fondos federales extraordinarios 2010 upes y upeas 15 de febrero de 2010

FONDOS FEDERALES EXTRAORDINARIOS 2010

UPES Y UPEAS 15 DE FEBRERO DE 2010

22

FICHA SINTÉTICA DE FONDOS EXTRAORDINARIOS

Nombre del Fondo 2009 2010

Bolsa Total $ 600,000,000.00 $ 400,000,000.00

UdG $ 18,948,200.00 A concurso

Bolsa Total $ 1,000,000,000.00 $ 600,000,000.00

UdG $ 152,471,778.00 A concurso

Bolsa Total $ 1,000,000,000.00 $ 400,000,000.00

UdG $ 79,929,466.00 $ 21,113,892.00

Bolsa Total $ 1,300,000,000.00 $ 1,300,000,000.00

UdG $ 169,215,976.84 A concurso

Bolsa Total $ 1,000,000,000.00 $ 800,000,000.00

UdG $ 95,996,996.00 $ 76,797,597.00

Bolsa Total $ 1,200,000,000.00 $ 1,000,000,000.00

UdG $ 225,000,000.00 A concurso Este fondo se suma al de Incremento de Matrícula $ 1,650,284,849.00

----- A concurso

(FOMES) $ 1,118,930,000.00 $ 1,118,809,648.00

(FIUPEA) $ 333,490,000.00 333,496,229.00$

UdG $ 87,875,232.00 A concurso

Fondo para la Modernización de la Educación Superior (FOMES)

Regularizables

Fondo para el reconocimiento de plantilla de las universidades públicas estatales.

Fondo concurrente para incremento de la matrícula en educación superior de las universidades públicas estatales y con apoyo solidario (regularizable 2007)

Fondo para el modelo de asignación adicional al subsidio federal ordinario, universidades públicas estatales.

Fondo de apoyo para saneamiento financiero de las universidades públicas estatales por debajo de la media nacional en subsidio por alumnoFondo de apoyo para reformas estructurales de las universidades públicas estatales

Fondo concurrente para ampliación de oferta educativa tipo superior

Bolsa Total

Fondo para la consolidación de las universidades públicas estatales y con apoyo solidario (2007 y 2008)

No Regularizables

3

FONDO DE APOYO PARA SANEAMIENTO

FINANCIERO DE LAS UPES POR DEBAJO DE LA MEDIA NACIONAL EN SUBSIDIO POR ALUMNO

Objetivo: Apoyar la realización de proyectos formulados por las UPES con subsidio

ordinario por alumno por debajo de la media nacional, que incidan en sus saneamiento financiero (pensiones, pago de adeudos, impuestos retenidos, acreedores, liquidaciones, etc).

Punto de énfasis institucional: Atención a los pasivos generados por la nómina del personal pensionado

que se retiró antes de que se pusiera en marcha las reformas a los sistemas de pensiones de las instituciones de educación superior.

Dependencia responsable de la integración: Vicerrectoría Ejecutiva Dirección de Finanzas, Coordinación General de Recursos Humanos, COPLADI

4

FONDO DE APOYO PARA SANEAMIENTO FINANCIERO DE LAS UPES POR DEBAJO DE LA MEDIA NACIONAL EN SUBSIDIO POR ALUMNO

5

FONDO PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LAS

UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES Y CON APOYO SOLIDARIO

Objetivo: Coadyuvar al desarrollo de los programas integrales de

fortalecimiento institucional. Incrementar a 60 por ciento el porcentaje de alumnos en

programas reconocidos por su buena calidad.

Dependencia responsable de la integración : Vicerrectoría Ejecutiva Coordinación General de Tecnologías e Información.

6

FONDO PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES Y CON APOYO SOLIDARIO

Puntos de énfasis institucional

Mejorar y/o asegurar la calidad de los programas educativos que ofrecen; Fortalecer el desarrollo de los cuerpos académicos y sus líneas de

generación y aplicación del conocimiento; Atender las recomendaciones tendientes a la mejora de la calidad de

aquellos programas que actualmente se ubican en el Nivel 2 de la

clasificación de los CIEES, cuando sean considerados para el incremento de

la matrícula en educación superior, en términos de los lineamientos

respectivos.

7

FONDO PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES Y CON APOYO SOLIDARIO

MODELO DE ASIGNACIÓN ADICIONAL AL SUBSIDIO FEDERAL ORDINARIO PARA LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN

SUPERIOR (FÓRMULA CUPIA)

CORRIDA 2010

Requisitos: Para aplicar el modelo de asignación adicional al subsidio federal basado en el desempeño de las UPES, las Instituciones participantes deberán entregar a la Dirección General de Educación Superior Universitaria (DGESU) de la Subsecretaría de Educación Superior (SES) los indicadores de matrícula desagregada por nivel y por programa educativo correspondiente al ciclo escolar 2008-2009, debidamente auditada.

