Forbrukerombudets arbeid med markedsføring rettet

mot barn og unge Bjørn Erik Thonforbrukerombud

Veien videre

• Kort om Forbrukerombudet • Hva sier regelverket? • Noen viktige samfunnsendringer

de siste årene• Litt mer om tre viktige områder:

– Mobile tjeneste, sex, dop og vold og konvergens

• Og hva nå?

Kort om Forbrukerombudet

• Hva fører vi tilsyn med?• Hva kan vi gjøre?• Hvor ofte gjør vi det?• Hvem gjør det?

Hva fører vi tilsyn med?

• Markedsføringsloven– De fleste typer markedsføring

– Også direktereklame

– Forhandler standardkontrakter

• Kringkastningslovens regler om reklame rettet mot barn og unge

• Kredittkjøpsloven

Hva kan vi gjøre?

• Forhandlingsorientert organ • Men kan også:

– Nedlegge forbudsvedtak

– Legge saker fram for Markedsrådet

– Utstede forelegg

– Forfølge disse i rettsapparatet

Hvor ofte gjør vi det?

• Behandlet 3 400 saker i 2002, en økning på 22 %

• Har hittil i år hatt en økning på ytterligere 20 %

• Fattet 14 forbudsvedtak, skrev ut 3 forelegg mens Markedsrådet behandlet 8 saker

Hvem gjør det

• Totalt 26 mennesker med et budsjett på 14 millioner kroner

• I 2002 ble det brukt 13 milliarder på varemerkeannonsering. Vi har altså en million å føre tilsyn med en milliarder, eller hver ansatt fører tilsyn med ca. 500 millioner annonsekroner

• I tillegg: SMS, DM telefonsalg, sponsing og internettreklame – store tall

Hva sier regelverket?

• Ingen særregler om generell markedsføring rettet mot barn, men forbud mot TV-reklame direkte rettet mot barn.

• Markedsføringsloven tolkes strengere dersom barn er målgruppe for markedsføringen – Eksempel: Direktesendt reklame mot

barn

Noen viktige endringer de siste årene

• Større mulighet for individuell kommunikasjon – sms, epost osv.

• Større mulighet for innsamling av personopplysninger

• Barn som målgruppe har blitt mer interessant – og tilgjengelig – gjennom nye kommunikasjonsformer

• Konvergens

Sex, vold og utfordrende posering

• Er dette lovlig markedsføring?• Er det uetisk markedsføring?• Vil vi ha slik markedsføring?

Hva gjør vi med det?

• Regler om uetisk markedsføring – i strid med alminnelige samfunnsnormer

• Bransjens egen ansvar • Innledet et samarbeid med Kreativt

forum – Foredrag og opplæring– Aksjonsgruppe– Dialog med motebransjen

Mobiltjenester – hva er nå det?

Mobiltjenester – hva er nå det?

• Sms – abonnementer• Sms – spill• Ringelyder og logoer• Chat • MMS

Mobiltjenester – hva er problemet?

• Gamle problemer i ny innpakning: – Hva koster det?

– Hvor mange meldinger vil jeg motta?

– Hvordan melder jeg meg ut?

– Følger det forpliktelser med å abonnere/delta, må jeg for eksempel gi fra meg personopplysninger

Konvergens – og en konsekvent regulering

• Altså; forbud mot TV – reklame rettet mot barn

• Hvorfor? Jo, fordi levende bilder påvirker barn og unge mer enn andre uttrykksformer

•Men ikke dersom TV – reklamen sendes fra et annet land

•Eller dersom den mottas via internett og vises på en TV – skjerm

•Eller dersom den vises før en DVD eller VHS – film

•Ellers dersom den vises før en kinoforestilling

Og hva nå - formelt

• Et eget prosjekt med formål å bidra til å redusere det kommersielle presset mot barn og unge

Og hva nå – reellt

• Idrett • Annonsører• Media• Skole• Reklame• Mobiltjenester• Sex og vold

• Internett-sveip• Retningslinjer• Innspill til politiske

myndigheter• Internasjonalt

arbeid• Dialog og

samarbeid• Pisk og deng