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FORMATO DE PREPARACIÓN DE INFORMACIÓN PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS Periodo a reportar: 01 de diciembre de 2018 al 31 de diciembre de 2019 Página: 1 de 21 Dirección Calle 68b No 50-119 Barranquilla- atlántico - PBX: (57) (5) 3600005 · Línea Nacional: 01 8000 914814 www.defensoria.gov.co DATOS GENERALES Dependencia y /o Regional: Regional Atlántico Fecha de realización del informe: 31 de diciembre de 2019 Nombre de quien elabora el informe: Alma Pura Riquett Palacio. I. Meta del Plan Estratégico Institucional 1 Para avanzar en la consecución de los objetivos trazados por Plan Estratégico institucional 2017–2020 “Defender Al Pueblo, Es Defender La Paz” y dar cumplimiento a nuestra misión constitucional, la Regional Atlántico estableció como prioridades en su actuación defensorial los siguientes escenarios y metas: Promoción y divulgación de los derechos humanos para lograr el conocimiento, empoderamiento como el ejercicio pleno y goce efectivos de los derechos de la ciudadanía en general, como de las poblaciones y/o comunidades que son consideradas como sujetos de especial protección del Estado, se priorizo los siguientes procesos: I) Continuar las dinámicas y pedagogía para la construcción de paz, en particular actividades formativas alrededor de temáticas como: Participación efectivas de las mesas de víctimas, Sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición- SIVJRNR, Consejos territoriales de paz, convivencia y reconciliación, No estigmatización de líderes sociales. II) Trabajar de manera articulada con las otras delegadas el enfoque diferencial en torno a derechos de la población migrantes- No xenofobia como la promoción delos derechos de NNA, mujeres, LGTB, las comunidades étnicas. Así que se definió la meta de 112 actividades. III) Dos cohortes de diplomado en construcción de paz y derechos humanos. Prevención de riesgos y Sistema de Alertas Tempranas: Alertar sobre las situaciones de riesgo de violaciones de derechos humanos y derecho internacional humanitario-DIH para la población civil; de manera que se priorizó el monitoreo y la incidencia frente a la violencia contra líderes sociales y defensores de derechos humanos en el territorio. Asimismo, la observancia para la identificación de la presencia de presencia de grupos armados posdesmovilización. Seguimiento a los riesgos derivados del proceso de elecciones locales. Se proyectó una alerta temprana para identificar y visibilizar los riesgos de la zona centro del departamento del Atlántico. Por último, el seguimiento a la situación de DDHH de la Universidad del Atlántico. Orientación y Asesoría de las Víctimas del Conflicto Armado interno Brindar orientación y atención a las víctimas del conflicto armado como representación 1 Meta: Expresión cuantitativa y cualitativa de los logros más representativos que se obtuvieron con la ejecución de una acción o más acciones en el proyecto o planeación de la Dependencia. Su medición debe hacerse en términos de tiempo, cantidad y si es posible calidad.

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DATOS GENERALES

Dependencia y /o Regional: Regional Atlántico

Fecha de realización del informe: 31 de diciembre de 2019

Nombre de quien elabora el informe:

Alma Pura Riquett Palacio.

I. Meta del Plan Estratégico Institucional1

Para avanzar en la consecución de los objetivos trazados por Plan Estratégico institucional 2017–2020 “Defender Al Pueblo, Es Defender La Paz” y dar cumplimiento a nuestra misión constitucional, la Regional Atlántico estableció como prioridades en su actuación defensorial los siguientes escenarios y metas:

Promoción y divulgación de los derechos humanos para lograr el conocimiento, empoderamiento como el ejercicio pleno y goce efectivos de los derechos de la ciudadanía en general, como de las poblaciones y/o comunidades que son consideradas como sujetos de especial protección del Estado, se priorizo los siguientes procesos: I) Continuar las dinámicas y pedagogía para la construcción de paz, en particular actividades formativas alrededor de temáticas como: Participación efectivas de las mesas de víctimas, Sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición- SIVJRNR, Consejos territoriales de paz, convivencia y reconciliación, No estigmatización de líderes sociales. II) Trabajar de manera articulada con las otras delegadas el enfoque diferencial en torno a derechos de la población migrantes- No xenofobia como la promoción delos derechos de NNA, mujeres, LGTB, las comunidades étnicas. Así que se definió la meta de 112 actividades. III) Dos cohortes de diplomado en construcción de paz y derechos humanos.

Prevención de riesgos y Sistema de Alertas Tempranas: Alertar sobre las situaciones de riesgo de violaciones de derechos humanos y derecho internacional humanitario-DIH para la población civil; de manera que se priorizó el monitoreo y la incidencia frente a la violencia contra líderes sociales y defensores de derechos humanos en el territorio. Asimismo, la observancia para la identificación de la presencia de presencia de grupos armados posdesmovilización. Seguimiento a los riesgos derivados del proceso de elecciones locales. Se proyectó una alerta temprana para identificar y visibilizar los riesgos de la zona centro del departamento del Atlántico. Por último, el seguimiento a la situación de DDHH de la Universidad del Atlántico.

