frumvarp til fjáraukalagafrumvarp til fjáraukalaga fyrir árið 2017 (lagt fyrir alþingi á 148....
TRANSCRIPT
Frumvarp til fjáraukalaga
fyrir árið 2017
(Lagt fyrir Alþingi á 148. löggjafarþingi 2017–2018.)
_______
Efnisyfirlit
Lagagreinar Bls. 1. gr. Fjárheimildir málefnasviða .................................... 3 2. gr. Fjárheimildir málefnasviða og málaflokka ............ 5 3. gr. Heimildir ............................................................... 8
Sundurliðanir 1. Fjármál ríkisaðila í A–hluta ....................................... 9
Athugasemdir Inngangur ........................................................................ 36 1. Gjöld A-hluta .............................................................. 38 2. Heimildir ..................................................................... 44 3. Endurmat á afkomu ársins 2017 ................................. 45 Athugasemdir við einstaka málaflokka. ......................... 55
Vefsetur fjárlaga: fjarlog.is
ODDI
ISSN 1607-8136
3
3
A-h
luti
Fjár
heim
ildir
mál
efna
svið
a 1.
gr.
Eftir
tald
ar b
reyt
inga
r ver
ða á
3. g
r. fjá
rlaga
fyrir
árið
201
7 um
fjár
heim
ildir
mál
efna
svið
a í A
-hlu
ta.
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-gj
öld
Rek
stra
r-te
kjur
Fram
lag
úr
ríkis
sjóð
i
02 D
ómst
ólar
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
97,7
97,7
97,7
03 Æ
ðsta
stjó
rnsý
sla
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-1,9
-1,9
-1,9
04 U
tanr
íkis
mál
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.40
,040
,040
,008
Sve
itarf
élög
og
bygg
ðam
ál ..
......
......
......
......
......
......
......
......
234,
023
4,0
234,
009
Alm
anna
- og
rétta
röry
ggi .
......
......
......
......
......
......
......
......
...-1
9,5
-19,
5-1
9,5
10 R
étt.
eins
takl
., trú
mál
og
stjó
rnsý
sla
inna
nrík
ism
ála
......
.....
3.06
5,7
-35,
63.
030,
13.
030,
111
Sam
göng
u- o
g fja
rski
ptam
ál ..
......
......
......
......
......
......
......
....
462,
51.
400,
81.
863,
31.
938,
312
Lan
dbún
aðar
mál
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.66
5,0
665,
066
5,0
13 S
jáva
rútv
egur
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
0,0
-51,
9-5
1,9
16 M
arka
ðsef
tirlit
og
stjó
rnsý
sla
atvi
nnum
ála
og n
ýskö
p. ..
.....
0,0
18,5
18,5
17 U
mhv
erfis
mál
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
160,
016
0,0
160,
018
Men
ning
og
listir
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
38,0
235,
027
3,0
273,
019
Fjö
lmið
lun,
íþró
tta- o
g æ
skul
ýðsm
ál ..
......
......
......
......
......
...4,
00,
00,
020
Fra
mha
ldss
kóla
stig
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...20
,0-2
0,0
0,0
0,0
21 H
áskó
last
ig ..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-60,
060
,00,
00,
022
Önn
ur sk
ólas
tig o
g st
jórn
sýsl
a m
ennt
a- o
g m
enn.
mál
a ...
....
48,9
48,9
48,9
23 S
júkr
ahús
þjón
usta
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-953
,341
7,0
819,
328
3,0
283,
024
Hei
lbrig
ðisþ
jónu
sta
utan
sjúk
rahú
sa ..
......
......
......
......
......
....
390,
063
0,0
1.02
0,0
1.02
0,0
4
4 Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-gj
öld
Rek
stra
r-te
kjur
Fram
lag
úr
ríkis
sjóð
i
25 H
júkr
unar
- og
endu
rhæ
finga
rþjó
nust
a....
......
......
......
......
......
-200
,020
0,0
0,0
0,0
26 L
yf o
g læ
knin
gavö
rur..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...1.
819,
02.
167,
03.
986,
03.
986,
027
Öro
rka
og m
álef
ni fa
tlaðs
fólk
s.....
......
......
......
......
......
......
...2.
660,
02.
660,
02.
660,
029
Fjö
lsky
ldum
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..60
0,0
600,
060
0,0
31 H
úsnæ
ðiss
tuðn
ingu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-9
00,0
1.50
0,0
600,
060
0,0
32 L
ýðhe
ilsa
og st
jórn
sýsl
a ve
lferð
arm
ála.
......
......
......
......
......
.80
,119
,299
,399
,333
Vex
tir, á
byrg
ðir o
g líf
eyris
skul
dbin
ding
ar...
......
......
......
......
8.10
0,1
8.10
0,1
8.18
9,1
34 A
lmen
nur v
aras
jóðu
r og
sértæ
kar f
járr
áðst
afan
ir....
......
......
.1.
113,
01.
113,
01.
113,
0Sa
mta
ls út
gjöl
d....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..13
.043
,36.
715,
61.
500,
03.
593,
124
.852
,0-3
3,4
24.9
82,6
5
5
A-h
luti
Fjár
heim
ildir
mál
efna
svið
a og
mál
aflo
kka
2. g
r. Ef
tirta
ldar
bre
ytin
gar v
erða
á 4
. gr.
fjárla
ga fy
rir á
rið 2
017
um fj
árhe
imild
ir m
álef
nasv
iða
og m
álaf
lokk
a í A
-hlu
ta, s
undu
rliða
ðar
eftir
ráðu
neyt
um.
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.
Æðs
ta
stjó
rn
ríkis
ins
Fors
ætis
-rá
ðune
yti
Men
nta-
og
men
n.m
ála-
ráðu
neyt
iU
tanr
íkis
-rá
ðune
yti
Atv
.veg
a-
og
nýsk
öpun
ar-
ráðu
neyt
iD
ómsm
ála-
ráðu
neyt
iV
elfe
rðar
-rá
ðune
yti
Fjár
mál
a-
og
efna
hags
-rá
ðune
yti
Sam
göng
u-
og
svei
tars
tj.-
ráðu
neyt
i
Um
hver
fis-
og
auðl
inda
-rá
ðune
yti
Vax
tagj
öld
ríkis
sjóð
sH
eild
ar-
gjöl
dFr
amla
g úr
rík
issj
óði
02 D
ómst
ólar
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
97,7
97,7
97,7
02.2
0 H
érað
sdóm
stól
ar ..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-7
,2-7
,2-7
,202
.30
Land
srét
tur .
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
97,7
97,7
97,7
02.4
0 D
ómst
ólas
ýsla
n ...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..7,
27,
27,
2
03 Æ
ðsta
stjó
rnsý
sla
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...22
,0-2
3,9
-1,9
-1,9
03.1
0 Em
bætti
fors
eta
Ísla
nds .
......
......
......
......
......
......
......
....
22,0
22,0
22,0
03.3
0 Fo
rsæ
tisrá
ðune
yti .
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-2
3,9
-23,
9-2
3,9
04 U
tanr
íkis
mál
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
40,0
40,0
40,0
04.4
0 Þr
óuna
rsam
vinn
a ...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
40,0
40,0
40,0
08 S
veita
rfél
ög o
g by
ggða
mál
.....
......
......
......
......
......
......
......
..23
4,0
234,
023
4,0
08.1
0 Fr
amlö
g til
svei
tarfé
laga
.....
......
......
......
......
......
......
.....
234,
023
4,0
234,
0
09 A
lman
na- o
g ré
ttar
öryg
gi ..
......
......
......
......
......
......
......
......
-19,
5-1
9,5
-19,
509
.10
Lögg
æsl
a ...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-19,
5-1
9,5
-19,
5
10 R
étt.
eins
takl
., tr
úmál
og
stjó
rnsý
sla
inna
nrík
ism
ála
......
8,1
3.02
2,0
3.03
0,1
3.03
0,1
10.1
0 R
éttin
di e
inst
aklin
ga ..
......
......
......
......
......
......
......
......
..8,
12.
461,
12.
469,
22.
469,
210
.20
Trúm
ál ..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
514,
451
4,4
514,
410
.40
Stjó
rnsý
sla
inna
nrík
ism
ála
......
......
......
......
......
......
......
.46
,546
,546
,5
11 S
amgö
ngu-
og
fjar
skip
tam
ál ..
......
......
......
......
......
......
......
..1.
863,
31.
863,
31.
938,
311
.10
Sam
göng
ur ..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.80
0,8
1.80
0,8
1.87
5,8
11.2
0 Fj
arsk
ipti
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...62
,562
,562
,5
12 L
andb
únað
arm
ál ..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..66
5,0
665,
066
5,0
12.4
0 R
anns
ókni
r og
eftir
lit í
land
búna
ðarm
álum
.....
......
......
665,
066
5,0
665,
0
13 S
jáva
rútv
egur
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
0,0
-51,
913
.10
Stjó
rnsý
sla
fiskv
eiða
.....
......
......
......
......
......
......
......
.....
0,0
-51,
9
16 M
arka
ðsef
tirlit
og
stjó
rns.,
atv
innu
m. o
g ný
sköp
unar
....
0,0
18,5
16.2
0 St
jórn
sýsl
a at
vinn
umál
a og
nýs
köpu
nar .
......
......
......
...0,
018
,5
6
6 Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.
Æðs
ta
stjó
rn
ríkis
ins
Fors
ætis
-rá
ðune
yti
Men
nta-
og
men
n.m
ála-
ráðu
neyt
iU
tanr
íkis
-rá
ðune
yti
Atv
.veg
a-
og
nýsk
öpun
ar-
ráðu
neyt
iD
ómsm
ála-
ráðu
neyt
iV
elfe
rðar
-rá
ðune
yti
Fjár
mál
a-
og
efna
hags
-rá
ðune
yti
Sam
göng
u-
og
svei
tars
tj.-
ráðu
neyt
i
Um
hver
fis-
og
auðl
inda
-rá
ðune
yti
Vax
tagj
öld
ríkis
sjóð
sH
eild
ar-
gjöl
dFr
amla
g úr
rík
issj
óði
17 U
mhv
erfis
mál
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
160,
016
0,0
160,
017
.10
Nát
túru
vern
d, sk
ógræ
kt o
g la
ndgr
æðs
la ..
......
......
......
..56
,956
,956
,917
.50
Stjó
rnsý
sla
umhv
erfis
mál
a ...
......
......
......
......
......
......
....
103,
110
3,1
103,
1
18 M
enni
ng o
g lis
tir ..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..27
3,0
273,
027
3,0
18.2
0 M
enni
ngar
stof
nani
r ....
......
......
......
......
......
......
......
......
.24
3,0
243,
024
3,0
18.3
0 M
enni
ngar
sjóð
ir ...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.30
,030
,030
,0
22 Ö
nnur
skól
astig
og
stjó
rns.
men
nta-
og
men
n.m
ála
......
...48
,948
,948
,922
.20
Fram
hald
sfræ
ðsla
og
men
ntun
óflo
kkuð
á sk
ólas
tig ..
..25
,025
,025
,022
.30
Stjó
rnsý
sla
men
nta-
og
men
ning
arm
ála
......
......
......
.....
23,9
23,9
23,9
23 S
júkr
ahús
þjón
usta
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..28
3,0
283,
028
3,0
23.1
0 Sé
rhæ
fð sj
úkra
húsþ
jónu
sta
......
......
......
......
......
......
......
-90,
0-9
0,0
-90,
023
.20
Alm
enn
sjúk
rahú
sþjó
nust
a ...
......
......
......
......
......
......
...-4
4,0
-44,
0-4
4,0
23.3
0 Er
lend
sjúk
rahú
sþjó
nust
a ...
......
......
......
......
......
......
.....
417,
041
7,0
417,
0
24 H
eilb
rigð
isþj
ónus
ta u
tan
sjúk
rahú
sa ..
......
......
......
......
......
1.02
0,0
1.02
0,0
1.02
0,0
24.1
0 H
eils
ugæ
sla
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
390,
039
0,0
390,
024
.20
Sérfr
æði
þjón
usta
og
hjúk
run
......
......
......
......
......
......
...76
,076
,076
,024
.30
Sjúk
raþj
álfu
n, ið
juþj
álfu
n og
talþ
jálfu
n ...
......
......
......
..55
4,0
554,
055
4,0
26 L
yf o
g læ
knin
gavö
rur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..3.
986,
03.
986,
03.
986,
026
.10
Lyf .
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
3.04
9,0
3.04
9,0
3.04
9,0
26.3
0 H
jálp
artæ
ki ..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
937,
093
7,0
937,
0
27 Ö
rork
a og
mál
efni
fatla
ðs fó
lks .
......
......
......
......
......
......
....
2.66
0,0
2.66
0,0
2.66
0,0
27.1
0 B
ætu
r skv
. lög
um u
m a
lman
natry
ggin
gar,
öror
kulíf
eyri
2.
200,
02.
200,
02.
200,
027
.20
Bæ
tur s
kv. l
ögum
um
féla
gsle
ga a
ðsto
ð, ö
rork
a ...
......
.46
0,0
460,
046
0,0
29 F
jöls
kyld
umál
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
600,
060
0,0
600,
029
.20
Fæði
ngar
orlo
f ....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
270,
027
0,0
270,
029
.40
Ann
ar st
uðni
ngur
við
fjöl
skyl
dur o
g bö
rn ..
......
......
.....
330,
033
0,0
330,
0
7
7
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.
Æðs
ta
stjó
rn
ríkis
ins
Fors
ætis
-rá
ðune
yti
Men
nta-
og
men
n.m
ála-
ráðu
neyt
iU
tanr
íkis
-rá
ðune
yti
Atv
.veg
a-
og
nýsk
öpun
ar-
ráðu
neyt
iD
ómsm
ála-
ráðu
neyt
iV
elfe
rðar
-rá
ðune
yti
Fjár
mál
a-
og
efna
hags
-rá
ðune
yti
Sam
göng
u-
og
svei
tars
tj.-
ráðu
neyt
i
Um
hver
fis-
og
auðl
inda
-rá
ðune
yti
Vax
tagj
öld
ríkis
sjóð
sH
eild
ar-
gjöl
dFr
amla
g úr
rík
issj
óði
31 H
úsnæ
ðiss
tuðn
ingu
r ...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.60
0,0
600,
060
0,0
31.1
0 H
úsnæ
ðiss
tuðn
ingu
r ....
......
......
......
......
......
......
......
......
600,
060
0,0
600,
0
32 L
ýðhe
ilsa
og st
jórn
sýsl
a ve
lferð
arm
ála
......
......
......
......
....
99,3
99,3
99,3
32.1
0 Lý
ðhei
lsa,
forv
arni
r og
eftir
lit ..
......
......
......
......
......
.....
19,2
19,2
19,2
32.3
0 St
jórn
sýsl
a ve
lferð
arm
ála
......
......
......
......
......
......
......
..80
,180
,180
,1
33 V
extir
, áby
rgði
r og
lífe
yris
skul
dbin
ding
ar ..
......
......
......
...8.
100,
18.
100,
18.
189,
133
.10
Fjár
mag
nsko
stna
ður .
......
......
......
......
......
......
......
......
...8.
100,
18.
100,
18.
189,
1
34 A
lmen
nur
vara
sjóð
ur o
g sé
rtæ
kar
fjár
ráðs
tafa
nir
......
....
1.11
3,0
1.11
3,0
1.11
3,0
34.2
0 Sé
rtæka
r fjá
rráð
staf
anir
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.11
3,0
1.11
3,0
1.11
3,0
Sam
tals
útg
jöld
.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.22
,0-2
3,9
321,
940
,067
3,1
3.10
0,2
9.24
8,3
1.11
3,0
2.09
7,3
160,
08.
100,
124
.852
,024
.982
,6
8 8
Ýmis ákvæði Heimildir
3. gr. Eftirtaldar breytingar verða á 6. gr. fjárlaga fyrir árið 2017:
Nýir liðir: 4.22 Að ganga til samninga við Reykjavíkurborg um skipti á rúmlega eins hektara lands-
spildu ríkisins við Nauthólsveg í Reykjavík og spildu af sömu stærð innan flugvallar-girðingar Reykjavíkurflugvallar.
7.15 Að ganga til samninga við Mosfellsbæ um að bærinn greiði samningsvexti í stað dráttarvaxta af höfuðstól kröfufjárhæðar samkvæmt dómi Hæstaréttar í máli nr. 260/2016.
7.16 Að ganga til samninga við sveitarfélagið Bláskógabyggð um íþróttahús, sundlaug og fyrrum íþróttamiðstöð í eigu ríkisins á Laugarvatni ásamt makaskiptum á landspildum í sveitarfélaginu.
7.17 Að ganga til samninga við Reykjavíkurborg um lóðir, lóðarréttindi, landssvæði og fasteignir á grundvelli viljayfirlýsingar fjármála- og efnahagsráðherra og Borgar-stjórans í Reykjavík, dags. hinn 2. júní 2017, um að vinna sameiginlega að þróun og skipulagningu á lóðum og löndum í Reykjavík sem eru í eigu eða umráðum ríkisins.
7.18 Að ganga til samninga við Lífeyrissjóð starfsmanna ríkisins um afhendingu á stöðug-leikaeignum, sem Lindarhvoll ehf. hefur haft til umsýslu og ekki teljast heppilegar til sölu á almennum markaði, gegn lækkun á lífeyrisskuldbindingum ríkissjóðs við B-deild sjóðsins.
99m.kr.
Sundurliðun 1
Fjárheimildir málefnasviða eftir málaflokkum og ráðuneytum
02 Dómstólar
02.20 Héraðsdómstólar
06 DómsmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -7,2
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -7,2
02.30 Landsréttur
06 DómsmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97,7
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97,7
02.40 Dómstólasýslan
06 DómsmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7,2
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7,2
02 Dómstólar, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97,7Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97,7Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
10 10m.kr.
03 Æðsta stjórnsýsla
03.10 Embætti forseta Íslands
00 Æðsta stjórn ríkisinsRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22,0
03.30 Forsætisráðuneyti
01 ForsætisráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -23,9
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -23,9
03 Æðsta stjórnsýsla, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -1,9Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -1,9Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
1110m.kr.
03 Æðsta stjórnsýsla
03.10 Embætti forseta Íslands
00 Æðsta stjórn ríkisinsRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22,0
03.30 Forsætisráðuneyti
01 ForsætisráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -23,9
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -23,9
03 Æðsta stjórnsýsla, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -1,9Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -1,9Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
11m.kr.
04 Utanríkismál
04.40 Þróunarsamvinna
03 UtanríkisráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,0
04 Utanríkismál, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
12 12m.kr.
08 Sveitarfélög og byggðamál
08.10 Framlög til sveitarfélaga
10 Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234,0
08 Sveitarfélög og byggðamál, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
1313m.kr.
09 Almanna- og réttaröryggi
09.10 Löggæsla
06 DómsmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -19,5
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -19,5
09 Almanna- og réttaröryggi, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -19,5Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -19,5Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
14 14m.kr.
10 Rétt. einstakl., trúmál og stjórnsýsla innanríkismála
10.10 Réttindi einstaklinga
04 Atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,1
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,1
06 DómsmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.461,1
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.461,1
10.20 Trúmál
06 DómsmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550,0Rekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -35,6Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514,4
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514,4
10.40 Stjórnsýsla innanríkismála
06 DómsmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54,6Rekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -8,1Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46,5
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46,5
1514m.kr.
10 Rétt. einstakl., trúmál og stjórnsýsla innanríkismála
10.10 Réttindi einstaklinga
04 Atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,1
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,1
06 DómsmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.461,1
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.461,1
10.20 Trúmál
06 DómsmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550,0Rekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -35,6Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514,4
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514,4
10.40 Stjórnsýsla innanríkismála
06 DómsmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54,6Rekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -8,1Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46,5
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46,5
15m.kr.
10 Rétt. einstakl., trúmál og stjórnsýsla innanríkismála, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.030,1Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.030,1Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
16 16m.kr.
11 Samgöngu- og fjarskiptamál
11.10 Samgöngur
10 Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400,0Fjárfestingarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.400,8Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.800,8
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.875,8Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -75,0
11.20 Fjarskipti
10 Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62,5
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62,5
11 Samgöngu- og fjarskiptamál, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.863,3Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.938,3Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -75,0
1716m.kr.
11 Samgöngu- og fjarskiptamál
11.10 Samgöngur
10 Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400,0Fjárfestingarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.400,8Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.800,8
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.875,8Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -75,0
11.20 Fjarskipti
10 Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62,5
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62,5
11 Samgöngu- og fjarskiptamál, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.863,3Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.938,3Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -75,0
17m.kr.
12 Landbúnaðarmál
12.40 Rannsóknir og eftirlit í landbúnaðarmálum
04 Atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665,0
12 Landbúnaðarmál, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
18 18m.kr.
13 Sjávarútvegur
13.10 Stjórnsýsla fiskveiða
04 Atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneyti
Fjármögnun:Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -51,9Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -51,9
13 Sjávarútvegur, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -51,9Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -51,9Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
1919m.kr.
16 Markaðseftirlit og stjórnsýsla atvinnumála og nýsköp.
16.20 Stjórnsýsla atvinnumála og nýsköpunar
04 Atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneyti
Fjármögnun:Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18,5Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18,5
16 Markaðseftirlit og stjórnsýsla atvinnumála og nýsköp., heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18,5Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18,5Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
20
2121m.kr.
18 Menning og listir
18.10 Safnamál
02 Mennta- og menningarmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8,0Rekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -8,0Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
18.20 Menningarstofnanir
02 Mennta- og menningarmálaráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243,0
18.30 Menningarsjóðir
02 Mennta- og menningarmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30,0
18 Menning og listir, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
22 22m.kr.
19 Fjölmiðlun, íþrótta- og æskulýðsmál
19.20 Íþrótta- og æskulýðsmál
02 Mennta- og menningarmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -4,0Rekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,0Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
19 Fjölmiðlun, íþrótta- og æskulýðsmál, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
2323m.kr.
20 Framhaldsskólastig
20.10 Framhaldsskólar
02 Mennta- og menningarmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20,0Rekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -20,0Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
20 Framhaldsskólastig, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
24 24m.kr.
21 Háskólastig
21.10 Háskólar
02 Mennta- og menningarmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -60,0Fjárfestingarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60,0Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
21 Háskólastig, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
2525m.kr.
22 Önnur skólastig og stjórnsýsla mennta- og menn.mála
22.20 Framhaldsfræðsla og menntun óflokkuð á skólastig
02 Mennta- og menningarmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25,0
22.30 Stjórnsýsla mennta- og menningarmála
02 Mennta- og menningarmálaráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23,9
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23,9
22 Önnur skólastig og stjórnsýsla mennta- og menn.mála, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48,9Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48,9Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
26 26m.kr.
23 Sjúkrahúsþjónusta
23.10 Sérhæfð sjúkrahúsþjónusta
08 VelferðarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -751,8Fjárfestingarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 661,8Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -90,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -90,0
23.20 Almenn sjúkrahúsþjónusta
08 VelferðarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -201,5Fjárfestingarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157,5Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -44,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -44,0
23.30 Erlend sjúkrahúsþjónusta
08 VelferðarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417,0
23 Sjúkrahúsþjónusta, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
2727m.kr.
24 Heilbrigðisþjónusta utan sjúkrahúsa
24.10 Heilsugæsla
08 VelferðarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390,0
24.20 Sérfræðiþjónusta og hjúkrun
08 VelferðarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76,0
24.30 Sjúkraþjálfun, iðjuþjálfun og talþjálfun
08 VelferðarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554,0
24 Heilbrigðisþjónusta utan sjúkrahúsa, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.020,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.020,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
28 28m.kr.
25 Hjúkrunar- og endurhæfingarþjónusta
25.10 Hjúkrunar- og dvalarrými
08 VelferðarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -200,0Fjárfestingarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200,0Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
25 Hjúkrunar- og endurhæfingarþjónusta, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
2928m.kr.
25 Hjúkrunar- og endurhæfingarþjónusta
25.10 Hjúkrunar- og dvalarrými
08 VelferðarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -200,0Fjárfestingarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200,0Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
25 Hjúkrunar- og endurhæfingarþjónusta, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
29m.kr.
26 Lyf og lækningavörur
26.10 Lyf
08 VelferðarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.819,0Rekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.230,0Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.049,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.049,0
26.30 Hjálpartæki
08 VelferðarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 937,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 937,0
26 Lyf og lækningavörur, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.986,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.986,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
30 30m.kr.
27 Örorka og málefni fatlaðs fólks
27.10 Bætur skv. lögum um almannatryggingar, örorkulífeyrir
08 VelferðarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.200,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.200,0
27.20 Bætur skv. lögum um félagslega aðstoð, örorka
08 VelferðarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460,0
27 Örorka og málefni fatlaðs fólks, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.660,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.660,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
3131m.kr.
29 Fjölskyldumál
29.20 Fæðingarorlof
08 VelferðarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270,0
29.40 Annar stuðningur við fjölskyldur og börn
08 VelferðarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330,0
29 Fjölskyldumál, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
32 32m.kr.
31 Húsnæðisstuðningur
31.10 Húsnæðisstuðningur
08 VelferðarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -900,0Fjármagnstilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.500,0Heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600,0
31 Húsnæðisstuðningur, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
3333m.kr.
32 Lýðheilsa og stjórnsýsla velferðarmála
32.10 Lýðheilsa, forvarnir og eftirlit
08 VelferðarráðuneytiRekstrartilfærslur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19,2
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19,2
32.30 Stjórnsýsla velferðarmála
08 VelferðarráðuneytiRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80,1
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80,1
32 Lýðheilsa og stjórnsýsla velferðarmála, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99,3Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99,3Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
34 34m.kr.
33 Vextir, ábyrgðir og lífeyrisskuldbindingar
33.10 Fjármagnskostnaður
19 Vaxtagjöld ríkissjóðsRekstrarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.100,1
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.189,1Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -89,0
33 Vextir, ábyrgðir og lífeyrisskuldbindingar, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.100,1Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.189,1Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -89,0
3535m.kr.
34 Almennur varasjóður og sértækar fjárráðstafanir
34.20 Sértækar fjárráðstafanir
09 Fjármála- og efnahagsráðuneytiFjárfestingarframlög. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.113,0
Fjármögnun:Framlag úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.113,0
33 Vextir, ábyrgðir og lífeyrisskuldbindingar, heildargjöld. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.113,0Rekstrartekjur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0Greitt úr ríkissjóði. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.113,0Viðskiptahreyfingar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0,0
36 36
A t hu ga s em di r v ið l a ga f r u mv a rp þe t t a .
