formas de estado y gobierno

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Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Tema: Formas de estado y formas de gobierno Docente: Leopoldo Izquierdo Hernández Integrantes:  Altamirano Herrera , Simbad Chávez Pérez, Jorge Ernesto Gamarra Uceda,Yordano Guevara Llerena, Jesús  Muños Ríos, Clu ber  Años y sección:   2º B Lambayeque   Perú

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Universidad Nacional Pedro Ruiz GalloFacultad de Derecho y Ciencias Polticas

Tema:Formas de estado y formas de gobierno

Docente:Leopoldo Izquierdo Hernndez

Integrantes:Altamirano Herrera, Simbad Chvez Prez, Jorge ErnestoGamarra Uceda,YordanoGuevara Llerena, JessMuos Ros, CluberAos y seccin: 2 B

Lambayeque PerEL ESTADODEFINICIONES DE ESTADO:Existen tantas definiciones de Estado como autores existan; y estas dependen fundamentalmente de la formacin ideolgica de cada uno de ellos, as por ejemplo tenemos las siguientes:

Platn.- La formacin de un estado ideal en que los individuos ocupen los diferentes puestos de acuerdo a sus talentos fundamentales. (Libro la REPUBLICA)Aristteles.- El estado es una sociedad perfecta// el hombre es un ser social por naturaleza (zoon politikon) y el estado tiene por base la atraccin de los hombres hacia la vida en comn.Hegel.- El estado es la asociacin poltica libremente fundada por los participes del contrato socialKant.- El estado es la reunin de hombres que viven bajo leyes jurdicasKelsen.- El estado es la ordenacin de la conducta humanaIntentaremos dar una definicin de estado; el estado se puede definir como una persona moral de derecho pblico, a cuya integracin contribuyen una poblacin, un territorio y un poder poltico, que organizado conforme un orden jurdico, realiza en ejercicio de su soberana, un proyecto de vida propia para beneficio de la sociedad humana que lo integra.

FORMAS DE ESTADOComnmente suelen confundirse formas de Estado y de gobierno, por eso es necesario diferenciarlas, ya que estos dos trminos significan cosas totalmente distintas. La palabra Estado designa a la totalidad de la comunidad poltica, es decir al conjunto de personas e instituciones que forman la sociedad jurdicamente organizada sobre un territorio determinado; en cambio la palabra gobierno comprende solamente a la organizacin especfica del poder constituido al servicio del Estado.El gobierno es slo uno de los elementos constitutivos del Estado. Es el conjunto de rganos directivos del Estado o la institucin o conjunto de instituciones por las cuales la sociedad realiza y desarrolla aquellas reglas de conducta necesarias para hacer posible la vida de los hombres en una condicin social.Mientras las formas de Estado se refieren a la manera de ser fundamental de la totalidad del cuerpo social jurdicamente organizado, las formas de gobierno tiene relacin con la modalidad adoptada por los rganos directivos que formulan, expresan y realizan la voluntad del Estado.El Estado es la comunidad poltica ntegramente considerada, constituyendo la persona colectiva de la sociedad poltica en la funcin del Derecho y el sujeto activo de la soberana. El gobierno, es la organizacin especfica del poder constituido en el Estado y al servicio del Estado.Tomando como criterio diferencial la participacin del pueblo en las organizaciones y marcha de la sociedad poltica, se distinguen dos formas de gobierno: democracia y autocracia.La primera consiste, segn Kelsen, en que el orden jurdico es producido por aquellos sobre quienes va a regir y supone, un alto grado de participacin popular. La segunda se caracteriza porque el orden estatal es creado por un seor nico, contrapuesto a todos los sbditos que excluye de toda participacin activa.Por lo tanto, los Estados de tendencia democrtica son aquellos en los que el pueblo participa de algn modo en las tareas de inters general, mientras que Estados de tendencia autocrtica, son aquellos en los que se deniega tal participacin popular.La democracia es una aspiracin. El Estado totalmente democrtico no existe. Slo se producen ciertas aproximaciones al orden utpico de la relacin entre gobernantes y gobernados. Por lo que entre mayor sea el grado de participacin se le conceda al pueblo, ms democrtico es el Estado.En el esquema democrtico puro el pueblo es, sujeto y objeto del orden jurdico del Estado, porque l dicta este orden jurdico por medio de representantes en la asamblea legislativa, y de otro, est obligado a observarlo. O sea que la ley est formada por los mismos que a ella estn sometidos. Esta doble calidad popular es una de las caractersticas fundamentales del sistema democrtico puro. Por eso, la democracia es una forma de Estado o de sociedad en la que la voluntad colectiva resulta engendrada por quienes estn sujetos a l. Dado que la democracia consiste en que el orden jurdico es producido y ejecutado por aquellos sobre quienes va a regir no es entonces, ms que la concrecin de la voluntad de los gobernados, se presenta el problema de saber cul es esa voluntad o que debe entenderse como tal. La democracia resuelve este problema mediante un arbitrio que o obstante sea parcialmente injusto, es sin embargo el menos alejado de la justicia. Considera que la voluntad de la mayora es la voluntad del grupo, porque es la que mayor nmero de consentimientos individuales abarca. De esta manera, para que la voluntad sea general, no necesita ser unnime sino mayoritaria.Esta voluntad se concreta mediante los diferentes mtodos creados por el sistema democrtico para hacer factible la participacin popular en las tareas oficiales del Estado. Tales mtodos son la iniciativa popular, el referndum, el plebiscito, las elecciones y los partidos polticos.El hecho de que la voluntad de la mayora pase por voluntad de la totalidad no significa que el poder de la mayora este exento de limitaciones. La primera limitacin que soporta es el respeto a la minora, respeto que es un supuesto legal y moral del sistema democrtico. De otro modo, este implantara la tirana de la mitad mas uno sobre la mitad menos uno. Adems no hay que olvidar, que la entidad dentro de la cual se desarrolla la regla de la mayora, ha surgido precisamente para garantizar los derechos de los asociados.La democracia directa y democracia indirecta o representativa tiene una diferencia. La primera se realiza cuando el pueblo ejerce el gobierno del Estado por s mismo, en forma directa y sin intermediarios. La segunda, cuando el pueblo confa la funcin gubernativa a determinadas personas, quienes la desempean en nombre y representacin de aquel. Nunca existi ni puede existir una democracia directa. Es un imposible fsico porque no ha y manera de que el pueblo masivamente, tome en sus manos la conduccin de sus destinos.Al hablar de democracia es preciso insistir en que se trata de un concepto bastante difuso. Cada ideologa poltica tiene su propia concepcin de la democracia.Los tericos fascistas llamaron democracia vertical a sus regmenes totalitarios. Hitler habl de democracia a pesar de postular el gobierno de las "minoras selectas" y de sostener que la mayora es abogado de la estupidez. Las dictaduras latinoamericanas suelen justificar sus aventuras con la invocacin de la defensa de los principios de la "democracia occidental y cristiana". Los regmenes marxistas llamaron democracias populares a sus sistemas autoritarios.No se necesita llamar al sistema "democracia participativa", puesto que la democracia o es participativa o no es democracia.El proyecto democrtico tiene hoy que afrontar dos nuevas y adicionales amenazas, acerca de las cuales poco se ha dicho. Nos referimos a la cuestin demogrfica y al desarrollo de los medios masivos de comunicacin. La explosin demogrfica de los pases pobres pone dificultades al sistema democrtico. El sistema democrtico no logra ser eficaz para atener las crecientes demandas sociales. Las masas, en esas condiciones, son muy sensibles a la prdica redentorista, siguen fcilmente el seuelo demaggico y surge as el populismo, que es un fenmeno de raz econmica y efectos polticos. Pero el populismo no resuelve nada. Cuando llega al poder se convierte en vctima de su propia prdica demaggica e irresponsable. El populismo es una desordenada movilizacin de masas. Es la antidemocracia, porque la democracia es la participacin consciente de los pueblos en las tareas pblicas, mientras que el populismo es la intervencin emocional y arrebatada.Concibe entonces el contraste entre lo que ve y lo que tiene, entre la forma de vida de otros niveles sociales y la suya. Hace comparaciones y empieza a considerar que la pobreza no es inevitable. Se origina as un juicio de valor sobre la pobreza. La pobreza es slo pobreza en tanto no se tenga conciencia de ella, pero cuando es objeto de un juicio de valor, entonces ella cambia y puede convertirse en rebelda. La rebelda est compuesta de dos ingredientes: pobreza e insatisfaccin.Esta ha sido la gran equivocacin del socialismo clsico en Amrica Latina, creer que porque se es pobre, se es izquierdista.Los partidos son indispensables en el sistema democrtico, pues es su funcin organizar a las multitudes, recoger y dar forma a sus aspiraciones y presentarlas a consideracin del poder poltico. Son instrumentos de fiscalizacin y control de la funcin gubernativa, llamados a mantener una permanente actitud crtica sobre los actos de gobierno. A ellos les est confiada una de las ms importantes responsabilidades que existen en el Estado democrtico: ejercer la oposicin. A la oposicin le corresponde vigilar la integridad de las libertades pblicas, la honradez de los actos de su gobierno y el acierto administrativo. Esa es la oposicin, elemento indispensable para el dilogo democrtico

