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FOREIGN AFFAIRS LATINOAMÉRICA VOLUMEN TRECE, NÚMERO DOS 2013 L A ° fri At'fi 20 /3 cA vii Carta del Director La seguridad en las ciudades globales El futuro de nuestra seguridad urbana Marcelo Ebrard Casaubon En los últimos años, la Ciudad de México pasó de ser la zona urbana más insegura del país a una de las más seguras. En una década, se redujeron cerca del 40% de los delitos de mayor impacto, mientras que el país los incrementó en de 45%. La metamorfosis de Medellín Aníbal Gaviria Medellín es hoy ejemplo para muchas ciudades del mundo porque, a pesar de haber vivido una época muy dura hace 20 años, se está transformando y ha pasado del dolor y el miedo a la esperanza. Ciudades globales y seguridad Ana Botella Las ciudades del siglo MCI , que concentran dos tercios de la población mundial y actúan como motores de las economías nacionales, tienen hoy un papel protagónico. El reto de estas ciudades es generar un entorno compatible con una mejora de la calidad de vida de los ciudadanos. ¿Qué hacer frente a la delincuencia y al narcotráfico? Mauricio Macri Buenos Aires no ha estado ni está al resguardo de las amenazas que representan las organizaciones del crimen organizado. Por ello, se necesitan políticas de Estado perseve- rantes, consistentes y perdurables. Ante la demanda de seguridad, fortalecer la ciudadanía Antanas Mockus Bogotá había alcanzado durante 1993 la tasa de homicidios más alta de su historia. Al menos durante los dos trienios de 1995-1997 y de 2001-2003, la ciudad abordó los problemas de seguridad desde una perspectiva de cultura ciudadana. 2 7 11 16 21

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Page 1: FOREIGN AFFAIRS · 2013. 5. 9. · El Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica (TPP) Carolina Botero Este acuerdo es una propuesta agresiva y restrictiva, particularmente

FOREIGNAFFAIRS

LATINOAMÉRICA

VOLUMEN TRECE, NÚMERO DOS 2013

L A

° friAt'fi 20 /3

cA

viiCarta del Director

La seguridad en las ciudades globalesEl futuro de nuestra seguridad urbanaMarcelo Ebrard Casaubon

En los últimos años, la Ciudad de México pasó de ser la zona urbana más insegura del

país a una de las más seguras. En una década, se redujeron cerca del 40% de los delitos

de mayor impacto, mientras que el país los incrementó en má de 45%.

La metamorfosis de MedellínAníbal Gaviria

Medellín es hoy ejemplo para muchas ciudades del mundo porque, a pesar de haber

vivido una época muy dura hace 20 años, se está transformando y ha pasado del dolor y

el miedo a la esperanza.

Ciudades globales y seguridadAna Botella

Las ciudades del siglo MCI , que concentran dos tercios de la población mundial y actúan

como motores de las economías nacionales, tienen hoy un papel protagónico. El reto de

estas ciudades es generar un entorno compatible con una mejora de la calidad de vida

de los ciudadanos.

¿Qué hacer frente a la delincuencia y al narcotráfico?Mauricio Macri

Buenos Aires no ha estado ni está al resguardo de las amenazas que representan las

organizaciones del crimen organizado. Por ello, se necesitan políticas de Estado perseve-

rantes, consistentes y perdurables.

Ante la demanda de seguridad, fortalecer la ciudadaníaAntanas Mockus

Bogotá había alcanzado durante 1993 la tasa de homicidios más alta de su historia.

Al menos durante los dos trienios de 1995-1997 y de 2001-2003, la ciudad abordó los

problemas de seguridad desde una perspectiva de cultura ciudadana.

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Page 2: FOREIGN AFFAIRS · 2013. 5. 9. · El Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica (TPP) Carolina Botero Este acuerdo es una propuesta agresiva y restrictiva, particularmente

¿Sí se puede?Karla Iberia Sánchez

Un 30% de la pobla

atención médica m

Cumbre cELAc-Unión EuropeaMaría Cristina Silva

En este artículo, se presentan algunos elementos destacados de la I Cumbre CELAC-

Unión Europea, el primer ejercicio de diálogo extrarregional institucionalizado de la

Comunidad.