Orientación y Asesoría de las Víctimas del Conflicto Armado interno Brindar orientación y atención a las víctimas del conflicto armado como representación

1 Meta: Expresión cuantitativa y cualitativa de los logros más representativos que se obtuvieron con la ejecución de una

acción o más acciones en el proyecto o planeación de la Dependencia. Su medición debe hacerse en términos de tiempo, cantidad y si es posible calidad.

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judicial para contribuir al acceso y goce de los derechos de Justicia, verdad, reparación integral y garantías de no repetición. Incidir en el fortalecimiento de la política pública dirigidas a víctimas en los territorios a través de acciones de seguimiento, control e incidencia. Organizar y llevar a cabo el proceso de elección de la mesa departamental de víctimas.

Derechos de la Población en Movilidad Humana: Inaugurar la casa de los derechos en el municipio de Soledad para prestar atención y orientación a la población migrante como víctima de desplazamiento forzado. Adelantar misiones de terrero y acompañamiento para observar y verificar situación de la población victimas de desplazamiento forzado en particular los casos de la comunidad de la vereda de Cienaguita (Repelón) y Casa Blanca en Molineros (Sabanalarga). Llevar a cabo jornadas de atención descentralizada. Adelantar gestión para posibilitar escenarios de coordinación y articulación interinstitucional para atención de grave situación humanitaria tanto de población migrante como desplazada forzamiento en ocasión del conflicto armado colombiano.

Acompañar a las comunidades étnicas en condición desplazamiento forzado que están asentadas en el territorio atlanticense y visibilizar su situación de derechos humanos.

Derechos de las Mujeres y Asuntos de Género: Incidir en escenarios institucionales y sociales a través para garantizar los derechos de las mujeres y de la población diversa sexual a través de acciones de acompañamiento, sensibilización, asistencia legal y de seguimiento a la política pública de género.

Derechos Colectivos y del Ambiente: Seguimiento a las obras de mitigación y adaptación de Canal de Dique para prevenir futuras inundaciones.

Atención y Trámite de Quejas: Adelantar la atención y trámite de quejas a través de la gestión ordinaria o directa priorizando el derecho a la salud como de amenazas contra la vida e integridad. Realizar acompañamiento a los comités de seguimiento electoral del departamento de Atlántico y el distrito de Barranquilla.

Defensoría Pública: Garantizar el acceso a la justicia, el debido proceso y las garantías procesales

a) Actividades realizadas para la consecución de la meta (Indique las fechas de realización y/o lugar)

Promoción y Divulgación de Derechos Humanos

Se ejecutaron 132 acciones con la participación 3.491 beneficiarios. A continuación, se detallan las principales actividades:

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Instituciones Educativas: 19 talleres creativos sobre derechos humanos y convivencia escolar con la participación total de 721 miembros de la comunidad educativa. Se destaca acciones como el evento público “Pacto por la niñez de la localidad suroccidente” en el IED Lestonnac del barrio El Bosque. Bajo la consigna <<Ningún niño, ninguna niña se queda atrás>>se buscó un escenario para promover el compromiso de los distintos actores del sector por una vida con derechos y sin violencia para niños, niñas y adolescentes. Se contó con la participación de autoridades locales y organizaciones sociales que trabajan por los derechos de los niños como Casa Lúdica La Paz.

Fuerza pública: 5 capacitaciones con la participación de 235 miembros de la fuerza pública, es de resaltar la capacitación sobre no estigmatización de los líderes sociales dirigido a la policía nacional.

Funcionarios públicos: 10 jornadas de capacitación con la participación de 205 funcionarios públicos de instituciones como personerías, ACR, universidad pública entre otras. Se resalta la jornada sobre protocolo de participación efectiva de las víctimas con personeros municipales como el seminario de construcción de paz y DDHH con servidores públicos de la Universidad del Atlántico.

Víctimas: 13 actividades donde participaron alrededor de 352 víctimas del conflicto armado en temas de participación efectiva de las víctimas, construcción de paz y Sistema Integral de Verdad, Justicia, reparación y Garantías No Repetición. Es de gran importancia la articulación con los enlaces territoriales de la Comisión de la Verdad-CEV, Justicia Especial para la Paz-JEP y Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas- UBPD con los cuales se realizaron conjuntamente talleres, encuentros, foros entre otros.

Participación y Control Social: 10 actividades en el marco de la Red Institucional de Apoyo a las veedurías ciudadanas- RIAV donde participaron alrededor de 137 personas entre funcionarios, veedores y comunales. Se destaca el acompañamiento a la veeduría Chinita-Palermo frente a las obras de compensación social de la megaobra del nuevo puente Pumarejo y otras afectaciones, donde se han realizado acciones de formación, de asistencia técnica, participación audiencia pública, presentación de informes ante autoridades competentes y seguimiento para el cumplimiento de compromisos. Así mismo, se concluyó el informe de seguimiento sobre cumplimiento de la ley 1712/ 2014 de transparencia y acceso a la información pública monitoreando las páginas web de los entes territoriales.