DIFERENCIAS ENTRE FORMAS DE GOBIERNO Y FORMAS DE ESTADOEsta diferencia radica en que las Formas de Estado tienen en consideracin la distribucin espacial del poder. Tienen en cuenta el territorio Pueden respetarlas o no. Las Formas de Gobierno hacen referencia a la distribucin funcional del poder. Se crean determinados organismos a los que se les atribuye funciones.Formas de Estado: Se clasifican en 3 clases:

- Estados unitarios- Estados federales- Confederacin de EstadosFormas De Gobierno: segn el pensador se clasifican distinto. La ms clsica es la griega la cual tiene como parmetro si la forma de gobierno respeta o no la ley. Monarqua: conforme a las leyes ejercido por uno. Aristocracia: conforme a las leyes ejercido por unos pocos Democracia: conforme a las leyes ejercido por muchos.ARISTTELES:Monarqua: conforme al bien comn ejercido por unoAristocracia: conforme al bien comn ejercido por unos pocosDemocracia: conforme al bien comn ejercido por muchosFormas purasFormas impurasMonarqua Tirana o TotalitarismoAristocracia OligarquaDemocracia DemagogiaNo hay correlato entre Formas de gobierno y Formas de Estado. Puede haber un Estado unitario gobernado por una democracia (Francia) y, por ello, un Estado unitario no tiene porqu ser monarqua. Tambin puede haber Estados federales como Espaa con una monarqua y EE.UU. con un rgimen presidencialista. Todas las combinaciones son posibles.La Federacin de Estados admite mayor o menor centralizacin o descentralizacin del poder. No hubo ejemplos de centralizacin ni descentralizacin absoluta. Lo que se ve son casos intermedios que se acercan ms a uno u otro.El emperador buscaba la centralizacin absoluta, pero sta chocaba con el espacio fsico: las diferencias geogrficas, ya que las distancias eran muy amplias.

