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RESUMEN EJECTIVO 2 AÑO DE CONVOCATORIA: 2017-02 TITULO: “Estudio de Vulnerabilidad al Cambio Climático en Destinos Turísticos Seleccionados”, SECTUR-2017-C02-293046 SUJETO DE APOYO: Academia Nacional de Investigación y Desarrollo A.C. RESPONSABLE TÉCNICO: Vicente Torres Rodríguez1 PARTICIPANTES: Andrea Bolongaro Crevenna Recaséns, Antonio Márquez García, Marisol Anglés Hernández y Gabriel Origel Gutiérrez.
Se presenta los diagnósticos de vulnerabilidad ante el cambio climático de cinco destinos turísticos de México, a partir de los cuales se elaboraron propuestas de programas de adaptación a nivel municipal y análisis de sistemas de alerta temprana en los destinos estudiados. El objetivo general del proyecto fue elaborar diagnósticos de la vulnerabilidad ante diversos impactos adversos de la variabilidad climática y el cambio climático, en los destinos de Holbox, Bacalar y Cozumel en el Mar Caribe; Ensenda en Baja California; y Guaymas en el Estado de Sonora. El estudio comprende información hasta el año 2017.
Con este trabajo se concluye una serie de investigaciones realizadas por la Secretaría de Turismo de México (SECTUR) en 25 destinos turísticos, realizadas por la Academia Nacional de Investigación (ANIDE) ente los años 2012 a 2018, en el marco de los proyectos del Fondo Sectorial para la Investigación en Desarrollo y la Innovación Tecnológica en Turismo CONACYT-SECTUR.
Entre los destinos turísticos estudiados, incluyendo los del informe actual se encuentran:
En el Océano Pacífico Sur: Huatulco, Acapulco, Zihuatanejo y Manzanillo.
En el Océano Pacífico Norte: Puerto Vallarta, Nuevo Vallarta, Mazatlán y Ensenada.
En el Golfo de México: Veracruz-Boca del Río, Campeche, Coatzacoalcos y Costa Esmeralda (Nautla, San Rafael, Tecolutla y Vega de Alatorre).
En el Golfo de California: Los Cabos y Guaymas.
En el Mar Caribe: Cancún, Riviera Maya, Holbox, Bacalar y Cozumel.
En el Interior del país: Guanajuato, Monterrey, Morelia, Puebla, San Miguel de Allende y Tlacotalpan.
Los informes respectivos (2012-2017) pueden ser consultados en las ligas que aparecen al pie de esta página.2.
El enfoque general de la investigación en la fase que se reporta en este resumen consideró para cada destino turístico:
1. Realización de un diagnóstico de vulnerabilidad física ante el cambio climático, incluyendo las amenazas por temperaturas extremas, elevación del nivel del mar, erosión costera, inundación fluvial, inundación pluvial, inestabilidad de laderas y marea de tormenta. Se realizó además una investigación sobre la vulnerabilidad
1 Academia Nacional de Investigación y Desarrollo. Correo: [email protected]
2 Los resultados pueden ser consultados en: http://www.gob.mx/sectur/documentos/ii-2-2-estudio-de-vulnerabilidad-al-cambio-climatico-2016-programas-de-adaptacion-por-destino. http://www.sectur.gob.mx/wp-content/uploads/2018.
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hídrica de los destinos, con énfasis en la disponibilidad de agua actual y futura en escenarios de cambio climático.
2. Análisis de la exposición de la población e infraestructura turística relevante a las amenazas por cambio climático.
3. Diagnóstico de la vulnerabilidad ante el cambio climático de los ecosistemas costeros de manglar, laguna costera, dunas y arrecifes a partir de una revisión bibliográfica. Adicionalmente se desarrolló un índice de fragilidad de ecosistemas de manglar y laguna costera como una medida de la sensibilidad del éstos al cambio climático y al impacto antropogénico asociado al sector turismo.
4. Diagnóstico de vulnerabilidad social ante el cambio climático a partir de un estudio de campo de percepción social de adaptación ante el cambio climático y del análisis de indicadores socioeconómicos censales. La exposición que se evaluó considerando la población (AGEBS-INEGI urbanas), y los establecimientos económicos asociados y vinculados al turismo expuestos a la inundación pluvial y por marea de tormenta en escenarios de cambio climático y, por último, la sensibilidad valorada a partir de un análisis básico de los indicadores socioeconómicos de marginación y pobreza, que brindan información base sobre las condiciones socioeconómicas de la población.
