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FORMATO DE PREPARACIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS

Periodo a reportar: 01 de diciembre de 2018 al 31 de diciembre de 2019

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Calle 16 No. 3 - 03 / 07 Barrio la Playa Cucuta-

PBX: (57) (7) 5833055-5833344.· Línea Nacional: 01 8000 914814 www.defensoria.gov.co

DATOS GENERALES

Dependencia y /o Regional: Norte de Santander

Fecha de realización del informe: Diciembre del 2019

Nombre de quien elabora el informe: Jorge Alberto Villamizar Durán

I. Meta del Plan Estratégico Institucional1

Meta 1: Línea estratégica No. 1 Promover que la acción estatal dirigida a la construcción de paz y la superación de las causas del conflicto armado se desarrolle en el marco del respeto de los derechos humanos y Derecho Internacional Humanitario. Meta 2: Línea estratégica No. 2 Liderar la defensa y divulgación de los derechos humanos y la observancia del derecho internacional humanitario. Meta 3: Línea estratégica No. 3 Aumentar la cobertura poblacional y optimizar la calidad de la prestación del servicio con enfoque basado en derechos humanos.

1 Meta: Expresión cuantitativa y cualitativa de los logros más representativos que se obtuvieron con la ejecución de una

acción o más acciones en el proyecto o planeación de la Dependencia. Su medición debe hacerse en términos de tiempo, cantidad y si es posible calidad.



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a) Actividades realizadas para la consecución de la meta (Indique las fechas de realización y/o lugar)

Meta 1 Línea estratégica No. 1 Promover que la acción estatal dirigida a la construcción de paz y la superación de las causas del conflicto armado se desarrolle en el marco del respeto de los derechos humanos y Derecho Internacional Humanitario. Regional Norte de Santander

Actividad Lugar Resultado Consejo departamental de Paz Cúcuta - 4 sesiones para la incidencia de

políticas públicas a favor de la construcción de Paz.

Comité de justicia transicional departamental

Cúcuta - 4 sesiones para la incidencia a favor del acceso de los derechos de las víctimas.

Dirección de Promoción y divulgación de DDHH

Actividad Lugar Resultado Curso de DDHH con perspectiva de género

Tibú - Participación de 18 funcionarios públicos.

- Sinergia con la dupla de género de Ocaña.

Escuela comunitaria de DDHH Corregimientos de San Martín de Loba y Las Mercedes (municipio de Sardinata).

- Participación de 18 campesinos. Articulación con la MAPP – OEA y el SIVJRNR.

- Realización de la réplica del SIVJRNR.

Diplomado DDHH: Cátedra de Paz para la convivencia escolar.

Cúcuta. - 110 docentes de diferentes municipios del departamento certificados.

- Acción articulada desde los planes de acción de los comités



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de convivencia escolar de Cúcuta y Norte de Santander.

- Articulación con (sindicato de docentes ASINORT), secretarías de educación certificadas e instituciones que hacen parte de los comités de convivencia según ley 1620.

Diplomado DDHH con perspectiva de género

Cúcuta - Participación de 130 beneficiarios entre funcionarios públicos, profesionales y comunidad académica que tiene relación con rutas de atención de violencia basada en género.

- Articulación con la UFPS. - Participación del SIVJRNR.

RED Sueños de Catatumbo Cúcuta, Tibú y Sardinata - Incidencia en las administraciones municipales para la construcción de Paz.

Curso de DDHH y juventud. Corregimientos de Palmarito y Banco de Arena (Cúcuta).

- 20 jóvenes de zona rural apropiaron conceptos básicos de DDHH, políticas públicas, género y construcción de Paz.

- Réplica del SIVJRNR. - Articulación con el servicio jesuita

para refugiados SJR y la MAPP – OEA.

- Ejercicio sistematizado por la UFPS - “voces de la verdad”.

Delegada de movilidad humana

Actividad Lugar Resultado Escuela de políticas públicas en fortalecimiento a población víctima de desplazamiento forzado y en riesgo de serlo.

Corregimiento de Las Mercedes (Sardinata)

- 30 campesinos apropiaron conceptos básicos sobre DDHH, rutas de atención y construcción de Paz.

Actividad de promoción y divulgación con población víctima de desplazamiento forzado o en riesgo de serlo.

Municipios priorizados de la regional Norte de Santander Cúcuta, Herrán, Ragonvalia, Toledo, Puerto Santander, Villa del Rosario, Tibú y Sardinata.

- Población víctima de desplazamiento forzado o en riesgo de serlo han sido capacitados en sus derechos y apropian rutas para la protección de sus derechos.



