formaciÓn y sensibilizaciÓn forestal. · 2018-07-26 · 2 modulo: formaciÓn y sensibilizacion...
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FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN FORESTAL. MÓDULO 5
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INDICE DEL TEMA: FORMACIÓN Y
SENSIBILIZACIÓN FORESTAL 1. EDUCACIÓN FORESTAL.
1.1. DEFINICIÓN Y OBJETIVOS.
1.2. EJEMPLOS DE PROGRAMAS, ACTIVIDADES E INICIATIVAS DE EDCUACIÓN FORESTAL.
1.3. EL PAPEL DE LA EDUCACIÓN FORESTAL.
2. NECESIDADES DE FORMACIÓN DE LA REALIDAD FORESTAL EN TRABAJADORES DEL SECTOR DE LA
EDUCACIÓN FORESTAL Y EN FORMADORES.
2.1. LO FORESTAL EN LA EDUCACIÓN FORESTAL.
2.2. CARENCIAS Y NECESIDADES FORMATIVAS DE LOS TRABAJADORES.
3. NECESIDADES DE FORMACIÓN EN MATERIAL AMBIENTAL EN TRABAJADORES DEL SECTOR FORESTAL.
3.1. CARACTERIZACIÓN DEL EMPLEO EN EL SECTOR DE GESTIÓN DE ZONAS FORESTALES.
3.2. CARENCIAS Y NECESIDADES FORMATIVAS DE LOS TRABAJADORES.
4. EMPLECO COMO EDUCADOR FORESTAL/AMBIENTAL COMO COMPLEMENTO A OTROS DEL MEDIO
RURAL.
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MODULO: FORMACIÓN Y SENSIBILIZACION
FORESTAL
Ya a finales de los años sesenta la comunidad científica denuncia los primeros grandes problemas
ambientales que afectan al planeta, generados por un modelo de desarrollo agresivo con el medio, a partir
de aquí existe un interés creciente por desarrollar políticas, proyectos y programas formativos de amplio
alcance que ayuden a la población a adoptar ciertos valores y comportamientos acordes con el respeto y la
mejora del medio ambiente, así como a reconsiderar determinadas orientaciones económicas y tecnológicas
que puedan tener un impacto ambiental negativo.
EDUCACIÓN FORESTAL
La educación, entendida como proceso
continuo, es el medio más seguro de conseguir
un auténtico cambio que permita superar la
crisis ambiental del actual modelo de desarrollo.
A través de la educación ambiental, se consigue
capacitar a las personas en la toma de
decisiones y fomentar en ellas una participación
responsable, que compagine una mejor calidad
de vida con un respeto hacia el medio que los
rodea; conseguir, en fin, un cambio en las
relaciones persona-medio.
DEFINICION, OBJETIVOS
DEFINICIÓN
La educación forestal, puede entenderse
como una parte integrante de la educación
ambiental. Por ello, en este epígrafe se parte
de la explicación de lo más general (la
educación ambiental) a lo más particular (la
educación forestal):
Para comprender qué es la Educación Ambiental,
será conveniente explicar lo que no es. La EA no
es un campo de estudio, como la biología,
química, ecología o física. Es un proceso. Para
muchas personas, este es un concepto difícil
comprender. Mucha gente habla o escribe sobre
enseñar EA. Esto no es posible. Uno puede
enseñar conceptos de EA, pero no EA.
La falta de consenso sobre lo que es EA puede
ser una razón de interpretaciones erróneas. Por
ejemplo, con frecuencia educación al aire libre,
educación para la conservación y estudio de la
naturaleza son considerados como EA. Por otro
lado, parte del problema se debe también a que el
mismo término educación ambiental es un
nombre no del todo apropiado.
Educación
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En realidad, el término educación para el
desarrollo sostenible sería un término más
comprensible, ya que indica claramente el
propósito del esfuerzo educativo: educación sobre
el desarrollo sostenible, que es en realidad la
meta de la EA. De hecho, el Consejo sobre
Desarrollo Sostenible [del Presidente Clinton,
Estados Unidos] sugirió que la EA está
evolucionando hacia educación para la
sostenibilidad, que tiene un "gran potencial para
aumentar la toma de conciencia en los
ciudadanos y la capacidad [para que ellos] se
comprometan con decisiones que afectan sus
vidas."
Dentro de este proceso, la información
ambiental se configura como un instrumento
operativo en el que se apoya la educación
ambiental. Sin embargo, hay que tener en cuenta
las interrelaciones existentes entre estas
actividades, lo que hace difícil establecer una
frontera clara entre ambos conceptos. Dentro del
campo de la información ambiental, cabe
destacar, sin embargo, dos actividades que
presentan diferencias notables con el concepto
clásico de educación ambiental. Por un lado, el
concepto de información ambiental ligado al
acceso público a la información desarrollado a
partir del Convenio de Aarhus sobre el acceso a
la información, la participación del público en la
toma de decisiones y el acceso a la justicia en
materia de medio ambiente. Ese convenio ha
dado lugar a un desarrollo normativo que ha
generado la necesidad de profesionales
dedicados a la información ambiental. Por otro
lado, en los últimos años ha tenido especial
relevancia el desarrollo de una nueva modalidad
de información ambiental, más diferenciada y
centrada en la producción de información
periodística especializada en cuestiones
ambientales y de desarrollo sostenible.
Esta actividad de formación abarca una amplia
gama de tareas, como la organización,
coordinación e impartición de cursos,
conferencias, el diseño y ejecución de actividades
de interpretación y educación ambiental dirigidas
a grupos específicos de población (visitas
guiadas, talleres temáticos, etc...), oficinas de
información ambiental, el diseño y planificación de
campañas de sensibilización ambiental realizadas
en empresas y municipios, la facilitación de
procesos de participación ambiental y, en general,
todos aquellos empleos ligados a la promoción
del cambio de valores y actitudes con respecto al
medio ambiente. También quedan englobados en
este sector los profesionales del periodismo
ambiental.
La justificación de la necesidad de una
educación forestal viene recogida en la
Estrategia Forestal Española y en el Plan
Forestal español:
Si conocemos y valoramos lo que el bosque hace
por nosotros, sabremos cuidarlo y defenderlo.
Partiendo de una adecuada valoración de todo lo
que el bosque nos proporciona, sabremos
proteger su existencia y la de los bienes que
ofrece, de modo que las generaciones venideras
puedan también disfrutarlos.
Es necesario que la sociedad se implique y
participe en la gestión sostenible del bosque,
para lo que resulta imprescindible una
educación forestal, que debe iniciarse en la
infancia.
Se trata, en definitiva, de asumir el compromiso
moral de legar a las generaciones venideras el
mejor patrimonio forestal posible.
La necesidad de desarrollar materiales didácticos
vinculados con la comprensión más amplia y
abierta de nuestra dependencia del medio
ambiente, se enmarca en las actuales tendencias
incluidas en las estrategias de desarrollo
sostenible que vienen proponiendo tanto la
Organización de las Naciones Unidas y la Unión
Europea como España.
