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de los documentos importantes del ramo de Aduanas que no han sido publicados en ei "Diario Oficial" y que corresponden al tiempo transcurrido desde el 1. 0 de Julio de 1890 hasta el 31 de Mayo de 1892; y de tres más do época anterior que se hallaban inéditos y se

citan en el informe.

PAga.

I. Clase de la Tarifa de Aduanas á quo corresponden las frazadas en ( general y ln.s qne tengn.n bastillas 6 pnntadns la:rgn.s. .. . .. . . . . . . .. . 3

II. CJases de la Tarifa á que cort·esponclon los ácidos y los líquidos en general.. . .............................. . .... . ............. . .................... 3

III. Disposiciones que se deben tener en cuenta en las cansas por con­trabando, inclusive las respectivas sentencias, y sobre -recom-pensas á los denunciantes y los aprehensores................. ....... 4:

IV. Disposiciones sobre comercio por los puertos francos, especialmente los del Istmo de Panam,,.................................................. 5

Y. Clasificación de los cobertores, colchas, sobrecamas y frazadas..... 5 VI . .Antoriza.ción para. que se despachen emba1·ca.ciones menores á. to-

mar mercaderías para la exportación en Camarones, Dibnlla y Dnn Diego... . .. . .. . .. .. . . .. ... . .. .. . .. . . . . • •• .. . . . .. .. . .. . .. . .. .. .. . .. . . . . . .. 6

VII. I mpol'tación de ciga.rri1los y picadura. de tabaco y papel para. ellos, en el año de 1888.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. . .. .. .. .. . ... .. .. .. . .. . 7

Vlii. Disposiciones sobre reconocimiento, liquidaci6n, etc. etc., de las mercaderías respecto de las cuales haya de suspenderse el cobro de los derechos de import.'lción; y, .en general, de lo que debe consultarse para saber lo qne rige on materia de .A.doana.s .. . .. . 8

IX.. Resolnción sobre lo que debe admitirse como muest,·as al computar los derechos de importación de las mercaderías. ..... ..... ... ... ... 9

X. Clases de la. Tarifa á que C'Jt'rcspondon los alambiques de cobre... 9 XI. Clases de la Tarifa á que corresponden los tubos de grandes calde-

ros, y otros...... .............................. . ......... .. .... .. . ... .. .... ... 10

XII. Resolución por la cual se declara que no están ~1:entos de derechos do Aduana varios objetos que cansan gasto, para. el cnal hay es­pecial partida en el Presupuesto nacional... ...... .. .... ............. 10

XIII. Oficio sobre disposiciones que reforman la Tarifa de Aduanas.. ... 11 XlV. Clase de la Tarifa. á .:¡no correspondo la loza.. . ...... ................ ... 12 XV. Procedimiento que debe seguirse pa1·a la devolución de derechos

de Aduana...... ... .. . .. . . .. . . . .. . .. . . .. .. . .. . . . . . . . . .. .. . . .. . . . .. . . . . . . . .. • 12 XVI. Oficio sobre conveniencia. de esta.blecer un derecho de almacenaje

sobre las mercaderías qne se reexportan de la Aduana de Cúcnta. 13

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XVII. Oficio por el cual se declara que el artículo 258 del Código ~.sca.l P6gs.

es aplicable nl depósito y nó al trá11sito, en la Aduana. de Cúcnta. ¡,J,

:XVIII. Factu111s cuya cettificn.ción toca. á cada. Consulauo y dereruo~ co-1-responllicntes.. . ... . . . .. . . . . ... .. . ... .. .... . .. . .. . ... .. . .. . . .. . .. . . . . .. . ... 14

XIX. Disposición legnl que debe aplicarse para los permisos ne<esarios para entrar á los buques.. ....... .. . ...... .................... .. . . . .. . ... 15

XX. Disposiciones para ht cfieacia en el cumplimiento de las cmd:cio-nes ba.jo las cuales se ha concedido exención do der ech m de to-neladas ..... . .. . .. . .. . . .. .. . .. . . . . . .. .. . .. . .. . ... . .. .... .... . .. . ... .. ..... ... ... 15

