposición derogatoria única. Derogación normativa. Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en el presente real decreto legislativo y al texto refundido que por él se aprueba, y en particular, las siguientes: 1. La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. 2. La disposición final quinta de la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social. 3. La disposición final vigésima tercera de la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011. 4. El artículo 11 de la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. 5. La disposición final segunda de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social. 6. El artículo 7, el artículo 8, apartados uno y dos, el artículo 11 y el artículo 13, apartado 1, del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. 7. La disposición adicional cuarta de la Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la deuda comercial en el sector publico. 8. El artículo 28 de la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Publico y otras medidas de reforma administrativa. 9. La disposición final sexta de la Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía Nacional. 10. El artículo 5 de la Ley 25/2015, de 28 de julio, de mecanismo de segunda oportunidad, reducción de la carga financiera y otras medidas de orden social. 11. La disposición final cuarta de la Ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia. 12. El artículo 2 del Real Decreto-ley 10/2015, de 11 de septiembre, por el que se conceden créditos extraordinarios y suplementos de crédito en el presupuesto del Estado y se adoptan otras medidas en materia de empleo público y de estímulo a la economía. 13. La disposición final novena de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016. Disposición final única. Entrada en vigor. El presente real decreto legislativo y el texto refundido que aprueba entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». No obstante, la entrada en vigor de la duración prevista para el permiso de paternidad en el artículo 49.c) del texto refundido, se producirá en los términos previstos en la disposición transitoria sexta de dicho texto refundido. Por último, la entrada en vigor, tanto del apartado 2 del artículo 50 como de la disposición adicional decimosexta del texto refundido, se producirá el 1 de enero de 2016.

1 Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. «BOE» número 261, de 31/10/2015; corrección de errores: «BOE» número 278, de 20/11/2015; subsanados en el texto que se transcribe. 2 Ley 20/2014, de 29 de octubre, por la que se delega en el Gobierno la potestad de dictar diversos textos refundidos, en virtud de lo establecido en el artículo 82 y siguientes de la Constitución Española («BOE», número 263, de 30/10/2014): Artículo uno. Autorización para la refundición de textos legales. Se autoriza al Gobierno para aprobar, en el plazo de doce meses a partir de la entrada en vigor de esta ley, sendos textos refundidos en los que se integren, debidamente regularizadas, aclaradas y armonizadas, las leyes y demás normas que se enumeran a continuación, así como las normas con rango de ley que las hubieren modificado y las que, afectando a su ámbito material, puedan, en su caso, promulgarse antes de la aprobación por Consejo de Ministros de los textos refundidos que procedan y así se haya previsto en las mismas: ... g) Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, y las disposiciones en materia de régimen jurídico del empleo público contenidas en normas con rango de ley que la hayan modificado.

§ 0.0 EBEP: INDICE


TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO

ÍNDICE

Título I. Objeto y ámbito de aplicación Artículo 1. Objeto. Artículo 2. Ámbito de aplicación. Artículo 3. Personal funcionario de las Entidades Locales. Artículo 4. Personal con legislación específica propia. Artículo 5. Personal de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos. Artículo 6. Leyes de Función Pública. Artículo 7. Normativa aplicable al personal laboral. Título II. Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Capítulo I. Clases de personal. Artículo 8. Concepto y clases de empleados públicos. Artículo 9. Funcionarios de carrera. Artículo 10. Funcionarios interinos. Artículo 11. Personal laboral. Artículo 12. Personal eventual. Capítulo II. Personal directivo. Artículo 13. Personal directivo profesional. Título III. Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos. Capítulo I. Derechos de los empleados públicos. Artículo 14. Derechos individuales. Artículo 15. Derechos individuales ejercidos colectivamente. Capítulo II. Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna. La evaluación del desempeño. Artículo 16. Concepto, principios y modalidades de la carrera profesional de los funcionarios de carrera. Artículo 17. Carrera horizontal de los funcionarios de carrera. Artículo 18. Promoción interna de los funcionarios de carrera. Artículo 19. Carrera profesional y promoción del personal laboral. Artículo 20. La evaluación del desempeño. Capítulo III. Derechos retributivos. Artículo 21. Determinación de las cuantías y de los incrementos retributivos. Artículo 22. Retribuciones de los funcionarios. Artículo 23. Retribuciones básicas. Artículo 24. Retribuciones complementarias. Artículo 25. Retribuciones de los funcionarios interinos. Artículo 26. Retribuciones de los funcionarios en prácticas. Artículo 27. Retribuciones del personal laboral. Artículo 28. Indemnizaciones. Artículo 29. Retribuciones diferidas. Artículo 30. Deducción de retribuciones. Capítulo IV. Derecho a la negociación colectiva, representación y participación institucional. Derecho de reunión. Artículo 31. Principios generales. Artículo 32. Negociación colectiva, representación y participación del personal laboral. Artículo 33. Negociación colectiva. Artículo 34. Mesas de Negociación. Artículo 35. Constitución y composición de las Mesas de Negociación. Artículo 36. Mesas Generales de Negociación. Artículo 37. Materias objeto de negociación. Artículo 38. Pactos y Acuerdos. Artículo 39. Órganos de representación. Artículo 40. Funciones y legitimación de los órganos de representación. Artículo 41. Garantías de la función representativa del personal. Artículo 42. Duración de la representación. Artículo 43. Promoción de elecciones a Delegados y Juntas de Personal. Artículo 44. Procedimiento electoral. Artículo 45. Solución extrajudicial de conflictos colectivos. Artículo 46. Derecho de reunión. Capítulo V. Derecho a la jornada de trabajo, permisos y vacaciones. Artículo 47. Jornada de trabajo de los funcionarios públicos. Artículo 48. Permisos de los funcionarios públicos. Artículo 49. Permisos por motivos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, por razón de violencia de género y para las víctimas de terrorismo y sus familiares directos. Artículo 50. Vacaciones de los funcionarios públicos. Artículo 51. Jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral. Capítulo VI. Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta. Artículo 52. Deberes de los empleados públicos. Código de Conducta. Artículo 53. Principios éticos. Artículo 54. Principios de conducta. Título IV. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Capítulo I. Acceso al empleo público y adquisición de la relación de servicio. Artículo 55. Principios rectores. Artículo 56. Requisitos generales. Artículo 57. Acceso al empleo público de nacionales de otros Estados. Artículo 58. Acceso al empleo público de funcionarios españoles de Organismos Internacionales. Artículo 59. Personas con discapacidad. Artículo 60. Órganos de selección. Artículo 61. Sistemas selectivos. Artículo 62. Adquisición de la condición de funcionario de carrera.