De hecho, la necesidad de impartir en el aula este
tipo de contenidos viene recogida en el Plan
Forestal Español, que señala que "el hecho de
que los montes sean unidades productoras de
materias primas y servicios indispensables para el
desarrollo de nuestra sociedad no parece
representar en sí un valor intrínseco que la
sociedad aprecie".
El propio Plan Forestal lamenta cómo "el
desarrollo de la Educación Ambiental en las
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décadas de los años ochenta y noventa, ha
propiciado la creación de multitud de programas
de sensibilización que han venido tratando
diversas temáticas relacionadas con el medio
ambiente, entre las que la gestión de los montes y
la cultura forestal han tenido una escasa
representación, quizá debido al excesivo
protagonismo que los Espacios Naturales
Protegidos y la preservación de la fauna,
estéticamente más atractiva, han provocado".
Por todo ello, entre las acciones prioritarias
previstas en el Plan, se incluye un capítulo
dedicado a "Lo Forestal en la Educación
Ambiental", en el que se plantea, entre otros
objetivos, el de "incidir sobre la población escolar
con conocimientos, códigos de conducta y
propuestas que favorezcan un mejor
conocimiento del sector forestal y (...) facilitar la
creación de materiales educativos y didácticos
como apoyo a la formación y para el desarrollo de
actuaciones en el aula o fuera de ella".
OBJETIVOS
La educación ambiental constituye una
herramienta indispensable para modificar los
valores, las creencias, actitudes y prácticas de las
personas de manera que éstas adquieran la
capacidad de evaluar los problemas del desarrollo
sostenible y abordarlos coherentemente.
En este sentido, la meta de la educación
ambiental es procurar cambios individuales y
sociales profundos que provoquen la mejora
ambiental y contribuyan al desarrollo sostenible.
Esta vez, el medio ambiente, además de medio
educativo, contenido a estudiar o recurso
didáctico, aparece con entidad suficiente como
para constituirse en finalidad y objeto de la
educación.
Teniendo en cuenta la carta de Belgrado,
realizada en octubre de 1975, los Objetivos de la
educación ambiental a nivel mundial son:
Toma Conciencia. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor
sensibilidad y conciencia del medio ambiente en general y de los problemas conexos.
Conocimientos. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir una comprensión
básica del medio ambiente en su totalidad, de los problemas conexos y de la presencia y
función de la humanidad en él, lo que entraña una responsabilidad crítica.
Actitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales y un
profundo interés por el medio ambiente que los impulse a participar activamente en su
protección y mejoramiento.
Aptitudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las aptitudes
necesarias para resolver los problemas ambientales.
Capacidad de evaluación. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las
aptitudes necesarias para resolver los problemas ambientales.
Participación. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que desarrollen su sentido
de responsabilidad y a que tomen conciencia de la urgente necesidad de prestar atención a
los problemas del medio ambiente, para asegurar que se adopten medidas adecuadas al
respecto.
El propósito de la formación es dotar los individuos con:
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1. el conocimiento necesario para comprender los
problemas ambientales;
2. las oportunidades para desarrollar las
habilidades necesarias para investigar y evaluar
la información disponible sobre los problemas;
3. las oportunidades para desarrollar las
capacidades necesarias para ser activo e
involucrarse en la resolución de problemas
presentes y la prevención de problemas futuros;
y, lo que quizás sea más importante,
4. las oportunidades para desarrollar las
habilidades para enseñar a otros a que hagan lo
mismo.
LOS OBJETIVOS DE LA EDUCACIÓN FORESTAL SE EXPONEN EN EL SIGUIENTE CUADRO:
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EJEMPLOS DE PROGRAMAS, ACTIVIDADES E INICIATIVAS DE EDUCACION FORESTAL
El ministerio de medioambiente rural y marino cuenta en su página web
http://www.mma.es/portal/secciones/formacion_educacion/ con una sección dedicada a programas de
Educación Ambiental entre las que están:
Programa "CENEAM con la Escuela"
El CENEAM ofrece a todos los centros educativos de España la posibilidad de participar de forma gratuita
en sus programas educativos. La finalidad de éstos es acercar al alumnado destinatario al concepto de uso
racional de los recursos naturales mediante diversas actividades tanto en exterior como en interior.
Para ello cuentan con un equipo de educadores con largos años de experiencia en actividades educativas,
dinámicas de grupos y actividades prácticas (talleres didácticos), y con un entono natural excepcional en el
que ha sido posible compaginar el aprovechamiento de un recurso natural importantísimo, como es la
madera, con la preservación de sus cualidades naturales.
PROGRAMAS:
1. "EL USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES", para Cuarto Curso de Secundaria
Obligatoria, Bachillerato y Ciclos Formativos En
este programa se realiza una senda por el
entorno y después un juego de simulación en el
que distintos personajes vinculados a este
entorno debatirán la conveniencia o no de que se
construya un complejo residencial y de ocio en la
zona. La actividad dura una jornada.
2. "MEJORAMOS NUESTRO ENTORNO", para
Bachillerato, Escuelas Taller, Garantía Social,
Ciclos Formativos Durante dos jornadas los
destinatarios tendrán la oportunidad de conocer a
fondo el entorno de los Montes de Valsaín y
disfrutarán de la posibilidad de participar en un
proyecto de intervención en un entorno natural:
recuperación de espacios degradados, plantación
de especies autóctonas, recuperación de una
senda divulgativa...
3. "OTRA FORMA DE VER UNA EXPOSICIÓN",
para último Ciclo de Primaria y Primer Ciclo de
Secundaria en esta actividad descubrirán de una
forma lúdica y participativa una exposición de
contenido medioambiental.
4. "ECO-TALLERES", para último Ciclo de
Primaria y Primer Ciclo de Secundaria
Diversas actividades manipulativas nos acercarán
a diferentes realidades de la naturaleza.
Programa de Pueblos Abandonados
El Programa de Recuperación y Utilización
Educativa de Pueblos Abandonados es un
proyecto educativo complementario a la
enseñanza en las aulas promovido por los
Ministerios de Medio Ambiente y Medio Rural y
Marino, de Educación y Ciencia y de Vivienda, y
en el que colaboran las Consejerías de Educación
de las Comunidades Autónomas de Castilla-La
Mancha, Extremadura y Aragón. Pretende un
acercamiento a la vida rural de los jóvenes que,
en su mayoría, viven en el mundo urbano,
brindándoles la posibilidad de comprender la
necesidad de un cambio de actitudes para
asegurar el equilibrio futuro del hombre con su
entorno.
Contempla el trabajo en distintos ámbitos:
medioambiental, salud, animación y convivencia,
recuperación cultural y física, incidiendo de forma
especial en la educación ambiental y el
reconocimiento del importante papel que juega el
medio ambiente en la vida de las personas y en el
desarrollo de la sociedad, así como la necesidad
de tomar decisiones y de actuar para evitar su
deterioro.