XXI. Disposiciones relativas al t iempo en cp1e las mer caderías )ueden ser entregadas á los introclnctores. .. ... ...... ...... ... .. ... . ... ... .. . 16

XXJL Disposiciones sobre cqaipajes. .. .. . . .. ... . .. .. ... .. ... . .. . ... .. . ....... .. . ... 17 XXIll. Oficina que debe ha.ecr el aj ustamiento y recibir lo correspottlieulo

ú der echos do mcrcauerías aprehendidas de oontrabando .. .. . ... 17 .XXIV. Disposiciones que deben obsernr,;e n.l solicitar exenciones de uo-

l'echos de Aduana.... ... . . . .. .. . .. . .. . ... ... .. . ... .. . . .. .. . .. . .. .. .. ... .. . 18 XXV. Disposiciones sobre mercaderías que se saquen do Tnmac> para

Pataje, y oficina en quo deben pngarsc los derechos. ... . .. .. ... ... 1!)

XXVL Estudio sobre los medios do conciliar el cumplimiento de cierlua disposiciones ::;obre los ejemplares de sobordos que dehcn pr e­sentar los Capitanes do buques.. . ..... ..... .. ..... ............ .. .. ...•. 19

XXYTI Resolución sobro ponas por infracciones á las disposicio1es do A.duanas, modo de g t·aduar aquéllas, y proeedimicnto para im-ponerlas ..... ..... . ... .. ......... . .. ......................... . .. ... - · .. . ... 21

:XXV ITI. Inteligencia del artículo 67 del Código FiscaL... ....... ...... ....... 22 :x::nx. Datos que deben contener los manifiestos. .. ......... ... .. .... .... .... .. . 22 XXX. Clase de la 'l'ariía á que cor responden los sombreros de !a.m.... ... 23 ~'\.I Clase de la T arifa á que corresponden los bal des galvanizac:os...... 23

XXX LI. Cla.se de la Tarifa :í que correspondo el papel cou gt-abadOJ para cajillas do cigal"l'illos ... .. ....... ... ..... . ... ... .. ..... .. ...... ... ~ . . .. . .. 24

XXXIII. Oficio por el cual se decla1·a que el 25 por 100 de r ecar go de los Jerechos de Aduana está sujeto á la deducción para meldos eventnales........ . .. . ... .. . ... .. . .. . . .. .. . .... .. .. . . ... . .. .... .. . . ... . . ... ... 24

XXXIV. Daros que deben contener las factnt•as y los manifiestos, fonna de los ajm,tamientos, ejemplat·es que de éstos deben pasar se á los :ntroductoros, copia, etc.. .. ..... .... ... .. ... .... .. . ... ..... .... .. .. .... ... 25

XXXY. Horas en que pu ede hacerse el tráfico exterior y surcar en la bahía en los puertos habilitados; y excepciones á. la regla gen euLl. .... 26

XXXVI. Disposiciones y datos sobre introdLLcción y circn.lación de m&nedas 28 XXXVll. Cla.se de la Tarifa á. que corros.ponden las prensas de hiecr) para

copial' ... ......... ...... ... ... ... .. .... ........... . .. .... ... .. . ..... .... ...... 28 XXXVI!!. Formalidades que deben obser varse para obtener la exeuc.ón de

der echos de mer-caderías qa& se destinen á In. oonstrnccon de ··dificios en Buena ventara ... .. ... .... ............ .. . . .. ......... .... ..... 29

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ÍNDICE 221

P!gs. XXXIX. Resolución por la. cual se declara cuáles son las muutraa que están

e~entas de derechos de importación............ ............ ... .. . .. .... 30 XL. Procedimiento que debe seguirse para averiguar la responsabili-

dad de los Capitanes de buques, de la empresa del Ferrocarril

de Barmn.qn.illa., etc., por la falta. de entrega de bultos........ .... 30 XLI. Procedimiento que debe observarse en las importaciones de sal.... 31

XLH. Clase de la Tarjfa. á que corresponden las varillas de cuerno. ....... 32 X IJ!Il. Disposiciones sobre comercio por las Bocas dol 'l'oro y la costa de