EBEP: INDICE § 0.0


Capítulo II. Pérdida de la relación de servicio. Artículo 63. Causas de pérdida de la condición de funcionario de carrera. Artículo 64. Renuncia. Artículo 65. Pérdida de la nacionalidad. Artículo 66. Pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para cargo público. Artículo 67. Jubilación. Artículo 68. Rehabilitación de la condición de funcionario. Título V. Ordenación de la actividad profesional. Capítulo I. Planificación de recursos humanos. Artículo 69. Objetivos e instrumentos de la planificación. Artículo 70. Oferta de empleo público. Artículo 71. Registros de personal y Gestión integrada de recursos humanos. Capítulo II. Estructuración del empleo público. Artículo 72. Estructuración de los recursos humanos. Artículo 73. Desempeño y agrupación de puestos de trabajo. Artículo 74. Ordenación de los puestos de trabajo. Artículo 75. Cuerpos y escalas. Artículo 76. Grupos de clasificación profesional del personal funcionario de carrera. Artículo 77. Clasificación del personal laboral. Capítulo III. Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Artículo 78. Principios y procedimientos de provisión de puestos de trabajo del personal funcionario de carrera. Artículo 79. Concurso de provisión de los puestos de trabajo del personal funcionario de carrera. Artículo 80. Libre designación con convocatoria pública del personal funcionario de carrera. Artículo 81. Movilidad del personal funcionario de carrera. Artículo 82. Movilidad por razón de violencia de género y por razón de violencia terrorista. Artículo 83. Provisión de puestos y movilidad del personal laboral. Artículo 84. La movilidad voluntaria entre Administraciones Públicas. Título VI. Situaciones administrativas. Artículo 85. Situaciones administrativas de los funcionarios de carrera. Artículo 86. Servicio activo. Artículo 87. Servicios especiales. Artículo 88. Servicio en otras Administraciones Públicas. Artículo 89. Excedencia. Artículo 90. Suspensión de funciones. Artículo 91. Reingreso al servicio activo. Artículo 92. Situaciones del personal laboral. Título VII. Régimen disciplinario. Artículo 93. Responsabilidad disciplinaria. Artículo 94. Ejercicio de la potestad disciplinaria. Artículo 95. Faltas disciplinarias. Artículo 96. Sanciones. Artículo 97. Prescripción de las faltas y sanciones. Artículo 98 Procedimiento disciplinario y medidas provisionales. Título VIII. Cooperación entre las Administraciones Públicas. Artículo 99. Relaciones de cooperación entre las Administraciones Públicas. Artículo 100. Órganos de cooperación. Disposición adicional primera. Ámbito específico de aplicación. Disposición adicional segunda. Aplicación de las disposiciones de este Estatuto a las Instituciones Forales. Disposición adicional tercera. Funcionarios públicos propios de las ciudades de Ceuta y Melilla. Disposición adicional cuarta. Aplicación de este Estatuto a las autoridades administrativas independientes de ámbito estatal. Disposición adicional quinta. Jubilación de los funcionarios. Disposición adicional sexta. Otras agrupaciones profesionales sin requisito de titulación. Disposición adicional séptima. Planes de igualdad. Disposición adicional octava. Disposición adicional novena. Disposición adicional décima. Ámbito de aplicación del artículo 87.3. Disposición adicional undécima. Personal militar que preste servicios en la Administración civil. Disposición adicional duodécima. Mesas de negociación en ámbitos específicos. Disposición adicional decimotercera. Permiso por asuntos particulares por antigüedad. Disposición adicional decimocuarta. Días adicionales de vacaciones por antigüedad. Disposición adicional decimoquinta. Registro de Órganos de Representación del Personal. Disposición adicional decimosexta. Permiso retribuido para las funcionarias en estado de gestación. Disposición transitoria primera. Garantía de derechos retributivos. Disposición transitoria segunda. Personal Laboral fijo que desempeña funciones o puestos clasificados como propios de personal funcionario. Disposición transitoria tercera. Entrada en vigor de la nueva clasificación profesional. Disposición transitoria cuarta. Consolidación de empleo temporal. Disposición transitoria quinta. Procedimiento Electoral General. Disposición transitoria sexta. Duración del permiso de paternidad por el nacimiento, acogimiento o adopción de un hijo para el personal funcionario hasta la entrada en vigor de la Ley 9/2009, de 6 de octubre. Disposición transitoria séptima. Referencia a los Organismos Reguladores. Disposición transitoria octava. Aplicación del artículo 84.3. Disposición derogatoria única. Disposición final primera. Habilitación competencial. Disposición final segunda. Disposición final tercera. Modificación de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Disposición final cuarta. Entrada en vigor.

