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Función Legislativa 02 de junio de 2016

131º Período Legislativo 84 Diario de Sesiones N° 10

5.25) EXPTE. 18-A-00284716 – DELBLOQUE DE DIPUTADOS JUSTICIA-LISTA: Proyecto de Ley, derogando laLey Nº 8.683 – Transfiere al Instituto Na-cional de Servicios Sociales para Jubila-dos y Pensionados -PAMI- un (1) inmue-ble propiedad del Estado Provincial.-

-A la Comisión de Vivienda, Urbanismoy Tenencia de la Tierra-

5.26) EXPTE. 18-A-00294/16 – DE LADIPUTADA ADRIANA DEL VALLEOLIMA: Proyecto de Declaración, decla-rando de Interés Legislativo y Cultural alProyecto Bicentenario de la Independen-cia Argentina: Una primera propuestapara su celebración en la UNLaR, del De-partamento de Humanidades de esaCasa de Alto Estudio.-


5.28) EXPTE. 18-A-00297/16 – DELDIPUTADO OSCAR EDUARDO CHA-MÍA: Proyecto de Declaración, decla-rando de Interés Provincial a la jornada“El impacto de la violencia en la salud delas mujeres. Articulación Estado-Socie-dad Civil en Políticas Públicas contra laviolencia de género”, que se llevará acabo el día 22 de junio del corriente, enel Paseo Cultural Pedro Ignacio de Cas-tro Barros.

-A la Comisión de Desarrollo Humano yFamilia-

-DIRECCIÓN DE PUBLICACIONES-

DIRECCIÓNDE PUBLICACIONES

DIRECTOR:PAEZ, FRANCISCO E.

DISEÑO, ARMADO Y EDICIÓN:MAZA, Rolando D.

CORRECTOR:ROMERO, Miriam del V.

COMPONEDORES:AQUINES, Juan E; CARRIZO OVIEDO, Nilda N; CE-SARINI, Alejandra; LEZANO, Ana M.; MARTINELLI,Alejandro; OLIVERA, Fernando, OLIVERA, Mario E.,PAEZ RODRIGUEZ, Gladys; PEREZ, Miriam; QUIN-TERO, Silvia B.; ROMERO, Adriana N.; TELLO, JoséL.

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DIRECCIÓNDE TAQUIGRAFÍA

DIRECTORA:ZULIANI DE GARDELLA, MÓNICA G.

TAQUÍGRAFOS DE PRIMERA:BARRIONUEVO, María E.; CORZO, Mabel P.; HE-RRERA de OLIVERA Lidia E.; HERRERA de PUYO,Liliana B.-

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DIRECCIÓNDE LEGISLACION

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JEFE DE ARCHIVO:OLIVERA SAÚL, NICOLÁS D.

BARRERA MONTIVERO, Pablo; BAZÁN, David O.;BLANCO, Héctor del R.; BRAVO, Silvia E.; CASTRO,Rosa A.; DIAZ, Silvia B.; DOMINGUEZ, Julieta A.; LA-RRAIN, Ana C.; MORALES, Iván F.; OLMEDO, MarioA.; QUINTEROS, Francisco E.; VERA ALINCE, Gus-tavo N.-

FOTOS:PRENSA LEGISLATIVA

SUMARIO

Diario de Sesiones

N° 10 /131º

02 de junio de 2016

ORDEN DEL DÍA

N° 10 /131º

1 Apertura2 Izamiento de las Banderas

Nacional y Provincial.3 Lectura del Acta Anterior.4 Correspondencia.5 Asuntos Entrados6 Despachos de Comisión.

02 de junio de 2016 Función Legislativa

Diario de Sesiones N° 10 83 131º Período Legislativo

-A la Comisión de Cultura, Educación,Ciencia y Tecnología-

5.16) EXPTE. 18-A-00287/16 – DELBLOQUE FUERZA CÍVICA RIOJANA:Proyecto de Ley, creando la Unidad deRegistro, Sistematización y Seguimientode Femicidios y Homicidios agravadospor el género, en el ámbito del Ministeriode Gobierno, Justicia, Seguridad y Dere-chos Humano.-

-A la Comisión de Desarrollo Humano yFamilia-

5.17) EXPTE. 18-A-00288/16 – DEL BLO-QUE FUERZA CÍVICA RIOJANA: Pro-yecto de Ley, concediendo el carácter eje-cutivo a los Créditos Laborales Líquidos.-

-A la Comisión de Presupuesto, Ha-cienda, Finanzas, Comercio y Control

de Privatizaciones-

5.18) EXPTE. 18-A-00289/16 – DELBLOQUE FUERZA CÍVICA RIOJANA:Proyecto de Ley, concediendo el carácterde Juicio Sumarísimo a la Indemnizaciónpor despido laboral.-

-A la Comisión de Derechos Humanos,Garantía y Trabajo-

5.19) EXPTE. 18-A-00290/16 – DEL BLO-QUE FUERZA CÍVICA RIOJANA: Pro-yecto de Ley, estableciendo la mediaciónobligatoria para los Juicios Laborales.-

-A la Comisión de Derechos Humanos,Garantía y Trabajo-

5.20) EXPTE. 18-A-00291/16 – DELBLOQUE FUERZA CÍVICA RIOJANA:Proyecto de Ley, afectando al incre-mento de sueldos de la AdministraciónPública, los fondos coparticipables resti-tuidos por el Estado Nacional.-

-A la Comisión de Presupuesto, Ha-cienda, Finanzas, Comercio y Control

de Privatizaciones-

5.22) EXPTE. 18-A-00286/16 – DE LADIPUTADA LUCÍA CONCEPCIONÁVILA: Proyecto de Minuta de Comuni-cación, solicitando a la Función Ejecutivainforme sobre las Sociedades Anónimascon Participación Estatal Mayoritaria -SAPEM- en la Provincia.-

-A las Comisiones de Producción, Tu-rismo, Economías y Desarrollo Regionaly de Legislación General y Asuntos Mu-

nicipales-

5.23) EXPTE. 18-A-00283/16 – DELDIPUTADO OSCAR EDUARDO CHA-MÍA: Proyecto de Ley, Declarando de uti-lidad pública y sujeto a expropiación un(1) inmueble ubicado en el DepartamentoCapital.-




PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado.

-VER DECLARACIÓN N° 48/131°-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: El6.4 ya fue aprobado. Siendo la hora14:18 minutos y no habiendo más temaspara tratar, damos por finalizada la se-sión del día de la fecha.

-SON LAS 14 HORAS 18 MINUTOS-

Asuntos Entrados pasados a Comi-sión en la sesión del día de la fecha:

5.2) EXPTE. 18-A-00265/16 – DE LOSDIPUTADOS CARLOS RENZO CAS-TRO, SERGIO DANIEL BRIZUELA Y RA-MONA DORA RODRÍGUEZ: Proyecto deDeclaración declarando de Interés Parla-mentario al Proyecto presentado en elCongreso por la Senadora Teresita Luna,proponiendo la creación del ObservatorioMinero Participativo Argentino, en el ám-bito del Ministerio de Ambiente y Desarro-llo Sustentable de la Nación.-

-A la Comisión de Obras Públicas, Re-cursos Hídricos, Energía, Combustible y

Minería-

5.4) EXPTE. 18-A-00269/16 – DE LOSDIPUTADOS CARLOS RENZO CAS-TRO, SERGIO DANIEL BRIZUELA YRAMONA DORA RODRÍGUEZ: Pro-

yecto de Declaración, declarando de In-terés Provincial y Cultural al 1º CertamenNacional de Danza – Baila Chamical2016, que se llevará a cabo los días 13 y14 de agosto del corriente año, en el ClubDeportivo y Cultural Barrio Argentino dela ciudad de Chamical.-

-A la Comisión de Cultura, Educación,Ciencia y Tecnología-

5.10) EXPTE. 18-A-00276/16 – DEL DIPU-TADO JUAN RAMÓN ROMERO: Pro-yecto de Ley, solicitando a la Función Eje-cutiva a través del Ministerio de Infraes-tructura, disponga a la realización de unared de saneamiento o drenaje al sistemade estructura y tubería usado para la reco-gidas y transporte de agua residuales ypluviales en localidad El Portezuelo, De-partamento Juan Facundo Quiroga.-

-A la Comisión de Obras Públicas, Re-cursos Hídricos, Energía, Combustible y

Minería-

5.15) EXPTE. 18-A-00280/16 – DELDIPUTADO ANDRÉS GUILLERMO NA-VARRETE: Proyecto de Declaración, de-clarando de Interés Provincial, Legisla-tivo y Cultural a las Boda de Plata del Ins-tituto Superior de Formación DocenteProfesor Víctor Mauricio Quintero de VillaCastelli, Departamento General Lama-drid, a llevarse a cabo el día 12 de agostodel corriente año.-



ORDEN DEL DIA N° 10/131°

SESIÓN ORDINARIA CORRESPON-DIENTE AL 131° PERÍODO LEGISLA-TIVO DEL DÍA 02 DE JUNIO DE 2016.PRESIDENCIA: SEÑOR VICEGOBER-NADOR DE LA PROVINCIA, DON NÉS-TOR GABRIEL BOSETTI. SECRETA-RÍA LEGISLATIVA: DON JORGERAÚL MACHICOTE. PROSECRETA-RÍA LEGISLATIVA: DON JORGE EN-RIQUE VILLACORTA.-

DIPUTADOS PRESENTES:

Andalor; Eduardo R.Ávila; Lucía C. del V.Bazán; Juan Florencio N.Brizuela; Sergio D.Brizuela y Doria; Olga I.Castro; Renzo C.Chamía; Oscar E.Cruz; Walter N.De León; Marta G.Del Moral; Marcelo D.Díaz Moreno; Elio A.Domínguez; Sandra M.Flores; Danilo A.Fonzalida; Nicolás L.Guzmán Soria; Mario G.Herrera; Erasmo.Herrera; Juan de D.Klor; Jaime R.Leo; Ariel A.Luna; Pedro R.Navarrete; Andrés G.Olima; Adriana del V.

Oviedo; Alejandra B.Oviedo; Humberto A.Rodríguez; Enrique R.Rodríguez; Ramona D.Romero; Juan R.Salinas; Isabel M.Salomón; Jorge H.Saúl; Nicolasa C.Sbíroli; FedericoSotomayor; Antonio A.Tejada; María R.Urbano; Juan T.

DIPUTADOS AUSENTES:

Basso; Jorge D.

En la Ciudad de La Rioja, Capital de laProvincia del mismo nombre, a dos díasdel mes de junio del año dos mil dieci-séis, reunidos en el Recinto de la Legis-latura Provincial, los Señores Diputadosque se consignan al margen, bajo la Pre-sidencia del Señor Vicegobernador de laProvincia, Don Néstor Gabriel Bosetti,dice él:

1.- APERTURA

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Siendo la hora 10:50 minutos y habiendoquórum suficiente, se da por iniciada laSesión Ordinaria del día de la fecha. In-vito para el izamiento de las Banderasdel Recinto, a los Diputados Nicolás Lá-zaro Fonzalida y Mario Gerardo GuzmánSoria.



2.- IZAMIENTO DE LAS BANDERASNACIONAL Y PROVINCIAL.

-Los Diputados Nicolás Lázaro Fonzaliday Mario Gerardo Guzmán Soria izan lasBanderas Nacional y Provincial, respec-tivamente.

-APLAUSOS-

3.- LECTURA DEL ACTA ANTERIOR.

-Por Secretaría se comienza con la lec-tura del Acta anterior de la Sesión Nº 9de fecha 19 de mayo de 2016…

DIPUTADO DEL MORAL, MARCELOD.: Pido la palabra.

Bueno día, señor Presidente. Es paraplantear que el Acta sea aprobada a librocerrado.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputadoslos que estén por la afirmativa, sírvansemanifestarlo.

-APROBADO-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado. Punto 4, Correspondencia.

4.- CORRESPONDENCIA:

Punto 4.1EXPTE. 18/A/00293/16 – DE LOS TRA-BAJADORES DE MEDIOS DE COMU-NICACIÓN: Solicita al Bloque de Dipu-

tados Justicialista recepte la manifesta-ción de repudio y solidaridad por los he-cho de violencia hacia el Periodista ArielNúñez, de la ciudad de Aimogasta.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconocimiento de los señores diputados.Punto 5, Asuntos Entrados.

5.- ASUNTOS ENTRADOS:

DIPUTADO CHAMÍA, OSCAR E.: Pidola palabra.

Gracias, señor Presidente. Es parasolicitar el ingreso de un Proyecto decla-rando de Interés Provincial una jornadaque se va a realizar en esta ciudad, sobreel impacto de la violencia en la salud delas mujeres…

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:¿Proyecto de Declaración?

DIPUTADO CHAMÍA, OSCAR E.: …Yque pase a la Comisión respectiva, queingrese y por supuesto, pase a la Comi-sión respectiva.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores dipu-tados…

-Se vota y es afirmativo-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado e ingresa como punto 5.28.



Art. 77º del Reglamento Interno de laCámara de Diputados de la Provincia:

PROYECTO DE DECLARACIÓN

VISTO:El Expediente 18-A- 000237/16

caratulado: Proyecto de Declaración de-clarando de Interés Provincial, Legisla-tivo y Cultural, al “VII Congreso en De-fensa de la Escuela Pública”, que se lle-vará a cabo los días 12 y 13 de agostodel corriente año y;

CONSIDERANDO:Que, estos Congresos son ver-

daderas células de pensamiento y refle-xión sobre las prácticas docentes, altiempo que elaboran propuestas alterna-tivas para sortear problemas y lograr lamejora en los aprendizajes de los niños yjóvenes.

Que, se deben fomentar las ma-nifestaciones culturales colectivas yaquellas que afirman el sentido latinoa-mericano, sobre todo aquellas tradicio-nes de educación pública democrática dereconocido arraigo y trascendencia po-pular en la provincia.

Que, el Estado promoverá que elSistema Educativo Provincial responda alas interpelaciones de la sociedad mo-derna y contemporánea, a los avancescientíficos y pedagógicos, garantizandoque los cambios necesarios en educa-ción sean sobre práctica política y peda-

gógica de emancipación para el otorga-miento de este derecho universal dentrodel marco del Bicentenario.

POR ELLO:Y en uso de sus facultades;

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LAPROVINCIA DE LA RIOJA

DECLARA:

ARTICULO 1°.- De Interés Provincial Le-gislativo y Cultural al “VII CONGRESOEN DEFENSA DE LA ESCUELA PU-BLICA: Año del Bicentenario de la In-dependencia Argentina y de la resis-tencia creativa a la avanzada neolibe-ral en América Latina”, los días 12 y 13de agosto de 2016 en la ciudad de LaRioja.

ARTICULO 2°.- De forma.-

FIRMADO:Diputados integrantes de la Comisión deCultura, Educación, Ciencia y Tecnolo-gía.-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputados.Los que estén por la afirmativa, sírvanseasí manifestarlo.

-APROBADO EN GENERALY EN PARTICULAR-



ARTICULO 2°.- De forma.-


PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputados.Los que estén por la afirmativa…



-VER DECLARACION N° 47/131°-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Punto 6.3.

Punto 6.3DE LA COMISIÓN DE CULTURA, EDU-CACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA –EXPTE. 18-A-00237/16: Proyecto deDeclaración, declarando de Interés Pro-vincial y Cultural al VII Congreso Popularde defensa de la Escuela Pública, que sellevará a cabo los días 12 y 13 de agostodel corriente año.

DESPACHO DE COMISIÓN

Señores Diputados:Ingresa a estudio un Proyecto de De-

claración presentado por los integrantes

de la Comisión de Cultura, Educación,Ciencia y Tecnología, declarando de In-terés Provincial, Legislativo y Cultural al“VII CONGRESO EN DEFENSA DE LAESCUELA PÚBLICA: Año del Bicente-nario de la Independencia Argentina yde la resistencia creativa a la avan-zada neoliberal en América Latina”, adesarrollarse los días 12 y 13 de agostode 2016 en la ciudad de La Rioja.

Se considera de importancia los ejescentrales que se tratarán en el Congreso,relacionado a las implicancias del neoli-beralismo en las políticas educativas ysus efectos en la escuela pública, dondees oportuno analizar los desafíos de laregión en la búsqueda de alternativasque logren resistir con propuestas eman-cipadoras para la construcción del Movi-miento Pedagógico Latinoamericano,que en nuestro territorio se concreta endiversas formas organizativas respon-diendo a las demandas de la educaciónen la región.

También se debatirá en el mismo, elmomento histórico que vive la región a 40años del golpe cívico-militar y que a de-jado una huella profunda en la sociedad,y precisamente en estos 200 de la Inde-pendencia de nuestro país.

Es por todo ello que la Comisión deCultura, Educación, Ciencia y Tecnolo-gía, recomienda la aprobación del Pro-yecto de Declaración en estudio, con lasmodificaciones que a continuación se in-cluyen y conforme lo dispuesto en el



DIPUTADO KLOR, JAIME R.: Pido lapalabra.

Señor Presidente, es para solicitar alCuerpo, debido a que el día 7 de junio secelebra el Día del Periodista, para pedirleal Cuerpo que en la Sesión próxima, eljueves próximo, en la sesión, esteCuerpo le pueda rendir homenaje anuestros periodistas.





Si, es para mocionar que todos los te-mas que hemos tratado, los Proyectosque hemos tratado en Labor Parlamenta-ria que pasen a Comisión, que directa-mente los lean y pasen a Comisión, y quesean tratados únicamente los temas quevamos a tratar sobre tablas.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputados.Los que estén por la afirmativa, sírvansemanifestarlo.


PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado, por Secretaría se dará lecturaa dichos Proyectos.

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: Pido la palabra.

Gracias, Presidente. Es para solicitarque el punto 5.13 sea tratado sobre ta-blas.


-Se vota y es negativo-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Rechazado.


Gracias, Presidente. Es para aclararque se trata de un pedido de informe di-rigido al Ministerio de Hacienda de laProvincia, sobre los fondos públicos des-tinados a cubrir los salarios de los em-pleados municipales del DepartamentoCapital, atento a que es un tema que hasido planteado tanto acá, en la Cámarade Diputados, como en el Concejo Deli-berante. Entonces, pido a mis colegas,reconsideren la decisión que esto pase aComisión…

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Ya está rechazado, diputada.

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: Por eso estoy pidiendo la re-consideración, señor Presidente, atento



a que es un tema de mucho impacto so-cial y no queremos que pase como pasahabitualmente con los Proyectos quepresentamos desde este Bloque,cuando pasan a Comisión duermen elsueño de los justos. Están los compañe-ros representantes de los Gremios acá,la intersindical, están también los dele-gados de los Municipales, pido la sensi-bilidad social de los compañeros dipu-tados, para que se reconsidere y setrate sobre tablas.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:A consideración de los señores dipu-tados. Necesitamos los dos tercios. Losque estén por la afirmativa para la re-consideración, sírvanse así manifes-tarlo.



-APLAUSOS-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Vamos con la lectura de los temas sobretablas.

PROSECRETARIO LEGISLATIVO VI-LLACORTA, JORGE E.: Señor Presi-dente, se van a tratar sobre tablas: elpunto 5.1; 5.3; 5.5; 5.6; 5.7: 5.8; 5.9;5.11; 5.12; 5.13; 5.14 y 5.24. Eso estodo, señor Presidente.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Elresto pasa a cada uno de las respectivasComisiones. Continuamos con el Ordendel Día, Asuntos Entrados, punto 5.1.

Punto 5.1EXPTE.18-A-00285/16 – DE LA FUN-CIÓN EJECUTIVA: Mensaje Nº 005 yProyecto de Ley, autorizando a la Fun-ción Ejecutiva a realizar operaciones decréditos para ejecución de obra pública.

PROYECTO DE LEY

ARTICULO 1º.- Autorizar a la FunciónEjecutiva a realizar, mediante los meca-nismos y/o instrumentos que juzgue másapropiados, operaciones de crédito pú-blico por un monto total en circulación dehasta la suma de Dólares Estadouniden-ses Trescientos Millones (U$S300.000.000) o su equivalente en pesosu otras monedas al momento de su emi-sión, con la finalidad de generar fuentesde financiamiento que propicien y/o sus-tenten la ejecución de obras públicas.-

ARTICULO 2º.- Autorízase a la funciónEjecutiva, en el marco de lo dispuesto enel Art. 1º, a contraer empréstitos con en-tidades públicas o privadas, de carácterfinanciero o no, nacionales o internacio-nales, y/u organismos multilaterales decrédito, y/o emitir títulos de deuda públicaprovincial en uno o más tramos y en unoo en varios períodos presupuestarios se-gún la oportunidad o conveniencia del



Es por todo ello que la Comisión deCultura, Educación, Ciencia y Tecnolo-gía, recomienda la aprobación del Pro-yecto de Declaración en estudio, con lasmodificaciones que a continuación se in-cluyen y conforme lo dispuesto en elArt. 77º del Reglamento Interno de laCámara de Diputados de la Provincia:


VISTO:

El Expediente 18-A-000226/16caratulado: Proyecto de Declaración deInterés Provincial, Legislativo y Cultural,a las Primeras Jornadas de Trabajo Pro-vincial “Promoviendo Culturas Inclusi-vas”, organizadas por el ISFD Dra. Ca-rolina Tobar García, que se llevará acabo entre los días 01 al 03 de junio delcorriente año y;

CONSIDERANDO:

Que, esta institución durante 30años brinda formación con orientación enatención a las personas con discapaci-dad, facilitando un espacio de aprendi-zaje a profesionales para comprender yreflexionar el uso de distintas estrategiasque permitan su inclusión.

Que, la importancia del InstitutoSuperior de Formación Docente ”Dra.Carolina Tobar García”, que realice jor-nadas de esta naturaleza para producir

mejoras sustanciales que se verán refle-jadas en nuestra sociedad.

Que, uno de los objetivos de lapolítica educativa es asegurar las condi-ciones de igualdad educativa respetandolas diferencias entre las personas, sin ad-mitir ningún tipo de discriminación: de gé-nero, social, étnica, nacionalidad, disca-pacidad y otras.

Que, el Estado Provincial promo-verá que el sistema educativo, respondaa las demandas de la sociedad actual,ante los avances pedagógicos que ga-ranticen los cambios necesarios en laeducación pública y que sean de perma-nente inclusión.



DECLARA:

ARTICULO 1°.- De Interés Provincial,Legislativo y Cultural a las Primeras Jor-nadas de Trabajo Provincial “Promo-viendo Culturas Inclusivas”, organiza-das por el Instituto Superior de Forma-ción Docente (ISFD) “Dra. Carolina To-bar García”, que se llevarán a cabo entrelos días 01 al 03 de junio del corrienteaño en las instalaciones del mismo insti-tuto.-



ARTÍCULO 2°.- De forma.-


PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputados.Los que estén por la afirmativa, sírvanseasí manifestarlo.



-VER DECRETO 20/131° EN EXPTE.-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Recordamos que el próximo jueves, sehará la entrega junto con los otros dosproyectos. Punto 6.2.

Punto 6.2DE LA COMISIÓN DE CULTURA, EDU-CACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA –EXPTE. 18-A-00226/16: De los Dipu-tados Adriana del Valle Olima y EnriqueRubén Rodríguez, Proyecto de Declara-ción declarando de Interés Provincial, Le-gislativo y Cultural, a las Primeras Jorna-das de Trabajo Provincial PromoviendoCulturas Inclusivas, organizadas por elISFD Dra. Carolina Tobar García, que se

llevará a cabo entre los días 1 al 3 de ju-nio del corriente año.



claración presentado por los DiputadosAdriana del Valle Olima y Enrique RubénRodríguez, declarando de Interés Provin-cial, Legislativo y Cultural a las PrimerasJornadas de Trabajo Provincial “Promo-viendo Culturas Inclusivas”, organizadaspor el ISFD Dra. Carolina Tobar García,que se llevará a cabo entre los días 01 al03 de junio del corriente año.