Se desarrolla en tres pueblos: Umbralejo
(Guadalajara), Búbal (Huesca) y Granadilla
(Cáceres), que el Ministerio de Medio Ambiente y
Medio Rural y Marino tiene adscritos en el marco
de sus competencias en el Organismo Autónomo
Parques Nacionales y Confederaciones
Hidrográficas del Ebro y del Tajo,
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respectivamente, a través del Patrimonio del
Estado.
Los objetivos de este programa son, entre otros,
los siguientes:
Fomentar actitudes de respeto y
tolerancia mediante la participación en
actividades de grupo.
Colaborar en el proceso educativo de los
alumnos para que aprecien la riqueza y
variedad del patrimonio natural, social y
cultural, respetando su pluralidad.
Profundizar en el conocimiento del cuerpo
humano con el fin de desarrollar hábitos
de vida saludable tanto individual como
colectivamente.
Conocer las diferentes posibilidades de
utilización del tiempo libre.
El Programa ofrece cuatro grandes áreas de
actividades:
Recuperación cultural y mantenimiento de
los pueblos.
Educación ambiental para un desarrollo
sostenible.
Salud.
Animación y convivencia.
Para el desarrollo de estas áreas, funcionan
talleres de educación ambiental, animación,
antropología, carpintería, cerámica, expresión
corporal, danzas, salud, reciclaje y
transformaciones, vídeo, fotografía, etc.
Además, los pueblos cuentan en general con los
siguientes espacios: casas del alumnado y
profesorado, comedor y sala de proyecciones,
museos, minipolideportivo, biblioteca, auditorio al
aire libre, invernadero, etc...
En el marco de desarrollo de este Programa, el
centro participante dispone de un periodo de
tiempo de entre 7 y 10 horas semanales para
poner en práctica su proyecto de participación,
que deberá reflejar también las actividades
previas que el profesorado va a realizar con el
grupo, así como las posibles actividades que se
vayan a realizar con posterioridad a la estancia en
el pueblo.
Programa "De mi escuela para mi
ciudad"
El programa de educación ambiental "De mi
Escuela para mi Ciudad" es fruto de un acuerdo
de colaboración firmado por el Ayuntamiento de
Segovia y las Consejerías de Educación y Cultura
y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León.
El programa cuenta también con la colaboración
del CENEAM (Ministerio de Medio Ambiente) y de
la Escuela Universitaria de Magisterio de Segovia
(Universidad de Valladolid).
El objetivo fundamental de este programa es la
participación infantil y juvenil. Se trata de un
programa centrado en las escuelas pero abierto a
la ciudad que no busca tan sólo la sensibilización
en los problemas ambientales, sino una
participación activa. Una educación para la
ciudadanía que haga a los alumnos y alumnas no
sólo conscientes, sino corresponsables de los
problemas de su ciudad, capaces de analizarlos,
de interiorizarlos, de buscar posibles soluciones y
de aportar sus demandas, sugerencias e
inquietudes a los responsables municipales.
Hogares Verdes
Hogares Verdes” es un programa educativo
dirigido a familias preocupadas por el impacto
ambiental y social de sus decisiones y hábitos
cotidianos. Con esta iniciativa se desea
acompañarlas en el proceso de cambio hacia una
gestión más responsable de su hogar:
promoviendo el autocontrol del consumo
doméstico de agua y energía
introduciendo medidas y
comportamientos ahorradores
ayudando a hacer una compra más ética
y más ecológica
En una primera edición, los participantes afrontan
el reto de ahorrar en sus hogares una cantidad
significativa de agua y energía.
Para los participantes que quieren mantenerse en
el Programa, en una segunda edición, se
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propone una forma más respetuosa de consumir
en sus hogares.
Para terminar, en una tercera edición, se realizan
talleres y actividades prácticas con las que
profundizar y seguir trabajando en los temas
propuestos durante las dos anteriores ediciones.
Programa "Espacios para el cambio"
"Espacios para el cambio" es un programa de
educación ambiental que surge como resultado
de la colaboración entre el CENEAM y los
educadores del Centro Penitenciario de Segovia.
Este programa, que se desarrolla con una
metodología participativa, tiene sus orígenes en
un programa piloto llevado a cabo durante el
curso 2008/2009, que se consolida en este
segundo curso de Noviembre de 2009 a Junio de
2010.
El objetivo básico y general del programa es
promover la adopción de actitudes y
comportamientos responsables hacia el medio
ambiente siguiendo las pautas del Libro Blanco
de la Educación Ambiental, que dice que ésta
debe de empapar todas y cada una de las
instancias en las que se desarrolla nuestra
actividad como humanos. Aunque en los centros
penitenciarios las personas tienen un reducido
margen de elección, sus comportamientos, al
igual que ocurre fuera de los muros que las
albergan, son causa y efecto de problemas
ambientales.
Por ello, y aunque el programa se centra en
el conocimiento y la identificación de estos
problemas, se trabaja fundamentalmente en
conocer las posibilidades de actuación individual
y colectiva dentro del centro con el objetivo de
conseguir un cambio efectivo, visual y contable en
la situación ambiental de éste.
Trabajar con población reclusa supone un reto
para los educadores (de dentro y fuera de la
institución) no sólo en la selección de contenidos
significativos y relevantes, si no en la forma de
hacer llegar los mensajes y en la medición de la
consecución de los objetivos. Es por todo ello que
el centro penitenciario de Segovia se está
convirtiendo en un "espacio para el cambio".
Ecoauditoría del CENEAM
En el año 1998 se inició en el CENEAM una
ecoauditoría ambiental basada en la participación
de trabajadores y visitantes. Sus objetivos
principales eran establecer los principios de la
política ambiental del Centro y constituirse en un
modelo educativo y participativo aplicable a otros
centros docentes.
En el marco de la ecoauditoría se realizan las
siguientes tareas:
Diagnósticos: las acciones de ecoauditoría
parten de diagnósticos elaborados por fuentes
diversas: diagnósticos externos, como el que
desarrolló en 2002 la Escuela Taller Municipal de
Medio Ambiente del Ayuntamiento de Segovia,
análisis realizados en el seno de la Comisión
Ambiental del centro y estudios específicos
desarrollados por el equipo responsable de la
ecoauditoría.
Acciones: A partir de los diagnósticos se vienen
desarrollando diversas acciones de mejora
ambiental en el CENEAM, que se estructuran en
un conjunto de planes y programas. En los
últimos se ha trabajado especialmente en la
aplicación de:
Un plan de uso racional del papel
Un plan de gestión de residuos
Un plan de uso eficiente del agua
Un plan para la reducción de emisiones
de gases invernadero y el uso eficiente
de la energía
Difusión: Para favorecer el conocimiento del
proyecto ecoauditoría se ha creado recientemente
una hoja informativa que da cuenta de forma
periódica de las principales novedades o
informaciones relevantes. Además se están
diseñando elementos informativos y de
señalización en el Centro para mejorar la
visibilidad de las medidas de mejora ya
emprendidas y lograr la colaboración de usuarios
y visitantes.