Relaciones de la Unión Europea con MéxicoMartín Schulz

Los vínculos entre México y la Unión Europea son hoy más fuertes que nunca. México

es un socio privilegiado del organismo supranacional, pues es el único país de Latino-

américa que mantiene con la Unión Europea tanto un acuerdo de asociación como una

asociación estratégica.

‘,1 México lo lograShannon K. O'Neil

A pesar de que México sigue luchando contra graves amenazas a la seguridad, su constante

ascenso está transformando la economía, la sociedad y el sistema político del país.

FOREIGN AFFAIRS LATINOAMÉRICA • Volumen 13 Número 2

Diálogo

México en el Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica 28Marcela Guerra

Esta es la negociación comercial plurilateral más importante y ambiciosa en el ámbito

internacional actualmente. México podría obtener beneficios hasta por 150 000 millones

de dólares derivados de exportaciones, que abarcarían 180 categorías de productos

agrupados en diecinueve subsectores.

El Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica (TPP)Carolina Botero

Este acuerdo es una propuesta agresiva y restrictiva, particularmente en el capítulo de

Propiedad Intelectual. Con él se regresa a foros multilaterales, pero el proceso de nego-

ciación se hace en secreto y sin transparencia.

Teniendo en cuent

Estados Unidos en

empezar a ver a su

J Las gestiones del Grt.Claude Heller

Más allá de la conce

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enfoque mundial qu

32 mundo.

Mundo4

¿Quiénes son los internacionalistas en Latinoamérica?Arlene Tickner, Carolina Cepeda y José Luis Bernal

Los principales resultados de la encuesta Enseñanza, Investigación y Política Inter-

nacional (TRIP) en Latinoamérica ofrecen un análisis general sobre el estado de los

gestudios internacionales en la-re ión, así como las percepciones que tienen los interna-

cionalistas latinoamericanos acerca del quehacer mundial en la materia.

a la salud de las fan

¿Es posible reparar a42 Fareed Zakaria

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Lograr el "sí" de Irár64 Robert Jervis

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Teniendo en cuenta el brillante futuro de México y los intereses que comparte con

Estados Unidos en materia de energía, manufactura y seguridad, Washington necesita

empezar a ver a su vecino del sur como un socio, más que corno un problema.

J Las gestiones del Grupo Contadora 30 años después 74Claude Heller

Más allá de la concepción estrecha que visualizaba los conflictos centroamericanos como

una expresión de la Guerra Fría, Contadora tuvo el inmenso mérito de generar un

enfoque mundial que integraba los diversos componentes de la crisis en esta región del

mundo.

¿Sí se puede?

79Karla Iberia Sánchez

Un 30% de la población de origen hispano en Estados Unidos no cuenta con acceso a

atención médica mínima o de emergencia. El texto explora el dilema sobre la atención

a la salud de las familias hispanas en Estados Unidos.

¿Es posible reparar a Estados Unidos? 4 87

Fareed ZakariaLa crisis de la democracia estadounidense de la década de 1970 en realidad nunca

desapareció: sólo se camufló con soluciones temporales y se ocultó con una serie de

golpes de suerte. Hoy, los problemas han aumentado y la democracia estadounidense

es más disfuncional que nunca.

Caída y ascenso de Occidente 98Roger C. Altman

La historia moderna nos muestra que las crisis financieras intensas han fortalecido

en muchas ocasiones a las economías subyacentes. Si este patrón histórico se

cumple, Estados Unidos y Europa podrían desafiar la creencia popular y volver a la

ser punta de lanza del crecimiento de la economía mundial.

J Democratizarse o morir 105Yasheng Huang

Hasta ahora, lo que le ha impedido a China alcanzar la democracia no ha sido la

falta de demanda, sino la ausencia de oferta. El Partido Comunista de China recu-

peraría su prestigio si volviera a reformarse.