Las Primeras Jornadas de TrabajoProvincial “Promoviendo Culturas Inclu-sivas“, tienen como finalidad formar y ge-nerar en los actores participantes con-cientización, reflexión y aprendizaje a tra-vés de talleres presenciales, exposicio-nes, mesas didácticas, disertación y pa-neles de experiencias, salas juego, queles permitirá reflexionar sobre las practi-cas pedagógicas actuales y construirnuevas que respondan al sistema educa-tivo actual como muestra de un pensa-miento crítico.

Las mismas están destinadas a do-centes, directivos de todos los niveles ymodalidades del sistema educativo, es-tudiantes avanzados y profesores de losInstitutos Superiores de Formación Do-cente, Universidades, Escuelas y Comu-nidad en general.



caso, en una única oportunidad o a tra-vés de posteriores colocaciones oreaperturas, para ser colocados en elmercado local y/o internacional de capi-tales.-

ARTÍCULO 3º.- Las operaciones des-criptas precedentemente, podrán estargarantizadas de cualquier forma y concualquier tipo de activo o recurso de laprovincia, actual o futuro, que determinela Función Ejecutiva pudiendo compro-meter los fondos provenientes del Régi-men de Coparticipación Federal de Im-puestos Ley 23.548 o el que en el futurolo sustituya.-

ARTÍCULO 4º.- Autorizase a la FunciónEjecutiva, a prorrogar la jurisdicción a fa-vor de los tribunales extranjeros, sujetarlas operaciones de crédito público auto-rizadas por la presente Ley a la legisla-ción extranjera, si ello fuera convenientepara mejorar las condiciones de talesoperaciones y acordar todos aquelloscompromisos habituales para operacio-nes de crédito en los mercados dondesean colocadas.-

ARTICULO 5º.- Autorízase a la FunciónEjecutiva a contratar en forma directa,conforme lo dispone el Art. 13º de la LeyNº 9341, sus normas modificatorias,complementarias y reglamentarias, a unbanco de inversión que actúe comoagente colocador (brooker dealer), o unagente de bolsa de reconocido prestigio

y capacidad, con experiencia específicaen este tipo de operaciones de créditopúblico y los demás asesores que inter-vengan para la realización de este tipo deoperaciones, los cuales también deberántener reconocida experiencia en la mate-ria. Los costos financieros, intereses apagar y demás costos y gastos de estascontrataciones, deberán ser los que nor-malmente se pagan en el mercado poreste tipo de operaciones.-

ARTICULO 6º.- Autorízase a la FunciónEjecutiva, por intermedio del Ministeriode Hacienda, a realizar todos los actosnecesarios o recomendables para instru-mentar las operaciones de crédito pú-blico autorizadas por la presente Ley, in-cluyendo el otorgamiento de garantías,firma de documentos certificados, con-tratos o cualquier otro tipo de instrumentoque sea aconsejable a tales fines, ade-más de llevar adelante todas las gestio-nes correspondientes para la mejor con-sumación de los objetivos aquí previs-tos.-

ARTÍCULO 7º.- Autorízase a la FunciónEjecutiva, por intermedio del Ministeriode Hacienda, a dictar las normas comple-mentarias que establezcan las condicio-nes a que deberá sujetarse la operatoria,tales como la amortización de capital,cancelación, pago de los servicios dedeuda, plazo, tasa de interés aplicable, lacolocación en el mercado local o interna-cional, pago de comisiones, honorarios,



gastos, instrumentación e identificaciónde la deuda, etc..-

ARTICULO 8º.- La Función Ejecutiva,según la oportunidad o conveniencia delcaso, podrá constituir simultáneamentefideicomisos, cuentas especiales o es-tructuras similares para la administracióno gestión del total o de parte de los fon-dos resultantes de las operaciones decrédito público y su aplicación a los des-tinos establecidos por la presente Ley;los recursos destinados por el EstadoProvincial, como los aportes producto delos recuperos que se obtengan de partede los beneficiarios finales de dichasobras, tendientes a la cancelación de lasobligaciones asumidas.-

ARTICULO 9º.- Autorízase a la FunciónEjecutiva Provincial a suscribir con elNuevo Banco de La Rioja S. A. y/u otrainstitución bancaria, los contratos deconstitución de las herramientas de ad-ministración de fondos previstas en el ar-tículo anterior, conforme con las normasvigentes en la materia.-

ARTÍCULO 10º.- Exímase de todo im-puesto y/o tasa provincial –creado o acrearse- con relación a la emisión, co-locación, comercialización, recupero,rentabilidad y todo acto o prestacionesvinculados con las operaciones de cré-dito público y de utilización de los me-canismos previstos en el Art. 8º de estaLey.-

ARTICULO 11º.- Autorízase a la FunciónEjecutiva, a realizar las adecuacionespresupuestarias que resulten necesariasa los fines de la presente Ley.-

ARTICULO 12º.- De forma.-

FIRMADO:SERGIO G. CASAS

Gobernador

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputados.


Gracias, señor Presidente. Es para,brevemente, fundamentar esta iniciativade la Función Ejecutiva que data de lasfacultades conferidas en la ley que estaCámara ha sancionado oportunamente,donde le otorga la facultad de contraercréditos y empréstitos para solucionar losproblemas que tenemos en la Provinciacon el tema de la obra pública, a requeri-miento, por supuesto, de las entidades fi-nancieras nacionales, extrajeras, dondese realizan normalmente los trámites per-tinentes para contraer este tipo de em-préstitos y que la Función Ejecutiva, enfunción de esta facultades, ha desarro-llado una estructura de una ley que co-rresponde para la relación y la discusióny en el debate internacional y provincial yhoy la envía a la Cámara, para ponerla aconsideración con toda la parte legal, laparte financiera que determinan cada



Como conocedores de la problemá-tica de que en varias provincias de nues-tro país, estas mediciones se realizan enpocas zonas y muchas veces lejos del lu-gar del que se necesita conocer el clima,se propone investigar para lograr solucio-nes con respecto al tema.

Es por todo ello que la Comisión deCultura, Educación, Ciencia y Tecnolo-gía, recomienda la aprobación del Pro-yecto de Decreto en estudio, con las mo-dificaciones que a continuación se inclu-yen y conforme lo dispuesto en el Ar-tículo 77° del Reglamento Interno de laCámara de Diputados de la Provincia:

PROYECTO DE DECRETO

VISTO:El expediente 18-A-00186/16 ca-

ratulado: Proyecto de Decreto otorgandola distinción Cóndor, instituida por Ley N°8.963 a los alumnos de la UTN Creado-res del Servicio de Medición y PredicciónMeteorológico (SIMPREM LR) y;

CONSIDERANDO:Que, la Facultad Regional La

Rioja de la Universidad Tecnológica Na-cional (UTN), obtuvo el 1° Premio en laGran Final Nacional del Festival deDesarrollo Tecnológico Tecnotour II através del trabajo SIMPREM: Sistema deMedición y Predicción Meteorológica,desarrollado netamente en la provinciapor graduados de esa casa de altos es-tudios.

Que, a través de este concursollegaron a lograr el prestigioso galardónsobre desarrollo tecnológico, a través desu Tesis de Grado organizado por la Fun-dación DAR, junto a quince empresas deese rubro como Microsoft, Teléfonica,Red Hat y Wayra; donde también partici-pan treinta y dos Universidades Naciona-les, la Confederación Argentina de la Me-diana Empresa (CAME), el Consejo Na-cional de Investigaciones Científicas yTécnicas (Conicet) y el Ministerio deCiencia y Tecnología de la Nación.

Que, los ingenieros premiadostendrán la oportunidad de visitar la Uni-versidad de Deloitte en Dallas- EEUU,como así también fueron invitados por lafirma Wayra (formadora y promociona-dora de emprendedores) a visitar sus se-des de Madrid y Barcelona en España.



DECLARA

ARTÍCULO 1°.- Otorgar la distinción“Cóndor”, instituida por Ley N° 8.963, alos Señores Ingenieros Rodolfo Maximili-ano Díaz García, Félix José Barrera Al-barracín y Aldo Maciel Morales, creado-res del Sistema de Medición y PredicciónMeteorológica (SIMPREM LR).-



PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado, y así se hará, diputado.

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LAPROVINCIA

D E C L A R A :

PRIMERO: Reconocer al joven depor-tista AARON FEDERICO TOBARES,oriundo de la localidad de Patquía, de-partamento Independencia por su granactuación en la especialidad Ciclismo deRuta y Pista, logrando llevar a nuestraProvincia a lo más alto del podio, en elcontexto nacional.-

SEGUNDO: Comunicar, publicar, inser-tar en el Registro Oficial y archivar.-

Dada en la Sala de Sesiones de la Legis-latura de la Provincia, en La Rioja, 131°Período Legislativo, a dos días del mesde junio del año dos mil dieciséis. Pro-yecto presentado por los diputadosJUAN FLORENCIO BAZÁN y JUAN DEDIOS HERRERA.-

DECLARACIÓN N° 46/131°.-

FIRMADO:DON NÉSTOR GABRIEL BOSETTI

PresidenteCámara de Diputados

DON JORGE RAÚL MACHICOTESecretario Legislativo

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Punto 6 del Orden del Día, Despacho deComisión. 6.1.

6.- DESPACHOS DE COMISIÓN:

Punto 6.1DE LA COMISIÓN DE CULTURA, EDU-CACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA –EXPTE. 18-A-00186/16: Del BloqueFuerza Cívica Riojana, Proyecto de De-creto, otorgando la distinción Cóndor,instituida por la Ley N° 8.963, a los alum-nos de la UTN – Creadores del Serviciode Medición y Predicción Meteorológica(SIMPREM LR).



creto presentado por Fuerza Cívica Rio-jana, otorgando la distinción Cóndor, ins-tituida por la Ley N° 8.963 a los alumnosde la UTN- Creadores del Servicio deMedición y Predicción Meteorológico(SIMPREM LR).

Los ganadores, flamantes egresa-dos, Ingenieros Díaz García, Albarracín yMorales quienes ante la necesidad derealizar un proyecto de Tesis de Gradode la carrera de Ingeniería Electrónica enla Facultad UTN Regional La Rioja; yanalizando la problemática que tienenmuchos productores agropecuarios loca-les, donde el clima del interior se lo suelemedir en un solo punto.



unos de los artículos y que es lo que co-rresponde en la discusión -como decíahace un momento-, en todos los circuitosfinancieros y la exigencia de los Bancos,para poder discutir y debatir los emprés-titos y/o créditos que determina el Ar-tículo 92º de la Constitución Provincial,en función de estas facultades.

Por supuesto, el Ejecutivo ha tomadocomo base las facultades conferidas, enese momento hablábamos de cinco milmillones de pesos, creo que es menor eltecho, porque es “hasta”, no es que se vaa tomar la totalidad del crédito, sino quetiene facultades “hasta” y tomarlo portramo; pero también determina todas lasfacultades y todos los controles que debetener una norma de este tipo.

Así que, sin más trámite señor Presi-dente, quiero ponerlo a consideración dela Cámara y que, por supuesto, usted loponga a consideración en particular y engeneral.

DIPUTADA ÁVILA, LUCÍA C. DEL V.:Pido la palabra.

Buen día, señor Presidente, buen díaa todos lo acá reunidos en el Recinto.Quiero manifestar que siempre se noses muy dificultoso conocer los textosconcretos de lo que vamos a votar y laimposibilidad de dar un debate serio alrespecto. Voy pedir se de lectura porSecretaría al Proyecto, para que constepúblicamente qué estamos aprobando yposteriormente, dar mi opinión al res-pecto.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputados…

DIPUTADA DE LEÓN, MARTA G.: Pidola palabra.

Señor Presidente, gracias, voy areivindicar la labor de la Cámara de Dipu-tados, de todos y cada uno de los cole-gas que trabajamos en esta Cámara ytambién de los empleados que perma-nentemente están colaborando con to-dos los diputados. Y en ese sentido,creo, estamos convencidos desde el Blo-que Fuerza Cívica, que para autorizar unendeudamiento de la Provincia, debecontinuar los pasos reglamentarios y so-bre todo, reafirmarnos en el Artículo102º, Inciso 6) de la Constitución. Y digoesto, señor Presidente, porque paramuestra acá tenemos dos empréstitosque se han aprobado y nosotros no tene-mos la información ni la evaluación de losfondos, a dónde han sido destinados nicómo han sido invertidos.

Hoy nos encontramos con un emprés-tito de trescientos millones de dólares,del cual se habían comprometidos acá,algunos colegas diputados, en darnos elanexo de obras, a dónde sería destinadoese dinero. Nosotros no sabemos -porejemplo- de los trescientos millones depesos para el banco de medicamentos,que la Provincia se endeudó de la copar-ticipación, como lo quiere hacer en estemomento; nosotros estamos hipote-cando el futuro, el presente y el futuro detodos los riojanos con estos empréstitos.



En definitiva, queremos señor Presi-dente, que se trabaje, que lo podamos de-batir en Comisión, que tengamos toda lainformación para que nosotros conozca-mos eficientemente a donde van a ser des-tinados los fondos, por lo cual solicitamosque el Proyecto pase a Comisión para quelo podamos analizar, o que la Cámara seconstituya en Comisión y hoy podamos te-ner la información a donde está destinadoese dinero, porque tenemos dudas adonde realmente se va a destinar, cuandosabemos que los empleados públicos -pro-vinciales y municipales- están solicitandoun aumento de sueldo y sabemos que estoafecta la coparticipación, cuando el Go-bierno Nacional está devolviendo el 15%de la coparticipación y estamos convenci-dos que ello debe ir a los empleados públi-cos de la Provincia y de la Municipalidad.

Por lo tanto, son dos propuestas enuna, que el Proyecto vuelva a Comisión,que conozcamos a dónde va a ir ese di-nero, que conozcamos cual es la situaciónfinanciera de la Provincia, que no tenemoslos números del endeudamiento que viene,por lo menos en estos últimos años quenosotros estamos como diputados en laCámara, o que la Cámara se constituya enComisión y que nos faciliten el anexo quenunca nos llegó, que allá el diputado pro-metió que nos iba a acercar, para saber adónde iba a ir destinado el dinero.

Tenemos dudas, queremos estar con-vencidos de eso y por eso es la pro-puesta concreta. Gracias, Presidente.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Bueno, señores diputados hay dos mo-ciones, primero está la de la Diputada Lu-cía Ávila en dar lectura y segundo, la dela Diputada De León, que pase a Comi-sión. Vamos a votar la primera, la mociónde la Diputada Lucía Ávila. Los que esténpor la afirmativa para que se de lecturapor Secretaría, sírvanse así manifestarlo.


PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado, se da lectura por Secretaría.


Disculpe, Presidente. Hemos votadopara que se dé lectura, porque no es ex-trañeza que la Diputada Lucía Ávila o leemal o no sabe interpretar las leyes. Y ledigo esto -por eso votamos, para que hoypueda entender bien de lo que se trataesta ley-, porque en la sesión pasada -ycuenta en el Diario de Sesiones- no supointerpretar la ley, porque este Cuerpo Le-gislativo en ningún momento votó paraaumentarse los sueldos de los diputadoso la dieta de los diputados, como reza enlas declaraciones de la Diputada LucíaÁvila, que también tiene poca memoria,porque ayer en Labor Parlamentaria ma-nifestó que en ningún momento habíahablado con los medios o que se habíaexpresado de tal forma, donde nos hizoquedar mal con esa politiquería barata



también a la difusión de los sucesosejemplares protagonizados por nuestrosbomberos voluntarios a lo largo de todonuestro territorio provincial, quienes ade-más de su actividad principal: Combatirel fuego; se dedican a la atención de in-cidentes con materiales peligrosos, ma-nejo y control de derrames y desastresquímicos, salvamento de personas, res-cates de montaña y en accidentes detránsito, trabajos de altura y campañasde prevención sanitaria como la del Den-gue, entre otras diversas acciones al ser-vicio de la comunidad.-

TERCERO: Invitar a los Municipios de laProvincia a adherir a la presente Decla-ración, auspiciando todas las actividadesalusivas a la fecha referida.-

CUARTO: Comunicar, publicar, insertaren el Registro Oficial y archivar.-

Dada en la Sala de Sesiones de la Legis-latura de la Provincia, en La Rioja, 131ºPeríodo Legislativo, a dos días del mesde junio del año dos mil dieciséis. Pro-yecto presentado por los diputados CAR-LOS RENZO CASTRO, SERGIO DA-NIEL BRIZUELA y RAMONA DORARODRÍGUEZ.-

DECLARACIÓN Nº 45/131º.-




PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Punto 5.24 del Orden del Día.

Punto 5.24EXPTE. 18-A-00282/16 – DE LOS DIPU-TADOS JUAN FLORENCIO BAZÁN YJUAN DE DIOS HERRERA: Proyecto deDeclaración, otorgando un reconoci-miento al joven Aarón Federico Tobarespor su destacada actuación en el Cam-pamento Argentino de Ciclismo.

DIPUTADO BAZÁN, JUAN F. N.: Pido lapalabra.

Gracias, Presidente. Simplemente espara que este reconocimiento que fueaprobado en Labor Parlamentaria searealizado en la próxima sesión, conjunta-mente también, con el Proyecto del Dipu-tado Romero Ramón a las “Voces de LosLlanos”. Que se haga un reconocimientode la Cámara de Diputados.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputados,los que estén por la afirmativa…




Punto 5.14EXPTE.18-A-00275/16 – DE LOS DIPU-TADOS CARLOS RENZO CASTRO,SERGIO DANIEL BRIZUELA Y RA-MONA DORA RODRÍGUEZ: Proyectode Declaración, declarando de InterésProvincial y Legislativo a la celebraciónde jornadas alusivas al 132° Aniversariodel Día del Bombero Voluntario, que serealicen el día 02 de junio del corriente,en todo el ámbito provincial.

DIPUTADO CASTRO, RENZO C.: Pidola palabra.

Sí, señor Presidente, voy a ser breve.Hoy es un día más que importante paralo que es el voluntariado nacional. En pri-mer lugar, porque es el Día Nacional delBombero Voluntario en la República Ar-gentina, que fuera instituido por la Ley25.425 y que hoy se ha hecho eco -en unbreve racconto histórico- desde el año1884 a esta parte, hemos llegado hoy atener ya cuasi cuarenta y dos mil bombe-ros voluntarios en el país, que están dis-tribuidos en novecientos Cuerpos deBomberos Voluntarios y que en nuestraProvincia en particular, a quienes noso-tros queremos hoy homenajear, conquien queremos celebrar conjuntamente,es con esos catorce Cuerpos de Bombe-ros, con esos trescientos cincuenta hom-bres y mujeres con un fuerte sentido cí-vico, que hoy lo están trabajando en posdel bien común y a quienes nosotros hoycelebramos y adherimos a todos los fes-tejos, por la memoria de los ausentes, de

los presentes y de los futuros voluntariosque puedan llegar a tener nuestra Provin-cia.

Así que, por ello, solicitar el acompa-ñamiento de todos los colegas y un afec-tuoso saludo en nombre del Bloque Jus-ticialista, a todos los bomberos volunta-rios de nuestra Provincia. Nada más.





D E C L A R A :

PRIMERO: Adherir a las actividades cul-turales, cívicas y sociales, que se reali-cen en el ámbito provincial el día 02 dejunio en conmemoración del 132ºAniversario del día del Bombero Vo-luntario, fecha instituida por la Ley Na-cional Nº 25.425, para homenajear aaquellos ciudadanos voluntarios que ex-ponen sus vidas con la única intención deservir a la comunidad.-

SEGUNDO: De Interés Provincial y Le-gislativo a la celebración de jornadas alu-sivas a este acontecimiento, como así



que tiene; y aprovecho que están los me-dios presentes, para decirles que en nin-gún momento… que somos conscientesde la difícil situación que está viviendo elPaís, por ende la Provincia, en esta Leyde Emergencia y como justicialistas ycomo peronistas, van a primar los intere-ses de cada uno de estos diputados parael aumento de sus sueldos.

Por eso, el Bloque Justicialista le-vantó la mano, para que la Diputada Lu-cía Ávila -y les pido que estén todos ensilencio-, para que pueda escuchar bienlo que por Secretaría se va a leer de loque significa esta Ley del Empréstito.Nada más, señor Presidente, gracias.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Se va a dar lectura por Secretaría al Pro-yecto de Ley.

-Por Secretaría se da lectura al Pro-yecto de Ley-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Les recuerdo a los señores diputadosque la Cámara se encuentra en Comi-sión. Si nadie más va a hacer uso de lapalabra, vamos a mandar a votar…


Si señor Presidente, estamos sesio-nando en Comisión, es importante deciruna primera opinión, espero que comotal se pueda rebatir después y volver aintervenir. Voy a poner por sobre todas

las prioridades la presencia de los traba-jadores que están buscando su recom-posición salarial frente a esto que, porprimera vez accedo, pero que puedo in-terpretar -se está abriendo el debate,ustedes me indicarán si me equivoco-que se está pidiendo mucho dinero, au-torizando al Estado a un empréstito mi-llonario, en donde coparticipación y pre-supuesto -y a partir de ahí nomás, nues-tra objeción- se están comprometiendoen este texto ¿Si? Entonces adelantarque comprometer nuestra coparticipa-ción y además, plantear que es exten-sivo el presupuesto actual y a los veni-deros a sancionar, nos parece escanda-loso como criterio. Por lo que desde ahínuestra diferencia.

Luego, puntualmente y para no salir-nos del debate, no voy a profundizar,cuando hablé, hablé en función de unaumento a las jubilaciones y así lo diceel texto y así lo sostengo por la interven-ción del señor Del Moral. Ese es nuestroaporte y, bueno, espero que alguien fun-damente por qué vamos a entrar entanto endeudamiento en función decomprometer presupuesto hoy sancio-nado, ha sancionarse y la coparticipa-ción, cuando hay tantas dudas… Dosobras nomás, Superdomo -nuevamentelo traigo a la memoria- y la escandalosaescalera que nunca cerró en Chilecito,también obras públicas que nadie ex-plica cómo se llega a esto con el dinerode todos. Escaleras que no llegan alpiso, señor Presidente.



PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Tan bonitas las escaleras y el Super-domo y no le gustan a la diputada. ¿Al-guien más va a hacer uso de la palabra?


Gracias, señor Presidente. Sabeque… bueno, conforme con el conceptode lo estético y de la belleza, hay cosasque son muy bonitas por cierto, pero queen situaciones difíciles, en situacionesdonde nosotros venimos de treinta y picode años de un gobierno del mismo signopolítico y el Gobernador saliente, des-pués de haber estado toda su vida en elpoder y ocho años como Gobernador, seha ido reconociendo que la Provinciatiene más del 60% de los riojanos en lapobreza; en una Provincia donde se pa-gan los sueldos más bajos del País;donde nuestros trabajadores cobran másdel 50% del salario en negro y donde es-tán rogando que se pare un poco eltiempo, porque si les llega el momento dejubilarse y los obligan de oficio -como es-tán intentando hacer en muchas Reparti-ciones-, saben que van a pasar a cobraruna jubilación miserable, que ni siquierales alcanza para cubrir los remedios y sino tienen la suerte de tener un hijo conalgún trabajo, están condenados, estáncondenados a vivir en la extrema po-breza.

Entonces, en una Provincia donde te-nemos el Sistema de Salud paralizado,donde hay una carpa blanca del hospital,

donde los profesionales y no profesiona-les de la Salud están reclamando no sólopor las condiciones económicas, por lossalarios miserables que cobran, sino porun Sistema de Salud digno para todos losriojanos; en una Provincia donde lamen-tablemente, no han sido capaces de ge-nerar políticas públicas que generen em-pleos genuinos, sino una y otra vez: SA-PEM, SAPEM, SAPEM, para competirlea la economía real, agujeros negros pordonde se han ido ciento de miles de mi-llones de fondos públicos. Entonces, enuna provincia como la nuestra, dondedespués de treinta y tres años de go-bierno “peronista”, hay tanta deuda so-cial, señor Presidente, tan enorme deudasocial, escandalosa deuda social, que auno se le estruja el corazón y le da ver-güenza escuchar las declamaciones dealgunos… Decir que una obra es bonita,pero lamentablemente, tenemos que de-cir que hay obras innecesarias, hayobras que no le cambian la vida a lagente, hay obras y hay acciones del Go-bierno que han sido consideradas priori-tarias, invirtiendo ciento de millones depesos y dejando de lado lo que supues-tamente debería ser importante para ungobierno peronista: el salario de los tra-bajadores, la salud de los riojanos, laeducación de nuestros chicos, la seguri-dad, el empleo digno y no lo planes so-ciales. Por eso yo no me tomaría tan asía la ligera y de manera tan jocosa estode “las cosas bonitas o no bonitas” por-que estamos en una situación delicada,



a ellos vamos a solicitar la aprobación delproyecto, señor Presidente.