5. Diagnóstico de la vulnerabilidad institucional ante el cambio climático mediante el estudio de los marcos regulatorios aplicables al sector turístico en el entorno de cambio climático, y la evaluación del grado de cumplimiento de los mismos por parte de los municipios donde se ubican los destinos turísticos estudiados.
6. Elaboración de mapas de vulnerabilidad y riesgo ante el cambio climático montados en un Sistema de Información Geográfica.
7. Análisis del funcionamiento del Sistema de Alerta Temprana actual y su aplicación en cada destino turístico, así como su prospectiva futura.
8. Elaboración de un Programa de Adaptación a nivel municipal para cada destino estudiado, con propuestas de medidas de adaptación en materia de recursos naturales, de instrumentos normativos y de política pública, de infraestructura, y de educación y comunicación para la prevención del riesgo. Las propuestas de adaptación se analizaron, validaron y jerarquizaron en talleres participativos por actores locales de la academia, de organizaciones sociales, empresariales y de servicios, y de autoridades de los tres niveles de gobierno de cada destino.
Esta investigación ha sido reconocida por la Organización Mundial de Turismo de las Naciones Unidas (UNWTO, por sus siglas en inglés) en el documento “Tourism and the Sustantaible Development Goals, Good practices in America” publicado en 2018, y menciona que los estudios han permitido identificar áreas en las que son o no factibles desarrollar actividades turísticas. También han guiado la toma de decisiones sobre el tipo de actividades que se pueden llevar a cabo en los destinos turísticos seleccionados.
A continuación se presentan algunos resultados relevantes de los cinco destinos estudiados. Se invita al lector a consultar los informes completos (10 tomos) ya que aquí solo se presentan algunos ejemplos de resultados.
1. Escenarios de cambio climático
Las temperaturas máximas proyectadas en el escenario RCP 8.5 para el periodo 2075-2100 rebasan los 40ºC en todos los destinos turísticos estudiados, con valores desde 40 hasta 47 ºC. Esto implica que todos los sitios rebasan el límite de tolerancia por altas temperaturas para la población recomendado por la SEDATU, el cual es de 35ºC. Arriba de esta temperatura pueden darse daños a la salud, especialmente durante eventos de golpe de calor.
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En la Figura 1 se muestran los valores promedio de temperatura máxima de la climatología base (periodo
1960-2000) y los valores de las temperaturas máximas proyectados en el escenario de cambio climático RCP 8.5, para el periodo 2075-2100.
Figura 1. Temperatura máxima de la climatología base (1960-2100) y temperatura máxima en el escenario RPG 8.5. (2075-2100). Fuente: Torres et al. , 2018.
2. Elevación del nivel medio del mar (n.m.m.)
Los sensores satelitales de radar (Topex-Poseidón, Jason I-II y otros) registran un incremento del nivel medio del mar de 2.7 mm/año para los destinos del Caribe y del Pacífico Norte, regiones donde se localizan los destinos turísticos estudiados. Las determinaciones por radares satelitales (a partir de 1992) coinciden bastante bien con los registros mareográficos disponibles para ambas zonas (2.5 +- 1.2 mm/año). Considerando el escenario RCP 8.5 se modeló un incremento del n.m.m. de hasta 0.82 m para el futuro lejano (1975-2100). Es importante considerar que los destinos del Caribe tienen una mayor vulnerabilidad ante esta amenaza por la morfología de sus playas.
3. Erosión costera
La erosión costera es originada por el efecto conjunto de la elevación del nivel del mar, los efectos termosféricos en el agua de mar (aumento del volumen por expansión térmica), el aumento en la frecuencia e intensidad de tormentas y huracanes y por el manejo de la zona costera y por la construcción de en la zona costera como dentro del continente. La construcción de obras de infraestructura costera como puertos, muelles, carreteras litorales, y de presas dentro de las cuencas incidentes, todos los cuales causan perturbaciones en la dinámica costera favoreciendo los procesos de erosión, ya que las costas se “alimentan” en su mayor parte de los sedimentos acarreados por los ríos y de los sedimentos producidos localmente en el caso de plataformas continentales y arrecifes.