San Bias... ......... ........... . ... .. ... . .. . .. . .. ...... .. .................... 32 XLIV. Clase de la Tarifa. á quo COlTesponden los polvos para. pulimentar

metales.. . ... ........................ .. . .. ..... .. .. . .................. .. . ... ... 34 XLV. Clase de la 'l'arila á que cot'rcsponden las fuentes 6 pilas...... .... .. 35

XL.~ Vl. O! ases de la. Tarifa. á que conesponden Jos espejos y las lunas para ellos, y disti.nción edre estas mercaderías...... ... . . ................. 35

XLV 1[. Clases ele la. Tarifa á que corresponden varios vinos, y disposicio. nes relati•as á máquinas, a.parn.tos y útiles para empresas nne-Yas en el país, y á materias primas para. fábricas............... ... 36

XLVIII. Disposiciones penales del Uódigo :h'iscal que no han sido derogadas sino sólo reformadas.................................... ................ .. . 37

XLIX. Disposiciones paro la ejecución do los artículos 1.0 y 2.0 de la Ley 73 de 1890, relati\-os á cambio de destino de mercaderías dirigi-das 6. Cartagena.... . ................. ...... ...... ... ...... .. . ....... ... ... ... 37

L. Fianzas para poder sacar de las Aduanas las mercaderías antes de haberse practicado las liquidaciones . . .... ... .. . .... .. .. .. .. .. ... .. .... 38

LI. Razones en que se fnndan las formalidades que se erigen para conceder exención de derechos do .Aduana á las empresas y en­

tidades favorecidas por la. ley, ó por contratos, especialmente la del Ferrocarril del Canea.................. ....... .. .... ....... .. ...... . .. . 38

LII. Clase de la Tarifa. á que corresponden los jn.mones.... ........ ... ...... -4.0 LUL Clase de la Tarifa. á que corresponden unos t·6tnlos. .. . ... ... . .. ...... 41

LIV. Buques que han llegado ú Sabanilla y Barranquilln. desde Diciem-bre de 1885..... . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . . . .. . .. . . .. .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . 41

LV. Oficio por el cual se declara. que no es obligatorio traer sobordo certificado de las mercaderías que llegan sólo de tránsito para.

otros países; sobre .formalidades que deben llenar los respecti-

vos buques; y aobre avisos que tienen que dar los Consulados.. . 42 LVI. Oficio por el cnal se expresa.n las razones que hay para no rebajar

los derechos del aceite de coco.......... .......... . .. ... .. ............ . 43

LVII. Importaciones y exportaciones da metn.los preciosos en el año de

1890¡¡ i •• ¡ ili ••• ii. ll l 1 1111 1111 tl tll l t tp 11 '''' ' ' 1 tll 61 111 1111 1 1 111 1 oll 111 1 1 111 44 LVIII. Clase de la Tarifa á que corresponde el papel litografiado para en.

volver cigarrillos ......... ... ....... ,. ......................... ............. . 45

LIX. Clase de la Tarifa. á que corresponden los pañolones de lana. con bordados de la. misma materia .... .......... , .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. . .. . .. . 45

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PAga.

LX. Clase de In. Tarifa. á que corresponde el alpiste ...... . .. ... ....... - ... 46 LXI. Documentos sobre inteligencia. de las disposiciones de la Tarifo de

Aduana , on relación con las de monopolio 1 consntno de sal en el Departamento del Canea...... .... . .. ..... . ........... . . ......... .. ... 46

J~XIII. Disposiciones que habían regido y las que deben regir sobre :.m­

portacióa r conenmo de sal en el Departamento del Canea.... ... 49 LXIV. Derechos d1.1 importación en las Aduanas de Ipiales y T ulcát:, y

dato.s que aquélla debe remitir . ..... . ..... . ...... .. . ...... ,,............ 50 LXV. Razones por las cuales no se rebajan loe derechos de importación

sobre la estearina ó parafina sin manufacturar, y otras mater.a.. 51 LXVl. Documentos que contienen varios conceptos relativos á la. na.tnra.hza.

y forma que deben tener las disposiciones administrativas ...... 52

LXVII. T iempo y fot·ma en qa.e debon reca.udnrse los derechos de importa-ción.. .. .... ... ... .... . . .. . ... .. . .. . ... ... .. .. . . .. .. . .. . .. . .. ... . .. .. . ..... . 53