MINUTA DE COMUNICACIÓNN° 06/131°.-

La Cámara de Diputados solicita a laFunción Ejecutiva, a través del Ministeriode Hacienda, eleve un informe y docu-mentación respaldatoria a esta Cámarade manera inmediata luego de tomar co-nocimiento del pedido, respecto de los si-guientes puntos:

1.- Informe sobre los Fondos que enconcepto de Coparticipación quese liquidan y transfieren mensual-mente al Municipio del departa-mento Capital, desde la sanciónde la Ley de Coparticipaciónhasta la fecha.

2.- Informe detalladamente el totalde fondos que se transfiere men-sualmente al Municipio del depar-tamento Capital, a los fines de cu-

brir la masa salarial de los em-pleados municipales, incluidosfuncionarios no escalafonados ypersonal contratado.

3.- Informe sobre la Planta de traba-jadores declarada por el Munici-pio del departamento Capital, de-tallando agentes de Planta Per-manente, Transitoria, PersonalContratado y beneficiarios deProgramas Laborales.

4.- Informe detallado sobre la per-cepción del Adicional No Renu-merativo, denominado Quincenitade los empleados municipales deldepartamento Capital.-

Dada en la Sala de Sesiones de la Legis-latura de la Provincia, en La Rioja, 131°Período Legislativo, a dos días del mesde junio del año dos mil dieciséis. Pro-yecto presentado por el BLOQUEFUERZA CÍVICA RIOJANA.-




PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Punto 5.14 del Orden del Día.






D E C L A R A :

PRIMERO: De Interés Legislativo y Pro-vincial a las Primeras Jornadas sobrePrevención, Concientización e Inter-vención en Violencia de Género - Aná-lisis de contexto para acciones inme-diatas, que se llevarán a cabo en la Uni-versidad Nacional de La Rioja (UNLaR),los días 10 y 11 de junio de 2016.-


Dada en la Sala de Sesiones de la Legis-latura de la Provincia, en La Rioja, 131°Período Legislativo, a dos días del mesde junio del año dos mil dieciséis. Pro-yecto presentado por el BLOQUEFUERZA CÍVICA RIOJANA.-






Punto 5.13EXPTE. 18-A-00279/16 – DEL BLOQUEFUERZA CÍVICA RIOJANA: Proyectode Minuta de Comunicación, solicitandoa la Función Ejecutiva a través del Minis-terio de Hacienda, informe sobre fondospúblicos destinados a cubrir salarios delos empleados municipales del departa-mento Capital.


En realidad, los empleados de la Mu-nicipalidad vinieron por este tema, creoque se confundieron o los confundió ladiputada autora del proyecto, al cual no-sotros compartimos, estuvimos conver-sando. Y queremos que el Ministerio deHacienda informe acabadamente, por-que tenemos la total seguridad que losfondos que la Provincia envía a la Muni-cipalidad son importantes y pueden solu-cionar, con todos los fondos que mandande la coparticipación federal, más la re-caudación que tienen, dar solución a losproblemas de los trabajadores, inclusivehacerse cargo de la quincenita de losempleados que ellos tienen.

Entonces, bajo ningún punto de vista,nosotros podemos poner traba a esta si-tuación, al contrario. Fíjese nosotros po-dríamos decir “La autora no está, vuelvaa Comisión”, pero los trabajadores nece-sitan esta información. Así que, en honor



estamos en una situación muy delicada ymuy dolorosa.

Por eso es muy importante sabercuál es el destino que le quieren dar atrescientos millones de dólares, compa-ñeros diputados ¿Qué vamos a hacercon trescientos millones?, porque nosestamos por endeudar, estamos porofrecer como garantía para estos tres-cientos millones de “dólares” -de “dóla-res”- que equivalen a cuatro mil tres-cientos millones de pesos… cuatro miltrescientos millones de pesos, que sevan a garantizar con cualquier recursoque tenga la Provincia, coparticipación olo que se les ocurra en el momento deotorgar la garantía. Entonces, no es undato menor que discutamos si el finan-ciamiento y ejecución de obras públicas-como dice el Artículo 1° que es a lo quese van a destinar estos trescientos mi-llones de dólares- ¿Son obras necesa-rias?, ¿Son obras prioritarias?, ¿Sonobras trascendentes?, ¿Son obras quevan a reparar esta enorme deuda socialque venimos arrastrando en la provin-cia?, ¿O son más Súper Domos?, ¿Oserá otro Súper Domo en el otro puntode la ciudad, en el otro extremo de laciudad, o tal vez, no sé, en un Departa-mento?, o fondo buitre… o fondo buitre,millones de dólares, prórrogas de juris-dicción, señor Presidente, ¡Prórrogas dejurisdicción! Ustedes vienen gober-nando… Señor Presidente, le pido quellame al orden.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Llámese al orden, ya le vamos a dar lapalabra.

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: …para que no interrumpan,porque seguramente después van a ha-blar todos o casi todos. Entonces, no esmenor, no podemos decir “sustenten laejecución de obras públicas”, no señor,tenemos que decir a qué obras públicasnos referimos ¿Cuáles son las obras pú-blicas que este gobierno -que se dice Pe-ronista- entiende como prioritaria para re-solver los problemas que hoy tienen losriojanos? y que son producto de la au-sencia del Estado en todos estos ámbitosque vengo mencionando.

Hoy, el problema de los riojanos es elsalario, el problema de los riojanos es lasalud, el problema de los riojanos es latremenda inseguridad, producto de la po-breza estructural creada en 33 años degobierno ininterrumpidos sin generar po-líticas públicas de despegue y desarrollopara la provincia.

Entonces, no es menor, yo… la ver-dad, no me río, no me causa gracia, siSúper Domo sí, si Súper Domo no, por-que en vez de construir un Súper Domo,¿Sabe que hubiera hecho yo?, ¿Sabeque hubiéramos hecho nosotros?, cono-ciendo las necesidades reales de nuestragente, especialmente de la Capital, hu-biéramos construido centros deportivos yculturales en nuestros barrios, en donde



los chicos juegan a la pelota en basura-les, en donde no hay lugares para conte-nerlos, para sacarlos de la calle y evitarque caigan en el flagelo de las adiccionesy del delito, que viene como consecuen-cia de las adicciones. Entonces, no es undato menor. Necesitamos saber cuálesson las obras públicas con las que inten-tan justificar este tremendo, enorme en-deudamiento al que quieren someter avarias generaciones y varios gobiernosvenideros.

Después, fíjese, “Las operacionesdescriptas, precedentemente -dice el Ar-tículo 3°- que van a estar garantizadas decualquier forma y con cualquier tipo de ac-tivo o recurso de la provincia, actual o fu-turo, que determine la Función Ejecutiva.Pudiendo comprometer, incluso, los fon-dos provenientes de la coparticipación fe-deral de impuestos”. ¿Por qué no lo deci-dimos ya y comprometemos -como loplanteaba la Presidenta del Bloque- queesa devolución del 15% de coparticipa-ción que va a empezar a hacer Nación enun 3% anual, en vez de tener este destino-pagar deuda de obras que no sabemoscuáles son- sea destinado a aumento desueldos, de salarios ya, política pública,política salarial, reparación a los trabaja-dores, a los compañeros trabajadores, se-ñor Presidente. Una alternativa.

Fíjese, después… y tanto que hablande fondo buitre, y la verdad que a mí mellama la atención, no deja de sorpren-derme la hipocresía. “Artículo 4°: Autorí-zase a la Función Ejecutiva a prorrogar

la jurisdicción a favor de los Tribunalesextranjeros, sujetar las operaciones decrédito público autorizadas por la pre-sente ley a la legislación extranjera, si esque fuera conveniente…” ¿Sabe qué sig-nifica esto, señor Presidente?, ¿Sabencompañeros, qué significa esto?, signi-fica renunciar a nuestra soberanía, signi-fica abdicar de nuestra jurisdicción, denuestro poder de decir la ley y el dere-cho, y renunciar de nuestras leyes parasometernos a deudas extranjeras ¿Yquién lo va a decidir?, una persona, unasola persona, señor Presidente. Ustedsabe que hace tiempo superamos laetapa de la monarquía o de la tiranía -que sería lo más adecuado-, vivimos enuna república. Así que, no deben hablaracá de fondos buitres ni de ningún otracosa, porque lo que ustedes están ha-ciendo acá, además de comprometer ahipotecar el presente y el futuro de laProvincia, señor Presidente, además decomprometer el presente y el futuro, es-tán abdicando de nuestra soberaníacomo Estado autónomo.

Otro punto, que no es menor y quehay que remarcar. El Artículo 5° “autorizaa contratar en forma directa”, en forma di-recta se va a decidir qué empresa va aemitir los títulos de la deuda, es decir,cuando necesitamos comprar algún in-sumo básico para los hospitales, medica-mentos, insumos hospitalarios, que fal-tan en todos los hospitales y en todos losCentros de Salud de la Provincia, comocorresponde, tenemos que cumplir un



Desde entonces, empezaron a caminarpor distintos senderos, creo que por todoslos festivales de la provincia de La Rioja,como también así de la Provincia de Cór-doba, San Juan, San Luis y otras provin-cias. Hoy, en su cuadragésimo quintoaniversario, me gustaría que a este grupofolclórico, con toda la gente que ya pasócon nosotros, los legisladores, les rinda-mos un homenaje con un presente, aun-que el día 20 de mayo hayan cumplido sus45 años. Nada más, señor Presidente yque puedan muchos más grupos folclóri-cos enseñarnos la cultura a los riojanos.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputadosel Proyecto…




D E C L A R A :

PRIMERO: De Interés Provincial, Legis-lativo y Cultural al CuadragésimoQuinto Aniversario del grupo folcló-rico Las Voces de Los Llanos, fundadoel día 20 de mayo de 1971, en la locali-dad de Malanzán, departamento JuanFacundo Quiroga.-


Dada en la Sala de Sesiones de la Legis-latura de la Provincia, en La Rioja, 131ºPeríodo Legislativo, a dos días del mesde junio del año dos mil dieciséis. Pro-yecto presentado por el diputado JUANRAMÓN ROMERO.-

DECLARACIÓN Nº 43/131º





Punto 5.12EXPTE. 18-A-00278/16 – DEL BLOQUEFUERZA CÍVICA RIOJANA: Proyectode Declaración, declarando de InterésLegislativo a las Primeras Jornadas dePrevención, Concientización e Interven-ción en Violencia de Género-Análisis deContexto para Acciones Inmediatas, quese llevarán a cabo en la UNLaR, los días10 y 11 de junio 2016.




la Patria al Cura Pedro Ignacio de CastroBarros, por su desempeño como dipu-tado representando a la provincia de LaRioja en el Congreso de Tucumán, na-cido en la localidad de Chuquis, departa-mento Castro Barros.Sus restos descansan en el mausoleoubicado en el atrio de nuestra Iglesia Ca-tedral.-


Dada en la Sala de Sesiones de la Legis-latura de la Provincia, en La Rioja, 131ºPeríodo Legislativo, a dos días del mesde junio del año dos mil dieciséis. Pro-yecto presentado por los diputados NI-COLASA CRISTINA SAÚL y MAR-CELO DANIEL DEL MORAL.-


FIRMADO:

DON NÉSTOR GABRIEL BOSETTIPresidente

Cámara de Diputados



Punto 5.11EXPTE. 18-A-00277/16 – DEL DIPU-TADO JUAN RAMÓN ROMERO: Pro-yecto de Declaración, declarando de In-terés Provincial, Legislativo y Cultural alCuadragésimo Quinto Aniversario delGrupo Folclórico “Las Voces de Los Lla-nos”

DIPUTADO ROMERO, JUAN R.: Pido lapalabra.

Buenas tardes, señor Presidente. Ha-blar de la cultura, hablar de las Voces deLos Llanos, un conjunto folclórico que na-ció allá por 1971 en la casa de Ángel Vi-cente Peñaloza, más conocido como elChacho, un caudillo riojano, pobre, fede-ral, que nos acompañó a todos los rioja-nos y es parte de la historia. Aquél 20 demayo de 1971, el pueblo de La Rioja ha-bía decidido hacerle un homenaje a Án-gel Vicente Peñaloza y partieron escua-drones de gauchos desde la Casa delChacho, de todos los Departamentos; deuno de ellos, formaba parte como Jefe deEscuadrón, quién en vida fuese mi padre,Don Mercedes Octavio Romero Peña-loza, quién llevaba sangre del Chacho.Ese día, este conjunto, las Voces de LosLlanos, integrado por Jorge Dante Ra-món Miranda y el conocido “Negrito Cas-carín” Gramajo, cantaron siendo chicosmuy jóvenes, de 12 y 13 años, cantarona ese grupo de escuadrones, a ese grupode gauchos riojanos valientes, que em-prendían su viaje a caballo hacia la ciu-dad de La Rioja.



proceso establecido en el régimen decompras y contrataciones, para garanti-zar la transparencia, para que todos losque están en condiciones de venderle alEstado Provincial algún bien o algún ser-vicio, puedan participar y el Estado, enigualdad de condiciones con todos losoferentes, puede elegir la oferta másadecuada a la necesidad que hay quecubrir. Todo un proceso que lleva sutiempo, por supuesto, porque así es laAdministración Pública, porque así debeser el manejo de los fondos públicos, conun proceso que garantiza la igualdad ycon transparencia, para que podamoselegir la mejor oferta, la más convenienteen términos económicos y en términosde satisfacer las necesidades. Bueno,acá no…

-Los diputados Del Moral y Chamía con-versan en voz alta-

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: Le pido que llame al orden, se-ñor Presidente.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Señores diputados, prestémosle aten-ción.

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: …Acá no, acá no se va a res-petar, no se va a respetar ese principioque rige nuestro Estado de derecho, malque les pese, porque vivimos en un Es-

tado de derecho; acá se autoriza la con-tratación directa ¿Y saben lo que signi-fica una contratación directa para la emi-sión de títulos de deuda pública por tres-cientos millones de dólares?, ¿Saben us-tedes, se pueden imaginar la cantidad demillones de pesos que significa esta ope-ración?, y una sola persona va a decidira quién va a contratar y a quién le va apagar millones de fondos públicos de to-dos los riojanos. Y no me extrañaría -y lodigo hoy, para que quede constancia yojala tengamos memoria-, no me extra-ñaría que aparezca en esta operacióncomo por arte de magia Puente Herma-nos, una empresa que se dedica a estascosas y que tiene una larga relación conel ex Gobernador Beder Herrera. No meextraña, recuerden este nombre: PuenteHermanos. Por eso me animo a decir queesta es una ley hecha a medida para sa-tisfacer ciertos intereses.

La verdad, señor Presidente, que lafalta de conocimiento de este proyecto,con la debida anticipación como corres-ponde, el no tener la posibilidad de pedirlos informes que deberían respaldar unainiciativa de tanta seriedad y de tantatrascendencia como esta; no poder de-batirlo en Comisión, como hacemoscon… como se debe hacer con todos losproyectos. Recién querían mandar a Co-misión un pedido de informe y esto, quees deuda pública por trescientos millonesde dólares, que no sabemos a qué obrase va a destinar, lo tratamos sobre ta-



blas, rapidito y sin pedir ningún otro in-forme ni agregar ningún otro dato. Con loque hay. Es lo que hay. La Rioja de loshechos consumados.

Hay tantos, tantos cuestionamientosque hacer de este proyecto, ojala hubié-ramos tenido la posibilidad de conocerloantes, de muñirnos de documentación,de más información para dar más funda-mentos del que estamos planteando paraoponernos a esto. Fíjense que, tampocodice acá en el Artículo 8°, dice: “Se pue-den constituir simultáneamente fideico-misos, cuantas especiales, estructurassimilares para la gestión del total o partede los fondos resultantes de la operacio-nes de crédito público y su aplicación alos destinos establecidos en la presenteley”. De nuevo ¿Cuáles son los desti-nos?, ¿Qué obra pública?, ¿Cuál obrapública?, ¿Dónde?, ¿Cómo?

Por eso, señor Presidente, yo los llamoa la reflexión a mis colegas diputados yles pido que le demos una vuelta derosca, que esto vuelva a la Comisión, quepreguntemos bien. Es una responsabili-dad muy grande lo que estamos por ha-cer, endeudar a la Provincia, endeudar alos próximos gobiernos, a las próximasgeneraciones con trescientos millones dedólares, cuatro mil trescientos millones depesos que no sabemos a qué se van adestinar, señor Presiente, cuando hay de-mandas urgentes pendientes de respues-tas. Y esa es nuestra responsabilidad, notenemos la obligación de autorizar cual-quier cosa que se le ocurra a alguien de

la noche a la mañana, no podemos cargarcon semejante responsabilidad. Nosotros,el Bloque de Fuerza Cívica no está dis-puesto a hacerlo, señor Presidente, por-que hay cosas urgente que atender y aeso nos tenemos que dedicar y tenemosque darle a los riojanos las respuestasque necesitan y no comprometer a las fu-turas generaciones con deudas por millo-nes de dólares que no sabemos dondevan a terminar, como no sabemos dondehan terminado todos los empréstitos quese vienen aprobando en esta Cámara sinnuestro acompañamiento y no sabemos,porque acá lamentablemente, no existe laobligación… no se cumple con la obliga-ción, porque sí existe, de rendir cuentascomo la manda la Constitución. Mire,desde que yo estoy acá, señor Presi-dente, desde que hemos asumido esta la-bor en la Provincia y a pesar que el Ar-tículo 108º Inciso 4) de la Constituciónmanda al Gobernador a que remita a laCámara de Diputados la Cuenta de Inver-sión al 30 de junio de cada año la cuentade inversión del año anterior, no he vistoun solo informe de Cuentas de Inversión.Tampoco hemos visto, desde que esta-mos en cumplimiento de nuestra función,el Informe del Estado Trimestral de Teso-rería que manda el Artículo 126º Inciso 5)de la Constitución; no sabemos a que sehan destinado los anteriores empréstitosautorizados desde esta Cámara. Todonos hace suponer que tampoco vamos asaber en que se usen estos trescientosmillones de dólares.



Provincia es el que más defiende eltema del medioambiente; y quiero recor-darle que esta Cámara ha creado unámbito de debate y discusión perma-nente, con el tema de aquellos que pien-san diferente y que pueden venir a de-batir acá. Lo hemos iniciado, despuésquienes dicen “No a la minería”, no vol-vieron más, pero queremos comunicar-les que estamos dispuestos al debate yque el ámbito de la Cámara está a dis-posición. Nada más.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputados.Los que estén por la afirmativa para laaprobación de los dos Proyectos de De-claración, sírvanse manifestarlo.

-APROBADOS EN GENERALY EN PARTICULAR-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Puntos 5.6 y 5.7 aprobados.

-VER DECLARACIONESNROS. 40 Y 41/131° EN EXPTE-


Si, solamente para pedirle, señor Pre-sidente, si los diputados apoyan, que so-lamente -como ya están acordados lostemas que siguen en Labor Parlamenta-ria- se vayan leyendo las carátulas yvaya poniéndolo a consideración auto-máticamente.



PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado. Primero titulamos… La mecá-nica es, leemos el Orden del Día y de ahímandamos a votar.

Punto 5.8EXPTE. 18-A-00273/16 – DE LOS DIPU-TADOS NICOLASA CRISTINA SAÚL YMARCELO DANIEL DEL MORAL: Pro-yecto de Declaración, declarando ciuda-dano ilustre y hombre del Bicentenario dela Independencia de la Patria al Cura Pe-dro Ignacio de Castro Barros.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputados.




D E C L A R A :

PRIMERO: Ciudadano Ilustre y Hombredel Bicentenario de la Independencia de



Punto 5.7EXPTE. 18-A-00272/16 – DE LA DIPU-TADA LUCÍA CONCEPCIÓN ÁVILA:Proyecto de Declaración, declarando deInterés Legislativo y Provincial al ciclo LaMinería y las alternativas para el desarro-llo sostenible y sustentable de la Región,que se llevará a cabo en la UniversidadNacional de La Rioja, desde el día 13 al15 de junio de 2016.

PROYECTO DE LEY

PRIMERO: De Interés Legislativo Pro-vincial el Ciclo “La minería y las alter-nativas para el desarrollo sostenible ysustentable de la región”, que se lleva-rán a cabo en la Universidad Nacional deLa Rioja del 13 al15 de junio del corrienteaño.-

SEGUNDO: De forma.-

FIRMADO:LUCIA C. DEL VALLE AVILA

Diputada


Señor Presidente, estas dos iniciativasestán vinculadas a poder debatir lo que al-gunos todavía se niegan a ver, que es lano licencia social hacia la megaminería.Se van a dar en dos ámbitos, uno es elacadémico, que es el encuentro del 13 al15 en la UNLaR, donde están citados mu-chos panelistas, disertantes, que van a

dar su parecer al respecto de esta activi-dad. Luego, tenemos lo que ya está trans-curriendo, que es la Jornada sobre Mega-minería, Bienes Comunes y el Rol de laUniversidad Pública, que este es 1, 2 y 3,en la Universidad en este día y mañanaen la Biblioteca Mariano Moreno. La inten-ción es justamente, darle la envergaduraa lo que creemos muy importante, poderescuchar todas las voces sobre los por-qué defender nuestro ambiente, no serpermeables a las iniciativas que ponganen riesgo nuestro Glaciar del Famatina,nuestras fuentes de agua en diferentes lu-gares de la Provincia, como… bueno, enforma más cercana, estamos viviendo lode Cantadero y es la responsabilidad,como diputada de Capital decirlo. Ahí estáautorizado un programa o un proyecto deuranio, en la fuente de agua donde toda laciudad, al menos desde el norte, esos ba-rrios son asistidos como tal.

Entonces pido el acompañamiento detodos los presentes a esto, que sean de-claradas de Interés Legislativo y Provin-cial las jornadas que con estos ejes sevan a abordar en los lugares y los díasque he citado.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputadoseste Proyecto…


Dos palabras, simplemente para apo-yar la iniciativa, porque el Gobierno de la



Así que, repito, no es oponernos poroponernos, es pedir que replanteen lascosas, que discutamos los que hay quediscutir y que actuemos con responsabi-lidad, para poder darle a los riojanos lasolución a los problemas reales; no esproblema para nuestro trabajador si setermina o no el Súper Domo, el problemade nuestros trabajadores es que les pa-guen un salario digno y que cuando lle-gue el momento de jubilarse puedan ha-cerlo con tranquilidad y no caigan bajo lalínea de pobreza, como van a caer.

Así que, señor Presidente, apoyar elplanteo de la Presidente del Bloque y lla-mar nuevamente a la reflexión a los cole-gas diputados, para que este tema pasea Comisión, se pidan los informes quehacen falta, se complete la documenta-ción, se revean estas cuestiones que nosparecen absurdas, como el renunciar alas jurisdicción o como el autorizar lacontratación directa para la emisión de lotítulos y en todo caso, si está debida-mente justificada la necesidad de un em-préstito, lo aprobemos como corres-ponde, dentro de un Estado de derecho.Gracias, señor Presidente.

DIPUTADO GUZMÁN SORIA, MARIOG.: Pido la palabra.