Comisión ambiental del CENEAM: es el órgano
en el que se tratan las cuestiones relacionadas
con la ambientalización del centro. En ella
participan miembros de todas las áreas de trabajo
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del centro: educación, formación, información,
documentación, producción audiovisual,
administración y también equipos de
mantenimiento, limpieza y vigilancia. La
periodicidad de las reuniones es
aproximadamente trimestral.
Vivero Escuela Río Guadarrama
El Vivero Escuela Río Guadarrama es un
equipamiento ambiental del Organismo Autónomo
Parques Nacionales (Ministerio de Medio
Ambiente y Medio Rural y Marino), situado junto
al río Guadarrama, dentro del Parque Regional
del Curso Medio del Río Guadarrama y su
Entorno, en el término municipal de Navalcarnero,
distante 25 Km de Madrid por la carretera de
Extremadura.
Es un antiguo vivero forestal de la Administración
que se ha ido reconvirtiendo en un centro de
producción de planta autóctona, donde de forma
asociada a este cometido se realizan actividades
de educación ambiental.
El Programa de Educación Ambiental del Vivero
Escuela Río Guadarrama se desarrolla, por un
lado, a través de la visita de grupos organizados a
las instalaciones del Vivero Escuela y, por otro, a
través de actividades desarrolladas en los propios
centros educativos mediante el apoyo técnico y la
realización de actividades específicas por parte
de monitores y monitoras del Vivero Escuela.
El sistema de visitas al equipamiento viene
desarrollándose desde el año 99, primero de
forma experimental y hoy día de manera
permanente y como servicio totalmente
consolidado.
Objetivos generales del programa:
Facilitar el desarrollo de los programas de
educación ambiental de centro,
proporcionando materiales didácticos y
soporte técnico adecuados al contenido
del curriculo escolar.
Analizar la dinámica natural de los
ecosistemas y los principios básicos que
regulan el equilibrio ecológico.
Valorar la naturaleza de los distintos usos
e intervenciones humanas en cuanto a su
relación con la conservación de los
recursos naturales.
Trabajar habilidades sociales y valores
como la asertividad, empatía, escucha
activa, cooperación, solidaridad o
igualdad entre las personas.
Sensibilizar sobre los problemas que
afectan al medio ambiente.
Propiciar actitudes de respeto y
compromiso con los valores naturales,
entendiéndolos como un bien individual
y colectivo de nuestra sociedad.
Metodología educativa
El planteamiento metodológico para el desarrollo
del programa se basa, fundamentalmente, en el
método experimental, proporcionando a las
actividades diseñadas un tratamiento
eminentemente práctico que permite el
aprendizaje vivencial y el contacto directo con los
elementos del entorno.
Proponemos una metodología abierta, dinámica,
lúdica y flexible, que se adapte a las
características de los visitantes y a las
circunstancias imperantes, facilitando además un
aprendizaje repleto de diversión.
Para ello, creemos necesario conocer
previamente las expectativas, formación, bagaje
cultural, desarrollo psicopedagógico, capacidades
e intereses de los participantes, con el fin de
orientar los objetivos, preveer recursos y
desarrollar estrategias didácticas adecuadas.
Por otro lado, se intenta relacionar las actividades
con la cotidianeidad de los participantes, de forma
que nuestro mensaje resulte cercano y
significativo. Los debates y reflexiones generadas
a lo largo de la visita permiten a los participantes
no sólo aprender de sus compañeros sino
también desarrollar su sentido crítico y ampliar
miras y opiniones.
Metodología organizativa
El programa se desarrolla de lunes a viernes, con
un horario de 9:30 h. a 12:00 h. y un máximo de
40 personas por grupo y día.
El día de la visita, tras recibir al grupo de
participantes, se realizan diferentes juegos de
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distensión que, además, tienen como objetivo
dividir a los participantes en pequeños grupos de
manera aleatoria, de manera que se formen
grupos con un máximo de doce participantes por
monitor y se favorezca la participación activa y la
experimentación personal a lo largo de todas las
actividades.
La programación de casi todos los niveles
educativos para cada una de las Unidades
Temáticas suele constar de tres actividades,
aunque en algunos, sobre todo en los superiores,
puede constar de dos.
Tras la finalización de las actividades se plantean
juegos de despedida y alguna dinámica para
recabar la opinión del grupo participante en
cuanto a diversos aspectos de la visita
(contenidos, metodología, recursos, etc).
Existen a disposición de los Centros propuestas
para trabajar en el aula tanto de forma previa
como posterior a la visita.
Programa de Voluntariado en Ríos
El Programa de Voluntariado en Ríos,
promovido por el Ministerio de Medio Ambiente y
Medio Rural y Marino, pretende impulsar una red
estable de voluntarios en las cuencas
hidrográficas intercomunitarias.
Este Programa, de acuerdo con los objetivos del
Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión
y la Utilización del Agua), permitirá la restauración
de la calidad ambiental de los cauces fluviales,
así como los valores ambientales asociados a
éstos, ayudando a paliar los efectos de sequías o
inundaciones.
Forma parte del Plan Nacional de Restauración
de Ríos y se plantea como un instrumento para
transmitir a los ciudadanos, grupos sociales y
entidades un sentimiento de responsabilidad
compartida sobre el entorno natural, de manera
que se genere en las personas conciencia de su
capacidad de intervención en la resolución de los
problemas ambientales. Con su desarrollo se
pretende impulsar en las cuencas hidrográficas
intercomunitarias una red de estable de
voluntarios involucrados en la conservación y
restauración de los bosques y ríos de ribera.
El Programa de Voluntariado en Ríos tiene
como objetivos específicos los siguientes:
Sensibilizar sobre los valores
socioambientales de los sistemas
fluviales.
Promover la participación ciudadana a
través de grupos y entidades de
voluntariado para el conocimiento,
diagnóstico y mejora de los sistemas
fluviales.
Conservar y mejorar el patrimonio natural
y cultural de los ríos en el marco de un
desarrollo sostenible
Fomentar la coordinación entre todos los
agentes implicados.
El ámbito territorial de las actuaciones de
voluntariado es únicamente el correspondiente a
las cuencas hidrográficas intercomunitarias
(Norte, Duero, Tajo, Guadiana, Guadalquivir,
Segura, Júcar y Ebro).
Este programa se convoca anualmente y
selecciona los proyectos más interesantes o
idóneos presentados por organizaciones que
legalmente responden a los requisitos marcados
en la Ley 6/1996, de 15 de enero, de
Voluntariado.
El perfil de los proyectos de voluntariado se
clasifican en cuatro categorías:
Actividades de diagnóstico y evaluación
del estado de nuestros ríos.
Actividades de conservación y mejora del
ecosistema fluvial.
Actividades de información y
sensibilización para implicar a la
ciudadanía.
Actividades de restauración del
patrimonio y de fomento del uso
público.
Programa de Voluntariado en Parques
Nacionales
El Organismo Autónomo Parques Nacionales,
dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y
Medio Rural y Marino, organiza anualmente
diferentes proyectos de voluntariado en Parques
Nacionales, Reservas Naturales, Centros y
Refugios Nacionales de Caza, que se realizan en
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colaboración con diversas Organizaciones. Es
una oportunidad única para conocer estos
espacios protegidos colaborando en programas
y proyectos de conservación de los ecosistemas y
de restauración del patrimonio natural y cultural.