En todos los destinos costeros estudiados se detectaron importantes procesos de erosión y de acreción costera (pérdida y ganancia de playa, respectivamente). La zona de mayor erosión registrada fue en Cozumel con sitios críticos de erosión de hasta 29.8 metros de pérdida de playa, seguida por Holbox con una pérdida de playa de 9.3 m en 48 años. Localidades como Ensenada y Guaymas presentan principalmente procesos de acreción (crecimiento de costas) en sus playas. Figura 2.
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Figura 2. Tasa promedio de erosión/acreción en cinco destinos turísticos de México. Fuente: Torres et. al, 2018.
4. Inundación por marea de tormenta
Se modeló la amplitud (en metros) de la amenaza por marea de tormenta ante eventos meteorológicos que van desde depresiones tropicales hasta huracanes nivel 5 en la escala de Saffir-Simpson, agregándoles además el efecto de la elevación del nivel del mar para la temporada de modelado. Con base en ello se calcularon las superficies inundables ante tales eventos, categorizándolas en 5 niveles, así como la localización de la infraestructura turística presente en cada uno de tales niveles. Los resultados obtenidos para modelos extremos de huracán de categoría 5 y el aumento del nivel del mar en el escenario RCP 8.5 muestran valores de sobre elevación del nivel del mar de 7.2 m en Ensenada, de 6.2 m en Guaymas, de 5.9 m en Bacalar, de 3.1 m en Cozumel y de 3.95 m en Holbox. En la Figura 3 se ilustran los porcentajes de superficie municipal inundable por este fenómeno. Puede verse que los municipios más amenazados son Cozumel y Guaymas.
Figura 3. Porcentaje de superficie municipal expuesta a inundación por marea de tormenta en categorías de baja a muy alta, para cinco municipios donde se encuentran los destinos costeros. Fuente: Torres et al. 2018.
5. Inundación fluvial
La amenaza por inundación fluvial se estudió para los destinos de Ensenada y Guaymas, ya que en los destinos del Caribe mexicano no existen ríos.
Para el caso de Ensenada, B.C. se observó que el 17.25 % de la superficie del área urbana está expuesta a inundación fluvial, bajo un escenario con periodo de retorno de 100 años. Las colonias con mayor exposición son: Col. 20 de Noviembre, Col. Misión, Col. Obrera, Col. Independencia, Col. Aviación, Col. Playa Hermosa,
-0.8-0.6-0.4-0.2
00.20.40.60.8
11.2
Cozumel Ensenada Guaymas Holbox
Tasa
de
ero
sió
n/a
cre
ció
n
(m/a
)
Tasas de erosión/Acreción (m/a)
0.0 5.0 10.0 15.0
Holbox
Bacalar
Cozumel
Guaymas
Ensenada
% área municipal
Inundación por marea de tormenta
Muy alta
Alta
Media
Baja
Muy baja
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Col. Punta Banda I, Col. Punta Banda III, Col. Valle Dorado, Infonavit Sec. 7, Col. Villas del Mar, Col. Sta. Isabel,
Fraccionamiento Costa Azul, Col. San Miguel y Col. Rodolfo Sánchez Taboada (Figura 4).
Por su parte, en la zona de Guaymas, Sonora, se estima un total de 1,222 km2 de superficie inundable que comprende más del 15% del territorio municipal; esta superficie incluye los cuerpos de agua perennes y considera el peor caso de inundación definido por el en un periodo de retorno (Tr) de 100 años, ya que se vincula a los eventos más extremos, los cuales resultan importantes para propósitos de cambio climático. En la
Figura 4 se muestran los mapas de inundación fluvial de los sitios mencionados.
Figura 4. Ejemplo de Mapa de Inundación fluvial de la zona urbana de Ensenada, Baja California (izquierda) y
zona urbana de Guaymas, Sonora. Fuente: Torres et. al , 2018.
6. Susceptibilidad por inestabilidad de laderas
El impacto de la inestabilidad de laderas para el turismo afecta principalmente a las vías de comunicación y a comunidades que cuentan con diversos atractivos turísticos o actividades de interés para este sector. Los procesos de inestabilidad de laderas se estudiaron en los destinos de Ensenada y Guaymas, ya que en los destinos del Caribe Mexicano no existe este problema.
