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FORO INTERNACIONAL DE COMPETENCIAS LABORALESLas competencias laborales en Argentina
Lic. Roberto Candiano - Director Fundación Gutenberg/CIFAG Bogotá, Colombia, 24 de abril de 2008
ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN
1. ¿Cómo fue el proceso de normalización, formación, evaluación y certificación de competencias laborales, en el sector de la industria de la comunicación gráfica argentina?.
2. ¿Qué actores intervienen y cuál es su función?.3. ¿Qué resultados se obtuvieron hasta el presente?.4. ¿Qué espera lograr cada actor?.
Breve descripción del proceso de normalización,
evaluación, formación y certificación de las
competencias laborales gráficas en Argentina.
PLAN DE ACCIÓN
> Se forma un grupo de trabajo con asesoramiento de consultores externos e internos con amplios conocimientos en Competencias Laborales.
> Organigrama: Director, Coordinador y consultores del Ministerio de Trabajo.
> Proceso de selección del personal con experiencia en la industria gráfica .
> Capacitación en Competencias Laborales.> Objetivos y planificación de las tareas.
DIÁLOGO CON LAS EMPRESAS
> Presentación y Acta de compromiso con las Empresas.> Cuestionario para realizar un informe sectorial.> Entrevistas con los máximos responsables.> Relevamientos de perfiles laborales .> Comentarios de la situación de la Industria Gráfica .Oportunidades de
mejora.
PRIMEROS PRODUCTOS
> Informe sectorial. Mapa Funcional.> Perfiles críticos.> Capacitación en el método de diseño de las Normas.> Relevamiento de cada perfil crítico.> Diseño de las Normas. Presentación a los Organismos de Control y a las
Empresas.> Correcciones.> Normas validadas por FAIGA.
CAPACITACIÓN
> Las Normas validadas son tomadas como referente para diseñar los cursos.
> Formación de grupo de trabajo con pedagogos , docentes elegidos y coordinadores.
> Definición de la estrategia para cada perfil crítico.
PRODUCTOS EN CAPACITACIÓN
> Diseños Curriculares.
> Material didáctico.
> Planificación de los cursos. Piloto de un curso.
> Control por pedagogos. Informes.
> Carpeta completa para los cursos por Competencias Laborales.
> Dictado de los cursos. Seguimiento.
CERTIFICACIÓN
> Normas tomadas como Estándar.
> Organigrama del proceso de certificación.
> Responsabilidades y metas propuestas.
> Selección de evaluadores para cada perfil crítico.
PLAN DE ACCIÓN
> Capacitación de todos los evaluadores y los responsables de administrar
y coordinar el proceso.
> Instrumentos de evaluación a cargo de evaluadores.
> Elección de perfiles y realización de un piloto de evaluaciones.
> Propuesta a las Empresas.
> Evaluación y seguimiento de cada evaluador.
> Se trabaja con los empresarios comprometidos en contribuir al proyecto
y ser a su vez los primeros beneficiarios de los productos creados en el
marco del proyecto.
NOCIÓN DE COMPETENCIA
> Calificación técnica + capacidades de gestión + autonomía
> Capacidades desarrolladas por aprendizaje que permiten:> movilizar conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes
profesionales con el fin de operar sobre situaciones problemáticas de trabajo y resolverlas dentro de los parámetros previstos.
> Discutir y consultar hipótesis sustantivas y fundamentadas sobre las causas de los problemas productivos con pares y jefes.
> Derivar a expertos las situaciones que exceden su capacidad de hacerse responsables.
> Tomar decisiones acerca de los cursos de acción que permiten resolver el problema.
NOCIÓN DE COMPETENCIA LABORAL
> Descripción exhaustiva y consensuada de los parámetros que
definen las mejores prácticas en un oficio:
> criterios profesionales de actuación, metodologías de trabajo que se
deben aplicar para la obtención de resultados/productos.
> Resultados que se esperan.
> Signos que evidencian las buenas prácticas en los procesos.
> Signos que evidencian la calidad sostenida en los resultados.
> Conocimientos puesto en juego en la toma de decisiones y en la
resolución de problemas productivos.
¿Cuáles son los Actores intervinientes y que rol juega
cada uno?
FAIGA
Gutenberg
Diseña Normas
Diseña Implementa Cursos
Diseña Instrumentos
Forma Evaluadores
Evaluadores
Valida mapas y normas
Certifica
Trabajadores
Diseña Instrumen.
