Avances 2008

Avances 2008

Fondo Minero

Antamina

Fondo Minero

Antamina

Objetivos y Características

• Aporte de naturaleza voluntaria (3,75% de utilidades), extraordinaria y temporal (5 años).

• Continuidad depende de comportamiento de los precios de minerales y mantenimiento de entorno impositivo.

• Experiencia única en su tipo.• Apoyar los esfuerzos de lucha contra la pobreza en

salud, nutrición, educación, desarrollo productivo.• Ejecución a cargo de las empresas a través de

entidades especialmente creadas.• Utilización de auditada independientemente. • Aportes se suman a otras contribuciones del sector. • Antamina: 60% de las contribuciones.

Fondo Minero Antamina

• Primera empresa del sector en formalizar su compromiso de aporte individual y voluntario al desarrollo de Ancash.

• En abril del 2007 nace el FMA

• $64 millones de aportes en el 2007 y $60 en el 2008.

Marco Lógico del FMA

PRINCIPALES NDICADORES DE ÉXITOSALUD:• Reducir en 5% la desnutrición crónica de niños/as menores de

3 años• Brindar atención médica especializada al 50% de la población

del ámbito local que la requiereEDUCACIÓN: • Mejorar en 20% el rendimiento escolar en educación básica,

especialmente en zonas ruralesDESARROLLO PRODUCTIVO:• Incrementar el ingreso familiar en 30% a las familias

participantesFORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:• US$300 millones en proyectos públicos viabilizados en el SNIP

con el apoyo del FMAINFRAESTRUCTURA:• Mejora en acceso y calidad de los servicios de electricidad,

transporte y telecomunicaciones.

Monto comprometido por el FMA al 31 de Julio del 2008

Línea de acción US$ (miles)

Salud y Nutrición 20,201

Fortalecimiento Institucional 53,643

Proyectos Productivos 14,292

Educación 24,906

Reparaciones Colectivas 680

Total Comprometido 113,722

• Aproximadamente 200 proyectos aprobados.• $35 millones desembolsados.

Principales Desafíos

• Constitución del Fideicomiso– Definiciones sobre marco institucional y legal

• Diseño estratégico y operativo institucional– Líneas específicas a ser priorizadas

• Articulación de procedimientos administrativos– Proceso de identificación y selección de iniciativas– Procura y finanzas– Sistema de seguimiento

• Reclutamiento del equipo profesional– Personal técnico calificado en los temas de interés

• Conformación de los Consejos consultivos

Principales Desafíos

• Determinación de demanda– Amplio proceso de consulta regional para determinar prioridades

• Definición de la línea base– Demoras con el INEI– LB para cada proyecto.

• Establecimiento de objetivos específicos para cada programa:– Compatibles con las metas del milenio– Consistentes con los objetivos del gobierno– Concretos, mesurables, revisables.

• Generación de proyectos– Precariedad de capacidades locales– Identificación de iniciativas que hayan sido implementadas

exitosamente.– Trabajo con los organizaciones de reconocido prestigio y

trayectoria.– Maximizar empleo y oportunidades locales.

Principales Desafíos • Búsqueda de complementariedad con el canon:

– Evitar duplicidad de esfuerzos– Hacer aquello que gobiernos locales no pueden– Fortalecer capacidades locales para viabilizar mayor gasto

• Administración de expectativas:– Los aportes voluntarios NO pueden resolver los problemas de la

población.

• Evitar conflictos distributivos– Insistencia de algunos gobiernos locales en administrar

directamente los fondos.– Presión sobre la empresa para resolver a través del aporte

voluntario problemas de inequidad con canon.

• Balancear las demandas de visibilidad y la exigencia de sostenibilidad.

Salud y NutriciónSalud y Nutrición

Ally Micuy

ADRA, CARITAS ($ 8,2 M)• Adquisición y distribución de suplemento de hierro para

las gestantes y niños menores de 3 años.• Selección y capacitación de 1,077 agentes comunitarios• Sensibilización de autoridades locales (47 Convenios

firmados con gobiernos locales). • 20,449 visitas domiciliarias de consejería en salud de la

gestante y nutrición a cargo del equipo local.• Control antropométrico de niños/as menores de 3 años.• Más de 10,000 niños evaluados para detección de

anemia e inicio de suplementación de hierro.• Diseño de proyectos de agua y saneamiento.• 388 “viviendas modelo” con plan de mejoramiento de la

vivienda y 297 con cocina mejorada; 141 viviendas mejoradas con plan de mejora y 115 con cocina mejorada.

Fortalecimiento Atención de Emergencias Obstétricas y

NeonatalesCARE (US$ 664,026)

• 89,000 madres gestantes beneficiadas

• Capacitación en emergencias obstétricas y neonatales de 42 EESS.

• Equipamiento de 15 establecimientos de salud y capacitación del personal de 410 EESS.

• Refuerzo del hospital de Huaraz con dos enfermeras especialistas.

• Talleres de estandarización de habilidades en el manejo de emergencias obstétricas y neonatales.