Diplomado en construcción de paz y derechos humanos: Se realizaron 2 cohorte donde se certificaron 98 participantes y formularon 17 iniciativas de paz territorial en diferentes ámbitos y con diversos grupos poblacionales. Uno de los diplomados se llevó a cabo en el segundo ejercicio descentralizado en la Casa de los derechos del municipio de Soledad articulado con la Delegada de Movilidad Humana, en particular en este proceso de formación se incluyó un enfoque migratorio y la participación de líderes de la población venezolana.

Escuela de liderazgo para la construcción de paz: Esta III versión de la Escuela de liderazgo se dirigió a mujeres y jóvenes de las organizaciones Mujeres combativas y

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Jóvenes ejemplares del barrio Villa de san Pablo para potenciar sus perfiles y las capacidades como líderes sociales a favor de la paz en lo urbano. Se dio un proceso de formación con la participación de 40 personas. Este fue un esfuerzo conjunto con la Fundación Mario Santo Domingo y La Fundación Foro.

Programa Radial: En este 2019 se cuenta con el espacio radial en la Emisora 10:40 AM en el programa “Participando, ando” y Vokaribe Radio iniciativa comunicativa alternativa y comunitaria en la localidad suroccidental. Se emitieron 18 programas radiales, se realizó una serie de emisiones sobre Sistema Integral de verdad, justicia, reparación y no repetición, derechos humanos, la participación ciudadana, género y paz.

Acompañamiento Vereda de Pita (Repelón): Se continúa el acompañamiento a esta comunidad campesina víctimas del conflicto en su iniciativa de retorno, pero además se acompaña el proceso de articulación con la Comisión de la Verdad-CEV y la Justicia Especial para la Paz-JEP para la presentación de informes.

Eventos conmemorativos de los derechos Humanos: Con 9 eventos masivos, lúdicos y significativos se ha conmemorado: 8 de marzo (Mujer), 9 de abril (victimas), el 26 de abril (niñez), 17 de mayo (No homofobia), 28 de junio (Orgullo LGTB), 30 de agosto (Victimas de desaparición forzada), 9 de septiembre (Día nacional de los derechos humanos), 25 de noviembre (No violencia contra la mujer) y 10 de diciembre (71 años de la DUDH). Es de resaltar el éxito de la segunda versión de EXPOPAZ con motivo de la conmemoración del Día Nacional de los Derechos Humanos. 42 organización y redes presentaron sus trabajas alrededor de los derechos humanos y la paz, además que se promovió un dialogo social con cada uno de los sectores poblacionales.

Otras actividades a destacar: Actividades de promoción y divulgación en establecimientos carcelarios. Promoción y acompañamiento de la conformación de los Consejos territoriales

de paz en el distrito de Barranquilla y en el Departamento del Atlántico. Acompañamiento al Comité de DDHH humanos de la Universidad del Atlántico,

junto con el SAT se presentó un informe sobre su situación de DDHH Acompañamiento a los comités de convivencia escolar del municipio de

Malambo, Soledad y el Departamental. Realización del Foro sobre ¿Cómo aportar a la construcción de paz, desde el

Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición? La participación fue de 300 personas.

Participación en el campamento de las jóvenes GLOW. Encuentro con sector empresarial y actores sociales sobre Empresas y Derechos

Humanos.

Prevención de riesgos y Sistema de Alertas Tempranas La delegada de Prevención de riesgos y Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría Regional Atlántico tiene vigentes 3 Alertas tempranas y un informe de seguimiento:

La primera de carácter Nacional que es la AT 026 del 28 de febrero de 2018, a la

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cual se le emitió un informe de seguimiento y hace referencia a la situación de riesgos de violaciones de DDHH, líderes y lideresas sociales en el territorio colombiano. Esta alerta temprana identifica 10 municipios del departamento del Atlántico en situación de riesgos: Barranquilla, Galapa, Malambo, Puerto Colombia, Sabanagrande, Soledad, Tubará, Ponedera, Sabanalarga y Repelón. El Informe de seguimiento plantea la persistencia y la exacerbación del riesgo manifestada en el aumento de las conductas vulneratorias a los derechos humanos de la siguiente manera: Homicidios aumento del 13%, Amenazas aumento del 53%, Atentados aumento del 44%. En cuanto a las víctimas de estas conductas se pudo establecer que se presentaron 1608 agresiones, de las cuales 482 fue en contra de mujeres y 1126 en contra de hombres. Los sectores sociales que presentaron las agresiones fueron: comunitarios 19%, comunales 18%, Indígenas 14%, víctimas 10%, campesino o agrario 8%, comunidades negras 6%, funcionarios públicos 5%, mujeres 4% y sindical 4%. Se ha promovido un espacio interinstitucional con las entidades responsables para coordinar la respuesta inmediata y el seguimiento de casos críticos.

La segunda Alerta Temprana es la 020 del 12 de febrero de 2018 para el Distrito de Barranquilla y los municipios de Soledad, Malambo, Galapa y Puerto Colombia. En ella se identifica la presencia de grupos armados pos desmovilización de las AUC denominados Autodefensas Gaitanistas de Colombia- AGC, quienes mantienen alianzas con el grupo local de “Los Costeños” para el control del mercado de drogas ilícitas. Las alianzas entre Los Costeños y las AGC, se caracteriza por la división de las actividades que persiguen capturar las rentas provenientes de actividades ilegales. Mientras las AGC son los que mantienen las alianzas con carteles de droga de carácter internacional para su comercialización, como es el caso de las alianzas con el cartel de Sinaloa, los Costeños se encargan del control violento a nivel local a través de “trabajos por encargo”, outsourcing o subcontratación con grupos de criminalidad organizada y pandillas de la región.