Gracias, señor Presidente. Uno nosabe, cuando hay una ensalada mixta,no sabe porque empieza a comer… Perovamos a empezar en lo que -creo yo-puede ser el principio. Y tengo dudas.Que la Rioja quiere endeudarse porque

se le antoja, o que quiere endeudarse LaRioja para hacer obra pública; por otraparte, es una “verdad de Perogrullo”esto, la Constitución lo dice y la ley queaprobamos en la sesión anterior indica laobra pública, que se va a hacer. Hay unaComisión de Seguimiento, cuya disposi-ción está a cargo de la realización del se-ñor Vicegobernador, donde van a decircuales son las mejores opciones conve-nientes para la asunción del crédito. Ade-más de eso, tiene participación… no fueCaputo, no es acá como en el orden na-cional, donde fue Caputo y acordó conlos buitres y termínanos pagando en unasemana doce mil millones de dólares…alguien que sepa matemática, que mediga cuanta guita es en criollo doce milmillones de dólares…

DIPUTADO LEO, ARIEL A.: Cientoochenta mil millones…

DIPUTADO GUZMÁN SORIA, MARIOG.: …Ciento ochenta mil millones… unsolo tipo, fue allá y dijo eso, claro, y no esde Puente, es de Merrill Lynch, JP Mor-gan, y del Torito, BID, etc., etc., etc.. Sin-ger… Suena mejor, ¿no?, es más bonito,la plata está escrita en inglés ¿Qué vin-culación tiene el Ministro de Haciendacon JP Morgan?, ¿Qué vinculación tieneCaputo, Secretario de Hacienda, con laBanca Internacional? El New York Ti-mes, señores, no la diputada preopi-nante, el New York Times, dijo “WallStreet está de parabienes, los Ceos de



Wall Street manejan un país perdido enel Sur, que se llama Argentina”. 47, 56,62, 37, bueno, el número que quieran,más o menos está, oscila en eso, son losCeos que están ocupando puestos cla-ves en la economía argentina.

-El Diputado Guzmán Soria, se pega bo-fetadas-

DIPUTADO GUZMÁN SORIA, MARIOG.: …Me las pego, a ver si es que tengodura a la cara y se puede hablar tan livia-namente de una entrega formidable. ¿Us-ted saben qué es el Megacanje? Otrafuente de financiamiento. El Megacanjeson bonos que emitía el Banco Centralpara prestarle plata a la AdministraciónCentral de la Argentina, solamente paraeso servía. El Parlamento autorizó eseendeudamiento ¿Qué hicieron las autori-dades actuales del Gobierno Nacional? -de las que forma parte también el Bloquede Fuerza Cívica, son oficialistas en laNación-, autorizó para todo, sesenta milmillones de dólares, súmenle, ¿Cuántaplata es? Antes de asumir habían acor-dado con el Deutsche Bank, no conPuente, con JP Morgan, no con Puente,Merrill Lynch, han acordado cinco mil pa-los, no les duro seis meses. Lo que les in-teresa es claro, no es hacer obra pública,es sostener el tipo de cambio para com-prar dólares a futuro como ha sucedido enalguna cuestión, o tal vez crear en paraí-sos fiscales, donde “no anoté una em-presa, es un negocito que hice, pero que

no salió en Brasil y por eso lo…”. “Ah…no, tengo doce millones… dieciocho millo-nes, los traigo, porque soy patriota”, “Ah…tengo once empresas más en esa condi-ción… Ah… pero no son mías, eran parahinchar las bolas nomás”, discúlpeme eltérmino señor; es para que me digan losmuchachos que yo tengo cuentas off-shore… ¡Cuando es para blanqueo y eva-sión de impuestos, compañeros! Les pi-den la plata del crédito al pago de los sa-larios de los trabajadores, cien mil despi-dos compañeros, cien mil, cien mil; ¿Quévienen a decir?, es un estado de necesi-dad de La Rioja que saque cinco mil mi-llones, que es un 30% de la recaudaciónde impuestos nacionales de la Copartici-pación, un 30% señor Presidente, y quecumplimos con la Ley de Financiamientoo de Saneamiento Fiscal, llegamos hastael 11% y podemos endeudarnos hasta el15%. Yo…. acuérdense de esto señores,acuérdense de esto, les pido por favorque así como se acuerdan de Puente, quees bueno que lo recuerde BRIZUELA yDORIA, es bueno, acuérdense de esto,¿Qué porcentaje del producto bruto in-terno, cuando se vaya Macri, va a tenerde deuda la Argentina?...

-APLAUSOS-

…En cinco meses endeudó en más deveinte mil millones de dólares, señor Pre-sidente, y nosotros queremos hacer cloa-cas -como dice el anexo-, queremos ha-cer casitas para la gente pobre...






PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Punto 5.6

Punto 5.6EXPTE. 18-A-00271/16 - DE LA DIPU-TADA LUCÍA CONCEPCION ÁVILA:Proyecto de Declaración, declarando deInterés Legislativo y Provincial a las Pri-meras Jornadas sobre Megaminería,Bienes Comunes y el Rol de la Universi-dad Pública, que se llevará a cabo losdías 1, 2 y 3 de junio del corriente año.-


PRIMERO: De Interés Legislativo Pro-vincial las “Primeras Jornadas sobre Me-gaminería, Bienes Comunes y el Rol dela Universidad Pública”, que se llevarána cabo en la Universidad Nacional de LaRioja y en la Biblioteca Mariano Moreno,organizadas por el Foro Ambiental Uni-versitario-FAU, los días 1, 2 y 3 de juniodel corriente año.-

SEGUNDO: De forma.-

FIRMADO:LUCIA C. DEL VALLE AVILA

Diputada



Sí, señor Presidente, pongo a consi-deración el tratar sobre tablas esto, quefue conversado en Labor Parlamentaria.




DIPUTADA ÁVILA, LUCÍA C. DEL V.:También voy a pedir el tratamiento enconjunto con el 5.7, que es con el mismoespíritu, para que… bueno, sean consi-derados.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputadosel tratamiento en conjunto con el punto5.7. Los que estén por la afirmativa, sír-vanse manifestarlo.





PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Gracias señores diputados, vamos acontinuar, si ustedes así lo deciden, conel Orden del Día. Tenemos que votar elpunto 5.5 unificado con los puntos 5.21 y5.27. A consideración de los señoresdiputados, el Proyecto de Declaración.Los que estén por la afirmativa, sírvanseasí manifestarlo.




D E C L A R A :

PRIMERO: Adherir a la Jornada convo-cada bajo la consigna: “Ni Una Menos”, arealizarse el día 03 de junio del corrienteaño en nuestra Provincia, sumándose a laJornada Nacional convocada bajo esemismo lema, declarando de Interés Social,Cultural y Legislativo, a la difusión de losvalores y objetivos que motivaran la convo-catoria y la difusión de los principios cívi-cos, sociales, culturales y políticos que sepromueven a través de la misma.-

SEGUNDO: Expresar el más enérgicorepudio a los hechos de violencia en to-das sus formas, que se reportan diaria-mente a través de todos los medios de

comunicación y que se visualizan enforma cotidiana, especialmente los femi-cidios, por ser injustificables e inacepta-bles delitos que atentan contra la intangi-bilidad de la vida humana y el respetoirrestricto de los Derechos Humanos detodas las personas, especialmente y es-pecíficamente, las mujeres, víctimas decrímenes por su condición de mujeres.-

TERCERO: Invitar a los Municipios de laProvincia a adherir a la Jornada Contrala Violencia de Género que se concretaráen la marcha mencionada en el PrimerPunto y a sumarse en la militancia per-manente para erradicar la violencia en to-das sus formas, especialmente repu-diando los femicidios, trabajando paraasegurar la intangibilidad de la vida y elrespeto irrestricto de los Derechos Hu-manos de las mujeres.-


Dada en la Sala de Sesiones de la Legis-latura de la Provincia, en La Rioja, 131°Período Legislativo, a dos días del mesde junio del año dos mil dieciséis. Pro-yecto presentado por los diputadosMARTA ISABEL SALINAS, NICOLASACRISTINA SAÚL, LUCÍA CONCEP-CIÓN ÁVILA, MARTA GRACIELA DELEÓN y JAIME ROBERTO KLOR.-




DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: No hay ningún anexo aquí.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Siga… sigamos el orden.

DIPUTADO GUZMÁN SORIA, MARIOG.: Por favor, llame al orden, si es quetiene orden en la cabeza, en fin…

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:La llamamos al orden. Siga, diputado.

DIPUTADO GUZMÁN SORIA, MARIOG.: Entonces, señor Presidente, cuandose habla de hipocresía, yo también pido,por favor, que veamos la viga en el ojopropio, en la viga en el ojo propio. Nadamás, señor Presidente.

DIPUTADO ANDALOR, EDUARDO R.:Pido la palabra.

Sí, señor Presidente, es muy cortita laintervención mía. Antes que nada, bue-nos días a todos los colegas diputados;les recuerdo que hace unas sesionesatrás, donde acompañamos una leypara, justamente, hacer el reclamo de ladevolución de ese 15%, el Bloque FuerzaCívica Riojana ha rechazado y no nosacompañó en ese reclamo, y hoy escu-cho...

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: ¿Me permite una aclaración?

DIPUTADO ANDALOR, EDUARDO R.:Sí, por favor, cómo no.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:¿Le da la interrupción? Tiene la interrup-ción.

DIPUTADO ANDALOR, EDUARDO R.:Si.

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: Simplemente para… para acla-rar, señor Presidente, que evidente-mente tenemos razón en no acompañarese Proyecto de ir a juicio contra la Na-ción, porque la Provincia finalmente, hizolo que nosotros decíamos que había quehacer, firmó el convenio junto con todoslos otros Gobernadores y el GobiernoNacional, para la restitución del 15% con-forme a un cronograma ya preestable-cido. Gracias.

-APLAUSOS-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Continúe con la palabra, diputado.

DIPUTADO ANDALOR, EDUARDO R.:Bueno, gracias. Yo creo y… a ver, porahí, capaz estoy equivocado y me puedecorregir, que la devolución del 15% no esde lo que se debe para atrás, es paraadelante y no es el 15 %, sino que nosvan a ir descontando el 3% anual, o seaque de acá a cuatro años recién vamos atener ese 15% que se nos sacó a la Pro-vincia. Creo que es así, si no tengo malla información.



Otra de las cosas. Tomar un crédito,un empréstito, para cualquier persona¿Sí?, sería muy tonto tomar un créditopara pagar empleados, ¿Sí? Lo que sí, loque sí -y esto se lo digo a la diputada pre-opinante-, que también hay vecinos queno son empleados del Estado y que vivende la obra pública, del trabajo de hacerviviendas, de hacer distintos tipos deobras y que hoy, después de seis mesesestán paralizados y no tienen trabajo, notienen ingreso alguno, ni siquiera diezpesos para poder “bancar” el pan diario.Entonces, hay muchas cosas que hayque reactivar. Por eso es que creo yo,que es fácil -como decía el DiputadoGuzmán Soria-, hablar desde la hipocre-sía, porque hay mucha gente en la Ciu-dad, en la Provincia, que no tiene trabajoy esto, estaba dentro de la Ley de Emer-gencia el listado de las obras, obras decloacas, obras de…

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: No hay ningún listado.

DIPUTADO ANDALOR, EDUARDO R.:…en la Ley de Emergencia estaba plan-teado qué obra, qué tipo de obra, paraqué tipo de obra iba a ser destinado, aparte de la generación de una Comisiónde Seguimiento del recurso de estos cré-ditos.

Así que, bueno, simplemente decirleeso a la diputada, que no solamente enesta Provincia hay empleados públicos,sino que hay obreros de la construcción

que también necesitan trabajar y que hoyestán paralizados. Nada más que eso.

DIPUTADO RODRIGUEZ, ENRIQUE R.:Pido la palabra.

Gracias, señor Presidente. Comohombre del deporte, escuché a dos pre-opinantes de la oposición que tienencomo “caballito de batalla” al Domo. Yoveía y veo con mucho agrado que se ha-gan este tipo de obras en la Provincia,me ha tocado ser Secretario de Deportesy de mi deporte, que es el básquet, que-rían hacer el Juego de las Estrellas, eseque vemos por televisión y en ese mo-mento no teníamos en condiciones elPoli Menem con el piso, y si hubiésemostenido el Súper Domo, se hubiese hechocon las comodidades necesarias. Yo losinvitaría a que vayan al Domo y vean lacalidad de la obra, como así también ladel Estadio de Vargas, con las tribunashoy. Nosotros con nuestra Fundación ha-cemos campeonatos ahí y vamos, reco-rremos, y veíamos con mucha preocupa-ción y hasta con un dejo de envidia,cómo Catamarca y San Juan si los teníana los Estadios.

Pero volviendo al tema del Domo, esasobras y la del Estadio, viene de Nación conun fin específico, viajó nuestro Vicegober-nador -en ese momento Ministro de Infra-estructura- y consiguió esa obra, que vienecon un fin específico, no se puede hacerotra cosa que el Domo, había Domo enBuenos Aires y trajimos un Domo. Graciasa Dios. Con lo que conlleva, que todavía



porque la verdad es que verme en la carade un Hitler, no me gusto para nada, mássiendo una persona de la democracia.Tampoco me gustó verme, como lo dicelivianamente la diputada y todo el resto,como una figura como Lázaro Báez.Ojalá la Justicia actúe rápido y sepamostodo rápido y se aclare cada hecho decorrupción que tiene nuestro país y nues-tra provincia. Para que la diputada sepa,cada obra realizada en mi período de Mi-nistro, fue licitada y trabajada como co-rresponde. Ojala usted hubiera trabajadoel 10% de los que trabajó el GobiernoJusticialista.

-APLAUSOS-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Ojalá usted pudiera haberle entregadolas más de diez mil casas que se le dio ala gente humilde; ojalá usted hubiera he-cho más de quince mil mejoramientoshabitacionales; ojalá hubiera sido idea deusted, el llevar la electrificación rural a lagente; ojalá hubiera sido idea de usted,llevarle agua y solucionarle el problemaa viejas ciudades, que desde siempre tu-vieron problemas, Patquía y Chamical,por ejemplo. El sector de Villa Unión, laplanta desalinizadora, y le podría hablarmucho, ¿Y sabe con qué se hace eso,diputada?, con los recursos enviados porel Gobierno Nacional por entonces Justi-cialista, entendiendo lo que es la necesi-dad de los pueblos, cosa que no se vehoy.

También quiero decirle que usted li-bremente le falta el respeto a todos ycada uno de los compañeros, a todos y acada uno de los diputados, porque losdiputados -como usted- fueron elegidospor el pueblo, pero sí hay que dirigirsecon respeto. Yo no he visto a ningúncompañero andar con un megáfono ha-blando en ningún lado. Y quiero que sepaalgo y se lo quiero decir en la cara, usteddefiende el Famatina, sáquese ese mito,porque al Famatina lo estamos defen-diendo nosotros, nosotros defendemosel medio ambiente y lo hacemos de ver-dad, creando los institutos, involucrandoa las universidades, a toda la gente quehay que involucrar; y usted es la encar-gada que en La Rioja falten puestos detrabajo, usted con eso de “endemoniada”que hace de la palabra minería, hoy nose puede trabajar, la gente no quiere sa-car granito, no quiere sacar laja, noquiere hacer nada, no hay puestos detrabajo. La minería, como usted dice, sino es factible, ponga usted las propues-tas de trabajo que necesita nuestragente, no jueguen más con el hambre dela gente, la gente necesita trabajar digna-mente y nosotros, todos juntos, este Go-bierno -y lo hablo también en nombre delEjecutivo-, vamos a cuidar el medio am-biente y en La Rioja no se va a contami-nar. Quédese tranquila diputada, nos va-mos a encargar nosotros de ese tema.

-APLAUSOS-



Sí, señor Presidente, para dar total-mente el apoyo al compañero Juan He-rrera, porque soy conocedor del caso, enel cual no tiene nada que ver él. Y tam-bién, como dice el Diputado Marcelo DelMoral, ya venimos sufriendo en reitera-das veces en esta Cámara de Diputados,por los dichos de esta diputada en laprensa. Ella desprestigia nuestra figura,nosotros somos los representantes delos Departamentos, de nuestra ciudad,en los cuales tenemos que bajar despuéscon una explicación para nuestra gente,para nuestros ciudadanos. Por lo cual, lepido señor Presidente, como así tambiéna nuestros colegas, se tomen las medi-das pertinentes del caso hacia la Dipu-tada Lucia Ávila. Y no nos olvidemos, ellaque está plantando bandera de “Ni UnaMenos”, si el tiempo no me juega en con-tra, hace poco, dos o tres años atrás, ellaagredió -ella agredió- a un personal poli-cial femenino, mordiéndola; la cual, esepersonal femenino -y hay antecedenteen esta Cámara de Diputados- hay unadenuncia de por medio, pese a lo cual nose le hizo nada a ella.

Así que, señor Presidente, seamos cla-ros en esto y si ella va a plantar banderade sus propios dichos, que sea un poquitomás cuidadosa, que sea un poquito másrespetuosa hacia nosotros y hacia nuestrafamilia. Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Quiero, con mucho respeto, pedir autori-zación a la Cámara para poder hablar, ya

que me veo muy involucrado en eltema... A consideración de los señoresdiputados…

-Se vota y es afirmativa-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado, gracias. Voy a ser breve, por-que la verdad es que también vengosiendo cansado y estoy cansado de estetipo de expresiones libres. Escuchar loque uno quiere y pensar y decir lo que auno le conviene, es de mala persona. Levoy a tocar algunos temas a la diputada.Habló de la compañera de trabajo JudithLópez, tuvimos una diferencia laboral,pero estoy hablando con ella, le puedepreguntar, está en su cargo y está traba-jando tranquilamente con todos noso-tros. Porque usted ve una parte nomás,la que le conviene.

En cuanto a los Laboranti, que losnombra la diputada. Tengo aproximada-mente más de setenta capturas de pan-tallas con difamaciones y la medida cau-telar, compañeros, soy una persona de lademocracia, solamente dice que nopuede ridiculizar, no dice que no puedeinformar. Cosas que son muy distintas,pero totalmente distintas. He conside-rado en forma personal -y no tiene nadaque ver nadie- y he recurrido a la Justicia,porque considero que ese es el ámbitoen que se tiene que dirimir; y es unacuestión personal mía, no es una cues-tión de Estado. Concurrí como un ciuda-dano más, sintiéndome damnificado,



hay gente trabajando, hay obreros traba-jando y ganando su salario, como decía elcompañero Raúl Andalor.

Yo quería aclarar eso, porque siguencon el Domo, siguen con eso. Acá hubo-y no me va a dejar mentir Villacorta-, meacuerdo cuando era Vicegobernadora lacompañera Teresita Luna, que vinieronfondos para digitalizar la Cámara y vinie-ron con un fin específico, y no se pusie-ron de acuerdo y se tuvo que devolveresa plata. No se puede hacer otra cosa,de Nación vienen con un fin específico,los fondos que vinieron para el Domo, vi-nieron para hacer el Domo, no se puedehacer -como decía ahí la preopinante-que se podían hacer Polideportivos, can-chitas. Y quiero decirle también…

-La Diputada Marta De León, paradafrente al estrado, levanta un papel y ma-nifiesta: “El anexo, recién nos entregan”-

DIPUTADO RODRIGUEZ, ENRIQUE R.:Muy educada, muy educada. Y quería de-cirles también, que veo por televisión comoestán -ya que hablan que el Gobierno Pro-vincial no se compromete con el deporte-,como están muy preocupados los clubesde barrios, que no pueden pagar la luz porlos aumentos de luz y quiero comunicarlesa los de la oposición y a todos en general,que nuestro Gobierno subvenciona la luz yel agua, o sea, les paga la luz y el agua atodos los clubes de la Provincia. Esas sison políticas inclusivas, todos los clubestienen pagados la luz y el agua.

Pero en la sesión próxima pasada, yodije que creían que nos quedaríamos debrazos cruzados y yo los veo preocupa-dos ahora, ante esta reacción del pero-nismo con esta Ley de Emergencia y elempréstito, porque los que han propiciadoesta situación de los clubes en Buenos Ai-res y de la gente acá, son los aumentos,les han quitado cuatro mil millones de pe-sos o más a las retenciones, por ejemploa la soja, le han bajado al maíz, todo eso,y eso era lo que se usaba para pagar,para subvencionar la luz, el agua, parasubvencionar el trasporte; ahora lo tene-mos que pagar todos nosotros, los pobrestambién lo tienen que pagar, nosotrostambién lo tenemos que pagar.

Entonces, a mí me llama poderosa-mente la atención, como decía el DiputadoGuzmán Soria, ellos fueron los que los tra-jeron a estos que son gobierno ahora, quehan ganado democráticamente y decíanque iba a ser un vergel, decían que la dis-cusión era Macri… o el debate era Macri-Scioli; entonces, ¿Qué creyeron, que nosíbamos a quedar de brazos cruzados, queel peronismo no iba a reaccionar, para lle-varle obra pública a la gente, a los pobres,a los obreros?, ¿Creyeron que no íbamosa llevarles un plato de comida a nuestragente? Y creo que se dice con un dejo deliviandad también, un dejo de liviandadcuando se habla que no hicimos nada, nosé si se acuerdan la cantidad de kilómetrosde electrificación rural, de erradicación deranchos, más de doce mil viviendas en laProvincia, no sé si se acuerdan, ¿o dónde



estuvieron? Eso significó mucho trabajo,que es lo que queremos propiciar ahoradesde nuestro bloque, desde el pero-nismo, desde nuestro Gobierno, eso es loque queremos hacer.

Y también, ya que nos llaman a la refle-xión, yo llamaría a la reflexión al Frente Cí-vico, que tiene su mayor exponente siendoMinistro de Defensa, que vemos que ha-cen reuniones y hacen política y se com-pran un par de mocasines y andan dondetienen necesidades la gente, nosotros coneste empréstito y con esta ley vamos a ir adarle soluciones a la gente; que lo llamena la reflexión también, que los lunes,cuando tienen la reunión de gabinete, lediga a Macri “Macho mándale un poquitode plata a la gente”. Dicen que no hemosrendido, mentira que no hemos rendido,está todo rendido; o sea, son políticas ideo-lógicas totalmente distintas a la que teníael Gobierno anterior y después, nos correncon la vaina de Lázaro Báez, de MilagrosSalas… que los metan presos, para esoestá la Justicia, como deberían meter pre-sos a otros que engañan a la gente de unamanera, y dicen que no tienen plata y des-pués terminan repatriando fondos, ¿o quées lo que va a pasar con el tema de los ju-bilados? Al tema de los jubilados, algo tannoble, le meten repatriar los fondos de to-dos los que los tienen afuera, incluido aellos, que gracias a Dios, ahora no lo estánhaciendo.

Entonces, nos llamemos todos a la re-flexión, nosotros tenemos la responsabili-

dad de gobernar, señor Presidente y lo va-mos a hacer, vamos a hacer lo que hayaque hacer y con responsabilidad, porque elBloque ha estado reunido con el Ministrode Hacienda, ¿Y saben qué dijo el Ministrode Hacienda?, “Ustedes tienen la respon-sabilidad de hacer la ley, yo tengo la res-ponsabilidad de no poner en duda los fon-dos de la Provincia y pagar ese emprés-tito”, y se va a pagar tranquilamente.

También veo con mucha preocupa-ción que piden aumentos, que ahí vandonde hay un precarizado, que hay quenombrarlo; les quiero comunicar, comodijo Mario Guzmán Soria, el compañeroMario Guzmán Soria, que están echandogente del Estado, más de cien mil; yo lesquiero decir a los empleados públicos deLa Rioja, que se queden tranquilos, por-que todos los años se les da el aumentoy quiero dejarles la tranquilidad que tam-poco se los va a echar, es más, vamos atratar de solucionarles, como se les estásolucionando a los PIL y a los precariza-dos, los nombramientos.