Evalúa y Registra
Eleva información
Registro Sectorial
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
> Descripción exhaustiva y consensuada de los parámetros que definen
las mejores prácticas en un oficio:
> criterios profesionales de actuación, metodologías de trabajo que se
deben aplicar para la obtención de resultados/productos.
> Resultados que se esperan.
> Signos que evidencian las buenas prácticas en los procesos.
> Signos que evidencian la calidad sostenida en los resultados.
> Conocimientos puesto en juego en la toma de decisiones y en la
resolución de problemas productivos.
FAIGA: ORGANISMO CERTIFICADOR
> Valida las normas de competencias laborales.
> Firma los certificados de competencias.
FUNDACIÓN GUTENBERG: ORGANISMO ADMINISTRADOR
> Realiza el proceso integral de normalización de perfiles laborales
gráficos.
> Diseña e implementa cursos.
> Diseña e implementa instrumentos de formación y de evaluación.
> Selecciona, capacita y supervisa la tarea de los evaluadores.
> Elabora documentación.
> Instrumenta historias laborales.
> Planifica e implementa cursos compensatorios.
EVALUADORES
> Elaboran instrumentos de evaluación.
> Realizan las evaluaciones.
> Preparan registros de las evaluaciones.
> Dictan cursos compensatorios.
DISPOSITIVOS DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR
> Instrumentos de evaluación de competencias laborales
> Permiten establecer las fortalezas y debilidades que presentan los
saberes productivos de los trabajadores.
> Permiten detectar las formaciones complementarias que precisan
instrumentarse.
> Facilitan la selección de personal.
> Facilitan una gestión integral de los RRHH: promociones, planes de
carrera, rotaciones.
DISPOSITIVOS DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR
> Sistemas de certificación de competencias laborales
> El aprendizaje a lo largo de la vida es generado por oportunidades y
ocasiones diversas: empresas, maestros de oficio, supervisión,
cursos ad hoc.
> La evaluación de estos aprendizajes por parte de los departamentos
de recursos humanos se dificulta por la falta de parámetros para
medirlos: qué competencias técnicas y de gestión deben
esperarse?.
> Las normas de competencia permiten establecer parámetros de
calidad para evaluar y certificar los saberes productivos o
competencias laborales de los trabajadores.
EMPRESAS (hallazgos)
> Buena predisposición para evaluar a su personal, identificar sus
competencias y las oportunidades de mejora mediante la capacitación
compensatoria.
> La efectividad de la certificación se correlaciona con: a) la incidencia en
la vida laboral y b) con la reconsideración de los “modelos de gestión”
alineados con la Misión, los valores y las estrategias que mejoran la
productividad.
EMPRESAS
Productividad + Calidad + Desarrollo de productos específicos +
Trabajadores competentes, especializados y actualizados
permanentemente.
Es el punto crítico que las Instituciones de Formación
Profesional deben considerar.
LA CERTIFICACIÓN COMO POLÍTICA DE CALIDAD
> Disminuye el margen de error humano en la actuación de los procesos productivos.
> Permite reconocer el estado de desarrollo y actualización de las competencias de los trabajadores.
> Contribuye con los procesos de mejora continua facilitando la detección por parte de los trabajadores de errores de diseño, de proceso y/o de producto.
> Permite desarrollar políticas de formación pertinentes (económicas y focalizadas) para actualizar y mejorar las competencias de los trabajadores.
> Las normas ISO recomiendan definir por competencias los perfiles laborales.
EMPRESAS
> El apoyo del Ministerio de Trabajo y Empleo posibilitó:
> Mayor motivación de las empresas y empresarios.
> Respaldo institucional.
> Igualdad de oportunidades.
RESPUESTAS DE LAS EMPRESAS
> Positivas: se está instalando la “cultura de las competencias
profesionales”, la cual se enraíza más en las organizaciones dinámicas y
competitivas que incluyen sistemas de calidad y desarrollo de sus
talentos.
> Negativas: ansiedad por ver resultados rápidos que incida en la
productividad; no valorando los procesos ni la sustentabilidad.
¿QUÉ SE LOGRÓ HASTA EL MOMENTO?