§ 0.0 EBEP: TÍTULO I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN


TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO

TÍTULO I

Objeto y ámbito de aplicación Artículo 1. Objeto. 1. El presente Estatuto tiene por objeto establecer las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos incluidos en su ámbito de aplicación. 2. Asimismo tiene por objeto determinar las normas aplicables al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. 3. Este Estatuto refleja, del mismo modo, los siguientes fundamentos de actuación: a) Servicio a los ciudadanos y a los intereses generales. b) Igualdad, mérito y capacidad en el acceso y en la promoción profesional. c) Sometimiento pleno a la ley y al Derecho. d) Igualdad de trato entre mujeres y hombres. e) Objetividad, profesionalidad e imparcialidad en el servicio garantizadas con la inamovilidad en la condición de funcionario de carrera. f) Eficacia en la planificación y gestión de los recursos humanos. g) Desarrollo y cualificación profesional permanente de los empleados públicos. h) Transparencia. i) Evaluación y responsabilidad en la gestión. j) Jerarquía en la atribución, ordenación y desempeño de las funciones y tareas. k) Negociación colectiva y participación, a través de los representantes, en la determinación de las condiciones de empleo. l) Cooperación entre las Administraciones Públicas en la regulación y gestión del empleo público. Artículo 2. Ámbito de aplicación.1 1. Este Estatuto se aplica al personal funcionario y en lo que proceda al personal laboral al servicio de las siguientes Administraciones Públicas: a) La Administración General del Estado.2 b) Las Administraciones de las comunidades autónomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla.3 c) Las Administraciones de las entidades locales.4 d) Los organismos públicos, agencias y demás entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones Públicas.5 e) Las Universidades Públicas.6 2. En la aplicación de este Estatuto al personal investigador7 se podrán dictar normas singulares para adecuarlo a sus peculiaridades. 3. El personal docente8 y el personal estatutario de los Servicios de Salud9 se regirán por la legislación específica dictada por el Estado y por las comunidades autónomas en el ámbito de sus respectivas competencias y por lo previsto en el presente Estatuto, excepto el capítulo II del título III, salvo el artículo 20, y los artículos 22.3, 24 y 84. 4. Cada vez que este Estatuto haga mención al personal funcionario de carrera se entenderá comprendido el personal estatutario de los Servicios de Salud. 5. El presente Estatuto tiene carácter supletorio para todo el personal de las Administraciones Públicas no incluido en su ámbito de aplicación. 1 Véase el «Artículo 1. Ámbito de aplicación» de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública («BOE», número 185 de 3/8/1984), § 0.1. Instrucciones de 5 de junio de 2007, de la Secretaría General para la Administración Pública, para la aplicación del Estatuto Básico del Empleado público en el ámbito de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos («BOE», número 150, de 23-6-2007), § 0.0.1: 2. Ámbito de aplicación del EBEP en el ámbito de la Administración General del Estado (artículo 2) En el ámbito de la Administración General del Estado, las normas del EBEP se aplican al personal funcionario al servicio de: La Administración General del Estado. Los Organismos Públicos, Agencias y demás Entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, vinculadas o dependientes de la Administración General del Estado. Las Universidades Públicas no transferidas. Al personal laboral que presta servicios en dicho ámbito se le aplican los preceptos del EBEP que así lo dispongan. [...] 4. Aplicación del EBEP a las entidades del sector público y a los Organismos contemplados en la Disposición adicional décima.1 de la LOFAGE (disposiciones adicionales primera y quinta) A las entidades del sector público estatal, comprendidas en el artículo 2 de la Ley 47/2003, de 24 de noviembre, General Presupuestaria, les serán de aplicación los principios de los artículos 52 (Deberes de los empleados públicos. Código de conducta) y 59 (Personas con discapacidad), así como lo dispuesto en los artículos 53 (Principios éticos), 54 (Principios de conducta) y 55 (Principios rectores de acceso al empleo público). A los Organismos reguladores contemplados en el apartado 1 de la Disposición adicional décima de la Ley 6/1997, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, les será de aplicación el EBEP en la forma prevista en sus leyes de creación. 2 Real Decreto 2664/1986, de 19 de diciembre, por el que se realizó la homologación del régimen del personal de la Administración de la Seguridad Social con el de la Administración Civil del Estado («BOE», número 1, de 1-1-1987). Artículo 1. Los funcionarios de la Administración de la Seguridad Social se regirán por lo dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, en la Ley articulada de Funcionarios Civiles del Estado, aprobada por el Decreto 315/1964, de 7 de febrero, y, en general, por las restantes normas aplicables a los funcionarios civiles de la Administración del Estado. 3 Véase la «Disposición adicional tercera. Funcionarios públicos propios de las ciudades de Ceuta y Melilla» de este Estatuto Básico. 4 Criterios de la Dirección General de la Función Pública y de la Dirección General de Cooperación Local, para la aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público en el ámbito de la Administración Local, § 0.0.2. 5 Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público («BOE», número 236, de 2/10/2015)(§ I.1 del DA03): Artículo 100. Régimen jurídico del personal y de contratación. 1. El personal al servicio de los organismos autónomos será funcionario o laboral, y se regirá por lo previsto en la Ley 7/2007, de 12 de abril, y demás normativa reguladora de los funcionarios públicos y por la normativa laboral. … Artículo 106. Régimen jurídico del personal y de contratación. 1. El personal de las entidades públicas empresariales se rige por el Derecho laboral, con las especificaciones dispuestas en este artículo y las excepciones relativas a los funcionarios públicos de la Administración General del Estado, quienes se regirán por lo previsto en la Ley 7/2007, de 12 de abril y demás normativa reguladora de los funcionarios públicos o por la normativa laboral. 6 Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades («BOE», número 307, de 24-12-2001)(§ I.1 del FP05). 7 Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación («BOE», número 131, de 2/6/2011)(§ III.I.1 del FP05). 8 Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación («BOE», número 106, de 4/5/2006)(§ I.1 del FP06). 9 Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud («BOE», número 301, de 17-12-2003)(§ I.1 del FP09).