Entonces, hablemos las cosas comoson, digamos las cosas como son y unmensaje: “Llamémonos todos a la refle-xión, y hoy los que tienen la responsabi-lidad de mandar la plata a La Rioja, sondel Gobierno Nacional, son los responsa-bles de mandar para la obra pública y sino lo mandan, nosotros vamos a haceralgo y eso es lo que estamos haciendo,señor Presidente, “tomar el toro por lasastas” y jugar como tenemos que jugar



nos conocemos todos, señor Presidentey yo puedo decir, sin temor a equivo-carme, que el Diputado Herrera, ex Inten-dente del Departamento es una personade bien ¿A ustedes les cabe en la cabezaque el Diputado Herrera encubrió ese si-niestro, ese fatal asesinato o lo que sea?,que lo va a determinar la Justicia.

Creo que hemos pasado todo, señorPresidente. Yo no se quién lo ha puestoo quién la ha puesto a la diputada con eldedo inquisidor, con el dedo denuncia-dor… ¿De dónde?, ¿Quién la puso?Puede hacer exactamente lo mismo quehace, su manera de hacer política de-lante de los medios, pero no puede arte-ramente atacar a personas de bien. Gra-cias, señor Presidente.

DIPUTADO DEL MORAL, MARCELOD.: Pide la palabra.

Cortito nomás, señor Presidente. Lafigura de diputado no nos permite a no-sotros salir a difamar, a difamar, a difa-mar. Estamos acostumbrados, en estospocos meses que estoy con la DiputadaLucia Ávila, a la difamación. Ella tiene eldeber como persona, ante que comodiputado, como persona… Está la Justi-cia, que vaya a denunciar en la Justicia.Pero no puede, porque detrás de cual-quier persona, detrás de cualquier fun-cionario público, llámese intendente,diputado, etc., etc., hay una familia, haymujeres, hay madre, padre, hermanos,hijos. Con eso no se puede jugar, no sepuede jugar con esa sensibilidad… que a

un niño en la escuela, porque Lucía Ávilaha dicho que su padre es un dañino, un“choro”, permitir que a ese chico decinco, seis, siete, ocho años o diez añosen la escuela le digan que su padre es“choro”. En eso tenemos que ser respon-sables. Yo no creo que toda la vida va aser diputada, usted, Dios quiera que todala vida sea diputada y que aprenda a res-petar al prójimo, a respetar al compa-ñero.

Tiene que denunciar en la Justicia, nose puede hablar por hablar. A usted… Yole voy a pedir a Presidencia, me hagocargo yo de los honorarios, que la mande-mos a un fonoaudiólogo, a un oculista, por-que siempre escucha mal las cosas, lee loque le conviene y lo lee mal; cuando reciéntambién hablaba de Beder Herrera, en nin-gún momento nuestro ex Gobernador salioa decir eso “crimen pasional”.

Seamos responsables y respetuososde la palabra, querida compañera LucíaÁvila, como todo… Mire lo chiquito queera tener la humildad y el decoro, quecuando estaba una chica cantando,cuando estaba toda la Cámara de Dipu-tados parada, usted estaba sentada. Esuna falta de respeto, no lo digo comodiputado, sino como una persona. Es unafalta de respeto. Nada más, señor Presi-dente.

-APLAUSOS-

DIPUTADO BRIZUELA, SERGIO D.:Pido la palabra.



relación de parentesco, pero en ningúnmomento habló de crimen pasional.Quiero decir que el Doctor Beder He-rrera, siendo Gobernador, fue el primeroGobernador de nuestro País, que habló ypuso en la agenda pública el tema de losembarazos adolescentes, el tema delacoso callejero; o sea, que en este tematiene una gran sensibilidad y un grancompromiso; de ninguna manera hablóde crimen pasional. Y quiero decir tam-bién, que se ha creado recientemente elCentro de Acceso a la Justicia, que sindudas no está enterada la diputada, perotiene que enterarse que está al frente deese Centro de Acceso a la Justicia elDoctor Raúl Galván y que es una de lasnuevas instituciones creadas por el Mi-nisterio de Justicia, cuyo titular es el Doc-tor Garavano; justamente, para que allítiene que dirigirse o asesorar que vayantodas las personas que necesitan aseso-ramiento legal. El Estado da respuestas.Eso nada más.

DIPUTADO RODRIGUEZ, ENRIQUE R.:Pido la palabra.

Gracias, señor Presidente. Noblezaobliga, no solamente reivindicar la figura, lahombría de bien del ex Intendente del de-partamento Independencia, actual dipu-tado, un hombre con todas las letras.Reivindicar al compañero Chamía, al cualse lo ha acusado livianamente con pala-bras y epítetos que no corresponden a undiputado. Todos sabemos como son lasnormas políticas y qué triste que es ver a

una diputada, tomar cualquier cosa parallevar agua para su molino políticamente.Dicen que son los que defienden a la gentey ataca a un compañero de manera artera,adrede, sin miramientos, porque los únicosque quieren respeto siempre, son esaclase de gente, pero no lo brindan. Al com-pañero Herrera, todos lo conocemos, to-dos lo conocemos, al compañero Chamíaigual, y creo que ha llegado el tiempo señorPresidente, que tomemos medidas en estaCámara, no puede pasar lo que está pa-sando. Yo lo dije con todos los compañe-ros… pero se toma cualquier cosa, señorPresidente. Mañana van a venir a decirque uso taco aguja, lo van a decir, mini-falda, creo que no doy el target -sin hacerninguna liviandad en desmedro ni hacerdiscriminación de nadie-; pero creo señorPresidente, que ya han pasado todos loscarriles normales de una convivencia sanadentro de una Cámara de Diputados, quees el mayor órgano legislativo que tiene laProvincia, señor Presidente.

Entonces, creo firmemente que nosestamos equivocando, nos estamosequivocando en no tomar medidas, y vana salir a decir… y que vengan a decir, yono tengo problemas, no tengo proble-mas, porque yo soy un hombre de bien;como en su momento dije acá, en estaCámara, que nos endilgaban -porque ha-cen cualquier cosa- que cambiamos vo-tos por droga. Nosotros no tenemos fa-milia, los únicos que tienen familia sonlos del Frente Cívico y la diputada. Y gra-cias a Dios, en La Rioja somos pocos y



políticamente y esta Cámara se está ju-gando políticamente, porque nuestragente así lo necesita. Gracias, señor Pre-sidente.

DIPUTADO HERRERA, ERASMO: Pidola palabra.

Gracias, Presidente. En relación altema de la obra pública, plantear una se-rie de dudas y con ello tirar un manto dedudas, y aplazar eventualmente la ejecu-ción de obra pública me parece un re-curso muy bajo; todos sabemos que lasobras públicas se hacen en nuestra Pro-vincia, aquellas que están enmarcadas enlo que es la Ley de Obras Públicas, se ha-cen por licitación pública; es decir, todo elmundo tenemos la posibilidad de accedera la apertura de sobres donde se cotizanlas diferentes obras que se realizan.

Tomando las palabras del DiputadoAndalor, en nuestra Provincia hay tresmil empleados de la construcción que es-tán desocupados. Yo, como hombre dela construcción, conozco lo que es esetrabajador esforzado, muy humilde, rús-tico si se quiere, que no tiene la posibili-dad de acceder a un cargo en la Admi-nistración Pública, porque no está prepa-rado para eso, está preparado para cons-truir. En el mismo sentido, podríamos de-cir -por lo que se dice públicamente- quetodas las obras nacionales que se van aejecutar o que se ejecutarían en nuestraProvincia, viene ya con el nombre puestode empresas nacionales cercanas al Go-bierno actual y en ese criterio, también

deberían ser paralizadas o cubiertas conun manto de dudas esas obras. Enton-ces, nos pasaríamos la vida no haciendoningún tipo de inversiones en nuestraProvincia, por la posibilidad que esasobras tengan un destino poco claro. Sim-plemente como diputados tenemos queocuparnos de controlar, y la gente, por-que son obras por licitación pública, es-tán al alcance de todo el mundo, tanto losantecedentes de las empresas como larazón de ser de esas obras. De maneratal, como decían tanto el Diputado Anda-lor como el Diputado Rodríguez -yreitero-, en nuestra Provincia tenemostres mil empleados de la construcciónque en este momento no tienen ningunaposibilidad de acceder a ningún tipo debeneficio y no sabemos lamentable-mente, de qué están viviendo.

Por otra parte, la ejecución de vivien-das, por ejemplo, no es un gasto ni es unregalo, porque todo lo planes de viviendas,una vez que están construidos, el Estadorecupera ese tipo de inversión, a través dela gente por la devolución con el pago delas cuotas. Esto es, la obra pública es ab-solutamente necesaria, fundamentalmentelas obras de infraestructura, que dan y me-joran la calidad de vida de las personas.Nosotros, en el departamento Araucocomo en muchísimos otros Departamen-tos del interior, por ejemplo, carecemos decloacas y no podemos pensar por las du-das que esos fondos fuesen malversados,que no vamos a hacer nunca las cloacasque necesitamos en Aimogasta, o el Dique



que necesita hacerse en los Llanos, que esun proyecto del Diputado Guzmán Soria yde la Diputada Oviedo. Entonces, nosotrosestaríamos paralizados como Provincia,paralizada la obra pública por el manto desospecha, por lo que pudiese ocurrir en elfuturo. Me parece señor Presidente, queeso es inaceptable. Gracias, Presidente.

DIPUTADA DE LEÓN, MARTA G.: Pidola palabra.

Gracias, Presidente. Era para solicitarel anexo, pero lo acaban de entregar, asíque de todas formas, este anexo que nosentregaron recién y que me lo prometie-ron en la Labor Parlamentaria no de ayer,sino en la anterior, recién en este mo-mento llega a nuestro poder; pero sola-mente con un listado, sin los montos quese van a adjudicar a cada obra y encuanto…

PRESIDENTE BOSETI, NÉSTOR G.: Lepide una interrupción la Diputada Oviedo.

DIPUTADA DE LEÓN, MARTA G.: Si,cómo no.

DIPUTADA OVIEDO, ALEJANDRA B.:Pero aparte, con la inflación que hay,cualquier monto que le pudiéramos darMarta, sería absolutamente ilusorio, por-que la verdad, lo que hoy vale diez, enuna semana vale veinte. Hemos vuelto,hemos dado miles de pasos atrás, esta-mos en un proceso de estanflación, eco-nomía estancada más inflación. Así que

el tema de los montos, por supuesto quevan a estar y se van a plantear, pero laverdad, hoy hablar de precios, una lo-cura.

PRESIDENTE BOSETI, NÉSTOR G.:Tiene la palabra el diputado…

DIPUTADA DE LEÓN, MARTA G.: Voya seguir.

PRESIDENTE BOSETI, NÉSTOR G.:Ah… continúe, perdón.

DIPUTADA DE LEÓN, MARTA G.: Gra-cias, Presidente. Acá, en este anexo quees un listado, no es un anexo en realidad,es apenas un listado de obras, es posiblelo que dice Alejandra, sin dudas al pro-ceso de inflación no lo vamos a descono-cer ni lo vamos a negar, es una realidad,pero creo que por lo menos, podrían ha-ber enumerado en qué localidades, ¿Ova a ser todo en Capital o va a ser en elinterior de la Provincia?, ¿Cómo se va apriorizar?, ¿Se van a atender las econo-mías regionales, se va a atender el diag-nóstico que hicieron el año pasado y quenunca tuvimos acceso a ese diagnóstico,que se gastó tanto dinero?

Bueno, son dudas que tengo y –reitero-, en este momento nos entregan el anexo,que es una enumeración solamente deobras, con las que estamos de acuerdo,porque sin dudas nuestra Provincia nece-sita viviendas sociales, necesita cloacas,necesita redes de agua, necesita también



hoy, él está libre y ella ya sin vida. Tenerpresente también a otras de las tantasmujeres que hoy nos duelen, como esconcretamente… muchas de ellas, quehoy les cuesta la vida.

Y hablar, hablar de lo que en esta Cá-mara por ahí nunca se habló y me pareceque tiene que tener su relevancia en estaInstitución que es la Legislatura, alguiencon carrera, alguien con prestigio, al-guien que como cualquiera debe habertenido sus errores, ha sido también víc-tima de violencia y estoy evocando a lapresencia, a la persona -mejor dicho- deJudith López, quien era Jefa de Prensadel Cuerpo de Prensa de la Legislatura ytambién ha sido desplazada sin investi-gación ni fundamento alguno. Eso es unaviolencia Institucional y solo menciono al-gunas, para sumarme si al espíritu de loque significa tener siempre una coheren-cia, no solo en la reivindicación de la his-toria y de lo que fueron las conquistas degénero, sino tener una mirada sobre lascosas que nos sucede más cercana-mente.

Este es el aporte de Nuestra Tierra,en el día previo a la marcha de “Ni UnaMenos”, a la que -por cierto- adherimos ynos sumamos.

DIPUTADO HERRERA, JUAN DE D.:Pido la palabra.

Gracias, Presidente. Quiero aclararlea la Diputada, que esta equivocada enesto, no sé si escuchó, en los medios es-toy acompañando que no haya ni una

menos más, estoy a favor de la Justicia,que se haga justicia por lo que pasó, sonchicas de mi Departamento, RominaRíos y Peli Mercado, que también losacompañé en el dolor, acompañé en labúsqueda de Romina Ríos, acompañéen todos los aspectos económicos tam-bién. Le quiero aclarar para que ustedsepa, yo en esto no tengo nada que verni soy pariente. Esto lo que hizo… era unmomento político, en el que me quisieroninvolucrar, donde yo no tengo nada quever. Así que eso le quería aclarar, quenada que ver con esto. Sigo, acompañoy pido a la Justicia, vivo pidiendo que sehaga justicia, que se aclare rápido estopor el bien de los familiares, que losacompaño y las seguiré acompañando alas dos familias. Así que en esto, quieroaclarar que no tengo nada que ver con lapersona que llevo a cabo eso. Gracias,señor Presidente.

-APLAUSOS-

DIPUTADA SALINAS, ISABEL M.: Pidola palabra.

Es para hacer una aclaración. Yo se-guí con muchísima atención por los me-dios, todas las declaraciones que se hi-cieron con motivo de este hecho que nosduele a todos, el de la joven asesinadapor un balazo, estudiante de Patquía quevino a esta ciudad, Romina Ríos. Heleído con atención las declaraciones delDr. Beder Herrera, él hizo mención a quetenían una relación de conocimiento, una



las voces de sus madres; aquellos her-manos, aquellos padres que han perdidouna víctima de femicidio, mi homenajepara ellos. Nuestro acompañamiento delBloque Justicialista a todas las mujeresque van a marchar en el país mañana 3de junio y volvemos a decir: Nos quere-mos vivas, tenemos sueños, tenemos es-peranzas, queremos ver a nuestros hijoscrecer. Por eso, mañana y siempre, NiUna Menos.

-APLAUSOS-


Señor Presidente, desde el BloqueNuestra Tierra, también nos conmueve lasituación de las mujeres en el presente,también celebramos las conquistas lo-gradas al día de hoy. Nos parece que esmuy importante para rendir un homenaje,sincerar la situación en que muchas mu-jeres han perdido la vida y también al díade hoy, no tienen la justicia que reclamansus familiares. Voy a tomar algunos ca-sos emblemáticos para reflexionar al res-pecto. Por ejemplo Romina Ríos, nadieolvida que en las primeras horas, en losprimeros días de investigación de la ado-lescente que vino a estudiar acá, en Ca-pital -ella vivía en Patquía-, la calificaciónde este horror por parte del GobernadorBeder Herrera, fue decir “Crimen pasio-nal”; estamos hablando de la gravedadde un femicidio a todas luces, en dondela persona investigada también, no era

cualquiera, sino una persona cercana alpoder, un policía que en pocas horasaparentemente, le habían dado ya la fa-cultad de tener y portar una arma. Eseseñor hoy investigado, es pariente -o enese momento lo era- de quien era el In-tendente de Patquía.

Esta reflexión para nosotros es muyimportante, en función que cada uno delos casos que voy hacer mención,cuando hay impunidad, está el poder de-trás. Vamos hablar por ejemplo, de PeliMercado y la violencia institucional querecibe el abuelo de Peli, que está inves-tigando, en donde los diputados que sonintegrantes de la Comisión de DerechosHumanos pueden dar fe de esto, ahí estáingresada una iniciativa para que tengaasesoramiento gratis la familia y sin em-bargo, desde el día en que ingresó esteProyecto al día de hoy, no logramos elquórum y en la sesión pasada, quien eraPresidenta, renunció a ser Presidenta,porque justamente no funciona la Comi-sión de Derechos Humanos, en donde -reitero- está ingresado el proyecto paraque tengan asesoramiento legal, algo mí-nimo en un Estado de derecho, para in-vestigar el caso de Peli Mercado. Hablarde Belén Brizuela, que también durantelas primeras horas era a quien se crimi-nalizó, ahí, en Aimogasta, cuando fuevíctima de un abuso policial. Hablar eneste día también de Ely Albornoz, quesabemos que ha perdido la vida cuandocirculando, alguien también muy vincu-lado al poder, la atropellara y al día de



electrificación rural, tenemos localidadesen el interior de Capital a 40, 30 kilómetros,20 de acá, escuelas que están sin luz. Asíque, nos gustaría tener participación en ladistribución de las obras. Tenemos unabordaje territorial en nuestro trabajo y co-nocemos la realidad de las localidades. Asíque, bueno, estoy pidiendo participacióncomo Bloque en la determinación de lasobras que se van a construir, si es que seaprueba este empréstito. Gracias, Presi-dente.


Sí, es cortito, señor Presidente. Espara decirle con respecto al tema del lis-tado, que nosotros podemos poner quétipo de obras, porque no somos… en elcaso mío, soy arquitecto, pero no estoyfacultado para decirle el cómputo, el pre-supuesto, no se puede, o el valor… esascosas no las podemos hacer nosotros. Ylo otro, es que estaría bueno, darles par-ticipación como tiene que ser y que tam-bién nos acompañen con el voto paraque este empréstito salga, para poder in-corporar todas las obras que también aellos seguramente la gente les debeplantear. Nada más, señor Presidente.


En primer lugar, le voy a responder ami querida costeña Martita De León, queesto del anexo, esto fue y está en Secre-taría, el tema... los fundamentos cuando

votamos la Ley de Emergencia, esto setrató como fundamento para votar esaLey de Emergencia. Que esta es una he-rramienta que le damos al Gobernador,que por supuesto que va a hablar con losIntendentes, que son los jefes territoria-les, para ver las obras más importantesque necesita cada Departamento; eneso, el Justicialismo viene demostrandoque somos un Gobierno Federal.

Y con respecto a la amiga, correligio-naria Brizuela y Doria, veo que con tantoénfasis rechaza esta Ley del Empréstito,que es una ley que nos obliga al Go-bierno de la Nación a sacar; hace seismeses que tenemos la Provincia parali-zada en lo que es obras públicas; defen-demos a nuestros empleados públicos, anuestros contratados, a nuestros precari-zados, a nuestros PIL, pero también de-fendemos a muchos -como decimos enla jerga, acá en La Rioja- a los que vivende changas, a los que viven de la albañi-lería. A mí me hubiese gustado que conese mismo énfasis hubiesen defendido,hubiesen rechazado los atroces aumen-tos que ha dado este Gobierno Nacional.Esta inflación atroz. A mí me hubiesegustado también que con esa mismo én-fasis que hace ocho meses andabancasa por casa defendiendo la minería,ofreciendo y pidiendo el voto para Cam-biemos, Cambiemos, Cambiemos, Cam-biemos… El oro y el moro. Cuando unpoco más decían que Milani era un ase-sino en estos temas tan sensibles comoson los derechos humanos y vimos a su



jefe político compartiendo un palco allado de Milani. Milani es asesor políticode este Gobierno de Macri, donde haceuna semana atrás, un compañero Minis-tro, Bergman, nos visitaba a los riojanosy él mismo manifestaba que segura-mente, el tema minero Martínez lo hizoen campaña. Y no me cabe la menorduda que lo hizo en campaña, porque nohemos visto o hemos sentido en ningúnmomento, en ningún medio de comunica-ción, el rechazo a la minería. Tenemosque ser a veces coherentes… podemosestar a favor o en contra de algo, perocoherentes con nuestros principios,coherentes con nuestras convicciones.Defendemos… como todo riojano defen-demos la minería, la minería no contami-nante, la minería que no perjudique a losriojanos. Y en eso vamos a seguir, conese convencimiento; pero no puede serque hoy estemos en un cargo político yle demos la espalda al pueblo por esaprincipal bandera de la minería.

Yo recuerdo que todos los 20 de mayo,que es el cumpleaños de nuestra tierra,donde todos los riojanos tenemos que es-tar unidos, festejando como en toda fami-lia… -a veces en la familia estamos conproblemas, distanciados de un hermano,de un primo, pero cuando se festeja uncumpleaños estamos todos juntos- ycomo riojanos tenemos que estar todosjuntos; Martínez es el primero que enca-bezaba esta marcha en contra de la mine-ría. Yo les pregunto a todos y especial-mente a los medios de comunicación, si

han visto… ¿Quién ha marchado en con-tra de la minería este 20 de mayo? Quévan a marchar en contra de la minería, siestaba el Ministro de Interior Rogelio Fri-gerio. Tenemos que ser coherentes conesto. La preopinante manifestaba… “Meda vergüenza”, “hipocresía”, “memoria”,Dios quiera que los riojanos tengan me-moria, Dios quiera que los riojanos tenganmemoria y recuerden todas esas campa-ñas y caminatas que han hecho.

Con el mismo énfasis les pido que re-chacemos los miles de despidos que hayen la Nación y que hoy también nos tocaen La Rioja, con empleados de RENATEAque depende del Ministerio de Trabajo dela Nación. Hace un mes atrás, acá recha-zaron públicamente que no habían despe-dido a dos personas; hemos tenido la visitade estos queridos compañeros que hoy es-tán en zozobra, no saben qué les va a pa-sar, han despedido diez, han quedadodoce, que no saben que les va a pasar conel sustento diario, están en stand by, estáncobrando pero no saben donde están. Eneso tenemos que ser coherentes, tenemosque defender, tenemos que dejar de ladola política, este no es un año político. Uste-des tienen que defender este empréstitoque sacamos. Seis meses hemos espe-rado que la Nación nos baje los fondospara la obra pública. Lo que pasa es quehay muchos de los que hoy están en la Na-ción que nunca han sufrido hambre, quenunca han vivido de una changa, que hannacido en cuna de oro, que son empresa-rios y todos sabemos que el empresario -a



Esto es muy importante, pero no al-canza. Lamentablemente, no alcanza, yen eso tenemos que estar despiertos. Nopodemos permitir que los violentos nosganen la guerra, que nos gane la guerraen nuestra familia, que nos gane la guerraen las canchas de fútbol, que nos gane laguerra en las calles. Por eso, yo hago unllamado de atención, para que cada unode nosotros seamos ese mensaje deamor, ese mensaje de paz, ese mensajede unión, que tenemos que llevar cadavez que salimos de nuestras viviendas.

Y algo muy particular que hace unashoras he tenido que vivir con los inte-grantes de Fuerza Cívica Riojana. Quélástima que “el árbol les esté tapando elbosque”. No pudieron esperar mediahora más, para poder sensibilizarse, te-ner este momento de reflexión y apoyaresta marcha “Ni Una Menos” que se va ahacer el día de mañana. Este tipo de per-sonas que representan al pueblo… tene-mos que ser muy cuidadosos cuando noslevantamos de la banca, levantarse de labanca es dejar sin representación a losDepartamentos que nosotros represen-tamos; levantarse de la banca es la faltade respeto a los demás compañeros y alOrden del Día que dice específica-mente… y es bien conocida por todos no-sotros, es una falta de respeto al puebloriojano. Entonces, yo quería también lla-mar la atención sobre este hecho, no po-demos continuar con las falta de respeto;estas bancas vacías es el símbolo de la

mediocridad, es el símbolo de la hipocre-sía y también de la falta de respeto.