Inngangur Hlutverk fjáraukalaga. Með setningu laga nr. 123/2015, um opinber fjármál, og í greinargerð með því frumvarpi, markaði Alþingi skýra stefnu um hlutverk og efni fjárauka-laga. Í því felst að gert er ráð fyrir að allar fyrirsjáanlegar fjárráðstafanir komi fram í fjár-lögum en að í fjáraukalögum verði einungis leitað heimilda til að bregðast við útgjalda-tilefnum sem voru ófyrirséð við afgreiðslu fjárlaga en sýnt þykir að útgjöldin falli til á árinu og að ríkissjóður kemst ekki hjá að greiða þau. Fjáraukalögum er þannig einungis að ætlað að taka til óhjákvæmilegra útgjalda af fyrrgreindum toga, þ.á.m. vegna áhrifa nýrra kjarasamninga eða nýrrar löggjafar á árinu sem ekki er unnt að bregðast við með öðrum hætti samkvæmt lögum um opinber fjármál. Öðrum útgjaldamálum ber að vísa til umfjöllunar og ákvörðunar Alþingis um fjárlög fyrir næsta fjárhagsár. Þetta fjáraukalagafrumvarp er hið fyrsta sem sett er fram á grundvelli laga um opinber fjármál, en ákvæði þeirra laga um hlutverk fjáraukalaga eru um margt áþekk fyrri fjárreiðu-lögum. Í nýju lögunum er þó skýrar kveðið að orði um þau sjónarmið sem fjallað var um hér á undan og þrengd skilyrði til að leita fjárheimilda í fjáraukalögum. Þannig er í 26. gr. laga um opinber fjármál kveðið á um heimildir ráðherra að leita aukinna fjárheimilda í frumvarpi til fjáraukalaga til að bregðast við tímabundnum, ófyrirséðum og óhjákvæmilegum útgjöldum innan fjárlagaársins, enda sé ekki hægt að bregðast við þeim með öðrum úrræðum laganna. Með því er átt við auknar heimildir ráðuneyta til að mæta útgjöldum með því að millifæra fjárheimildir milli aðila og verkefna innan sama málaflokks á fjárhagsárinu eða nýta varasjóð viðkomandi málaflokks til að mæta auknum útgjöldum eða að þeim megi mæta með framlagi úr almennum varasjóði fjárlaga. Markmiðið með þessu nýja verklagi er að auka ábyrgð ráðuneyta á áætlanagerð, stefnumótun og fjármála-stjórn innan málaefnasviða og málaflokka og draga úr þörf og umfangi fjáraukalaga. Efni frumvarpsins. Við undirbúning frumvarpsins hefur verið lögð áhersla á að standa að málum í samræmi við hlutverk fjáraukalaga eins og það er skilgreint í lögum um opinber fjármál þannig að í því felist fyrst og fremst tillögur vegna ófyrirséðra og óhjákvæmilegra útgjaldatilefna. Gengið er út frá því að erindi um aðrar fjárhagsráðstafanir verði ýmist áfram á ábyrgð viðkomandi ráðuneyta til úrlausnar eða komi eftir atvikum til umfjöllunar við afgreiðslu fjárlaga fyrir næsta fjárhagsár, enda þurfi að leysa úr slíkum málum til frambúðar en ekki aðeins að velta þeim áfram tímabundið með einskiptis fjár-heimild. Þannig verði áfram gætt viðunandi aðhalds í fjármálastjórn ríkisins og haldið áfram að tryggja að frávik í fjáraukalögum haldist innan ásættanlegra marka.
37 37
Fjáraukalög hafa til þessa falið í sér heildstætt endurmat á fjárlögum, með endur-skoðaðri tekjuáætlun og yfirferð á allri gjaldahliðinni, sett fram með tilheyrandi breytingum á lagagreinum um rekstraryfirlit og sjóðstreymi ríkissjóðs og heimildargreinum ásamt sér-yfirlitum og ítarlegri greinargerð. Í samræmi við þrönga skilgreiningu á hlutverki fjárauka-laga í lögum um opinber fjármál og stefnu um að draga úr vægi og umfangi fjáraukalaga þá er þetta frumvarp til fjáraukalaga í tveimur megin dráttum ólíkt fyrri fjáraukalaga-frumvörpum. Annars vegar vegna þess að nú eru ekki lagðar til breytingar á tekjuhlið fjárlaga og hins vegar vegna þess að nú eru einungis lagðar til breytingar á framlögum til málaflokka þar sem aukinna fjárheimilda þörf en ekki lækkanir á framlögum til annarra málaflokka. Í greinargerð frumvarpsins er hins vegar heildstætt yfirlit og umfjöllun um endurmetnar áætlanir um tekjur, gjöld og afkomu ríkissjóðs ásamt breytingum og horfum í skuldamálum.
38 38
1 Gjöld A-hluta
Á gjaldahlið frumvarpsins eru gerðar tillögur um breytingar á fjárheimildum til að mæta útgjöldum ríkissjóðs sem voru ófyrirséð við afgreiðslu fjárlaga eða teljast nú orðin brýn eða óhjákvæmileg, þ.m.t. vegna nýrra lagasetninga og ákvarðana stjórnvalda. Þá eru í frumvarpinu lagðar til breytingar á fjárheimildum á grundvelli endurmats á forsendum ýmissa áætlana ásamt hagrænum og kerfisbundnum útgjöldum, t.d. vaxtagjöldum og bóta-greiðslum almannatrygginga. Í frumvarpinu er því almennt ekki um að ræða tillögur um ný verkefni, aukið umfang, rekstrarhalla einstakra ríkisstofnana eða minniháttar útgjaldamál enda eiga ráðuneyti að finna slíkum málum stað innan síns útgjaldaramma innan fjárlaga-ársins s.s. með millifærslu fjárheimilda eða nýtingu varasjóða. Með þessu hefur verið leitast við að fylgja eftir takmörkun á hlutverki og efni fjáraukalaga við stjórn ríkisfjármála skv. ákvæðum í lögum um opinber fjármál.
1.1 Helstu breytingar frumvarpsins Í frumvarpinu er lagt til að fjárheimildir málefnasviða og málaflokka verði auknar um samtals 24,9 ma.kr. Í gildandi fjárlögum fyrir árið 2017 námu brúttó fjárheimildir saman-lagt um 765 ma.kr. þannig að frávikið í fjáraukalögum svarar til 3,2%. Að frádregnum breyttum fjárheimildum vegna vaxtagjalda nemur frávik vegna frumgjalda á hinn bóginn 2,2%. Athygli er vakin á því að frumvarpið tekur einungis til tillagna um auknar fjár-heimildir málefnasviða og málaflokka í samræmi við breytt verklag í tengslum við lög nr. 123/2015 um opinber fjármál. Í frumvarpinu eru þó lagðar til millifærslur milli málefna-sviða og málaflokka sem fela í sér hækkun fjárheimild á einstökum málefnasviðum og málaflokkum en leiða jafnframt af sér samsvarandi lækkun fjárheimilda annars staðar. Frumvarpið felur því ekki í sér heildarendurmat á áætluðum útgjöldum ársins svo sem þegar útlit er fyrir að útgjöld ársins verði lægri en fjárheimildir ársins gerðu ráð fyrir og ef verið er að nýta uppsafnaðar fjárheimildir fyrri ára. Felur það í sér að misræmi getur verið í samanburði á tillögum að breyttum fjárheimildum í frumvarpinu annars vegar og í heildar-endurmati á áætluðum útgjöldum yfirstandandi árs hins vegar. Nánari umfjöllun um heildarútgjaldabreytingu er að finna í umfjöllun um heildarafkomu ársins 2017. Stærstu útgjaldamálin í frumvarpinu eru vegna aukins vaxtakostnaðar á yfirstandandi ári, umframútgjalda sjúkratrygginga og almannatrygginga og hælisleitendamála. Aukin vaxtagjöld á árinu skýrast einkum af auknum vaxtakostnaði vegna uppgreiðslu á skulda-bréfum útgefnum í Bandaríkjadölum og evrum. Á móti vegur til lækkunar endurmat á vaxtagjöldum ársins m.a. vegna lægra vaxtastigs. Umframútgjöld sjúkratrygginga eiga sér nokkrar skýringar og skiptast á nokkur málefnasvið og málaflokka en eru þó einkum vegna sérfræðiþjónustu og hjúkrunar, lyfja og hjálpartækja. Aukin útgjöld almannatrygginga stafa
39 39
annars vegar af því að fjölgun öryrkja hefur verið meiri en áætlanir gerðu ráð fyrir og hins vegar af því að kostnaður vegna nýlegra lagabreytinga á almannatryggingakerfinu var van-áætlaður. Aukinn kostnaður vegna málefna hælisleitenda er vegna verulegrar fjölgunar umsókna um alþjóðlega vernd. Hér á eftir er fjallað um útgjaldabreytingar frumvarpsins eftir tilefnum, hagrænni skiptingu og málefnasviðum auk þess sem gerð er grein fyrir breytingum á fjárheimildum í athugasemdum við einstaka málaflokka.
1.2 Breytingar eftir tilefnum Í frumvarpinu er gert ráð fyrir að heildarfjárheimildir aukist um tæplega 24,9 ma.kr. á rekstrargrunni.
Rekstrargrunnurútgjöld í
m.kr
Heildarbreyting frá fjárlögum 2017 .................................................................................................... 24.852 Þar af:
Auknar útgjaldaskuldbindingar: 16.752 Sjúkratryggingar (nokkrir málaflokkar) - Áætl. umframútgj., einkum lyfjakostn. og hjálpartæki ............ 5.033 Samgöngumál: viðbótarfé til framkvæmda og ófyrirséður kostnaður við gangnagerð ............................. 1.800 Almannatryggingar: áætluð útgjöld umfram fjárheimildir á árinu 2017 .................................................. 2.700 Hælisleitendur: Til að mæta stórauknum fjölda umsókna um hæli á Íslandi ........................................... 2.418 Kaup ríkissjóðs á sameignarlandi á Geysissvæðinu ................................................................................. 1.113 Húsnæðisstuðningur: Stofnframlög til félagslegs leiguhúsnæðis - endurmetin fjárþörf ........................... 600 Ýmsar aðrar útgjaldaskuldbindingar ........................................................................................................ 3.088
Endurskoðuð vaxtagjöld vegna uppgreiðslu á skuldabréfum og endurmats vaxtagjalda ................... 8.100 Í fyrsta lagi er gert ráð fyrir að útgjaldaskuldbindingar aukist um 8,1 ma.kr. vegna upp-kaupa á hluta skuldabréfa sem gefin hafa verið út í erlendum myntum. Um er að ræða annars vegar 15 ma.kr. útgjöld vegna uppkaupa á skuldabréfaflokki í Bandaríkjadölum útgefnum árið 2012 og hins vegar 3,5 ma.kr. útgjöld vegna uppkaupa á bréfum í skulda-bréfaflokki útgefnum árið 2014 í evrum. Á móti vegur til lækkunar endurmat á vaxta-gjöldum ársins um 10,4 ma.kr. en þar af nemur lækkun vegna skuldabréfa í Bandaríkja-dölum 4,1 ma.kr. en lækkun vegna lægra vaxtastigs en áætlað var við gerð fjárlaga nemur 6,3 ma.kr. Í öðru lagi nema aðrar útgjaldaskuldbindingar til hækkunar samtals 16,8 ma.kr. Þar vegur þyngst 5 ma.kr. framlag til sjúkratrygginga sem skiptist á nokkra málaflokka. Skýrist sú aukning í fyrsta lagi af innleiðingu nýrra S-merktra lyfja og magnaukningar almennra lyfja umfram forsendur fjárlaga eða sem nemur samtals rúmir 3 ma.kr. Í öðru lagi skýrist aukningin af endurmati útgjalda vegna hjálpartækja um rúmar 900 m.kr. og í þriðja lagi af ófyrirséðri aukningu vegna brýnna meðferða erlendis, lækniskostnaðar og tannlækninga. Samtals nemur útgjaldaaukningin vegna þessara liða 1.050 m.kr. Þá er áætlað að umfram-útgjöld almannatrygginga verði tæpir 2,7 ma.kr. sem helst má rekja til meiri fjölgunar
40 40
öryrkja en forsendur fjárlaga gerðu ráð fyrir. Einnig er gert ráð fyrir að fjárveitingar til málefna tengdum hælisleitendum verði um 2,4 ma.kr. umfram það sem fjárlög yfir-standandi árs gerðu ráð fyrir. Fjöldi þeirra sem sótt hafa um hæli hér á landi hefur stóraukist á undanförnum árum og þrátt fyrir að ýmsar vísbendingar gefi til kynna að hægt hafi á vextinum þá er gert ráð fyrir að umsækjendur um alþjóðlega vernd verði um 24% fleiri í ár en á síðasta ári.
Þá eru útgjöld til samgöngumála aukin um 1,8 ma.kr. m.a. vegna brýnna framkvæmda sem ekki var gert ráð fyrir í fjárlögum ársins. Enn fremur er um að ræða 1,1 ma.kr. í auknar heimildir vegna kaupa ríkissjóðs á sameignarlandi á Geysissvæðinu. Að lokum má nefna að gert er ráð fyrir um 600 m.kr. framlagi vegna húsnæðisstuðnings þar sem vegast á tvö tilefni. Annars vegar er um að ræða 1.500 m.kr. hækkun til stofnframlaga til uppbyggingar leiguíbúða í tengslum við gerð kjarasamninga á almennum vinnumarkaði á árinu 2015. Þá gaf þáverandi ríkisstjórn út yfirlýsingu um byggingu allt að 2.300 leiguíbúða í félagslegu íbúðakerfi á fjórum árum. Með hækkun stofnframlaga nemur fjárveiting til verkefnisins um 3 ma.kr. árið 2017. Hins vegar er um 900 m.kr. lækkun að ræða vegna þess að fjöldi umsækjenda um húsnæðisbætur verður lægri í ár en áætlað hafði verið í fjárlögum ársins, eða 14.500 í stað 17.500. Önnur tilefni til hækkunar útgjaldaskuldbindinga nema um 3 ma.kr. 1.3 Breytingar eftir hagrænni skiptingu Í umfjölluninni hér á undan var greint frá útgjaldabreytingum sem hafa orðið frá samþykkt fjárlaga ársins eftir helstu tilefnum. Þær breytingar eru settar fram á grundvelli alþjóðlegs reikningsskilastaðals um opinber fjármál, IPSAS-staðals og eru í samræmi við fjárheimildir málefnasviða og málaflokka sbr. 3. og 4. gr. fjárlaga. Í þessum kafla eru breytingarnar hins vegar flokkaðar eftir hagrænni skiptingu á þjóðhagsgrunni samkvæmt svonefndum GFS-staðli. Sú framsetning varpar betra ljósi á efnahagsleg áhrif ríkisfjármála s.s. á eftirspurn og framleiðslu. Munurinn á milli þessara tveggja staðla eru einkum meðferð á lífeyrisskuldbindingum, vaxtagjöldum og innbyrðis viðskiptum en nánar er fjallað um þennan mismun á stöðlum í 1. kafla fjárlagafrumvarpsins fyrir árið 2018. Samkvæmt GFS-staðli er heildarútgjöldum skipt í annars vegar rekstrarútgjöld og hins vegar í fastafjárútgjöld, þ.e. fjárfestingu í efnislegum eignum umfram áætlaðar afskriftir. Rekstrarútgjöld eru nánar sundurgreind í laun, kaup á vöru og þjónustu, afskriftir, vaxta-gjöld, framleiðslustyrkir1, fjárframlög, félagslegar tilfærslur til heimila2 og önnur tilfærslu-útgjöld3.
1 Svo sem styrki til búvöruframleiðslu og styrki til nýsköpunarfyrirtækja. 2 Svo sem barnabætur og vaxtabætur 3 Svo sem LÍN, jöfnun örorkubyrði lífeyrissjóða o.fl.
41 41
Samkvæmt GFS-framsetningu á tillögum frumvarpsins aukast heildarútgjöld ríkissjóðs um tæpa 25 ma.kr. frá gildandi fjárlögum eða sem nemur 3,3%. Heildarútgjöld ríkissjóðs samkvæmt frumvarpi til fjáraukalaga verða því 776,1 ma.kr. í stað 751,3 ma.kr. í fjárlögum. Rekstrarútgjöld ríkissjóðs aukast um tæpa 21,4 ma.kr. frá fjárlögum sem nemur 2,9%. Mest aukast fjárframlög og nemur hækkunin 8,4 ma.kr. sem skýrist af umframút-gjöldum sjúkratrygginga og almannatrygginga, einkum vegna sérfræðiþjónustu og hjúkrunar, lyfja og hjálpartækja. Aukin útgjöld almannatrygginga stafa annars vegar af því að fjölgun öryrkja hefur verið meiri en áætlanir gerðu ráð fyrir og hins vegar af því að kostnaður vegna nýlegra lagabreytinga á almannatryggingakerfinu var vanáætlaður. Næst mest aukast vaxtagjöld og nemur hækkun þeirra um 8,1 ma.kr. Skýrist sú hækkun fyrst og fremst af framlögum vegna uppkaupa á skuldabréfum sem útgefin eru í Bandaríkjadölum og evrum en á móti vegur lækkun vaxtagjalda af innlendum og erlendum lánum. Aukin tilfærsluútgjöld önnur en fjárframlög er þriðja stærsta breytingin og nemur hún 3,2 ma.kr. og má rekja hana að mestu til hækkunar stofnframlaga til uppbyggingar á leiguhúsnæði, eða svokölluðum almennum íbúðum sem nemur 1,5 ma.kr. Önnur rekstarútgjöld en hér hafa verið rakin aukast samtals um 1,6 ma.kr. og eru útgjaldatilefnin ýmist til hækkunar eða lækkunar. Þar af aukast kaup á vörum og þjónustu um 1,6 ma.kr. sem skýrist af fjölgun hælisleitenda umfram forsendur fjárlaga. Launaútgjöld aukast um 0,5 ma.kr. m.a. vegna aukins launakostnaðar við vinnslu umsókna vegna fjölgun hælisleitenda. Þá lækka fjár-framlög til heimila um 900 m.kr. þar sem fjöldi umsækjenda um húsnæðisbætur verður færri í ár en áætlað hafði verið í fjárlögum ársins.
Þjóðhagsgrunnur, ma.kr.Fjárlög2017
Heimildir 2017
Br. frá fjárlögum
ma.kr.Breyting
%
Heildargjöld .................................................................................. 751,3 776,1 24,9 3,3 Rekstrarútgjöld ........................................................................ 745,4 766,8 21,4 2,9
Laun ........................................................................................ 184,1 184,6 0,5 0,3 Kaup á vöru og þjónustu ......................................................... 111,2 112,9 1,6 1,5 Afskriftir ................................................................................. 30,3 30,3 0,0 0,0 Vaxtagjöld .............................................................................. 81,7 89,8 8,1 9,9 Framleiðslustyrkir ................................................................... 34,2 34,6 0,4 1,2 Fjárframlög ............................................................................. 241,2 249,7 8,4 3,5 Félagslegar tilfærslur til heimila ............................................. 23,6 22,7 -0,9 -3,8 Tilfærsluútgjöld önnur en fjárframlög .................................... 38,9 42,1 3,2 8,2
Fastafjárútgjöld ........................................................................ 5,9 9,4 3,5 58,6 Fjárfesting í efnislegum eignum ............................................. 36,2 39,6 3,5 9,6 Afkriftir (-) .............................................................................. -30,3 -30,3 0,0 0,0
Fastafjárútgjöld, þ.e. áætluð fjárfesting umfram afskriftir, aukast um 3,5 ma.kr. frá fjárlögum yfirstandandi árs og skýrist að mestu leyti af auknum útgjöldum til vega-framkvæmda eða sem nema 1,4 ma.kr.
42 42
1.4 Breytingar eftir málefnasviðum Í þessum kafla eru borin saman útgjöld málefnasviða í fjárlögum ársins 2017 annars vegar og hins vegar í frumvarpi til fjáraukalaga fyrir árið 2017. Í þessari umfjöllun er fjallað um helstu útgjaldabreytingar frá fjárlögum 2017 en að öðru leyti er vísað í nánari umfjöllun um útgjaldabreytingar málefnasviða og málaflokka í greinargerð viðkomandi málefnasviða. Útgjöld aukast mest á málefnasviðinu fjármagnskostnaður, ábyrgðir og lífeyrisskuld-bindingar og nemur hækkunin um 8,1 ma.kr. Skýrist sú hækkun fyrst og fremst af fram-lögum vegna uppkaupa á skuldabréfum útgefin í Bandaríkjadölum og evrum auk lækkunar vaxtagjalda af innlendum og erlendum lánum. Útgjöld aukast næst mest á málefnasviðinu lyf- og lyflækningarvörur eða sem nemur nærri 4 ma.kr. Gert er ráð fyrir um 1,8 ma.kr. hækkun vegna S-merktra lyfja auk þess sem framlög vegna annarra lyfja hækka um 1,2 ma.kr. og framlög vegna hjálpartækja um 0,9 ma.kr. vegna endurmats á útgjaldahorfum ársins. Þriðja mesta útgjaldabreytingin er á málefnasviðinu réttindi einstaklinga., trúmál og stjórnsýsla dómsmála og nemur hækkunin um 3 ma.kr. Þar munar mest um samtals 2,4 ma.kr. framlag til að mæta verulegri fjölgun umsókna um alþjóðlega vernd og 550 m.kr. framlag til Þjóðkirkjunnar vegna svokallaðs kirkjujarðasamkomulags og afturköllun afhaldskrafna vegna þess. Fjórða mesta útgjaldabreytingin er á málefnasviðinu örorka og málefni fatlaðs fólks eða sem nemur um 2,7 ma.kr. sem skýrist af endurmetnum útgjalda-horfum ársins. Fimmta mesta útgjaldahækkunin er á málefnasviðinu samgöngur- og fjar-skiptamál þar sem framlög hækka um nærri 1,9 ma.kr. Þar munar mest um 1,2 ma.kr. viðbótarframlag til brýnna framkvæmda á vegakerfinu, 0,4 ma.kr. framlag vegna slipptöku Herjólfs og leigu á ferju meðan á viðgerð stendur og þá er gert ráð fyrir 0,2 ma.kr. framlagi vegna viðbótarkostnaðar við gerð Norðfjarðarganga vegna aukinna öryggiskrafna. Samanlagt er í frumvarpinu gert ráð fyrir að heildargjöld málefnasviða hækki um nærri 24,9 ma.kr. frá forsendum fjárlaga ársins en það svarar til um 3,2% útgjaldahækkunar.
43 43
Rekstrargrunnur, m.kr.Fjárlög2017
Heimildir2017
Breytingm.kr.
Breyting%
01 Alþingi og eftirlitsstofnanir þess ............................................... 5.140 5.140 0 0,0 02 Dómstólar ................................................................................. 2.384 2.482 98 4,1 03 Æðsta stjórnsýsla ...................................................................... 1.778 1.777 -2 -0,1 04 Utanríkismál ............................................................................. 13.697 13.737 40 0,3 05 Skatta-, eigna- og fjármálaumsýsla ........................................... 20.891 20.891 0 0,0 06 Hagskýrslugerð, grunnskrár og upplýsingamál ......................... 3.601 3.601 0 0,0 07 Nýsköpun, rannsóknir og þekkingargreinar .............................. 13.595 13.595 0 0,0 08 Sveitarfélög og byggðamál ....................................................... 20.269 20.503 234 1,2 09 Almanna- og réttaröryggi .......................................................... 23.422 23.403 -20 -0,1 10 Rétt. einstakl., trúmál og stjórnsýsla dómsmála ........................ 12.442 15.472 3.030 24,4 11 Samgöngu- og fjarskiptamál ..................................................... 34.754 36.618 1.863 5,4 12 Landbúnaður ............................................................................. 15.771 16.436 665 4,2 13 Sjávarútvegur og fiskeldi .......................................................... 6.307 6.307 0 0,0 14 Ferðaþjónusta ............................................................................ 1.711 1.711 0 0,0 15 Orkumál .................................................................................... 3.724,5 3.724,5 0 0,0 16 Markaðseftirlit, neytendamál og stj.sýsla atv.mála ................... 4.362 4.362 0 0,0 17 Umhverfismál ........................................................................... 15.597 15.757 160 1,0 18 Menning, listir, íþrótta- og æskulýðsmál .................................. 12.216 12.489 273 2,2 19 Fjölmiðlun ................................................................................ 3.955 3.955 0 0,0 20 Framhaldsskólastig ................................................................... 30.298 30.298 0 0,0 21 Háskólastig ............................................................................... 41.592 41.592 0 0,0 22 Önnur skólastig og stjórnsýsla mennta- og menn.mála ............. 5.250 5.299 49 0,9 23 Sjúkrahúsþjónusta ..................................................................... 82.999 83.282 283 0,3 24 Heilbrigðisþjónusta utan sjúkrahúsa ......................................... 42.037 43.057 1.020 2,4 25 Hjúkrunar- og endurhæfingarþjónusta ...................................... 45.472 45.472 0 0,0 26 Lyf og lækningavörur ............................................................... 17.125 21.111 3.986 23,3 27 Örorka og málefni fatlaðs fólks ................................................. 54.463 57.123 2.660 4,9 28 Málefni aldraðra ........................................................................ 67.333 67.333 0 0,0 29 Fjölskyldumál ........................................................................... 30.071 30.671 600 2,0 30 Vinnumarkaður og atvinnuleysi ................................................ 16.880 16.880 0 0,0 31 Húsnæðisstuðningur ................................................................. 14.350 14.950 600 4,2 32 Lýðheilsa og stjórnsýsla velferðarmála ..................................... 8.303 8.402 99 1,2 33 Fjármagnskostnaður, ábyrgðir og lífeyrisskuldbindingar .......... 84.823 92.923 8.100 9,5 34 Almennur varasjóður og sértækar fjárráðstafanir ...................... 8.327 9.440 1.113 13,4 Samtals .......................................................................................... 764.938 789.790 24.852 3,2
44 44
2 Heimildir
Farið er fram á fimm heimildir í þriðju grein frumvarpsins. Heimild 4.22 er til að ganga til samninga við Reykjavíkurborg um skipti á rúmlega eins hektara landsspildu ríkisins við Nauthólsveg í Reykjavík og spildu af sömu stærð innan flugvallargirðingar Reykjavíkurflugvallar að ósk Reykjavíkurborgar. Umrædd spilda ríkisins er rúmlega einn hektari og er norðan Nauthólsvegar. Spildan sem gert er ráð fyrir að ríkið eignist er af sömu stærð hinum megin við veginn og innan flugvallargirðingar. Heimild 7.15 er í tengslum við ágreining ríkis og sveitarfélags um greiðsluskyldu gatnagerðargjalda vegna byggingar Fjölbrautarskóla Mosfellsbæjar. Á sínum tíma náðist ekki samkomulag við bæinn um lausn málsins og fór málið fyrir bæði dómstig. Hæstiréttur Ísland féllst á kröfur ríkisins og dæmdi bæinn m.a. til greiðslu dráttarvaxta af kröfufjárhæðinni allt frá miðju ári 2013. Vegna eðlis þessa ágreinings er lagt til að heimild fáist til þess að breyta dráttarvaxtakröfunni í samningsvexti. Heimild 7.16 er til að ganga til samninga við Bláskógabyggð um íþróttahús, sundlaug og fyrrum íþróttamiðstöð í eigu ríkisins á Laugarvatni ásamt makaskiptum á landsspildum í sveitarfélaginu. Umræddar húseignir eru allar í eigu ríkisins sem bar ábyrgð á þeim og rekstri þeirra þrátt fyrir að ríkið væri að langmestu leyti hætt að nota eignirnar eftir flutning á grunnámi í íþrótta- og heilsufræði frá Laugarvatni til Reykjavíkur. Mikið viðhald liggur fyrir á flestum eignunum og gerði mat á ástandi þeirra ráð fyrir að leggja þyrfti í þær u.þ.b. 250 m.kr. til að koma þeim í gott horf. Árlegur rekstrarkostnaður þeirra er jafnframt verulegur og hleypur á tugum milljóna. Ekki var talið að íþróttahúsið og sundlaugin væru þess eðlis að hægt hefði verið að selja þær á frjálsum markaði. Í samningi milli ríkis og sveitarfélags er gert ráð fyrir að sveitarfélagið taki við húseignunum til eignar, reki þær og viðhaldi. Í honum felst jafnframt að sveitarfélagið sjái til þess að þær standi áfram til boða fyrir nemendur Menntaskólans að Laugarvatni eins og verið hefur. Heimild 7.17 er til að ganga til formlegra samninga við Reykjavíkurborg um lóðir, lóðarréttindi, landssvæði og fasteignir á grundvelli viljayfirlýsingar fjármála- og efnahagsráðherra og borgarstjórans í Reykjavík sem undirrituð var hinn 2. júní 2017. Gert er ráð fyrir samskonar heimild verði í fjárlögum næsta árs. Heimild 7.18 er til að ganga til samninga við Lífeyris-sjóð starfsmanna ríkisins um afhendingu á þeim stöðugleikaeignum, sem Lindarhvoll ehf. hefur haft til umsýslu og ekki teljast heppilegar til sölu á almennum markaði, gegn lækkun á lífeyrisskuldbindingum ríkissjóðs við B-deild sjóðsins.