Para el caso de Guaymas, el 37% de la superficie urbana está expuesta a algún grado de inestabilidad de laderas. Para el caso de Ensenada, el 21.7% de la superficie urbana está expuesta a algún grado de
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inestabilidad. En la Figura 5 se muestra un ejemplo del mapa de susceptibilidad a inestabilidad de laderas del destino turístico de Ensenada, B.C.
Figura 5 Mapa de susceptibilidad a inestabilidad de laderas del Municipio de Ensenada, Baja California. Fuente: Torres et al., 2018.
7. Índice de vulnerabilidad costera (IVC)
El IVC comprende variables geológico-geomorfológicas como resistencia a la erosión, tasa de erosión y pendiente costera; y variables físicas como altura del oleaje significativo o modal, aumento del nivel medio del mar y rango mareal medio. El IVC clasifica las costas en cinco rangos desde “Muy bajo” a “Muy alto” . En la Figura 6 se ilustra el mapa de IVC para la Isla de Holbox como ejemplo de este tipo de mapas generados para los cinco destinos estudiados.
Figura 6. Indice de vulnerabilidad costera de la Isla de Holbox, Quintana Roo. Fuente: Torres et. al, 2018.
8. Vulnerabilidad hídrica
Los destinos turísticos estudiados satisfacen sus necesidades de agua potable mediante fuentes directas como captaciones en presas y manantiales, extracción de agua subterránea y desalación de agua marina. En el enfoque de este trabajo se consideraró como vulnerabilidad hídrica a los efectos del cambio climático sobre la disponibilidad y calidad del agua para la población de los destinos turísticos seleccionados.
Cada destino tiene su propia problemática de vulnerabilidad de disponibilidad de agua, unas debidas a la escasés y sobreexplotación del recurso como en Ensenada, la salitración (agrícola) e intrusión salina en Guaymas y la salitación por intrusión salina en los acuíferos costeros del Caribe en los destinos de Holbox, Bacalar y Cozumel.
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Para todos los destinos se calculó un balance hídrico mediante la tecnología de balance por pixel propuesta por Bolongaro (2012). Se realizó la innovación de calcular el balance por pixel, lo cual permite extraer balances de cualquier región, independientemente de la conformación de las cuencas hidrológicas incidentes. Se consideraron los volúmenes de extracción en pozos registrados (REPDA) y se calculó la disponibilidad de agua para escenarios de cambio climático, especialmente por los efectos de aumento de temperatura media y la variación de la precipitación pluvial. Mediante análisis espacial se consideraron los efectos de densidad de población y de afectación de acuíferos costeros por eventos hidrometeorológicos extremos, particularmente por marea de tormenta. Un ejemplo de mapa de vulnerabilidad hídrica se muestra en la Figura 7 para el caso de Guaymas, Sonora.
Figura 7. Mapa de Indice de vulnerabilidad hídrica para el destino de Guaymas, Sonora. Fuente: Torres et. al, 2018.
9. Vulnerabilidad física
Para todos los destinos turísticos se integraron mapas de vulnerabilidad física los cuales recogen los valores de las amenazas adicionándoles datos de exposición de infraestructura turística como hoteles, restaurantes y otros servicios. Para ello se utilizaron bases de datos públicas como el DENUE-2017 de INEGI. Como ejemplo se muestra un mapa de vulnerabilidad física del municipio de Bacalar. (Figura 8). Para los destinos costeros, se elaboraron mapas de índice de vulnerabilidad costera, el cual comprende el efecto conjunto de parámetros geológicos, geomorfológicos, de elevación del nivel del mar, fenómenos de erosión y de régimen de mareas. Todos los mapas se muestran con valores de vulnerabilidad acotados entre uno y cinco, y una misma escala de colores. Los mapas elaborados se integran en un anexo cartográfico separado.
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Figura 8. Mapa de vulnerabilidad física del Municipio de Bacalar, Quintana Roo. Fuente: Fuente: Torres et. al , 2018.
