framtíðarskipulag almannavarna og björgunarmála. viðhorf og … · lög og reglur sem taka á...
TRANSCRIPT
Framtíðarskipulag Almannavarna og björgunarmála.
Viðhorf og sjónarmið Flugmálastjórnar.
Hallgrímur Sigurðsson
• Skyldur Flugmálastjórnar
– Leitar og björgunarsvæðið– Vinnureglur ICAO/IMO Ísl. Lög og reglur– Viðhorf og nálgun FMS til málflokksins– Núverandi staða – Framtíðarsýn
Leitar og björgunarsvæði loftfara
Dæmi um flugumferð í íslenska flugstjórnarsvæðinu
Viðhorf og nálgun FMS til málflokksins
Fórnarlambið eitt skiptir máli.
Ávalt skal nálgast viðfangsefnið og stefnumótandi ákvörðunartöku með því að spyrja hvað kemur fórnarlömbum í neyð best. Einkahagsmunir fyrirtækja og stofnana skulu víkja fyrir hagsmunum aðila í neyð.
Lr. lög. , lög um ofanfl.DKMRíkislögreglustjórinn
Alm. lög, , lög um ofanfl.DKMAlmannavarnir
-DKMFjarskiptamiðstöð lögreglu
Lög Neyðsvör.DKMNeyðarlínan
?SveitafélögSveitafélög
Lög Þjókirk.DKMPrestar / trúarleiðtogar
Lög LHGDKMLandhelgisgæsla
Félag Rauði kross Íslands
Lög. bjsv.Félag, DKMBjörgunarsveitir
Lög Heilbr., Lækn.lög, Hjúk.lög, Sóttv.lögHTRSjúkrahús / heilsug.
Lög Heilbr. Lög LHGHTRSjúkraflutningar
Lög brun.Svetaf.,UHRSlökkvilið
Lr. lög. , lög um ofanfl.DTRLögreglan
Helstu lög sem tengjast neyðaraðgerðumRáðuneyti
Vöktun / eftirlit
Sam-hæfing
Stjórn aðgerða
Bjargir
Núverandi staða
Stofnanir, fyrirtæki, félagasamtök og starfseiningar sem hafa skyldum að gegna.
Lög og reglur sem taka á neyðarmálum (daglegum sem stærri atburðum) eru mörg og samræmi þeirra á milli misjafnt.
Einingarnar heyra undir eða tengjast mörgum ólíkum ráðuneytum.
Margar einingar (stofnanir, fyrirtæki og félagasamtök) koma að íslenska neyðarkerfinu með einum og öðrum hætti.
Lög UST, ýmis lög v. mengun o.fl.UHRUmhverfisstofnun
Lög Geisl.UHRGeislavarnir
ÝmisMMR, o.fl.Vísindastofnanir
ÝmisIVRVeitustofnanir
Lög Heilbr., Alm. lögHTRLandlæknir
Lög brun.UHRBrunamálastofnun
Lög um VÍ, lög um ofanfl.UHRVeðurstofan
Sigl. lög + lög vaktst.sigl.SGRSiglingastofnun
Lög. vegam.SGRVegagerðin
Lög. loftSGRFlugmálastjórn
Núverandi staða• 112 • AVRIK > RLS• Endurskoðun laga• Slysavarnarfélagið/Landsbjörg í Skógarhlíð• Vaktstöð siglinga komin í Skógarhlíð• LHG á leið í Skógarhlíð• Heilstætt vinnuferli i.e SÁBF kerfi (stundum notað)• Samhæfingarstöð í Skógarhlíð• Samstarfssamningur um Samhæfingarstöðina
Núverandi staða
VÖNTUN:• Lagastoð fyrir Samhæfingarstöðina• Skipurit (stjórn, framkvæmdastjóra)• Skýr vinnuferli• Sameiginlega notkun hugtaka og skilgreiningar þeirra• Áframhaldandi sameiningu starfskrafta, s.s. Tillögur um nýskipa
lögreglumála. Sameiningu almannavarnanefnda. • Aðlaga kerfið að hagræðingu í málaflokknum þar sem við á.
Sem dæmi má tala um samruna Aðgerðastjórna og Samræmingarstjórnstöðvar þar sem hagstætt þykir.
Framtíðarsýn
• Málaflokkurinn undir einu ráðuneyti• Einn lagabálkur um allan málflokkinn• Sérhæfðir stjórnendur í samræmingarstjórnstöð,
þ.e. atvinnumenn í stjórnstöð.• Einfalt skilvirkt kerfi með einum starfsreglum sem allir skilja á
sama hátt.
Lokaorð
Fórnarlambið eitt skiptir máli.
• Bestu þakkir til Dóms og Kirkjumálaráðuneytis fyrir málþingið.