Para poder participar en el Programa de
Voluntariado en Parques Nacionales es
necesario ser mayor de edad. Todos los gastos
de participación corren por cuenta de la
organización, excepto los gastos de
desplazamiento hasta el espacio protegido que
deberán ser abonados por el voluntario.
El Programa de Voluntariado en Parques
Nacionales asume el doble reto de:
facilitar la sensibilización, la
concienciación y el cambio de actitudes
ante el medio ambiente como
herramienta de educación ambiental,
ofrecer un espacio que satisfaga la
creciente demanda de participación social
en el conocimiento y la intervención sobre
la calidad y conservación del entorno.
El voluntario ambiental ofrece:
dedicación, compromiso y contribución a
la mejora del patrimonio natural,
interés, motivación y tiempo libre.
El Organismo Autónomo Parques Nacionales
aporta:
dirección técnica, información y
formación;
alojamiento, manutención y transportes
dentro de los Parques;
seguros de accidente, enfermedad y
responsabilidad civil;
materiales para las actividades e
identificación de los voluntarios.
La participación en los diferentes proyectos de
voluntariado en Parques Nacionales se realiza a
través de las organizaciones colaboradoras.
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Como ejemplo de iniciativa de Educación Forestal se expone el Programa Edufores:
Para obtener más información sobre el Programa Edufores véase www.edufores.com.
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EL PAPEL DE LA EDUCACIÓN FORESTAL
Los problemas que afectan a nuestro medio ambiente se han agravado e intensificado en las últimas
décadas y ello ha dado lugar a un mayor interés en los distintos sectores sociales y en la población en
general. Vivimos en una época caracterizada por la aceleración de los procesos de cambio, en un contexto
en el que la globalización económica impone nuevas pautas para la producción y el consumo. Ante esta
situación se hace necesario detener los procesos destructivos, fomentar la conservación y el acceso
equitativo a los recursos naturales, conservar el patrimonio histórico-cultural, etc. Todo ello plantea un reto
muy importante para nuestros modelos de pensamiento y acción.
En este contexto, la educación se convierte en un instrumento necesario para, en primer lugar potenciar al
máximo la formación y capacitación de profesionales, técnicos y políticos en diferentes ámbitos de la
sociedad que tienen en sus manos la toma de importantes decisiones y, en segundo lugar, implicar a los
ciudadanos en el cuidado del entorno mediante sus actuaciones diarias sobre el medio.
La evolución de las civilizaciones y de las culturas, la disposición
de los sistemas productivos y la satisfacción de las necesidades
sociales o las formas de producir y transmitir conocimientos, son
exponentes de un proceso histórico en el que las interacciones
educación-ambiente resultan incuestionables, aún cuando
muchos de sus discursos y actuaciones estén inmersos en una
gran heterogeneidad y controversia.
Educar es más que enseñar: se trata de concebir el mundo de otra manera y de hacer que nos
comprometamos con nosotros mismos y con el mundo que nos rodea, para conciliar nuestras necesidades
con las del planeta que nos sostiene y del que formamos parte.
La educación forestal juega un papel muy importante entre la sociedad:
conciencia a los alumnos acerca de la importancia de cuidar y respetar nuestros bosques Y LOS
PRODUCTOS FORESTALES. GENERAR CONCIENCIA DE NUESTRA RESPONSABILIDAD
EN SU DEFENSA Y CUIDADO
mejora y consolida el empleo de los colectivos forestales, educativo y ambiental, mediante el
refuerzo de competencias y cualificaciones de los trabajadores mediante la formación.
potencia la formación a empresas del sector forestal e industrias forestales, educación y sector
ambiental en el ámbito de la gestión foresta y ambiental, a fin de alcanzar la sostenibilidad,
mediante formación transmitiendo valores forestales con acciones y actividades, interpretadas en
sentido económico, social y ambiental,
Impulsa la eco-innovación con el uso de nuevas tecnologías
supone un impulso para el desarrollo en las zonas rurales, fundamentalmente en las más atrasadas,
garantizando una mejora de las condiciones de vida de sus habitantes con un desarrollo de los
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servicios prestados a la población y de las potencialidades endógenas del territorio, en donde el
monte juega un papel fundamental para el desarrollo de negocios de bienes y servicios, como el
turismo rural, turismo ecológico, educación ambiental, y nuevos aprovechamientos como los ya
mencionados cultivos forestales energéticos”.
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NECESIDADES DE FORMACIÓN DE LA
REALIDAD FORESTAL EN TRABAJADORES
DEL SECTOR DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL
Y EN FORMADORES
LO FORESTAL EN LA EDUCACION AMBIENTAL
En España, el colectivo empresarial dedicado a
la educación ambiental asciende a 958 empresas.
Se trata de un sector que agrupa entidades muy
heterogéneas, en el que están presentes
estructuras organizativas y funcionales tan
diversas como empresas de iniciativa privada,
cooperativas, centros públicos de educación
ambiental, granjas escuela, oficinas de
información o interpretación ambiental o
promotores de publicaciones periodísticas
escritas y en línea en materia ambiental.
Es de señalar, además, que un número
considerable de empresas del sector de
consultoría ambiental cuentan con departamentos
consolidados de educación ambiental, dadas las
sinergias evidentes que se producen entre los
servicios clásicos de consultoría y la educación
ambiental. Este efecto es especialmente visible
en empresas de consultoría ambiental
especializadas en la prestación de servicios
ambientales a las administraciones públicas.
En coherencia con la naturaleza de la actividad y
la dificultad de establecer una diferencia clara
entre las actividades de información y educación
ambiental, un elevado porcentaje de las
empresas desarrolla competencias en ambos
campos. Tan sólo un 2% de las organizaciones
realiza actividades exclusivas en el ámbito de la
información ambiental (revistas, publicaciones
periódicas, páginas web, documentales,
reportajes, etc.)
El sector está integrado casi exclusivamente por
pequeñas empresas de menos de 50
trabajadores (85%) y por profesionales
independientes (8%), y no hay constancia de la
existencia de empresas de más de 100
trabajadores. También las empresas de tamaño
medio-bajo (entre 51 y 100 empleados) tienen
una presencia testimonial, representando
únicamente el 0,1% del colectivo empresarial.
Esta trama empresarial concuerda con un sector
muy joven e incipiente, con muy bajas barreras de
entrada, en el que apenas se observa la
existencia de operadores a nivel nacional.
Cabe destacar, sin embargo, que ciertas
actividades especializadas de información
ambiental (periodismo ambiental) suelen ser
desarrolladas en el seno de grandes agencias de
comunicación (por ejemplo, la Agencia EFE), que
cuentan con un departamento o área específica
en la materia. Dada la dificultad de delimitarlas
como entidades independientes dentro de la
extensa red de profesionales de las agencias de
comunicación, estas empresas no han sido
consideradas en la muestra analizada.