10. Vulnerabilidad social
Para evaluar la vulnerabilidad social ante el cambio climático se construyó un índice de vulnerabilidad social a partir de indicadores de capacidad de adaptación, de exposición a las amenazas por cambio climático de la población y de los establecimientos económicos asociados y vinculados al turismo en las AGEBs urbanas y de sensibilidad de la población a los impactos del cambio climático, a partir de un análisis básico de los indicadores socioeconómicos de marginación y pobreza.
Los resultados de las encuestas de percepción social muestran que en general, la población tiene poca información sobre el cambio climático como un problema ambiental global con incidencia antropogénica. Se observó también poco conocimiento de la población encuestada sobre las causas del cambio climático y, por tanto, de la importancia de generar acciones personales y comunitarias para combatirlo y aumentar así su capacidad de adaptación. En su mayoría, la población encuestada de los destinos de Holbox, Bacalar y Cozumel consideró que lo que más les afecta es el aumento en la temperatura y la variabilidad de las lluvias. Si bien, algunos eventos climáticos extremos, como huracanes, lluvias intensas y aumento de temperatura son considerados de riesgo, la población encuestada aún no los relaciona contundentemente con el cambio climático. En cambio, para la población de los destinos de Guaymas y Ensenada las altas temperaturas y la sequía fueron las amenazas que consideraron de mayor importancia.
De acuerdo a las previsiones del IPCC el riesgo de inundación seguirá aumentando en todo el territorio nacional debido al incremento en la frecuencia de lluvias extremas y avenidas repentinas. Para el sector turismo en particular, la inundación pluvial y la marea de tormenta son dos amenazas que en contexto de cambio climático, podrían poner en riesgo a los establecimientos comerciales vinculados y asociados al turismo y por supuesto a la población y al desarrollo de sus actividades. La Tabla 1 muestra el número y porcentaje de hoteles y restaurantes expuestos a las amenazas de inundación pluvial y/o marea de tormenta en los destinos turísticos de estudio. De acuerdo con este resultado, en Holbox se presenta el mayor índice de exposición con más del 70% de infraestructura turística (hoteles y restaurantes) del destino que se encuentran expuestos a inundación pluvial o marea de tormenta.
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Tabla 1. Porcentaje de establecimientos turísticos (restaurantes y hoteles) expuestos a marea de tormenta o inundación fluvial en los destinos turísticos, Fuente: Torres et. al , 2018.
Establecimientos expuestos a alguna amenaza
Holbox Bacalar Cozumel Guaymas Ensenada
No. % No.
% No. % No. % No. %
Restaurantes 11 73.30
% 35 32% 108 18% 310 59% 563 39%
Hoteles 40 78.40
% 28 87% 23 32% 37 73% 69 60%
Indicador de exposición
0.76 0.59 0.21 0.66 0.49
Resultado del indicador
Alta exposición
Media exposición
Baja exposición
Alta exposición
Media exposición
Tomando los tres elementos que construyen la vulnerabilidad en el marco el IPCC 2007 (exposición, sensibilidad y capacidad adaptativa) se puede considerar que sobre lo que podría incidirse es en disminuir la sensibilidad ante el evento y aumentar la capacidad adaptativa, siendo que la exposición al cambio climático es un factor sobre el cual es más difícil incidir.
Un reto y factor determinante para avanzar en la adaptación y construcción de la resiliencia de los destinos turísticos es vincular a las autoridades locales con la población en acciones para hacer frente al cambio climático, es decir, sumar esfuerzos e involucrar a la ciudadanía.
11. Vulnerabilidad institucional
La vulnerabilidad institucional refiere la debilidad del Estado; debilidad que está relacionada con las
capacidades o incapacidades, ausencia o falta de legitimidad de nuestras autoridades políticas y funcionarios
del Estado. El reto del cambio climático representa una oportunidad para lograr articular diferentes procesos de
desarrollo sustentable a todos los niveles, con énfasis en el local y, así, disminuir la vulnerabilidad del municipio
e incrementar su resiliencia. Para lo cual, es fundamental desarrollar una sinergia que involucre la participación
y fortalecimiento de capacidades institucionales, gubernamentales, académicas y de la sociedad civil. En la
Tabla 2 se ilustran los grados de cumplimiento normativo en materia de gestión riesgos ante el cambio climático
en los destinos estudiados.