http://www.boe.es/boe/dias/1987/01/01/pdfs/A00015-00020.pdf

EBEP: TÍTULO I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN § 0.0


Artículo 3. Personal funcionario de las Entidades Locales. 1. El personal funcionario de las entidades locales se rige por la legislación estatal que resulte de aplicación, de la que forma parte este Estatuto y por la legislación de las comunidades autónomas, con respeto a la autonomía local.1 2. Los Cuerpos de Policía Local se rigen también por este Estatuto y por la legislación de las comunidades autónomas, excepto en lo establecido para ellos en la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Artículo 4. Personal con legislación específica propia. Las disposiciones de este Estatuto sólo se aplicarán directamente cuando así lo disponga su legislación específica al siguiente personal:2 a) Personal funcionario de las Cortes Generales y de las asambleas legislativas de las comunidades autónomas.3 b) Personal funcionario de los demás Órganos Constitucionales del Estado y de los órganos estatutarios de las comunidades autónomas.4 c) Jueces, Magistrados, Fiscales y demás personal funcionario al servicio de la Administración de Justicia.5 d) Personal militar de las Fuerzas Armadas.6 e) Personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.7 f) Personal retribuido por arancel. g) Personal del Centro Nacional de Inteligencia.8 h) Personal del Banco de España y del Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito. Artículo 5. Personal de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos. El personal funcionario de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos se regirá por sus normas específicas y supletoriamente por lo dispuesto en este Estatuto.9 Su personal laboral se regirá por la legislación laboral y demás normas convencionalmente aplicables. Artículo 6. Leyes de Función Pública. En desarrollo de este Estatuto, las Cortes Generales y las asambleas legislativas de las comunidades autónomas aprobarán, en el ámbito de sus competencias, las leyes reguladoras de la Función Pública de la Administración General del Estado y de las comunidades autónomas.10

1 Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local («BOE», número 80, de 3-4-1985)(§ I.1.1 del FP03). Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local («BOE», números 96 y 97, de 22-4-1986 y 23-4-1986)(§ I.1.2 del FP03). Real Decreto 1174/1987, de 18 septiembre, por el que se aprueba el régimen jurídico de los funcionarios con habilitación de carácter nacional («BOE», número 233, de 29-9-1987)(§ I.2.4.1.1 del FP03). Real Decreto 896/1991, de 7 junio, por el que se establecen la reglas básicas y programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los Funcionarios de la Administración Local («BOE», número 142, de 14/6/1991)(§ I.2.3.1 del FP03). Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio, por el que se regula la provisión de puestos de trabajo reservados a Funcionarios de la Administración Local con habilitación de carácter nacional («BOE», número 189, de 9-8-1994)(§ I.2.4.4.1 del FP03). 2 La «Disposición adicional décima. Ámbito de aplicación del artículo 87.3» de este Estatuto Básico, establece que «Al personal contemplado en el artículo 4 de este Estatuto que sea declarado en servicios especiales o en situación administrativa análoga, se le aplicarán los derechos establecidos en el artículo 87.3 del presente Estatuto en la medida en que dicha aplicación resulte compatible con lo establecido en su legislación específica.». 3 Acuerdo de 27 de marzo de 2006, de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, por el que se aprueba el Estatuto del personal de las Cortes Generales («BOCG», serie B, número 73, de 31-3-2006; «BOE», número 81, de 5-4-2006)(§ I.1.4 del DA02). 4 Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional («BOE», número 239, de 5-10-1979)(§ 2.1 del DA02). Acuerdo de 5 de julio de 1990, del Pleno del Tribunal Constitucional, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Personal («BOE», número 185, de 3-8-1990)(§ 2.2.1 del DA02). Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado («BOE», número 100, de 25-4-1980)(§ 4.1 del DA02). Real Decreto 1674/1980, de 18 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado («BOE», número 209, de 30-8-1980)(§ 4.2.1 del DA1). Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas («BOE», número 121, de 21-5-1982)(§ 5.1.1 del DA02). Ley 7/1988, de 5 de abril, de funcionamiento del Tribunal de Cuentas («BOE», número 84, de 7-4-1988)(§ 5.1.2 del DA02). Real Decreto 2734/1982, de 15 de octubre, para desarrollo y cumplimiento de la Ley Orgánica 2/1982, del Tribunal de Cuentas, sobre régimen de derechos pasivos del Presidente y Ministros del mismo que cesan en sus cargos («BOE», número 264, de 3-11-1982). Ley Orgánica 3/1981, de 6 de abril, del Defensor del Pueblo («BOE», número 109, de 7-5-1981)(§ 7.1 del DA02). Reglamento de 6 de abril de 1983, de Organización y Funcionamiento («BOE», número 92, de 18-4-1983)(§ 7.2 del DA02)). 5 Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial («BOE», número 157, de 2-7-1985)(§ I.1 del FP04). Ley 50/1981, 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto orgánico del Ministerio Fiscal («BOE», número 11, de 13-1-1982)(§ III.1 del FP04). 6 Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar («BOE», número 278, de 20-11-2007)(§ II.1 del FP07). Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinería («BOE», número 98, de 25-4-2006)(§ II.3 del FP07). 7 Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad («BOE», número 63, de 14-3-1986)(§ I.1 del FP08). Ley Orgánica 9/2015, de 28 de julio, de Régimen de Personal de la Policía Nacional («BOE», número 180, de 29/7/2015)(§ II.1 del FP08). Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil («BOE», número 289, de 29/11/2014)(§ III.1 del FP08). 8 Ley 11/2002, de 6 de mayo, reguladora del Centro Nacional de Inteligencia («BOE», número 109, de 07/05/2002)(§ I.1.DT14.1 del FP07). Real Decreto 240/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el Estatuto del personal del Centro Nacional de Inteligencia («BOE», número 89, de 13/4/2013)(§ I.1.DT14.2 del FP07). 9 Real Decreto 370/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto del personal de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, Sociedad Anónima («BOE», número 58, de 8-3-2004). Resolución de 10 de junio de 2011, de la Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica el III Convenio colectivo de la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, SA. («BOE», número 153, de 28/6/2011). 10 LEYES DE FUNCIÓN PÚBLICA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS -disponibles en versión consolidada en el FP2-: Ley de la Comunidad Autónoma de Andalucía 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía («BOJA», número 112, de 28-11-1985)(§ 1.1.1 del FP02.I). Decreto Legislativo de la Comunidad Autónoma de Aragón 1/1991, de 19 de febrero, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón («BOA», número 25, de 1/3/1991)(§ 2.1.1 del FP02.I). Ley de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenación de Función Pública del Principado del Principado de Asturias («BOPA», número 300, de 29/12/1985)(§ 3.1.1 del FP02.I). Ley de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears 3/2007, de 27 de marzo, de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears («BOIB», número 49, de 3/4/2007)(§ 4.1.1 del FP02.I). Ley de la Comunidad Autónoma de Canarias 2/1987, de 30 marzo, de la Función Pública Canaria («BOC», número 40, de 3/4/1987)(§ 5.1.1 del FP02.I). Ley de la Comunidad Autónoma de Cantabria 4/1993, de 10 de marzo, de Función Pública («BOC», número 4, de 1/4/1993)(§ 6.1.1 del FP02.I). Ley de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha 4/2011 de 10 de marzo, del Empleo Público de Castilla-La Mancha («DOCM», número 56, de 22/3/2011)(§ 7.1.1 del FP02.I). Ley de la Comunidad Autónoma de Castilla y León 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León («BOCYL», número 103, de 31/5/2005)(§ 8.1.1 del FP02.I). Decreto Legislativo de la Comunidad Autónoma de Cataluña 1/1997, de 31 de octubre, por el que se aprueba la refundición en un Texto único de los preceptos de determinados textos legales vigentes en Cataluña en materia de función pública («DOGC», número 2509, de 3/11/1997)(§ 9.1.1 del FP02.I).