Lograr el "sí" de Irán 112Robert Jervis

Para evitar que Irán avance en la obtención de una bomba nuclear, será necesario

que Estados Unidos formule, al mismo tiempo, promesas y amenazas convincentes,

algo difícil de lograr. Para que la diplomacia coercitiva funcione, Washington quizá

necesite poner sus cartas sobre la mesa.

Abril/Junio 2 013

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RAFAEL FE

JOSÉ RAMÓN BENITO, RAFAEL FER:

GOODLIFE, ULISES GRANADOS, MI1JAMES ROBINSON, LAUF

MARÍA ISA]

ÁNG E

ALMA F

ALEJANDRO FLOI

Los TEXTOS DEBERÁN ENVIARSE A

VENTAS: Si desea adquirir ejemplaelectrónica: [email protected] . LcPUBLICIDAD: Para información de3947, o a la dirección electrónicaexclusiva de los anunciantes.R EPRODUCCIONES Y PERMISOS: Si t

nicación, favor de comunicarse alPREGUNTAS Y COMENTARIOS: Si t icomunicarse al (5255) 5628 4000

NOTA: Los autores que aparecen en o

y a los autores, se procederá conforrrcontenido sin permiso previo por esc rila dirección electrónica [email protected] .

Foreign Affairs Latinoamérica 45 se pde la publicación: Río Hondo Númla publicación: Rafael Fernández de0514163 75 5 00-102. Distribución: Disco D.F., Tel.: (5255) 5545 6645. Edicy encuadernación: Milenio Diario, Al

FC

La promesa de la Primavera Árabe

122

Sheri BermanEs fácil ser pesimista cuando se habla de la Primavera Árabe, dada la agitación

posrevolucionaria que está experimentando el Medio Oriente. Sin embargo, los

críticos olvidan que se necesita tiempo para que las nuevas democracias trasciendan

su pasado autoritario.

El espejismo de la Primavera ÁrabeSeth G. Jones

Las revueltas árabes de 2011, que alguna vez fueron fuente de esperanza para los

entusiastas de la democracia, han dado paso a enfrentamientos sectarios e inesta-

bilidad política. El Medio Oriente aún no se despoja del yugo del autoritarismo, y

Estados Unidos necesita una política que refleje esa realidad.

Cómo hacer (casi) cualquier cosaNeil Gershenfeld

La revolución en la digitalización de la computación y las comunicaciones ha estre-

mecido al mundo. Ahora, el mundo físico se está digitalizanIclo gracias a nuevas

tecnologías que pueden transformar los datos en cosas y las cosas en datos.

Reseñas

ALBERTO BAILLÉRES, ARTURO

132 (ITA.m), LEONEL FERNÁNDEZ

FRANCISCO ROJAS ARAVENA E

CYNTHIA ARNSON (Wilson CenterAutónoma de México) • ALLERT BR

• GUADALUPE GONZÁLEZ (CentreCounci 1) • CLEMENCIA MUÑOZ (UN

Torcuato di Tella) • JOSÉ ANTON (140 Sáo Paulo) • BRIAN STEVENSON (1

(Wilson Center) • DANIEL

CONSUELO RANGEL [154]

Por una democracia eficaz

DANIEL SALGADO [155]

Intervención humanitaria

DANIELA RENDÓN [156]

México en el Consejo de Seguridad de la ONU

OSCAR MAÚRTUA DE ROMAÑA [157]

América Latina: integración, medio ambiente y cooperación internacional en el marco del siglo XXI

RICHARD FEINBERG [158]

Textos sobre Latinoamérica

Abstracts 161

Foreign Affairs Latinoamérica busca ser un espacio para difundir las visiones del mundoque se tienen en la región —y también las visiones de la región que se tienen en el mundo—sin descuidar los principales temas del escenario internacional, atañan o no a Latinoamérica.El contenido de los textos es responsabilidad exclusiva de sus autores.

iV FOREIGN AFFAIRS LATINOAMÉRICA • Volumen 13 Número 2