Por tipología de clientes, la Administración pública
constituye el principal demandante de los
servicios de las empresas de educación e
información ambiental, y representa, según la
opinión de los informantes clave entrevistados,
cerca del 85% de su facturación. Las
administraciones públicas, tanta la nacional como
las autonómicas, han contribuido al desarrollo del
sector por dos vías. Por un lado, a través del
desarrollo de unidades propias de educación
ambiental, lo que se ha traducido en la puesta en
marcha de centros de educación e interpretación
ambiental, normalmente de gestión directa, estos
16
últimos más ligados a la gestión de espacios
naturales protegidos.
Por otro lado, a través del desarrollo de
campañas de educación y sensibilización
específicas en distintos ámbitos de la gestión
ambiental, con especial relevancia de las
iniciativas ligadas al impulso de estrategias
autonómicas o nacionales en materia de residuos
y agua y, más recientemente, y como
consecuencia de las nuevas prioridades
relacionadas con el cambio climático, en el campo
de la eficiencia energética. Otros agentes
relevantes en este mercado han sido grandes
empresas vinculadas directamente o no con la
gestión ambiental, fundaciones y, particularmente,
las obras sociales de las cajas de ahorro, que han
dedicado cada vez más atención a los temas
ambientales y, en particular, a la educación.
El sector de la educación e información ambiental
ha experimentado un claro proceso de expansión
en los últimos años, lo que se refleja en el
crecimiento exponencial del empleo registrado,
que ha pasado de 900 puestos de trabajo en el
año 1998 a 7.871 en 2009, con un incremento del
775%.
Evolución del empleo en el sector de la educación e información ambiental en el periodo 1998-2009.
Sector de actividad 1998 2009 Variación porcentual
Educación e información ambiental 900 7.871 775%
A pesar de ello, el peso de la educación y la
información ambiental dentro de la economía
verde es aún reducido, y representa únicamente
el 1,5% del empleo total generado en ésta.
La importancia otorgada al cambio social dentro
de la estrategia de desarrollo sostenible ha
requerido la movilización de recursos que
promuevan la concienciación y sensibilización
ambiental, incentivando la conformación y
profesionalización de esta actividad.
En este sentido, diversos factores ya apuntados
anteriormente explican el impulso del sector en la
última década: el apoyo de las instituciones
nacionales y autonómicas, la complementariedad
entre planes y programas públicos en materia
ambiental y sensibilización ambiental, así como la
incorporación de nuevos agentes al patrocinio de
iniciativas de educación ambiental y, en menor
medida, la incipiente normativa en el campo del
acceso público a la información ambiental.
Las administraciones públicas se configuran
como los principales impulsores del empleo de
este sector en la última década.
Este apoyo se ha plasmado, en primer lugar, en
la integración de competencias en materia de
educación e información ambiental en las
estructuras administrativas responsables de los
diversos niveles de la Administración: estatal,
autonómico y local, a excepción de los municipios
de menor tamaño, por razones evidentes de
capacidad técnica y económica, lo que ha dado
lugar a la creación de centros u organismos
especializados en el desarrollo y ejecución de
dichas competencias. Ejemplos relevantes en
este ámbito son el Centro Nacional de Educación
Ambiental, creado en 1987 (CENEAM), el Centro
de Recursos Ambientales de Navarra (CRANA) o
el Centro de Educación Ambiental de la
Comunidad Valenciana (CEA), creado en 1999.
Paralelamente a la puesta en marcha de
departamentos y entidades públicas para el
desarrollo de competencias, se ha venido
desarrollando una importante labor en cuanto a
definición de un marco estratégico que orientase
e impulsase la actividad de educación ambiental.
En el ámbito nacional, el soporte estratégico
viene dado por el Libro Blanco en Educación
Ambiental (1999), promovido por el conjunto de
las comunidades autónomas y el Ministerio de
Medio Ambiente, y que contó con la participación
de sectores relevantes (administraciones, sistema
educativo, asociaciones, agentes sociales y
profesionales), cuyo objetivo fundamental ha sido
potenciar la educación ambiental tanto en la
actuación administrativa como en el sistema
educativo, la gestión empresarial y las
organizaciones ciudadanas. Posteriormente a la
publicación del Libro Blanco, y ante la necesidad
de establecer un marco de actuación adecuado
en esta materia y una unificación de criterios y
objetivos, diversas comunidades autónomas han
llevado a cabo procesos de participación,
reflexión y consenso para la elaboración de
estrategias regionales de educación ambiental
17
que determinen, a partir del conocimiento y el
diagnóstico de la situación actual, los objetivos y
las líneas de actuación para el presente y el
futuro.
La Administración pública como impulsor de este
sector no se ha limitado a la configuración de un
marco estratégico de actuación, sino que también
representa uno de los principales demandantes o
financiadores directos de servicios en este
campo, bien a través de líneas de subvención
para actividades de educación ambiental
destinadas a diversos agentes (centros de
enseñanza no universitaria, entidades privadas
sin ánimo de lucro, entidades locales, etc.), bien a
través de concursos públicos para el desarrollo de
campañas de educación y sensibilización
ambiental que acompañan normalmente a planes
autonómicos o nacionales en el ámbito del agua,
los residuos, la energía y el cambio climático.
Especial incidencia han tenido en los últimos años
las acciones de comunicación e información que
emanan del desarrollo de los planes de residuos y
de los sistemas integrados de gestión de éstos, la
racionalización en el consumo del agua, así como
las campañas en el ámbito de la eficiencia
energética en los hogares.
Otro factor impulsor del empleo en este sector en
la última década ha sido la incorporación de
nuevos agentes que se han sumado al patrocinio
de iniciativas de educación ambiental, entre ellos
grandes empresas, a impulsos de sus estrategias
de responsabilidad social empresarial (RSE), y
fundaciones de cajas de ahorro que han
financiado campañas, actividades, equipamiento
y materiales como consecuencia de la integración
de las cuestiones ambientales en las acciones
promovidas y financiadas por las entidades que
gestionan su obra social.
Ha de destacarse la normativa derivada del
Convenio de Aarhus sobre el acceso público a la
información (Directiva 2003/4/CE), la participación
del público en la toma de decisiones
medioambientales (Directiva 2003/35/CE) y el
acceso a la justicia en asuntos ambientales, cuya
transposición al ordenamiento jurídico español se
ha concretado a través de la Ley 27/2006 (Ley
Aarhus), por la que se regulan los derechos de
acceso a la información, de participación pública y
de acceso a la justicia en materia de medio
ambiente, y la Ley 9/2006 (Ley de Planes y
Programas) sobre evaluación de los efectos de
determinados planes y programas en el medio
ambiente. Este marco normativo constituye una
nueva oportunidad para que la educación
ambiental pueda integrar su trabajo en la gestión
ambiental, imbricada en los procedimientos de
toma de decisiones, si bien hasta el momento su
impacto sobre el empleo ha sido limitado.
Las administraciones públicas se configuran
como los principales impulsores del empleo de
este sector en la última década.