Dependencia responsable de la integración:Centros Universitarios, SUV, Coordinación de Control Escolar, Contraloría

General, COPLADI

9

MODELO DE ASIGNACIÓN ADICIONAL AL SUBSIDIO FEDERAL ORDINARIO PARA LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR

(FÓRMULA CUPIA)

10

FONDO PARA INCREMENTO DE LA MATRÍCULA EN

EDUCACIÓN SUPERIOR DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES Y CON APOYO SOLIDARIO

Objetivo: Contribuir a ampliar la cobertura y a la mejora continua de la

calidad de la oferta educativa y a establecer un sistema de educación superior abierto, flexible, diversificado y equitativo.

Tipo de apoyo: Iniciar o dar continuidad al incremento de matrícula de

programas reconocidos por su buena calidad.

11

FONDO PARA INCREMENTO DE LA MATRÍCULA EN EDUCACIÓN SUPERIOR DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES Y CON APOYO SOLIDARIO

Puntos de énfasis institucional:

Incrementar la matrícula en programas reconocidos por su buena calidad. Aumentar la matrícula en programas nivel 2 de los CIEES con posibilidades de

transitar a nivel 1, comprometiendo recursos del fondos de Consolidación para atender las recomendaciones de los CIEES.

Crear nuevos programas educativos. Incrementar la matrícula en programas que no cuenten con egresados. Incrementar la matrícula en programas y modalidades flexibles. Aumentar la matrícula en programas de posgrado reconocidos por el Programa

Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC), en su vertiente Programa de Fomento a la Calidad (PFC), dando preferencia a los programas de doctorado. Para ampliar la matrícula en programas de posgrado de calidad, las UPES Y UPEAS podrán solicitar recursos para el pago de becas de programas reconocidos en el PFC. Los recursos se entregarán directamente al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología bajo convenio con UPES y UPEAS.

Proyectos a concurso con tope de 15 millones por Centro Universitario con programas de calidad.

12


13

Obra pública en Instituciones de Educación Superior.

Fondos• FAM.• Fondo para el Incremento de la Matrícula en Educación Superior de las

Universidades Públicas Estatales y con Apoyo Solidario.• Fondo para la Ampliación de la Oferta Educativa de Nivel Superior

(Incluye Equipamiento e Infraestructura).

Seguimiento• 2007, 2008, 2009 y 2010.• Impacto académico (nuevos alumnos por programa apoyado)• Informes de fondos extraordinarios.• Nuevo formato.


14

Matrícula Por programa educativo materia del proyecto. Histórica. Proyectada. Incremento. Nuevo Ingreso.

El Proyecto Enfocar la meta al incremento de nuevos alumnos. Llenado de formato anexo indispensable. Su importancia. Evaluación externa.

• Los proyectos serán evaluados por especialistas externos designados por la Subsecretaría de Educación Superior.

Transparencia en la asignación de fondos.


15

Recursos Los recursos de este fondo podrán emplearse para:

• Dotar de infraestructura o equipamiento a los programas propuestos.• Atender los gastos de operación generados por el incremento de la

matrícula prevista.• Ampliar los servicios educativos (en la proporción que dicho incremento

demande de ellos).Los gastos derivados de servicios personales, propaganda y difusión no podrán realizarse con recursos de este fondo.

Dependencias responsables de la integración: Vicerrectoría Ejecutiva Centros Universitarios, SUV, Coordinación General Académica, Coordinación

General Administrativa, COPLADI


16

En todos los casos, el incremento de la matrícula deberá realizarse en áreas y programas educativos reconocidos como prioritarios en la entidad federativa, con atención especial al incremento en áreas insuficientemente atendidas.

Todos los proyectos deberán acompañarse del aval de la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior (COEPES).

Los proyectos deberán acompañarse de un oficio suscrito por una autoridad competente de la entidad federativa respectiva en el que se manifieste expresamente que el gobierno local aportará los recursos de contrapartida (equivalentes al 50 por ciento del costo del proyecto).


17

FONDO PARA EL RECONOCIMIENTO DE

PLANTILLA DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES (fondo de concurso, incluye programa

de estímulos y carrera administrativa)

Fondo regularizable

Objetivo: Lograr el reconocimiento de plantilla del personal administrativo, así como

el inicio del programa de estímulos y carrera administrativa. (2010).

Tipo de apoyo: Continuación de acciones emprendidas en los ejercicio fiscales 2008 y

2009.

Dependencia responsable de la integración: Coordinación General de Recursos Humanos.

18

FONDO PARA EL RECONOCIMIENTO DE PLANTILLA DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES (fondo de concurso, incluye programa de estímulos y

carrera administrativa)

19

Requisitos

Los proyectos que se presenten deben de cumplir con lo establecido en los lineamientos que fueron publicados y entregados , así como tener objetivos bien definidos y una justificación amplia.

La aplicación de los recursos no debe desviarse para otros fines que no sean específicamente para el desarrollo de los proyectos evaluados y autorizados.

Los proyectos y formatos deben estar firmados respectivamente por cada institución, para avalar que los datos enviados sean fidedignos, así mismo deberán estar revisados y firmados por el Órgano Interno de Control.

Las instituciones deberán informar semestralmente a la DGESU sobre el ejercicio de los recursos y el avance en el desarrollo de los proyectos.