Estado UnitarioUn Estado Unitario es aquel en donde existe un solo centro de poder poltico que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo Estado, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese mismo poder central.Adems cuenta con un solo poder legislativo que legisla para todo el pas; un poder judicial, que aplica el derecho vigente a todo el territorio del Estado y que en su seno se establece una Corte Suprema de Justicia, la cual tiene jurisdiccin a nivel nacional, un solo poder ejecutivo que est conformado por todos los gobernantes (presidente, gobernadores, alcaldes...); y adems cuenta con una sola constitucin poltica que rige en todo el territorio y a la cual se hallan sometidas todas las autoridades y habitantes del Estado. En otras palabras en el Estado unitario se da la cudruple unidad: unidad de ordenamiento jurdico (derecho), unidad de autoridades gubernativas, unidad de gobernados o destinatarios del ordenamiento jurdico y de las decisiones polticas y unidad de territorio.La administracin en el Estado unitario La administracin del Estado unitario puede ser: Centralizado Concentrado Desconcentrado Descentralizado Ser centralizado cuando exista un solo ncleo de poder central, que concentre todas las funciones y atribuciones de administracin del pas, y de la cual dependan todos los dems servicios, agencias y oficinas pblicas que se encuentran a lo largo del pas, los cuales sern meros ejecutores de las decisiones o dictmenes que tome ste ncleo de poder central que se encuentra en la capital del Estado.Ser desconcentrado cuando las autoridades del poder central, traspasen ciertas atribuciones o funciones de administracin del pas a determinados rganos o servicios pblicos, para que estos los pasen a ejercer en forma exclusiva, an cuando estos rganos o servicios sigan dependiendo del ncleo de poder central.Ser descentralizado cuando se procede a crear rganos o servicios normalmente por ley y se les dota de personalidad jurdica y patrimonio propio, de modo que pasan a ser autnomos de ese poder central (aunque siguen formando parte del Estado) y con responsabilidad propia de sus actos.Adems, tanto la desconcentracin como la descentralizacin pueden ser funcionales o territoriales. Ser funcional cuando determinada funcin pblica se le encomiende a un rgano para lo ejerza a nivel nacional o local. Y ser territorial, cuando se le encomiende una determinada funcin a un rgano con asentamiento territorial dado.Listado de Estados unitarios Afganistn Bolivia Chile Colombia Espaa Grecia Guatemala Japn Panam Paraguay Per Portugal

Estado FederalEs un Estado conformado por la reunin de varias entidades territoriales. Tambin suele denominarse estado federal o repblica federal y, generalmente, tiene un sistema poltico republicano y excepcionalmente monrquico.Las federaciones estn compuestas por divisiones territoriales que se autogobiernan, a las cuales se llega a dar con frecuencia el nombre de estados, cantones, regiones, provincias u otras, que gozan de un mayor o menor grado de autonoma pero que, en cualquier caso, tienen facultades de gobierno o legislacin sobre determinadas materias, distintas de las que corresponden a la administracin federal (gobierno de la federacin). El estatus de autogobierno de las regiones que lo componen est establecido por su constitucin y, habitualmente, no puede alterarse unilateralmente por decisin del gobierno de la federacin.El modelo federal puede alcanzar incluso al derecho de autodeterminacin de los territorios federados, que fue precisamente lo que ocurri durante el desmembramiento de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas. El trmino se contrapone al de estado unitario o centralizado.Las federaciones pueden ser multitnicas o extenderse por amplios territorios, aunque no necesariamente ha de darse alguna de estas situaciones. Con frecuencia las federaciones se constituyen sobre un acuerdo original entre estados soberanos. Los estados que forman la federacin no suelen tener derecho a separarse unilateralmente de la misma. Entre las federaciones ms significativas de nuestros das se encuentran Alemania, Argentina, Australia, Brasil, Estados Unidos, India, Mxico, Rusia y Venezuela.La organizacin poltica o estructura constitucional que caracteriza a una federacin se conoce como federalismo.Las partes que componen una federacin se conocen generalmente con el nombre de "estados" por lo que para diferenciarlos de los "estados nacionales" suelen ser denominados "estados federados". Dichos estados pueden considerarse dotados de cierta soberana, ya que ciertas competencias les quedan reservadas con exclusin del gobierno federal. Sin embargo una federacin es algo ms que una mera alianza de estados independientes. Los estados que forman una federacin no suelen tener competencia en asuntos de poltica exterior y por tanto carecen de la consideracin de independientes bajo el derecho internacional.Algunos pases utilizan nombres distintos (y distintivos) para denominar a sus partes federadas: en Suiza se conocen como "cantones" y en Canad se les denomina "provincias".Las federaciones normalmente exhiben una estructura administrativa en la que dos niveles de gobierno ejercen sus facultades sobre una sola jurisdiccin, quedando algunas atribuciones reservadas al gobierno federal, otras a los gobiernos locales, y un tercer grupo de ellas que pueden ser concurrentes. Pueden darse excepciones en las cuales algunas partes de la federacin quedan bajo control directo del gobierno federal, como ocurre en el caso de los 'territorios' autnomos de Canad y Australia, con el Distrito de Columbia de los Estados Unidos as como con el Distrito Federal en Mxico. En este ltimo caso, el gobierno federal est dotado de facultades constitucionales especiales en materia de instalacin y remocin de algunas estructuras del gobierno local, lo que impide que la entidad sea un verdadero estado federado.No obstante lo anteriormente sealado, no es necesariamente caracterstico de una federacin el que exista una gran regin central (una "metrpolis") bajo el control directo del gobierno federal. Abundando en el ejemplo de Mxico, la zona metropolitana de la Ciudad de Mxico abarca tal extensin que en ella concurren un gobierno federal, dos gobiernos locales, cincuenta y dos municipales y diecisis administraciones delegacionales, y ha sido el caso que a lo largo de la ltima dcada el gobierno federal ha disminuido su injerencia, al tiempo que los dos gobiernos locales la han acrecentado..

Estado ConfederadoUna confederacin consiste en la unin de estados que conservan su soberana y se rigen por determinadas leyes comunes.En trminos de poltica moderna, es una unin permanente de estados soberanos con fines de accin comn. Generalmente se originan mediante pactos escritos, para luego establecer normas o leyes especficas que regulen y rijan este vnculo. Las confederaciones suelen formarse para encarar asuntos de ndole mayor, como la defensa, las polticas migratorias, la creacin de una moneda comn, la lucha contra la pobreza, la integracin social, etc.Puede aplicarse al Derecho internacional pblico como asociacin entre estados soberanos, pero tambin se utiliza en Derecho privado para referirse a una forma de asociacin de varias asociaciones con un fin comn.La confederacin se diferencia de la federacin en que en la primera los miembros mantienen altas cotas de autonoma y el poder central es limitado, mientras que en la segunda los federados renuncian a una parte de sus competencias y el poder central es ms fuerte. Es frecuente que los elementos que componen a una Confederacin sean a su vez federaciones, y no unidades unitarias.