45 45
3 Endurmat á afkomu ársins 2017
3.1 Afkoma Líkt og kemur fram í inngangskafla frumvarpsins þá er í frumvarpinu ekki lagðar til breytingar á tekjuhlið fjárlaga né lagðar til heildstæðar breytingar á útgjaldahlið. Engu að síður þá hefur samhliða vinnslu frumvarpsins verið útbúið endurmat á áætlaðri útkomu ársins 2017 á þjóðhagsgrunni með endurskoðaðri tekjuáætlun frá því í byrjun desember-mánaðar ásamt endurmati á helstu kerfislægum útgjaldaliðum ríkissjóðs og að meðtöldum þeim breytingum sem lagðar eru til á fjárheimildum í frumvarpinu. Í töflunni hér á eftir má sjá helstu breytingar á afkomu ríkissjóðs á yfirstandandi ári miðað við þær upplýsingar sem nú liggja fyrir en samskonar endurmat var birt í frumvarpi til fjárlaga 2018 m.a. í töflu 1 í töfluviðauka. Þar hafði þó ekki verið tekið tillit til nokkurra mála sem lágu ekki fyrir við vinnslu frumvarpsins, s.s. uppkaup á evruskuldabréfum en aukinn vaxtakostnaður vegna þeirra nemur 3,5 ma.kr. auk kaupa ríkissjóðs á sameignar-landi á Geysissvæðinu að fjárhæð 1,1 ma.kr.
ÞjóðhagsgrunnurFjárlög2017
Áætlun2017 br.
Fjárlög2017
Áætlun2017 br.
Frumtekjur ..................................................... 760,6 800,6 40,0 29,3 31,1 1,8 Frumgjöld ...................................................... 669,6 681,9 12,4 25,8 26,5 0,7 Frumjöfnuður .............................................. 91,0 118,6 27,6 3,5 4,6 1,1
Vaxtatekjur .................................................... 15,4 14,4 -1,1 0,6 0,6 0,0 Vaxtagjöld ..................................................... 81,7 89,8 8,1 3,1 3,5 0,3 Vaxtajöfnuður .............................................. -66,3 -75,5 -9,2 -2,5 -2,9 -0,4
Heildartekjur ................................................. 776,0 814,9 38,9 29,8 31,6 1,8 Heildargjöld .................................................. 751,3 771,8 20,5 28,9 30,0 1,1 Heildarjöfnuður ........................................... 24,7 43,2 18,4 1,0 1,7 0,7
ma.kr. % af VLF
Samkvæmt endurmati tekna nemur heildaraukning frumtekna á árinu 40 ma.kr. Stærsti hluti breytinganna kemur til af hærri arðgreiðslum en forsendur fjárlaga gerðu ráð fyrir en einnig hefur endurmat skattstofna áhrif til hækkunar. Nánari umfjöllun um endurmat tekna er að finna í kafla 3.2. Þá hækka frumgjöld um 12,4 ma.kr. frá áætlun fjárlaga en helst vega til hækkunar umframútgjöld sjúkratrygginga og almannatrygginga ásamt málefnum hælisleitenda. Fjallað er um endurmat útgjalda í kafla 3.3. Samkvæmt endurskoðaðri áætlun um vaxtatekjur og vaxtagjöld lækkar fjármagns-jöfnuður um 9,2 ma.kr. Lækkunin skýrist einkum af hækkun vaxtagjalda um 8,1 ma.kr., í kjölfar þess að ríkissjóður hefur niðurgreitt skuldir verulega umfram áætlanir í fjárlögum
46 46
2017, auk lækkunar vaxtatekna um 1,1 ma.kr. Hækkun vaxtagjalda skýrist einkum af 18,5 ma.kr. útgjöldum vegna uppkaupa ríkissjóðs á skuldabréfum útgefnum í Bandaríkjadölum í apríl og október 2017 (877 m. og 31 m. Bandaríkjadala) og uppkaupa á skuldabréfum í evrum í desember (398 m. evra). Á móti vegur að áætlað er að lægri skuldir og lægra vaxta-stig lækki vaxtagjöld um 10,4 ma.kr. Samanlagt er gert ráð fyrir að afgangur á heildarafkomu ríkissjóðs verði um 43 ma.kr. eða 1,7% af VLF á yfirstandandi ári. Það er talsvert betri afkoma en forsendur fjárlaga gerðu ráð fyrir eða um 18 ma.kr. sem svarar til 0,7% af VLF.
3.2 Tekjur Efnahagsþróunin á yfirstandandi ári hefur verið kröftugri en reiknað var með við gerð tekjuáætlunar fjárlaga 2017. Í þjóðhagsspánni frá því í nóvember síðastliðnum er spáð 4,9% hagvexti samanborið við 4,4% í þeirri þjóðhagsspá sem fjárlög 2017 byggðust á. Aukinn hagvöxtur er drifinn áfram af innlendri eftirspurn, sér í lagi einkaneyslu, en vöxtur hennar fer úr 5,7% í 7,8%. Jafnframt eru horfur á minni verðbólgu en hún stefnir í 1,8% í endur-skoðuðum forsendum í stað 2,4%. Nafnlaun hækka lítillega frá þeirri spá sem fjárlög 2017 byggðust á en á móti er vinnuaflseftirspurn nokkru minni. Minni verðbólga hefur hins vegar haft í för með sér áframhaldandi aukningu kaupmáttar og þar með meiri einkaneyslu eins og áður var nefnt. Innheimta skatttekna það sem af er ári endurspeglar þessi auknu umsvif í hagkerfinu sem fram koma í endurskoðaðri þjóðhagsspá fyrir yfirstandandi ár. Endurskoðuð þjóðhagsspá Hagstofunnar, niðurstaða ríkisreiknings fyrir árið 2016 og upplýsingar um álagningu og innheimtu einstakra skattstofna það sem af er ári eru grundvallarforsendur fyrir endurskoðun tekjuáætlunar fjárlaga. Þegar líður á árið hafa raun-gögn, þ.e. álagning og innheimta einstakra tekjustofna, meira vægi við áætlunargerðina en á móti minnkar vægi þjóðhagsspár. Í fjárlögum ársins 2017 voru heildartekjur áætlaðar 776 ma.kr. en sú áætlun hefur nú verið hækkuð í tæplega 815 ma.kr., eða um samtals 39 ma.kr. Þar af voru skatttekjur og tryggingagjöld áætluð 697 ma.kr. en sú áætlun hækkar um tæplega 19 ma.kr., eða 2,7%. Að baki þeirri hækkun eru mismunandi breytingar á einstökum skattstofnum eins og fjallað verður um hér á eftir. Efnahagsþróunin hefur mest að segja um endurmat tekna af einstök-um skattstofnum. Eins og áður kom fram er einkaneysla á yfirstandandi ári meiri en var spáð við gerð fjárlaga, sem endurspeglast í auknum tekjum af virðisaukaskatti og öðrum veltusköttum. Sé litið til skattkerfisbreytinga þá eru áhrif þeirra til lækkunar heldur meiri en áætlað var í upphaflegri áætlun fjárlaga fyrir yfirstandandi ár. Munar þar mest um síðari áfanga breytinga á tekjuskatti einstaklinga þegar þrepum var fækkað úr þremur í tvö. Áætlun um arðgreiðslur er hækkuð um liðlega 20 ma.kr., vegna aukinna arðgreiðslna banka, en sú aukning hefur hins vegar ekki varanleg áhrif á tekjuáætlun til framtíðar. Endurmetnar vaxtatekjur lækka um 1,1 ma.kr. og veiðigjöld hækka um 0,5 ma.kr. Meðfylgjandi brúarmynd sýnir hvernig 39 ma.kr. heildarhækkun tekjuáætlunar ársins 2017 greinist eftir helstu tegundum tekna.
47 47
776,0
814,9
+10,9
+7,9 -1,1
+20,3 +0,5 +0,3
Fjárlög 2017 Tekjuskattur,tr.gj. o.fl.
Veltuskattar Vextir Arður Veiðigjöld Annað Endurskoðunfjárlaga 2017
Tekjuáætlun 2017: greining á breytingu frá fjárlögumma.kr.
Einstakir tekjustofnar. Næst verður farið nánar yfir helstu forsendur að baki endur-mati á áætluðum tekjum af einstökum tekjustofnum á árinu 2017. Skattar á tekjur og hagnað. Við endurmatið eru áætlaðar tekjur af sköttum á tekjur og hagnað hækkaðar um 12,5 ma.kr. frá fjárlögum 2017 og nema samtals 282,4 ma.kr. Reiknað er með að tekjur af tekjuskatti einstaklinga hækki um 7,3 ma.kr. frá fjárlögum 2017, eða um 4,6%. Sú hækkun grundvallast að mestu á innheimtu skattsins það sem af er ári. Hækkun nafnlauna umfram fyrri spár er einnig höfð til hliðsjónar. Sjómannaverkfallið sem hófst í desember á síðasta ári hafði nokkur áhrif á tekjuskattstofninn fyrstu mánuði ársins, en úr þeim dró þegar leið á árið. Áhrif af skattfrádrætti vegna hlutabréfakaupa og nýtingu séreignarsparnaðar til kaupa á íbúðarhúsnæði hafa verið minni en búist var við og gæti þar munað 0,4 ma.kr. Kröftugri vinnumarkaður á yfirstandandi ári en reiknað var með í fjárlögum er því meginskýring þeirrar aukningar sem fram kemur í endurmati á tekjuskatti einstaklinga. Áætlaðar tekjur af tekjuskatti lögaðila eru hækkaðar um 0,8 ma.kr. frá áætlun fjárlaga og nema samkvæmt því 79,3 ma.kr. á árinu 2017. Sú aukning byggist á álagningu tekju-skatts á lögaðila vegna rekstrarársins 2016, sem lá fyrir í lok október. Niðurstöður hennar gefa til kynna nokkru betri afkomu fyrirtækja á síðasta ári en miðað hafði verið við. Þá ber þess að geta að skil framtala hafa aldrei verið betri en nú og færri sæta því áætlunum í ár en áður, sem hefur jákvæð áhrif á endurmat skattteknanna. Á móti kemur að tekjur af sérstökum fjársýsluskatti lækka en færri aðilar greiða skattinn í ár en í fyrra. Áætlun um fjármagnstekjuskatt einstaklinga er hækkuð um 4,4 ma.kr. við endurmat fjárlaga. Hækkunin er einkum komin til vegna þess að mun lægri fjárhæð var endurgreidd við álagningu lögaðila í ár en gert var ráð fyrir. Þá var álagning á einstaklinga í júlí síðast-liðnum einnig heldur hærri en búist var við. Rétt er að taka fram að fjármagnstekjuskattur greiddur af ríkissjóði hefur ekki lengur áhrif á áætlunina vegna breyttrar framsetningar hans á grundvelli laga um opinber fjármál.
48 48
Skattar á laun og vinnuafl. Áætlaðar tekjur af þessum flokki skatta lækka um 0,1 ma.kr. frá fjárlögum. Undir hann falla fjársýsluskattur, markaðsgjald og gjald til jöfnunar og lækkunar á örorkubyrði lífeyrissjóða. Eignarskattar. Við endurmat á eignarsköttum eru tekjur hækkaðar um 0,6 ma.kr. frá fjárlögum. Er hækkunin öll til komin af erfðafjárskatti en innheimta hans á fyrstu tíu mánuðum ársins var 0,6 ma.kr. umfram áætlun. Skattar á vöru og þjónustu. Áætlaðar tekjur af sköttum á vöru og þjónustu eru hækkaðar um 6,9 ma.kr. en samtals nema umræddir skattar 311,5 ma.kr., eða liðlega 38% af heildartekjum ríkissjóðs. Frávik frá áætlun fjárlaga er þó einungis 2,3%. Þar af eru tekjur af virðisaukaskatti (VSK) hækkaðar um 6 ma.kr. og byggist endurmatið fyrst og fremst á álagningu og innheimtu VSK það sem af er ári. Hækkunin samræmist því að raunvöxtur einkaneyslu hefur verið umtalsvert meiri en spáð var undir lok síðasta árs, en VSK er neysluskattur sem er lagður á um 2/3 hluta einkaneyslunnar. Á móti vegur þó lægra verðlag og aukin einkaneysla erlendis. Þessi þróun sést glöggt þegar einkaneysluútgjöld nóvember-spár Hagstofunnar eru skoðuð, en þau eru talin verða lægri í krónum talið en í þjóðhags-spánni í október 2016, en hún var grunnurinn að tekjuáætlun fjárlaga fyrir árið 2017. Vörugjöld af ökutækjum hækka um 1,3 ma.kr. frá fjárlögum, en innflutningur fólks-bifreiða hefur verið umfram spár það sem af er ári. Þá eru tekjur af olíugjaldi hækkaðar um 0,7 ma.kr. frá fjárlögum á grundvelli gagna um innheimtu. Tekjur af tóbaksgjaldi eru aftur á móti lækkaðar um tæplega 0,7 ma.kr. vegna meiri samdráttar í sölu tóbaks á árinu en búist var við. Aðrir skattar á vöru og þjónustu en þeir sem hér hafa verið nefndir breytast lítið frá áætlun fjárlaga. Skattar á alþjóðaverslun og viðskipti. Tekjur af tollum eru hækkaðar um 1 ma.kr. frá fjárlögum. Hækkunin er tilkomin vegna meiri innflutnings á mat- og drykkjarvörum en fyrirséð var. Er hér aðallega um að ræða innflutning landbúnaðarvara. Rétt er að nefna að frá ársbyrjun 2017 er tollur einungis lagður á nokkrar tegundir matvara. Aðrir skattar. Endurmat á þessum flokki skatta leiðir til þess að tekjur af honum lækka um 340 m.kr. frá fjárlögum. Lækkun á sérstökum skatti á fjármálafyrirtæki, svo-kölluðum bankaskatti, vegur þar þyngst en tekjur af honum lækka um 450 m.kr. Á móti hækka hinir svokölluðu nefskattar um 110 m.kr. en þar flokkast gjald í Framkvæmdasjóð aldraðra og útvarpsgjald. Tryggingagjald. Áætlaðar tekjur af tryggingagjaldi eru lækkaðar um 1,7 ma.kr. frá fjárlögum í takt við lækkað mat á tryggingagjaldsstofni ársins. Það skýrist að hluta af lægri stofni fyrir árið 2016 samkvæmt ríkisreikningi en auk þess er staðgreiðsla tryggingagjalds það sem af er ári nokkru undir áætlun fjárlaga gagnstætt því sem gildir um tekjuskatt einstaklinga. Viðbætur við stofninn vegna hækkunar mótframlags hjá stórum hópi launa-greiðenda í lífeyrissjóð, þ.e. þann 1. júlí 2016 og 1. júlí 2017 um alls 2 prósentustig, kunna að hafa verið ofmetnar í áætluðum stofni gjaldsins fyrir yfirstandandi ár.
49 49
Aðrar tekjur. Endurmat á áætlun fyrir aðrar tekjur en skatttekjur og tryggingagjöld, s.s. tekjur af vöxtum, arði og veiðigjaldi, leiðir til 20 ma.kr. hækkunar. Arðgreiðslur eiga þar stærstan hlut að máli en þær hækka um 20,3 ma.kr. frá fjárlögum, sem má alfarið rekja til aukins arðs af eignarhlut ríkissjóðs í viðskiptabönkunum. Þar af er arður frá Lands-bankanum hækkaður um 17,3 ma.kr. og Íslandsbanka um 3,9 ma.kr., en á móti kemur að ekki verður greiddur 0,8 ma.kr. arður frá Arion banka á þessu ári eins og ráð var fyrir gert í áætlun fjárlaga. Samkvæmt endurmatinu lækka vaxtatekjur yfirstandandi árs um rúman 1 ma.kr. frá áætlun fjárlaga. Lækkunina má helst rekja til lægri stýrivaxta en gert var ráð fyrir. Eru það einkum vaxtatekjur af innstæðum sem lækka á milli áætlana, eða um 680 m.kr. Þá lækka dráttarvextir af ógreiddum sköttum um 230 m.kr. og vaxtatekjur af veittum lánum um 170 m.kr. Áætlaðar tekjur af veiðigjaldi hækka um tæplega 0,5 ma.kr. frá fjárlögum sem skýrist að mestu af hærra veiðigjaldi á botnfisk en gert var ráð fyrir í lok síðasta árs. Sala eigna og fjárframlög. Sala eigna og fjárframlög breytast óverulega frá áætlun fjárlaga. Meðfylgjandi tafla sýnir hvernig tekjuáætlun ársins 2017 hefur breyst við endurmatið sem að framan er lýst, bæði í milljónum króna og sem hlutfall af VLF.
Rekstrargrunnur, m.kr. FjárlögEndurmetin
áætlun Breyting FjárlögEndurmetin
áætlun Breyting
Skatttekjur ........................................ 606.503 627.003 20.500 23,9 24,4 0,4Skattar á tekjur og hagnað .............. 269.900 282.400 12.500 10,6 11,0 0,3
þ.a. tekjuskattur einstaklinga ....... 159.800 167.100 7.300 6,3 6,5 0,2Skattar á launagr. og vinnuafl ......... 7.974 7.864 -110 0,3 0,3 0,0Eignarskattar .................................. 4.348 4.948 600 0,2 0,2 0,0Skattar á vöru og þjónustu ............. 304.615 311.465 6.850 12,0 12,1 0,1
þ.a. VSK ...................................... 218.000 224.000 6.000 8,6 8,7 0,1Tollar og aðflutningsgjöld ............. 2.572 3.572 1.000 0,1 0,1 0,0Aðrir skattar .................................... 17.093 16.753 -340 0,7 0,7 0,0
Tryggingagjöld ................................. 90.844 89.125 -1.720 3,6 3,5 -0,1Fjárframlög ....................................... 4.993 4.948 -45 0,2 0,2 0,0Aðrar tekjur ...................................... 73.668 93.855 20.187 2,9 3,6 0,7
Eignatekjur ..................................... 40.517 60.253 19.736 1,6 2,3 0,7Vaxtatekjur .................................. 15.432 14.355 -1.078 0,6 0,6 -0,1Arður og hluti af tekjum ríkisft. .. 19.411 39.754 20.344 0,8 1,5 0,8Veiðigjald ................................... 5.552 6.022 470 0,2 0,2 0,0Aðrar eignatekjur ........................ 122 122 0 0,0 0,0 0,0
Sala á vöru og þjónustu .................. 28.910 29.211 301 1,1 1,1 0,0Ýmsar tekjur ................................... 4.241 4.391 150 0,2 0,2 0,0
Heildartekjur ríkissjóðs ................... 776.007 814.930 38.922 30,6 31,6 1,0
% af VLFÁætlun 2017 (m.kr.)
50 50
3.3 Gjöld Útgjöld málefnasviða og málaflokka ríkissjóðs fyrir árið 2017 hafa verið endurmetin í
ljósi breyttra forsendna og þróunar efnahagsmála á árinu. Við gerð endurmatsins var tekið mið af rauntölum reikningshaldsins fyrstu níu mánuði ársins, áhættumati vegna fram-kvæmdar fjárlaga ársins 2017 auk áætlana um þróun útgjalda til áramóta. Leitast er við að leggja mat á öll útgjöld sem horfur eru á að falli til á árinu, án tillits til þess hvenær eða hvort fjárheimildir hafa verið veittar til þeirra. Hafa þarf þann fyrirvara á að við endurmat útgjalda er enn óvissa um framvindu ýmissa þátta og framgang mála við framkvæmd fjárlaga á seinni hluta árs. Niðurstaða endurmats útgjalda málefnasviða og málaflokka er 4,4 ma.kr. lægra en heildarumfang gjalda sem leitað er heimilda til í frumvarpi til fjárauka-laga. Skýrist það m.a. af því að ekki eru lagðar til breytingar á framlögum til málaflokka þar sem útlit er fyrir lækkun útgjalda s.s. vegna lægri útgjalda barna- og vaxtabóta.
Rekstrargrunnur Útjgöldm.kr.