La Tercera Alerta es la 035/19, se emitió para el contexto electoral, en el que se identifican 13 municipios del departamento del Atlántico en Riesgo medio, los cuales son: Barranquilla, Soledad, Malambo, Puerto Colombia, Galapa, Campo de la Cruz, Suán, Piojó, Repelón, Sabanalarga, Juan De Acosta, Palmar de Varela y Tubará.

Por último, se proyectó la Alerta temprana para la zona Centro del departamento, que incluye a los municipios de Sabanalarga, Luruaco, Repelón y Baranoa, a la cual se le realizo ajustes para actualizar el escenario de riesgo y se está a la espera de su emisión.

Delegada de Orientación y Asesoría de las Víctimas del Conflicto Armado Interno

Esta delegada tiene por objetivo brindar la orientación, asistencia y asesoría de las

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víctimas del conflicto Armado interno en el marco de las funciones otorgadas por ley en el marco normativo de Justicia Transicional, entre ellas Ley 975 de 2005, Ley 1592 de 2012 y la Ley 1448/2011 y sus decretos reglamentarios. Además de formular recomendaciones de política pública que contribuyan a la realización de los derechos de las víctimas. En este 2019 se han atendido un total aproximado de 1.150 víctimas, en los siguientes procesos y/o actividades: Proceso atención individual

Desarrollo de la estrategia de orientación psicojurídica a las víctimas: Atención individual, acompañamiento a víctimas para el acceso a la ruta prioritaria de Reparación a los usuarios en condición de victimas que llegaron a la sede regional.

Asistencia legal especializada: Recursos de Reposición, Incidentes de Desacato, Tutelas, Derechos de petición.

Activación ruta víctimas con rol de líderes sociales amenazados: Se activó ruta de protección 16 víctimas y líderes sociales que se acercaron directamente a la regional, ante las autoridades competentes. Seguimiento de los casos ante las autoridades como la Fiscalía, UNP, Gobernación, Alcaldías y Personerías municipales.

Proceso de atención grupal

Realización de talleres psicojurídicos.

Brigadas de atención y toma de declaración.

Asistencia a Jornadas Descentralizada

Acompañamiento Psicojurídico y preparación a víctimas en audiencias, incidentes de identificación de afectaciones

Acercamiento a la Organización Estudiantil de la Universidad del Atlántico “Alma Mater” victima directa de la incursión paramilitar para la Preparación y próxima toma de Declaración como Sujeto Colectivo No Étnico – SCNE. Se han realizado 3 sesiones de preparación. Orientado a la reconstrucción psicosocial de la población afectada por la violencia dentro del marco del conflicto armado interno.

Participación en escenarios de seguimiento a la ley 1448 de 2011.

Comisión Regional del Ministerio Publico para de Justicia Transicional como Secretaría técnica: 3 sesiones. Se modificó plan de acción 2019 donde se priorizaron temas como: - Seguimiento al Punto 5 del Acuerdo de Paz final - Seguimiento al plan de atención psicosocial a víctimas del conflicto armado

interno PAPSIVI - Seguimiento a la implementación de los planes de Retorno y Reubicación. - Seguimiento a la Directiva 002 de 2017 y a las Alertas Tempranas - Seguimiento a los planes de Prevención y Contingencia de desplazamientos - Seguimiento a la obligatoriedad de Caracterizar a la población víctima del

conflicto armado en los municipios de la jurisdicción de la CRMPJT - Seguimiento a los planes y organización de rutas de atención de comunidades

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con enfoque étnico víctimas del conflicto armado pertenecientes a las comunidades indígenas ubicadas en el departamento del Atlántico.

- Seguimiento a la política pública de Vivienda en el Departamento del Atlántico

Asistencia y seguimiento al Comité de Justicia Transicional

Delegados en el Grupo Técnico de Evaluación de Riesgo-GTER. Ley 975/2005 – GTER. Decreto 1066 del 26 de mayo de 2015

Acompañamiento entrega de restos a víctimas de desaparición forzada. Fiscalía y Unidad de Victimas

Secretaria técnica mesa departamental de victimas

Se realizaron 7 sesiones con la Mesa Departamental de víctimas. A partir del mes de abril del presente año se iniciaron las sesiones de mesa por temas de la disponibilidad presupuestal del ente territorial.

Se organizó y realizo la elección de la Mesa departamental de víctimas en el mes de octubre del presente año. Igualmente, se le hizo el acompañamiento a la elección de la mesa de victimas distrital y algunos municipios.