►►►

http://www.boe.es/boe/dias/2004/03/08/pdfs/A10154-10169.pdfhttp://www.boe.es/boe/dias/2011/06/28/pdfs/BOE-A-2011-11162.pdf

§ 0.0 EBEP: TÍTULO I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN


Artículo 7. Normativa aplicable al personal laboral. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas se rige, además de por la legislación laboral y por las demás normas convencionalmente aplicables, por los preceptos de este Estatuto que así lo dispongan.1

►►► Ley de la Comunidad Autónoma de Extremadura 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura («DOE», número 68, de 10/4/2015) )(§ 10.1.2 del FP02.II). Ley de la Comunidad Autónoma de Galicia 2/2015, de 29 de abril, del empleo público de Galicia («DOG», número 82, de 4/5/2015)(§ 11.1.1 del FP02.II). Ley de la Comunidad Autónoma de La Rioja 3/1990, de 29 de junio, de Función Pública de La Rioja («BOR», número 93, de 31/7/1990)(§ 12.1.1 del FP02.II). Ley de la Comunidad Autónoma de Madrid 1/1986, de 10 de abril, por la que se regula la Función Pública y el Personal al servicio de la Comunidad de Madrid («BOCM», número 96, de 24/4/1986)(§ 13.1.1 del FP02.II). Decreto Legislativo de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 1/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Función Pública de la Región de Murcia («BORM», número 85, de 12/4/2001)(§ 14.1.1 del FP02.II). Decreto Foral Legislativo de la Comunidad Foral de Navarra 251/1993, de 30 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra («BON», número 107, de 1/9/1993)(§ 15.1.1 del FP02.II). Ley de la Comunidad Autónoma del País Vasco 6/1989, de 6 de Julio, de la Función Pública Vasca («BOPV», número 144, de 28-7-1989)(§ 16.1.1 del FP02.II). Ley de la Comunitat Valenciana 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana («DOCV», número 6310, de 14/7/2010)(§ 17.1.1 del FP02.II). 1 Resolución de 3 de noviembre de 2009, de la Dirección General de Trabajo, por el que se registra y publica el III Convenio Colectivo Único para el personal laboral de la Administración General del Estado («BOE», número 273 de 12/11/2009), § 2.1. Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores («BOE», número 255, de 24/10/2015)(§ I.1 del FP11).