Derecho internacional En Derecho Internacional, se denomina confederacin a aquella asociacin establecida entre estados soberanos a travs de tratados o constituciones comunes, destinada a lograr una complementariedad entre stos en diversos asuntos, como defensa o comercio.El trmino confederacin se aplica para referirse a diversos estados a lo largo de la historia, como la Confederacin Argentina, la Confederacin Germnica, la Confederacin Helvtica, la Confederacin Per-Boliviana (1837-1839) y los Estados Confederados de Amrica (1861-1865).En el Norte de Espaa durante la Tercera Guerra Carlista se conform una confederacin bajo el pretendiente carlista Carlos Mara de Borbn y Austria-Este, autoproclamado Carlos VII, que aglutin los territorios forales de Vizcaya, lava, Guipzcoa y Navarra, con ministerios comunes, moneda e infraestructura de transportes de ferrocarril. Esta confederacin o "Estado Carlista" tuvo una vida efmera.En Argentina, las 13 provincias que se separaron de Buenos Aires durante parte del siglo XIX adquirieron el nombre de Confederacin Argentina. Tras la unin de Buenos Aires a la Confederacin, sta realiz cambios adquiriendo la denominacin de "nacin". A pesar de ello, el trmino "Confederacin Argentina" sigue siendo nombre oficial del pas, al igual que otras denominaciones utilizadas en constituciones preexistentes (como Repblica Argentina y Provincias Unidas del Ro de la Plata).La Confederacin Per-Boliviana fue un Estado desaparecido constituido por la confederacin de tres estados, dos de ellas de efmera existencia: El Estado Nor-Peruano, el Estado Sud-Peruano y el estado de Bolivia (que a su vez era una repblica) bajo el gobierno del mariscal boliviano Andrs de Santa Cruz, supremo protector de la Confederacin Per-boliviana, y a su vez, presidente de la Repblica de Bolivia.Diferencias entre Estados Confederados y Estado Federal

Los diferencia la naturaleza de la norma que los vincula.Estado Confederado o Confederacin de Estados:

Naturaleza de la norma que vincula a los estados es un Pacto o Tratado Internacional.Cada Estado soberano por medio de un pacto o tratado internacional mantiene un vnculo con los otros Estados soberanos.Fines de estos pactos: garantizar la proteccin exterior o bien la paz interior. O sea esta idea de Confederacin de Estados tuvo como fines afianzar la nacin.

Alcance de las normas: cuando se crea una Confederacin de Estados se crean rganos comunes a todos los Estados soberanos, que se limitan a actuar de acuerdo al tratado internacional, el cual fija fines y rganos para la aplicacin dentro de cada estado, pero no se extienden a los ciudadanos de los estados.La Confederacin Argentina delegaba en el gobierno de la provincia de Buenos Aires la facultad de garantizar la proteccin exterior y paz interior, pero los Estados soberanos (provincias) tenan sus propias leyes.Derecho de nulificacin: cualquiera de estos Estados, por el hecho de ser soberano puede declarar nula una disposicin que haya sido dictada por un rgano comn confederado.Derecho de secesin: derecho que se reservan los estados por el hecho de ser soberanos de retirarse libremente de la Confederacin de Estados.

Diferencias entre Estado unitario con los otros Estados

Norma que une a los miembros del Estado unitario: Constitucin Nacional (norma de ordenamiento jurdico).Miembros: en su mayor parte, se los llama Departamentos o Regiones. Francia es uno de los casos. En muy pocos se los llama provincias o estados.No son soberanos. En muy pocos casos son autnomos (forman su propia legislacin).La mayor parte son autrquicos (capacidad de gobernarse a s mismos). Crean normas atinentes a su funcionamiento llamadas Reglamentos o Estatutos, en los cuales se prevn las causas para el nombramiento y remocin de sus agentes de gobierno, forma y destino de los recursos.Estos Reglamentos o Estatutos pueden existir en Estados federales. Por ej., las Municipalidades.Los Departamentos estn centralizados

Fines econmicos: es unitario prcticamente a todos los fines.Casi todo el poder delegado en los poderes centrales. Pocas esferas de poder concurrente y desaparecen los poderes delegados.No hay derecho de secesin.La autarqua puede ser de 2 tipos:1) con atribucin territorial: ej., municipios o comunas. No pueden dictar sus propias normas, salvo las de su funcionamiento. Tienen un territorio de aplicacin de sus propias normas (Est.Federal) Tiene atribucin territorial para hacer valer sus propias normas.2) sin atribucin territorial: puede ser creacin de los rganos centrales federales o unitarios. Su particularidad es que se los crea para la administracin de un servicio pblico, una obra pblica o para la administracin y ejecucin de un suceso o acontecimiento particular.Rango distintivo: no tiene atribucin territorial, no tienen territorio especfico, salvo su propio edificio. Ej. Administracin de un servicio pblico: entes reguladores.Ej. Ejecucin de un suceso: el Mundial de Ftbol, que crea un ente que remodel los estadios, organiz el evento.Estado Federal o Federacin de Estados