Atención descentraliza en los Centros Regionales de Victimas y la Casa de Derechos. La Delegada de Victimas viene asistiendo al Centro Regional de Soledad todos los miércoles de cada mes, arrojando como resultado las siguientes estadísticas:

Asesorías 120

Recursos 8

Derechos de petición 8

Tutelas 6

En lo que respecta a la atención en la Casa de los Derechos en el Municipio de Soledad. Se viene realizando atención desde el mes de Abril/2019.

Asesorías 27

Recursos 5

Derechos de petición 8

Tutelas 2

A partir del mes de octubre de 2019 se dio inicio a la atención en Centro Distrital de Victimas ubicado en Juan Mina con un total de atención de 12 víctimas.

Delegada de Movilidad Humana Brigadas de salud a población migrante En articulación con distintos actores humanitarios se han realizado 8 brigadas de atención salud promovida por la Fundación HALU, en el cual han comenzado a ser beneficiarios familias venezolanas irregulares entre niños y adultos, brindando servicios humanitarios claves para la protección de derechos como consultas en

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medicina general, nutrición y psicología beneficiando a la población en general con especial énfasis a la comunidad migrante venezolana. De igual manera con Profamilia se han impulsado jornadas de promoción de los Derechos Sexuales y Reproductivos mediante el implante de métodos anticonceptivos T a mujeres venezolanas no aseguradas y de igual manera prevención y protección a través de citologías. Feria de servicios para la integración local de la población migrante A través de las gestiones interinstitucionales de la Casa de los Derechos, se desarrolló la primera jornada de atención descentralizada a población migrante de la Regional Atlántico, en la que se atendió a más de 210 personas incluyendo a migrantes, desplazados víctimas del conflicto armado interno, colombianos retornados, población vulnerable, entre otros. Se logró desconcentrar la oferta para inserción laboral y brindar una orientación en la inclusión e integración local tanto de las personas en situación regular como los colombianos que se encuentran desempleados para que recibieran orientación sobre la oferta institucional vigente y métodos de emprendimiento con apoyo de las cajas de compensación y la oficina de la competitividad. También participaron instituciones como cajas de compensación, FUPAD, Alcaldía de Soledad, SENA, y organizaciones internacionales como la Fundación FUVADIS que realizó pruebas rápidas de VIH. Conmemoración del día del refugiado Se conmemoró el pasado Jueves 20 de Junio el Día Mundial de los Refugiados, en dicha jornada 35 migrantes entre adultos y niños vivieron un día especial promovido por la Defensoría del Pueblo, en donde se contó con la participación de fundaciones y organizaciones de venezolanos como FUVADIS, De Pana Que Si y la Corporación Opción Legal, se llevó a cabo un ejercicio de conversatorio con enfoque de Derechos expresando los testimonios de superación con el objetivo de promover los derechos de los migrantes y personas con necesidad de protección internacional desde dichas experiencias de resiliencia y dignificación de los proyectos de vida. Celebración del día del niño y la niña Se celebró el día del niño, en el cual 80 niños y niñas en situación de vulnerabilidad, desplazados y migrantes vivieron un día lleno de alegría. La jornada recreativa conto con actividades lúdicas como cine-foro con enfoque de derechos, dinámicas pedagógicas con mimos, concursos de baile, pintucaritas y juegos orientados a la promoción del derecho al medio ambiente en cual aprendieron desde la lúdica, conceptos importantes sobre el reciclaje. Se contó con la participación de la administración municipal de Soledad, Lanzamiento de la campaña institucional "Yo sí juego, pero No con fuego" Se presentó de manera oficial la apertura de la campaña institucional "Yo sí juego pero No con fuego" promovida por el señor Defensor Nacional en todo el territorio, para la salvaguarda de los derechos de toda la niñez en el Departamento con ocasión a las festividades y celebraciones de navidad y de fin de año que se avecinan, de igual

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manera en la actividad inaugural desarrollada en la Casa de los Derechos se contó con la participación de instituciones aliadas como Fundación Batuta y el ACNUR para brindar una muestra musical como un espacio pedagógico y recreativo en el que participaron 60 niños y niñas en situación de vulnerabilidad, migrantes y en situación de desplazamiento forzado, dentro de la actividad se orientó a la promoción de los derechos de los niños y niñas y la prevención en el uso de la pólvora. Promoción del derecho a la generación de ingresos y la inserción laboral En articulación con el SENA se han promovido desde el inicio de operaciones de la Casa de los Derechos 7 cursos complementarios para el fortalecimiento de las habilidades blandas de las comunidades tanto vulnerables locales, como migrantes regulares, dichos espacios de formación se han desarrollado en in situ como de manera extramural. Incidencia y fortalecimiento comunitario desde cartografías sociales Con las cartografías realizadas de manera participativa con las comunidades en barrios priorizados por ser de los más vulnerables se llevó a cabo este ejercicio que ayudado a identificar situaciones que afectan la garantía de sus derechos. Por ejemplo, en el barrio Ferrocarril, se detectaron una serie de vulneraciones a los derechos en salud, educación y medio ambiente, que han permitido que la comunidad inicie a exigir sus derechos, a interponer acciones populares. Jornada de registro civil e identificación a población venezolana Se llevó a cabo en la Casa de los Derechos una jornada de registro a migrantes venezolanos, donde se atendió a 254 personas efectivas, donde se entregaron 135 registro civiles, 40 tarjetas de identidad, 79 cédulas de ciudadanía por parte de la Registraduría. Continuidad del Acompañamiento a Procesos de Retornos y Reubicaciones en Casa Mayor y Cieneguita de Repelón.

