flyktninger bosatt i norge: hvem er de, og hvordan går det med dem?
TRANSCRIPT
1
Velkommen til fagseminarOnsdag 16. mars 2016
Flyktninger bosatt i Norge: Hvem er de, og hvordan går det med dem?Flyktninger og familieinnvandring til Norge. Hva viser SSBs tall?Minja Dzamarija
Introduksjonsprogrammet og veien videre i NorgeAnette Enes
Flyktningers vei inn i arbeidslivetHelge Næsheim
KAFFEPAUSE
Enslige mindreårige flyktninger bosatt i 2009 og 2010. Hvordan går det i arbeidslivet?Anne Berit Dalgard
Hvor i Norge bor flyktninger og familieinnvandrere?Lars Østby
Hva kan økt innvandring bety for befolkningsutviklingen framover?Marianne Tønnessen
2
Minja Tea Dzamarija
Flyktninger og familieinnvandring til NorgeHva viser SSBs tall?
3
Personer med flyktningbakgrunn• Hvordan definerer vi personer med
flyktningbakgrunn?• Datakilder• Innvandringsgrunner- flukt og familie
4
Personer med flyktningbakgrunn• Bosatte • Innvandrere er personer født i utlandet med to
utenlandsfødte foreldre og fire utenlandsfødte besteforeldre.
• Personer med flyktningbakgrunn er innvandrere som har kommet til Norge av fluktgrunner og familieinnvandrede til disse.
5
Personer med flyktningbakgrunn
• Bosatte per 1. januar 2015 – 5,17 mill.
• Innvandrere – 669 400
• Flyktningbakgrunn – 188 100
Folkemengde
Innvandrere
Personer med flyktningbakgrunn
6
Datakilder
• Utlendingsbasen (UDB) i Utlendingsdirektoratet (UDI)
• SSBs befolkningsregister (BEREG) som har Det sentrale folkeregisteret (DSF) som kilde.
Detsentralefolkeregister(DSF)
Elektroniskekopier overendringer
BeReg
Utlendingsdatabase (UDB) i UDI
Opplysningeromdetførste positiveoppholdsvedtaket
Statistikkominnvandringsgrunn
Statistikkompersonermedflyktningbakgrunn
7
Innvandringsgrunn Variabelen «innvandringsgrunn» lages i SSB med utgangspunkt i informasjon om første positive oppholdsvedtak.Fem hovedverdier: • Arbeid
• Familie
• Flukt
• Utdanning
• Annen innvandringsgrunn
8
Personer med flyktningbakgrunn• 188 000 per 1. januar: 138 000 flyktninger og 50 000
familieinnvandrede
• Barn som personer med flyktningbakgrunn har fått etter at de kom til Norge, er ikke regnet med.
• Asylsøkere er ikke regnet med.
Innvandrere som har kommet til
landet av fluktgrunner.
Familieinnvandrede til flyktninger
9
Personer med flyktningbakgrunnFlukt• I SSBs offisielle statistikk over innvandringsgrunner omfatter «flukt»
de personene som har fått beskyttelse i Norge uten hensyn til om personer har fått flyktningstatus etter flyktningkonvensjonen.
I datagrunnlaget fra UDI skilles det mellom:• Flukt, asylsøkerbakgrunn (flyktningstatus og humanitært grunnlag) • Flukt, overføringsflyktninger• Flukt, kollektivbeskyttelse og annen beskyttelse• Flukt, uspesifisert
10
Personer med flyktningbakgrunnFamilieinnvandring
• UDIs kode «Familie» omfatter alle som har fått positivt vedtak om familieinnvandring knyttet til en person bosatt i Norge. Personen som allerede er bosatt i Norge har betegnelsen referanseperson i SSB’s statistikk (spesielt fokus på flyktninger som referansepersoner).
Familieinnvandrede til: Make (ektefelle, samboer) Barn, foreldre, søsken, slekt
11
Personer med flyktningbakgrunn
FamilieinnvandringSSB skiller i sin statistikk mellom familieetablering og familiegjenforening.
• Familieetablering forstås som nytt ekteskap eller en annen pardannelse der den ene parten ikke er bosatt i Norge, og der han eller hun kan få opphold på grunn av familieforholdet til sin bosatte ektefelle eller samboer.
• Familiegjenforening er gjenforening med ektefelle, barn, foreldre eller andre familiemedlemmer.