Clasificación de la formación vigente en España
La clasificación de la formación vigente
en España es la Clasificación Nacional
de Educación 2000, (CNED 2000), es
la Clasificación de programas en
niveles de formación, que fue publicada
en el BOE nº 58, de 8 de Marzo.
Teniendo presente la CNED 2000, la
formación en el sector forestal se
organiza de la siguiente forma:
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Dada la composición multidisciplinar de los equipos de educación e información ambiental, la demanda
curricular para las nuevas contrataciones es muy diversa, combinándose formaciones de carácter técnico
con otras más propias de las ciencias sociales:
Educación ambiental
· Ingeniería técnica forestal.
· Licenciatura en biología.
· Licenciatura en ciencias ambientales.
· Licenciatura en ciencias del mar.
· Licenciatura en geografía.
· Licenciatura en sociología.
· Diplomatura en bibliotecología y documentación.
· Diplomatura en magisterio.
· Ciclo formativo en animación sociocultural.
Información ambiental
· Diplomatura en bibliotecología y documentación.
· Ciencias de la información.
· Licenciatura en periodismo.
· Diplomatura en tecnologías de la información y comunicación.
CARENCIAS Y NECESIDADES FORMATIVAS DE LOS TRABAJADORES
Dado su cometido y naturaleza, el sector de educación ambiental manifiesta un interés especial por la
capacitación permanente de sus trabajadores en distintas áreas temáticas relacionadas con el medio
ambiente.
En este sentido, las valoraciones sobre el interés que merecen distintas materias de formación ambiental a
las empresas del sector analizadas reflejan un interés elevado (de más de 6 puntos) y medio alto (entre 5 y
6 puntos) en la mayoría de materias propuestas en la encuesta.
Como era de esperar, la formación en educación ambiental (diseño de unidades didácticas, puesta en
marcha de campañas de sensibilización, etc.) resulta una necesidad básica en los trabajadores del sector
(valoración media de 7,8). Otras materias altamente relacionadas con el ámbito competencial del educador
y del informador ambiental, como la formación básica en medio ambiente (7,6) y la comunicación ambiental
(7,5), fueron, asimismo, bien valoradas.
Por detrás de éstos figuran, en una posición
destacada, temáticas muy acordes con los
principales aspectos tratados en las
campañas de educación y sensibilización
Valoración de las necesidades de formación
ambiental en el sector de educación e información
ambiental (0: necesidad nula, 10: máxima
19
ambiental institucionales: energías
renovables (7,2), residuos (7,1) y eficiencia
energética (7,1).
La formación relativa a sistemas de gestión
ambiental, legislación ambiental,
contaminación de aguas, atmósfera, suelos,
ruido, mejores tecnologías disponibles y
estudios de impacto ambiental también
obtuvieron valoraciones altas (entre 6 y 7
puntos).
En contraposición con el elevado interés en
materias cada vez más generalizadas entre
los distintos agentes económicos y sociales,
cabe resaltar el bajo interés de este sector
(entre 2,3 y 3,4 puntos) en herramientas más
novedosas y especializadas, como las
enmarcadas en la política integrada de
producto (sistema de compra verde,
ecodiseño, análisis de ciclo de vida del
producto y sistema de ecoetiquetado)
necesidad).
Si bien no todas estas materias afectan a las actividades de las empresas de este sector (por ejemplo, el
análisis del ciclo de vida del producto o el ecodiseño), materias como el ecoetiquetado o la compra verde sí
son fundamentales para la educación e información ambiental, al ser su participación obligada para difundir
entre los consumidores el significado y valor de estas herramientas como instrumentos estratégicos, por
mediación del mercado, de desarrollo sostenible.
Otras necesidades formativas señaladas por los informantes clave son las que se detallan a continuación:
a) Formación técnica básica relacionada con los diferentes ámbitos de la gestión ambiental:
conservación de la biodiversidad, residuos, agua, energía, movilidad, contaminación atmosférica,
etc.
b) Técnicas de gestión relacionadas con la participación pública.
c) Gestión de equipamientos de educación ambiental.
d) Gestión de la información y la comunicación.
Un excelente indicador de las necesidades de formación específicas de esta actividad lo constituye el
programa formativo del CENEAM, diseñado a partir de los resultados de la encuesta sobre necesidades
formativas realizada por el propio centro:
· Propuestas educativas para la intervención ambiental.
20
· Educación ambiental y cambio climático.
· Paseos para descubrir el entorno: diseño de itinerarios interpretativos.
· Mecanismos de evaluación y seguimiento de agendas 21 escolares.
· Diseño de procesos de participación ambiental.
· El camino escolar, una propuesta participada para la movilidad sostenible y segura.
· Juegos para la educación ambiental.
· Información y documentación ambiental.
· Curso básico de educación ambiental (en línea)
· Agenda 21 local: una herramienta para la búsqueda de la sostenibilidad (en línea).
· Curso de participación ciudadana en la gestión ambiental.
Por otro lado, en el campo específico de la información ambiental, los expertos entrevistados señalan la
importancia de la formación en materias relacionadas con el periodismo ambiental en línea y las nuevas
tecnologías de la información y comunicación, así como las tecnologías multimedia.
Perfiles profesionales asociados a la educación e información ambiental.
Educador ambiental
NIVEL DE CUALIFICACIÓN REQUERIDO: Ingeniería o licenciatura; Ingeniería
técnica o diplomatura ; FP Grado Superior; Bachiller.
ESPECIALIDAD: Ingenierías (Técnico forestal), Licenciaturas (Biología,
Ciencias Ambientales, Geografía e Historia, Sociología, Ciencias del Mar,
Psicología, Economía, Derecho), Diplomaturas (Magisterio) CF Gestión y
Organización de los Recursos Naturales y Paisajísticos; CF Animación
Sociocultural.
Coordinador de
equipos de educación
ambiental/director de
centro de educación
ambiental
NIVEL DE CUALIFICACIÓN REQUERIDO: Ingeniería o licenciatura; Ingeniería
técnica o diplomatura.
ESPECIALIDAD: Ingenierías (Técnico forestal), Licenciaturas (Biología,
Ciencias Ambientales, Geografía e Historia, Sociología, Ciencias del Mar,
Psicología, Economía, Derecho), Diplomaturas (Magisterio).
Técnico especialista
en información
ambiental
NIVEL DE CUALIFICACIÓN REQUERIDO: Ingeniería o licenciatura; Ingeniería
técnica o diplomatura; FP grado superior Bachiller.
ESPECIALIDAD: Diplomatura (Biblioteconomía y Documentación, Magisterio);
Licenciaturas (Ciencias ambientales; Biología; Filología, Historia).
Al tratarse de un área multidisciplinar, cualquier especialidad relacionada con
instrumentos sociales o medio ambiente puede ser valida.
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Informador
ambiental
NIVEL DE CUALIFICACIÓN REQUERIDO: Ingeniería o licenciatura; Ingeniería
técnica o diplomatura; Bachiller.
ESPECIALIDAD: Al tratarse de un área multidisciplinar cualquier especialidad
relacionada con instrumentos sociales, información o medioambiente puede
ser válida, así también se está demandando a personas sin cualificación para
realizar tareas de información ambiental básica a pie de calle o puerta a
puerta.