Acompañamiento a comunidades étnicas aborigen y victimas de desplazamiento forzada asentadas en el departamento del Atlántico

Acompañamiento a las comunidades étnicas: Los Inga, Arahuacos, Zenú, kogui que está asentada en el territorio a causa del desplazamiento forzado por ocasión al conflicto armado para que sean reconocidos dentro de las políticas públicas étnicas que se implementa en el departamento del Atlántico. Garantizar su participación en la mesa de víctimas y otras instancias.

Acompañamiento, asesoría y orientación a la comunidad étnica Kamas Hu aborigen en parte del territorio atlanticense para su reconocimiento como pueblo étnico.

Jornada de socialización a comunidades indígenas de los alcances de Justicia especial para la paz

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Acompañamiento en actividades y encuentros culturales

Delegada de Mujer y Asuntos de Género

Con relación a la violencia contra la mujer en el 2019 según las estadísticas que lleva Medicina Legal, 41 mujeres han sido asesinadas en todo el departamento del Atlántico, de las cuales 10 pueden ser catalogadas como feminicidios, es decir, que las víctimas han sido ultimadas por razones de género. En la mayoría de casos de feminicidios la pareja ha sido reportada como agresor de los casos. De acuerdo a las atenciones realizadas por la dupla de esta regional hasta en el componente de seguimiento de casos fueron atendidos 239 casos:

Casos por feminicidios: 3 Casos por tentativas de homicidio: 1 Casos por violencia sexual: 18 Maltrato físico: 69 Maltrato psicológico: 118 Maltrato patrimonial: 31 Maltrato económico: 43 Casos por violencia intrafamiliar: 18 violencia física Casos de personas OSIGD (orientación sexual e identidad de género diversa): 3 Casos orientación a ruta mujer migrante sobre sus derechos:2

Con respecto de la discriminación y violencia por orientación sexual o identidad de género diversas, en la ciudad de Barranquilla, basándonos en los casos documentados y reuniones con organizaciones sociales la percepción de los participantes principalmente manifiestan que las barreras de acceso las encuentran principalmente en los escenarios de:

Discriminación laboral. Goce y disfrute del espacio público. Muestras de afecto en público de parejas del mismo sexo. Abuso policial por el goce y disfrute del espacio público. Invisibilización de la denuncia, por no sentir garantías.

En cuento a homicidios en personas con orientación sexual e identidad de género se registran:

Homicidios población OSIGD 2018: 3 Homicidio población OSIGD 2019: 4

Otras actividades:

Atención de casos en la Casa de los derechos Participación en espacios como el Observatorio del delito de Medicina Legal Participación en los comités de trata de personas como de violencia sexual Sensibilización sobre derechos sexuales y reproductivos e IVE (Interrupción

Voluntaria del Embarazo). Actividad dirigida a defensores públicos.

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Café -tertulia con mujeres en el municipio de Galapa, con docentes en el municipio de Soledad.

Reuniones con lideresas y organizaciones de mujeres. Conmemoraciones 8 de marzo, 25 de noviembre, 17 de mayo y 28 de junio.

Delegada de Derechos Colectivos y Medio Ambiente

Obras del Canal de Dique sur del Atlántico

Visita para verificación de las obras ejecutadas en el Municipio de Santa Lucia Departamento del Atlántico, donde se evidencio la continuidad de las labores en todo el trayecto del canal del dique. Mortandad de peces en Sabanagrande Se visita al municipio de Sabanagrande con la finalidad de verificar la mortandad de peces ocurrida por el bajo nivel del caudal afectando la oxigenación del agua y así afectando las faenas de pesca. Masa de basura playas de Puerto Colombia Se desplazó una comisión para atender la emergencia por la llegada en masa de basura a las playas de Puerto Colombia y desde la Delegada de Derechos Colectivos y Medio Ambiente de nivel central se hizo lo pertinente. Esta delegada ha venido trabajando también en los siguientes temas:

Monitoreo a los distritos de riego (Municipios de Repelón, Santa Lucía y Manatí).

Seguimiento a la problemática ambiental de los Charcones en el corregimiento de Hibacharo/Municipio de Piojo.

Canales de drenaje Municipio de Manatí.

Seguimiento a la contaminación ambiental en el Barrio Bendición de Dios. Seguimiento a la contaminación por basuras en el barrio soledad 2000

Seguimiento tala indiscriminada municipio de Juan de Acosta.

Seguimiento Relleno Sanitario Departamento del Atlántico.

Seguimiento caso laderas suroccidente.