12
Innvandringsgrunn
Flukt
Familie
Arbeid
Utdanning
Annen innvandringsgrun
n
Personer med flyktningbakgrunn
Flukt
Familie til flukt
Ikke-nordiske innvandringer, etter innvandringsgrunn 1990-2014
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
Antall
I alt
Arbeid
Familie
FluktUtdanning
Ukjent
13
14
Personer med flyktningbakgrunn 1998-2015
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
Andre innvandrereFlyktning: familietilknyttet til flyktningFlyktning: hovedperson
Antall
15
Personer med flyktningbakgrunnAntall bosatt 1.1.2015
Etiopia
Sri Lanka
Kosovo
Vietnam
Bosnia-Hercegovina
Afghanistan
Iran
Eritrea
Irak
Somalia
- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000
Hovedperson flyktningFamilietilknyttet til flyktning
Innvandrere og personer med flyktningbakgrunnAntall bosatt 1. 1. 2015
16
Eritrea
Pakistan
Filippinene
Danmark
Irak
Tyskland
Somalia
Sverige
Litauen
Polen
- 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000
Innvandrere
Fagseminar – flyktninger SSB 16. mars 2016
17
Introduksjonsordningen- og veien videre i Norge
Anette Walstad Enes [email protected]
Foto: Punchedamer 1900
Offisiell statistikk er nasjonens felles faktagrunnlag og viktig
for et levende demokrati
19
Fra ankomst til bosetting i kommune
Asylsøkere Ankomst til Norge Asylsøkerfase
Innvilget oppholdstillatel
seRegistrering i
folkeregisteret
Overføringsflyktninger
Ankomst til Norge
Familiegjenforening Ankomst til Norge
20
Introduksjonsordningen- Starten på vellykket integrering?
Illustrasjon: Aftenposten 15. mai 201521
Introduksjonsordningen - målsetting
«å styrke nyankomne innvandreres mulighet for deltakelse i yrkes- og samfunnslivet, og deres økonomiske selvstendighet»
Illustrasjon: Aftenposten 15. mai 201522
Introduksjonsordningen - målsetting
• Politisk fastsatt måloppnåelse
• Ett år etter• 70% i arbeid / utdanning• arbeid = sysselsatt 1 t per
uke • utdanning = vdg / høyere
utd (ikke grunnskole)
Kilde: www.ssb.no/introinnv23
2014, ett år etter:6 av 10 i arbeid/utdanning
24
2014, ett år etter:Store forskjeller mellom menn og kvinner
Kilde: www.ssb.no/introinnv
25
2014, ett år etter:8 av 10 av de yngste studerer eller jobber
Kilde: www.ssb.no/introinnv
26
Store forskjellermellom kommunene
• Mange kommuner når målet om 70 % i arb/utd
• Store kommuner nær landsgjennomsnittet
• Andre kommuner, svært lav måloppnåelse
Over tid: flere i arbeid, færre i utdanning
27
2008 2009 2010 2011 2012 2013 201430
40
50
60
70
80
90
100
2007-kohort2008-kohort2009-kohort2010-kohort2011-kohort2012-kohort2013-kohortAlle 20-50 år
Prosent
28
Hva påvirker resultatene?
29
Hvor ser vi en sammenheng?- Individuelle egenskaper
Kjønn, Alder, Landbakgrunn• + Eritrea og Etiopia • - Russland, Irak, Somalia
Innvandringsgrunn• + Asylsøkerbakgrunn• - Overføringsflyktning
Sivilstatus• - Skilt, Separert, Enke
Utdanningsnivå• + Videregående og høyere utdanning• - Uoppgitt utdanning
Kilde: Blom og Enes 2015, Rapport 2015/36
30
Hvor ser vi en sammenheng?- Programspesifikke forklaringer
Kilde: Blom og Enes 2015, Rapport 2015/36
Tiltak i programmet• Arbeid• Grunnskole• Fag i videregående skole• Godkjenning av utdanning• Arbeidspraksis
Sluttårsak• Lønnet arbeid• Utdanning
31
Hvor ser vi en sammenheng?- Kommunespesifikke forklaringer
Kilde: Blom og Enes 2015, Rapport 2015/36
Ledighet i bokommunen
• Jo lavere ledighet, jo større sjanse
Bokommunens størrelse• 2000-10 000 innbyggere
Flytting til en annen kommune • Negativt for kvinner
Søk: «Introduksjonsordningen»32
Mer på ssb.no 192x160px
192x320px (3:5)
Flyktningers vei inn i jobb
Helge Næsheim, Seksjon for arbeidsmarkedsstatistikk
Formål: Gi kunnskap om hva som ligger bak totaltallene som presenteres om andelen i jobb
• Flyktninger og familieinnvandrere til disse
• Inn i jobb måles ved andelen som er sysselsatt
• Vei inn i jobb• Se på variasjon mellom noen enkeltland• Se på noen viktige faktorer som
forklarer variasjonen
Sysselsettingsprosenter 15-74 år. 2014
Befolkn. ekskl. innnvandrere Innvandrere Flyktninger0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Sysselsettingsprosenter for kvinner og menn. 15-74 år. 2014
Befolkn. ekskl. innnvandrere Innvandrere Flyktninger0
10
20
30
40
50
60
70
80
MennKvinner
Flyktninger 15-74 år. Sysselsettingsprosenter 2014
Syria ......