LXVIII. Documentos sobro policía. y otros asuntos, en la región del Puto-mayo .... .. .... . .......... .. .................. . ... . .... .. .. . ... ... .. .. .......... 53

LXIX. ProcedimicnLos que deben seguir las Aduanas, respecto de merca-derías de prohibida impoitación..... .. ..... ... .. ...... . ..... ........ .. 55

LXX Clase de la Tarifa á que corresponde el alambre on telas, rodes ó enrejados............................................. .. . . .. . .. .. . . . .. .. . .. . .. 55

LXXI. Comercio do Tnmaco á Buena.ventn.ra. y demás puertos intorue-dios ........ . ............................. .. , ..... ,,, ... . .. .... .. . .... ... ... ...... 56

LXXII. Formalidades para. el comercio entro Tu maco y Barbacoas.......... 56 LXXIII. Disposiciones para el comercio entro Barbacoas y la costa del Pa-

cífico é Ipiales... .. . ... ... .. . ... ... .. .... ...... ... ... .. ... ......... ......... 57

LXXIV. Oficio por el cual so declara quo es prohibido el cambio de loa nl&·

nifiestos, diligencias de r econocimiento y liquidaciones...... ...... 58

LXXV. Documentos relativos á cesación de unas franquicias de objetoa alimenticios en las .A.dua.nas de Baenaventnra y Tumaco........ . 58

LXXVI. Documentos sobre importación y gra.\"Í.menes impuestos á los lbo-res espirituosos.. ... .... ........... .. .. .... ... ... .. . .. . .. . ... ... .. . ...... .. . 60

LXXVII Circular á los Consulados, sobre envío de Revistas mercantilee al Ministerio de lla.cienda....... . . .. . .. . .. . ... .. . . .. .. . ... .. . .. ... ... ... ... 61

LXXVIII. Derechos á que está sujeta. la sal que se lleva de Tum&eo á B'le-naventura......... . .. . .. . . .. .. . .. . . . . .. . .. . . . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. 62

LXXIX. Oficios sobre medidas convenientes para el aumento del eomeroio y do las rentas nacionales, á consecuencia del Liando pronuncia-do en la cuestión do límites con Venezuela. .... ....... ,............... 62

LXXX. F ormalidades á que están sujetos los buques que llegan á los puer-

tos nacionales, Ti.sita de ellos, despacho, etc.... ............ . .......... 64 LXXXI. Oficio por el cual se declara que aunque estén comprendidas en un

solo manifiesto las muestras, libres de derechos, que correspondan á diferentes fa.ctnras, debe exceptuárselas del impuesto.. ... ...... 65

L.K.XXII. Disposiciones para la celeridad en el despe.cho de las merc&derías

en la Aduana de Cartagena.. .. .... . .. . .. . ... . .. . .. .... .. .. .... . ........ . 65

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ÍNDICE 223

L:XXX1TI. Disposiciones ·para el comercio costanero entre los puertos de Rio­hacha:y Don Diego, y de exportación de artículos procedentes

Págs.

de este último....... ........ .. .... ... ... .. . .•. .. . . .. ...... ...... .. .... .. .... 66 LXXXIV. Clase de la Tarifa á que corresponde el cacao...... ... .................. 67 LXXXV. Oficio por el cual se declara cuáles son las reclamacionea qne las

Aduanas deben remitir al Ministerio de D acionda. ... ... .. . ... . .... 68 LXXXVI. Horas para. la descarga y la. ca.rga. da buques. .. ... ........ .... ......... 68

LXXXVII. Clase de Ja Tarifa á que correspondo el alambre de acero para en-cordados de tiples........ . .. . ... .. ... . ........... . .. . .. . ........ .. . . ... ... ~9

LXXXVIII. Aplicación, según ol caso, dol inciso 9.0 del artículo 325 del Códi­go Fiscal, ó del inciso 2.0 del mismo artículo, p or infracción á las leyee de Adan.nns .. . .. . .. . .. . . . . .. . . .. .. . .. . .. . .. . .. . .. . . .. . .. ... .. . .. . 70

