formulación de proyectos de gestión pública participativa - marcelo santos (pnud)
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TERCER ENCUENTRO: e-PARTICIPACION
Guía Metodológica para la Formulación de Proyectos de Fortalecimiento de la Gestión Pública Participativa
Marcelo Luis B. Santos
Consultor PNUD - Metodólogo Curricular
Fortalecimiento de la Gestión Pública Participativa
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y
Subsecretaría General de Gobierno
25 de abril de 2013
Cambios de Gestión
- Publicidad y Marketing:
- El nombre lo pones tu, Aerolínea Azul, Dell Ideacenter
- Ciencia: Open Science
- Educación: Peeragogy
- Conocimiento y cultura: Crowdsourcing y UGC
- Wikipedia, Life in a Day, Redes Sociales
- Financiamiento: Crowdfunding
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Arquitectura de Participación
Tim O’Reilly:
• ¨This architecture of participation allows for a real free market of ideas, in which anyone can put forward a proposed solution to a problem; it becomes adopted, if at all, by acclamation and the organic spread of its usefulness. ¨
http://oreilly.com/pub/wlg/3017
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¿Y la Administración Pública?
Gestión Pública Participativa
• Continuidad del proceso de modernización de la Gestión Pública
– Transparencia
– Corresponsabilidad
– Participación y Control Ciudadano
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Encuesta 2012: Situación Actual
0
1
2
3
4
3.Definiciónins tucionaldeEstrategiadeTEP
11.GobernanzaTEP
13.CapacidadesDesarrolloRR.HH.Informá ca
15.AsignaciónpresupuestariaparaTEP
20.FlujosdeTrabajoTEP
21.TransparenciaTEP
22.NiveldeInjerenciaTEP
27.Métricasdeusoymonitoreoopera vodelasTEP
28.Usabilidad
29.Accesibilidad
30.Costo-BeneficiodelasTEP31.Reu lizacióndedatos
32.SocializacióndelaPar cipación
33.UsodePlataformasSociales
34.Iden ficacióndelUsuario(Login)
35.SistemasdeVisualizaciónGráficadeContenidos
36.SistemasOpt-in
40.Incen voalaColaboración(TEP)
43.Etapadelciclodelapolí capública-TEP-ConsultasCiudadanas
47.Etapadelciclodelapolí capública-TEP-ConsejosdelaSociedadCivil
48.HerramientasyServiciosTEPdeApoyo
MINISTERIODEEDUCACIÓN
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Encuesta 2012: Situación Actual
• Cambios Culturales
– Valoración institucional
– Implementación x valoración (uso)
• Asignación Presupuestaria
• Definición de Públicos Objetivos
• Uso de Tecnologías
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Hacia una Gestión Pública Participativa
• Aspectos Normativos– Leyes
– Políticas
• Aspectos Culturales– Cultura Institucional
– Cultura Ciudadana
• Aspectos Operativos– Metodología
– FormaciónApoyo metodológico
PNUD + SEGEGOB
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Hacia una Gestión Pública Participativa
• Aspectos Normativos– Leyes
– Políticas
• Aspectos Culturales– Cultura Institucional
– Cultura Ciudadana
• Aspectos Operativos– Metodología
– FormaciónGuía Metodológica
Auto-formación
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I. GUÍA METODOLÓGICA
Guía Metodológica para la Formulación de Proyectos de Fortalecimiento de la Gestión Pública Participativa
Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de Gestión Pública
Participativa
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Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de Gestión Pública
Participativa
Prep
aración
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Diagnóstico Pronóstico
PRIORIZACIÓN
PROYECTO
Propuesta 01
Propuesta 02
Propuesta 03
Propuesta n...
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Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de Gestión Pública
Participativa
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Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de Gestión Pública
Participativa
Elaboración16
Identifi-cación
Propósito Alcance HitosPresu-puesto
Etc...
Def
inic
ión
de
Pro
yect
o
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Indicador 01
Identifi-cación
Propósito Alcance HitosPresu-puesto
Etc...
Def
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de
Pro
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Modelo de Referencia PAC
Indicador 02
Indicador 03
Indicador 04 Indicador 05 Indicador 06
Indicador 07
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Indicador 01
Identifi-cación
Propósito Alcance Hitos Presupuesto Etc...
Def
inic
ión
de
Pro
yect
o
Modelo de Referencia PAC
Indicador 02
Indicador 03
Indicador 04
Asignación Presupuestaria
Asignación Presupuestaria TEP
Análisis Costo-Beneficio
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Modelo de Referencia PAC
Recursos Humanos
Instituciolización
Normativa PAC
Definición Institucional
Mi Proyecto GPP_______________________________________________________
Modelo de Referencia GPP Modelo de Definición de Proyecto
Gestión Pública Participativa Gestión de Proyectos
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Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de Gestión Pública
Participativa
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Diagnóstico
Pronóstico
Propuestas
Priorización
Definición
Ejecución
Control
Mejora
Ciclo de Proyecto de Gestión Pública
Participativa
Imp
lem
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Implementación y Control
• Ejecución
– Seguimiento de determinaciones del proyecto
• Control
– Control de Gestión
– Control Ciudadano
• Mejora
– Proyecto
– Proceso
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II. AUTO-FORMACIÓN
E-Learning Apoyo Metodológico a la Formulación de Proyectos de Fortalecimiento de la Gestión Pública Participativa
Objetivo: conducir a la elaboración de proyectos de Gestión Pública Participativa (GPP)
Proyecto GPP
Ejercicios
Guía
Evaluación
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Auto-Formación
Lectura de la Guía
Aplicación de Conocimientos a caso genérico
Aplicación de conocimiento a proyecto ad hoc
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Gestión Pública Participativa
• Aspectos Normativos– Leyes
– Políticas
• Aspectos Culturales– Cultura Institucional
– Cultura Ciudadana
• Aspectos Operativos– Metodología
– Formación
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