Somalia ....
Eritrea ....
Irak .......
Russland ...
Afghanistan
Etiopia ....
Tyrkia .....
Iran .......
Myanmar ....
Kosovo......
Vietnam ....
Bosnia-Herce
Chile ......
Sri Lanka ..
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Flyktninger 15-74 år. Gjennomsnittlig botid. 2014.
Syria
Eritrea
Myanmar
Etiopia
Afghanistan
Russland
Somalia
Irak
Kosovo
Iran
Bosnia-Hercegovina
Tyrkia
Sri Lanka
Vietnam
Chile
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
Flyktninger 15-74 år etter gjennomsnittlig botid og
sysselsettingsprosent. 2014
Flyktninger 15-74 år. Sysselsettingsprosenter etter botid.
2014
Under 4 år 4 - 9 år 10 - 19 år 20 år +0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
Bosnia-H.SomaliaVietnam
Under 4 år 4 - 9 år 10 - 19 år0
10
20
30
40
50
60
70
80
Bosnia-H. 2001Somalia 2001Vietnam 2001Bosnia-H. 2014Somalia 2014Vietnam 2014
botid
pros
ent
Flyktninger 15-74 år. Sysselsettingsprosenter etter botid. 2001 og 2014
Sysselsettingsprosenter 25-54 år
I alt Grunnskole Videregående Universitet/Høyskole0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
FlyktningerBefolkn. ekskl. innvandrere
Sysselsettingsprosenter 25-54 år
I alt Grunnskole Videregående Universitet/Høyskole0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Befolkningen ekskl. innvandrere Flyktn. m. utd. i NorgeFlyktn. m. utd i utlandet
Veier inn i arbeidsmarkedet• De som kommer som barn greier seg bra:
• får norsk utdanning, lærer språk og kultur
• Alle voksne sliter de første årene. Men lettere om: • Har utdanning utover grunnskole• Kommer raskt i utdanning/jobb - lærer språk• Kultur for likestilling• Har vei inn via tidligere innvandrerkohorter• Lav ledighet når de skal ut i jobb første gang • Ung voksen i innvandringsåret
45
Bilde i heldekkende format. Bildet bør være minst 960x640 piksler (3:2). Tekstboks vil komme til syne ved å flytte bildet bakover. Dersom du bruker «lim inn»-funksjonen, husk å markere dette innholdsfeltet først.
Pause
46
Nøkkeltallssider på innvandring og innvandrere på ssb.no
47
Velkommen til fagseminarOnsdag 16. mars 2016
Flyktninger bosatt i Norge: Hvem er de, og hvordan går det med dem?Flyktninger og familieinnvandring til Norge. Hva viser SSBs tall?Minja Dzamarija
Introduksjonsprogrammet og veien videre i NorgeAnette Enes
Flyktningers vei inn i arbeidslivetHelge Næsheim
KAFFEPAUSE
Enslige mindreårige flyktninger bosatt i 2009 og 2010. Hvordan går det i arbeidslivet?Anne Berit Dalgard
Hvor i Norge bor flyktninger og familieinnvandrere?Lars Østby
Hva kan økt innvandring bety for befolkningsutviklingen framover?Marianne Tønnessen
48
Anne Berit DalgardSeksjon for levekårsstatistikk
Enslige mindreårige flyktninger bosatt i 2009 og 2010:
Hvordan går det i arbeidslivet?
Tall per 1.1.201549
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1 000
AndreIrakSri LankaAfghanistanSomaliaEtiopiaEritreaI alt
6 200 enslige mindreårige flyktninger bosatt
50
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1 000
AndreIrakSri LankaAfghanistanSomaliaEtiopiaEritreaI alt
Enslige mindreårige flyktninger bosatt i 2009 og 2010:
• Hvordan har det gått i arbeid og utdanning fra året etter de ble bosatt og fram til 2014?