LXXXIX. Inteligencia do las disposiciones sobre cambio de destino de laR mercaderías despachadas del extranjero para. determinado puorto nacionaL.. .. . .. . . .. . ... ... .. . . .. ... . . . .. . .. . ... .. . .. . .. . .. . .. . ... ... 70

XC. Derechos que deben cobrarse sobre el ompaqne de la. parte de muta-

ira! qne exceda de 25 1...-ilogmmos.. .................. ... .... . .. .. ... .... 71 XCI. Cantidades de fósforos de luz, importadas en el primer semel\tre

de 189:... ... ... ...... .. . .. .... ......... ..... ... .. . ....... .. .... . ......... . .. 72

XCTI. Oficio sobre la:conveniencia de fomentar eñcnzmente la. construo­ción de un· camino qne comunique las P~'ovincins de Pasto, Cal-das, Túquerrea y Oban.do..... .... .. .. . .... . . .. . .... . .. .. . .. .. . ...... .. . 73

XCIII. Clase de la Tarifa á. que corresponden las botonaduras de acero pulido..... ............ ......... ... ... .. ..... ................... ......... ... 74

XCIV.::Docomentos-sobre competencia pfl-ra. decidir en los asnntos sobre devolución de derechos de Aduanas... ................................ . 74

XCV. Oficio por el cual se declara qoe es prohibido el comercio con la parte de la. Goajira qne por el Laudo se ha. dGclara.do de propie-dad de Colombia............ . . . .. . .. . .. . .. . .. . . . . .. . .. . .. . ... .. . .. . . . . .. . .. . 78

XCVI. Procedimiento qne debe seguirse para impedir que los Capitanes ú

otras personas de á bordo de los baques, des~mba.rquen antes de haberse pasado á éstos la. visita de entrada, y penas que deben aplicarsa............... . . . . . . .. . .. . .. .. .. . . . . . . . .. . .. . .. . . . . .. . . .. .. . .. . .. . ... 78

XCVII. Oficio sobro anticipa~ión con que deben presentarse los sobordo• y fa.ctoras pa.ra:Ja certificación consular. ....................... .. . ... 79

XCVIII. Documentos sobreJconveniencia. de eata.blecer un Consolado en E l Amparo...... ... .......... .. ................ .. ......... ........................ 80

XCIX. Clases de la. Tarifa á. que corresponden las lápidas de mármol y el zino en polvo...... ..... . .. . ..... .. .. ....... ... ... ... ... .. . ...... ... ... ... ... 82

C. Clase de la Tarifa á qne corresponden las carátulas para cuadernos de escritura.... . . . .. . . . . .. . .. . .. . .. . . . . .. . .. . . .. . . . . . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. .. . . 82

OI. Informe general del Adminiatrador de la Aduana de Riohaoba.... 83 CH. Informe general del Administrador de la Adna.na. de Ba.rranqnilla. 91

CIII. Estudio eobre varias ba.sea qno, jnnto con otra.s, ee tuvieron presen-

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224 ÍNDICE

Págs .. tes en la. formación do In. Tarifa. de Aduanas de 1886, escli.toeu aquel año ...... ... .. . .. . ........ ...................... ............ ... h...... 95

ClV. Estudio compa.ra.tñvo de los derechos de importación, segtn las

disposiciones sobre la materia, desde 1877 hasta 1887, escr..to en

eete último año..... ..... ............ ...... ......... . .. . .. ............... .. . 9S CV. Estudio sobre bases para. determinar el tanto por ciento de b3 c:le­

rechos de Aduana que podía asignarse á los Estados (h<y De­partamentos), en compensación de las contribuciones que ·enía.n impuestas sobre el consumo ,de las mercaderías extranjet'\S; y para sn "distribución entre ellos...... .. .. ............. ...... ... . . .. . .. . lOO

"" CVI. In-forme general del Administrador de la. .Adnanade Buenanntum 119 OVIl. Informe general del Administrador de la Adnana. de Cúcnla ...... 123

CVIII. Relación de los documentos importantes sobre .A.da&nn.s que han sido publicados en el Diario Oficia( desde ell.0 de Julio de 1890 hasta. el 30 de Jonio de 1892 ... ... ....... ......... .. ........... .... ....... 126

CIX. Informe del soñor Agu.stín Vélez do .J., Inspector del puerto, JJefo del Resguardo nacional de Colón, á Su Señoría. el MinistrO> de

Hacienda de la República. de Colombia.. en el año de 1891 ....... . 128 CX. Informe del Visitador Fiscal de las Salinas ma.rítim:\s de la C1osta.