Recursos y acciones judiciales- RAJ

Dentro de las peticiones registradas se encuentra que en un gran porcentaje son peticiones por acciones registradas 563 que equivale al 88%, le sigue solicitudes de insistencia de revisión (6%), en un tercer orden están la participación en comités de verificación (3%) como el seguimiento de acciones de tutela (2%)

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Atención y Tramite de Quejas- ATQ

A fecha la Oficina de Atención, Trámite y Promulgación atendió 3964 peticiones de las cuales 561 corresponden a asesorías con el 14.15%, 2193 a solicitudes que corresponden al 55.32% y 1210 son quejas que corresponden al 30.52%. Los derechos en riesgo por los que más acuden los ciudadanos y ciudadanas a esta Regional son: el Derecho a la Salud, Debido Proceso Legal y a las Garantías Judiciales y el Derecho de Petición.

En estos casos, la Defensoría del Pueblo ha realizado diferentes acciones, tales como elevar oficios solicitando a las instituciones el cumplimiento de sus responsabilidades constitucionales y legales, se han presentado tutelas, incidentes de desacatos de tutelas, acciones de grupo, se han realizado visitas institucionales a las entidades promotoras de salud que están vulnerando el derecho a la Salud y por ende ponen en riesgo la Vida del ser humano, con el fin de hacer seguimiento a las situaciones reportadas y de garantizar el acceso a los derechos de la población.

De la misma manera, esta Dependencia realiza Gestiones Directas en casos urgentes en los cuales se ha visto vulnerado el derecho fundamental a la salud, a la vida, a la educación, derechos de la población carcelaria, entre otros.

PETICIONES ATENDIDAS 1 DE ENERO-31 DE AGOSTO DE 2019

QUEJAS SOLICITUDES ASESORIAS TOTAL

1210 2193 561 3964

En este 2019 se realizan otras acciones realizadas desde el área de ATQ como:

Participación en los comités de seguimiento electoral. Acompañamiento a las diferentes movilizaciones y jornadas de paro. Visitas y levantamiento de informes sobre la situación de derechos humanos en

los establecimiento carcelarios y penitenciarios

Defensoría Publica

Se realizaron Brigadas en las cárceles del Departamento.

Jornada de acopio documental, asesoría, atención y representación de víctimas, diferentes frentes y bloques postulados en el proceso de Justicia y Paz.

Seguimiento a audiencia del Sistema Penal Acusatoria.

Divulgación de los servicios del grupo de investigación defensorial a nivel regional.

Participación en barras académicas en la ciudad de Barranquilla

b) Impacto logrado con la consecución de la Meta

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Formalización de los consejos territoriales de paz, convivencia y reconciliación en el consejo distrital de Barranquilla y el departamento del Atlántico. La puesta en marca de la conformación y reglamentación de estos escenarios.

Escenarios de consenso entre estudiantes y directivas, y otras autoridades por la mediación de la Defensoría del Pueblo, sonde se lograron garantías de los derechos fundamentales. Sistematización de informe sobre la situación de los derechos humanos en la Universidad del Atlántico para ser entregado a autoridades competentes.

Ajustes, mejoras y cumplimientos de los compromisos de las obras de compensación social y otras afectaciones derivadas de la mega obra del nuevo Puente Pumarejo, en razón del informe defensorial realizado con el apoyo de la veeduría Chinita-Palermo.

98 personas certificadas por el diplomado en construcción de paz y DDHH, mas 17 iniciativas de paz formuladas para ser puesta en marcha.

Elección de nueva mesa de victimas departamental 2019-2021.

Reconocimiento e inclusión de las comunidades étnicas que están asentadas en el territorio a causa del desplazamiento forzado dentro de la ordenanza departamental que crea la política pública étnica.

Casa de Derechos en el municipio de Soledad en funcionamiento brindando atención y orientación a la población migrante venezolana y victimas de desplazamiento forzado

Alianzas estratégicas con organizaciones sociales e internacionales para jornadas de atención humanitaria y en salud dirigida a la población migrante.

Se garantiza jornadas de asistencia legal y atención para la identificación como nacionalización de migrantes colombovenezolanos.

Emisión y socialización de alertas temprana del proceso electoral en los comités de seguimiento electoral ante autoridades competentes.

Seguimiento a la implementación de las recomendaciones de la AT 020 y 026 de 2018.

Incidencia en la ruta de protección, tiempo de respuesta y actuación de las entidades en los casos de amenazas a líderes sociales priorizados.

Articulación y sinergias de trabajo con enlaces territoriales de la Comisión de la Verdad-CEV, Justicia Especial para la Paz-JEP y Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas- UBPD del Sistema integral de verdad, justicia, reparación y no repetición- SIVJRNR,

Escenarios de coordinación y articulación interinstitucional frente a la erradicación de reclutamiento forzado de NNA y su instrumentalización en actividades ilícitas.

Se fortalecen escenarios de interlocución y concertación con lideresas y organizaciones de mujeres para incidir en la erradicación de la violencia contra las mujeres.

Se genera reconocimiento y comunicación con las comunidades vulnerables a través de acompañamiento, la formación en derechos humanos, jornadas descentralizadas y la presencia institucional en los territorios.

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c) Evidencias y/o soporte audio/visual de las actividades realizadas e implicadas en la consecución de la meta.

Dentro de las fuentes de información para verificar las acciones como la consecución de metas se encuentran.

Reportes mensuales de Strategos Metas y porcentaje de cumplimiento de metas de enero a diciembre de 2019.