• 15 – 18 år ved bosetting• Fulgt dem over tid• Sammenliknet med jevnaldrende i
befolkningen (født samme år)
51
1 år 2 år 3 år 4 år 5 år0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Bosatt i 2009Bosatt i 2010
Botid
Prosent
Jevnaldrende i befolkningen generelt
87 prosent i arbeid og utdanning etter fire år
52
1 år 2 år 3 år 4 år 5 år 0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Bosatte i 2009 AfghanistanBosatte i 2009 Andre landbakgrunnerBosatte i 2010 AfghanistanBosatte i 2010 Andre landbakgrunner
Botid
Prosent
Jevnaldrende i befolkningen generelt
90 prosent fra Afghanistan i arbeid og utdanning etter fire år
53
Andelen sysselsatte øker mest
1 år 2 år 3 år 4 år 5 år Jevn-al-
drendei be-
folkninggenerelt
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100Bosatt i 2009
Sysselsatt Sysselsatt og under utdanning
1 år 2 år 3 år 4 år Jevn-aldrendei befolkn-
inggenerelt
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Bosatt i 2010
Under utdanning Introduksjonsordning
54
Mer på SSB.no
55
Seniorforsker Lars Østby
Hvor i Norge bor flyktningene og deres familieinnvandrede?
56
Personer med flyktningbakgrunn bosatt i Norge i 2008:Første bostedsfylke og bostedsfylke 1.1.2013. Antall
Takk for oppmerksomheten!• Monitor for sekundærflytting:
• http://www.ssb.no/befolkning/artikler-og-publikasjoner/monitor-for-sekundarflytting
• Artikkel Flyktninger i Norge:
• http://www.ssb.no/befolkning/artikler-og-publikasjoner/flyktninger-i-norge
• Innvandrere i kommunene:
• http://www.ssb.no/befolkning/artikler-og-publikasjoner/innvandrernes-fordeling-og-sammensetning-paa-kommunenivaa
62
En enkel, stilisert beregning
Hva kan økt innvandring bety for befolkningsutviklingen framover?
Marianne Tønnessen
10 000 – tilfeldig valgt tall, kan skaleres opp og ned Ikke bare flyktninger Ingen generering av ny innvandring Utgangspunkt: SSBs befolkningsframskriving 2014
10 000 ekstra inn-vandringer
Noen får barn
Noen utvandrer
Noen dør
?
21
1
3
Landgruppe 1: Vest-Europa, Nord-Amerika, Australia og New ZealandLandgruppe 2: Nye EU-land i Øst-EuropaLandgruppe 3: Resten av verden
Landgruppene i befolkningsframskrivingene
Framskrevet innvandring fra landgruppe 3 – med tillegg
1990
1993
1996
1999
2002
2005
2008
2011
2014
2017
2020
2023
2026
2029
2032
2035
2038
2041
2044
2047
2050
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000Innvandringer
Registrert
H
M
L
Forutsetninger i modellen Samme aldersfordeling som
all innvandring fra landgruppe 3 siden 1990
Samme sannsynlighet for å utvandre som for landgruppe 3 siste fem år før framskrivingene (2009-2013, etter alder, kjønn og botid)
Fruktbarhet på omkring 2,1 barn per kvinne (avhengig av botid)
Samme sannsynlighet for å dø som befolkningen ellers (etter alder og kjønn)
alder
Resultater – 10 000 ekstra i ett enkelt år
20162019
20222025
20282031
20342037
20400
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
Folketall, hele landet Økningen i folketall
20162019
20222025
20282031
20342037
20400
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Resultater – 10 000 ekstra i hvert årFolketall, hele landet Økningen i folketall
20162018
20202022
20242026
20282030
20322034
20362038
20400
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
20162018
20202022
20242026
20282030
20322034
20362038
20400
50000
100000
150000
200000
250000
Resultater – befolkningen etter innvandringsbakgrunn
Andel av befolkningen
I dag: 13 og 3 prosent
2040:
MMMM: 20 og 6 prosent 10 000 ekstra hvert år: 22 og 6,5 prosent 25 000 ekstra hvert år: 25 og 7 prosent
Oppsummert Utvandringer og fødsler ser ut til å oppveie
hverandre for innvandrere fra landgruppe 3 For 10 000 ekstra innvandringer i ett enkeltår er
effekten på folketallet framover omtrent 10 000 hvert år framover, selv når vi går langt fram i tid
For 10 000 ekstra innvandringer hvert år blir effekten på folketallet omtrent 10 000 ekstra for hvert år som går
Dette gir en høyere andel innvandrere og (etter hvert) norskfødte med to innvandrerforeldre
Mer i Økonomisk utsyn (www.ssb.no/oa), kap 4
71
Resultater – antall ekstra personer etter aldersgrupper
10 000 ekstra i ett enkelt år 10 000 ekstra hvert år
73
Takk for nå!Presentasjonene blir lagt ut påhttp://www.slideshare.net/StatisticsNorway