Atención Básica y EspecializadaCARE ($664,026)

• Atención quirúrgica a pacientes con labio leporino y paladar hendido

Mantenimiento y equipamiento de EESS ($1-2 M)

• Mantenimiento de 39 establecimientos de salud, reconstrucción de 21 y equipamiento de 14.

• 22 establecimientos adicionales en evaluación

Universidad Cayetano Heredia ($ 1,9M):

• Atención itinerante especializada y referencia a hospitales para 92,000 personas en exclusión sanitaria de la Región;

• Apoyo al diagnóstico con telemedicina;

• Fortalecimiento de sistema de referencia y contrarreferencia

• 815 trabajadores de salud capacitados.

Agua y saneamiento

SUM Canada – ADRA Perú – Cáritas ($ 2,6 M)• Mejora de las condiciones sanitarias de aproximadamente 21,512 personas en

48 centros poblados • Realización de estudios, proyectos y obras de agua y saneamiento, apoyo en

la gestión del servicio y educación sanitaria a los usuarios.Ciudad Saludable ($ 670,000)• Desarrollo de sistema de gestión de residuos• Sensibilización “casa por casa” para reducir, reusar y reciclar residuos sólidos• Desarrollo de campañas de sensibilización tributaria• Capacitación a funcionarios municipales y líderes par optimización del servicio

de recolección, recuperación, tratamiento y disposición de residuos.• diseño y construcción de infraestructura y adquisición de equipamiento básico

para la recolección selectiva de residuos sólidos y limpieza de espacios públicos.

Fortalecimiento Institucional

Fortalecimiento Institucional

Macrogestión: Unidad de Gestión Municipal ($1.8 M)

Huaraz – Huarmey – Huari – San Marcos

• Asistencia técnica en Presupuesto Participativo, Plan de Desarrollo Concertado y Plan de Desarrollo Urbano

• Formulación de perfiles de los proyectos priorizados por las Municipalidades.

• Asesoría a los Municipios en los procesos de contrataciones y adquisiciones relacionados a los expedientes técnicos, ejecución y supervisión de obras.

• Revisión de los expedientes técnicos y realización del seguimiento de la ejecución de los proyectos

• 89 proyectos preparados por un total de $ 110 millones

Governa - Fortalecimiento Institucional y Desarrollo de Capacidades ($1.9 M) Huaraz – Huarmey – Huari – San Marcos - Chavín

• Mejorar la calidad de la gestión pública regional y local con un enfoque de desarrollo territorial.

• Se propone fortalecer las siguientes capacidades:Prácticas institucionalizadas de planeamiento y presupuesto basadas en información de gestión.

Eficacia en la gestión de los proyectos municipales a lo largo de todo su ciclo.Mejoras de desempeño en servicios específicos con sostenibilidad en su financiamiento.Articulación de acciones municipales en políticas locales en relación con sus involucrados.

Apoyo - Infraestructura Social y Prod. Municipal ($ 7 M)

• 20 Municipios Provinciales beneficiados (80 distritos)• Proyectos que no lograron financiamiento en presupuesto

participativo.• Priorización de proyectos de saneamiento, salud,

educación y desarrollo productivo• Asistencia técnica a Municipios para Formulación de

Proyectos a ser financiados por el FMA y por el GRA.• Capacitación en la identificación y elaboración de

proyectos.• Total de 76 proyectos identificados y en proceso de

ejecución 27.• Se han comprometido $20 millones para nuevos proyectos

en 2008-2009.

Electrificación

Interconexión del PSE Huari al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional ($ 7 Millones)Alcance: Huari, Luzuriaga, Pomabamba, Fitzcarrald– Firma de Convenio con el MEM (contrapartida de $ 5 M).

– Hidrandina licita (ya cuenta con el expediente técnico).

– Hidrandina cubre gastos de operación, mantenimiento y

reposición de equipos.

– Hidrandina garantiza continuidad y mejora del servicio.

- MEM incrementa la cobertura de electrificación rural.

Telefonía Rural en el Valle Fortaleza ($5 M) Alcance: Bolognesi, Recuay - 93 CC.PP.

• En primera fase: fija inalámbrica y celular. • FMA hace la inversión de equipamiento (CAPEX)• Operador cubre gastos de operación,

mantenimiento y reposición de equipos• Operador garantiza continuidad del servicio de por

vida y estándares de calidad.• Se culminó con el proceso de licitación.• Segunda fase contempla instalación de internet.

Conectividad

CarreterasEstudios y obras ( $ 12 M )

• Mantenimiento de la Carretera Catac – Kahuish – San Marcos - Huari. $ 1 M

• Mantenimiento Emergencia Conococha – Huaraz $ 2 M

• Estudios Carretera Huari – San Luis – Pomabamba - Sihuas $ 3 M

• Estudios rehabilitación Catac – Huari $ 2.5 M

• Estudios Rehabilitación Carretera Patilvilca – Caraz $ 3.5

Inversión aproximadaInversión aproximada:

GRA : $ 200 – 300 millones de Canon en ejecución

EducaciónEducación

Plan de Refacciones y Mejora del Mobiliario Escolar ($13 M)

• Refacción de 108 instituciones educativas.• Evaluación de 100 instituciones educativas

en varias provincias de Ancash y Llata en Huánuco para refaccionarlas.