Heildarbreyting frá fjárlögum 2017 .................................................................................................. 20.487 Þar af:
Breytingar á útgjaldaskuldbindingum .................................................................................................. 12.387 Endurmat kerfislægra útgjalda, s.s. sjúkratrygginga og almannatrygginga .......................................... 7.713 Útlendingamál: Til að mæta stórauknum fjölda umsókna um hæli á Íslandi ........................................ 2.418 Samgöngur - viðbótarfé til framkvæmda og ófyrirséður kostnaður við gangnagerð ............................ 1.801 Kaup ríkissjóðs á sameignarlandi á Geysissvæðinu ............................................................................. 1.113 Húsnæðisbætur - Stofnframlög til uppbyggingar leiguíbúða og…. ...................................................... 600 Ýmsar aðrar útgjaldaskuldbindingar .................................................................................................... 3.108 Endurmat vaxtagjalda ........................................................................................................................... -1.638 Endurmat barnabóta ............................................................................................................................. -1.243 Gengisforsendur, endurmat ................................................................................................................. -1.484
Endurskoðuð áætlun um vaxtagjöld ársins .......................................................................................... 8.100
Leitast er við að hafa matið eins raunhæft og mögulegt er en jafnframt er gert ráð fyrir að ráðuneytin geri viðeigandi ráðstafanir vegna framkvæmdar fjárlaga til að taka á rekstrar-halla og bregðast við frávikum innan sinna málefnasviða og málaflokka. Þannig er heimilt að breyta skiptingu fjárveitinga innan málaflokks með millifærslum og einnig er hægt að nýta varasjóði málaflokka til að mæta frávikum í rekstri ríkisaðila og verkefna. Gert er ráð fyrir að almennur varasjóður verði nýttur vegna hluta þessara útgjalda enda uppfylla frávikin skilyrði 24. gr. laga um opinber fjármál. Þau mál sem þegar hafa verið færð af almennum varsjóð eru leiðrétting launagrunns vegna endurmats launaforsendna fyrra hluta árs uppá 130 m.kr. ásamt 25 m.kr. framlag vegna flóða í júní sl. Áætlað er að önnur mál sem gert er ráð fyrir að falli undir almennan varasjóð nemi um 1,6 ma.kr. Það eru mál er varða alþingskosningar og ríkisstjórnarskipti í upphafi og lok árs sem nema um 780 m.kr., 350 m.kr. vegna dómkrafna á árinu, 320 m.kr. fjárframlög til ríkisaðila í kjölfar
51 51
úrkomuveðurs, vatnavaxta og flóða á Suðaustur- og Austurlandi í lok september 70 m.kr. vegna sanngirnisbóta vegna fyrrum vistmanna Kópavogshælis og 50 m.kr. vegna endurmats launa í kjölfar kjararáðsúrskurðar um sendiherra fyrr á árinu. Að öðru leyti hefur ekki verið gert ráð fyrir ráðstöfun úr almenna varasjóðnum en mögulega kann að koma til ráðstöfunar úr sjóðnum í lok ársins vegna eftirfarandi tveggja atriða. Annars vegar er óljóst hvort samkomulag náist um að launaskriðstrygging gagnvart starfsmönnum BSRB og ASÍ, samkvæmt rammasamkomulagi dags. 27. október 2015, komist til framkvæmda á þessu ári. Hins vegar er ekki ljóst hvort og þá á hvaða forsendum það næst að semja við 17 stéttar-félög innan BHM fyrir áramót. Endurmat útgjalda gerir ráð fyrir að heildarútgjöld ríkissjóðs nemi 771,8 ma.kr. á árinu 2017 og hækki um 20,5 ma.kr. frá áætlun fjárlaga eða sem nemur 2,7% á þjóðhagsgrunni. Að frátöldum vaxtagjöldum er áætlað að frávikið nemi 1,9%. Samkvæmt endurmati útgjalda nema breytingar á útgjaldaskuldbindingum málefnasviða og málaflokka samtals 12,4 ma.kr. Í fyrsta lagi má nefna að stærsta frávikið er vegna áætlaðra umframútgjalda sjúkra-trygginga en áætlanir gera ráð fyrir að þau geti numið 5 ma.kr. á árinu. Áætlaður halli sjúkratrygginga á árinu á sér nokkrar skýringar og skiptist á nokkra málaflokka en er þó einkum vegna sérfræðiþjónustu og hjúkrunar, lyfja og hjálpartækja. Umtalsvert meiri aukning varð í notkun S-merktra lyfja en gert var ráð fyrir í forsendum fjárlaga, auk þess sem kostnaður við upptöku nýrra lyfja reyndist hærri en reiknað hafði verið með. Samkvæmt áætlun er gert ráð fyrir að halli vegna S-merktra lyfja nemi 1,8 ma.kr., á gengi fjárlaga yfirstandandi árs. Enn fremur er gert ráð fyrir því að halli vegna almennra lyfja nemi 1,2 ma.kr. á árinu, einnig á gengi fjárlaga, sem skýrist m.a. af því að magnaukning almennra lyfja er umfram forsendur fjárlaga. Auk þess er útlit fyrir að aðrir liðir sjúkra-trygginga stefni í halla og má þar helst nefna að halli vegna hjálpartækja er áætlaður 0,9 ma.kr., umframútgjöld vegna lækniskostnaðar gæti numið um 360 m.kr., halli vegna brýnnar meðferðar erlendis er áætlaður 450 m.kr. og endurmat á útgjöldum ársins vegna tannlækna er 290 m.kr. hærri en áætlun fjárlaga gerði ráð fyrir. Við undirbúning fjárlaga-frumvarps fyrir árið 2018 er búið að gera ráð fyrir þessum frávikum að mestu leyti, en augljóst er að til framtíðar vantar markvissa stýringu á umfangi og kostnaði veittrar þjónustu og ber viðkomandi fagráðuneyti og Sjúkratryggingum Íslands sem ábyrgðaraðila að grípa til nauðsynlegra aðgerða, í samræmi við ákvæði laga um opinber fjármál, til að aðlaga útgjöld að þeim fjárheimildum sem veittar eru á fjárlögum á ári hverju. Mikilvægt er að stjórnvöld meti að staðaldri langtímahorfur um fjárhagslega framvindu fyrir einstök málefnasvið og málaflokka, greini áhættuþætti sem valdið geta frávikum og bregðist við þeim, sbr. 33. gr. laganna. Í öðru lagi er áætlað að útgjöld almannatrygginga verði 2,7 ma.kr. umfram fjár-heimildir á árinu. Stafar það annars vegar af því að fjölgun öryrkja hefur verið meiri en
52 52
áætlanir gerðu ráð fyrir og hins vegar af því að kostnaður vegna nýlegra lagabreytinga á almannatryggingakerfinu var vanáætlaður. Í þriðja lagi er áætlað að kostnaður vegna fjölgunar umsókna um hæli hér á landi muni nema um 2,4 ma.kr. umfram fjárheimildir. Kostnaður vegna málefna hælisleitenda felst annars vegar í þjónustu við hælisleitendur og uppihaldi þeirra en hins vegar í málsmeðferð umsókna um alþjóðlega vernd. Í fjórða lagi er gert ráð fyrir auknum útgjöldum til vegamála sem gætu numið 1,8 ma.kr. Meðal annars er um að ræða viðbótarfjármagn vegna brýnna framkvæmda sem ekki var gert ráð fyrir í forsendum fjárlaga. Þar á meðal eru framkvæmdir vegna fjölgunar ferða-manna og vaxandi álags á þjóðvegum landsins, sem eiga að stuðla að bættu umferðar-öryggi. Í fimmta lagi er gert ráð fyrir 1,5 ma.kr. auknum framlögum vegna stofnstyrkja til byggingar leiguhúsnæðis. Um er að ræða endurskoðun á áætlaðri fjárþörf til að tryggja framgang uppbyggingar á leiguhúsnæði, eða svokölluðum almennum íbúðum, til samræmis við yfirlýsingu fyrri ríkisstjórnar frá árinu 2015 um að byggðar yrðu 2.300 leiguíbúðir á árunum 2016-2019. Á móti þessu vegur að kostnaður vegna húsnæðisbóta lækkar um 900 m.kr. frá því sem gert var ráð fyrir í fjárlögum 2017. Heildarendurmat á húsnæðisbótum vegna ársins nemur því 600 m.kr. Í sjötta lagi er gert ráð fyrir 1,1 ma.kr. vegna kaupa ríkisins á eignarhlut annarra í sameignarlandinu á Geysissvæðinu. Umrætt sameignarland umlykur séreignarland ríkisins innan girðingar á Geysissvæðinu í Haukadal. Í sjöunda lagi er gert ráð fyrir að endurmetin útgjöld fæðingarorlofssjóðs nemi 270 m.kr. Gert er ráð fyrir að greiðslur vegna fæðingarorlofs hækki um 550 m.kr. en gert er ráð fyrir að greiðslur til foreldra utan vinnumarkaðar lækki um 280 m.kr. Þá er í sjöunda lagi áætlað að lausafjárvandi Hörpu geti numið um 243 m.kr. á árinu. Á móti vegur helst til lækkunar að áætlað er að vaxtabætur til einstaklinga lækki um 1,6 ma.kr. frá fjárlögum, sem skýrist að meginhluta til af bættri eiginfjárstöðu heimila, lægri vaxtabyrði og lækkun vaxta á fasteignalánum. Einnig er útlit fyrir að heildargreiðslur ríkissjóðs vegna barnabóta lækki um sem nemur 1,2 ma.kr. frá fjárlögum. Ástæða þess er fyrst og fremst sú að tekjur barnafjölskyldna hækkuðu umtalsvert umfram viðmiðunarmörk tekna í barnabótakerfinu sem þó voru hækkuð um 12,5% frá árinu 2016, auk þess sem bóta-fjárhæðir voru hækkaðar um 3%. Einnig er áætlað
Einnig vegur til lækkunar endurmat á gengisforsendum sem leiðir til tæplega 1,5 ma.kr. brúttólækkunar á útgjöldum í þeim tilvikum þar sem útgjöld eru beintengd við gjald-miðla. Það á t.d. við um stóran hluta útgjalda í utanríkismálum og lyfjakostnaði. Endurskoðun á áætlun um vaxtagjöld ríkissjóðs gerir ráð fyrir að þau hækki um samtals 8,1 ma.kr. frá fjárlögum ársins 2017. Þar vegast á ýmis tilefni, bæði til hækkunar og lækkunar innan ársins. Fjármagnskostnaður hækkar annars vegar vegna uppkaupa ríkissjóðs á hluta skuldabréfa útgefin í Bandaríkjadölum árið 2012, en í apríl voru keypt bréf að
53 53
nafnverði 877 m. og í október fyrir 31 m. Bandaríkjadala. Lækkandi ávöxtunarkrafa og hærra verð bréfanna gerir það að verkum að ríkissjóður þarf að greiða eigendum bréfanna 15 ma.kr. Hins vegar hækkar fjármagnskostnaður um 3,5 ma.kr. vegna kostnaðar við uppkaup á hluta skuldabréfa útgefnum árið 2014 í evrum. Á móti þessum uppkaupum sparast vaxtakostnaður upp á 4,1 ma.kr. árið 2017. Ekki var gert ráð fyrir þessum uppkaupum í fjárlögum ársins 2017. Lækkun annarra vaxtagjalda af innlendum og erlendum lánum er áætlað að nemi um 6,3 ma.kr. árið 2017 og munar þar mestu lægra vaxtastig og minni verðbólga en reiknað var með við gerð fjárlaga. Nánari umfjöllun um fjármagnskostnað er að finna í kafla um málefnasviðið Fjármagnskostnaður, ábyrgðir og lífeyrisskuldbindingar.
3.4 Lánsfjármál Í fjárlögum 2017 var gert ráð fyrir að heildarskuldir ríkissjóðs yrðu lækkaðar um 140 ma.kr. á milli ára og nema um 1.004 ma.kr. í lok árs. Það markmið átti að nást með því að ráðstafa stöðugleikaframlögum slitabúa föllnu bankanna og innstæðum ríkissjóðs umfram 40 ma.kr. viðmið til niðurgreiðslu þeirra. Í áætlunum var gert ráð fyrir að halda áfram upp-kaupum á RIKH 18 skuldabréfaflokknum og greiða að fullu upp skuldabréf sem ríkissjóður gaf út til að styrkja eiginfjárstöðu Seðlabanka Íslands í kjölfar fjármálaáfallsins árið 2008. Það skuldabréf stóð í 28,5 ma.kr. og var að fullu uppgreitt í maí 2017. Á fyrri árshelmingi lækkaði útistandandi fjárhæð RIKH 18 um 32,5 ma.kr. að nafnvirði, bæði vegna uppkaupa ríkissjóðs á bréfunum og með arðgreiðslu frá Íslandsbanka. Lækkun flokksins er mikilvægt skref í að takmarka endurfjármögnunaráhættu ríkissjóðs. Þá lækkuðu erlendar skuldir ríkis-sjóðs vegna uppkaupa á útistandandi skuldabréfum útgefnum í Bandaríkjadölum árið 2012 með gjalddaga 2022. Sem lið í lausafjár- og skuldastýringu gerði ríkissjóður eigendum bréfanna tilboð í alla útistandandi fjárhæð flokksins og var tilboðum tekið fyrir 877 milljónir Bandaríkjadala í apríl s.l. eða tæplega 90% útgáfunnar. Svarar það til um 99 ma.kr. Bréfin voru afturkölluð og lækkaði þá skuldastaða ríkissjóðs að sama skapi um umrædda fjárhæð. Í október keypti ríkissjóður til viðbótar bréf að nafnvirði 31 milljón Bandaríkjadala. Eftirstöðvar útgáfunnar eru því 92 milljónir Bandaríkjadala. Heildarskuldir ríkissjóðs námu 940 ma.kr. í lok fyrri árshelmings, sem var vel undir áætlaðri skuldastöðu í árslok samkvæmt fjárlögum 2017. Lækkun skulda hélt áfram á síðari helmingi ársins, fyrst og fremst vegna uppkaupa á RIKH 18. Alls keypti ríkissjóður til baka 52 ma.kr. að nafnvirði á síðari hluta ársins. Hluta stöðugleikaframlaga var ráðstafað til uppkaupanna en að auki voru þau fjármögnuð af innstæðum ríkissjóðs umfram viðmið. Í áætlunum var ekki gert ráð fyrir miklum tekjum af seldum stöðugleikaeignum í umsýslu Lindarhvols ehf. á síðari hluta ársins. Lyfja hf. var sett aftur í söluferli í nóvember en niðurstöðu úr því ferli er ekki að vænta fyrr en í byrjun árs 2018. Í fjárlögum var gert ráð fyrir sölu og skráningu Arion banka á árinu. Sem hluta af stöðugleikaframlagi gaf Kaupþing út skuldabréf að fjárhæð 84 ma.kr. til ríkissjóðs og var
54 54
það með veði í hlutafé Arion banka. Á vormánuðum var um 29% hlutur í bankanum seldur og var söluandvirðinu, 49 ma.kr., skilað til ríkissjóðs sem greiðslu inn á skuldabréf Kaup-þings. Að þeirri sölu lokinni var miðað við að skrá bankann á hlutabréfamarkað á haust-mánuðum. Við frekari sölu á hlutafé Arion banka hefði ríkissjóður fengið skuldabréfið greitt upp að fullu. Af þessu varð þó ekki því tekinn var ákvörðun um að fresta frekari sölu og skráningu fram á næsta ár. Undir lok árs nýtti hluti eigenda sér kauprétt að hlutabréfum í Arion banka og var andvirði þeirrar sölu greitt inn á skuldabréf Kaupþings í desember og nam hún 830 m.kr. Einnig hefur verið unnið að því að minnka útistandandi fjárhæð skulda-bréfaflokksins RIKB 19 með skiptiútboðum. Í desember gerði ríkissjóður eigendum skulda-bréfa útgefnum í evrum með gjalddaga í júlí 2020, tilboð í alla útistandandi fjárhæð flokks-ins. Eigendur að 53% að nafnvirði tóku tilboði ríkissjóðs og lækkuðu því skuldir ríkissjóðs um 49 ma.kr. við aðgerðina. Samhliða endurkaupunum gaf ríkissjóður út nýtt skuldabréf í evrum til 5 ára að fjárhæð 500 milljónir sem samsvarar 61,5 ma.kr. Skuldabréfið ber 0,5% nafnvexti og eru það hagstæðustu kjör sem ríkissjóður hefur haft á lántökum. Heildarskuld-setning ríkissjóðs eykst því um 12,5 ma.kr. við aðgerðina. Endurmetin áætlun fyrir yfirstandandi ár gerir ráð fyrir að skuldastaða í árslok nemi 928,2 ma.kr. eða rétt um 76,1 ma.kr. lægri en fjárlög 2017 gerðu ráð fyrir.
Stöðutölur í milljónum króna á verðlagi í lok hvers árFjárlög
2017Áætlun
2017
Skuldir ríkissjóðs ........................................................................................................... 1.004.303 928.239Ríkisbréf, ríkisvíxlar og spariskírteini .............................................................................. 661.861 677.924Vegna endurfjármögnunar Seðlabanka ............................................................................ 0 0Vegna eiginfjárframlags til fjármálastofnana ................................................................... 82.911 86.985Aðrir innlendir aðilar ....................................................................................................... 46.958 47.769Lántaka vegna gjaldeyrisforða ......................................................................................... 212.573 115.561Önnur erlend lán .............................................................................................................. 0 0Kröfur ríkissjóðs ............................................................................................................ 157.500 161.700Veitt lán ........................................................................................................................... 94.300 89.000Vegna gjaldeyrisforða Seðlabanka Íslands ...................................................................... 0 0Viðskiptareikningur, nettó ............................................................................................... 63.200 72.700Hreinar lántökur ríkissjóðs ........................................................................................... 846.803 766.539Handbært fé vegna gjaldeyrisvaraforða ........................................................................... 208.800 71.000Handbært fé, annað, nettó ................................................................................................ 40.000 80.000Hrein staða ríkissjóðs .................................................................................................... -598.003 -615.539Hlutafé, eignarhlutir, stofnfé og stöðugleikaframlög ....................................................... 502.700 492.500Hrein staða ríkissjóðs að teknu tilliti til eigna ............................................................. -95.303 -123.039Skuldir ríkissjóðs m.v. skuldareglu í lögum um opinber fjármál ............................... 755.503 777.239Í hlutfalli af VLF (%) ...................................................................................................... 29,3 30,2
55 55
A thugasemdi r v ið e ins t aka má laf lokka .
2 Dómstólar
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 97,7 m.kr. 02.20 Héraðsdómstólar. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins lækki um 7,2 m.kr. sem skýrist af milli-
færslu framlags úr varasjóði yfir á málaflokk Dómstólasýsla til að mæta undirbúnings-kostnaði við að koma Dómstólasýslunni á fót.
02.30 Landsréttur. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins hækki um 97,7 m.kr. sem skýrist af framlagi
til að mæta stofnkostnaði við að koma Landsrétt á fót sem var vanáætlaður í fjárlögum ársins.
02.40 Dómstólasýslan. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins hækki um 7,2 m.kr. sem skýrist af framlagi
til að mæta undirbúningskostnaði við að koma Dómstólasýslunni á fót.
3 Æðsta stjórnsýsla
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði lækkuð um 1,9 m.kr. 03.10 Embætti forseta Íslands. Lagt er til að fjárheimild málaflokksins verði hækkuð um 22 m.kr. Um árabil hefur
gætt raka í kjallara gestahúss forseta Íslands við Laufásveg 72 í Reykjavík en sl. vor kom í ljós raki í veggjum og gólfi kjallarans svo húsið er nú heilsuspillandi og óíbúðar-hæft. Nauðsynlegt var að bregðast við og fara strax í framkvæmdir til að laga skemmdirnar. Samkvæmt kostnaðaráætlun nemur áætlaður kostnaður vegna verkefnis-ins 22 m.kr. á árinu 2017. 22 m.kr.
03.30 Forsætisráðuneyti. Lagt er til að 23,9 m.kr. fjárheimild verði flutt úr málaflokki Forsætisráðuneyti yfir í
málaflokkinn Stjórnsýsla mennta- og menningarmála. Samkvæmt forsetaúrskurði nr. 1/2017, um skiptingu stjórnarmálefna milli ráðuneyta í Stjórnarráði Íslands, færast mál er varða þjóðmenningu frá forsætisráðuneyti til mennta- og menningarmálaráðuneytis.
56 56
Vegna þessa voru tvö stöðugildi sérfræðinga flutt milli aðalskrifstofa ráðuneytanna í mars sl.
4 Utanríkismál
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 40 m.kr. 04.40 Þróunarsamvinna. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins Þróunarsamvinna verði aukin um 40 m.kr.
til stuðnings við Grænland vegna jarðskjálfta 17. júní sl. Jarðskjálftinn olli berghlaupi sem varð til þess að flóðalda gekk yfir gríðarlegu tjóni, m.a. bárust ellefu byggingar á haf út. Ríkisstjórnin samþykkti að veita framlag til stuðnings uppbyggingarstarfi fyrir þá íbúa sem orðið höfðu fyrir tjóni vegna hamfaranna.
8 Sveitarfélög og byggðamál
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 234 m.kr. 08.10 Framlög til sveitarfélaga. Lagt er til að fjárheimild málaflokksins hækki um 234 m.kr. í samræmi við endur-
skoðaða áætlun um lögboðin framlög til Jöfnunarsjóðs sveitarfélaga miðað við hlutföll af skatttekjum ríkisins og útsvarsstofni árið 2017. Spáin miðast við að innheimtar skatttekjur verði 708.322 m.kr. á þessu ári og að álagningarstofn útsvars verði 1.308 ma.kr. árið 2017 vegna tekna ársins 2016.
9 Almanna- og réttaröryggi
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins lækki um 19,5 m.kr. 09.10 Löggæsla. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins lækki um 19,5 m.kr. sem skýrist af milli-
færslu framlags vegna eftirlitsnefndar með störfum lögreglu yfir á málaflokk Réttindi einstaklinga.
57 57
10 Réttindi einstaklinga, trúmál og stjórnsýsla dómsmálaráðuneytis
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 3.030,1 m.kr. 10.10 Réttindi einstaklinga. Lagt er til að fjárheimild málaflokksins hækki um 2.469,2 m.kr. sem skýrist af þremur
tilefnum. Í fyrsta lagi 2,417,6 m.kr. framlög til málefna útlendinga vegna verulegrar fjölgunar umsókna um alþjóðlega vernd. Samanstanda þau af 116,4 m.kr. framlagi til kærunefndar útlendingamála, 143,6 m.kr. framlagi til Útlendingastofnunar og 2.157,6 m.kr. framlagi til hælisliðar. Í öðru lagi 24 m.kr. framlag vegna Guðmundar- og Geirfinnsmála og hæfisnefndar um ráðningu héraðs- og landsréttardómara. Annars vegar er um að ræða 9 m.kr. aukinn kostnað endurupptökunefndar vegna Guðmundar- og Geirfinnsmála en umfang málsins var langt umfram það sem áætlanir gerðu ráð fyrir. Hins vegar er um að ræða 15 m.kr. kostnað við hæfisnefnd um ráðningu héraðs- og landsréttardómara sem var vanáætlaður í gildandi fjárlögum. Í þriðja lagi 19,5 m.kr. framlag vegna eftirlitsnefndar með störfum lögreglu sem millifært er af málaflokki 09.10 Löggæsla. Í fjórða lagi er gert ráð fyrir að 8,1 m.kr. fjárheimild verði flutt til þessa málaflokks af málaflokki Stjórnsýsla dómsmálaráðuneytis. Með forsetaúrskurði nr. 1/2017, um skiptingu stjórnarmálefna milli ráðuneyta í Stjórnarráði Íslands, fluttust málefni neytenda frá innanríkisráðuneyti til atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytis.
10.20 Trúmál. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins hækki um 514,4 m.kr. sem skipta má í
tvennt. Annars vegar 550 m.kr. framlag til Þjóðkirkjunnar vegna samnings ríkis og kirkju, svokallað kirkjujarðasamkomulag. Með samkomulagi milli ríkisins og þjóð-kirkjunnar 10. janúar 1997 var samið um að kirkjan léti af hendi kirkjujarðir að frá-töldum prestssetrum og að andvirði seldra kirkjujarða rynni í ríkissjóð. Á móti mundi ríkissjóður greiða laun biskups Íslands, vígslubiskupa, 138 starfandi presta og prófasta kirkjunnar og 18 starfsmanna Biskupsstofu, annan rekstrarkostnað prestsembætta og Biskupsstofu, námsleyfi, fæðingarorlof, veikindi o.fl. Einnig skyldi greiða árlegt framlag í Kristnisjóð sem svaraði til 15 fastra árslauna presta. Ef það fækkaði eða fjölgaði í þjóðkirkjunni skyldi framlag ríkisins lækka eða hækka eftir tilteknum við-miðum en þó aldrei niður fyrir tiltekinn fjölda starfa. Þá skyldu laun og launatengd gjöld fyrrgreindra starfsmanna þjóðkirkjunnar vera samkvæmt úrskurðum kjararáðs. Í kjölfar bankahrunsins varð forsendubrestur í ríkisfjármálum og til að bregðast við því var óhjákvæmilegt að gera umtalsverðar aðhaldskröfur í rekstrarútgjöldum allra ríkis-stofnana og rekstraraðila sem fjármagnaðir eru úr ríkissjóði. Í tilfelli þjóðkirkjunnar var um sambærilegar aðhaldskröfur að ræða og gerðar voru í öðrum almennum rekstri hjá ríkinu.
58 58
Tillaga þessi gerir ráð fyrir að rekstrarframlagið árið 2017 verði endurreiknað samkvæmt upprunalega kirkjujarðasamkomulaginu og þar með að allar aðhaldskröfur sem gerðar hafa verið til þjóðkirkjunnar frá og með árinu 2009 verði afturkallaðar árið 2017. Í fjáraukalögum 2015 og 2016 voru samskonar tillögur samþykktar undir þeim formerkjum að viðræður mundu þegar hefjast við kirkjuna um endurskoðun kirkju-jarðasamkomulagsins sem fæli þá í sér endurskoðun allra fjárhagslegra samskipta ríkis og kirkju, þ.m.t. hvað varðar sóknargjöld, jöfnunarsjóð sókna, framlög til kirkjumála-sjóðs og Kristnisjóðs, með markmið um verulega einföldun þessara samskipta og hag-ræðingu að leiðarljósi. Jafnframt var gert ráð fyrir að ríkið mundi í þeim samninga-viðræðum leggja til grundvallar ramma fjárlaga eins og hann birtist í áætlun í ríkisfjár-málum til næstu ára og því aðhaldi og forgangsröðun sem þar þyrfti að eiga sér stað. Ekki hefur enn fengist niðurstaða í þessar viðræður um endurskoðun á fjárhagslegum samskiptum ríkisins og þjóðkirkjunnar.
Hins vegar lækka framlög til málaflokksins vegna sóknargjalda um 35,6 m.kr. í tengsl-um við endurmat á fjölda einstaklinga í skráðum trúfélögum. Einingarverð sóknar-gjalda var ákvarðað með lögum sem 920 kr. á mánuði fyrir hvern einstakling 16 ára og eldri á þessu ári og er óbreytt.
10.40 Stjórnsýsla dómsmálaráðuneytis. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins hækki um 46,5 m.kr. sem skýrist af þremur
tilefnum. Í fyrsta lagi 35,6 m.kr. framlag vegna hækkunar aðildargjalda að Frontex landamærastofnun Evrópu sem ekki náðist að bregðast við í gildandi fjárlögum. Í öðru lagi 19 m.kr. framlag vegna kostnaðar við Guðmundar- og Geirfinnsmál sem að stærst-um hluta snýr að launum setts ríkissaksóknara í málinu, sem settur var sem ríkissak-sóknari vegna vanhæfis ríkissaksóknara. Ekki var gert ráð fyrir þessum kostnaði í gildandi fjárlögum. Í þriðja lagi er gert ráð fyrir að 8,1 m.kr. fjárheimild verði flutt úr málaflokknum yfir í málaflokkinn Réttindi einstaklinga. Með forsetaúrskurði nr. 1/2017, um skiptingu stjórnarmálefna milli ráðuneyta í Stjórnarráði Íslands, fluttust málefni neytenda frá innanríkisráðuneyti til atvinnuvega- og nýsköpunarráðuneytis.
11 Samgöngu- og fjarskiptamál
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 1.863,3 m.kr. 11.10 Samgöngur. Lagt er til að fjárheimild málaflokksins hækki um 1.800,8 m.kr. Skýrist það í fyrsta
lagi af 1.200 m.kr. viðbótarframlagi til brýnna framkvæmda á vegakerfinu til að stemma stigu við alvarlegum slysum og banaslysum sem hefur fjölgað vegna stjór-aukins fjölda vegfarenda. Í öðru lagi er gert ráð fyrir 400 m.kr. framlagi til að mæta ófyrirséðum kostnaði vegna slipptöku Herjólfs og leigu á ferju á meðan viðgerð
59 59
stendur. Vegna ófyrirséðrar tafar á afhendingu varahluta þurfti Herjólfur að vera lengur í slipp en gert var ráð fyrir með tilheyrandi viðbótarkostnaði m.a. vegna leigu á afleysingarskipum. Í þriðja lagi er gert ráð fyrir 200 m.kr. framlagi til að mæta viðbótarkostnaði við gerð Norðfjarðarganga vegna aukinna öryggiskrafna eftir að verkið var boðið út en þær snéru einkum að viðbótarkröfum um eldvarnir í göngunum. Í fjórða lagi er gert ráð fyrir samtals 75,8 framlagi til að mæta kostnaði við fram-kvæmdir við vita og hafnir. Framlaginu er annars vegar ætlað að mæta kostnaði við brýnar lagfæringar á bryggjunni við Flateyri og hins vegar nauðsynlegum breytingum á innsiglingarleið í Þorlákshöfn ásamt dýpkun við Skarfakersbryggju. Að lokum er í fjórða lagi gert ráð fyrir 75 m.kr. lækkun gjaldaheimildar málaflokksins til að mæta afskrift markaðra skatttekna sem fellur á brott.
11.20 Fjarskipti. Lögð er til 62,5 m.kr. hækkun á fjárheimild málaflokksins til að mæta kostnaði við
viðaukasamning við Farice ehf. á árinu 2017. Í gildi er þjónustusamningur Fjarskipta-sjóðs, fyrir hönd ríkissjóðs, og Farice ehf. um þjónustu í almannaþágu um að tryggja fjarskiptasamband Íslands við umheiminn. Þjónustusamningur við félagið var talin eina leiðin til þess að annars vegar tryggja öryggi alþjóðlegra fjarskiptatenginga við Ísland og hins vegar vernda þá hagsmuni ríkissjóðs sem fælust í ríkisábyrgðum á skuldum félagsins. Nauðsynlegt reyndist að gera viðaukasamning við Farice þar sem líkur voru á að Farice gæti ekki staðið við fjárhagsskuldbindingar sínar árin 2017 og 2018. Í fjárlagafrumvarpi fyrir árið 2018 hefur verið gert ráð fyrir sömu hækkun vegna þessa viðaukasamnings.
12 Landbúnaður
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 665 m.kr. 12.10 Stjórnun landbúnaðarmála. Lagt er til að veitt verði 665 m.kr. framlag til málaflokksins til að bregðast við
markaðserfiðleikum sem steðjað hafa að sauðfjárframleiðslu á yfirstandandi ári sbr. áform ríkisstjórnarinnar eins og þau birtast í stjórnarsáttmálanum. Til að koma til móts við sauðfjárbændur í þessari erfiðu stöðu er lagt til að 300 m.kr. verði varið í greiðslur til bænda sem miðast við fjölda kinda á vetrarfóðrum skv. haustskráningu Matvæla-stofnunar, 200 m.kr. verði varið í svæðisbundin stuðning til viðbótar við svæðisbund-inn stuðning skv. gildandi búvörusamningi, 100 m.kr. verði varið til að undirbyggja verkefni á sviði kolefnisjöfnunar, nýsköpunar og markaðssetningar og 15 m.kr. verði varið í úttekt á afurðastöðvakerfinu sem verði grundvöllur viðræðna stjórnvalda, sláturleyfishafa og bænda um breytingar til hagsbóta fyrir neytendur og bændur. Ef
60 60
niðurstaða úttektarinnar leiðir í ljós að hægt sé að lækka sláturkostnað og auka hagræðingu í greininni þá er opnað á þann möguleika að allt að 50 m.kr. geti verið nýttar til að styðja við hagræðingu í sláturhúsum.
