Formas de estado y sistemas de gobierno

Reseña histórica : HERODOTO: MONARQUINA, DEMOCRACIA Y

ARISTOCRACIA. ARISTOTELES: MONARUIA, ARISTOCRACIA Y

DEMOCRACIA. POLIBIO: MONARQUIA, ARISTOCRACIA Y

DEMOCRACIACICERONTACITODANTE SANTO THOMAS DE AQUINOMAQUIAVELO: REPUBLICA O PRICIPADOSROUSSEAU: DEPMOCRACIA, ARISTOCRACIA Y MONARQUIAMONTESQUIEU: REPUBLICANO,MONÁRQUICO,DESPÓTICOLOCKE: DEMOCRACIA,OLIGARQUIA,MONARQUIAKELSEN. AUTACRACIA Y DEMOCRACIA

Determinación de la forma de estado

a. Punto de vista políticob. punto de vista jurídico

- Estado simple: posee un centro de impulsión política y administrativa.Se rige:

Centralización política: Monopolización de Tareas y funciones publicas.

descentralización administrativa: delegación de competencias administrativas en manos de entes territoriales.Estado Unitario en la Actualidad: Europa, Asia y ÁfricaFrancia: Napoleón- gobierno centralAmérica Latina, excepto, argentina, Brasil, México y Venezuela «federalistas»Colombia: UnitariaConstitución 1886: articulo 1.Constitución 1991: articulo 1.

Estado compuestoAutonomía fraccionada (provincias, estados, departamentos etc.). Gozan de autonomía casi absoluta. MODALIDADES DE ESTADOS COMPUESTOS

A. Estados de unión personal: poder bajo un mismo soberano, monárquico.Ej. Unión Reino Inglaterra, Rey HANOVER 1814-1837~países bajos: Holanda, Bélgica~gran ducado de Luxemburgo- 1825-1890~en Colombia se establece esta forma de Estado en el Acta de 20 de julio de 1810B . Estado de Unión Real~ reunión de Estados monárquicos, no por el rey si no por constituciones.~instituciones comunes como parlamento y gabinete .~vínculos contractual y permanentes..Ej. Austria y Hungría 1867-1918Suecia y Noruega 1814-1905Dinamarca e Islandia 1818-1944

Estado compuestoC. Confederaciones de estados Acuerdo entre diferentes estados conservando su propia autonomía y soberanía.Se fundamenta en el derecho internacional.Sujeto solo a lo referente al pacto.Ej. Antigua confederación Helvética 1815-1848- Estado Federal suizoConfederación Germánica 1815-1866- estado federal alemán 1871Estados Unidos reforma confederal 1776-1787D. Estado federal- son asociaciones de estado sometidas en ciertos aspectos a un poder central.Características:

• Territorio• Soberanía• Personalidad• Estados miembros

Aspectos Del Estado ~Participación y Autonomía~ Estado Federal y Colectividad Descentralizada~Situación Actual del Federalismo

SISTEMA DE GOBIERNO PARLAMENTARIO

En Inglaterra la monarquía tuvo un proceso de transformación:

Absoluta Limitada Parlamentaria

1. Responsabilidad política de los ministros.2. Debilitamiento del poder monarca.3. Traslado del poder político de la cámara de

Lores a la cámara de comunes.

SISTEMAS DE GOBIERNO

Parlamentario

Pueblo

Cámara A

(elección directa)

Cámara B

(elección indirecta)

Jefe de

estado

Jefe de

gobierno

Ejecutivo

gabinete

Derecho de disolución

Gobierno

Responsabilidad política

Parlamento

PODER EJECUTIVO1. Poder ejecutivo dual: a. Jefe de estado Rey o presidente de la republica

Funciones:Designación jefe de gobierno.Relaciones internacionales. promulgar leyes.Sancionar decretos.Elegido indirectamente Parlamento.Asamblea especialSufragio indirecto.

b. Jefe de gobierno o primer ministro. Elegido por el jefe de estado

Funciones: Propone opciones políticas y administrativas.Preside el consejo de ministrosPresenta proyectos de ley a través de sus ministros.Efectúa altos nombramientos.

2. Responsabilidad política del parlamento.

Cuando se presenta discrepancia entre el gobierno y parlamento.

Moción de censura.Cuestión de confianza.Responsabilidad ante la cámara elegida por sufragio

universal

3. La disolución del parlamento.

Derecho por parte del gobierno a disolver el parlamento.

Esta disolución opera en relación a una de las cámaras: Cámara baja, generalmente.

Después de cumplir su periodo.

El gobierno puede llamar a elecciones anticipadas.

Sistema parlamentario en tres países: Canadá, Francia y EspañaSISTEMA PARLAMENTARIO EN CANADÁSe desenvuelve en dos niveles; el federal y el provincial.

FEDERAL

JEFE DE ESTADO

JEFE DE GOBIERNO

PARLAMENTO

Reina Inglaterra

Gobernador general

Primer ministro general

• Cámara de comunes.

• Senado

PROVINCIAL

JEFE DE ESTADO

JEFE DE GOBIERNO

PARLAMENTO

Teniente gobernador

Primer ministro provincial

• Legislatura provincial

*Dos partidos mayoritarios liberal y conservador existió un tercer partido a nivel federal NDP (nuevo partido democrático).