Atlántica... . ............ .. .......... ...... ......... .. . .. ........ ............ ... 1G3 CXI. Informe del .Administrador geoeml de los almacenes de sal m1a.ri-

na. en .Antioquia ...... ... ...... ... ..... . .. . ...... .. . ... .. .... . .. .. .......... . 195 CXII. Re1aci6n nominal, por Departamentos, de lns a.djnd:caciones á~ di-

ferentes títulos, decreta.das en el bienio de 1890 á 1892 ... .... .. . .. 197 CXIII. Contrato reformatorio del de fabricación, importac:6n y ventta. de

hielo en el Departamento de Panamá......... .. ....... . .. ............. 200 CXIV. Autorizaciones para hacer gastos .... ..... ........ .... .... .. .. ........... ... 202 CXV. 'Relación de los Decretos sobre Salinas, expedidos e1 1890 y ll89l. 208

CXVI. Oonti-a.toa .. .. ...... . . .... . . . .. . ...... .... .. .. . ... ... .... .. ... .. ...... ... ... .... .. . 213

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)flonoríibles S.cnadClres y: ~.cpr.es.entantcs.

En cumplimiento del deber que me impone el artículo 134 de la Constituci6n, tengo el alto honot· de presentaros el informe de los ne­

gocios adscritos n 1 Departameu to de Hacienda que ha estado á mi cargo def'pués de vuestras tíltimas sesiones.

Los datos que contiene este informe se refieren á los años de

1890 y 18 ~ 1 ; pero si en el curso de las sesiones llegan los solicitados,

refe rentes á los meses conitlos de este año, el Gobierno os los presen­tant ig ualmente.

Del todo balag}tdot· es el rendimiento de las Aduanas; la renta. de Salinas ha disminuítlo en parte, pero vistas las causas de la dis­

minución. f<1cil me parece que vuelva á su producto anterior. El Gobieruo se hn e-lmerado mucho en activar la vigilancia de

nuestras costas pa1·a cxti1·par del todo el contrabando, ya por fortuna muy reducido; pero con el fin de que sean eficaces las medidas adop­tadas, solicito de vosatros el establecimiento de guarda-costas apro­piados, tauto más necesarios hoy cuanto que las cuestiones de límites

con Vene~uela han sido satisfactoriamente resueltas, y la jurisdicci6n

de Colombia se ha extendido considerablemente en la Costa Atlántica y en las riberas del }.:leta y el Orinoco.

También me permito solicitar de vosotros con instancia la crea­ci<Sn de una oficina de Estadística. especial del Ministerio de Hacienda q11e se encargue de hacer comparaciones de las exportaciones y las

importaciones, y de publicar, en cortos períodos, un boletín estadístico que, además de conteuer esos dato~, vean en él la luz los informes y revistas consulares y otros hechos import:1utes. Creo muy útil esta me­dida, que, si se adopta para los demás ~Iinisterio~, f<lcilit2ría para la

oficina central del rnmo la. formación de la estadí.st.ic:\ general. ~fe he permitido disponer, en cot·roboración de lo que os pido, la publicllción

del boletín con los datos conespoudientcs al año de 1891 ; trabajo

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IV INJIORD

ejecutado por un empleado de laSecci6n de Estadística á quien dio per­miso para hacerlo el señor Ministro de Fomento, á solicitud de este Despacho.

Me he limitado á daros cuenta de los hechos octJrridos sin mayo­res apreciaciones. Pocas reformas os indico y s6lo aquellas que se refieren á disposiciones que han presentado dificultades e11la práctica.

Me es en extremo satisfactorio informaros que las rentas han sido cuidadosamente atendidas, y, como acto de justicia, que los em­pleados de Hacienda han cumplido en lo general con su deber.

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