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Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft
01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office
Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts
• Die Umsetzung des Gesetzes erfolgt in Zuständigkeit der Länderinnenministerien
• Ausländerämter legen das Gesetz unterschiedlich aus
• Werden alle politisch gewollten Erleichterungen bei der Behandlung ausländischer Wissenschaftler in der Praxis umgesetzt?
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Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft
01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office
Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts
• Sollten interessierte Lehr- und Forschungseinrichtungen sich ein gemeinsames Internetforum schaffen, um Probleme und gemeinsame Lösungsansätze diskutieren zu können?
• Könnten gemeinsam identifizierte Problembereiche über das Mobilitätszentrum an die Entscheidungsstellen herangetragen werden?
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Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft
01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office
Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts
§ 34 Aufenthalteverordnung• Abweichend von § 31 bedarf das Visum nicht der Zustimmung der
örtlich zuständigen Ausländerbehörde
• Regelung gilt immer dann, wenn die Einladung an ausländische Wissenschaftler von deutschen Wissenschaftsorganisationen oder einer öffentlich-rechtlichen Lehr- oder Forschungseinrichtungen mit überwiegender Finanzierung aus öffentlichen Mitteln erfolgt
• Regelung gilt ausdrücklich auch für miteinreisende Familienangehörige und minderjährige Kinder
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Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft
01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office
Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts
§ 34 Aufenthalteverordnung
Welche Einschränkungen erlebt man in der Praxis?
• Miteinreisend wird von den Auslandsvertretungen restriktiv ausgelegt
• Nur wenn eine zeitgleiche Einreise von Bezugsperson und den Angehörigen beantragt wird, erfolgt die Visaerteilung zustimmungsfrei, d.h. kurzfristig
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01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office
Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts
§ 34 AufenthalteverordnungWas wird gefordert?
• Als miteinreisend sollte auch der gelten, der alle sonstigen Voraussetzungen erfüllt und im genehmigten Aufenthaltszeitraum der Bezugsperson nachreist ( z. B. Ehefrauen nach später erfolgter Eheschließung oder Kinder nach Abschluss eines Schulabschnittes)
• Eine Nachreise müsste aus Sicht der Ausländerämter eher positiv bewertet werden, da der Bezugsperson mehr Zeit verbleibt, die Grund-forderungen nach Wohnraum, Versicherungsschutz, Schule, Kindergarten etc. zu erfüllen
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Forschungszentrum Karlsruhein der Helmholtz-Gemeinschaft
01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office
Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts
Aufenthaltsrecht für Doktoranden im Anschluss an die Promotion?
• AufenthG § 16: Studium; Sprachkurse; Schulbesuch- (4) ....nach erfolgreichem Abschluss (Diplom) ist ein Aufenthalt für ein weiteres Jahr zur Arbeitplatzsuche möglich
• AufenthG § 18: Beschäftigung- derzeit keine vergleichbare Regelung. Aufenthalt erlischt im Regelfall mit der Promotion. Ansprüche aus der Arbeitslosenversicherung können nicht realisiert werden
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01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office
Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts
Aufenthaltsrecht für Doktoranden im Anschluss an die Promotion?
Was wird gefordert?
• Doktoranden sollten nach erfolgter Promotion in Deutschland ein der Regelung in AufenthG § 16 (4) vergleichbares Aufenthaltsrecht erhalten.
• Es sind Regelungen zu schaffen, dass Doktoranden ihren Anspruch aus der Arbeitslosenversicherung realisieren können oder einen Rückzahlungs-anspruch erhalten
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01.09.2005 Gerd A. Aye – Leiter Guest Scientist Office
Probleme bei der Anwendung des Ausländerrechts
Haftungsgarantie für eingeladene Gäste aus visapflichtigen Ländern
• In Einladungsschreiben ist die explizierte Haftungsgarantie gem.
AufenthG §§ 66 bis 68 zu erklären
• Wird diese Regelung allgemein akzeptiert oder als hinderlich angesehen?
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“Best Practice“ Tips
Hypertextkommentar zum Ausländerrecht
• http://www.neuer-medienverlag.de/nmv/Produkte_HTKAuslR.htm
• http://www.neuer-medienverlag.com/htk/
• Testzugang bis Ende 2005Benutzername: fzkPassword: karlsruhe
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