SISTEMA PARLAMENTARIO EN FRANCIA*Sistema parlamentario de origen monárquico*Se adapto al sistema parlamentario dualista.*En la Constitución de la Quinta Republica el gobierno depende del Jefe de Estado.

SISTEMA PARLAMENTARIO EN ESPAÑALa forma política del Estado español es la monarquía parlamentaria Jefe de Estado el Rey

SISTEMA PARLAMENTARIO EN ESPAÑA

JEFE DE ESTADO

Rey

JEFE DE GOBIERNO

Presidente de Gobierno

PARLAMENTO

• Congreso de diputados y senado

o Es competencia del Rey acreditar y recibir los embajadores y comprometer al Estado por medio de tratados internacionales.

o Segundo elemento de régimen parlamentario son las cortes Generales , que están compuestas por el congreso de los diputados y el senado.

o El gobierno se compone del presidente, los vicepresidente, los ministros y demás miembros que establezca la ley.

EVOLUCIÓN DEL RÉGIMEN PARLAMENTARIOEl régimen parlamentario surge y se mantiene con base en una relación optima con el monarca, se da en el momento en el que el rey delega sus funciones y poderes en un ministerio o un gabinete. Parlamentarismo Dualista~El Rey tenia mucha participación en la formación del gobierno.~ El centro de gravedad es el parlamento, pero ocurrió una influencia del jefe de estado~Se habla de un régimen parlamentario con Predominio del Ejecutivo.

PARLAMENTARISMO MONISTA~el sistema se desprende de los poderes del jefe de Estado y descansa exclusivamente en el parlamento.~el monismo parlamentario consiste en la subordinación del ejecutivo al parlamento.

EL RÉGIMEN DE ASAMBLEA O SISTEMA CONVENCIONAL Es una prolongación del parlamentarismo monista como se vivió

en Francia. La soberanía pertenece al pueblo pero se ejerce con la elección de

los diputados. La convención como cuerpo legislativo se divide en comités para el

manejo de los distintos sectores administrativos. PARLAMENTARISMO RACIONALIZADO Y EL NEODUALISMOEl mal funcionamiento del sistema parlamentario por su inestabilidad gubernamental hizo pensar la necesidad de reestudiar los mecanismo de esta forma de gobierno.

~Según ARDANT la caída del gobierno es una decisión grave, se quiere que ella sea un procedimiento claro; ej. Una mayoría especial para la cuestión de confianza.

~expresión Neodulismo: utilizada para referirse al actual sistema parlamentario de Francia.

SISTEMA DE GOBIERNO CONVENCIONAL O DE ASAMBLEA

•  Absorción del ejecutivo por parte de una Asamblea.• El poder ejecutivo esta absorbido por la asamblea. El gobierno es solo una parte de la asamblea al que se llama comité o comisión

• La asamblea es quien nombra a el jefe de Gobierno y el gabinete ministerial

• Se puede resolver con una formula matemática: • Asamblea = Legislativo + Gobierno

• Se pueden dar en 2 formas :• Dictatorial• Democrático

PUEBLO

Parlamento

AsambleaJefe de estado

Gobierno (Gabinete ministerial)

Jefe del Gobiern

o

Ejecutivo

EL SISTEMA DE GOBIERNO PRESIDENCIAL Participación de los ciudadanos: todos los ciudadanos participan

mediante la facultad otorgada por la constitución, en Colombia por el Artículo 103: Son mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: El voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato.

Un ejecutivo monocrático: es una sola persona quien hace de jefe de gobierno y jefe de estado.

Elección popular del presidente: el presidente es elegido por sufragio universal, en circuncisión nacional.

No existe el derecho de disolución del parlamento: el estado o el gobierno no puede disolver el parlamento y éste a su vez no puede destituir el presidente ni sus ministros; no se puede pertenecer al parlamento y al gobierno al mismo tiempo.

No hay un verdadero equilibrio de poderes: se presume que se da un equilibrio de poderes entre el ejecutivo y el legislativo, pero en realidad el ejecutivo en algunos momentos impone sus decisiones.

Relaciones del presidente con sus ministros: los ministros son elegidos por el presidente, son de libre nombramiento y remoción, estarán en el cargo mientras gocen de la confianza del presidente.

EL SISTEMA DE GOBIERNO PRESIDENCIAL

Nació en el continente americano: el sistema de gobierno presidencial surge como consecuencia de la independencia de las colonias españolas .Es el paso del absolutismo al parlamentarismo: se presume que es la transición del absolutismo al parlamentarismo, debido a que hay en presidente que hace las veces de monarca, pero el poder esta limitado, se da pesos y contrapesos.Régimen presidencial en el continente americano: es adoptado por estados unidos, por medio de la constitución de filadelfia en 1787.

El sistema de gobierno presidencial

En Colombia se adopta desde el nacimiento de la república con la constitución de 1821 hecha por Simón Bolívar y los próceres.

El presidencialismo: degeneración del sistema presidencial.

Órgano legislativo o congreso: este sistema es bicameral, se da un senado y una cámara de representantes, en Colombia el primero es elegido por circuncisión nacional y el segundo por circuncisión territorial.