13 Sjávarútvegur og fiskeldi
Gert er ráð fyrir að fjárheimild málefnasviðsins verði óbreytt frá gildandi fjárlögum en að breyting verði gerð á fjármögnun hennar.
13.10 Stjórnun sjávarútvegs og fiskeldis. Lagt er til að greiðsluframlag úr ríkissjóði lækki um 51,9 m.kr. á móti samsvarandi
hækkun rekstrartekna vegna breytinga á tekjuflokkun. Fjárheimild málaflokksins verður óbreytt eftir sem áður. Með lögum nr. 67/2015, um breytingu á lögum um Fiskistofu og ýmsum öðrum lögum, voru gjaldtökuheimildir Fiskistofu auknar og þeim breytt. Tekjur af gjaldi fyrir móttöku tilkynninga um flutning aflamarks og tekjur af gjaldi vegna eftirlits um borð í fiskiskipum voru áður taldar meðal skatttekna og af þeim sökum var greiðsluframlag ríkissjóðs aukið um 51,9 m.kr. í fjárlögum 2017. Eftir lagabreytinguna eru þessar tekjur flokkaðar sem rekstrartekjur. Ekki var tekið tillit til þessarar breyttu fjármögnunar á gjaldahlið fjárlaga 2017 en nú er gert ráð fyrir að úr því verði bætt. Engar útgjaldabreytingar eru áætlaðar hjá stofnuninni vegna þessarar lagabreytingar.
16 Markaðseftirlit, neytendamál og stjórnsýsla atvinnumála og nýsköpunar
Gert er ráð fyrir að fjárheimild málefnasviðsins verði óbreytt frá gildandi fjárlögum en að breyting verði gerð á fjármögnun hennar.
16.20 Stjórnsýsla atvinnumála og nýsköpunar. Lagt er til að greiðsluframlag úr ríkissjóði hækki um 18,5 m.kr. á móti samsvarandi
lækkun rekstrartekna vegna breyttrar flokkunar tekna úr rekstrartekjum í skatttekjur. Breytingin var tekin inn á tekjuhlið fjárlaga en fyrir fórst að gera grein fyrir breyttri fjármögnun á gjaldahlið, sem nú er bætt úr. Fjárheimild málaflokksins verður óbreytt eftir sem áður.
61 61
17 Umhverfismál
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 160 m.kr. 17.10 Náttúruvernd, skógrækt og landgræðsla. Lagt er til að fjárheimildin verið aukin um 56,9 m.kr. til aukningar landvörslu hjá
Vatnajökulsþjóðgarði til verndar náttúru og bættrar stýringar ferðamanna á lykil-stöðum. Aukin landvarsla og umsjón með viðkvæmum svæðum er skilvirkasta við-bragðið til að vernda náttúru Íslands nú þegar stefnir í metár í heimsóknum ferða-manna til landsins. Viðvera landvarða er einnig öryggismál og er einkar mikilvæg í ljósi þess hversu innviðauppbyggingu er víða ábótavant og þeirri staðreynd að langan tíma mun taka að byggja upp.
17.50 Stjórnsýsla umhverfismála. Lagt er til að fjárheimildi málaflokksins verði aukin um 103,1 m.kr. til aukningar
landvörslu hjá Umhverfisstofnun til verndar náttúru og bættrar stýringar ferðamanna á lykilstöðum. Aukin landvarsla og umsjón með viðkvæmum svæðum er skilvirkasta viðbragðið til að vernda náttúru Íslands nú þegar stefnir í metár í heimsóknum ferða-manna til landsins. Viðvera landvarða er einnig öryggismál og er einkar mikilvæg í ljósi þess hversu innviðauppbyggingu er víða ábótavant og þeirri staðreynd að langan tíma mun taka að byggja upp.
18 Menning, listir, íþrótta- og æskulýðsmál
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 273 m.kr. 18.10 Safnamál Lagt er til að breyting verði gerð á milli hagrænnar skiptingar innan málaflokksins á
þann hátt að 8 m.kr. verði færðar af rekstrartilfærslum yfir í rekstrarframlög til að styrkja rekstrarstöðu Listasafns Íslands.
18.20 Menningarstofnanir Lagt er til að veitt verði 243 m.kr. til málaflokksins sem skýrist af auknu framlagi til
Hörpu tónlistarhúss til að mæta lausafjárvanda í rekstri. Í maí sl. gerðu ríkið og Reykjavíkurborg viðauka við samkomulag frá árinu 2013 um 450 m.kr. aukið framlag til Hörpu til að mæta lausafjárvandanum, þar af er framlag ríkisins 243 m.kr. Gildir viðaukinn til ársloka 2017. Viðaukinn gerir ráð fyrir að rekstur Hörpu hússins verði endurskoðaður og átti henni að vera lokið 1. október sl. Umræddri endurskoðun er ekki lokið og má búast við að hún dragist fram á komandi því má búast við lausafjárvanda í rekstri á næsta ár.
62 62
18.30 Menningarsjóðir Lagt er til að fjárheimildir til málaflokksins verði auknar um 30 m.kr. vegna máltækni-
verkefnis. Lögð er áhersla á að íslensk tunga verði notuð á öllum sviðum íslensks sam-félags með sérstakri áherslu á máltækniverkefni. Áætlaður heildarkostnaður áætlunar-innar árin 2018–2022 er 2.338 m.kr. og af því er gert ráð fyrir að framlag nýsköpunar-fyrirtækja verði 500 m.kr. og að ríkissjóður leggi til 1.838 m.kr. Auk þess er gert ráð fyrir að árlegur rekstrarkostnaður og kostnaður við menntun á sviði máltækni og CLARIN samstarf verði 75 m.kr. á ári eða 375 m.kr. á tímabilinu. Áætlað heildar-framlag ríkissjóðs verður því 2.213 m.kr. Að auki þarf á árinu 2017 að verja 30 m.kr. til brýnna verkefna á sviði máltækni s.s. undirbúning fyrir menntun á sviði máltækni og kynningar á skýrslunni sem óskað er eftir nú.
19 Fjölmiðlun
Lagt er til að gerð verði breyting innan málefnasviðsins á hagrænni skiptingu útgjalda en fjárheimild til málefnasviðsins haldist óbreytt.
19.20 Fjölmiðlun, íþrótta- og æskulýðsmál Lagt er til að breyting verði gerð á milli útgjaldategunda innan málaflokksins á þann
hátt að 4 m.kr. verði færðar á tilfærslur af launaframlögum. Þetta er gert til að styðja við skákkennslu í skólum sem Skáksamband Íslands mun sjá um.
20 Framhaldsskólastig
Lagt er til að gerð verði breyting innan málefnasviðsins á hagrænni skiptingu útgjalda en fjárheimild til málaefnasviðsins haldist óbreytt.
20.10 Framhaldsskólar. Lagt er til að breyting verði gerð á milli útgjaldategunda innan málaflokksins á þann
hátt að 20 m.kr. verði færðar af tilfærslum yfir í rekstrarframlög. Þetta er gert til að mynda svigrúm til að veita framlag vegna námsleyfa í framhaldsskólum.
63 63
21 Háskólastig
Lagt er til að gerð verði breyting innan málefnasviðsins á hagrænni skiptingu útgjalda en fjárheimild til málaefnasviðsins haldist óbreytt.
21.10 Háskólar Lagt er til að 60 m.kr. framlag verði flutt á stofnkostnaðarlið háskólastigsins sem
vistað er á rekstrarkostnaðarlið háskólastigsins. Í 3. umræðu fjárlaga 2017 var veitt 60 m.kr. tímabundið framlag til Hólaskóla – Háskólinn á Hólum til endurbóta á fráveitu. Umrætt framlag var fært á rekstrarviðfang Hólaskóla en hefði átt að fara á fjár-festingarframlag. Fyrir liggur að tafir verða á verkefninu og mun það ekki fara í gang fyrr en á árinu 2018. Til þess að framlagið skekki ekki stöðu skólans á árinu 2017 er því lagt til að það verði millifært yfir á stofnkostnaðarlið og skólanum verði greitt það þegar kostnaður fellur til vegna verkefnisins.
Fjárheimildir málaflokksins haldast óbreyttar þar sem einungis er um að ræða breytingar á hagrænni skiptingu innan málaflokksins.
22 Önnur skólastig og stjórnsýsla mennta- og menningarmála
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 48,9 m.kr. 22.20 Framhaldsfræðsla og menntun óflokkuð á skólastig. Lagt er til að fjárheimild málaflokksins verði aukin um 25 m.kr. sem skýrist af auknu
framlagi til að styrkja rekstrargrunn Samskiptamiðstöðvar heyrnarlausra og heyrnar-skertra. Kjarasamningsbundnar hækkanir á launakjörum starfsmanna sem sjá um túlka-þjónustu hefur hækkað umfram það gjald sem hægt hefur verið að innheimta vegna túlkaþjónustu. Þegar gert er ráð fyrir launa- og verðlagshækkun framlaga er gert ráð fyrir að sú hækkun sé að hluta fjármögnuð með hækkun á rekstrartekjum. Þar sem stofnunin hefur ekki sjálftökurétt á hækkun gjalda hefur þetta ekki gengið eftir. Ekki er svigrúm innan málaflokksins til að leysa vanda stofnunarinnar og því er óskað eftir hækkun á fjárheimild.
22.30 Stjórnsýsla mennta- og menningarmála. Lagt er til að 23,9 m.kr. fjárheimild verði flutt af málefnasviði Æðsta stjórnsýsla,
málaflokki Forsætisráðuneyti yfir í málefnasvið Önnur skólastig og stjórnsýsla mennta- og menningarmála málaflokk Stjórnsýsla mennta- og menningarmála. Samkvæmt forsetaúrskurði nr. 1/2017, um skiptingu stjórnarmálefna milli ráðuneyta í Stjórnarráði Íslands, færðust mál er varða þjóðmenningu frá forsætisráðuneyti til mennta- og menningarmálaráðuneytis. Stöðugildi sérfræðinga færðust jafnframt á milli aðalskrifstofa ráðuneytanna í kjölfar forsetaúrskurðarins.
64 64
23 Sjúkrahúsþjónusta
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 283 m.kr. 23.10 Sérhæfð sjúkrahúsþjónusta. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins lækki um 90 m.kr. sem skýrist af tveimur
tilefnum. Annars vegar er lögð til 110 m.kr. hækkun framlaga vegna viðhaldsfram-kvæmda í tengslum við alvarlegar myglu- og rakaskemmdir á húsnæði Landspítala við rannsóknarhús á lóð við Hringbraut ásamt barna- og unglingageðdeild. Þá eru hins vegar millifærðar 200 m.kr. af málaflokknum yfir á málaflokkinn Heilsugæsla. Með þessu er verið að færa fjárheimildina á þá málaflokka sem verkefnin tilheyra. Að lokum er lagt til að millifæra 661,8 m.kr. af rekstrarlið Landspítala á fjárfestingarlið spítalans til að endurspegla með réttari hætti hagræna skiptingu fjárveitingar spítalans.
23.20 Almenn sjúkrahúsþjónusta. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins lækki um 44 m.kr. sem skýrist af 2 tilefnum.
Annars vegar er gert ráð fyrir að millifæra samtals 170 m.kr. af málaflokknum yfir á málaflokkinn Heilsugæsla. Í 2. umr. fjárlaga 2017 var samþykkt aukið framlag sem ætlað var til að efla heilsugæslusvið Heilbrigðisstofnunar Norðurlands, Heilbrigðis-stofnunar Suðurlands og Heilbrigðisstofnunar Suðurnesja. Fjárveitingarnar voru í fjár-lögum ársins 2017 settar á sjúkrasvið viðkomandi stofnana en hér er lagt til að þær færist undir heilsugæslusvið sömu stofnana. Hins vegar er lögð til 126 m.kr. hækkun á fjárheimild til málaflokksins til að mæta kostnaði við uppgjör eldri skulda vegna lífeyrisskuldbindinga fyrrum Heilbrigðisstofnunarinnar í Vestmannaeyjum.
Gerð er tillaga um að breyta hagrænni skiptingu á framlögum til málaflokksins, með því að færa 100 m.kr. af rekstrarlið heilbrigðisstofnana á stofnkostnaðarlið en í 2. umræðu fjárlaga 2017 var veitt 100 m.kr. framlag á rekstrarlið safnliðar heilbrigðis-stofnana. Framlagið var ætlað til stofnkostnaðar og því er lagt til að 100 m.kr. verði millifærðar af rekstrarlið á stofnkostnaðarlið vegna viðbyggingar við heilsugæslu-stöðina á Reyðarfirði. Loks er lagt til að 40 m.kr. verði millifærðar af almennum lið heilbrigðisstofnana á tækjalið og 17,5 m.kr. af rekstrarlið heilbrigðisstofnana á stofn-kostnaðarlið, vegna kaupa á bílskúrum fyrir Heilbrigðisstofnun Norðurlands.
23.30 Erlend sjúkrahúsþjónusta. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins hækki um 417 m.kr. Gert er ráð fyrir 447
m.kr. viðbótar fjárveitingu vegna endurmats á útgjöldum ársins, aðallega vegna ófyrir-séðrar aukningar brýnna meðferða erlendis. Á móti þessu er gert ráð fyrir lækkun um 30 m.kr. vegna endurmats á útgjöldum ársins vegna sjúkrakostnaðar vegna veikinda og slysa erlendis.
65 65
24 Heilbrigðisþjónusta utan sjúkrahúsa
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 1.020 m.kr. 24.10 Heilsugæsla. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins hækki um 390 m.kr. sem skýrist af þremur
tilefnum. Í fyrsta lagi er gert ráð fyrir 200 m.kr. millifærslu af málaflokki Sérhæfð sjúkrahúsþjónusta á málaflokkinn Heilsugæsla. Með þessu er verið að færa fjár-veitingar á þá málaflokka sem verkefnin tilheyra sem fjármögnuð eru með fjárhæðinni. Í öðru lagi er lagt til að 20 m.kr. verði millifærðar af málaflokki Sérfræðiþjónusta og hjúkrun yfir á málaflokkinn Heilsugæsla vegna þess að heilsugæslulæknar sem hafa starfað utan heilsugæslu færast nú til heilsugæslustöðva. Loks er í þriðja lagi gerð tillaga um samtals 170 m.kr. millifærslu fjárveitingar af málaflokknum Almenn sjúkrahúsþjónusta þar sem, fjárveitingar sem samþykktar voru í 2. umr. fjárlaga 2017 voru ætlaðar til að efla heilsugæslusvið Heilbrigðisstofnunar Norðurlands, Heilbrigðis-stofnunar Suðurlands og Heilbrigðisstofnunar Suðurnesja en voru færðar á sjúkrasvið stofnanna.
24.20 Sérfræðiþjónusta og hjúkrun. Lagt er til að fjárheimild málaflokksins hækki um 76 m.kr. Gert er ráð fyrir samtals
650 m.kr. viðbótar fjárheimild vegna endurmats á útgjöldum ársins. Annars vegar 361 m.kr. vegna lækniskostnaðar og hins vegar 289 m.kr. vegna tannlækninga. Þá eru millifærðar 574 m.kr. fjárheimildir af málaflokknum. Annars vegar 20 m.kr. fjár-heimild á málaflokkinn Heilsugæsla og hins vegar er millifærð 554 m.kr. fjárheimild á málaflokkinn Sjúkraþjálfun, iðjuþjálfun og talþjálfun. Með millifærslunni er fjár-heimild færð þangað sem kostnaður fellur til en með nýju greiðsluþátttökukerfi sem tók gildi 1. maí 2017 breyttist samsetning kostnaðar milli málaflokka.
24.30 Sjúkraþjálfun, iðjuþjálfun og talþjálfun. Lagt er til að fjárheimild málaflokksins hækki um 554 m.kr. Gert er ráð fyrir að milli-
færðar verði 554 m.kr. af málaflokknum Sérfræðiþjónusta og hjúkrun. Með milli-færslunni er fjárheimild færð þangað sem kostnaður fellur til en með nýju greiðsluþátt-tökukerfi sem tók gildi 1. maí 2017 breyttist samsetning kostnaðar milli málaflokka.
Með nýju greiðsluþátttökukerfi hækkar hlutdeild sjúkratrygginga í lækniskostnaði og þjálfun.
66 66
25 Hjúkrunar- og endurhæfingarþjónusta
Lagt er til að gerð verði breyting innan málefnasviðsins á hagrænni skiptingu útgjalda en fjárheimild til málaefnasviðsins haldist óbreytt.
25.10 Hjúkrunar- og dvalarrými. Lagt er til að breyting verði gerð á milli útgjaldategunda innan málaflokksins þannig
að 200 m.kr. viðbótarfjárheimild sem samþykkt var í fjárlögum 2017 vegna átaks til að breyta tvíbýlum hjúkrunarheimila í einbýli, verði færð af rekstri yfir á fjárfestingar-viðfang innan málaflokksins.
26 Lyf og lækningavörur
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 3.986 m.kr. 26.10 Lyf. Lagt er til að fjárheimild málaflokksins hækki um 3.049 m.kr. Tilefnið er tvíþætt.
Annars vegar er gert er ráð fyrir 1.230 m.kr. aukafjárveitingu til almennra lyfja og hins vegar 1.819 m.kr. til S-merktra lyfja eða samtals 3.049 m.kr. á gengi fjárlaga ársins 2017. Útgjöld til lyfjamála hafa farið umtalsvert fram yfir fjárheimildir á árinu sem helst má rekja til innleiðingar nýrra lyfja en einnig til meiri vaxtar í magni en forsendur fjárlaga gerðu ráð fyrir.
26.30 Hjálpartæki. Lagt er til að fjárheimild málaflokksins hækki um 937 m.kr. vegna endurmats á
útgjöldum ársins. Áætlanir gera nú ráð fyrir að útgjöld vegna hjálpartækja verði um 4.475 m.kr. eða sem nemur 25% umfram fjárveitingu ársins. Umframútgjöld mála-flokksins skýrast af magnaukningu umfram forsendur fjárlaga.
27 Örorka og málefni fatlaðs fólks
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 2.660 m.kr. 27.10 Bætur skv. lögum um almannatryggingar, örorkulífeyrir. Lagt er til að fjárheimild til málaflokksins hækki um 2.200 m.kr. Gert er ráð fyrir
2.200 m.kr. hækkun á fjárheimild málaflokksins í samræmi við uppfærða spá Tryggingastofnunar ríkisins en þeim sem fá greiddar bætur af liðunum örorkulífeyrir, aldurstengd uppbót og tekjutrygging örorkulífeyrisþega hefur fjölgað verulega umfram forsendur fjárlaga.
67 67
27.20 Bætur skv. lögum um félagslega aðstoð, örorka. Gert er ráð fyrir 460 m.kr. hækkun á fjárheimild liðarins í samræmi við uppfærða spá
Tryggingastofnunar ríkisins. Greiðsluþegum sem þiggja endurhæfingarlífeyri og barnalífeyri hefur fjölgað umfram það sem forsendur fjárlaga gerðu ráð fyrir. Endur-hæfingarlífeyrisþegum hefur fjölgað um rúm 7% frá ársbyrjun 2017 sem skilar sér í 200 m.kr. viðbótarkostnaði. Fjölgun þeirra sem fá barnalífeyri nam 3% á árinu sem hefur í för með sér um 260 m.kr. viðbótarkostnað.
29 Fjölskyldumál
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 600 m.kr. 29.20 Fæðingarorlof. Samtals er lögð til 270 m.kr. hækkun á fjárheimild málaflokksins. Annars vegar er lagt
til að fjárheimild til greiðslu fæðingarorlofs til foreldra á vinnumarkaði hækki um 550 m.kr. og hins vegar að fjárheimild til greiðslu fæðingarstyrkja til foreldra utan vinnu-markaðar lækki um 280 m.kr. Dregið hefur úr þátttöku foreldra utan vinnumarkaðar í fæðingarorlofi en á móti hefur hún aukist hjá foreldrum á vinnumarkaði. Þannig hafa að jafnaði 3.625 foreldrar fengið greitt fæðingarorlof í hverjum mánuði á yfirstandandi ári, samanborðið við 3.490 foreldra sömu mánuði árið 2016. Þá hafa breytingar á laun-um foreldra viðmiðunartímabili fæðingarorlofsgreiðslna hækkað meira en áætlað var.
29.40 Annar stuðningur við fjölskyldur og börn. Samtals er lögð til 330 m.kr. hækkun á fjárheimild málaflokksins. Annars vegar er lagt
til að heimild fjárhagslegrar aðstoðar við framfærendur fatlaðra og langveikra barna, svonefndar umönnunargreiðslur, hækki um 210 m.kr. þar sem viðtakendum greiðslna hefur fjölgað umfram forsendur fjárlaga. Hins vegar er óskað eftir 120 m.kr. viðbótar-fjárheimild til endurgreiðslu á útlögðum kostnaði sveitarfélaga vegna fjárhagsaðstoðar við erlenda ríkisborgara sem dvalið hafa skemur en tvö á á landinu.
31 Húsnæðisstuðningur
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 600 m.kr. 31.10 Húsnæðisstuðningur. Samtals er lögð til 600 m.kr. hækkun á þessum málaflokki, sem skýrist af tveimur
tilefnum. Annars vegar er lagt til að fjárheimild til greiðslu stofnframlaga almennra íbúða hækki um 1.500 m.kr. Í tengslum við gerð kjarasamninga á almennum vinnu-
68 68
markaði á vormánuðum 2015 gaf þáverandi ríkisstjórn út yfirlýsingu um aðgerðir í húsnæðismálum Markmiðið með yfirlýsingunni var að leggja grunn að félagslegu íbúðakerfi með byggingu allt að 2.300 leiguíbúða á fjórum árum. Ríkisstjórnin samþykkti á fundi sínum 24. febrúar 2017 tillögu félags- og jafnréttisráðherra um að framlag ríkisins til stofnframlaga hækkaði í 3.000 m.kr. á árinu, þannig að unnt væri að standa við áform um byggingu þessara leiguíbúða á árunum 2016–2019. Hins vegar er lagt til að heimild til greiðslu húsnæðisbóta lækki um 900 m.kr. í ljósi endurmats á útgjöldum ársins. Umsækjendur um húsnæðisbætur eru umtalsvert færri en reiknað var með í áætlun um útgjöld á árinu.
32 Lýðheilsa og stjórnsýsla velferðarmála
Lagt er til að fjárheimild málaflokksins verði aukin um 99,3 m.kr. 32.10 Lýðheilsa, forvarnir og eftirlit. Gert er ráð fyrir 19,2 m.kr. fjárveitingu til málaflokksins en um er að ræða leiðréttingu
á lögbundnu framlagi í sjóðinn af tóbakssölu. 32.30 Stjórnsýsla velferðarmála. Lögð er til 80,1 m.kr. hækkun á fjárheimild málaflokksins. Um er að ræða kostnað sem
féll til vegna flutnings á aðalskrifstofu velferðarráðuneytisins úr Hafnarhúsinu sökum myglu og raka sem ekki hafði verið gert ráð fyrir í gildandi fjárlögum.
33 Fjármagnskostnaður, ábyrgðir og lífeyrisskuldbindingar
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 8.100,1 m.kr. 33.10 Fjármagnskostnaður. Breytingar á fjármagnskostnaði frá fjárlögum ársins 2017 nema samtals 8,1 ma.kr. til
hækkunar. Í fyrsta lagi er sett fram tillaga vegna uppkaupa hluta skuldabréfa útgefin í Bandaríkjadölum árið 2012 með gjalddaga árið 2022. Sem lið í lausa- og skuldafjár-stýringu gerði ríkissjóður eigendum bréfanna tilboð í alla útistandandi fjárhæð flokks-ins og var tilboðum tekið fyrir 877 milljónir Bandaríkjadala í apríl s.l. eða um 88% útgáfunnar. Svarar það til um 99 ma.kr. Í október keypti ríkissjóður svo til viðbótar bréf að nafnvirði 31 milljón Bandaríkjadala. Lækkandi ávöxtunarkrafa og hærra verð bréfanna gerir það að verkum að ríkissjóður þarf að greiða eigendum bréfanna yfirverð sem nemur 15.011,1 m.kr. Lægri skuldir vegna uppkaupanna lækka vaxtagjöld um 4.079 m.kr. á árinu.
6969
Í öðru lagi er sett fram tillaga vegna uppkaupa ríkissjóðs á hluta skuldabréfaflokks sem gefinn var út árið 2014 í evrum. Samtals nemur kostnaður við uppkaupin 3.529 m.kr. á árinu 2017. Samhliða kaupunum gaf ríkissjóður út nýtt skuldabréf í evrum til 5 ára. Heildarskuldir ríkissjóðs hækka við þessa aðgerð um 12,5 ma.kr. en á móti vegur að nýja skuldabréfið ber mikið lægri nafnvexti og nemur lækkun vaxtagjalda vegna þessa um 22 m.kr. á árinu 2017. Í þriðja lagi er sett fram tillaga vegna annarra breytinga en vegna uppkaupa. Þær nema 6.339 m.kr. á rekstrargrunni og 6.250 á greiðslugrunni. Lækkunin er að mestu vegna minni verðbólgu og lægra vaxtastigs en reiknað var með við gerð fjárlaga.
34 Almennur varasjóður og sértækar fjárráðstafanir
Lagt er til að fjárheimild málefnasviðsins verði aukin um 1.113 m.kr.
34.20 Sértækar fjárráðstafanir. Lagt er til að fjárheimild málaflokksins verði hækkuð um 1.113 m.kr. vegna kaupa ríkisins á eignarhlut annarra í sameignarlandinu á Geysissvæðinu. Umrætt sameignar-land umlykur séreignarland ríkisins innan girðingar á Geysissvæðinu í Haukadal. Kaupverðið byggir á niðurstöðu dómkvaddra matsmanna um verðmæti eignarhluta sameigenda. Ekki hefur verið tekin ákvörðun af hálfu ríkisins hvort óskað verði yfir-mats á verðmæti landsins eins og heimilt er samkvæmt kaupsamningi.
