flujos migratorios evaluación de metodologÍas implementadas en europa y amÉrica

FLUJOS MIGRATORIOSEVALUACIÓN DE METODOLOGÍAS

IMPLEMENTADAS EN EUROPA Y AMÉRICA

I Seminário Internacional eIII Seminário de Modelos e Experiências de Avaliação de Políticas, Programas e ProjetosUniversidade Federal de Pernambuco Recife 11 de marzo de 2010

Andrés Cubillos Novella

EVALUACIÓN DE INSTRUMENTOS QUE MIDEN LOS FLUJOS MIGRATORIOS EN CANADÁ, ESTADOS UNIDOS, MÉXICO, COLOMBIA, ARGENTINA, REINO UNIDO Y ESPAÑA

Metodología

Selección de siete países Americanos

Canadá Estados Unidos México Colombia Argentina

Europeos Reino unido España

Metodología

Variables SeleccionadasPaís.Nombre Metodología.InstituciónAño.¿Qué Realiza?.¿Porqué?.Objetivo.Tipo de Estudio.

Metodología

VariablesÁmbito de la Encuesta.Tipo de Muestreo.Tamaño de la Muestra.Selección de la Muestra.Cuestionario:

○ Características Investigadas. ○ Módulos.

Encuestas Analizadas - Europa España:

Encuesta de Migraciones (2002) Encuesta Nacional de Inmigrantes (2007)

Reino unido:Cuestionario IPS Número 1 –Llegadas Aéreas-

(2005)Cuestionario IPS Número 2 –Salidas Aéreas-

(2005)Formato Q64 –Llegadas terrestres- (2006)Formato Q64 –Salidas terrestres- (2006)

Encuestas Analizadas - América Canadá:

Annual Migration Stimates by Census Division/Estimaciones Anuales de Migración por Censos Divisionales (2007)

Longitudinal Inmigration Data Bases (IMDB)/Base de Datos Longitudinal para la Migración (2001)

Statistics Canadawww.statcan.gc.ca

Encuestas Analizadas - América Estados Unidos:

American Community Survey/Encuesta de la Comunidad Americana (2008)

México:EMIF Norte (2008)

Encuestas Analizadas - América Argentina:

Encuesta Complementaria de Migraciones (2006)

Colombia: Encuesta de Colombianos Residentes

en el Exterior (ECRE)Encuesta Nacional de Emigrantes

Internacionales y Remesas (ENEIR)

LÍNEA DE TRABAJO DISCIPLINA UNIDADES DE ANÁLISIS TEORÍA

Efectos culturales de la migración y los cambios que han afectado la identidad étnica Antropológica Grupal e Individual Transnacional

Cambios de la población derivados de la migración Demografía Poblaciones Decisión Racional

Aspectos que explican la decisión de migrar y sus efectos Economía Individuos Teoría neoclásica

Modelos espaciales de la migración Geografía Individuos, Familias y Grupos Transnacional

El entendimiento de la experiencia migratoria Historia Individuos y grupos

Teoría neoclásica

Redes Migratorias

Causación Acumulativa

La influencia de las leyes en la Migración Derecho Sistema Político y Sistema legalTeoría Neoclásica

Push and Pull

Incorporación y Exclusión de los Migrantes Sociología Grupos y Clases Sociales

Push and Pull

Teorías estructuralistas o institucionalistas

Fuente: Migration Theories Across Disciplines. (Bretell & Holifield, 2008)

Teoría Neoclásica de la Migración

Decisión de Migrar

Realidad Condiciones Iniciales

en Origen

• Bajos Salarios• Calidad de vida inferior a la

esperada• Movilidad social baja

• Inestabilidad nacional política y económica

• Estabilidad económica y política del país aparente mente estable• Demanda de mano de obra

mejor pagada con relación a origen

• Referencias del entorno social

Expectativas en Destino

Fuente: Gráfico elaborado por el autor con base en Arango (2003).

TEORÍA AUTOR Y AÑO VARIABLE DEPENDIENTE

VARIABLE INDEPENDIENTE SUPUESTOS INTERÉS PAÍS INTERÉS MIGRANTES

Neoclásica de la

Migración

Ravenstein (1885 - 1889)

Decisión de las personas en

migrar a un país específico.

Nivel de ingresos de los habitantes

del país de destino

Las migraciones resultan de la desigual distribución espacial del capital y del trabajo. Basado en principios como la elección racional, la maximización de la utilidad, los rendimientos netos esperados, la movilidad de factores y las diferencias salariales.

Redistribución espacial de los factores de producción en respuesta a diferentes precios relativos.

Decisión individual, espontánea, voluntaria y racional. Busca aumentar su bienestar; tendencia de ir de países o regiones donde la mano de obra es abundante y los salarios son bajos, a países donde la mano de obra es escasa y los salarios son elevados.

Thomas y Znaniecky (1918

- 1920)

Nivel social y económico en

origen

Lee (1965)


destino

Nivel de desarrollo del

país

Idioma

Relación oferta-demanda laboral

en origen

Modificación de las Barreras de

Acceso

Relación oferta - Demanda Laboral en

destino

Nivel de Capital Humano de los

Inmigrantes

Fuente: Elaboración propia del autor con base en: Ravenstein (1889), Thomas & Znaniecky (1920) y Lee (1965)

Factores de Atracción

Factores de

Atracción

Estabilidad Política

Estabilidad Económica

Mejor Relación Trabajo Salario Maximización

de la Utilidad

Aumento del Bienestar

Fuente: Gráfico elaborado por el autor con base en: (Sjaastad, 1962)

Factores de Expulsión

Factores de

Expulsión

Inestabilidad

Política

Bajos Índices de Calidad

de Vida

Presencia de Conflictos Armados

Inestabilidad

Laboral

Fuente: Gráfico elaborado por el autor con base en: (Sjaastad, 1962)

TEORÍA AUTOR Y AÑO VARIABLE DEPENDIENTE

VARIABLE INDEPENDIENTE SUPUESTOS INTERÉS PAÍS INTERÉS MIGRANTES

Factores Push and

Pull/Factores de

Expulsión y Atracción

Sjaastad (1962)

Decisión de las personas de

emigrar

Nivel de ingresos de los habitantes del

país de destino

Factores de atracción o de expulsión que funcionan por lo tanto en países emisores o receptores de población mediante el aumento o disminución de flujos migratorios.