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Delegada para la orientación y asesoría de víctimas del conflicto armado

Actividad Lugar Resultado Mesa departamental de víctimas del conflicto armado.

Cúcuta - Incidencia en políticas públicas a favor de los derechos de las víctimas del conflicto armado.

Proceso para el acceso de los territorios como sujetos de reparación colectiva.

Salazar, La Siberia (Herrán), Las Mercedes (Sardinata)

- Toma de declaración de los sujetos de Salazar y Herrán.

- Organización previa para declaración de Las Mercedes.

Delegada para los derechos de la mujer y asuntos de género

Actividad Lugar Resultado Encuentro para documentar insumos para informe SAT, sobre género en el marco del conflicto armado.

Cúcuta y zona metropolitana. - Construcción del capítulo con enfoque de género para el informe SAT.

- 55 mujeres víctimas del conflicto armado participaron del espacio.

Encuentro mujeres tejiendo Paz.

Bucaramanga

- 1er encuentro marco regional de Santanderes.

- 20 lideresas de Cúcuta y Pamplona fueron fortalecidas.

- Análisis de contexto sobre las mujeres afectadas por el conflicto armado.

Diplomado en DDHH con perspectiva de género en articulación con promoción y divulgación.

Cúcuta

- Participación de 130 beneficiarios entre funcionarios públicos, profesionales y comunidad académica que tiene relación con rutas de atención de violencia basada en género.

Diseño y puesta en marcha del diplomado de DDHH dirigido a mujeres excombatientes.

- 30 mujeres excombatientes de las FARC participando de proceso de formación en DDHH.

Sistema de Alertas Temprana

Actividad Lugar Resultado Gestión regional en prevención de riesgos y violación de derechos fundamentales

Regional Norte de Santander

- 29 Visitas a terreno y misiones humanitarias.

- 32 Reuniones o eventos institucionales relacionados a escenarios de riesgo advertidos



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(prioridad en Cúcuta (comunas y zona rural),

por el SAT. - Información relacionada a la

dinámica del conflicto armado y sus consecuencias.

- Prevención de la vulneración de los derechos de la población civil en el marco del conflicto armado.

- Identificación de riesgos y violaciones.

Delegada para los asuntos agrarios y tierras

Actividad Lugar Resultado Acompañamiento institucional a organizaciones que intervienen en el Catatumbo temas relacionados con acceso a tierras

Cúcuta - Asistencia técnica a las instituciones a favor de los derechos de los campesinos.

Seguimiento al cumplimiento de lo acordado en el punto 1 y 4 firmado con las FARC.

Cúcuta - Encuentros con la ART. - Fortalecimiento a los campesinos

que hacen parte de los municipios PDET.

Mesas consultivas de conformidad a la sentencia T-052.

Cúcuta - Avances en el cumplimiento de la sentencia.

Meta 2: Línea estratégica No. 2 Liderar la defensa y divulgación de los derechos humanos y la observancia del derecho internacional humanitario. Meta 3: Línea estratégica No. 3 Aumentar la cobertura poblacional y optimizar la calidad de la prestación del servicio con enfoque basado en derechos humanos.



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Dirección de promoción y divulgación de DDHH

Actividad Lugar Resultado Escuela de DDHH Iván Villamizar Luciani

Cúcuta y municipios de la jurisdicción de la regional.

- 10 actividades para víctimas de conflicto armado. - 330 víctimas del conflicto armado beneficiadas. - 6 actividades para funcionarios públicos. - 312 funcionarios públicos fortalecidos. - 10 actividades con instituciones educativas. - 550 personas de comunidad académicas participaron de ejercicios

de promoción y divulgación. - 10 actividades con sujetos de especial protección constitucional. - 319 personas sujetos de especial protección beneficiadas. - 6 actividades con fuerza pública realizadas. - 198 funcionarios de fuera pública beneficiados. - 10 eventos conmemorativos (8 de marzo, 9 de abril, 30 de agosto,

9 de septiembre, 25 de noviembre, 10 de diciembre). - 4 foros para el posicionamiento de temas de DDHH y

construcción de Paz en la región. - 15 espacios de medios de comunicación masiva. (ejercicios “voces

de la verdad”).

Red institucional de apoyo a las veedurías ciudadanas

Cúcuta y municipios priorizados.

- 1 veeduría ciudadana de población en condición de discapacidad

conformada en el municipio de Villa del Rosario.

- 2 veedurías ciudadanas conformadas en San Martín de Loba y Las Mercedes (Sardinata), que le harán control social a la implementación del acuerdo de Paz.

- Acompañamiento al cumplimiento de la sentencia 361/2017, páramo de Santurbán.