Fylgirit með frumvarpi til fjáraukalaga
fyrir árið 2017
_______
Efnisyfirlit Bls. Yfirlit
Inngangur ................................................................... 3 1. Fjárveitingar eftir hagrænni skiptingu........................ 5
2. Fjárveitingar eftir málaflokkum og ráðuneytum ........ 13 3. Fjárveitingar eftir ráðuneytum, stofnunum og verkefnum 20
Vefsetur fjárlaga: fjarlog.is
ODDI ISSN 1607-811X
33
Inngangur
Í frumvarpi til fjárlaga og frumvarpi til fjáraukalaga eru fjárheimildir A-hluta ríkis-sjóðs sundurgreindar eftir málefnasviðum og málaflokkum. Skipting fjárheimilda mála-flokka í fjárveitingar til ríkisaðila og annarra verkefna sem tilheyra A-hluta ríkissjóðs birtast í fylgiriti sem lagt er fram samhliða fjárlagafrumvarpinu og fjáraukalagafrumvarp-inu. Þetta fylgirit er frábrugðið fylgiriti fjárlagafrumvarpsins og fjárlaga að því leyti að hér er ekki sýnd sundurliðun á áætluðum tekjum A-hluta ríkissjóðs samkvæmt alþjóðlegum hagskýrslustaðli um opinber fjármál, yfirlit yfir skuldbindandi þjónustu- og styrktar-samninga né forsendur fjárveitinga sem byggja á reiknilíkönum eða sérstökum reiknireglum og fyrirhugaðar breytingar á þessum líkönum og reglum. Í fylgiritinu er einungis sýnd nánari skipting fjárveitinga til stofnana og verkefna til samræmis við tillögur að breyttum fjárheimildum í frumvarpinu.
Efni fylgiritsins er í þremur yfirlitum og er sem hér segir:
• Skipting á breytingum á fjárheimildum málefnasviða og málaflokka samkvæmt frum-varpinu í fjárveitingar til ríkisaðila í A-hluta og verkefna. Fjárveitingar til ríkisaðila greinast í rekstur, rekstrartilfærslur, fjármagnstilfærslur og fjárfestingarframlög. Einnig er gerð grein fyrir áætluðum rekstrartekjum ríkisaðila og verkefna og framlagi úr ríkissjóði.
• Sundurliðun fjárveitinga til ríkisaðila og verkefna í A-hluta eftir málefnasviðum, mála-flokkum og ráðuneytum.
• Sundurliðun fjárveitinga til ríkisaðila og verkefna eftir ráðuneytum.
5
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
02 D
ómst
ólar
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
97,7
97,7
97,7
02.2
0 H
érað
sdóm
stól
ar...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-7,2
-7,2
-7,2
06-9
98 V
aras
jóði
r mál
aflo
kka.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-7,2
-7,2
-7,2
110
Var
asjó
ður m
álaf
lokk
s 02-
20...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-7
,2-7
,2-7
,202
.30
Lan
dsré
ttur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
97,7
97,7
97,7
06-2
05 L
ands
réttu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
97,7
97,7
97,7
101
Land
srét
tur..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
97,7
97,7
97,7
02.4
0 D
ómst
ólas
ýsla
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.7,
27,
27,
206
-220
Dóm
stól
asýs
lan.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...7,
27,
27,
210
1 D
ómst
ólas
ýsla
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...7,
27,
27,
203
Æðs
ta st
jórn
sýsl
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-1,9
-1,9
-1,9
03.1
0 E
mbæ
tti f
orse
ta Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
22,0
22,0
22,0
00-1
01 E
mbæ
tti fo
rset
a Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
22,0
22,0
22,0
101
Alm
ennu
r rek
stur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
22,0
22,0
22,0
03.3
0 Fo
rsæ
tisrá
ðune
yti..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-23,
9-2
3,9
-23,
901
-101
For
sætis
ráðu
neyt
i, að
alsk
rifs
tofa
......
......
......
......
......
......
......
......
-23,
9-2
3,9
-23,
910
1 Fo
rsæ
tisrá
ðune
yti,
aðal
skrif
stof
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
.-2
3,9
-23,
9-2
3,9
04 U
tanr
íkis
mál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
40,0
40,0
40,0
04.4
0 Þr
óuna
rsam
vinn
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...40
,040
,040
,003
-390
Alþ
jóðl
eg þ
róun
arsa
mvi
nna.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.40
,040
,040
,013
0 M
annú
ðarm
ál o
g ne
yðar
aðst
oð...
......
......
......
......
......
......
......
......
....
40,0
40,0
40,0
08 S
veita
rfél
ög o
g by
ggða
mál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.23
4,0
234,
023
4,0
08.1
0 Fr
amlö
g til
svei
tarf
élag
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...23
4,0
234,
023
4,0
10-8
01 J
öfnu
nars
jóðu
r sve
itarf
élag
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
..23
4,0
234,
023
4,0
110
Jöfn
unar
sjóð
ur sv
eita
rféla
ga, l
ögbu
ndin
fram
lög.
......
......
......
......
...23
4,0
234,
023
4,0
09 A
lman
na- o
g ré
ttar
öryg
gi...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-19,
5-1
9,5
-19,
5
Yfir
lit 1
Skip
ting
fjár
heim
ilda
fjár
auka
laga
201
7 í f
járv
eitin
gar
til r
íkis
aðila
í A
-hlu
ta r
íkis
sjóð
s og
verk
efna
og
í var
asjó
ði m
álaf
lokk
a ef
tir
hagr
ænn
i ski
ptin
gu
6
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
09.1
0 L
öggæ
sla.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-1
9,5
-19,
5-1
9,5
06-3
90 Ý
mis
lögg
æsl
u- o
g ör
yggi
smál
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-19,
5-1
9,5
-19,
511
0 Ý
mis
lögg
æsl
ukos
tnað
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-1
9,5
-19,
5-1
9,5
10 R
étt.
eins
takl
., tr
úmál
og
stjó
rnsý
sla
inna
nrík
ism
ála.
......
......
......
......
.....
3.06
5,7
-35,
63.
030,
13.
030,
110
.10
Rét
tindi
ein
stak
linga
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..2.
461,
18,
12.
469,
22.
469,
204
-190
Ým
is v
erke
fni..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
8,1
8,1
8,1
163
Fram
lög
til n
eyte
ndam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...8,
18,
18,
106
-151
Kæ
rune
fnd
útle
ndin
gam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.11
6,4
116,
411
6,4
101
Kæ
rune
fnd
útle
ndin
gam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
116,
411
6,4
116,
406
-190
Ým
is v
erke
fni..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
43,5
43,5
43,5
110
Fast
anef
ndir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
43,5
43,5
43,5
06-3
98 Ú
tlend
inga
stof
nun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
143,
614
3,6
143,
610
1 Ú
tlend
inga
stof
nun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..14
3,6
143,
614
3,6
06-3
99 H
ælis
leite
ndur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
2.15
7,6
2.15
7,6
2.15
7,6
101
Hæ
lisle
itend
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
2.15
7,6
2.15
7,6
2.15
7,6
10.2
0 T
rúm
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...55
0,0
-35,
651
4,4
514,
406
-701
Þjó
ðkir
kjan
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
550,
055
0,0
550,
010
1 B
isku
p Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
493,
849
3,8
493,
813
1 K
ristn
isjó
ður..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...56
,256
,256
,206
-705
Kir
kjum
álas
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-9
,9-9
,9-9
,911
0 K
irkju
mál
asjó
ður..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...-9
,9-9
,9-9
,906
-735
Sók
narg
jöld
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-12,
8-1
2,8
-12,
811
1 Só
knar
gjöl
d....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...-1
2,8
-12,
8-1
2,8
06-7
36 J
öfnu
nars
jóðu
r sók
na...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-1
2,9
-12,
9-1
2,9
110
Jöfn
unar
sjóð
ur só
kna.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...-1
2,9
-12,
9-1
2,9
10.4
0 St
jórn
sýsl
a in
nanr
íkis
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
54,6
-8,1
46,5
46,5
06-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..54
,6-8
,146
,546
,514
0 A
lþjó
ðasa
mst
arf..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
35,6
35,6
35,6
198
Ým
is fr
amlö
g in
nanr
íkis
ráðu
neyt
is...
......
......
......
......
......
......
......
....
19,0
-8,1
10,9
10,9
7
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
11 S
amgö
ngu-
og
fjar
skip
tam
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.46
2,5
1.40
0,8
1.86
3,3
1.93
8,3
11.1
0 Sa
mgö
ngur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
400,
01.
400,
81.
800,
81.
875,
810
-211
Veg
ager
ðin.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
400,
01.
400,
81.
800,
81.
875,
811
5 St
yrki
r til
alm
enni
ngss
amga
ngna
......
......
......
......
......
......
......
......
....
400,
040
0,0
400,
061
0 Fr
amkv
æm
dir á
veg
aker
finu.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.32
5,0
1.32
5,0
1.40
0,0
620
Fram
kvæ
mdi
r við
vita
og
hafn
ir....
......
......
......
......
......
......
......
......
..75
,875
,875
,811
.20
Fjar
skip
ti....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
62,5
62,5
62,5
10-5
21 F
jars
kipt
asjó
ður..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.62
,562
,562
,511
5 Fa
rice.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
62,5
62,5
62,5
12 L
andb
únað
arm
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.66
5,0
665,
066
5,0
12.4
0 R
anns
ókni
r og
eft
irlit
í la
ndbú
naða
rmál
um...
......
......
......
......
......
...66
5,0
665,
066
5,0
04-9
81 Ý
mis
fram
lög
í lan
dbún
aði..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..66
5,0
665,
066
5,0
110
Ým
is fr
amlö
g í l
andb
únað
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...66
5,0
665,
066
5,0
13 S
jáva
rútv
egur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...-5
1,9
-51,
913
.10
Stjó
rnsý
sla
fiskv
eiða
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-5
1,9
-51,
904
-215
Fis
kist
ofa.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-5
1,9
-51,
910
1 Fi
skis
tofa
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-51,
9-5
1,9
16 M
arka
ðsef
tirlit
og
stjó
rnsý
sla
atvi
nnum
ála
og n
ýskö
p....
......
......
......
......
18,5
18,5
16.2
0 St
jórn
sýsl
a at
vinn
umál
a og
nýs
köpu
nar.
......
......
......
......
......
......
.....
18,5
18,5
04-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..18
,518
,512
9 Ý
mis
við
skip
ta- o
g ba
nkam
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.18
,518
,517
Um
hver
fism
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.16
0,0
160,
016
0,0
17.1
0 N
áttú
ruve
rnd,
skóg
rækt
og
land
græ
ðsla
......
......
......
......
......
......
.....
56,9
56,9
56,9
14-2
12 V
atna
jöku
lsþj
óðga
rður
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
56,9
56,9
56,9
101
Vat
najö
kuls
þjóð
garð
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
56,9
56,9
56,9
17.5
0 St
jórn
sýsl
a um
hver
fism
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...10
3,1
103,
110
3,1
14-2
11 U
mhv
erfis
stof
nun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
103,
110
3,1
103,
110
1 U
mhv
erfis
stof
nun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...10
3,1
103,
110
3,1
8
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
18 M
enni
ng o
g lis
tir...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.38
,023
5,0
273,
027
3,0
18.1
0 Sa
fnam
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
8,0
-8,0
0,0
0,0
02-9
07 L
ista
safn
Ísla
nds..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
8,0
8,0
8,0
101
List
asaf
n Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.8,
08,
08,
002
-998
Var
asjó
ðir m
álaf
lokk
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-8
,0-8
,0-8
,011
5 V
aras
jóðu
r mál
aflo
kks 1
8-10
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-8,0
-8,0
-8,0
18.2
0 M
enni
ngar
stof
nani
r....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
243,
024
3,0
243,
002
-994
Sam
ning
ar o
g st
yrki
r til
star
fsem
i men
ning
arst
ofna
na...
......
....
243,
024
3,0
243,
011
0 Sa
mni
ngar
og
styr
kir t
il st
arfs
emi m
enni
ngar
stof
nana
......
......
......
..24
3,0
243,
024
3,0
18.3
0 M
enni
ngar
sjóð
ir...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
30,0
30,0
30,0
02-9
82 S
amni
ngar
og
styr
kir á
svið
i lis
ta o
g m
enni
ngar
......
......
......
......
30,0
30,0
30,0
121
Sam
n. o
g st
yrki
r til
star
fsem
i á sv
iði l
ista
og
men
ning
ar...
......
......
..30
,030
,030
,019
Fjö
lmið
lun,
íþró
tta-
og
æsk
ulýð
smál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...-4
,04,
00,
00,
019
.20
Íþró
tta-
og
æsk
ulýð
smál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-4
,04,
00,
00,
002
-989
Sam
ning
ar o
g st
yrki
r til
íþró
ttam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
4,0
4,0
4,0
113
Sam
ning
ar o
g st
yrki
r til
íþró
ttam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
.....
4,0
4,0
4,0
02-9
90 S
jóði
r á sv
iði í
þrót
tam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-4,0
-4,0
-4,0
110
Sjóð
ir á
svið
i íþr
ótta
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-4,0
-4,0
-4,0
20 F
ram
hald
sskó
last
ig...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
20,0
-20,
00,
00,
020
.10
Fram
hald
sskó
lar.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.20
,0-2
0,0
0,0
0,0
02-3
15 O
rlof
og
endu
rmen
ntun
ken
nara
......
......
......
......
......
......
......
......
20,0
-20,
00,
00,
011
0 O
rlof o
g en
durm
ennt
un k
enna
ra...
......
......
......
......
......
......
......
......
...20
,0-2
0,0
0,0
0,0
21 H
áskó
last
ig...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-60,
060
,00,
00,
021
.10
Hás
kóla
r....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-60,
060
,00,
00,
002
-217
Hól
askó
li - H
áskó
linn
á H
ólum
......
......
......
......
......
......
......
......
..-6
0,0
-60,
0-6
0,0
101
Hól
askó
li - H
áskó
linn
á H
ólum
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-6
0,0
-60,
0-6
0,0
02-2
69 S
tofn
kost
naðu
r hás
kóla
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...60
,060
,060
,062
1 St
ofnk
ostn
aður
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..60
,060
,060
,0
9
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
22 Ö
nnur
skól
astig
og
stjó
rnsý
sla
men
nta-
og
men
n.m
ála.
......
......
......
......
..48
,948
,948
,922
.20
Fram
hald
sfræ
ðsla
og
men
ntun
óflo
kkuð
á sk
ólas
tig...
......
......
......
..25
,025
,025
,002
-430
Sam
skip
tam
iðst
öð h
eyrn
arla
usra
og
heyr
nars
kert
ra...
......
......
..25
,025
,025
,010
1 Sa
msk
ipta
mið
stöð
hey
rnar
laus
ra o
g he
yrna
rske
rtra.
......
......
......
.....
25,0
25,0
25,0
22.3
0 St
jórn
sýsl
a m
ennt
a- o
g m
enni
ngar
mál
a....
......
......
......
......
......
......
...23
,923
,923
,902
-101
Men
nta-
og
men
ning
arm
álar
áðun
eyti,
aða
lskr
ifsto
fa...
......
......
23,9
23,9
23,9
101
Men
nta-
og
men
ning
arm
álar
áðun
eyti,
aða
lskr
ifsto
fa...
......
......
......
.23
,923
,923
,923
Sjú
krah
úsþj
ónus
ta...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-953
,341
7,0
819,
328
3,0
283,
023
.10
Sérh
æfð
sjúk
rahú
sþjó
nust
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-751
,866
1,8
-90,
0-9
0,0
08-3
73 L
ands
píta
li....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-5
51,8
661,
811
0,0
110,
010
1 La
ndsp
ítali.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-5
51,8
-551
,8-5
51,8
670
Nýf
ram
kvæ
mdi
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.66
1,8
661,
866
1,8
08-3
79 S
júkr
ahús
, ósk
ipt..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-200
,0-2
00,0
-200
,010
1 Ó
skip
t fra
mla
g til
reks
turs
sjúk
rahú
sa...
......
......
......
......
......
......
......
-200
,0-2
00,0
-200
,023
.20
Alm
enn
sjúk
rahú
sþjó
nust
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-201
,515
7,5
-44,
0-4
4,0
08-7
00 H
eilb
rigð
isst
ofna
nir..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-3
1,5
157,
512
6,0
126,
010
1 A
lmen
nur r
ekst
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-3
1,5
-31,
5-3
1,5
601
Tæki
og
búna
ður..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...14
0,0
140,
014
0,0
661
Hei
lbrig
ðiss
tofn
un Þ
inge
ying
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
....
17,5
17,5
17,5
08-7
57 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n N
orðu
rlan
ds...
......
......
......
......
......
......
......
....
-70,
0-7
0,0
-70,
011
1 Sj
úkra
svið
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-70,
0-7
0,0
-70,
008
-787
Hei
lbri
gðis
stof
nun
Suðu
rlan
ds...
......
......
......
......
......
......
......
......
-50,
0-5
0,0
-50,
011
1 Sj
úkra
svið
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-50,
0-5
0,0
-50,
008
-791
Hei
lbri
gðis
stof
nun
Suðu
rnes
ja...
......
......
......
......
......
......
......
......
-50,
0-5
0,0
-50,
011
1 Sj
úkra
svið
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-50,
0-5
0,0
-50,
023
.30
Erl
end
sjúk
rahú
sþjó
nust
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.41
7,0
417,
041
7,0
08-2
06 S
júkr
atry
ggin
gar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
417,
041
7,0
417,
014
5 B
rýn
með
ferð
erle
ndis
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...44
7,0
447,
044
7,0
151
Sjúk
rako
stna
ður v
egna
vei
kind
a og
slys
a er
lend
is...
......
......
......
.....
-30,
0-3
0,0
-30,
0
10
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
24 H
eilb
rigð
isþj
ónus
ta u
tan
sjúk
rahú
sa...
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
390,
063
0,0
1.02
0,0
1.02
0,0
24.1
0 H
eils
ugæ
sla.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
390,
039
0,0
390,
008
-507
Hei
lsug
æsl
uþjó
nust
a sa
mkv
æm
t rei
knilí
kani
......
......
......
......
.....
220,
022
0,0
220,
016
0 H
eils
ugæ
sla
á hö
fuðb
orga
rsvæ
ðinu
, rei
knilí
kan.
......
......
......
......
.....
220,
022
0,0
220,
008
-757
Hei
lbri
gðis
stof
nun
Nor
ðurl
ands
......
......
......
......
......
......
......
......
.70
,070
,070
,010
1 H
eils
ugæ
slus
við.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
70,0
70,0
70,0
08-7
87 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n Su
ðurl
ands
......
......
......
......
......
......
......
......
...50
,050
,050
,010
1 H
eils
ugæ
slus
við.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
50,0
50,0
50,0
08-7
91 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n Su
ðurn
esja
......
......
......
......
......
......
......
......
...50
,050
,050
,010
1 H
eils
ugæ
slus
við.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
50,0
50,0
50,0
24.2
0 Sé
rfræ
ðiþj
ónus
ta o
g hj
úkru
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..76
,076
,076
,008
-206
Sjú
krat
rygg
inga
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...76
,076
,076
,011
1 Læ
knis
kost
naðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
361,
036
1,0
361,
013
5 Ta
nnlæ
knin
gar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.28
9,0
289,
028
9,0
191
Ann
að...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-5
74,0
-574
,0-5
74,0
24.3
0 Sj
úkra
þjál
fun,
iðju
þjál
fun
og ta
lþjá
lfun.
......
......
......
......
......
......
.....
554,
055
4,0
554,
008
-206
Sjú
krat
rygg
inga
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...55
4,0
554,
055
4,0
131
Þjál
fun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..55
4,0
554,
055
4,0
25 H
júkr
unar
- og
endu
rhæ
finga
rþjó
nust
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
-200
,020
0,0
0,0
0,0
25.1
0 H
júkr
unar
- og
dval
arrý
mi..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-2
00,0
200,
00,
00,
008
-401
Öld
runa
rsto
fnan
ir, a
lmen
nt...
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-200
,020
0,0
0,0
0,0
101
Hjú
krun
arhe
imili
, alm
ennt
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-2
00,0
-200
,0-2
00,0
699
Byg
ging
hjú
krun
arhe
imila
og
endu
rhæ
finga
rsto
fnan
a, ó
skip
t.....
....
200,
020
0,0
200,
026
Lyf
og
lækn
inga
vöru
r....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.81
9,0
2.16
7,0
3.98
6,0
3.98
6,0
26.1
0 L
yf...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.81
9,0
1.23
0,0
3.04
9,0
3.04
9,0
08-2
06 S
júkr
atry
ggin
gar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
1.81
9,0
1.23
0,0
3.04
9,0
3.04
9,0
115
Lyf..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.1.
230,
01.
230,
01.
230,
011
6 Ly
f með
S-m
erki
ngu.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.81
9,0
1.81
9,0
1.81
9,0
11
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
24 H
eilb
rigð
isþj
ónus
ta u
tan
sjúk
rahú
sa...
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
390,
063
0,0
1.02
0,0
1.02
0,0
24.1
0 H
eils
ugæ
sla.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
390,
039
0,0
390,
008
-507
Hei
lsug
æsl
uþjó
nust
a sa
mkv
æm
t rei
knilí
kani
......
......
......
......
.....
220,
022
0,0
220,
016
0 H
eils
ugæ
sla
á hö
fuðb
orga
rsvæ
ðinu
, rei
knilí
kan.
......
......
......
......
.....
220,
022
0,0
220,
008
-757
Hei
lbri
gðis
stof
nun
Nor
ðurl
ands
......
......
......
......
......
......
......
......
.70
,070
,070
,010
1 H
eils
ugæ
slus
við.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
70,0
70,0
70,0
08-7
87 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n Su
ðurl
ands
......
......
......
......
......
......
......
......
...50
,050
,050
,010
1 H
eils
ugæ
slus
við.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
50,0
50,0
50,0
08-7
91 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n Su
ðurn
esja
......
......
......
......
......
......
......
......
...50
,050
,050
,010
1 H
eils
ugæ
slus
við.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
50,0
50,0
50,0
24.2
0 Sé
rfræ
ðiþj
ónus
ta o
g hj
úkru
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..76
,076
,076
,008
-206
Sjú
krat
rygg
inga
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...76
,076
,076
,011
1 Læ
knis
kost
naðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
361,
036
1,0
361,
013
5 Ta
nnlæ
knin
gar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.28
9,0
289,
028
9,0
191
Ann
að...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-5
74,0
-574
,0-5
74,0
24.3
0 Sj
úkra
þjál
fun,
iðju
þjál
fun
og ta
lþjá
lfun.
......
......
......
......
......
......
.....
554,
055
4,0
554,
008
-206
Sjú
krat
rygg
inga
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...55
4,0
554,
055
4,0
131
Þjál
fun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..55
4,0
554,
055
4,0
25 H
júkr
unar
- og
endu
rhæ
finga
rþjó
nust
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
-200
,020
0,0
0,0
0,0
25.1
0 H
júkr
unar
- og
dval
arrý
mi..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-2
00,0
200,
00,
00,
008
-401
Öld
runa
rsto
fnan
ir, a
lmen
nt...
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-200
,020
0,0
0,0
0,0
101
Hjú
krun
arhe
imili
, alm
ennt
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-2
00,0
-200
,0-2
00,0
699
Byg
ging
hjú
krun
arhe
imila
og
endu
rhæ
finga
rsto
fnan
a, ó
skip
t.....
....
200,
020
0,0
200,
026
Lyf
og
lækn
inga
vöru
r....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.81
9,0
2.16
7,0
3.98
6,0
3.98
6,0
26.1
0 L
yf...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.81
9,0
1.23
0,0
3.04
9,0
3.04
9,0
08-2
06 S
júkr
atry
ggin
gar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
1.81
9,0
1.23
0,0
3.04
9,0
3.04
9,0
115
Lyf..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.1.
230,
01.
230,
01.
230,
011
6 Ly
f með
S-m
erki
ngu.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.81
9,0
1.81
9,0
1.81
9,0
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
26.3
0 H
jálp
artæ
ki...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.93
7,0
937,
093
7,0
08-2
06 S
júkr
atry
ggin
gar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
937,
093
7,0
937,
012
1 H
jálp
artæ
ki...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
937,
093
7,0
937,
027
Öro
rka
og m
álef
ni fa
tlaðs
fólk
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
2.66
0,0
2.66
0,0
2.66
0,0
27.1
0 B
ætu
r sk
v. lö
gum
um
alm
anna
tryg
ging
ar, ö
rork
ulífe
yrir
......
......
..2.
200,
02.
200,
02.
200,
008
-204
Lífe
yris
tryg
ging
ar...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...2.
200,
02.
200,
02.
200,
011
5 Ö
rork
ulífe
yrir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...39
0,0
390,
039
0,0
116
Ald
urst
engd
öro
rkuu
ppbó
t.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...34
0,0
340,
034
0,0
125
Tekj
utry
ggin
g ör
orku
lífey
risþe
ga...
......
......
......
......
......
......
......
......
.1.
470,
01.
470,
01.
470,
027
.20
Bæ
tur
skv.
lögu
m u
m fé
lags
lega
aðs
toð,
öro
rka.
......
......
......
......
.....
460,
046
0,0
460,
008
-203
Bæ
tur s
amkv
æm
t lög
um u
m fé
lags
lega
aðs
toð.
......
......
......
......
.20
0,0
200,
020
0,0
131
Endu
rhæ
finga
rlífe
yrir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...20
0,0
200,
020
0,0
08-2
04 L
ífeyr
istr
yggi
ngar
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
260,
026
0,0
260,
013
5 B
arna
lífey
rir...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...26
0,0
260,
026
0,0
29 F
jöls
kyld
umál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...60
0,0
600,
060
0,0
29.2
0 Fæ
ðing
aror
lof..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
270,
027
0,0
270,
008
-854
Fæ
ðing
aror
lof..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
270,
027
0,0
270,
011
1 Fæ
ðing
aror
lofs
sjóð
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.55
0,0
550,
055
0,0
113
Fore
ldra
r uta
n vi
nnum
arka
ðar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-2
80,0
-280
,0-2
80,0
29.4
0 A
nnar
stuð
ning
ur v
ið fj
ölsk
yldu
r og
bör
n....
......
......
......
......
......
.....
330,
033
0,0
330,
008
-203
Bæ
tur s
amkv
æm
t lög
um u
m fé
lags
lega
aðs
toð.
......
......
......
......
.21
0,0
210,
021
0,0
115
Um
önnu
narg
reið
slur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
210,
021
0,0
210,
008
-398
Fél
agsm
ál, ý
mis
star
fsem
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
120,
012
0,0
120,
011
0 K
ostn
. skv
. 15.
gr.
laga
nr.
40/1
991
um fé
l.þjó
n. sv
eita
rfél..
......
.....
120,
012
0,0
120,
031
Hús
næði
sstu
ðnin
gur.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-900
,01.
500,
060
0,0
600,
031
.10
Hús
næði
sstu
ðnin
gur.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-9
00,0
1.50
0,0
600,
060
0,0
08-8
61 L
eigu
íbúð
ir...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
500,
01.
500,
01.
500,
062
1 Le
iguí
búði
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...1.
500,
01.
500,
01.