Entonces, queridos amigos y amigas,al tema de la violencia de género lo tene-mos que respetar y tenemos que hacer,realizar acciones que sean beneficiosaspara quien sufre la violencia de género,por ejemplo -y algo que se está luchandotambién en el Congreso de la Nación-, unhombre que mata a una mujer y siendoella su esposa, tiene que perder la PatriaPotestad de sus hijos, tiene que perderla,no puede ver más a su hijos, ni siquieravisitarlos, cuando ha matado al eje fun-damental de nuestras familias. Y esa esnuestra lucha y vamos a seguir luchando,no vamos a bajar los brazos. Continue-mos, vamos para adelante, vamos porlas leyes que aquí se sancionan y no por-que somos únicamente mayoría, somospersonas comprometidas con nuestropueblo, estamos comprometidos con elpueblo de La Rioja, con quienes hoy es-tán sufriendo otro tipo de violencia, quees la desocupación, que es la falta delpan para sus hijos, que es la falta de di-nero para poder educarlos. Entonces,aquí, tenemos que venir a este Recinto,a esta Cámara de Diputados, a pensarcomo hacemos con esta gente que estánecesitando y que estos diputados estándispuestos a trabajar para salir adelante.

Para terminar, mañana mi homenajea todas las mujeres que dieron sucuerpo, que acallaron sus voces, a todoslos niños que no pueden más escuchar



y como hizo el poema Susana Chávez enel año 1995, la frase es “Ni una mujer me-nos ni una muerta más”. Luego un grupode periodistas, de mujeres de la Cultura,tomó esta frase del poema y la trans-formó en “Ni una Menos”, que recién enel año 2015, comenzaron estas marchas,como el objetivo de visibilizar, de hacervisible lo que es la violencia de género,la violencia contra la mujer.

Y nosotros podemos hablar de los nú-meros fríos que dejan las mujeres falleci-das en el año 2014, doscientas mujeresfallecidas por femicidio, en el 2015 dos-cientas ochenta y nueve, pero nada másque es un frío número, porque detrás deellas hay doscientas setenta y siete ydoscientas ochenta y nueve familias enel 2015 totalmente destruidas; porquecuando se toca a una mujer, sufren losniños, sufren las familias. Hemos dejadoen el año 2014 más de trescientos niñossin madres; en el 2015, más cuatrocien-tos niños sin madres, que son proyectosde vida inconclusos, que soñaron conesa mamá y con ese papá y con una fa-milia, que los llevara a cumplir los sueñosque tienen todas las familias. Quedaronsin madre y también sin padre, porque elpadre, si la Justicia lo pone en un pro-ceso judicial, también va a la cárcel. Y aesto lo puedo decir con una tranquilidad,que nuestra Justicia está actuando en loscasos de femicidio y ya se está hablandocuáles son las penas que tiene que teneraquel hombre que mata a una mujer.

Entonces, decíamos poder repudiar ala violencia, pero también repudiocuando el Gobierno Nacional dejó sinprogramas de contención a las víctimasde violencia; cerró espacios donde se re-cibían a las víctimas. Esto también espara repudiar. Y con mucho dolor, quierodecirles también que en Chepes, hubouna usurpación de un espacio que es-taba siendo preparado para un refugio devíctimas, mujeres y niños víctimas de vio-lencia. Y lo digo con mucho dolor, porquees mi pueblo; y lo digo con mucho dolor,porque en toda mi vida profesional me hededicado a este tema, no solamente a lasmujeres violentadas, sino a los niñosmaltratados. Por decirles, compañeros,llevo una vida trabajando en esto. Yllevo una vida con el corazón, con elalma y prácticamente, ponerse en contrao quitar los espacios para las mujeres yniños víctimas de violencia, así como laviolencia es uno de las más atroces vio-laciones de los derechos humanos, estotambién.

Entonces, queridos diputados y dipu-tadas, en esto no solamente son los car-teles, nuestra Cámara de Diputados hasido ejemplo en la cantidad de leyes quehan tenido que ver con la violencia de lamujer, la Ley de Trata de Personas, elpoder adherirse a la Ley 26.485 de Pro-tección Integral de la Mujer, todo lo quetiene que ver con el manejo de las viola-ciones y abusos, como se tienen que ma-nejar los medios de comunicación…



nadie le gusta que le vaya mal- si están ba-jas las ventas, deja gente afuera. Nosotroscomo Gobierno tenemos el deber y la obli-gación, no tan sólo de proteger al em-pleado público, al contratado, al PIL, al pre-carizado, tenemos la obligación de defen-der a todos aquellos que están pasando unmal momento. Es por eso que sacamosesta Ley de Emergencia Social, es por esoque sacamos esta Ley del Empréstito.

Y también quiero comentarles, no fuidiputado, pero yo sé que también enaños anteriores han dado esta herra-mienta del empréstito la Nación a la Pro-vincia y no lo ha tomado, no lo ha tocado.¿Ustedes creen que a cualquiera nosgusta endeudarnos?, nos endeudamosporque estamos viendo, los que recorre-mos los Departamentos, los que recorre-mos la Provincia, que todavía nos da lacara para ver al vecino, vemos las nece-sidades de la gente.

Por eso, en esto… y también, hipó-crita, hipocresía... Usted, Diputada Bri-zuela y Doria… ¿Quién es el Ente contro-lador de la obra pública, de los gastos delEstado?, el Tribunal de Cuentas de la Pro-vincia, ¿Quién es el Vocal de la oposiciónque controla, verifica y aprueba o rechazaesos fondos?, su hermano, Diputada InésBrizuela y Doria -me dirijo a Presidencia-;por eso, no es cuestión de hablar, hablarporque tenemos un micrófono.

Antes de terminar con mi alocución…hablaba la Diputada de la Carpa Blancade los médicos; yo era muy chico y no sécuantos meses o años estuvo la Carpa

Blanca de los Maestros en el tiempo deAlfonsín ¿Quién empezó con los progra-mas sociales?, fue Alfonsín. No tenemosque renegar de nuestro pasado, tenemosque ser coherentes, tenemos que tenermemoria, tenemos que ser responsablesen momento del uso de la palabra.

En esto yo también la llamo a la refle-xión a Fuerza Cívica, esta ley de emprés-tito es para todos los riojanos, lo manifestónuestro compañero Rodríguez, miles deviviendas, miles de electrificaciones rura-les, agua potable, cloacas, por ende, se-guimos necesitando. Y también quiero de-cirle que ese proyecto de pedido de in-forme, diputada, en la Labor Parlamenta-ria de ayer se ha decidido entre todos, pa-sarlo a Comisión, como somos orgánicoshemos votado en contra, pero a pedido deusted, hemos accedido, porque estamosviviendo en democracia. Por eso, muchasgracias señor Presidente.


Gracias, señor Presidente. Voy a tra-tar de ser corto, conciso, para ver comocontrarrestamos el discurso político delos candidatos de la oposición. Es cierto,señor Presidente, voy a dar la razón enla situación delicada que dice la Diputadade la oposición que está viviendo el Paísy La Rioja, estamos viviendo una situa-ción delicada, social, económica, fruto delas medidas antipopulares de este Go-bierno que ellos han impulsado y han tra-bajado para que llegue.



Es cierto también que hoy son cercade cuatro mil quinientos millones en elcontexto del dólar de los poderosos, sihubiese sido el dólar peronista hubiesensido mil novecientos millones, porqueeste es el 58% de devaluación en los me-ses del gobierno liberal del Ingeniero Ma-cri…

-Hace uso de la palabra el Diputado Klor,sin micrófono, no pudiéndose registrarsus dichos taquigráficamente-

DIPUTADO CHAMÍA, OSCAR E.: Yo,diputado, usted vió, yo estuve calladitocuando ustedes hablaban y no les falte elrespeto en ningún momento, porque yoaprendí en la vida y en la democracia arespetar al que piensa diferente. Acá, porla intolerancia, hubo treinta mil desapare-cidos en este país, por no aceptar al quepiensa diferente. Así que yo, por favor,les voy a pedir respeto.

-APLAUSOS-

…Primero vamos aclarar el tema del15%, y yo quiero leer, señor Presidente ydígame ¿Cómo no vamos a estar deba-tiendo un auxilio financiero a nuestra Pro-vincia, ante la necesidad imperiosa demover el aparato estatal en lo que haceal desarrollo?, porque fruto de decisionespolíticas de este Gobierno, estamos aho-gados, las obras públicas que se hicieronen los años anteriores en el contexto deun gobierno peronista, que auxiliaba y

oxigenaba con recursos específicos a LaRioja, para obras como las que están cri-ticando, que no se podían desviar ningúnfondo para otra obra y que dentro depoco van a ser obras emblemáticas en laProvincia, más allá de las crítica, porquepor ahí, en campañas políticas es buenotomar algo para propagandizar y engañara la gente, para ver si concurrimos con elvoto. Y en esta sesión, no se trata deesto, tiene que ser un debate mucho másserio, donde la gente entienda y escucheque realmente, los debates tienen queser por el beneficio y por el futuro de laProvincia.

Nuestra Provincia, hace 30 días –creo, usted me puede desmentir Presi-dente- le ha solicitado un crédito a la Na-ción Argentina, de adelanto de nuestracoparticipación y yo quiero leerles párra-fos del decreto del Presidente Macri:“Dispónese otorgar a través de la Secre-taría de Hacienda dependiente del Minis-terio de Hacienda y Finanzas Públicas,un adelanto financiero a la provincia deLa Rioja por pesos hasta la suma total deciento cincuenta millones”. “Facúltese…-el Artículo 2º dice- Facúltese a la Secre-taría de Hacienda a disponer la cancela-ción de los anticipos otorgados con máslos intereses”, ese es el préstamo quenos hizo nuestro Presidente a la provin-cia de La Rioja ¿Sabe qué pasó, Presi-dente, colegas diputados, que nos iban adescontar en tramos?, hace unos días,tres o cuatro días, nos descontaron la to-talidad de los ciento cincuenta millones



turas sociales, que es la paridad. Noso-tros tenemos antecedentes, tenemos an-tecedentes en nuestra Nación, tenemos elcompromiso político de haber sido los jus-ticialistas los que, en la Constitución de1949, mucho antes que hicieran las leyesciviles, nosotros en el Artículo 37º Inciso3), el General Perón en esa Constitución,se instituyó “El Estado garantiza la igual-dad jurídica de los cónyuges”. Fue tan re-volucionario, se adelantó tanto a los tiem-pos, que ningún juez del país se animó aaplicar ese principio. Y luego, en el ’56,un bando militar derogó esa Constitución.El cupo fue un gran adelanto en la partici-pación de las mujeres, pero no nos olvide-mos que 60 años antes, los peronistas pu-simos, instituimos el Cupo Femenino ytambién los peronistas, instituimos elCupo de la Juventud, o sea, la rama juve-nil. Esos acontecimientos, esos paradig-mas ayudan a la igualdad real y neutrali-zan la violencia.

Por todo eso, quiero decir, una vezmás esta Cámara, se expresa por la erra-dicación, la prevención y la sanción detoda forma de violencia. Otra vez más,esta Función Legislativa, como la Fun-ción Ejecutiva y la Función Judicial ennuestra Provincia, estamos instrumen-tando, estamos pensando, estamos dise-ñando nuevas formas que nos ayuden acombatir y a erradicar esta pandemiamundial. Tenemos fe que lo vamos a ha-cer, vamos a poner toda esta herenciaque tenemos los peronistas de revolu-ción y de justicia social y vamos a poner

en acción también todo este compromisoprogresista, que tiene nuestra provincia yesta Cámara de Diputados.

Por todo eso, manifestamos adhesióny compromiso renovado con esta marchade “Ni Una Menos”, que se va a celebraren nuestra Provincia, en nuestro País yen otros países del continente. Por todoeso, pido el acompañamiento a la Decla-ración.

DIPUTADA SAÚL, NICOLASA C.: Pidola palabra.

Muy buenos días señor Presidente,buenos días a los compañeros dipu-tados. En primer lugar, quiero agradeceren la persona del Director de Ceremo-nial, “Lalo” Cáceres, a todo el personalde Ceremonial de la Cámara, que havestido cada una de nuestras bancas conel cartel “Ni una Menos”. Un cartel…

-APLAUSOS-

…un cartel, que excede las normas deprotocolo, quizás, que cualquier crítica…-digo- al cartel hay que llevarlo en el co-razón, pero a veces, tenemos que hacereste tipo de prácticas, de colocarlo ennuestras bancas, para que no solamentelo gravemos, sino para que realicemosacciones que estén de acuerdo con estafrase “Ni Una Menos”.

Y estando de acuerdo con lo que dijola doctora Salinas, yo quiero en este día,hablar sobre no solamente “Ni Una Me-nos” o “Ni una Muerta Más” como explicó



en la ciudad de Montevideo el PARLASURy como agenda única, incluyente y exclu-yente, se puso el tema de la necesaria pre-vención y erradicación de la violencia degénero, de la violencia en todas sus expre-siones y de la paridad. Quiero decir estocon mucha satisfacción, porque en estaCámara está un proyecto con estado par-lamentario sobre estema de la paridad. Eltema de la paridad, fue el tema que sepuso como estrategia fundamental en esteaño 2016 en la Organización NacionesUnidas, en la conmemoración del 8 demarzo, Día Internacional de la Mujer, por-que las sociedades, señor Presidente,diputados y diputadas, estamos trabajandoen todos los frentes, estamos implemen-tando todas las políticas, estamos accio-nando con todas las herramientas posi-bles, estamos poniendo todas las institu-ciones y todas las estructuras, con el obje-tivo fundamental de prevenir, sancionar yerradicar la violencia interpersonal, la vio-lencia de género y su expresión más terri-ble, que es el femicidio. Y hasta ahora, nohemos logrado iniciar la cuenta regresiva.

Entonces, a nivel mundial, las Organi-zaciones Internacionales y a nivel inter na-ciones, como es el PARLASUR, en nues-tro País y en nuestra Provincia, estamostratando de instaurar un nuevo paradigma,que necesitamos el acompañamiento y lamilitancia de toda la sociedad, el para-digma de la paridad. Ese es el nuevo valor,ese es el nuevo norte que tenemos, esa esla nueva estrategia y eso necesita real-

mente, compromiso humanista y visión es-tadista, porque para hacer realidad la pari-dad, significa igualdad de ambos géneros.

El termino “violencia” tiene su raíz eti-mológica en el término “vis”, “vis” signi-fica violencia, superioridad, el que manday el que obedece, el que representa y elque es representado, el capacitado y elhabilitado y el que no lo es, el que manday el que obedece, el que instituye y el quees mandado; entonces, ahora, a nivelmundial, a nivel inter naciones, a nivel re-gional, a nivel nacional y a nivel provin-cial, estamos señor Presidente, traba-jando por este nuevo paradigma, quequeremos explicarlo, que queremos quesea entendido y que tenemos la fundadacreencia que va a ayudar a que en estosterribles sufrimientos, en estas tragediasque son los femicidios, iniciemos lacuenta regresiva, y tenemos la fundadaesperanza que así lo vamos a hacer.

Si nosotros consideramos que en Bra-sil, nuestro vecino, Michel Temer acabade formar su gabinete, conformado por to-dos varones de piel blanca, no hay unosolo de color, no hay una sola mujer en elgabinete nacional de Brasil. En nuestroGobierno Nacional, sobre veintiocho pri-meros cargos que conforman el gabinete,veinticuatro están formados por varones,veinticuatro, y cuatro mujeres. Si conside-ramos a nivel Sindical la participación delas mujeres no pasa el 3%, entonces,apostamos a una nueva herramienta, auna nueva forma de considerar las estruc-



de pesos que nos adelantaron de nuestracoparticipación, con los intereses. Esa esla mano de la que hablan por ahí, las di-ligencias que hacen en favor de los rioja-nos, y quiero que el pueblo de La Riojasepa. Esto es lo que me olvidé la otravez, que no lo pude mencionar, porqueya habíamos votado señor Presidente,pero lo traje a colación hoy día, para quesepan los riojanos cual es la lucha y cuales la relación que está existiendo.

Entonces, ¿Cómo no discutir un em-préstito?, hemos trabajado durantetreinta días, inclusive hemos hecho unasimulación para ver cómo íbamos aamortizar el crédito con mucha seriedad;y la Nación también nos induce a endeu-darnos, en función de todo lo que estáhaciendo la Nación, para poder nosotrosponer en pie a la Provincia y en esasobras públicas darle trabajo a los cuatromil obreros de la construcción que hoyestán parados y que gracias a esosciento cincuenta millones de pesos nues-tros, que ya nos descontaron, porque no-sotros ¿qué queríamos?, que nos de-vuelvan parte de la certificación que nosadeudan, que hoy está en más de sete-cientos millones de pesos, que todavíano nos han dado. Si nos adelantaron eso,un préstamo que nos cobraron los intere-ses y nos descontaron ya. Por eso, tieneque saber nuestro pueblo cuales son lasdificultades que tiene nuestro Gobierno,para poder hablar con propiedad y no ve-nir a usar discursos políticos para ”acer-car votos para mi candidatura”, porque

hoy, hablar de candidatura en la situa-ción que estamos, es una irresponsabili-dad, cuando tenemos que estar todos losriojanos discutiendo para ver como solu-cionamos los problemas.

Señor Presidente, esta estructura deesta ley que hoy hemos presentado, es lamisma que la Gobernadora de Buenos Ai-res, María Eugenia Vidal, tomó haceveinte y pico de días, ya le voy a mostrar,porque tengo acá el listado de los últimosempréstitos y créditos tomados por lasdistintas Provincias Argentinas… -se meha hecho un lío con los papeles-, pero yole voy a mostrar… porque realmente, elGobierno Nacional está incentivando ytambién nos ha autorizado a tomar partede esa devolución de los derechos de losriojanos del 15%, en garantía de los em-préstitos y de los créditos que tienen quevenir a las provincias. La provincia deBuenos Aires, en marzo de 2016, tomó mildoscientos cincuenta millones de pesos;esta estructura de la ley, los técnicosnuestros de Hacienda y del Banco de laProvincia de La Rioja, han copiado y to-mado textual del de la Provincia de Bue-nos Aires, del de la Ciudad de Buenos Ai-res, que acaba el 24 de mayo, de tomarochocientos noventa millones de dólares.Neuquén tomó doscientos treinta y cincomillones dólares y la Provincia de BuenosAires lleva tomado más los mil doscientoscincuenta millones que mencioné, en dosmil doscientos cincuenta millones de dó-lares en crédito, en esta misma estruc-tura, con esta misma norma, con bancos



extranjeros. La jurisdicción se discute, na-die va a aceptar invertir en Argentina si nohay una discusión jurisdiccional judicial,afuera; y no se compara con los fondosbuitres, los buitres son usureros, conoci-dos. Esto es una ronda de discusión enlos bancos más importantes del País queexigen una norma como la que estamosofreciendo nosotros hoy día. No es que senos ha ocurrido. Cuando se trata de ope-raciones internas en nuestro País, jamáshemos delegado la jurisdicción de LaRioja y si no, fíjese señor Presidente,donde se discute la situación del ex BancoRioja hoy expropiado por nosotros, en laJusticia riojana, porque jamás renuncia-mos a la jurisdicción. Pero estas son si-tuaciones especiales que exigen las nor-mas internacionales, para poder accedera estas situaciones, si no, no hay ninguno,nadie va a aceptar un crédito de esta ín-dole, que va a ser tomado en tramos, porsupuesto. Y aspiramos a que la economíamejore, porque he visto en el contexto dela toma de créditos en la Provincia comosiguen bajando las tazas y eso es impor-tante; porque ya, fíjense, provincia deBuenos Aires lo tomó -al último créditoque tomó- lo tomó al 9,37, pero ya la ciu-dad de Buenos Aires, en el último, lo tomóa 7.62, o sea, que la evolución de la bajade la tasa se va dando en el contexto delenfriamiento de la economía también. En-tonces, este tema también se lo está ma-nejando. Todo lo demás, en el contexto delas leyes, se ha determinado la estructura

que se acostumbra y que se necesita parapoder tener acceso a estas situaciones.

Y en el marco de las contradiccionesque hablaban los compañeros, ¿Sabenque se derogó el Decreto Nº 101 de1985, decreto del señor Presidente delos argentinos en ese entonces, Raúl Al-fonsín?, acaba de firmarse por el Presi-dente de la Nación Macri y por el Ministrode Defensa Argentino, donde las faculta-des que tenía el Presidente como Jefedel Estado Mayor, se las transfieren a losjefes de los militares. Estas son las cosasque hay que discutir alguna vez, de lasgrandes contradicciones, ¿Me entiende?Decreto que nosotros, como sociedad ycomo militantes sociales, habíamosaprobado y apoyado, porque eran real-mente decisiones políticas fuertes de unPresidente que venía a asumir en un Go-bierno que había sido golpeado variasveces. Estos son los contextos ideológi-cos que hay que discutir ¿Me entienden?

Entonces, señor Presidente, creo queno hay más que discutir, la Provincia deLa Rioja necesita del auxilio econó-mico… porque aparte quiero comentar-les que también hemos hecho toda unasimulación del recupero del crédito, por-que en lo primero que se va a invertir -para conocimiento de la oposición- es enlas obras de infraestructura que estánparadas y que tienen replicaciones na-cionales. La Rioja, cuando tenga el in-greso importante de los créditos y de losempréstitos, va a poner en funciona-



DIPUTADA SALINAS, ISABEL M.: Se-ñor Presidente, siguiendo con el compro-miso que hemos asumido desde el iniciode nuestro mandato, de poner este temade la violencia de género, de la violenciainterpersonal y de los derechos humanosen el tope de lo que es nuestra agendalegislativa, hoy venimos a manifestar...

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:¿Pide el tratamiento sobre tablas, dipu-tada?

DIPUTADA SALINAS, ISABEL M.: Si,si, lo acordamos en la…

DIPUTADO CHAMÍA, OSCAR E.: Ya es-taba determinado…

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Pero en Labor Parlamentaria…

DIPUTADA SALINAS, ISABEL M.: Si,si, señor Presidente, pido el tratamientosobre tablas.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores dipu-tados...


PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado. Tiene la palabra la DiputadaSalinas.

DIPUTADA SALINAS, ISABEL M.:Quiero decir que ponemos en acción lo

que es nuestro compromiso asumido co-lectivamente, de trabajar incansable-mente para prevenir, sancionar y erradi-car todas las formas de violencia y la ple-nificación de todos los derechos huma-nos.

Otra vez a las calles, otra vez la socie-dad argentina es convocada por esto quees una pandemia que nos duele, que nosinterpela y que hace que asumamos comoun compromiso insoslayable, que las tra-gedias que quedan nos señalan las accio-nes que faltan. Otra vez “Ni Una Menos”.

Quiero decir que en los primeros ciendías de este año, se produjeron sesentafemicidios; que el año pasado fuerondoscientas ochenta y seis mujeres muer-tas. Por eso decimos, haciendo nuestrala consigna de la periodista mexicanaSusana Chávez Castillo “Ni una muertamás, ni una mujer menos, vivas nos que-remos”. Queremos decir que seguimostrabajando para sumar a lo que es lanueva arquitectura social, con una nuevaconciencia colectiva, conciencia colec-tiva que asuma solidariamente los sufri-mientos de todas las personas que sonvíctimas de la violencia de género y de laviolencia interpersonal.

Voy a hablar concretamente y muy sin-téticamente de lo que son las nuevas insti-tuciones que se han creado. Quiero decirque a principios de este año 2016, en dosprovincias argentinas, Jujuy y Santiago delEstero, se crearon tribunales para el temade la violencia de género. Quiero decir queel lunes pasado no, el anterior, se reunió



CUARTO: Garantizar la conservacióndel empleo de los trabajadores de RENA-TEA, en una dependencia nacional y/oprovincial, en caso de ser cesanteados.-

QUINTO: Comunicar, publicar, insertaren el Registro Oficial y archivar.-

Dada en la Sala de Sesiones de la Legis-latura de la Provincia, en La Rioja, 131ºPeríodo Legislativo, a dos días del mesde junio del año dos mil dieciséis. Pro-yecto presentado por el BLOQUE DEDIPUTADOS JUSTICIALISTA.-





PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Punto 5.5 unificado con el 5.21 y con el5.27.Tiene la palabra la Diputada MartaSalinas.