Informes de actividades como informe de Promoción y divulgación de derechos humanos 2019, informe situación de derechos humanos de la Universidad del Atlántico, informe sobre cumplimiento de las obras de compensación social y otras afectaciones Nuevo Puente Pumarejo. Informe de la elección de la Mesa de victimas departamental.

14 Notas de paloma mensajeras publicas Notas de prensa

- http://zonacero.com/galerias/ii-expopaz-donde-se-exponen-todas-las-iniciativas-de-derechos-humanos-y-de-paz-139458

- https://www.eltiempo.com/colombia/barranquilla/casa-para-refugiados-y-desplazados-por-la-violencia-en-soledad-atlantico-400452

- http://zonacero.com/generales/soledad-recibio-la-primera-casa-de-los-derechos-humanos-de-la-costa-caribe-132564

- https://www.aldia.co/mundo-serio/defensoria-presento-campana-contra-el-uso-de-la-polvora-44738

- https://www.elheraldo.co/judicial/defensoria-presento-campana-contra-el-uso-de-la-polvora-675236

- https://www.elheraldo.co/educacion/estudiantes-analizaran-sobre-el-sistema-integral-de-verdad-justicia-y-reparacion-655634

- https://www.elheraldo.co/barranquilla/jornada-de-atencion-en-simon-bolivar-atendio-135-venezolanos-659861

- https://www.elheraldo.co/politica/en-atlantico-2430-agentes-custodiaran-las-elecciones-675739

- https://www.radionacional.co/noticias/actualidad/uniatlantico-ejercito-colombia-esmad - https://www.unidadvictimas.gov.co/es/9-de-abril-del-2019/este-9-de-abril-las-victimas-

del-conflicto-seran-conmemoradas-en-barranquilla Informe de visita de terreno Actas de reunión de la participación en los diferentes de comités

interinstitucionales Listados de asistencias Informes de seguimiento alertas temprana Expedientes y acta de visitas Cartografías sociales del municipio de Soledad realizadas en encuentros

comunitarios por la Delegada de Movilidad Humana.

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Cuadro de control de misiones de trabajo

Registro fotográfico No 1. Certificación de 58 participantes en diplomado en Construcción de paz y

Derechos Humanos. Auditorio Universidad del Atlántico. Agosto de 2019. Fuente: Regional Atlántico

Registro Fotográfico No 2. Jornada de socialización “La Jurisdicción Especial Para La Paz y la participación como articulación con los pueblos indígenas”. Auditorio de la Defensoría del Pueblo. Septiembre de 2019

Fuente. Regional Atlántico

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Registro Fotográfico No 3. Fortalecimiento comunitario Casa de los Derechos. Municipio de Soledad. Barrio Ferrocarril. Julio de 2019. Fuente. Regional Atlántico

Registro fotográfico No 4. Conmemoración Día de la niñez en Casa de los Derechos. Municipio de Soledad. Abril de 2019. Fuente. Regional Atlántico

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Registro Fotográfico No 5. Visita terreno zonas priorizadas por AT 020 de 2018. Barrio Rebolo. Marzo de 2019. Fuente: Regional Atlántico

Registro Fotográfico No 6. Conmemoración 8 de marzo, día internacional de la mujer.

Jornada de sensibilización y entrega de pañoletas en el sistema de transporte masivo Transmetro. Marzo de 2019. Fuente: Regional Atlántico

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Registro Fotográfico No 7. Participación en Comité de seguimiento electoral del departamento del Atlántico. Socialización Alertas tempranas proceso electoral. Agosto de 2019. Fuente: Regional Atlántico

Registro Fotográfico No 8. Registro de prensa en Zona Cero sobre el evento de inauguración de la Casa de los derechos en el municipio de Soledad. Agosto de 2019. Fuente: http://zonacero.com/generales/soledad-recibio-la-primera-casa-de-los-derechos-humanos-de-la-costa-caribe-132564

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Registro Fotográfico No 9. Acompañamiento a las jornadas de paro nacional por parte de la Defensoría y Naciones Unidas. Barranquilla. Noviembre de 2019. Fuente: Regional Atlántico

Registro Fotográfico No 10. Participación de la Defensoría del Pueblo en la II versión de EXPOPAZ en el marco de la Conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos. Plaza de la Paz Barranquilla.

Diciembre de 2019. Fuente: Regional Atlántico

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Registro Fotográfico No 11. Visita de terreno. Verificación proceso de retorno comunidad de la vereda de

Cieneguita. Municipio de Repelón. Agosto de 2019. Fuente: Regional Atlántico

Registro Fotográfico No 12. Visita de Seguimiento a obras Canal de Dique. Sur del Atlántico.

Julio de 2019. Fuente: Regional Atlántico

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Registro Fotográfico No 13. Jornada descentralizada barrio Rebolo dirigida a la comunidad indígena Zenú

Barrio Rebolo del distrito de Barranquilla. Marzo de 2019. Fuente: Regional Atlántico.

Registro Fotográfico No 14. Reunión Mesa de Victima departamental. Abril de 2019. Auditorio de la Defensoría. Fuente: Regional Atlántico.