500,
008
-865
Hús
næði
sbæ
tur..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-9
00,0
-900
,0-9
00,0
12
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
110
Hús
næði
sbæ
tur..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-900
,0-9
00,0
-900
,032
Lýð
heils
a og
stjó
rnsý
sla
velfe
rðar
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
.80
,119
,299
,399
,332
.10
Lýð
heils
a, fo
rvar
nir
og e
ftir
lit...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.19
,219
,219
,208
-303
Lýð
heils
usjó
ður..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..19
,219
,219
,219
0 Lý
ðhei
lsus
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..19
,219
,219
,232
.30
Stjó
rnsý
sla
velfe
rðar
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.80
,180
,180
,108
-101
Vel
ferð
arrá
ðune
yti,
aðal
skri
fsto
fa...
......
......
......
......
......
......
......
.80
,180
,180
,110
1 V
elfe
rðar
ráðu
neyt
i, að
alsk
rifst
ofa.
......
......
......
......
......
......
......
......
..80
,180
,180
,133
Vex
tir, á
byrg
ðir
og lí
feyr
issk
uldb
indi
ngar
......
......
......
......
......
......
......
.....
8.10
0,1
8.10
0,1
8.18
9,1
33.1
0 Fj
árm
agns
kost
naðu
r....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
8.10
0,1
8.10
0,1
8.18
9,1
19-8
01 V
axta
gjöl
d rí
kiss
jóðs
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..8.
100,
18.
100,
18.
189,
111
0 V
axta
gjöl
d rík
issj
óðs..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...8.
100,
18.
100,
18.
189,
134
Alm
ennu
r va
rasj
óður
og
sért
æka
r fj
árrá
ðsta
fani
r....
......
......
......
......
......
1.11
3,0
1.11
3,0
1.11
3,0
34.2
0 Sé
rtæ
kar
fjár
ráðs
tafa
nir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
1.11
3,0
1.11
3,0
1.11
3,0
09-4
81 Ú
tgjö
ld sa
mkv
æm
t hei
mild
arák
væðu
m...
......
......
......
......
......
.....
1.11
3,0
1.11
3,0
1.11
3,0
601
Útg
jöld
sam
kvæ
mt h
eim
ildar
ákvæ
ðum
......
......
......
......
......
......
......
.1.
113,
01.
113,
01.
113,
0Sa
mta
ls ú
tgjö
ld...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...13
.043
,36.
715,
61.
500,
03.
593,
124
.852
,0-3
3,4
24.9
82,6
13
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
110
Hús
næði
sbæ
tur..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-900
,0-9
00,0
-900
,032
Lýð
heils
a og
stjó
rnsý
sla
velfe
rðar
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
.80
,119
,299
,399
,332
.10
Lýð
heils
a, fo
rvar
nir
og e
ftir
lit...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.19
,219
,219
,208
-303
Lýð
heils
usjó
ður..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..19
,219
,219
,219
0 Lý
ðhei
lsus
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..19
,219
,219
,232
.30
Stjó
rnsý
sla
velfe
rðar
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.80
,180
,180
,108
-101
Vel
ferð
arrá
ðune
yti,
aðal
skri
fsto
fa...
......
......
......
......
......
......
......
.80
,180
,180
,110
1 V
elfe
rðar
ráðu
neyt
i, að
alsk
rifst
ofa.
......
......
......
......
......
......
......
......
..80
,180
,180
,133
Vex
tir, á
byrg
ðir
og lí
feyr
issk
uldb
indi
ngar
......
......
......
......
......
......
......
.....
8.10
0,1
8.10
0,1
8.18
9,1
33.1
0 Fj
árm
agns
kost
naðu
r....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
8.10
0,1
8.10
0,1
8.18
9,1
19-8
01 V
axta
gjöl
d rí
kiss
jóðs
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..8.
100,
18.
100,
18.
189,
111
0 V
axta
gjöl
d rík
issj
óðs..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...8.
100,
18.
100,
18.
189,
134
Alm
ennu
r va
rasj
óður
og
sért
æka
r fj
árrá
ðsta
fani
r....
......
......
......
......
......
1.11
3,0
1.11
3,0
1.11
3,0
34.2
0 Sé
rtæ
kar
fjár
ráðs
tafa
nir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
1.11
3,0
1.11
3,0
1.11
3,0
09-4
81 Ú
tgjö
ld sa
mkv
æm
t hei
mild
arák
væðu
m...
......
......
......
......
......
.....
1.11
3,0
1.11
3,0
1.11
3,0
601
Útg
jöld
sam
kvæ
mt h
eim
ildar
ákvæ
ðum
......
......
......
......
......
......
......
.1.
113,
01.
113,
01.
113,
0Sa
mta
ls ú
tgjö
ld...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...13
.043
,36.
715,
61.
500,
03.
593,
124
.852
,0-3
3,4
24.9
82,6
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.Fj
árlö
g20
17H
eim
ildir
2017
Bre
ytin
g fr
á fjá
rlögu
mB
reyt
ing
frá
fjárlö
gum
%02
Dóm
stól
ar...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
2.38
4,1
2.48
1,8
97,7
4,1
02.2
0 H
érað
sdóm
stól
ar...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
841,
01.
833,
8-7
,2-0
,406
-998
Var
asjó
ðir m
álaf
lokk
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
7,2
0,0
-7,2
-100
,011
0 V
aras
jóðu
r mál
aflo
kks 0
2-20
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..7,
20,
0-7
,2-1
00,0
02.3
0 L
ands
rétt
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
104,
620
2,3
97,7
93,4
06-2
05 L
ands
réttu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
104,
620
2,3
97,7
93,4
101
Land
srét
tur..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
104,
620
2,3
97,7
93,4
02.4
0 D
ómst
ólas
ýsla
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
0,0
7,2
7,2
-
06-2
20 D
ómst
ólas
ýsla
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
0,0
7,2
7,2
-
101
Dóm
stól
asýs
lan.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
0,0
7,2
7,2
-
03 Æ
ðsta
stjó
rnsý
sla.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.77
8,4
1.77
6,5
-1,9
-0,1
03.1
0 E
mbæ
tti f
orse
ta Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.29
3,8
315,
822
,07,
500
-101
Em
bætti
fors
eta
Ísla
nds..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
293,
831
5,8
22,0
7,5
101
Alm
ennu
r rek
stur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...29
3,8
315,
822
,07,
503
.30
Fors
ætis
ráðu
neyt
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.03
9,6
1.01
5,7
-23,
9-2
,301
-101
For
sætis
ráðu
neyt
i, að
alsk
rifs
tofa
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...61
6,8
592,
9-2
3,9
-3,9
101
Fors
ætis
ráðu
neyt
i, að
alsk
rifst
ofa.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..61
6,8
592,
9-2
3,9
-3,9
04 U
tanr
íkis
mál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..13
.697
,013
.737
,040
,00,
304
.40
Þróu
nars
amvi
nna.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...4.
827,
34.
867,
340
,00,
803
-390
Alþ
jóðl
eg þ
róun
arsa
mvi
nna.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
4.82
7,3
4.86
7,3
40,0
0,8
130
Man
núða
rmál
og
neyð
arað
stoð
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
532,
457
2,4
40,0
7,5
08 S
veita
rfél
ög o
g by
ggða
mál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
20.2
68,6
20.5
02,6
234,
01,
208
.10
Fram
lög
til sv
eita
rfél
aga.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
18.3
67,9
18.6
01,9
234,
01,
310
-801
Jöf
nuna
rsjó
ður s
veita
rfél
aga.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...0,
023
4,0
234,
0-
11
0 Jö
fnun
arsj
óður
svei
tarf
élag
a, lö
gbun
din
fram
lög.
......
......
......
......
......
......
.0,
023
4,0
234,
0-
09
Alm
anna
- og
rétt
arör
yggi
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
23.4
22,0
23.4
02,5
-19,
5-0
,109
.10
Lög
gæsl
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..14
.122
,214
.102
,7-1
9,5
-0,1
06-3
90 Ý
mis
lögg
æsl
u- o
g ör
yggi
smál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
083,
91.
064,
4-1
9,5
-1,8
110
Ým
is lö
ggæ
sluk
ostn
aður
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...69
3,9
674,
4-1
9,5
-2,8
Yfir
lit 2
Sund
urlið
un fj
árve
iting
a fy
rir
árið
201
7 til
rík
isað
ila o
g ve
rkef
na í
A-h
luta
eft
ir m
álaf
lokk
um o
g rá
ðune
ytum
*
14
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.Fj
árlö
g20
17H
eim
ildir
2017
Bre
ytin
g fr
á fjá
rlögu
mB
reyt
ing
frá
fjárlö
gum
%10
Rét
t. ei
nsta
kl.,
trúm
ál o
g st
jórn
sýsl
a in
nanr
íkis
mál
a....
......
......
......
......
......
.....
12.6
69,8
15.6
99,9
3.03
0,1
23,9
10.1
0 R
éttin
di e
inst
aklin
ga...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..2.
102,
04.
571,
22.
469,
211
7,5
04-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
0,0
8,1
8,1
-
163
Fram
lög
til n
eyte
ndam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.0,
08,
18,
1-
06
-151
Kæ
rune
fnd
útle
ndin
gam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
133,
625
0,0
116,
487
,110
1 K
æru
nefn
d út
lend
inga
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..13
3,6
250,
011
6,4
87,1
06-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
152,
019
5,5
43,5
28,6
110
Fast
anef
ndir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
152,
019
5,5
43,5
28,6
06-3
98 Ú
tlend
inga
stof
nun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..40
3,4
547,
014
3,6
35,6
101
Útle
ndin
gast
ofnu
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...40
3,4
547,
014
3,6
35,6
06-3
99 H
ælis
leite
ndur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...1.
068,
13.
225,
72.
157,
620
2,0
101
Hæ
lisle
itend
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.06
8,1
3.22
5,7
2.15
7,6
202,
010
.20
Trú
mál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...6.
405,
16.
919,
551
4,4
8,0
06-7
01 Þ
jóðk
irkj
an...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
2.07
5,6
2.62
5,6
550,
026
,510
1 B
isku
p Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..2.
002,
32.
496,
149
3,8
24,7
131
Kris
tnis
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
73,3
129,
556
,276
,706
-705
Kir
kjum
álas
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
305,
329
5,4
-9,9
-3,2
110
Kirk
jum
álas
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
305,
329
5,4
-9,9
-3,2
06-7
35 S
ókna
rgjö
ld...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
2.51
4,0
2.50
1,2
-12,
8-0
,511
1 Só
knar
gjöl
d....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.2.
514,
02.
501,
2-1
2,8
-0,5
06-7
36 J
öfnu
nars
jóðu
r sók
na...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
395,
038
2,1
-12,
9-3
,311
0 Jö
fnun
arsj
óður
sókn
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
395,
038
2,1
-12,
9-3
,310
.40
Stjó
rnsý
sla
inna
nrík
ism
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
1.38
2,5
1.42
9,0
46,5
3,4
06-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
115,
316
1,8
46,5
40,3
140
Alþ
jóða
sam
star
f.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
9,1
44,7
35,6
391,
219
8 Ý
mis
fram
lög
inna
nrík
isrá
ðune
ytis
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
106,
211
7,1
10,9
10,3
11 S
amgö
ngu-
og
fjar
skip
tam
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...34
.754
,336
.617
,61.
863,
35,
411
.10
Sam
göng
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
33.3
97,7
35.1
98,5
1.80
0,8
5,4
10-2
11 V
egag
erði
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
0,0
1.80
0,8
1.80
0,8
-
115
Styr
kir t
il al
men
ning
ssam
gang
na...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
0,0
400,
040
0,0
-
610
Fram
kvæ
mdi
r á v
egak
erfin
u....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
0,0
1.32
5,0
1.32
5,0
-
620
Fram
kvæ
mdi
r við
vita
og
hafn
ir....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
0,0
75,8
75,8
-
15
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.Fj
árlö
g20
17H
eim
ildir
2017
Bre
ytin
g fr
á fjá
rlögu
mB
reyt
ing
frá
fjárlö
gum
%10
Rét
t. ei
nsta
kl.,
trúm
ál o
g st
jórn
sýsl
a in
nanr
íkis
mál
a....
......
......
......
......
......
.....
12.6
69,8
15.6
99,9
3.03
0,1
23,9
10.1
0 R
éttin
di e
inst
aklin
ga...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..2.
102,
04.
571,
22.
469,
211
7,5
04-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
0,0
8,1
8,1
-
163
Fram
lög
til n
eyte
ndam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.0,
08,
18,
1-
06
-151
Kæ
rune
fnd
útle
ndin
gam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
133,
625
0,0
116,
487
,110
1 K
æru
nefn
d út
lend
inga
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..13
3,6
250,
011
6,4
87,1
06-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
152,
019
5,5
43,5
28,6
110
Fast
anef
ndir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
152,
019
5,5
43,5
28,6
06-3
98 Ú
tlend
inga
stof
nun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..40
3,4
547,
014
3,6
35,6
101
Útle
ndin
gast
ofnu
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...40
3,4
547,
014
3,6
35,6
06-3
99 H
ælis
leite
ndur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...1.
068,
13.
225,
72.
157,
620
2,0
101
Hæ
lisle
itend
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.06
8,1
3.22
5,7
2.15
7,6
202,
010
.20
Trú
mál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...6.
405,
16.
919,
551
4,4
8,0
06-7
01 Þ
jóðk
irkj
an...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
2.07
5,6
2.62
5,6
550,
026
,510
1 B
isku
p Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..2.
002,
32.
496,
149
3,8
24,7
131
Kris
tnis
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
73,3
129,
556
,276
,706
-705
Kir
kjum
álas
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
305,
329
5,4
-9,9
-3,2
110
Kirk
jum
álas
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
305,
329
5,4
-9,9
-3,2
06-7
35 S
ókna
rgjö
ld...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
2.51
4,0
2.50
1,2
-12,
8-0
,511
1 Só
knar
gjöl
d....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.2.
514,
02.
501,
2-1
2,8
-0,5
06-7
36 J
öfnu
nars
jóðu
r sók
na...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
395,
038
2,1
-12,
9-3
,311
0 Jö
fnun
arsj
óður
sókn
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
395,
038
2,1
-12,
9-3
,310
.40
Stjó
rnsý
sla
inna
nrík
ism
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
1.38
2,5
1.42
9,0
46,5
3,4
06-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
115,
316
1,8
46,5
40,3
140
Alþ
jóða
sam
star
f.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
9,1
44,7
35,6
391,
219
8 Ý
mis
fram
lög
inna
nrík
isrá
ðune
ytis
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
106,
211
7,1
10,9
10,3
11 S
amgö
ngu-
og
fjar
skip
tam
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...34
.754
,336
.617
,61.
863,
35,
411
.10
Sam
göng
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
33.3
97,7
35.1
98,5
1.80
0,8
5,4
10-2
11 V
egag
erði
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
0,0
1.80
0,8
1.80
0,8
-
115
Styr
kir t
il al
men
ning
ssam
gang
na...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
0,0
400,
040
0,0
-
610
Fram
kvæ
mdi
r á v
egak
erfin
u....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
0,0
1.32
5,0
1.32
5,0
-
620
Fram
kvæ
mdi
r við
vita
og
hafn
ir....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
0,0
75,8
75,8
-
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.Fj
árlö
g20
17H
eim
ildir
2017
Bre
ytin
g fr
á fjá
rlögu
mB
reyt
ing
frá
fjárlö
gum
%11
.20
Fjar
skip
ti....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.1.
356,
61.
419,
162
,54,
610
-521
Fja
rski
ptas
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..0,
062
,562
,5-
11
5 Fa
rice.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..0,
062
,562
,5-
12
Lan
dbún
aðar
mál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.15
.771
,116
.436
,166
5,0
4,2
12.4
0 R
anns
ókni
r og
eft
irlit
í la
ndbú
naða
rmál
um...
......
......
......
......
......
......
......
3.60
7,2
4.27
2,2
665,
018
,404
-981
Ým
is fr
amlö
g í l
andb
únað
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...15
6,9
821,
966
5,0
423,
811
0 Ý
mis
fram
lög
í lan
dbún
aði..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
156,
982
1,9
665,
042
3,8
17 U
mhv
erfis
mál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
15.5
97,3
15.7
57,3
160,
01,
017
.10
Nát
túru
vern
d, sk
ógræ
kt o
g la
ndgr
æðs
la...
......
......
......
......
......
......
......
.....
3.94
6,6
4.00
3,5
56,9
1,4
14-2
12 V
atna
jöku
lsþj
óðga
rður
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..93
1,9
988,
856
,96,
110
1 V
atna
jöku
lsþj
óðga
rður
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
614,
467
1,3
56,9
9,3
17.5
0 St
jórn
sýsl
a um
hver
fism
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
3.33
9,9
3.44
3,0
103,
13,
114
-211
Um
hver
fisst
ofnu
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
1.41
0,3
1.51
3,4
103,
17,
310
1 U
mhv
erfis
stof
nun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.1.
358,
51.
461,
610
3,1
7,6
18 M
enni
ng o
g lis
tir...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
11.1
95,0
11.4
68,0
273,
02,
418
.10
Safn
amál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
3.45
8,5
3.45
8,5
0,0
0,0
02-9
07 L
ista
safn
Ísla
nds..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
320,
532
8,5
8,0
2,5
101
List
asaf
n Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
320,
532
8,5
8,0
2,5
02-9
98 V
aras
jóði
r mál
aflo
kka.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..8,
30,
3-8
,0-9
6,4
115
Var
asjó
ður m
álaf
lokk
s 18-
10...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
8,3
0,3
-8,0
-96,
418
.20
Men
ning
arst
ofna
nir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
4.53
8,8
4.78
1,8
243,
05,
402
-994
Sam
ning
ar o
g st
yrki
r til
star
fsem
i men
ning
arst
ofna
na...
......
......
......
..1.
095,
31.
338,
324
3,0
22,2
110
Sam
ning
ar o
g st
yrki
r til
star
fsem
i men
ning
arst
ofna
na...
......
......
......
......
....
1.09
5,3
1.33
8,3
243,
022
,218
.30
Men
ning
arsj
óðir
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
3.19
7,7
3.22
7,7
30,0
0,9
02-9
82 S
amni
ngar
og
styr
kir á
svið
i lis
ta o
g m
enni
ngar
......
......
......
......
......
....
754,
478
4,4
30,0
4,0
121
Sam
n. o
g st
yrki
r til
star
fsem
i á sv
iði l
ista
og
men
ning
ar...
......
......
......
......
754,
478
4,4
30,0
4,0
02-9
91 L
auna
sjóð
ir...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
746,
374
6,3
0,0
0,0
110
Laun
asjó
ðir..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
746,
374
6,3
0,0
0,0
19 F
jölm
iðlu
n, íþ
rótt
a- o
g æ
skul
ýðsm
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..4.
976,
54.
976,
50,
00,
019
.20
Íþró
tta-
og
æsk
ulýð
smál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.02
1,1
1.02
1,1
0,0
0,0
02-9
89 S
amni
ngar
og
styr
kir t
il íþ
rótta
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
....
378,
038
2,0
4,0
1,1
113
Sam
ning
ar o
g st
yrki
r til
íþró
ttam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...37
8,0
382,
04,
01,
1
16
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.Fj
árlö
g20
17H
eim
ildir
2017
Bre
ytin
g fr
á fjá
rlögu
mB
reyt
ing
frá
fjárlö
gum
%21
Hás
kóla
stig
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
41.5
92,3
41.5
92,3
0,0
0,0
21.1
0 H
áskó
lar.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
30.2
54,3
30.2
54,3
0,0
0,0
02-2
17 H
ólas
kóli
- Hás
kólin
n á
Hól
um...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...68
9,6
629,
6-6
0,0
-8,7
101
Hól
askó
li - H
áskó
linn
á H
ólum
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
689,
662
9,6
-60,
0-8
,702
-269
Sto
fnko
stna
ður h
áskó
la...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
0,0
60,0
60,0
-
621
Stof
nkos
tnað
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
0,0
60,0
60,0
-
22 Ö
nnur
skól
astig
og
stjó
rnsý
sla
men
nta-
og
men
n.m
ála.
......
......
......
......
......
....
5.24
9,9
5.29
8,8
48,9
0,9
22.2
0 Fr
amha
ldsf
ræðs
la o
g m
ennt
un ó
flokk
uð á
skól
astig
......
......
......
......
......
..2.
009,
52.
034,
525
,01,
202
-430
Sam
skip
tam
iðst
öð h
eyrn
arla
usra
og
heyr
nars
kert
ra...
......
......
......
......
269,
629
4,6
25,0
9,3
101
Sam
skip
tam
iðst
öð h
eyrn
arla
usra
og
heyr
nars
kertr
a....
......
......
......
......
......
269,
629
4,6
25,0
9,3
22.3
0 St
jórn
sýsl
a m
ennt
a- o
g m
enni
ngar
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
2.95
6,1
2.98
0,0
23,9
0,8
02-1
01 M
ennt
a- o
g m
enni
ngar
mál
aráð
uney
ti, a
ðals
krifs
tofa
......
......
......
......
.99
4,6
1.01
8,5
23,9
2,4
101
Men
nta-
og
men
ning
arm
álar
áðun
eyti,
aða
lskr
ifsto
fa...
......
......
......
......
......
994,
61.
018,
523
,92,
423
Sjú
krah
úsþj
ónus
ta...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.82
.999
,183
.282
,128
3,0
0,3
23.1
0 Sé
rhæ
fð sj
úkra
húsþ
jónu
sta.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
72.8
60,7
72.7
70,7
-90,
0-0
,108
-373
Lan
dspí
tali.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..61
.334
,361
.444
,311
0,0
0,2
101
Land
spíta
li....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...59
.663
,759
.111
,9-5
51,8
-0,9
670
Nýf
ram
kvæ
mdi
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
129,
079
0,8
661,
851
3,0
08-3
79 S
júkr
ahús
, ósk
ipt..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...2.
172,
21.
972,
2-2
00,0
-9,2
101
Ósk
ipt f
ram
lag
til re
kstu
rs sj
úkra
húsa
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.2.
152,
81.
952,
8-2
00,0
-9,3
23.2
0 A
lmen
n sj
úkra
húsþ
jónu
sta.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
8.12
9,1
8.08
5,1
-44,
0-0
,508
-700
Hei
lbri
gðis
stof
nani
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..55
8,0
684,
012
6,0
22,6
101
Alm
ennu
r rek
stur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...49
0,3
458,
8-3
1,5
-6,4
601
Tæki
og
búna
ður..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..23
,516
3,5
140,
059
5,7
661
Hei
lbrig
ðiss
tofn
un Þ
inge
ying
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..13
,831
,317
,512
6,8
08-7
57 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n N
orðu
rlan
ds...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
017,
994
7,9
-70,
0-6
,911
1 Sj
úkra
svið
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
017,
994
7,9
-70,
0-6
,908
-787
Hei
lbri
gðis
stof
nun
Suðu
rlan
ds...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.85
3,7
1.80
3,7
-50,
0-2
,711
1 Sj
úkra
svið
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
853,
71.
803,
7-5
0,0
-2,7
08-7
91 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n Su
ðurn
esja
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.1.
024,
497
4,4
-50,
0-4
,911
1 Sj
úkra
svið
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
024,
497
4,4
-50,
0-4
,9
17
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.Fj
árlö
g20
17H
eim
ildir
2017
Bre
ytin
g fr
á fjá
rlögu
mB
reyt
ing
frá
fjárlö
gum
%21
Hás
kóla
stig
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
41.5
92,3
41.5
92,3
0,0
0,0
21.1
0 H
áskó
lar.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
30.2
54,3
30.2
54,3
0,0
0,0
02-2
17 H
ólas
kóli
- Hás
kólin
n á
Hól
um...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...68
9,6
629,
6-6
0,0
-8,7
101
Hól
askó
li - H
áskó
linn
á H
ólum
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
689,
662
9,6
-60,
0-8
,702
-269
Sto
fnko
stna
ður h
áskó
la...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
0,0
60,0
60,0
-
621
Stof
nkos
tnað
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
0,0
60,0
60,0
-
22 Ö
nnur
skól
astig
og
stjó
rnsý
sla
men
nta-
og
men
n.m
ála.
......
......
......
......
......
....
5.24
9,9
5.29
8,8
48,9
0,9
22.2
0 Fr
amha
ldsf
ræðs
la o
g m
ennt
un ó
flokk
uð á
skól
astig
......
......
......
......
......
..2.
009,
52.
034,
525
,01,
202
-430
Sam
skip
tam
iðst
öð h
eyrn
arla
usra
og
heyr
nars
kert
ra...
......
......
......
......
269,
629
4,6
25,0
9,3
101
Sam
skip
tam
iðst
öð h
eyrn
arla
usra
og
heyr
nars
kertr
a....
......
......
......
......
......
269,
629
4,6
25,0
9,3
22.3
0 St
jórn
sýsl
a m
ennt
a- o
g m
enni
ngar
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
2.95
6,1
2.98
0,0
23,9
0,8
02-1
01 M
ennt
a- o
g m
enni
ngar
mál
aráð
uney
ti, a
ðals
krifs
tofa
......
......
......
......
.99
4,6
1.01
8,5
23,9
2,4
101
Men
nta-
og
men
ning
arm
álar
áðun
eyti,
aða
lskr
ifsto
fa...
......
......
......
......
......
994,
61.
018,
523
,92,
423
Sjú
krah
úsþj
ónus
ta...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.82
.999
,183
.282
,128
3,0
0,3
23.1
0 Sé
rhæ
fð sj
úkra
húsþ
jónu
sta.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
72.8
60,7
72.7
70,7
-90,
0-0
,108
-373
Lan
dspí
tali.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..61
.334
,361
.444
,311
0,0
0,2
101
Land
spíta
li....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...59
.663
,759
.111
,9-5
51,8
-0,9
670
Nýf
ram
kvæ
mdi
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
129,
079
0,8
661,
851
3,0
08-3
79 S
júkr
ahús
, ósk
ipt..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...2.
172,
21.
972,
2-2
00,0
-9,2
101
Ósk
ipt f
ram
lag
til re
kstu
rs sj
úkra
húsa
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.2.
152,
81.
952,
8-2
00,0
-9,3
23.2
0 A
lmen
n sj
úkra
húsþ
jónu
sta.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
8.12
9,1
8.08
5,1
-44,
0-0
,508
-700
Hei
lbri
gðis
stof
nani
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..55
8,0
684,
012
6,0
22,6
101
Alm
ennu
r rek
stur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...49
0,3
458,
8-3
1,5
-6,4
601
Tæki
og
búna
ður..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..23
,516
3,5
140,
059
5,7
661
Hei
lbrig
ðiss
tofn
un Þ
inge
ying
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..13
,831
,317
,512
6,8
08-7
57 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n N
orðu
rlan
ds...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
017,
994
7,9
-70,
0-6
,911
1 Sj
úkra
svið
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
017,
994
7,9
-70,
0-6
,908
-787
Hei
lbri
gðis
stof
nun
Suðu
rlan
ds...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.85
3,7
1.80
3,7
-50,
0-2
,711
1 Sj
úkra
svið
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
853,
71.
803,
7-5
0,0
-2,7
08-7
91 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n Su
ðurn
esja
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.1.
024,
497
4,4
-50,
0-4
,911
1 Sj
úkra
svið
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..1.