El Estado Federal no se reserva el derecho de nulificacin ni el de secesin y esto es lo que lo diferencia de la Confederacin la cual necesariamente reserva estos 2 derechos.Ej. Histrico de Confederacin de Estados: EE.UU. hasta que no se dict la Constitucin 1776-1787 (Independencia-Constitucin).Otro ej.: Confederacin Helvtica, hoy Suiza 1815-1848; Confederacin Germnica: sirvi para afianzarse y luego nacer como estado 1815-1861; Confederacin Germnica del Norte sin Austria hasta 1886.La constitucin de la URSS deca que se adoptaba una forma de estado confederado con todas sus caractersticas (tal lo establecido en sus arts. 15 a 18). El art. 13 deca que formaba un estado federal. Es por ello que, si bien en la prctica se us el trmino de Confederacin, el derecho de secesin y el de nulificacin no se aplicaban. En 1990 se crea la mancomunidad de Estados Confederados. Entonces s, la URSS con su nueva constitucin de 1990 adquiere la forma de Confederacin.Naturaleza de la norma que los une: Constitucin Nacional, que es una norma de derecho interno y que hace al ordenamiento jurdico.Est formada por: Estados, Provincias, Regiones, Departamentos. Se transfiere la soberana al Estado federal creado y cada una de las provincias mantiene su autonoma, pero no son soberanas (autonoma = facultad de dictar sus propias leyes).Derecho nacional o federal: de aplicacin en todo el territorio, an en el de las provincias. Ej. de derecho nacional o federal: Ley Federal de Educacin.Tambin existen derechos o legislaciones provinciales.Alcance de ambos derechos: se extiende a los Estados o Provincias y a sus ciudadanos. Se aplica a las provincias que crearon esos rganos comunes y a los ciudadanos.Finalidad: omnicomprensivos: a todos los fines y no a los fines especficos. Abarca toda la gama de funciones delegadas al Estado federal.Hay poderes delegados por las provincias al Estado federal y hay poderes reservados (son los que no han sido delegados). Hay poderes concurrentes: se han delegado, pero son aquellos en los cuales las provincias tienen facultades legislativas y de ejecucin.En un estado federal no hay derecho de secesin ni de nulificacin, por cual las provincias no pueden retirarse del estado nacional, como as tampoco desacatar las leyes nacionales y declararlas nulas, ya que estos son poderes delegados. Ej.: EE.UU. desde 1787, y la mayor parte de los pases latinoamericanos despus de sus independencias, salvo Chile.