Dirección de atención y trámite de quejas ATQ

Actividad Lugar Resultado Atender y tramitar solicitudes asociadas con amenazas o vulneraciones de DDHH e infracciones al DIH.

Cúcuta - 1961 asesorías en casos relacionados a derechos fundamentales.

Atender y tramitar las solicitudes Cúcuta - 1236 quejas en casos



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asociadas a intervenciones, acompañamiento, coadyuvancia y mediación.

relacionados a derechos fundamentales.

- 1414 quejas en casos relacionados a derechos fundamentales.

Asesoría cuando no es procedente el litigio defensoríal.

Cúcuta - 231 asesorías con proyección de acción de tutela.

- Asesorías en acciones populares.

Dirección Nacional de defensoría pública

Actividad Lugar Resultado Apoyo para la elaboración de trámites por la vía judicial y vía administrativa.

Cúcuta - 156 trámites por la vía judicial. - 392 trámites por vía

administrativa.

Ejercer litigio defensoríal a través de los mecanismos de protección constitucional.

Cúcuta - 451 acciones de tutelas interpuestas.

- 112 Acciones de tutela coadyuvadas.

- 4 acciones populares interpuestas.

Acceso de víctimas del conflicto armado a la ley de justicia y Paz

Cúcuta - 136 solicitudes realizadas.

Dirección de recursos y acciones judiciales

Actividad Lugar Resultado Interposición de las acciones judiciales que expresamente la Constitución y la Ley le han asignado al Defensor del Pueblo.

Cúcuta - 520 Peticiones por acciones registradas.

- 15 casos registrados.

Apoyo para elaboración de los trámites en vía judicial y vía administrativa.

Cúcuta - 156 Casos vía judicial. - 392 Casos vía administrativa.

Delegada para la orientación y asesoría de víctimas del conflicto armado

Actividad Lugar Resultado Informe de la comisión regional de seguimiento del ministerio público para la justicia transicional

Cúcuta - Seguimiento a la ejecución de la ley de víctimas y el proceso de justicia transicional en la región.

- Articulación con la Procuraduría



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delegada para la Paz.

Acompañamiento duplas psicojurídicas

Cúcuta - 1 acompañamiento en proceso judicial de víctimas.

- 29 víctimas de conflicto armado orientadas en audiencia.

Orientación individual a víctimas Cúcuta y municipios de la jurisdicción de la regional.

- 1996 víctimas orientadas desde la estrategia psicojurídca.

Delegada de movilidad humana

Actividad Lugar Resultado Jornada de atención a población en movilidad humana (víctimas del desplazamiento forzado y migrantes

Corregimiento de Pacelli, Vereda Versalles, Vereda Angalia (Tibú).

- 100 familias beneficiadas.

Corregimiento de las mercedes municipio de Sardinata.

- 150 familias

Municipio de Tibú corregimiento de la Gabarra, Tres Bocas y campo dos.

- 146 familias

Fortalecimiento a instituciones que intervienen en atención a población migrante

Cúcuta - 30 funcionarios públicos fortalecidos en el conocimiento en temas de espacios seguros.

- 23 funcionarios de defensoría del pueblo, fortalecidos en rutas para el acceso a la oferta pública y la protección de derechos de la población de movilidad humana.

Taller con líderes de comunidades receptoras de población en movilidad humana

Sardinata (Las mercedes) - 60 líderes sociales apropiaron conceptos básicos relacionados a la movilidad para el acceso a la oferta y a la protección de los derechos.

Misiones humanitarias de observación y verificación

Tibú, Sardinata, Herrán, Ragonvalia, Toledo, Puerto Santander y Cúcuta (Rural).

- 906 casos de población en

movilidad humana forzada que recibieron atención para el acceso de protección de derechos.

Jornadas de atención especializada dirigido a población en movilidad humana

Tibú, Sardinata, Herrán, Ragonvalia, Toledo, Puerto Santander y Cúcuta (Rural).

Incidencia en políticas públicas a favor de los derechos de la población en movilidad humana

Cúcuta, Tibú, Puerto Santander y Villa del Rosario.

- 9 espacios (PMU, mesa de atención al migrante, secretaría técnica del GEM y comités de justicia transicional).



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Delegada para los derechos de la mujer y asuntos de género

Actividad Lugar Resultado Atención, asesorías y orientación a casos de violencia basada en género

Norte de Santander

- 331 casos asesorados, atendidos y orientados.

- Activación de rutas institucionales de atención de casos de violencia basada en género.

- Activación de rutas de protección de mujeres víctimas de la violencia sexual.

Socialización y divulgación de la cartilla “Transformando derechos de las personas transgénero en Colombia”

Cúcuta - 77 entre funcionarios públicos y líderes OSIGD sensibilizados y conocedores del documento.