Periodista ambiental
NIVEL DE CUALIFICACIÓN REQUERIDO: Licenciatura o diplomatura.
ESPECIALIDAD: Licenciaturas (Periodismo, Ciencias de la Información),
Diplomado en TIC.
22
NECESIDADES DE FORMACIÓN EN MATERIA
AMBIENTAL EN TRABAJADORES DEL
SECTOR FORESTAL
CARACTERIZACION DEL EMPLEO EN EL SECTOR DE GESTIÓN DE ZONAS FORESTALES.
El empleo generado en los espacios naturales protegidos está ligado fundamentalmente a tareas de
vigilancia y mantenimiento y los trabajadores asignados a estas áreas representan el 57% en el caso de los
parques nacionales españoles y el 50% en el de los parques naturales.
Caracterización del empleo generado en espacios naturales protegidos en función del área de
gestión y del régimen laboral.
Fuente: Emplea verde en una economía sostenible 2010. Elaboración a partir de EUROPARC España.
23
Anuarios 2004 y 2007.
La atención a los visitantes de los espacios
protegidos es la segunda área de gestión que
aglutina un mayor número de trabajadores. Se
trata de la tarea que mayores esfuerzos supone
para garantizar la compatibilidad entre el uso
social y recreativo
y la conservación de la naturaleza, y suele
aglutinar actuaciones concretas, principalmente
en el ámbito de la educación ambiental
(información, comunicación, participación e
interpretación).
La mayoría de los espacios protegidos, y sobre
todo los parques, dispone de diferentes
equipamientos para atender a sus visitantes.
Entre estas instalaciones destacan los centros de
visitantes, los puntos de información y los centros
de documentación.
Representan, en su conjunto, el 24% del empleo
generado en los parques nacionales y el 20% del
de los parques naturales, constituyendo las áreas
de gestión que han incrementado en mayor
medida sus recursos en el período analizado.
El tercer puesto en volumen de empleo lo ocupan
los trabajadores asignados al área de
conservación, desarrollada fundamentalmente por
perfiles técnicos, y en cuarto lugar las tareas
propias de gestión (administración y dirección) del
espacio natural. Por su parte, los puestos
relacionados directamente con la investigación y
el desarrollo socioeconómico son los que
concentran una menor proporción de
trabajadores.
Aunque representan un bajo porcentaje del
empleo actual, serán cada vez más relevantes las
tareas de mediación con la población local, el
empleo de herramientas y dinámicas de
participación ciudadana y las actuaciones de
compatibilización de usos en los espacios
naturales protegidos.
Esta distribución del empleo por áreas de gestión,
con elevada presencia de las funciones relativas
a vigilancia y mantenimiento y escasa de las de
investigación, determina un bajo peso de los
perfiles universitarios en los espacios naturales
protegidos. En este sentido, los informantes clave
consultados señalan que alrededor del 80% del
personal de los espacios naturales protegidos no
cuenta con formación universitaria.
En cuanto a los niveles de cualificación
profesional, del estudio sobre perfiles
profesionales en espacios naturales protegidos
realizado por la Fundación Interuniversitaria
González Bernáldez (FUNGOBE) en 2008,
utilizando una muestra de 232 trabajadores,
excluidos los agentes forestales (vigilancia) y el
personal de administración, se obtenía una
distribución en la que predominaban los
licenciados en ciencias (35,7%) y los perfiles de
ingeniero agrícola, agrónomo o forestal (22,4%).
En menor medida, también se identificaban
licenciados en ciencias sociales (15%), y en un
10% de los casos los trabajadores presentaban
un nivel de estudios equivalente a bachillerato/FP
II.
Si se atiende a la distribución porcentual de los
trabajadores según su régimen laboral, se
observan unos resultados marcadamente
dispares según el tipo de parque estudiado, y los
funcionarios son el colectivo minoritario en los
parques nacionales y el mayoritario en los
parques naturales. Destaca la elevada proporción
de contratación externa en los parques
nacionales (66%) frente a los contratados por
esta misma vía en los parques naturales (31%).
CARENCIAS Y NECESIDADES FORMATIVAS DE
LOS TRABAJADORES
En lo que respecta a las necesidades de
formación de los trabajadores, los informantes
clave señalan la necesidad de desarrollar cursos
básicos o de ampliación de conocimientos en las
siguientes áreas o materias:
· Desarrollo y gestión de aplicaciones
informáticas.
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· Introducción de nuevas tecnologías en los
procesos de planificación.
· Elaboración y ejecución de planes y programas
de desarrollo socioeconómico.
· Utilización de sistemas de información
geográficos como herramientas aplicadas al
seguimiento ecológico.
· Gestión de seguridad de visitantes a los
espacios y protección civil.
· Redacción o tramitación de contratos, subastas,
suministros, subvenciones y pliegos de
condiciones.
· Implantación de sistemas de gestión ambiental o
de calidad (ISO, EMAS, calidad turística y calidad
en espacios naturales).
· Elaboración de planes agrícolas, forestales,
pesqueros y urbanísticos.
· Prevención y extinción de incendios.
· Diseño de programas de evaluación de la
gestión y seguimiento de planes.
· Técnicas de participación ciudadana y
concertación social.
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EMPLEO COMO EDUCADOR FORESTAL/
AMBIENTAL COMO COMPLEMENTO A
OTROS DEL MEDIO RURAL
El desarrollo de las zonas rurales tiene un componente educativo muy importante, y las posibilidades de
éxito de la política de desarrollo rural en España y el éxito del desarrollo rural depende, en gran medida, de
la cualificación de su población activa, tanto de empresarios como de asalariados, especialmente de los de
medianas y pequeñas empresas, las cuales en el mundo rural suponen más del 80% del total. Para ello, la
formación continua de los profesionales del sector agroalimentario y del mundo rural constituye un valor
estratégico prioritario ante los procesos de cambio tecnológico, económico y social en que está inmersa la
sociedad rural.
La formación continua, garantiza la adaptación permanente de las cualificaciones profesionales a las
nuevas tecnologías y a las cambiantes políticas, necesarias para mejorar la sostenibilidad y competitividad.
BIBLIOGRAFIA Y ENLACES DE INTERES
http://www.mma.es/portal/secciones/formacion_educacion/
Adaptación del trabajador a las exigencias de la empresa forestal en Andalucía, Asturias, Castilla
La Mancha y Extremadura Acción gratuita cofinanciada por el Fondos Social Europeo. Proyecto
Empleafores. Programa Empleaverde 2007-2013 de la Fundación Biodiversidad.
www.profor.org/empleafores
Libro sobre protección de los bosques e información forestal en la UE: Preparación de los bosques
al cambio climático. Bruselas, 1.3.2010 COM(2010)66 final
Informe Empleo verde n una economía sostenible. Estudio elaborado por el equipo del Observatorio
de la Sostenibilidad en España y la Fundación biodiversidad, en colaboración con el Institut
Mediterrani pel Desenvolupament Sostenible (IMEDES).