EBEP: TÍTULO II. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS § 0.0


TÍTULO II

Personal al servicio de las Administraciones Públicas

CAPÍTULO I Clases de personal

Artículo 8. Concepto y clases de empleados públicos. 1. Son empleados públicos quienes desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones Públicas al servicio de los intereses generales. 2. Los empleados públicos se clasifican en: a) Funcionarios de carrera. b) Funcionarios interinos. c) Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal. d) Personal eventual. Artículo 9. Funcionarios de carrera. 1. Son funcionarios de carrera quienes, en virtud de nombramiento legal, están vinculados a una Administración Pública por una relación estatutaria regulada por el Derecho Administrativo para el desempeño de servicios profesionales retribuidos de carácter permanente. 2. En todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las Administraciones Públicas corresponden exclusivamente a los funcionarios públicos, en los términos que en la ley de desarrollo de cada Administración Pública se establezca.1 Artículo 10. Funcionarios interinos.2 1. Son funcionarios interinos los que, por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados como tales para el desempeño de funciones propias de funcionarios de carrera, cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias: a) La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de carrera. b) La sustitución transitoria de los titulares. c) La ejecución de programas de carácter temporal, que no podrán tener una duración superior a tres años, ampliable hasta doce meses más por las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto. d) El exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de seis meses, dentro de un periodo de doce meses. 2. La selección de funcionarios interinos habrá de realizarse mediante procedimientos ágiles que respetarán en todo caso los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.3 3. El cese de los funcionarios interinos se producirá, además de por las causas previstas en el artículo 63, cuando finalice la causa que dio lugar a su nombramiento. 4. En el supuesto previsto en la letra a) del apartado 1 de este artículo, las plazas vacantes desempeñadas por funcionarios interinos deberán incluirse en la oferta de empleo correspondiente al ejercicio en que se produce su nombramiento y, si no fuera posible, en la siguiente, salvo que se decida su amortización. 5. A los funcionarios interinos les será aplicable, en cuanto sea adecuado a la naturaleza de su condición, el régimen general de los funcionarios de carrera. 6. El personal interino cuya designación sea consecuencia de la ejecución de programas de carácter temporal o del exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de seis meses, dentro de un período de doce meses, podrá prestar los servicios que se le encomienden en la unidad administrativa en la que se produzca su nombramiento o en otras unidades administrativas en las que desempeñe funciones análogas, siempre que, respectivamente, dichas unidades participen en el ámbito de aplicación del citado programa de carácter temporal, con el límite de duración señalado en este artículo, o estén afectadas por la mencionada acumulación de tareas. Artículo 11. Personal laboral. 1. Es personal laboral el que en virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera de las modalidades de contratación de personal previstas en la legislación laboral, presta servicios retribuidos por las Administraciones Públicas. En función de la duración del contrato éste podrá ser fijo, por tiempo indefinido o temporal. 2. Las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto establecerán los criterios para la determinación de los puestos de trabajo que pueden ser desempeñados por personal laboral, respetando en todo caso lo establecido en el artículo 9.2. Artículo 12. Personal eventual. 1. Es personal eventual el que, en virtud de nombramiento y con carácter no permanente, sólo realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los créditos presupuestarios consignados para este fin. 2. Las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto determinarán los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas que podrán disponer de este tipo de personal. El número máximo se establecerá por los respectivos órganos de gobierno. Este número y las condiciones retributivas serán públicas.

1 Instrucciones de 5 de junio de 2007, de la Secretaría General para la Administración Pública, para la aplicación del Estatuto Básico del Empleado público en el ámbito de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos («BOE», número 150, de 23-6-2007), § 0.0.1: 3. Reserva del ejercicio de potestades públicas a funcionarios públicos (artículo 9.2) El artículo 9.2 del EBEP establece que «en todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las Administraciones Públicas corresponden exclusivamente a los funcionarios públicos, en los términos que en la ley de desarrollo de cada Administración Pública se establezca». Dicha reserva es de aplicación directa e inmediata a todo el personal al servicio de la AGE señalado en el apartado 2. 2 Instrucciones de 5 de junio de 2007, de la Secretaría General para la Administración Pública, para la aplicación del Estatuto Básico del Empleado público en el ámbito de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos («BOE», número 150, de 23-6-2007), § 0.0.1: 6. Funcionarios interinos (artículos 10 y 25.2) a) Nombramiento (artículo 10): Se podrán nombrar funcionarios interinos en los siguientes dos nuevos supuestos: Para la ejecución de programas de carácter temporal (artículo 10.1, apartado c). Cuando exista un exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de seis meses dentro de un periodo de doce meses (artículo 10.1, apartado d). El objetivo que se pretende conseguir es reducir al mínimo indispensable la utilización de las figuras de los contratos por obra o servicio y por circunstancias de la producción. 3 Véanse: - el «Artículo 27. Selección y nombramiento» del Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración general del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración general del Estado, aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo («BOE», número 85, de 10/4/1995), § 1.4.1. - la Orden APU/1461/2002, de 6 de junio, por la que se establecen las normas para la selección y nombramiento de personal funcionario interino («BOE», número 143, de 15-6-2002) § 1.4.8.1. - la Instrucción de 17 de noviembre de 2010, sobre procedimiento de autorización de contratos de personal laboral, nombramiento funcionarios interinos y de personal estatutario temporal, § 1.4.8.2. - la Resolución de 7 de mayo de 2014, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se establece el procedimiento de aprobación y gestión de listas de candidatos a personal funcionario interino de los Cuerpos de la Administración General del Estado, cuya selección se encomienda a la Comisión Permanente de Selección («BOE», número 125, de 23/5/2014), § 1.4.8.3.

§ 0.0 EBEP: TÍTULO II. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS


3. El nombramiento y cese serán libres. El cese tendrá lugar, en todo caso, cuando se produzca el de la autoridad a la que se preste la función de confianza o asesoramiento.1 4. La condición de personal eventual no podrá constituir mérito para el acceso a la Función Pública o para la promoción interna. 5. Al personal eventual le será aplicable, en lo que sea adecuado a la naturaleza de su condición, el régimen general de los funcionarios de carrera.

CAPÍTULO II Personal directivo

Artículo 13. Personal directivo profesional. El Gobierno y los órganos de gobierno de las comunidades autónomas podrán establecer, en desarrollo de este Estatuto, el régimen jurídico específico del personal directivo así como los criterios para determinar su condición, de acuerdo, entre otros, con los siguientes principios: 1. Es personal directivo el que desarrolla funciones directivas profesionales en las Administraciones Públicas, definidas como tales en las normas específicas de cada Administración.2 2. Su designación atenderá a principios de mérito y capacidad y a criterios de idoneidad, y se llevará a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y concurrencia. 3. El personal directivo estará sujeto a evaluación con arreglo a los criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad por su gestión y control de resultados en relación con los objetivos que les hayan sido fijados. 4. La determinación de las condiciones de empleo del personal directivo no tendrá la consideración de materia objeto de negociación colectiva a los efectos de esta ley. Cuando el personal directivo reúna la condición de personal laboral estará sometido a la relación laboral de carácter especial de alta dirección.3