Las instituciones deberán incorporar a su página web información relacionada con los proyectos y montos autorizados, así como los avances financieros.

Así mismo, deberán estar al día con los informes técnicos y financieros, presentar las plantillas en la página web.

FONDO PARA EL RECONOCIMIENTO DE PLANTILLA DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES (fondo de concurso, incluye

programa de estímulos y carrera administrativa)

20

FONDO DE APOYO PARA REFORMAS

ESTRUCTURALES DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES

Objetivo: Impulsar la consolidación y desarrollo de las IES (UPES) para incidir definitivamente

en la solución de problemas estructurales, específicamente para abatir los pasivos contingentes derivados de sus sistemas de pensiones y jubilaciones.

Tipo de apoyo: Proyectos nuevos o de continuidad a los realizados en años anteriores,

fortaleciendo en su caso los fondos de pensiones y jubilaciones de las UPES que modifiquen sus contratos colectivos de trabajo en las cláusulas referentes a pensiones y jubilaciones.

Dependencia responsable de la integración: Vicerrectoría Ejecutiva Dirección de Finanzas a través de la Unidad de Régimen de Pensiones, Jubilaciones

y Prestaciones de Seguridad Social

21

FONDO DE APOYO PARA REFORMAS ESTRUCTURALES DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES

Puntos de énfasis institucional Los recursos deberán destinarse exclusivamente a acciones relativas a la

correcta aplicación de sus fondos de pensiones y jubilaciones, siempre que las UPES constaten los resultados favorables de los apoyos que, en su caso, hayan recibido en el período 2002-2009, a través de un estudio actuarial actualizado y de los estados financieros, emitidos por un despacho de auditoría externa el cual deberá formar parte del padrón de auditores registrados en la Secretaría de la Función Pública.

Los proyectos deberán tener como objetivo incidir en el saneamiento financiero de la institución, de manera específica y prioritaria en la adecuación apropiada a los sistemas de jubilaciones y pensiones.

22

FONDO DE APOYO PARA REFORMAS ESTRUCTURALES DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESTATALES

23

FONDO PARA LA AMPLIACIÓN DE LA

OFERTA EDUCATIVA DE NIVEL SUPERIOR(INCLUYE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA)

2424

Objetivo

Coadyuvar a la ampliación de la cobertura de educación superior con equidad. Incrementar la pertinencia de la oferta educativa. Mitigar los desequilibrios existentes en la matrícula por nivel de estudios,

área del conocimiento y distribución geográfica.

Recursos 544.7 millones de pesos de origen federal. 544.7 millones de pesos de origen estatal.

FONDO PARA LA AMPLIACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVADE NIVEL SUPERIOR (INCLUYE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA)

2525

Requisitos indispensables

Compromiso de concurrencia estatal explícito. Aval COEPES. Proyección del número anual de nuevos alumnos que se incorporarán en el ciclo

2010-2011 y hasta el ciclo escolar 2015-2016. Utilizar el documento “Procedimientos para la conciliación de oferta y demanda

de educación superior de las entidades de la Federación”, para el caso de nueva institución.

Indicar, en su caso, la denominación de los programas académicos nuevos. Para IES existentes, el proyecto deberá ser consistente con su PIFI.

FONDO PARA LA AMPLIACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVADE NIVEL SUPERIOR. (INCLUYE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

2626

Modalidades

NUEVA INSTITUCIÓN

DEEDUCACIÓN

SUPERIOR

EXTENSIÓN o NUEVO CAMPUS

DEINSTITUCIÓN

DEEDUCACIÓN

SUPERIOR

FONDO PARA LA AMPLIACIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVADE NIVEL SUPERIOR. (INCLUYE EQUIPAMIENTO E

INFRAESTRUCTURA)

27

En caso de que los proyectos reciban asignaciones presupuestales y el gobierno estatal no se comprometa mediante convenio a aportar los recursos de contrapartida, no se liberará el recurso federal y se procederá a reasignarlos a otras instituciones que cumplan con las condiciones establecidas por estos lineamientos.

Los proyectos serán evaluados por especialistas externos designados por la Subsecretaría de Educación Superior (SES). Con base en dicho dictamen, la DGESU propondrá a la SES la asignación de los recursos, considerando —entre otros— criterios de costo–beneficio. La asignación final de recursos será responsabilidad de la SES.


INFRAESTRUCTURA)

28

En el año 2009 la Auditoría Superior de la Federación realizó una auditoría especial a la SES, con respecto a construcción de nuevas universidades, campus y extensiones. Entre sus principales observaciones se encuentran:

Incumplimiento de concurrencia para financiar el proyecto. Falta de Aval COEPES. Falta de informes trimestrales. Desconocimiento de incremento real de la matrícula. Falta de solicitud de apoyo expresa firmada por rectoría. Información confusa sobre crecimiento de matrícula en años

futuros. Recursos no gastados al año de la radicación de los mismos.


INFRAESTRUCTURA)

FONDOS FEDERALES EXTRAORDINARIOS 2010

UPES Y UPEAS 15 DE FEBRERO DE 2010

fondos federales extraordinarios 2010 upes y upeas 15 de febrero de 2010

Documents