024,
497
4,4
-50,
0-4
,9
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.Fj
árlö
g20
17H
eim
ildir
2017
Bre
ytin
g fr
á fjá
rlögu
mB
reyt
ing
frá
fjárlö
gum
%23
.30
Erl
end
sjúk
rahú
sþjó
nust
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
2.00
9,3
2.42
6,3
417,
020
,808
-206
Sjú
krat
rygg
inga
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...2.
009,
32.
426,
341
7,0
20,8
145
Brý
n m
eðfe
rð e
rlend
is...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.59
3,9
2.04
0,9
447,
028
,015
1 Sj
úkra
kost
naðu
r veg
na v
eiki
nda
og sl
ysa
erle
ndis
......
......
......
......
......
......
415,
438
5,4
-30,
0-7
,224
Hei
lbri
gðis
þjón
usta
uta
n sj
úkra
húsa
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
42.0
36,7
43.0
56,7
1.02
0,0
2,4
24.1
0 H
eils
ugæ
sla.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.21
.920
,022
.310
,039
0,0
1,8
08-5
07 H
eils
ugæ
sluþ
jónu
sta
sam
kvæ
mt r
eikn
ilíka
ni...
......
......
......
......
......
......
7.07
5,3
7.29
5,3
220,
03,
116
0 H
eils
ugæ
sla
á hö
fuðb
orga
rsvæ
ðinu
, rei
knilí
kan.
......
......
......
......
......
......
...5.
463,
85.
683,
822
0,0
4,0
08-7
57 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n N
orðu
rlan
ds...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..2.
694,
92.
764,
970
,02,
610
1 H
eils
ugæ
slus
við.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
2.69
4,9
2.76
4,9
70,0
2,6
08-7
87 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n Su
ðurl
ands
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.2.
636,
52.
686,
550
,01,
910
1 H
eils
ugæ
slus
við.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
2.63
6,5
2.68
6,5
50,0
1,9
08-7
91 H
eilb
rigð
isst
ofnu
n Su
ðurn
esja
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.1.
354,
11.
404,
150
,03,
710
1 H
eils
ugæ
slus
við.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.35
4,1
1.40
4,1
50,0
3,7
24.2
0 Sé
rfræ
ðiþj
ónus
ta o
g hj
úkru
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
14.6
33,3
14.7
09,3
76,0
0,5
08-2
06 S
júkr
atry
ggin
gar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
14.4
55,1
14.5
31,1
76,0
0,5
111
Lækn
isko
stna
ður..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..9.
763,
110
.124
,136
1,0
3,7
135
Tann
lækn
inga
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..3.
168,
33.
457,
328
9,0
9,1
191
Ann
að...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.25
8,6
684,
6-5
74,0
-45,
624
.30
Sjúk
raþj
álfu
n, ið
juþj
álfu
n og
talþ
jálfu
n....
......
......
......
......
......
......
......
.....
3.15
3,1
3.70
7,1
554,
017
,608
-206
Sjú
krat
rygg
inga
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.2.
535,
73.
089,
755
4,0
21,8
131
Þjál
fun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
2.53
5,7
3.08
9,7
554,
021
,825
Hjú
krun
ar- o
g en
durh
æfin
garþ
jónu
sta.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
45.4
71,5
45.4
71,5
0,0
0,0
25.1
0 H
júkr
unar
- og
dval
arrý
mi..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
40.4
71,7
40.4
71,7
0,0
0,0
08-4
01 Ö
ldru
nars
tofn
anir
, alm
ennt
2.74
7,2
2.74
7,2
0,0
0,0
101
Hjú
krun
arhe
imili
, alm
ennt
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.1.
191,
299
1,2
-200
,0-1
6,8
699
Byg
ging
hjú
krun
arhe
imila
og
endu
rhæ
finga
rsto
fnan
a, ó
skip
t.....
......
......
..1.
546,
01.
746,
020
0,0
12,9
26 L
yf o
g læ
knin
gavö
rur.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
17.1
25,0
21.1
11,0
3.98
6,0
23,3
26.1
0 L
yf...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.13
.586
,216
.635
,23.
049,
022
,408
-206
Sjú
krat
rygg
inga
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.13
.586
,216
.635
,23.
049,
022
,411
5 Ly
f.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..7.
523,
48.
753,
41.
230,
016
,311
6 Ly
f með
S-m
erki
ngu.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...6.
062,
87.
881,
81.
819,
030
,0
18
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.Fj
árlö
g20
17H
eim
ildir
2017
Bre
ytin
g fr
á fjá
rlögu
mB
reyt
ing
frá
fjárlö
gum
%26
.30
Hjá
lpar
tæki
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.3.
538,
84.
475,
893
7,0
26,5
08-2
06 S
júkr
atry
ggin
gar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
3.53
8,8
4.47
5,8
937,
026
,512
1 H
jálp
artæ
ki...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...3.
538,
84.
475,
893
7,0
26,5
27 Ö
rork
a og
mál
efni
fatla
ðs fó
lks..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
54.4
62,5
57.1
22,5
2.66
0,0
4,9
27.1
0 B
ætu
r sk
v. lö
gum
um
alm
anna
tryg
ging
ar, ö
rork
ulífe
yrir
......
......
......
....
36.4
12,9
38.6
12,9
2.20
0,0
6,0
08-2
04 L
ífeyr
istr
yggi
ngar
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
36.4
12,9
38.6
12,9
2.20
0,0
6,0
115
Öro
rkul
ífeyr
ir....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
8.40
9,9
8.79
9,9
390,
04,
611
6 A
ldur
sten
gd ö
rork
uupp
bót..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
3.84
7,6
4.18
7,6
340,
08,
812
5 Te
kjut
rygg
ing
öror
kulíf
eyris
þega
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..23
.884
,525
.354
,51.
470,
06,
227
.20
Bæ
tur
skv.
lögu
m u
m fé
lags
lega
aðs
toð,
öro
rka.
......
......
......
......
......
......
..13
.451
,113
.911
,146
0,0
3,4
08-2
03 B
ætu
r sam
kvæ
mt l
ögum
um
féla
gsle
ga a
ðsto
ð....
......
......
......
......
......
..9.
409,
79.
609,
720
0,0
2,1
131
Endu
rhæ
finga
rlífe
yrir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.3.
536,
43.
736,
420
0,0
5,7
08-2
04 L
ífeyr
istr
yggi
ngar
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
4.04
1,4
4.30
1,4
260,
06,
413
5 B
arna
lífey
rir...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.4.
041,
44.
301,
426
0,0
6,4
29 F
jöls
kyld
umál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
30.0
71,0
30.6
71,0
600,
02,
029
.20
Fæði
ngar
orlo
f.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
10.3
57,0
10.6
27,0
270,
02,
608
-854
Fæ
ðing
aror
lof..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..10
.357
,010
.627
,027
0,0
2,6
111
Fæði
ngar
orlo
fssj
óður
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...9.
471,
010
.021
,055
0,0
5,8
113
Fore
ldra
r uta
n vi
nnum
arka
ðar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
780,
950
0,9
-280
,0-3
5,9
29.4
0 A
nnar
stuð
ning
ur v
ið fj
ölsk
yldu
r og
bör
n....
......
......
......
......
......
......
......
..6.
084,
66.
414,
633
0,0
5,4
08-2
03 B
ætu
r sam
kvæ
mt l
ögum
um
féla
gsle
ga a
ðsto
ð....
......
......
......
......
......
..2.
033,
92.
243,
921
0,0
10,3
115
Um
önnu
narg
reið
slur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
2.03
3,9
2.24
3,9
210,
010
,308
-398
Fél
agsm
ál, ý
mis
star
fsem
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
258,
437
8,4
120,
046
,411
0 K
ostn
. skv
. 15.
gr.
laga
nr.
40/1
991
um fé
l.þjó
n. sv
eita
rfél
......
......
......
.....
135,
825
5,8
120,
088
,431
Hús
næði
sstu
ðnin
gur.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.14
.349
,814
.949
,860
0,0
4,2
31.1
0 H
úsnæ
ðiss
tuðn
ingu
r....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.14
.349
,814
.949
,860
0,0
4,2
08-8
61 L
eigu
íbúð
ir...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.65
8,5
3.15
8,5
1.50
0,0
90,4
621
Leig
uíbú
ðir..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.65
8,5
3.15
8,5
1.50
0,0
90,4
08-8
65 H
úsnæ
ðisb
ætu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...6.
553,
35.
653,
3-9
00,0
-13,
711
0 H
úsnæ
ðisb
ætu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.6.
417,
95.
517,
9-9
00,0
-14,
0
19
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.Fj
árlö
g20
17H
eim
ildir
2017
Bre
ytin
g fr
á fjá
rlögu
mB
reyt
ing
frá
fjárlö
gum
%26
.30
Hjá
lpar
tæki
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.3.
538,
84.
475,
893
7,0
26,5
08-2
06 S
júkr
atry
ggin
gar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
3.53
8,8
4.47
5,8
937,
026
,512
1 H
jálp
artæ
ki...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...3.
538,
84.
475,
893
7,0
26,5
27 Ö
rork
a og
mál
efni
fatla
ðs fó
lks..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
54.4
62,5
57.1
22,5
2.66
0,0
4,9
27.1
0 B
ætu
r sk
v. lö
gum
um
alm
anna
tryg
ging
ar, ö
rork
ulífe
yrir
......
......
......
....
36.4
12,9
38.6
12,9
2.20
0,0
6,0
08-2
04 L
ífeyr
istr
yggi
ngar
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
36.4
12,9
38.6
12,9
2.20
0,0
6,0
115
Öro
rkul
ífeyr
ir....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
8.40
9,9
8.79
9,9
390,
04,
611
6 A
ldur
sten
gd ö
rork
uupp
bót..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
3.84
7,6
4.18
7,6
340,
08,
812
5 Te
kjut
rygg
ing
öror
kulíf
eyris
þega
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..23
.884
,525
.354
,51.
470,
06,
227
.20
Bæ
tur
skv.
lögu
m u
m fé
lags
lega
aðs
toð,
öro
rka.
......
......
......
......
......
......
..13
.451
,113
.911
,146
0,0
3,4
08-2
03 B
ætu
r sam
kvæ
mt l
ögum
um
féla
gsle
ga a
ðsto
ð....
......
......
......
......
......
..9.
409,
79.
609,
720
0,0
2,1
131
Endu
rhæ
finga
rlífe
yrir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.3.
536,
43.
736,
420
0,0
5,7
08-2
04 L
ífeyr
istr
yggi
ngar
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
4.04
1,4
4.30
1,4
260,
06,
413
5 B
arna
lífey
rir...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.4.
041,
44.
301,
426
0,0
6,4
29 F
jöls
kyld
umál
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
30.0
71,0
30.6
71,0
600,
02,
029
.20
Fæði
ngar
orlo
f.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
10.3
57,0
10.6
27,0
270,
02,
608
-854
Fæ
ðing
aror
lof..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..10
.357
,010
.627
,027
0,0
2,6
111
Fæði
ngar
orlo
fssj
óður
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...9.
471,
010
.021
,055
0,0
5,8
113
Fore
ldra
r uta
n vi
nnum
arka
ðar..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
780,
950
0,9
-280
,0-3
5,9
29.4
0 A
nnar
stuð
ning
ur v
ið fj
ölsk
yldu
r og
bör
n....
......
......
......
......
......
......
......
..6.
084,
66.
414,
633
0,0
5,4
08-2
03 B
ætu
r sam
kvæ
mt l
ögum
um
féla
gsle
ga a
ðsto
ð....
......
......
......
......
......
..2.
033,
92.
243,
921
0,0
10,3
115
Um
önnu
narg
reið
slur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
2.03
3,9
2.24
3,9
210,
010
,308
-398
Fél
agsm
ál, ý
mis
star
fsem
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
258,
437
8,4
120,
046
,411
0 K
ostn
. skv
. 15.
gr.
laga
nr.
40/1
991
um fé
l.þjó
n. sv
eita
rfél
......
......
......
.....
135,
825
5,8
120,
088
,431
Hús
næði
sstu
ðnin
gur.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.14
.349
,814
.949
,860
0,0
4,2
31.1
0 H
úsnæ
ðiss
tuðn
ingu
r....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.14
.349
,814
.949
,860
0,0
4,2
08-8
61 L
eigu
íbúð
ir...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.65
8,5
3.15
8,5
1.50
0,0
90,4
621
Leig
uíbú
ðir..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
1.65
8,5
3.15
8,5
1.50
0,0
90,4
08-8
65 H
úsnæ
ðisb
ætu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...6.
553,
35.
653,
3-9
00,0
-13,
711
0 H
úsnæ
ðisb
ætu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.6.
417,
95.
517,
9-9
00,0
-14,
0
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.Fj
árlö
g20
17H
eim
ildir
2017
Bre
ytin
g fr
á fjá
rlögu
mB
reyt
ing
frá
fjárlö
gum
%32
Lýð
heils
a og
stjó
rnsý
sla
velfe
rðar
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...8.
302,
68.
401,
999
,31,
232
.10
Lýð
heils
a, fo
rvar
nir
og e
ftir
lit...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
2.61
7,5
2.63
6,7
19,2
0,7
08-3
03 L
ýðhe
ilsus
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..25
9,6
278,
819
,27,
419
0 Lý
ðhei
lsus
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
259,
627
8,8
19,2
7,4
32.3
0 St
jórn
sýsl
a ve
lferð
arm
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.5.
461,
15.
541,
280
,11,
508
-101
Vel
ferð
arrá
ðune
yti,
aðal
skri
fsto
fa...
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.24
8,7
1.32
8,8
80,1
6,4
101
Vel
ferð
arrá
ðune
yti,
aðal
skrif
stof
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...1.
248,
71.
328,
880
,16,
433
Vex
tir, á
byrg
ðir
og lí
feyr
issk
uldb
indi
ngar
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.84
.823
,392
.923
,48.
100,
19,
533
.10
Fjár
mag
nsko
stna
ður.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
70.2
20,0
78.3
20,1
8.10
0,1
11,5
19-8
01 V
axta
gjöl
d rí
kiss
jóðs
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
70.2
20,0
78.3
20,1
8.10
0,1
11,5
110
Vax
tagj
öld
ríkis
sjóð
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
70.2
20,0
78.3
20,1
8.10
0,1
11,5
34 A
lmen
nur
vara
sjóð
ur o
g sé
rtæ
kar
fjár
ráðs
tafa
nir.
......
......
......
......
......
......
.....
8.32
7,0
9.44
0,0
1.11
3,0
13,4
34.2
0 Sé
rtæ
kar
fjár
ráðs
tafa
nir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...48
7,0
1.60
0,0
1.11
3,0
228,
509
-481
Útg
jöld
sam
kvæ
mt h
eim
ildar
ákvæ
ðum
......
......
......
......
......
......
......
......
314,
01.
427,
01.
113,
035
4,5
601
Útg
jöld
sam
kvæ
mt h
eim
ildar
ákvæ
ðum
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
314,
01.
427,
01.
113,
035
4,5
Sam
tals
útg
jöld
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...76
4.93
7,7
789.
789,
724
.852
,03,
2
Aðl
agan
ir ha
fa v
erið
ger
ðar á
fram
setn
ingu
útg
jald
a fy
rrum
inna
nrík
isrá
ðune
ytis
ins o
g þe
im sk
ipt n
iður
á d
ómsm
álar
áðun
eyti
og sa
mgö
ngu-
og
svei
tars
tjórn
arrá
ðune
yti.
*Í tö
flunn
i eru
setta
r fra
m þ
ær f
járv
eitin
gar s
em b
reyt
ast m
eð fr
umva
rpi t
il fjá
rauk
alag
a 20
17. Þ
anni
g m
iðas
t sam
tölu
r mál
efna
svið
a og
m
álaf
lokk
a vi
ð sv
iðið
og
flokk
inn
í hei
ld si
nni þ
ó sv
o að
ein
ungi
s séu
sýnd
ir lið
ir og
við
föng
sem
taka
bre
ytin
gum
með
fjár
auka
lögu
m.
20
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
00 Æ
ðsta
stjó
rn r
íkis
ins..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
22,0
22,0
22,0
00-1
01 E
mbæ
tti fo
rset
a Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.22
,022
,022
,001
For
sætis
ráðu
neyt
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-23,
9-2
3,9
-23,
901
-101
For
sætis
ráðu
neyt
i, að
alsk
rifst
ofa.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-2
3,9
-23,
9-2
3,9
02 M
ennt
a- o
g m
enni
ngar
mál
aráð
uney
ti....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
42,9
219,
060
,032
1,9
321,
902
-101
Men
nta-
og
men
ning
arm
álar
áðun
eyti,
aða
lskr
ifsto
fa...
......
......
......
......
.....
23,9
23,9
23,9
02-2
17 H
ólas
kóli
- Hás
kólin
n á
Hól
um...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-6
0,0
-60,
0-6
0,0
02-2
69 S
tofn
kost
naðu
r hás
kóla
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
60,0
60,0
60,0
02-3
15 O
rlof o
g en
durm
ennt
un k
enna
ra...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.20
,0-2
0,0
0,0
0,0
02-4
30 S
amsk
ipta
mið
stöð
hey
rnar
laus
ra o
g he
yrna
rske
rtra.
......
......
......
......
......
...25
,025
,025
,002
-907
Lis
tasa
fn Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
8,0
8,0
8,0
02-9
82 S
amni
ngar
og
styr
kir á
svið
i lis
ta o
g m
enni
ngar
......
......
......
......
......
......
....
30,0
30,0
30,0
02-9
89 S
amni
ngar
og
styr
kir t
il íþ
rótta
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
4,0
4,0
4,0
02-9
90 S
jóði
r á sv
iði í
þrót
tam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-4
,0-4
,0-4
,002
-994
Sam
ning
ar o
g st
yrki
r til
star
fsem
i men
ning
arst
ofna
na...
......
......
......
......
...24
3,0
243,
024
3,0
02-9
98 V
aras
jóði
r mál
aflo
kka.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-8,0
-8,0
-8,0
03 U
tanr
íkis
ráðu
neyt
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
40,0
40,0
40,0
03-3
90 A
lþjó
ðleg
þró
unar
sam
vinn
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.40
,040
,040
,004
Atv
innu
vega
- og
nýsk
öpun
arrá
ðune
yti..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
673,
167
3,1
-33,
463
9,7
04-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...8,
18,
118
,526
,604
-215
Fis
kist
ofa.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..0,
0-5
1,9
-51,
904
-981
Ým
is fr
amlö
g í l
andb
únað
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.66
5,0
665,
066
5,0
Yfir
lit 3
Sund
urlið
un fj
árve
iting
a sk
v. fr
umva
rpi t
il fj
árau
kala
ga á
rið
2017
til r
íkisa
ðila
og
verk
efna
í A
-hlu
ta r
íkiss
jóðs
eft
ir r
áðun
eytu
m,
stof
nunu
m o
g ve
rkef
num
.
21
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
00 Æ
ðsta
stjó
rn r
íkis
ins..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
22,0
22,0
22,0
00-1
01 E
mbæ
tti fo
rset
a Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.22
,022
,022
,001
For
sætis
ráðu
neyt
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-23,
9-2
3,9
-23,
901
-101
For
sætis
ráðu
neyt
i, að
alsk
rifst
ofa.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-2
3,9
-23,
9-2
3,9
02 M
ennt
a- o
g m
enni
ngar
mál
aráð
uney
ti....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
42,9
219,
060
,032
1,9
321,
902
-101
Men
nta-
og
men
ning
arm
álar
áðun
eyti,
aða
lskr
ifsto
fa...
......
......
......
......
.....
23,9
23,9
23,9
02-2
17 H
ólas
kóli
- Hás
kólin
n á
Hól
um...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-6
0,0
-60,
0-6
0,0
02-2
69 S
tofn
kost
naðu
r hás
kóla
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
60,0
60,0
60,0
02-3
15 O
rlof o
g en
durm
ennt
un k
enna
ra...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.20
,0-2
0,0
0,0
0,0
02-4
30 S
amsk
ipta
mið
stöð
hey
rnar
laus
ra o
g he
yrna
rske
rtra.
......
......
......
......
......
...25
,025
,025
,002
-907
Lis
tasa
fn Ís
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
8,0
8,0
8,0
02-9
82 S
amni
ngar
og
styr
kir á
svið
i lis
ta o
g m
enni
ngar
......
......
......
......
......
......
....
30,0
30,0
30,0
02-9
89 S
amni
ngar
og
styr
kir t
il íþ
rótta
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
4,0
4,0
4,0
02-9
90 S
jóði
r á sv
iði í
þrót
tam
ála.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..-4
,0-4
,0-4
,002
-994
Sam
ning
ar o
g st
yrki
r til
star
fsem
i men
ning
arst
ofna
na...
......
......
......
......
...24
3,0
243,
024
3,0
02-9
98 V
aras
jóði
r mál
aflo
kka.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-8,0
-8,0
-8,0
03 U
tanr
íkis
ráðu
neyt
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
40,0
40,0
40,0
03-3
90 A
lþjó
ðleg
þró
unar
sam
vinn
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.40
,040
,040
,004
Atv
innu
vega
- og
nýsk
öpun
arrá
ðune
yti..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
673,
167
3,1
-33,
463
9,7
04-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...8,
18,
118
,526
,604
-215
Fis
kist
ofa.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..0,
0-5
1,9
-51,
904
-981
Ým
is fr
amlö
g í l
andb
únað
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.66
5,0
665,
066
5,0
Yfir
lit 3
Sund
urlið
un fj
árve
iting
a sk
v. fr
umva
rpi t
il fj
árau
kala
ga á
rið
2017
til r
íkisa
ðila
og
verk
efna
í A
-hlu
ta r
íkiss
jóðs
eft
ir r
áðun
eytu
m,
stof
nunu
m o
g ve
rkef
num
.
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
06 D
ómsm
álar
áðun
eyti.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.3.
143,
9-4
3,7
3.10
0,2
3.10
0,2
06-1
51 K
æru
nefn
d út
lend
inga
mál
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..11
6,4
116,
411
6,4
06-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...98
,1-8
,190
,090
,006
-205
Lan
dsré
ttur..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
97,7
97,7
97,7
06-2
20 D
ómst
ólas
ýsla
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..7,
27,
27,
206
-390
Ým
is lö
ggæ
slu-
og
öryg
gism
ál...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...-1
9,5
-19,
5-1
9,5
06-3
98 Ú
tlend
inga
stof
nun.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.14
3,6
143,
614
3,6
06-3
99 H
ælis
leite
ndur
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..2.
157,
62.
157,
62.
157,
606
-701
Þjó
ðkirk
jan.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
550,
055
0,0
550,
006
-705
Kirk
jum
álas
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-9,9
-9,9
-9,9
06-7
35 S
ókna
rgjö
ld...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...-1
2,8
-12,
8-1
2,8
06-7
36 Jö
fnun
arsj
óður
sókn
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
-12,
9-1
2,9
-12,
906
-998
Var
asjó
ðir m
álaf
lokk
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...-7
,2-7
,2-7
,208
Vel
ferð
arrá
ðune
yti..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.1.
135,
85.
593,
21.
500,
01.
019,
39.
248,
39.
248,
308
-101
Vel
ferð
arrá
ðune
yti,
aðal
skrif
stof
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...80
,180
,180
,108
-203
Bæ
tur s
amkv
æm
t lög
um u
m fé
lags
lega
aðs
toð.
......
......
......
......
......
......
.....
410,
041
0,0
410,
008
-204
Lífe
yris
trygg
inga
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...2.
460,
02.
460,
02.
460,
008
-206
Sjú
krat
rygg
inga
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.81
9,0
3.21
4,0
5.03
3,0
5.03
3,0
08-3
03 L
ýðhe
ilsus
jóðu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
19,2
19,2
19,2
08-3
73 L
ands
píta
li....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...-5
51,8
661,
811
0,0
110,
008
-379
Sjú
krah
ús, ó
skip
t.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-200
,0-2
00,0
-200
,008
-398
Fél
agsm
ál, ý
mis
star
fsem
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...12
0,0
120,
012
0,0
08-4
01 Ö
ldru
nars
tofn
anir,
alm
ennt
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
-200
,020
0,0
0,0
0,0
08-5
07 H
eils
ugæ
sluþ
jónu
sta
sam
kvæ
mt r
eikn
ilíka
ni...
......
......
......
......
......
......
.....
220,
022
0,0
220,
008
-700
Hei
lbrig
ðiss
tofn
anir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
-31,
515
7,5
126,
012
6,0
08-7
57 H
eilb
rigði
ssto
fnun
Nor
ðurla
nds..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..0,
00,
008
-787
Hei
lbrig
ðiss
tofn
un S
uður
land
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.0,
00,
008
-791
Hei
lbrig
ðiss
tofn
un S
uður
nesj
a....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...0,
00,
008
-854
Fæ
ðing
aror
lof..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
270,
027
0,0
270,
008
-861
Lei
guíb
úðir.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.50
0,0
1.50
0,0
1.50
0,0
08-8
65 H
úsnæ
ðisb
ætu
r.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.-9
00,0
-900
,0-9
00,0
22
Rek
stra
rgru
nnur
, m.k
r.R
ekst
rar-
fram
lög
Rek
stra
r-til
færs
lur
Fjár
mag
ns-
tilfæ
rslu
rFj
árfe
stin
gar-
fram
lög
Hei
ldar
-
gjöl
dR
ekst
rar-
tekj
urFr
amla
g úr
rík
issj
óði
09 F
járm
ála-
og
efna
hags
ráðu
neyt
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
1.11
3,0
1.11
3,0
1.11
3,0
09-1
90 Ý
mis
ver
kefn
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...0,
00,
009
-481
Útg
jöld
sam
kvæ
mt h
eim
ildar
ákvæ
ðum
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
1.11
3,0
1.11
3,0
1.11
3,0
10 S
amgö
ngu-
og
svei
tars
tjór
narr
áðun
eyti.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
462,
523
4,0
1.40
0,8
2.09
7,3
2.17
2,3
10-2
11 V
egag
erði
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...40
0,0
1.40
0,8
1.80
0,8
1.87
5,8
10-5
21 F
jars
kipt
asjó
ður..
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...62
,562
,562
,510
-801
Jöfn
unar
sjóð
ur sv
eita
rfél
aga.
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...23
4,0
234,
023
4,0
14 U
mhv
erfis
- og
auðl
inda
ráðu
neyt
i.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
.....
160,
016
0,0
160,
014
-211
Um
hver
fisst
ofnu
n....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
103,
110
3,1
103,
114
-212
Vat
najö
kuls
þjóð
garð
ur...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...56
,956
,956
,919
Vax
tagj
öld
ríki
ssjó
ðs...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...8.
100,
18.
100,
18.
189,
119
-801
Vax
tagj
öld
ríkis
sjóð
s.....
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
....
8.10
0,1
8.10
0,1
8.18
9,1
Sam
tals
útg
jöld
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
...13
.043
,36.
715,
61.
500,
03.
593,
124
.852
,0-3
3,4
24.9
82,6