Formas de Gobierno

Forma de gobierno es la manera en la que se estructura el poder poltico para ejercer la autoridad en un estado, en coordinacin con todas las instituciones que lo forman, como por ejemplo: Espaa, es una monarqua parlamentaria, en la que el Rey es la mxima autoridad del estado, pero debe compartir sta, con el Gobierno, y las Cortes Generales (Congreso y Senado), de modo que ninguno de esos poderes lo tiene por completo, y deben realizar acuerdos o consensos para lograr sus objetivos o, el inters general, todo lo cual aporta a esta forma de gobernar, su propio rasgo distintivo, ya que precisa de unos mecanismos de regulacin que le son caractersticos.Estos modos de organizarse dentro del poder de un gobierno, varan de un pas a otro debido a imperativos territoriales, religiosos, idiosincrasia de los gobernados, perodos de crisis econmica, vacos de poder, falta de liderazgos, o guerras, de suerte que en momentos de paz o armona se tiende a repartir los focos de poder, y en momentos de profunda o prolongada dificultad, este poder se concentra en menos manos.El nmero de instituciones entre las que se reparte el poder y el grado de separacin de poderes dentro de un estado, tambin es directamente proporcional al grado de profundidad de su sistema electoral. As, los regmenes totalitarios apenas si tienen alguna separacin de poderes y tienden al todo en uno, mientras que los sistemas parlamentarios, tienen unas lneas de poder ms diversas, diferenciadas e independientes unas de otras.Los trminos forma de gobierno y modelo de gobierno son empleados usualmente, aunque de forma impropia, para referirse al concepto de forma de Estado o modelo de Estado: propiamente este ltimo no slo comprende el poder, sino adems el territorio y la poblacin. Las distintas formas clsicas de clasificar las formas de Estado (federal, confederal, regional) tambin se suelen denominar formas de gobierno en los textos polticos y filosficos por la contraccin lingstica "forma de gobierno del Estado" y "forma poltica del Estado" en "forma del Estado".De igual manera ha sido confundido con el de sistema poltico, porque alude tambin a la estructura y funcionamiento de los poderes pblicos. No obstante, mientras que una forma de gobierno (o sistema de gobierno o rgimen poltico) es una manera de ejercitar los distintos tipos poder por parte del gobierno, y una estructura de gobierno es la forma en la que se organiza dicho poder; un sistema poltico es el sistema en el que se encuentra inmerso dicho poder y en el cual ha de desenvolverse para conseguir su objetivo. Entendido as, el concepto forma de gobierno posee una connotacin ms esttica y simple pues se refiere aisladamente a las instituciones de gobierno o al resto de actores polticos que inciden sobre ellas, y no a la interdependencia del conjunto (sistema poltico) y al proceso de toma de decisiones de gobierno, por su propia naturaleza ms dinmico y cambiante.La denominacin correspondiente a la forma o modelo de gobierno suele incluso incorporarse al nombre o denominacin oficial del estado, por ejemplo: Repblica del Per, Estados Unidos Mexicanos, Reino de Espaa, Federacin Rusa o Gran Jamahiriya rabe Libia Popular y Socialista. Slo hay dieciocho pases que no lo hacen as, por ejemplo: Jamaica, mientras que once slo indican que son "estados". La forma ms comn es "repblica", con 132 casos de muy distinto tipo. Las monarquas son 33 (18 de ellas "reinos").Clasificaciones clsicas No ha habido histricamente acuerdo en la determinacin de las diferentes formas de gobierno o de estado, desde la antigedad clsica hasta la Edad Contempornea:[1] Platn la forma perfecta: aristocracia o gobierno de los filsofos las formas degeneradas: timocracia u oligarqua de los ricos (tim: honor; oligos: unos pocos), democracia de las masas (demos: el pueblo) y tirana de un usurpador. Aristteles, que mezcla un criterio numrico (atendiendo al nmero de personas que ejercen el poder) y un criterio cualitativo (atendiendo al bien pblico) formas puras o perfectas: monarqua, aristocracia y democracia. formas impuras o corruptas: respectivamente degeneradas de las perfectas: tirana, oligarqua y demagogia. Polibio define la forma de gobierno mixto o gobierno constitucional que combina las tres formas puras aristotlicas en un sistema de equilibrio de poderes, y que estaran representadas en las instituciones romanas: consulado, el senado y los comicios. La ruptura del equilibrio hace caer en la sedicin o la tirana. Esta definicin sera seguida por el pensamiento poltico medieval y de comienzos de la Edad Moderna (Toms de Aquino, Dante, Padre Surez) Maquiavelo, en El Prncipe (1513), slo reconoce dos formas: todos los Estados o son Repblicas o son Principados; pero tambin utiliz la historia de la Roma antigua para recomendar un gobierno mixto de las tres formas polticas clsicas en su Discurso sobre la Primera Dcada de Tito Livio[2] Montesquieu (Del Espritu de las Leyes, 1748) modifica la clasificacin aristotlica con la distincin entre monarqua, despotismo y repblica; y dentro de sta entre democracia y aristocracia. El gobierno republicano es aquel en que el pueblo, en cuerpo o solo parte de l, ejerce la potestad soberana[...] el monrquico es aquel en que gobierna uno solo, pero con arreglo a leyes fijas y establecidas[...]el desptico es aquel en que uno solo, sin ley ni regla, lo dirige todo a voluntad y capricho`[...]la repblica en donde[...] el poder soberano est en manos de parte del pueblo[...] tiene una aristocracia[...]En los Estados populares, es decir, en las repblicas democrticas, se necesita el resorte de la virtud. La moderacin es el alma de los gobiernos aristocrticos; mas entindase que me refiero a la que est fundada en la virtud, no a la que nace de la cobarda o pereza del alma[...] En cambio en las monarquas la poltica produce las mayores cosas con la menor virtud posible. Rousseau distingue democracia, aristocracia y monarqua, como Aristteles, pero sentencia que se confunden en su ejercicio. Kant distingue ms bien entre formas de soberana, ya en el contexto histrico de la Revolucin francesa. El pensamiento poltico marxista se centra en el componente de clase del Estado como superestructura jurdico poltica que justifica y asegura la posicin de las clases dominantes y las relaciones sociales de cada modo de produccin (esclavista, feudal, capitalista). En la poca contempornea habra formas de estado democrtico-burgus y distintas formas de estado autoritario o dictatorial, como las dictaduras fascistas. Como forma de transicin hacia una terica sociedad comunista (sin clases) se postula la existencia de la dictadura del proletariado. Juan Jos Linz distingui, dentro de las formas de gobierno dictatoriales o no democrticas, entre autoritarismo y totalitarismo.[3] Clasificacin de las formas de gobierno segn la estructura poltica actual Como subdisciplina de las ciencias polticas, el estudio de la organizacin poltica y de las instituciones polticas es una ciencia comparativa y especializada, y en constante actualizacin. No existe una clasificacin fija y exhaustiva de las diversas formas de gobierno debido a su variabilidad. La divisin tradicional de los gobiernos ha sido la dicotoma entre democracia y dictadura y no una topologa con mltiples posibilidades. La mayora de los investigadores se enfocan en el estudio especializado y comparativo de dos o tres diferentes tipos de regmenes. Los expertos en los sistemas electorales permiten definir y comparar los diversos sistemas de eleccin de los poderes de gobierno de un rgimen determinado o independientemente del rgimen. As, otra dicotoma para clasificar las formas de gobiernos es repblica y monarqua, independientemente de la forma de organizacin gubernamental nacional y regional, o del grado de democracia de los estados. Aunque cabe mencionar que en el estricto entendido de la ciencia poltica, un "sistema de gobierno" o "formas de gobierno" son democracia, autoritarismo, y totalitarismo. Los sistemas presidenciales, semipresidenciales y parlamentarios entran en los "sistemas polticos"; as mismo los "sistemas de organizacin poltica" son aquellos llamados para identificar a los estados desde sus distintas formas de organizacin o composicin, como unitarios, compuestos (confederaciones).Segn la relacin de poderes Sistemas Republicanos Una repblica es una organizacin de un estado en la que todos los cargos pblicos son escogidos democrticamente. No obstante algunos gobiernos dictatoriales, unipartidistas a menudo utilizan el termino repblica para referirse al rgimen de gobierno aunque los funcionarios pblicos no sean elegidos de manera democrtica. Las listas siguientes incluyen a todas las repblicas segn su rgimen interno constitucional independientemente de que se hayan elegido democrticamente o no.Parlamentarismo El parlamentarismo es un sistema de organizacin poltica en la que la rama ejecutiva del gobierno depende del apoyo directo o indirecto del parlamento, a menudo expresado por medio de un voto de confianza. El poder ejecutivo de los sistemas parlamentarios proviene y depende del poder legislativo; el jefe de gobierno (llamado primer ministro) a veces es el lder del partido o coalicin con mayor representacin en el parlamento o cuerpo legislativo. Existe tambin un jefe de Estado independiente (llamado presidente con poderes limitados, simblicos o meramente ceremoniales). Los siguientes estados son repblicas parlamentarias:frica Mauricio Etiopa Amrica Dominica Trinidad y Tobago Asia Bangladesh[4] India Iraq Israel Nepal Singapur Timor Oriental Turqua Europa Albania Alemania Austria Bulgaria Croacia Eslovaquia Eslovenia Estonia Finlandia Grecia Hungra Islandia Italia Letonia Lituania Macedonia Malta Polonia Portugal Repblica Checa Suiza Oceana Fiyi (bajo control militar) Samoa Vanuatu