Regular la gestión integral de riesgos permite disminuir la vulnerabilidad de la población y del municipio en
general ante el cambio climático, lo que, a su vez, puede contribuir a la potenciación del destino turístico desde
una perspectiva de sustentabilidad y competitividad.
Tabla 2. Indicador de gestión de riesgos ante el cambio climático para los municipios de los destinos turísticos estudiados (Datos a 2017). Fuente: Torres et. al , 2018.
INSTRUMENTO NORMATIVO: Ensen
ada B.C
Guaymas, Son.
Holbox, Q.
Roo
Bacalar Q. Roo
Cozumel Q.
Roo
1. Atlas Municipal de Riesgos X X
2. Reglamento municipal en materia de protección civil X X
3. Programa municipal de protección civil X X
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INSTRUMENTO NORMATIVO: Ensen
ada B.C
Guaymas, Son.
Holbox, Q.
Roo
Bacalar Q. Roo
Cozumel Q.
Roo
4. Programa de contingencias en caso de fenómenos hidrometeorológicos (Plan de contingencias) X
5. Identificación de refugios y albergues necesarios
6. Instrumento financiero municipal para enfrentar daños por desastres
X X X X X
7. Convenios de coordinación en materia de protección civil y prevención de riesgos
X X X X
8. Programa de desarrollo urbano municipal X
9. Reglamento municipal de construcción X X
10. Reglamentación sobre uso de suelo orientada a la prevención y reducción de riesgos
X X X X X
11. Programa municipal de ordenamiento territorial X X X X X
12. Programa de ordenamiento ecológico local X X X X
13. Instrumentos normativos, reglamentarios, programáticos y/o de planeación en materia de adaptación climática municipal
X X X X X
Total cumplimientos (2018) 8 6 3 3 7
% de nivel de cumplimiento 61.50
% 46.15
% 23.07
% 23.07
% 53.84
%
Vulnerabilidad institucional ante el cambio climático: Baja Media Alta Alta Media
12. Riesgo
Figura 9 Porcentajes de riesgo al cambio climático en zonas urbanas en cinco destinos turísticos de México. Fuente: Torres et. al , 2018.
El efecto conjugado de las amenazas y la vulnerabilidad constituye el denominado riesgo. Utilizando álgebra de mapas se elaboraron los mapas de riesgo, donde se integraron todas las amenazas y todas las vulnerabilidades de cada destino turístico. El resultado es un mapa de riesgo por cambio climático ya que todos los parámetros involucrados tienen como denominador común alguna componente de cambio climático y/o presencia de eventos meteorológicos extremos
Figura 9. Los mapas de riesgo de cada destino se incluyen en el anexo cartográfico.
0.00 20.00 40.00 60.00 80.00
Bacalar
Cozumel
Ensenada
Guaymas
Holbox
% de área zona urbana
De
stin
o t
urí
stic
o
Riesgo ante cambio climático
Muy alta
Alta
Media
Baja
Muy baja
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13. Vulnerabilidad de ecosistemas
Se realizó un estudio bibliográfico y cartográfico de los principales ecosistemas presentes en los cinco destinos estudiados, destacando: lagunas costeras, manglares, dunas costera y arrecifes. No todos estos ecosistemas están presentes en todas la áreas. Para las lagunas y manglares se calculó el índice de fragilidad. Los mapas de ecosistemas se cruzaron con las amenzas asociadas a cambio climático como altas temepraturas, elevación del nivel del mar, inundación por marea de tormenta, obteniéndose mapas de vulnerabilidad. En la Tabla 3 se muestran los resultados de la vulnerabilidad de los ecosistemas costeros en los destinos turísticos estudiados que en la mayoría de los casos fue “alta vulnerabilidad”.
Tabla 3. Grado de vulnerabilidad de los ecosistemas costeros ante los impactos del cambio climático. En el caso de manglar y laguna costera se tomó el índice de fragilidad calculado para cada ecosistema.