Punto 5.5EXPTE. 18-A-00270/16 – DE LA DIPU-TADA MARTA ISABEL SALINAS: Pro-yecto de Declaración declarando de Inte-rés Social, Cultural y Legislativo, a la con-vocatoria y difusión de la Jornada Ni una

Muerta Más a realizarse el 03 de junio delcorriente año, en nuestra provincia.

Punto 5.21EXPTE 18-A-00281/16 – DE LA DIPU-TADA NICOLASA CRISTINA SAÚL:Proyecto de Declaración, declarando deInterés Provincial, Legislativo y Cultural alas actividades que se realicen el día03/06/2016, en relación a la marcha de-nominada Ni Una menos.-

Punto 5.27EXPTE. 18-A-00295/16 DE LOS DIPU-TADOS LUCÍA CONCEPCIÓN ÁVILA,JAIME ROBERTO KLOR Y MARTAGRACIELA DE LEÓN: Proyecto de De-claración, adhiriendo a la Jornada Nacio-nal Ni Una Menos del 3 de junio de 2016.-


PRIMERO: Adhiere y acompaña la Mar-cha Nacional del día 3 de Junio denomi-nada “Ni una menos”, que constituye ungrito de alerta; un llamado de atenciónsobre la urgencia de instalar esta proble-mática en la agenda pública y promoverel debate de un conjunto de iniciativas di-rigidas a su prevención y erradicación.-

SEGUNDO: De forma.-

FIRMADO:MARTA I. SALINAS

Diputada



miento todas las obras que próxima-mente la Nación tiene que devolver comocertificación; por eso, a las mayorías delas obras se las toma también como re-cupero ¿Y cómo no hacer las obras quenecesita nuestro Gobierno y nuestro in-terior profundo?, como el tema de lasobras hídricas que necesitamos paradesarrollarnos… Hay un parate impor-tante en las obras de energía, que nossirven para el desarrollo, ¿Cómo no va-mos a estar discutiendo esta situación?...Y lo tomamos con total responsabilidad.

Y con el tema del 15%, recién en elaño 2020 vamos a contar con el 100% dela totalidad mensual, porque ahora nosdan el tres, el otro año el seis, el otro elnueve, hasta el año veinte, vendrían aser casi ochenta millones de pesos pormes ahora, seguramente, con el creci-miento de las economía y la recaudación,serán unos pesos más; nosotros vamosa amortizar este crédito a partir que sepueda lograr y la amortización nos signi-fica quince millones de pesos por mes. Yel tema de los salarios, que es un tematan especial, que es un tema automáticode todos los meses, no es una sola vezque tenemos que pagar, lo tenemos quepagar todos los meses, entonces, obra-mos con total responsabilidad dentro dela política que el mismo Gobierno Nacio-nal determina con el tema de paritarias,con el tema del aumento de la copartici-pación. Hay una gran discusión con eltema de la coparticipación provincial,acá, esta Cámara ha debatido con total

responsabilidad y con consenso la copar-ticipación de cada uno de los municipiosy están siendo atendidos con el fondo deemergencia que ha determinado tambiénel Gobierno de la Provincia para atenderlos desequilibrios. Entonces, caprichitosde aquellos que quieren ser candidatos acosta del hambre de los riojanos, no se-ñor Presidente, ¿Me entiende? Enton-ces, responsabilidad, nosotros tenemosla responsabilidad de gobernar, si hubié-ramos estado en la oposición, seguro hu-biéramos hablado con total irresponsabi-lidad, pero lo vamos a hacer de una ma-nera diferente.

Por todo esto, señor Presidente, voya hacer una moción de orden, que cierreel debate y que ponga a consideraciónla ley del Ejecutivo que hemos puesto aconsideración, en general y en particu-lar.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Vamos a mandar a votar la moción de or-den.

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: Pedí la palabra antes.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Han planteado la moción de orden re-cién. Vamos a mandar a votar la mociónde orden. Los que estén por la afirmativapara la moción de orden, sírvanse asímanifestarlo.




PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobada la moción de orden, ahora va-mos a mandar a votar la Ley.

-La Diputada Brizuela y Doria hace usode la palabra, sin micrófono, no pudién-dose registrar sus dichos taquigráfica-mente-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores… Silenciodiputada, la llamamos al orden diputada.Hay una moción de orden, Artículo 109ºdel Reglamento Interno…

-La Diputada Brizuela y Doria continúahaciendo uso de la palabra, sin micró-fono, no pudiéndose registrar sus dichostaquigráficamente-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:…la que está cometiendo usted…

-La Diputada O. I. Brizuela y Doria haceuso de la palabra sin micrófono, no pu-diéndose registrar la versión taquigrá-fica-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: ElArtículo Nº 109 dice lo siguiente…

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: A esto lo hacen siempre, aca-llar la voz disidente...

-Dialogan varios señores diputados-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Ya habló diputada… Bueno vamos acontinuar con la votación de la ley. A con-sideración de los señores diputados, sevota en general y en particular. Los queestén por la afirmativa, sírvanse así ma-nifestarlo.


PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado, sancionado con fuerza deLey.

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LAPROVINCIA, SANCIONA

CON FUERZA DE

L E Y :

ARTÍCULO 1°.- Autorízase a la FunciónEjecutiva a realizar, mediante los meca-nismos y/o instrumentos que juzgue másapropiados, operaciones de crédito pú-blico por un monto total en circulación dehasta la suma de DÓLARES ESTADOU-NIDENSES TRESCIENTOS MILLONES(U$S300.000.000) o su equivalente enPesos u otras monedas al momento desu emisión, con la finalidad de generarfuentes de financiamiento que propicieny/o sustenten la ejecución de Obras Pú-blicas.-

ARTÍCULO 2º.- Autorízase a la FunciónEjecutiva, en el marco de lo dispuesto en



este Bloque Justicialista también le va apedir a nuestros diputados nacionalesque eleven un documento y que nosacompañen en esta política de defenderal empleo público en nuestra Provincia,de estos treces compañeros que estánen situación de zozobra, dos lamentable-mente han quedado sin su trabajo, peroque sientan el acompañamiento no tansolo de la Cámara de Diputados, sino através de esta declaración, del Gobiernode la Provincia de La Rioja en la figura denuestro Gobernador, el compañero Ser-gio Casas, de nuestro Vicegobernador, elcompañero “Titi” Bosetti y de nuestrosdiputados nacionales y senadores nacio-nales, que vamos a defender, para queustedes sigan gozando de esto que es underecho y tengan la tranquilidad no tansolo ustedes, sino sus familias, del sus-tento diario. Muchas gracias.

-APLAUSOS-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Sinadie más hace uso de la palabra, a con-sideración de los señores diputados, esteProyecto de Declaración con la modifica-ción propuesta por el Diputado Fonza-lida. Los que estén por la afirmativa, sír-vanse así manifestarlo.




D E C L A R A :

PRIMERO: Su preocupación por la des-protección que denuncian encontrarselos trabajadores del Registro Nacional deTrabajadores y Empleadores Agrarios(RENATEA), Delegación La Rioja, de-bido a que el Organismo está paralizadohace aproximadamente cinco (5) meses,no habiéndose realizado fiscalizacionesni registraciones en origen, ni dado con-tinuidad de los programas de inclusiónsocioeconómica para la familia del traba-jador rural; con constantes amenazas dedespidos, al haberse declarado la in-constitucionalidad del Organismo, pro-ductos de estas irregularidades.-

SEGUNDO: Su acompañamiento en losreclamos que les garanticen el plenocumplimiento de sus derechos como tra-bajadores rurales de nuestra Provincia,con principal atención a aquellas familiasen situación de desempleo o subem-pleo.-

TERCERO: Instar a los representantesnacionales de nuestra Provincia -Dipu-tados y Senadores-, para que realicenlas gestiones necesarias ante el Ministe-rio de Trabajo, Empleo y Seguridad So-cial (MTEySS), que garanticen la mejoraprogresiva y sostenible de las relacioneslaborales del sector agrario y rural.-



setenta mil trabajadores en blanco; y ennuestra Provincia en particular, se logróotorgar libreta de trabajadores rurales acasi todos los trabajadores, principal-mente a los trabajadores golondrinas,que eran aquellos que ingresan a nuestraProvincia y que ha sido un gran éxito ymás que positivo el trabajo desglosadoen nuestra Provincia.

Lamentablemente, anteriormente te-níamos una institución que dependía di-rectamente del Organismo que lleva ade-lante el “Momo” Benegas, que era el Gre-gard S.A., una institución que estaba tra-bajando puntualmente para la SociedadRural Argentina y que hoy, a partir de esemecanismo, nosotros lo que pretendimosprincipalmente, con las políticas naciona-les, fue pretender que los trabajadoresmás explotados de todos los trabajado-res se pusieran en blanco, lográramos untrabajo netamente registrado en nuestraprovincia y en ese sentido, de mil qui-nientos trabajadores, se llegó a casicinco mil personas registradas, que eraun hecho histórico para lo que es el tra-bajador golondrina.

Así que desde ese punto de vista, yotambién quiero mostrar mi preocupacióny mi solidaridad, por más y mejores con-diciones laborales para estos trabajado-res del RENATEA. Muchas gracias.


Gracias, señor Presidente. En primerlugar, quiero destacar la labor de esta

gente del RENATEA en nuestra provinciay que me permitan leer dos palabritas no-más… “En nuestra provincia ha fiscali-zado el trabajo rural, a la vez que se haincrementado la registración, se hancreados seis nuevos jardines materna-les, donde asisten doscientos treinta ni-ños de los trabajadores rurales, se hanalfabetizado a unas doscientas perso-nas, se ha brindado capacitación laborala trabajadores desempleados y se han fi-nanciado proyectos de inclusión socio-productivas a familias en situación dedesempleo. Se ha conformado la primeramesa interinstitucional contra la trata depersonas con fines de la explotación la-boral a nivel país”.

En esto señor Presidente, por su-puesto, que refutamos estas medidas,pero también tenemos que hablar a lasclaras que se trata de acuerdos entre elGobierno y este sindicalista “Momo Ve-negas”, para que vuelvan al país los es-tancieros, los dueños y patriarcas de loscampos, que vuelva el trabajo infantil, losniños que no tengan estudios, de eso setrata de nuevo, de esto. Por eso, con esteprincipio… y lamento que no este lagente de Fuerza Cívica, porque estas co-sas no les gusta que les digamos, no lesgusta esta situación, esta verdadera si-tuación que está atravesando nuestroPaís.

Y como peronistas y como justicialis-tas, nuestro principio doctrinario que noslegaran Perón y Evita, es defender anuestros trabajadores, es por eso que



el Artículo 1°, a contraer Empréstitos conentidades públicas o privadas, de carácterfinanciero o no, nacionales o internaciona-les y/u organismos multilaterales de cré-dito y/o emitir Títulos de Deuda PúblicaProvincial en uno o más tramos y en unoo en varios períodos presupuestarios se-gún la oportunidad o conveniencia delcaso, en una única oportunidad o a travésde posteriores colocaciones o reapertu-ras, para ser colocados en el mercado lo-cal y/o internacional de capitales.-

ARTÍCULO 3°.- Las operaciones des-criptas precedentemente podrán estargarantizadas de cualquier forma y concualquier tipo de activo o recurso de laProvincia, actual o futuro, que determinela Función Ejecutiva pudiendo compro-meter los fondos provenientes del Régi-men de Coparticipación Federal de Im-puestos - Ley Nacional Nº 23.548 o elque en el futuro lo sustituya.-

ARTÍCULO 4°.- Autorízase a la FunciónEjecutiva, a prorrogar la jurisdicción a favorde los tribunales extranjeros, sujetar lasoperaciones de crédito público autorizadaspor la presente Ley a la legislación extran-jera, si ello fuera conveniente para mejorarlas condiciones de tales operaciones, yacordar todos aquellos compromisos habi-tuales para operaciones de crédito en losmercados donde sean colocadas.-

ARTÍCULO 5°.- Autorízase a la FunciónEjecutiva, a contratar en forma directa

conforme lo dispone el Artículo 3º de laLey N° 9.341, sus normas modificatorias,complementarias y reglamentarias, a unbanco de inversión que actúe comoagente colocador (brooker dealer) o unagente de bolsa de reconocido prestigioy capacidad con experiencia específicaen este tipo de operaciones de créditopúblico, y los demás asesores que inter-vengan para la realización de este tipo deoperaciones, los cuales también deberántener reconocida experiencia en la mate-ria. Los costos financieros, intereses apagar y demás costos y gastos de estascontrataciones deberán ser los que nor-malmente se pagan en el mercado poreste tipo de operaciones.-

ARTÍCULO 6°.- Autorízase a la FunciónEjecutiva, por intermedio del Ministerio deHacienda, a realizar todos los actos nece-sarios o recomendables para instrumentarlas operaciones de crédito público autori-zadas por la presente Ley, incluyendo elotorgamiento de garantías, firma de docu-mentos certificados, contratos o cualquierotro tipo de instrumento que sea aconseja-ble a tales fines, además de llevar adelantetodas las gestiones correspondientes parala mejor consumación de los objetivos aquíprevistos.-

ARTÍCULO 7°.- Autorízase a la FunciónEjecutiva, por intermedio del Ministeriode Hacienda, a dictar las normas comple-mentarias que establezcan las condicio-nes a que deberá sujetarse la operatoria,



tales como la amortización de capital,cancelación, pago de los servicios dedeuda, plazo, tasa de interés aplicable, lacolocación en el mercado local o interna-cional, pago de comisiones, honorarios,gastos, instrumentación e identificaciónde la deuda, etc.-

ARTÍCULO 8°.- La Función Ejecutiva se-gún la oportunidad o conveniencia delcaso, podrá constituir simultáneamentefideicomisos, cuentas especiales o es-tructuras, similares para la administra-ción o gestión del total o de parte de losfondos resultantes de las operaciones decrédito público y su aplicación a los des-tinos establecidos por la presente Ley;los recursos destinados por el EstadoProvincial como los aportes producto delos recuperos que se obtengan de partede los beneficiarios finales de dichasobras, tendientes a la cancelación de lasobligaciones asumidas.-

ARTÍCULO 9°.- Autorízase a la FunciónEjecutiva a suscribir con el Nuevo Bancode la Rioja S.A. y/u otra institución banca-ria, los contratos de constitución de las he-rramientas de administración de fondosprevistas en el Artículo anterior conformecon las normas vigentes en la materia.-

ARTÍCULO 10°.- Exímase de todo im-puesto y/o tasa provincial creado o acrearse con relación a la emisión, coloca-ción, comercialización, recupero, rentabili-dad y todo acto o prestaciones vinculados

con las operaciones de crédito público y dela utilización de los mecanismos previstosen el Artículo 8º de esta Ley.-

ARTÍCULO 11°.- Autorízase a la FunciónEjecutiva a realizar las adecuacionespresupuestarias que resulten necesariasa los fines de la presente Ley.-

ARTÍCULO 12º.- Comuníquese, publí-quese, insértese, en el Registro Oficial yarchívese.-

Dada en la Sala de Sesiones de la Legis-latura de la Provincia, en La Rioja, 131ºPeríodo Legislativo, a dos días del mesjunio del año dos mil dieciséis. Proyectopresentado por la FUNCIÓN EJECU-TIVA.-

L E Y Nº 9.835.-




PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Punto 5.3… Sigamos con la Sesión.

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: Son unos autoritarios, siemprehacen lo mismo. Es una estrategia paraacallar.



RENATEA vino a reindivicar a esos tra-bajadores y a ponerlos en blanco y a ha-cer el peronismo en lugares donde eramuy difícil que el peronismo llegue y coneso tiene ver esta decisión del GobiernoNacional, sin lugar a dudas.

Al igual que lo que discutimos antesrespecto del endeudamiento de la Pro-vincia, para sostener la actividad econó-mica y la obra pública en la Provincia, noson ajenos un evento del otro y hubierasido muy bueno que estuvieran acá losintegrantes del otro Bloque, para queveamos de que se trata. Y de la mismamanera, como lo planteo en el punto 4ºde la Declaración que está planteando elDiputado Fonzalida, creo que la Provin-cia, este Bloque y el peronismo de LaRioja, también debemos hacernos cargodel cuidado que RENATEA tuvo para conlos trabajadores agropecuarios en toda laProvincia, señor Presidente.

DIPUTADA AVILA, LUCÍA C. DEL V.:Pido la palabra.

Sí, señor Presidente, nos preocupa aligual que a los diputados que antecedie-ron a mi palabra, la situación de desem-pleo y despidos que está generando Na-ción, no solo en el RENATEA, sino en di-ferentes Organismos Nacionales, por loque acompañamos el fundamento de lareivindicación de la tarea del RENATEAque expresó el Diputado Fonzalida, enesto que se está transformando cada vezmás en una incertidumbre laboral; nosolo reducirlo a esta experiencia, nega-tiva por cierto, de iniciativas nacionales,

sino también analizar lo que en Provincianos está pasando y hablar concreta-mente, de los Centros de Apoyo Escolar,despedidos 160, que Provincia dejóafuera. Para que ahí, donde tambiéntiene decisión Provincia, sean revisadasestas situaciones y otras de precariza-ción, provocadas por Provincia.

Expresado esto, me sumo a la inicia-tiva de la preocupación que genera eldesempleo y la incertidumbre laboral enesta dependencia de Nación.

DIPUTADO CASTRO, RENZO C.: Pidola palabra.

Gracias, señor Presidente. Tambiénpara expresar mi preocupación y mi soli-daridad con los trabajadores del RENA-TEA, producto de una de las leyes másimportante que se crearon en la últimadécada, como fue el nuevo Régimen delTrabajador Rural, que trajo consigo la de-rogación del RENATRE y la creación deRENATEA. Tal como decía el DiputadoFonzalida, ha sido más que importanteen nuestro País la figura de esta Institu-ción, entendiendo que en nuestro Paístenemos un giro económico rural de tra-bajadores, de un millón doscientas milpersonas, de las cuales, durante lo quefue la gestión anterior, solamente se ha-bían alcanzado trescientos veinte mil tra-bajadores registrados.

El RENATEA vino a poner un blancosobre negro, porque hoy, a partir de ello,se duplicaron los trabajadores rurales ennuestro País, llegando a casi seiscientos



“Yo Sí Puedo”, que antes también lo rea-lizaba el Municipio de Chilecito. Describolo que pasaba en mi Departamento, peroes en toda la Provincia, donde han desa-rrollado una tarea encomiable. Se ase-soró, se ayudó también en Proyectos -di-gamos- socio-económicos para genteque no tenía absolutamente nada, en dis-tintos lugares donde ellos realizaban esatarea, tranquera adentro -¿No es cierto?-, como lo describen en la nota que pre-sentaron a esta Cámara, para la conside-ración y el pedido de este Proyecto deDeclaración que estamos tratando.

Por razones políticas o por razones depolíticas de Estado que se vienen lle-vando adelante, donde hay muchas sus-pensiones y concretamente, muchas ce-santías en muchos lugares… ya esteequipo ha tenido dos bajas por cesantíasy los otros trece que componen eseequipo, están sobre ascuas, saben quese cierne sobre ellos la posibilidad de undespido que los deje sin fuente de tra-bajo, sin como poder asistir a sus familiasy sin poder desarrollar lo que para el Es-tado, sobre todo en nuestra Provincia esimportantísimo.

Se evitó con esto el trabajo de los niños,se asesoró a las patronales, es otra la si-tuación en el lugar donde más amplia es latarea agrícola y donde desarrollaron conmucha eficiencia, muchas actividades queahora han dado sus resultados; se blan-quearon muchas situaciones laborales, enfin, una tarea que en conjunto, la podemoscalificar como muy positiva.

Entonces, yo creo que es razonable,es entendible y es obligatorio para nues-tra Cámara y especialmente para nuestroBloque, por eso es que lo hemos presen-tado como Proyecto del Bloque este Pro-yecto de Declaración, porque considera-mos que esto tenemos que ser solidariosen cuanto a la situación que ellos estánsufriendo.

Por eso también, señor Presidente, yacomo una moción, porque la Declaracióncontiene tres puntos, pero es necesarioque agreguemos un cuarto punto, que lovoy a leer, porque está dentro de la notaque ha presentado el RENATEA, y quedice: “La conservación del empleo de lostrabajadores del RENATEA, mediante lareubicación de los quince trabajadores auna dependencia Nacional o Provincial”.Con eso cerraríamos y completaríamosel texto del Proyecto de Declaración queesta en tratamiento en este Recinto.Nada más, Presidente.

DIPUTADO SALOMÓN, JORGE H.:Pido la palabra.

Si, señor Presidente. Es para recordartambién y lamentablemente, no están losdiputados del Bloque de la Unían CívicaRadical, del Frente Cívico, no lo dijo eldiputado preopinante, el Dr. Fonzalida,pero creo que tiene una tendencia claraen las decisiones del Gobierno Nacional,de vaciar de contenido y de compañeros,espacios de reindivicación a los más vul-nerables de todos los trabajadores delPaís, que son los trabajadores rurales. El



PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Sigamos… Llamamos al orden.

Punto 5.3EXPTE 18-A-00268/16 – DE LA DIPU-TADA MARTA ISABEL SALINAS: Pro-yecto de Declaración, declarando de In-terés Social, Cultural y Legislativo a lasactividades que se realicen en el ámbitoprovincial, el día 7 de junio del corrienteaño, alusivas al Día del Periodista.-


PRIMERO: Adherir a las actividades cul-turales, sociales, cívicas, políticas y par-tidarias que se realicen en el ámbito pro-vincial, el día 7 de Junio “DIA DEL PE-RIODISTA”, en conmemoración a unnuevo aniversario de la publicación deldiario “LA GAZETA DE BUENOS AI-RES”, fundado ese día del año 1810.-

SEGUNDO: Declarar de Interés Social,Cultural y Legislativo las actividades alu-sivas a la conmemoración aludida, quese realicen con la finalidad de esclarecery reflexionar sobre ese acontecimientohistórico y la resignificación en el pre-sente.-

TERCERO: Invítase a los Municipios dela Provincia a adherir a la presente De-claración y a participar en todas las acti-vidades alusivas.-

CUARTO: De forma.-

FIRMADO:MARTA I. SALINAS

Diputada

DIPUTADA SALINAS, ISABEL M.: Pidola palabra.

Señor Presidente, señores diputadosy señoras diputadas, conocer la realidades empoderarse, hoy más que nunca sedice con la fuerza de la evidencia y de laverdad, que el conocimiento es poder.Conocer lo que pasa en la realidad paraque la ciudadanía tenga los elementosindispensables para ir formando la con-ciencia crítica, es un derecho humano, esun derecho político, es un presupuestoinstitucional y es, por supuesto, un com-promiso de todas las personas que tra-bajamos por una mejor organización so-cial y para que haya más y mejor demo-cracia para todos y todas…

-Se retiran del Recinto los Diputados delBloque Frente Cívico Riojano-

DIPUTADA DE LEÓN, MARTA G.: ¡ElFamatina!… ¡No se toca!

DIPUTADOS KLOR, JAIME R.: ¡No setoca!

DIPUTADA BRIZUELA Y DORIA,OLGA I.: ¡No se toca!... ¡No se toca!...mal que les pese.

DIPUTADA SALINAS, ISABEL M.: …Elorigen de esta fecha, se remonta al 7 de



junio de 1810, fecha en la se edita el primerejemplar de “La Gazeta de Buenos Ayres”.El lema de esta publicación es: “Tiemposde rara felicidad son pues, aquellos en loscuales se puede sentir lo que se desea yes lícito decirlo” En 1810, esto fue un prin-cipio que inspiró la formación de una nuevaconciencia social y de lo que hoy decimoscon tanto criterio y le damos tanta impor-tancia, que es la opinión pública. Podemosdecir que el germen de la opinión públicanació ese 7 de junio de 1810 con la publi-cación de La Gazeta Argentina.