Presidencialismo Los sistemas presidencialistas tienen una clara soberana y separacin de poderes de gobierno; el ejecutivo es elegido de manera independiente de la rama legislativa, la cual a menudo se conoce como congreso. El jefe de gobierno es a la vez jefe de estado (llamado presidente) y por tanto no existe el cargo de primer ministro. Los siguientes estados son repblicas presidencialistas:frica Benn Botsuana Burkina Faso Burundi Camern Chad Comoras Costa de Marfil Gabn Gambia Ghana Guinea-Bissau Guinea Ecuatorial (bajo una dictadura) Kenia Liberia Madagascar Malawi Mal Mauritania Mozambique Namibia Nger Nigeria Rep. Centroafricana Rep. Dem. del Congo Rep. del Congo Ruanda Senegal Seychelles Sierra Leona Sudn (bajo una dictadura) Tanzania Togo Tnez Uganda Yibuti Zambia Zimbabwe Amrica Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica El Salvador Ecuador Estados Unidos Guatemala Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Surinam Uruguay Venezuela Asia Afganistn Armenia Azerbaiyn Corea del Sur Filipinas Georgia Indonesia Kazajistn Kirguistn Maldivas Tayikistn Turkmenistn Uzbekistn Europa Bielorrusia Chipre Montenegro Serbia Oceana Kiribati Islas Marshall Estados Federados de Micronesia Nauru Palau

Semipresidencialismo En los sistemas semipresidencialistas existe un primer ministro (jefe de gobierno) y un presidente(jefe de estado), el poder ejecutivo es compartido o "bicfalo". A diferencia de los sistemas parlamentarios el presidente no es una figura ceremonial, sino que posee algunos poderes ejecutivos y se encarga de algunas areas del gobierno. El presidente a menudo se elige de manera separada de la rama legislativa. Las siguientes son republicas semipresidencialistas (se incluyen gobiernos de pueblos que aspiran a la independencia y que son reconocidos por la comunidad internacional):frica Argelia Angola Cabo Verde Egipto Mauritania Shara Occidental[6] Santo Tom y Prncipe Sudfrica Amrica Guyana Asia Yemen Lbano Mongolia Pakistn Palestina Sri Lanka Taiwn Europa Bosnia Herzegovina Francia Irlanda Moldavia Rumania Rusia San Marino Ucrania

Repblicas unipartidistas y apartidistas Las repblicas unipartidistas son estados en los que un partido nico tiene todo el poder gobierno o estados en que la estructura del partido es a la vez la estructura del gobierno y que no permiten la creacin de otros partidos (o si existen otros partidos, tienen una representacin muy limitada). En los estados apartidistas no se permite la creacin de ningn partido poltico. Las siguientes son repblicas unipartidistas:Amrica Cuba (Partido Comunista de Cuba) frica Eritrea (Frente Popular por la Democracia y la Justicia) Asia Corea del Norte (Frente Democrtico para la Reunificacin de la Patria) Laos (Partido Popular Revolucionario de Laos) Repblica Popular de China (Partido Comunista de China) Siria (Partido rabe Socialista Baaz) Turkmenistn (Partido Democrtico de Turkmenistn) Vietnam (Partido Comunista de Vietnam)

Monarquas Las monarquas son sistemas de gobierno en que el jefe de estado no es elegido de manera democrtica (a menudo es un cargo hereditario)Vase tambin: Monarqua constitucionalMonarquas constitucionales con poder ejecutivo limitado En las monarquas constitucionales, tambin llamadas monarquas parlamentarias, el monarca es el jefe de estado con poderes muy limitados o meramente , simblicos o ceremoniales que ejerce su autoridad mediante el jefe de gobierno (llamado primer ministro o presidente del gobierno) el cual es el lder del partido o coalicin con mayor representacin en el parlamento o cuerpo legislativo elegido democrticamente. Por tanto, las monarquas constitucionales no se diferencian en nada de las repblicas parlamentarias, excepto por el hecho de que el jefe de estado no es escogido de manera democrtica. Las siguientes son monarquas constitucionales o parlamentarias:frica Lesotho Asia Camboya Japn Malasia Tailandia Europa Andorra[7] Blgica Reino Unido Dinamarca Espaa Luxemburgo Noruega Pases Bajos Suecia

Monarquas constitucionales con poder ejecutivo fuerte Tambin llamadas semiconstitucionales, tienen un primer ministro como jefe de gobierno, pero el monarca aun conserva poderes ejecutivos significativos, que puede utilizar a discrecin, como en:frica Marruecos Asia Bahrin Butn Jordania Kuwait Europa Mnaco Liechtenstein Oceana Tonga

Monarquas absolutas Las monarquas absolutas son regmenes monrquicos en los que el monarca tiene el poder absoluto del gobierno. Las siguientes son monarquas absolutas:frica Suazilandia Asia Arabia Saudita Bruni Emiratos rabes Unidos[8] Omn Qatar

Reino de la Mancomunidad Britnica de Naciones El Reino de la Mancomunidad Britnica de Naciones (Commonwealth of Nations) est integrado por cada uno de los estados donde el jefe de estado es la reina Isabel II, y toma el ttulo correspondiente (p. ej. reina de Australia, reina de Canad, etc.). La reina designa un Gobernador-General para cada estado (excepto para el Reino Unido) como representante suyo con poderes ejecutivos limitados y ceremoniales. El primer ministro es el jefe de gobierno de la rama ejecutiva de cada uno de los estados del Reino de la Mancomunidad Britnica de Naciones, el cual proviene del cuerpo legislativo como lder del partido o coalicin con ms representacin, y son monarquas constitucionales y sistemas parlamentarios. Esta mancomunidad est formada por:Amrica Antigua y Barbuda Bahamas Barbados Belice Canad Granada Jamaica San Cristbal y Nieves Santa Luca San Vicente y las Granadinas Europa Reino Unido Oceana Australia Nueva Zelanda Papa Nueva Guinea Islas Salomn Tuvalu