• Entrega de 8,995 carpetas bipersonales en el 2007

• 11,605 carpetas en proceso de entrega el 2008

• 12,000 carpetas en proceso de licitación

Educación bilingüe InterculturalEducación bilingüe InterculturalCARE (US$ 1.8 M)CARE (US$ 1.8 M)

• Enseñanza de lectoescritura en el idioma quechua y castellano para mejorar los niveles de aprendizaje en 61 escuelas

• Enseñanza de matemáticas en el idioma quechua y castellano

• Revalorar la cultura de la población quechua-hablante de la provincia de Huari que alcanza al 80%, vinculando la escuela con la comunidad

• Capacitar a los docentes en diferentes metodologías de educación bilingüe

Redes Educativas RuralesRedes Educativas RuralesExE – IPAE (US$ 1.4 M)ExE – IPAE (US$ 1.4 M)

• Crear una cultura de calidad en 120 escuelas pertenecientes a 19 redes educativas.

• Vincular la escuela con la comunidad integrando a los padres de familia.

• Mejorar la relación docente - estudiante• Capacitar a los docentes en diferentes

metodologías a partir de las necesidades identificadas por las redes

Concurso de Proyectos de Innovación en Lectura ($ 1.5 M)

• 276 II.EE. de la Región con proyectos para mejorar la lectura, escritura y expresión financiados y ejecutados

• 60% de II.EE. Primarias públicas capacitadas en el diseño de proyectos que se presentan a un concurso.

• 400 docentes capacitados en gestión de proyectos

Desarrollo ProductivoDesarrollo Productivo

• El proyecto “PRA” de Antamina logró en el 2007, articular S/.21,455 ventas de exportación de tara ancashina, así como S/.308,900 ventas de exportación y ventas a supermercados limeños de truchas ancashina, incluyendo las ventas de las piscigranjas ubicadas en el distrito de San Marcos (Huari).

Proyecto PRA ($450,000)

• CARE Perú logró iniciar actividades en 8 cultivos (avena, alcachofa, cuyes, frutales, pastos mejorados, habas, maíz choclo, kiwicha) en Conchucos Sur y Norte, Huaylas, y Oro de los Andes.

• 21 gobiernos locales, institucionales estatales asociaciones, ONGs y empresas compradoras han firmado convenios con CARE para apoyar este esfuerzo.

Cadenas Productivas ($1,9 M)

Fondo Concursable ($8 M)

• De los 614 perfiles recibidos en agosto del 2007 para proyectos productivos, el FMA seleccionó los 56 mejores

• Todos los proyectos tienen el objetivo de mejorar los ingresos familiares y empleos de los ancashinos y así como de la población del distrito de Llata en Huanuco.

• Sectores/productos mejor representados: cuyes (8 proyectos), tara/forestación (7 proyectos), palta (4 proyectos)

• Provincias mejor representadas: Huari (10 proyectos), Carhuaz (8 proyectos), Huaraz (7 proyectos), Huarmey (3 proyectos)

Miembros del Jurado

• La Corporación Financiera Internacional (IFC del Grupo Banco Mundial) está en el proceso de diseño de su intervención para ampliar la oferta de servicios de microfinanciamiento a fin de impulsar el desarrollo rural en Ancash

Microfinanzas en Zonas Rurales ($ 3 M)

• La Corporación Financiera Internacional (IFC del Grupo Banco Mundial) lanzó del 29-30 de enero de 2008 su programa de mejora de procesos de obtención de licencias de funcionamiento y permisos de construcción en las Municipalidades Provinciales de Huarmey, Chimbote, y Huaraz.

• Este proyecto permitirá a las municipalidades de brindar un mejor servicio a las empresas de su zona mientras que incrementan sus ingresos municipales.

• Se enmarca dentro del Programa de Fortalecimiento Institucional en coordinación con el Programa de Desarrollo Productivo

Simplificación Administrativa de Trámites para Pequeñas Empresas

(US$ 308,000)

• Puesto de valor los atractivos turísticos del Callejón de Conchucos & Huarmey (con la Asociación Ancash ($1M)

• Desarrollo del sector forestal para fines comerciales en el área de influencia directa de la mina (con la Asociación Ancash)

Otros Proyectos

               

Proyectos en turismo sostenible ($1,5 M)

• Estudio de Marketing en la Zona de Conchucos ( Huari, Huantar, Chavin y San Marcos) : Entender la dinámica del turismo. Ejecutor APOYO.

• Mejora de Fachadas y Plaza Principal de Chavin, San Marcos, Huantar y Huari): Conservar la arquitectura tradicional y potenciar las ciudades como atractivos turísticos.

• Planes de Desarrollo Urbano con Enfoque Turístico : ordenar y planificar turísticamente los poblados.

Arquitectura tradicional

Arquitectura que disuena con el entorno

Estado actual fachadas

Proyecto revaloración cultural

• Puesta en valor Monumento Arqueológico Chavin de Huantar : Conservación del Monumento, Mejoras de instalaciones y accesos.

Protección con Geomembrana

Cerco perimétrico, seguridad

Mejora de instalaciones actuales