En la primera edición, se afirma “¿Porqué se han de ocultar a las provincias lasmedidas relativas a solidar su unión bajonuevo sistema?, ¿Por qué se les ha de te-ner ignorantes de las noticias prósperas oadversas que se manifiesten en sucesivoorden de la Península?” Estamos ha-blando de un momento en que los cam-bios de paradigmas realmente eran revo-lucionarios, teníamos que pasar, o se pre-tendía pasar de una cultura del absolu-tismo de la Corona, a una cultura de lanueva democracia, del iluminismo, de laRevolución Francesa, de la RevoluciónNorteamericana. Ese cambio cualitativoque echó las bases de la nueva organiza-ción social, tiene como fecha fundante laedición de este matutino “La Gazeta deBuenos Ayres”.

En ese matutino escribieron MarianoMoreno, Manuel Belgrano, José Castelli,entre otros. Desde esa tribuna, Morenopublicó en sus páginas “El Contrato So-cial de Rousseau”, y lo hizo a través de

entregas; era toda una ideología distinta,era una nueva forma de ver la vida, eradarle un nuevo rol al ciudadano, a la per-sona de a pie, a la persona que era real-mente el actor y la actora de la vida socialen su realidad cotidiana.

Es cierto que el decreto de fundaciónde “La Gazeta” está fechado el 2 de juniode 1810, pero podemos decir que huboantecedentes o que hubo precursores. Elpionero fue el español Francisco AntonioCabello y Mesa, que el 1 de abril de 1810lanzó “El Telegrama Mercantil”; podemostambién citar a Juan Hipólito Vieytes queel 1 de septiembre de 1802 publicó el“Semanario de Agricultura, Industria yComercio”, y también a Manuel Bel-grano, que fundó y dirigió “El Correo deComercio” en 1810.

Transcurridos más de doscientos años,destacamos la importancia de “La Gazeta”,por haber sido el órgano de un gobierno re-volucionario independentista, que armo-nizó de manera magistral el gobierno revo-lucionario y que dio a conocer al pueblo elpensamiento de los intelectuales europeosdel llamado “Siglo de las Luces, el Ilumi-nismo”, y tanto fue así el rol social quecumplió “La Gazeta de Buenos Ayres”, queMariano Moreno mandó a que se leadesde los pulpitos, en las misas se leía elContrato Social de Rousseau y Rousseaudecía: “El hombre nace libre, pero vive en-cadenado en todas partes”. Ese cambio dela conciencia, es cambio de la opinión pú-blica fue posible por el rol insustituible delos periodistas y del periodismo que llega a



(RENATEA), Delegación La Rioja, de-bido a que el Organismo está paralizadohace aproximadamente cinco meses, nohabiéndose realizado fiscalizaciones niregistraciones en origen ni dado continui-dad de los programas de inclusión socio-económica para la familia del trabajadorrural; con constantes amenazas de des-pidos, al haberse declarado la inconstitu-cionalidad del Organismo, producto deestas irregularidades.-

SEGUNDO: Su acompañamiento en losreclamos que les garanticen el plenocumplimiento de sus derechos como tra-bajadores rurales de nuestra Provincia,con principal atención a aquellas familiasen situación de desempleo o subem-pleo.-

TERCERO: Instar a los representantesnacionales de nuestra Provincia (dipu-tados y senadores), para que realicen lasgestiones necesarias ante el Ministeriode Trabajo, Empleo y Seguridad Social(MTEySS), que garanticen la mejora pro-gresiva y sostenible de las relaciones la-borales del sector agrario y rural.-

CUARTO: De forma.-

FIRMADO:DIPUTADOS INTEGRANTES DEL

BLOQUE JUSTICIALISTA

DIPUTADO SALOMÓN, JORGE H.:Pido la palabra.

Señor Presidente, el RENATEA es unorganismo que depende del Ministerio deTrabajo de la Nación; desde su creaciónen el año 2011 y desde su funciona-miento en nuestra Provincia, de su imple-mentación en nuestra Provincia, en elaño 2012, en diciembre del 2012, fue unOrganismo que desplegó una intensa ac-tividad para cubrir una serie de deficien-cias que se presentaban en el ámbito ru-ral de nuestra Provincia.

Si medimos a la política o a la gestiónde cualquier gobierno por los resultados,los resultados que se obtuvieron con unconjunto de trabajadores en este Orga-nismo, profesionales, trabajadores; si ve-mos la incidencia que tuvo todo este tra-bajo desarrollado por esta gente del RE-NATEA, fueron resultados muy positivos,se crearon seis Jardines de Infantes; Chi-lecito, a quien represento en esta banca,se vió beneficiada con esa tarea; crea-mos en forma conjunta con el GobiernoMunicipal, cuatro Jardines de Infantesque aún hoy están funcionando, más alláque hace cinco meses que los emplea-dos del RENATEA están suspendidos yno desarrollan ninguna labor. Y si segui-mos en el racconto de toda la tarea querealizó este equipo de trabajo del RENA-TEA, podemos ver que hubo doscientasalfabetizaciones, se asesoró -digamos- alos dueños de los establecimientos agrí-colas, en muchas cuestiones administra-tivas y contables; se hizo la alfabetiza-ción -como decíamos hace un momento-de doscientas personas con el Programa



PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputadosel Proyecto de Declaración, en general yen particular. Sírvanse así manifestarlo,los que estén por la afirmativa.


PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado, Declaración aprobada.

-VER DECLARACION N° 37/131°EN EXPTE.-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Invitamos a la señorita Agüero.

-Ingresa al Recinto la Actriz y CantanteSilvana Agüero, quien interpreta el tango“Caminito”-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Les recordamos que estamos en CuartoIntermedio.

-SON LAS 12 HORAS 58 MINUTOS--SON LAS 13 HORAS 06 MINUTOS-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Bueno, habiendo quórum suficiente,vamos a continuar con el Orden delDía. Punto 5.5, unificado con el 5.21 yel 5.27.


Sí, señor Presidente. Es para mocio-nar y pedir también que al punto 5.9, elExpediente 274/16, que es presentadopor el Bloque de Diputados Justicialista,se altere el Orden del Día, y lo podamostratar en virtud que los chicos del RENA-TEA, están acá presente, así después,seguimos nosotros con el Orden del Díaque está estipulado.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:A consideración de los señores dipu-tados, la moción de la alteración.



PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Punto 5.9

Punto 5.9EXPTE. 18-A-00274/16 – DEL BLOQUEDE DIPUTADOS JUSTICIALISTAS:Proyecto de Declaración, declarando supreocupación por los trabajadores delRegistro Nacional de Trabajadores y Em-pleadores Agrarios (RENATEA) delega-ción La Rioja.-


PRIMERO: Su preocupación por la des-protección que denuncian encontrarselos trabajadores del Registro Nacional deTrabajadores y Empleadores Agrarios



la vida cotidiana de la mayoría social. Unaparadoja más de la historia: Mariano Mo-reno fue el primer periodista asesinado yMariano Moreno fue el primer desapare-cido de la historia nacional.

El periodista es un observador com-prometido de la realidad, recolecta, ana-liza, publica y aporta el sentido que inter-preta, el sentido crítico, aporta la realidadpara construir una conciencia social supe-radora; la opinión pública fue, es y seráalgo determinante en la vida de todas lassociedades modernas. Decía Andrew Va-chss que “El periodismo es la fuerza parael cambio social progresivo” y realmentees así. Tomás Carlyle pensador y ensa-yista inglés, decía: “El periodismo esgrande, pues cada periodista es un regu-lador del mundo, porque lo persuade”.

Por la innegable influencia del perio-dismo en el devenir social, es que nuestraConstitución Nacional le otorga la catego-ría única e inigualable entre todos los dere-cho humanos. El periodismo es el únicoderecho fundamental que no puede ser re-glamentado y nuestro Poder Judicial haceaplicación concreta de este principio,cuando recepta la teoría de la real malicia;o sea, únicamente la afirmación que sehace con real malicia, puede ir a los Tribu-nales y cuando va a los Tribunales tieneque tener prioridad, porque el periodismoes la voz responsable de los pueblos.Cuando hablamos del periodismo habla-mos de ese sujeto y esos actores funda-mentales en la vida de las naciones, queson capaces de sacar el velo de la realidad

y ponerlo a la consideración pública. Yome pregunto, si Rodolfo Walsh no hubieraescrito “Operación Masacre”, ¿Tendría-mos hoy la conciencia que tenemos de loque fueron los fusilamientos en los basura-les de León Suarez?, ¿Tendríamos con-ciencia de lo que fueron los fusilamientosde los peronistas en Lanús?, ¿Tendríamosconciencia de lo que fue ese hecho impac-tante, terrible y desgraciado de nuestra Pa-tria? Él lo puso en la opinión pública, él losacó de la sombra y lo puso en historia ypor eso, ese acontecimiento del que próxi-mamente se van a cumplir sesenta años,es uno de los acontecimientos que inter-pela con más fuerza y con más vigor a laconciencia nacional responsable. Yo mepregunto, si no tuviéramos los periodistasy las periodistas, periodistas varones y mu-jeres, que pusieron sobre el tapete eldrama de la violencia familiar y de la vio-lencia de género; si la periodista mejicanay activista, feminista Susana Chávez Cas-tillo, no hubiera lanzado el clamor “Ni UnaMuerte Más” que después se usó “Ni UnaMuerte Menos”, y que hoy convocamos “NiUna Menos, Vivas Nos Queremos”, si esaactivista mejicana no hubiera impactadocomo impactó el corazón del pueblo meji-cano y pago con su vida ello, -porque ellafue víctima de femicidio-, ¿Tendríamostoda esta arquitectura argumental que te-nemos hoy para movilizar las sociedades?Si Rodolfo Walsh no hubiera publicado“Carta de un Escritor” a la Junta Militar el24 de marzo de 1977, a un año de produ-cido ese terrible hecho que fue el golpe de



Estado del ’76; yo quiero decir que comoprotagonista responsable y como miembrode la sociedad de ese momento, yo tuveconciencia del impacto social que significóesa carta en el pueblo argentino. Al día si-guiente de publicar esa carta RodolfoWalsh, fue desaparecido y nunca más sesupo de él, pero él terminaba esa carta di-ciendo que la escribía sin la esperanza deser escuchado, con la certeza de ser per-seguido pero fiel al compromiso que asu-mía hace mucho tiempo, de dar testimonioen momentos difíciles. Ese periodista, quelo cito como paradigma, hay miles y milesde varones y mujeres que dan testimoniode hechos difíciles en momentos difíciles yque realmente, contribuyen a crear la me-jor conciencia social en el pueblo argentinoy así pasa en todo el mundo.

Y hago expresa mi solidaridad con elperiodista Ariel Núñez, que ha sufridouna agresión, que como todas las agre-siones y especialmente en este contexto,son repudiables.

Quiero decir, que hacemos un sinceroy profundo reconocimiento a los periodis-tas y a las periodistas, nosotros en nues-tra Cámara de Diputados tenemos elacompañamiento de los periodistas quehacen conocer a la opinión pública y quecolaboran en conformar lo que es la con-ciencia crítica de nuestra comunidad, denuestra provincia, de nuestra nación ydel mundo. Entonces, por todo esto, esque hago un reconocimiento y tambiénuna reflexión ¿Cuánto aporta el perio-dismo comprometido?, ¿Es capaz de

conmover a las naciones? ¿La Prima-vera Árabe de dónde nació?, de una con-ciencia crítica distinta, para dar un ejem-plo paradigmático de hechos que nacendel conocimiento a través de los mediosde comunicación actuales.

Y que ahora estamos con este tematan sensible de la violencia de género,también quiero reconocer el aporte de losmedios de comunicación y de las perso-nas del periodismo que hacen su aporte,que están en el centro de las situacionesdifíciles, a los que reportan noticias deguerra, situaciones de desplazados, a losque están en momentos y en situacionesdifíciles, a todos ellos, nuestra solidari-dad, nuestro reconocimiento y también elcompromiso de aportar entre todos y to-das, para que se sepa la verdad en unasociedad que, con memoria, verdad yjusticia, vaya para adelante con el biende todos.

Un abrazo, un reconocimiento y unafelicitación a todas las personas de laprensa libre de nuestra provincia y denuestra Nación.

-APLAUSOS-

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Aconsideración de los señores diputados,este Proyecto de Declaración. Los dipu-tados que estén por la afirmativa, sír-vanse manifestarlo…




Es por todo ello que la Comisión deCultura, Educación, Ciencia y Tecnolo-gía, recomienda la aprobación del Pro-yecto de Declaración en estudio, con lasmodificaciones que a continuación se in-cluyen y conforme lo dispuesto en elArt. 77º del Reglamento Interno de laCámara de Diputados de la Provincia:


VISTO:

El Expediente 18-A- 00239/16caratulado: Proyecto de Declaración de-clarando de Interés Provincial, Legisla-tivo y Cultural a la participación de lospremios APTRA a la miniserie “Caminito”y;

CONSIDERANDO:

Que, el género televisivo de pro-ducción mendocina lleva a valorizar algomás que una historia a “Caminito, el sen-dero de una canción”, ya que se continúacon su proyección por diferentes canalesdel país y Latinoamérica, la promocióndel desarrollo turístico de Olta, como elsolar de Los Llanos Riojanos.

Que, la Municipalidad del Depar-tamento General Belgrano, Gobierno dela Provincia y Productora Correa Espa-sansin Producciones, elaboraron un pro-yecto que consistía en producir una mini-serie de ficción de 8 capítulos, enfocada a

toda la familia, con actores en su mayoríade La Rioja, con banda sonora original ymúsicos invitados como Raúl Lavie.

Que, esta Cámara de Diputadoscomparte plenamente con el objetivo deque el espectador disfrute de una ficciónentretenida y además descubra la verda-dera historia del tango Caminito, con lamisión de incentivar el turismo y lograr elvalor, poniendo en el mapa a esta ciudadde paisajes maravillosos y con gran pa-trimonio cultural.


LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LAPROVINCIA DE LA RIOJA

DECLARA:

ARTICULO 1°.- De Interés Provincial,Legislativo y Cultural a la nominación alMartín Fierro Federal 2016 en la catego-ría ficción, a la mini serie “Caminito” a tra-vés de Canal 9 Televida de Mendoza, porla Asociación de Periodistas de la Televi-sión y Radiofonía Argentina (APTRA), elpróximo 21 del corriente mes y año.-

ARTICULO 2°.- De forma.




Gracias, señor Presidente. Es parapedir el adelantamiento del tratamientodel punto 6.4 de la Comisión de Cultura,referido a un Proyecto de Declaración deInterés Cultural, a la Miniserie “Caminito”que ha sido producida y rodada en nues-tra provincia y que hace poco tiempoatrás, participó dentro de lo que es la pre-miación de los Martín Fierro Federal. Porlo cual, también voy a pedir que meacompañen los señores diputados, a queinvitemos a la actriz protagónica de estaminiserie, actriz principal, para interpre-tar la letra del tango Caminito, que es laseñorita Silvana Agüero.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Primero, vamos a mandar a votar por losseñores diputados, si están de acuerdocon la alteración del Orden del Día. Losque estén por la afirmativa, sírvanse asímanifestarlo.


PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Aprobado. Punto 6.4

Punto 6.4DE LA COMISIÓN DE CULTURA, EDU-CACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA -EXPTE. 18-A-00239/16: Del DiputadoJuan Tránsito Urbano, Proyecto de De-claración declarando de Interés Provin-cial, Legislativo y Cultural a la participa-ción en los Premios APTRA, de la Mini-serie Caminito.-


Señores Diputados:Ingresa a estudio un proyecto pre-

sentado por el Diputado Juan TransitoUrbano, declarando de Interés Provin-cial, Legislativo y Cultural a la nomina-ción por la Asociación de Periodistas dela Televisión y Radiofonía Argentina(APTRA), al Martín Fierro Federal 2016en la categoría ficción, a la miniserie“Caminito” emitida por Canal 9 Televidade Mendoza.

La ceremonia se llevará a cabo elpróximo sábado 21 del mes y año, a las21,30 en el Hotel Amerian Carlos V LasTermas de Río Hondo y como género te-levisivo de corta duración sobre el tango“Caminito”, que se creía que la popularde su letra fue inspirada en una historiade amor en el Caminito de la Boca de laciudad de Buenos Aires. Comprobán-dose con posterioridad que si bien la mú-sica la compuso Juan de Dios Filiberto,su letra, la que le da sentido a la canción,fue hecha por el poeta Gabino Coria Pe-ñaloza, nacido en “La Paz” Mendoza, ins-pirado en una musa que conoció en Olta,La Rioja, en el año 1903.

Por ello es que la Municipalidad deOlta, Departamento General Belgrano,conjuntamente con el Gobierno de laProvincia, participaron en apoyar la pro-ducción y realización de la MiniserieCompuesta y producida por Andrés Es-pasandín en Dirección y edición de videoclip por Javier Correa.



PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Perdón, tiene la palabra la diputada.

DIPUTADA ÁVILA, LUCÍA C. DEL V.:Señor Presidente, antes de abordar cadauno de los conceptos -los que comparto-que planteó la Diputada Salinas, decir queparte de rendir homenaje a los periodista,es también tener mucho respeto por la pa-labra y ese respeto por la palabra no sedebe censurar, y en este espacio menosque menos, donde es un lugar delibera-tivo. Voy a insistir en que no pueden, bajoque son mayoría, censurar y dejar de per-mitir que se expresen, como recién haquedado a la vista, se ha realizado.

Debo decir también, que en nombrede la palabra, no debe ser una carreraalocada ¿Quién es más corrupto?,¿Quién es menos soberano? Si se estánequivocando en cual concepto o la carac-terización que se hace de Nación con lacorrupción que sí tiene con sus cuentasen Panamá, con los empréstitos y losfondos buitres, que también son cómpli-ces, acá no podemos ocultar lo que contransparencia todavía no se conocecomo ejecución de las obras en provin-cia. Por lo tanto, en nombre de esta pa-labra, que hoy rendimos homenaje a losperiodistas, hacer esa observación.

Y sumar a la solidaridad que Marta Sa-linas, la Diputada recién citaba, a otros pe-riodistas, que siempre que tienen disiden-cia con el oficialismo, sufren -sea de Na-ción o sea de provincia- sufren persecu-ción. Tenemos acá presente a uno de

ellos, él es Julio Aiub Morales, todos sa-bemos que en el momento en que publicólo que sucedía con Milani jaquearon sucuenta privada, haciéndole saber lo vulne-rable que era esa privacidad, por lo quetodos hemos interpretado la amenaza ve-lada que había atrás de ese hecho.

Tenemos también lo que sucede conel periodista Miguel Galeano, que en me-dio de todo… -uno puede estar o no deacuerdo con sus editoriales-, pero ha sidopúblico, señor Presidente, que cuando élfue uno de los que con documento enmano dio a conocer aquel disparo sobreel custodio del hijo de Beder -el entoncesGobernador-, también sufrió persecución.Hoy tenemos también la denuncia -¿Sí?-del señor Laboranti, insisto, uno puedecoincidir o no con sus editoriales, lo queno podemos, es velar y censurar el uso dela palabra. Ellos también hackean su es-pacio informático, su web, su página y hoytiene -¿No es cierto?- puntualmente, unadenuncia Laboranti, que tiene una medidacautelar, como expresar en la direcciónque el poder le manda exprese su opinión.Finalmente, está sucediendo lo de ArielNúñez, con quien comparto también la so-lidaridad que hay que expresar desdeesta Cámara.

Siempre el poder ¿No?, el poder se-ñor Presidente, velando este derecho aexpresar en los periodista. Sabemos queesto se va a recrudecer, hay internas enel Justicialismo, se viene la campaña porel poder ya acentuado y las víctimas mu-chas veces son estas personas, que a



cargo de los medios de comunicación su-fren presiones. No quiero dejar de men-cionar a Karim Lanzillotto que tambiéndesde su radio… ¿Qué no se dijo de esteperiodista?, ¿Cuánto castigo también hasufrido?

Pero dentro también de la historia, te-nemos ejemplos que yo quiero traer pre-sentes, detrás de esta iniciativa de laDiputada Salina, como es Plutarco Scha-ller y Alipio Paoletti, fundadores de “El In-dependiente”, que tras del exilio, tras detorturas, se les hizo firmar aquella cartacediendo las acciones del Diario El Inde-pendiente y cuando regresaran en la de-mocracia, no se les reconocería sus ac-ciones, sus pertenencias de esta coope-rativa que ellos habían fundado. Estaspersonas, como emblema de lo que debeser la comunicación en los medios queinforman, en la circulación de la palabraque democratiza siempre estas instan-cias.

Expresar entonces, la adhesión alProyecto y tener presente a cada una deestas realidades, en donde estos perio-distas han sido perseguidos en la demo-cracia, en el Gobierno de Beder Herrera.


Primero, decirle a la diputada quelleva dos años ya, dos años y medioscomo diputada y tiene que conocer el Re-glamento Interno. Acá no se trata de cen-surar, a nadie le censuramos la palabra,el Reglamento dice que cada diputado

tiene una sola vez el uso de la palabra opuede gozar una sola vez del uso de lapalabra, salvo que sea el autor del Pro-yecto. Inés Brizuela y Doria habló… pasaque a veces, hay un dicho muy claro “Elque dice lo que quiere, escucha lo que noquiere” Y esto también, Lucía Ávila, lasmedidas cautelares son en aquellos ca-sos cuando se trata de difamación. Nadamás.


De la misma manera, señor Presi-dente, no tan solo hay normas de convi-vencia y legales y jurídicas en esta Cá-mara, sino la Provincia y el País tienenuna pirámide jurídica que cada uno delos habitantes tienen la obligación de res-petar, con decoro y con honradez, comocorresponde. Y cada vez, que las perso-nas se sienten agredidas o difamadas,tienen la posibilidad de recurrir a la Justi-cia como corresponde; no porque recu-rramos a la Justicia vamos a ser nosotrosintolerantes, todo lo contrario. Intolerantees el que difama, el que miente, el quecuenta las mentiras, el que no dice la ver-dad, el que habla de la solidaridad y nocomparte; el que habla de los pobres yno ayuda; eso es señor Presidente. A lascuestiones, si quieren que las discuta-mos, las discutimos; pero las medidascautelares van en favor de la profesión,de la dignidad y de las personas, y vanen contra de aquellas personas que usanpermanentemente los micrófonos para



difamar o mentir y enlodar apellidos y fa-milias completas. No es justo.

Entonces, no vamos a defender la ile-galidad ni la violación de las normas, síla libertad, todo el mundo tiene la libertadde expresarse, de decir lo que siente, dediscutir, de disentir, pero con respeto.Nada más, señor Presidente.

PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G: Sinadie más va a hacer uso de la palabra,se pone a consideración de los señoresdiputados este Proyecto de Declaración.Los que estén por la afirmativa sírvanse.




D E C L A R A :

PRIMERO: Adherir a las actividades cul-turales, sociales, cívicas, políticas y par-tidarias, que se realicen en el ámbito pro-vincial, el día 07 de junio Día del Perio-dista, en conmemoración a un nuevoaniversario de la publicación del diario“La Gazeta de Buenos Aires”, fundadoese día del año 1810.-

SEGUNDO: Declarar de Interés Social,Cultural y Legislativo a las actividades

alusivas a la conmemoración aludida,que se realicen con la finalidad de escla-recer y reflexionar sobre ese aconteci-miento histórico y la resignificación en elpresente.-

TERCERO: Invitar a los Municipios de laProvincia a adherir a la presente Decla-ración y a participar en todas las activida-des alusivas.-


Dada en la Sala de Sesiones de la Legis-latura de la Provincia, en La Rioja, 131°Período Legislativo, a dos días del mesde junio del año dos mil dieciséis. Pro-yecto presentado por la diputadaMARTA ISABEL SALINAS.-





PRESIDENTE BOSETTI, NÉSTOR G:Punto 5.5 del Orden del Día, se unificacon el 5.21 y el 5.27.

DIPUTADO URBANO, JUAN T.: Pido lapalabra.

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