1 Real Decreto 2169/1984, de 28 de noviembre, de atribución de competencias en materia de personal, en desarrollo de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública («BOE», número 293, de 7-12-1984) § 1.0.6.1: Artículo 13. Corresponde a los Ministros y a los Secretarios de Estado el nombramiento y cese del personal eventual. Véanse los artículos 61 y 62 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público («BOE», número 236, de 2/10/2015)(§ I.1 del DA03) y artículos 4 y 7 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno («BOE», número 285, de 28/11/1997)(§ II.1 del DA03). 2 Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público («BOE», número 126, de 24/5/2010): Disposición adicional cuarta. Registro de personal directivo del sector público estatal [redacción dada por DF11 Ley 36/2014 («BOE», 315, de 30/12/2014)]. Se crea, dependiente del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, el registro de personal directivo del sector público estatal que incluirá al personal que tenga tal condición de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se regula el régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades, de las agencias estatales, de los organismos autónomos, de los entes públicos, de las entidades públicas empresariales, de las fundaciones del sector público estatal, de los consorcios participados mayoritariamente por la Administración General del Estado y sus Organismos y de las sociedades mercantiles estatales definidas en la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas. 3 Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se regula el régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades («BOE», número 56, de 6/3/2012), § 1.3.12. Real Decreto 1382/1985, de 1 agosto, por el que se regula la relación laboral de carácter especial del personal de alta dirección («BOE», número 192, de 12-8-1985)(§ I.2.2 del FP11).

EBEP: TÍTULO III. DERECHOS Y DEBERES. CÓDIGO DE CONDUCTA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS § 0.0


TÍTULO III

Derechos y deberes. Código de conducta de los empleados públicos

CAPÍTULO I Derechos de los empleados públicos

Artículo 14. Derechos individuales. Los empleados públicos tienen los siguientes derechos de carácter individual en correspondencia con la naturaleza jurídica de su relación de servicio: a) A la inamovilidad en la condición de funcionario de carrera. b) Al desempeño efectivo de las funciones o tareas propias de su condición profesional y de acuerdo con la progresión alcanzada en su carrera profesional. c) A la progresión en la carrera profesional y promoción interna según principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad mediante la implantación de sistemas objetivos y transparentes de evaluación. d) A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por razón del servicio. e) A participar en la consecución de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste sus servicios y a ser informado por sus superiores de las tareas a desarrollar. f) A la defensa jurídica y protección de la Administración Pública en los procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como consecuencia del ejercicio legítimo de sus funciones o cargos públicos. g) A la formación continua y a la actualización permanente de sus conocimientos y capacidades profesionales, preferentemente en horario laboral. h) Al respeto de su intimidad, orientación sexual, propia imagen y dignidad en el trabajo, especialmente frente al acoso sexual y por razón de sexo, moral y laboral.1 i) A la no discriminación por razón de nacimiento, origen racial o étnico, género, sexo u orientación sexual, religión o convicciones, opinión, discapacidad, edad o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. j) A la adopción de medidas que favorezcan la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. k) A la libertad de expresión dentro de los límites del ordenamiento jurídico. l) A recibir protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.2 m) A las vacaciones, descansos, permisos y licencias. n) A la jubilación según los términos y condiciones establecidas en las normas aplicables. o) A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al régimen que les sea de aplicación. p) A la libre asociación profesional. q) A los demás derechos reconocidos por el ordenamiento jurídico. Artículo 15. Derechos individuales ejercidos colectivamente. Los empleados públicos tienen los siguientes derechos individuales que se ejercen de forma colectiva: a) A la libertad sindical. b) A la negociación colectiva y a la participación en la determinación de las condiciones de trabajo.3 c) Al ejercicio de la huelga, con la garantía del mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad. d) Al planteamiento de conflictos colectivos de trabajo, de acuerdo con la legislación aplicable en cada caso. e) Al de reunión, en los términos establecidos en el artículo 46 de este Estatuto.

4CAPÍTULO II Derecho a la carrera profesional y a la promoción interna. La evaluación del desempeño

Artículo 16. Concepto, principios y modalidades de la carrera profesional de los funcionarios de carrera. 1. Los funcionarios de carrera tendrán derecho a la promoción profesional. 2. La carrera profesional es el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y expectativas de progreso profesional conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad. A tal objeto las Administraciones Públicas promoverán la actualización y perfeccionamiento de la cualificación profesional de sus funcionarios de carrera. 3. Las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto regularán la carrera profesional aplicable en cada ámbito que podrán consistir, entre otras, en la aplicación aislada o simultánea de alguna o algunas de las siguientes modalidades: a) Carrera horizontal, que consiste en la progresión de grado, categoría, escalón u otros conceptos análogos, sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo y de conformidad con lo establecido en la letra b) del artículo 17 y en el apartado 3 del artículo 20 de este Estatuto. b) Carrera vertical, que consiste en el ascenso en la estructura de puestos de trabajo por los procedimientos de provisión establecidos en el capítulo III del título V de este Estatuto. c) Promoción interna vertical, que consiste en el ascenso desde un cuerpo o escala de un Subgrupo, o Grupo de clasificación profesional en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo, a otro superior, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18. d) Promoción interna horizontal, que consiste en el acceso a cuerpos o escalas del mismo Subgrupo profesional, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18. 4. Los funcionarios de carrera podrán progresar simultáneamente en las modalidades de carrera horizontal y vertical cuando la Administración correspondiente las haya implantado en un mismo ámbito. Artículo 17. Carrera horizontal de los funcionarios de carrera. Las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo del presente Estatuto podrán regular la carrera horizontal de los funcionarios de carrera, pudiendo aplicar, entre otras, las siguientes reglas: a) Se articulará un sistema de grados, categorías o escalones de ascenso fijándose la remuneración a cada uno de ellos. Los ascensos serán consecutivos con carácter general, salvo en aquellos supuestos excepcionales en los que se prevea otra posibilidad.