Otras formas histricas de monarqua Monarqua electiva (las monarquas de los pueblos germnicos o la primitiva monarqua romana) Monarqua feudal (en Europa Occidental durante la Plena Edad Media) Monarqua autoritaria (en Europa Occidental, desde la crisis final de la Edad Media hasta la formacin de las monarquas absolutas en el siglo XVII-XVIII) TeocraciasSon gobiernos sin separacin de poderes entre la autoridad poltica y la religiosa. Su cuerpo legislativo est supeditado a la legislacin interna de la religin dominante, la sharia en el mundo islmico, o el derecho cannico en la Ciudad del Vaticano. Irn; se combina la forma presidencialista con la teocracia. Un lder religioso es el responsable de la poltica del Estado. Ciudad del Vaticano; el papa es elegido por un grupo de cardenales de diversas regiones del mundo designados o aprobados por sus predecesores. Gobiernos Cvico-Militares de seguridadEs el resultante de la colaboracin entre el poder civil y el militar, cuando la prioridad en un estado son la seguridad nacional y el orden establecido.Esta colaboracin obliga a ambos equipos gobernantes a planificar y repartir mbitos, responsabilidades, y servicios de la nacin, evitando conflictos, y vacos de poder.En este modelo de gobierno, prima lo puramente ejecutivo, el verticalismo jerrquico, la Seguridad, y el Orden.Las nuevas democracias diestras del idelogo Argentino Fernando Ezequiel Antonini son un claro ejemplo, de esta postura que es una interseccin con la temtica de seguridad nacional en el contexto del Nuevo Orden Mundial. Desde el punto de vista practico el gobierno del presidente Alvaro Uribe Vlez en Colombia, muestra esta clara postura cvico militar. La armada, los gendarmes, entre otros, generan una fuerza en el tema inseguridad, dice Antonini, es una fuerza disuasoria que segn ste, se complementara muy bien con la Polica.Los gobernantes provinciales y nacionales avanzaran en la posibilidad de llegar a un acuerdo, para incorporar efectivos al control de la seguridad en las calles, especialmente, en las zonas ms calientes mediante patrullas, con implicacin del correspondiente ministro de justicia, al momento de aplicar esta modalidad.Toda esta tesis surge de un reclamo muy fuerte de gran parte de la sociedad.Los responsables de identificar los puntos conflictivos, seran los intendentes, lo cual permitira a la Gendarmera u otra fuerza anloga, instalarse en dichos lugares. A partir de esa determinacin, el Ministerio de Seguridad organizara su distribucin del personal.Tambin se aclara que los efectivos cubriran por ejemplo, cuatro turnos de trabajo, por lo que el refuerzo de presencia real en las calles se vera incrementado.Precisamente, uno de los aspectos a resolver es el papel que tendrn las mencionadas fuerzas, ya que por limitaciones de la Ley de Seguridad Interior, tienen restringida su accin en la intervencin sobre episodios de delitos comunes y, en la investigacin de casos, siempre dentro de la jurisdiccin provincial. Lo ms importante en una gobernacin cvico militar de seguridad es entender que esta variante permitira articular la tarea de las "fuerzas a incorporar" con la de la necesaria dotacin de las Policas Provinciales.Juntas militares Gobiernos formado exclusivamente por altos mandos de las fuerzas armadas de su estado:Asia Myanmar (desde 1988) frica Libia Mauritania (desde el 6 de agosto de 2008) Guinea (desde el 23 de diciembre de 2008) No clasificados o en transicin Por causa de los conflictos armados recientes o pasados, los siguientes estados se encuentran en transicin o sin clasificacin: Somalia Sistemas gubernamentales mixtos De entre las distintas formas de gobierno que se diferencian segn sea el nmero de quienes detentan el poder (Democracia, Monocracia y Oligarqua), sean todos, la mayora o uno individuo; encontramos formas gubernamentales que tienden a combinar elementos propios de la Democracia, la Monocracia y la Oligarqua, con proporciones diferentes de los distintos elementos. Estas formas de gobierno que combinan elementos de estas formas ya mencionadas, son los sistemas gubernamentales mixtos. La doctrina identifica dentro de este criterio a los siguientes tipos de gobierno: Repblica Romana Monarqua limitada Parlamentarismo dualista Monarqua parlamentaria Cesarismo democrtico

Otra clasificacin segn la filosofa de gobierno Esta clasificacin de las formas de gobierno (con conceptos no excluyentes) se basa en quien es el que gobierna o su filosofa de gobierno, de acuerdo a las ciencias polticas: Anarquismo: es una forma de gobierno en la que el poder recae sobre cada individuo del pueblo, donde el poder se administra por las distintas comunidades libres. En esta forma no es necesario un gobierno jerrquico y reglamentario, pues se considera poco representativo y elitista. El anarquismo ha surgido como propuesta en estados capitalistas, fascistas y comunistas. Autocracia: forma de gobierno en la que el poder es ostentado por un solo individuo. La autocracia incluye: Dictadura Tirana Monarqua (incluyendo la monarqua constitucional debido a que el poder recae sobre el monarca que designa, aunque de manera ceremonial, un primer ministro o presidente que gobierna en representacin suya) Patriarcado y Matriarcado Autoritarismo: forma de gobierno en la que el Estado demanda obediencia estricta a su autoridad mediante el control social y las polticas opresivas. El autoritarismo se puede manifestar en las dictaduras o juntas militares, en los estados unipartidistas, y en las repblicas presidencialistas o parlamentarias fascistas Democracia: forma de gobierno en la que el poder recae en el pueblo. El concepto incluye la democracia deliberativa, la democracia directa, la democracia representativa y la socialdemocracia. Estos conceptos no son excluyentes. Oligarqua: forma de gobierno en la que el poder es ostentado por un grupo privilegiado de la sociedad en funcin de su riqueza, su ascendencia, su influencia poltica o su participacin militar. Incluye las siguientes formas de gobierno: Aristocracia Gerontocracia Meritocracia Noocracia: forma de gobierno que la hegemona cae sobre la "mente humana", tanto individuo como colectivo. Se manifiesta en: Sofocracia: La aristocracia de los sabios Teocracia: forma de gobierno en la que el gobernante es el jefe de la religin del Estado. Se manifiesta a los: Califatos Ciudad del Vaticano Repblicas islmicas Sultanatos