- Incidencia en políticas públicas a favor de la protección de las personas transgénero.

Implementación de la cartilla “Transformando derechos de las personas transgénero en Colombia”

Cúcuta - Diseño y ejecución de curso dirigido a 20 personas transgénero de la ciudad de Cúcuta.

Implementación de la cartilla “protegiendo la diversidad”

Cúcuta - 15 líderes y lideresas OSIGD fortalecidas en rutas de atención para la protección de víctimas del conflicto armado LGTBI.

Eventos conmemorativos relacionados con los derechos de la mujer y asuntos de género.

Cúcuta - Día de la mujer. - Día del orgullo LGTBI. - Día mundial contra la trata de

personas. - Día la no violencia contra la

mujer.

Delegada para los asuntos agrarios y tierras

Actividad Lugar Resultado Acompañamiento a los consejos de desarrollo rural

Pamplona - Fortalecimiento de los consejos de desarrollo.

- Garantía de la participación de las comunidades.

- Asesorías para las solicitudes realizadas por parte de la comunidad.



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Empoderamiento a las comunidades campesinas en temas relacionados al uso de los mecanismos de protección de los DDHH.

Cúcuta (zona rural), Sardinata, Pamplona, Bochalema, La Bateca, El Zulia.

- Comunidades fortalecidas. - Apropiación de conceptos de

DDHH y sus mecanismos de protección por parte de los participantes.

Ejercicios de promoción y divulgación de derechos a comunidades campesinas.

Sardinata, El Zulia, La Bateca, Pamplona, Bochalema, y zona rural de Cúcuta.

- 116 personas participaron en los espacios de promoción y divulgación, dándoles a conocer los derechos constitucionales y sus mecanismos de protección.

b) Impacto logrado con la consecución de la Meta

Metas Impacto Promover que la acción estatal dirigida a la construcción de paz y la superación de las causas del conflicto armado se desarrolle en el marco del respeto de los derechos humanos y Derecho Internacional Humanitario.

- La defensoría del pueblo regional Norte de Santander es

contemplada como una institución fundamental en la tarea de construcción de Paz en la región, por parte de las instituciones y las comunidades, toda vez que es consultada por las mismas y las comunidades solicitan el acompañamiento constante.

- Se ha logrado garantizar el derecho a la participación

ciudadana de los campesinos a favor del control social del cumplimiento al acuerdo de Paz desde veedurías ciudadanas y las juntas de acción comunal.

- Existe una brecha de atribución por parte de la defensoría del pueblo a favor de la consolidación de espacios a favor de la garantía para los líderes sociales en el territorio.

- A nivel regional la defensoría del pueblo se ha posicionado como la organización líder de los DDHH y de mayor confianza de la población en la región.

- Seguimiento al sujeto de reparación colectiva AMUCANEFU, con el cual se logró en sinergia con el ministerio público y ONU que se reactivara la ejecución de las medidas reparadoras y se ejecuten de manera digna.

Liderar la defensa y divulgación de los derechos humanos y la observancia del derecho internacional humanitario.

- Incidencia en la política pública a favor de la protección de los

derechos de la población en movilidad humana, desde las acciones realizadas en zona de frontera y los insumos entregados al nivel nacional a través de seguimiento y la observancia de la situación en zonas.



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- Funcionarios públicos, comunidad académica han multiplicado

aprendizajes obtenidos en los espacios de promoción y divulgación a través de réplicas realizadas y la ejecución de actividades relacionados con la protección de los derechos de la mujer y de las personas OSIGD.

- Fortalecimiento de los comités de convivencia escolar a través de la participación activa de ATQ y PyD y la ejecución del diplomado de DDHH: cátedra de Paz para la convivencia escolar.

- El seguimiento a la sentencia 361/2017 páramo de Santurbán ha permitido que la regional llegue a otros territorios del departamento y realice acciones a favor de los derechos colectivos y de medio ambiente.

- La incidencia en los espacios institucionales que hace parte de la ruta para la protección de los derechos de la mujer y personas OSIGD han logrado posicionar a la defensoría regional como una organización fundamental para la activación de rutas de protección de manera eficaz a favor de la prevención de la violencia basada en género.

Aumentar la cobertura poblacional y optimizar la calidad de la prestación del servicio con enfoque basado en derechos humanos.

- Las jornadas institucionales descentralizadas aumentaron la

cobertura en la atención y permitieron dar a conocer la misión y la oferta institucional de la defensoría.

c) Evidencias y/o soporte audio/visual de las actividades realizadas e implicadas en la consecución de

la meta.



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