Grado de Vulnerabilidad de ecosistemas
Destino Lagunas Manglares Arrecifes Dunas
Costeras
Holbox Alta Alta Alta Alta
Bacalar Alta Alta No Aplica No Aplica
Cozumel Alta Alta Alta Media
Guaymas Media Alta No Aplica Baja
Ensenada Media No Aplica No Aplica Alta
14. Programas de Adaptación
La adaptación al cambio climático implica una responsabilidad que debe asumirse en todos los ámbitos de gobierno (desde el internacional hasta el nacional, estatal y municipal); así como con todos los sectores sociales involucrados de manera diferenciada, en función de las facultades y obligaciones de cada uno de ellos. Cabe recordar que regular la gestión integral de riesgos permite disminuir la vulnerabilidad de la población y del municipio en general ante el cambio climático, lo que, a su vez puede contribuir a potenciar a los destinos turísticos desde una perspectiva de sustentabilidad y competitividad.
Por tanto, las propuestas de Programas de Adaptación ante el Cambio Climático para los municipios de los destinos turísticos estudiados constituyen un insumo fundamental para el desarrollo sustentable; el fortalecimiento de capacidades y la gestión integral de riesgos asociados al cambio climático; sin embargo, es importante advertir que no basta con identificar, proponer y priorizar las medidas de adaptación; resulta ineludible su implementación; por lo que deben impulsarse mecanismos para el seguimiento y el monitoreo de las mismas. Se elaboraron los programas de adaptación de los cinco destinos estudiados.
ENTREGABLES:
Para cada destino de estudio se entregaron: diagnóstico de vulnerabilidad ante el cambio climático, propuestas de programa de adaptación para los municipios de los destinos turísticos estudiados, mapas de vulnerabilidad y riesgo. Adicionalmente se entregó el resumen ejecutivo del proyecto, un informe de análisis del sistema de alerta temprana en los destinos turísticos seleccionados, un informe de Índice de fragilidad de ecosistemas de manglar, el sistema de información geográfica con base de datos y la cartografía del proyecto, las memorias de 5 talleres participativos y una presentación power point del proyecto.
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IMPACTOS Y BENEFICIOS
A partir de estas investigaciones se fortalece la generación de conocimiento e información estratégica que permitirá sentar las bases de actuación para aumentar la capacidad de adaptación y resiliencia institucional, de la sociedad y los sectores productivos de cada uno de los destinos turísticos seleccionados. Particularmente la realización del proyecto contribuye entre otros con:
1. Investigación local sobre cambio climático, al constituirse como un referente en estudios de vulnerabilidad ante el cambio climático de destinos turísticos estudiados.
2. Brindar información importante para la gestión del riesgo ante el cambio climático en los destinos turísticos estudiados y para trabajar en la implementación de las facultades municipales referidas en la Ley General de Cambio Climático y en la Ley General de Protección Civil para la gestión del riesgo ante el cambio climático.
3. Generar insumos para la actualización de los Atlas de Riesgos municipales, así como un instrumento básico para la planeación con un enfoque de riesgo ante el cambio climático.
4. Brindar a los municipios un instrumento robusto para implementar las acciones de adaptación en los destinos turísticos y a nivel municipal.
5. Generar información base para fundamentar el proyecto de Norma SEMARNAT sobre protección ambiental de ecosistemas costeros donde se ubiquen desarrollos turísticos.
6. Cumplimiento de las metas que la SECTUR tiene en el Programa Especial de Cambio Climático (PECC).
ÁREAS DE APLICACIÓN
Dada la naturaleza interdisciplinaria del proyecto, los resultados del mismo tienen varias áreas de aplicación, entre las que se mencionan: Turismo, Protección Civil, Planeación (Programas de Ordenamiento Territorial, Programas de Desarrollo Urbano), Normatividad, Educación, Ecología y medio ambiente y Obras, entre otras.
REFERENCIA
Bolongaro Crevenna Recasén Andrea (2012) “Variabilidad climática en el Estado de Morelos y su impacto en la disponibilidad de agua. Tesis doctoral. Doctorado en Recursos Bióticos, Universidad Autónoma dl Estado de Moelos.
Torres Rodríguez, V., Bolongaro Crevenna Recaséns A., Márquez García A.Z., Anglés Hernández M., Origel Gutiérrez G, y Márquez Hernández, A.C. (2018). Estudio de vulnerabilidad al cambio climático en destinos turísticos seleccionados. Informe Técnico Proyecto 293046. Fondo Sectorial para la Investigación, el Desarrollo y la Innovación Tecnológica en Turismo CONACYT-SECTUR. México: Academia Nacional de Investigación y Desarrollo A.C. (10 Volúmenes).