> Desarrollo de normas de competencias:
> Maquinista Impresor Offset.> Maquinista Impresor Flexográfico.> Maquinista Impresor Huecograbado.> Vendedor Gráfico. > Inspector de Calidad.> Gestor de Calidad.> Cortador de Guillotina Lineal con Programa.> Preparador de Formas Impresoras para Offset.> Elaborador de Clisés de Fotopolímeros.> Montador de Clisés.> Maquinista de Encuadernación Editorial Rustica.> Maquinista de Encuadernacion Editorial Acaballada .> Analista de Procesos Gráficos y Cotización.> Maquinista de Pegado.> Maquinista Troquelador.> Maquinista Impresor Prensa Combinada.> Preparador Gráfico Digital.> Propuestas: Impresor Digital, Impresor de Serigrafía.
DISEÑO DE CURSOS POR COMPETENCIAS LABORALES
> Diseños Curriculares: para completar todas las normas se está
trabajando en: Maquinista huecograbado, costos y presupuesto,
offset a bobinas, gestor de calidad, preparador de formas
impresoras para offset, maquinista de pegado, maquinista
troquelador, maquinista de prensa combinada.
> Materiales didácticos:
> Carpetas del Docente.
> Carpetas del alumno.
> Propuestas: Serigrafía e Impresión Digital.
EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN
> Empresas participantes: 250.
EMPRESAS PARTICIPANTES
7276
87
15
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
BID PROT II PRO IV PROT V
EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN
> Total evaluados:1750Propuestas: Prox. 6 meses: 500 ocupados y 150 desocupados.
EVALUADOS / CERTIFICADOS POR PROYECTO
0
100
200
300
400
500
600
BID PROT II PRO IV PROT V
EVALUADOS
CERTIFICADOS
FORMACIÓN COMPENSATORIA
> Propuestas: 150 Personas en cursos compensatorio.
Perfiles Cursos Personas
Offset 8 62
Flexo 7 86
Preprensa 1 8
Calidad 2 25
Ventas 6 59
Total 24 240
DOCUMENTOS EN PROCESO
> Acuerdo de ética y confidencialidad.
> Criterios para la divulgación de la certificación y el uso de logos.
> Codificación de todo el sistema de normas.
CD
> Identificacion de evaluados (certicard).
> Identificacion de evaluadores.
¿Qué espera lograr cada uno de los actores que
intervienen
en este proceso?
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACIÓN
> Participación en el MERCOSUR. Cumplir con las propuestas de
certificación regional.
> Consolidar un Sistema Nacional de Certificación y Formación de
Competencias Laborales.
> Índices de Empleo para compararse con otros países.
> Tener estadísticas de personal calificado para todo el país.
> Mayor integración de las políticas de empleo.
> Mejorar la ocupación con trabajo “en blanco”.
> Ley de las calificaciones.
ORGANIZACIONES SINDICALES Y TRABAJADORES
> Normas o referentes de competencias para poder definir la calidad del
perfil.
> Reconocimiento de acuerdo al nivel de competencia comparado con la
Norma.
> Capacitación compensatoria de trabajadores.
> Tener en cuenta las competencias para los planes de carrera.
> Aumentan las demandas de capacitación y mejoran las competencias de
los trabajadores.
> Reinserción laboral.
> Mayores posibilidades para los desocupados certificados.
> Cambio de cultura laboral.
FAIGA Y GUTENBERG
> Normas, diseños curriculares y material didáctico para el dictado de
cursos por Competencias Laborales.
> Mejor posicionamiento como referentes de la Industria Gráfica.
> Mayor demanda de trabajadores que quieren capacitarse.
> Profundizar y aplicar el concepto de competencias en los cursos de la
Institución.
> Reconocimiento del Ministerio, lo que favorece la implementación de
diferentes proyectos.
> Cambio de cultura institucional.
EMPRESAS
> Plan de mejoras porque se generan nuevas estrategias de negocios.
> Se pueden incorporar las certificaciones a los planes de mejora
continua.
> Teniendo al personal certificado tienen mayores posibilidades de
exportar al MERCOSUR y lograr contratos comerciales a otros países.
> Mejora en la competitividad.
> Mejoras en los índices de productividad y calidad.
> Se potencia el uso de la tecnología teniendo personal calificado.
> Cambio de cultura empresarial.
> Invertir en capacitación y en reconocimiento del personal mejora el
negocio gráfico.
Lic. Roberto CandianoDirector Ejecutivo
Fundación GutenbergBuenos Aires, [email protected] 4981-5389