1 Acuerdo de 6 de abril de 2011 de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado sobre el Protocolo de actuación frente al acoso laboral en la Administración General del Estado, publicado por Resolución de 5 de mayo de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública («BOE», número 130, de 1/6/2011), § 5.4.1. Acuerdo de 27 de julio de 2011, de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado, sobre el Protocolo de actuación frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo en el ámbito de la Administración General del Estado y de los Organismos Públicos vinculados a ella, publicado por Resolución de 28 de julio de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública («BOE», número 189, de 8/8/2011), § 5.4.2. 2 Acuerdo de 20 de noviembre de 2015, por el que se aprueba el Protocolo de actuación frente a la violencia en el trabajo en la Administración General del Estado y los organismos públicos vinculados o dependientes de ella («BOE», número 295, de 10/12/2015), § 5.4.3. 3 Acuerdo de 20 de mayo de 2008, Administración-Sindicatos, para la ordenación de la negociación colectiva en la Administración General del Estado («BOE», número 137, de 6/6/2008), § 1.3.13.4. 4 Sobre los efectos de este Capítulo II, la disposición final cuarta.2 de éste Estatuto Básico, establece: Disposición final cuarta. Entrada en vigor. 2. No obstante lo establecido en los Capítulos II y III del Título III, excepto el artículo 25.2, y en el Capítulo III del Título V producirá efectos a partir de la entrada en vigor de las Leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto.

§ 0.0 EBEP: TÍTULO III. DERECHOS Y DEBERES. CÓDIGO DE CONDUCTA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS


b) Se deberá valorar la trayectoria y actuación profesional, la calidad de los trabajos realizados, los conocimientos adquiridos y el resultado de la evaluación del desempeño. Podrán incluirse asimismo otros méritos y aptitudes por razón de la especificidad de la función desarrollada y la experiencia adquirida. Artículo 18. Promoción interna de los funcionarios de carrera. 1. La promoción interna se realizará mediante procesos selectivos que garanticen el cumplimiento de los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad así como los contemplados en el artículo 55.2 de este Estatuto. 2. Los funcionarios deberán poseer los requisitos exigidos para el ingreso, tener una antigüedad de, al menos, dos años de servicio activo en el inferior Subgrupo, o Grupo de clasificación profesional, en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo y superar las correspondientes pruebas selectivas. 3. Las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto articularán los sistemas para realizar la promoción interna, así como también podrán determinar los cuerpos y escalas a los que podrán acceder los funcionarios de carrera pertenecientes a otros de su mismo Subgrupo. Asimismo las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo del presente Estatuto podrán determinar los cuerpos y escalas a los que podrán acceder los funcionarios de carrera pertenecientes a otros de su mismo Subgrupo. 4. Las Administraciones Públicas adoptarán medidas que incentiven la participación de su personal en los procesos selectivos de promoción interna y para la progresión en la carrera profesional.1 Artículo 19. Carrera profesional y promoción del personal laboral. 1. El personal laboral tendrá derecho a la promoción profesional. 2. La carrera profesional y la promoción del personal laboral se hará efectiva a través de los procedimientos previstos en el Estatuto de los Trabajadores o en los convenios colectivos. Artículo 20. La evaluación del desempeño. 1. Las Administraciones Públicas establecerán sistemas que permitan la evaluación del desempeño de sus empleados. La evaluación del desempeño es el procedimiento mediante el cual se mide y valora la conducta profesional y el rendimiento o el logro de resultados. 2. Los sistemas de evaluación del desempeño se adecuarán, en todo caso, a criterios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación y se aplicarán sin menoscabo de los derechos de los empleados públicos. 3. Las Administraciones Públicas determinarán los efectos de la evaluación en la carrera profesional horizontal, la formación, la provisión de puestos de trabajo y en la percepción de las retribuciones complementarias previstas en el artículo 24 del presente Estatuto. 4. La continuidad en un puesto de trabajo obtenido por concurso quedará vinculada a la evaluación del desempeño de acuerdo con los sistemas de evaluación que cada Administración Pública determine, dándose audiencia al interesado, y por la correspondiente resolución motivada. 5. La aplicación de la carrera profesional horizontal, de las retribuciones complementarias derivadas del apartado c) del artículo 24 del presente Estatuto y el cese del puesto de trabajo obtenido por el procedimiento de concurso requerirán la aprobación previa, en cada caso, de sistemas objetivos que permitan evaluar el desempeño de acuerdo con lo establecido en los apartados 1 y 2 de este artículo.

2CAPÍTULO III Derechos retributivos

Artículo 21. Determinación de las cuantías y de los incrementos retributivos. 1. Las cuantías de las retribuciones básicas y el incremento de las cuantías globales de las retribuciones complementarias de los funcionarios, así como el incremento de la masa salarial del personal laboral, deberán reflejarse para cada ejercicio presupuestario en la correspondiente ley de presupuestos. 2. No podrán acordarse incrementos retributivos que globalmente supongan un incremento de la masa salarial superior a los límites fijados anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el personal. Artículo 22. Retribuciones de los funcionarios. 1. Las retribuciones de los funcionarios de carrera se clasifican en básicas y complementarias. 2. Las retribuciones básicas son las que retribuyen al funcionario según la adscripción de su cuerpo o escala a un determinado Subgrupo o Grupo de clasificación profesional, en el supuesto de que éste no tenga Subgrupo, y por su antigüedad en el mismo. Dentro de ellas están comprendidas los componentes de sueldo y trienios de las pagas e

funciÓn pÚblica...§ 1.3.5.2 resolución de 12 de junio de 1991, por la que se dictan...

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