Cuantificar y cualificar las múltiples razones de atracción y expulsión en las sociedades, ya sean: nivel socioeconómico de las naciones, la estabilidad política, el aumento de la oferta laboral, la paridad de poder adquisitivo entre las monedas de origen y de destino, los conflictos armados o movilidad social.

Resultado de un calculo coste-beneficio. Decisión racional de los actores para buscar un aumento en su bienestar al trasladarse a lugares en donde la recompensa por su trabajo sea mayor que la que obtienen en su país, en una medida suficientemente alta como para compensar los costes tangibles e intangibles que se derivan del desplazamiento.

Decisión de las personas en migrar a un

país específico.


origen


destino

Nivel de desarrollo del

país

Idioma

Presencia de Conflicto

armado en Origen

Impacto en el Tamaño de la

población

Modificación de las Barreras de

Acceso

Fuente: Elaboración propia del autor con base en: (Sjaastad, 1962)

Sistema Dual de Priore

• Identificación de Países Contextos en Vía de Desarrollo (periferia)• Acuerdos multilaterales de movimientos poblacionales

Política Migratoria

Fuente: Gráfico elaborado por el autor con base en: (Portes y Walton, 1981); (Sassen, 1988)

TEORÍA AUTOR Y AÑO VARIABLE DEPENDIENTEVARIABLE

INDEPENDIENTE SUPUESTOS INTERÉS PAÍSINTERÉS

MIGRANTES

Sistema Dual de Priore

Portes y Walton (1981)

Identifica tres factores importantes y necesarios para el entendimiento de la migración y la implementación de políticas relacionadas con el flujo migratorio: 1. Política Migratoria; 2. Políticas Laborales Internacionales y 3. Desarrollo Nacional

Explicar: a) por que en las economías avanzadas hay trabajos inestables y de baja productividad; b) por que los trabajadores autóctonos rechazan este tipo de trabajo; c) por que no se puede solucionar la tendencia de estos trabajadores a través de mecanismos de mercado ordinarios (aumento de salario); d) por que los trabajadores extranjeros aceptan este tipo de trabajos; e) por que esta demanda estructural de mano de obra no se cubre con mujeres y adolescentes.

Aumentar salario y mantener prestigio en país de origen

Política Migratoria

Política Migratoria: Identificación de países y contextos en vía de desarrollo (periferia). Acuerdos multilaterales de movimientos poblacionales

Sassen (1988)

Integración con la población receptora

Nivel de desarrollo de los países de origenNivel de Capital social en origen

Nivel de identidad nacional de los inmigrantes

Tradición Migratoria del País Receptor

Modificación en las barreras de Acceso

Acuerdos multilaterales de movimientos poblacionales

Políticas Laborales Internacionales

Políticas Laborales Internacionales: Fomento de mano de obra foránea y Fomento de la migración de población económicamente activa.

Nivel de Capital Humano de los inmigrantes

Relación Oferta y Demanda Laboral en destino

Aumento o disminución de la población inmigrante

Tipo de oferta laboralRango de Edad de la

Población InmigranteComportamiento de la Pirámide poblacional

Desarrollo NacionalDesarrollo Nacional: Cumplimiento de necesidades de desarrollo macrosocial nacional y aseguramiento de políticas macroeconómicas estables (centro).

Esperanza de vida al nacerÍndice de Desarrollo HumanoNivel de Educación

PIB per Cápita

Disminución de los flujos migratorios

Desempleo en destinoInflación en destino

Fuente: Elaboración propia del autor con base en: (Portes y Walton, 1981); (Sassen, 1988)

Teoría TransnacionalAgencia

• El Cuerpo• La Familia• El Estado• El Mercado

Estructura

• Movimiento de los distintos capitales

• Relación con las múltiples escalas o dimensiones de lo transnacional

• Uso y distribución de los capitales

Fuente: Gráfico elaborado por el autor con base en: Levitt (2000) y Besserer (2004)

TEORÍA AUTOR Y AÑOVARIABLE

DEPENDIENTEVARIABLE

INDEPENDIENTE SUPUESTOS INTERÉS PAÍS INTERÉS MIGRANTES

Transnacional

Friedman -Kasaba (1996)

Comportamiento de los flujos migratorios

Tiempo de Estancia del Inmigrante

Conjunto de procesos por los cuales determinados migrantes generan y sostienen relaciones y actividades sociales recurrentes que vinculan las sociedades de procedencia con las de destino

Establecer y cualificar la adaptabilidad del emigrante al país de origen. Dar respuesta a la cuantificación de los flujos migratorios a las características de la consolidación de redes y a la estructura del proceso de remesas.

Mantener contacto con país de origen y crear redes para el desarrollo personal y comunitario.

Portes et al (1999)

Costo de los sistemas de

transporte aéreo-marítimo y

terrestre en origen y destino

Barkan (2006)

Barreras de Acceso

Nivel Socio-económico de los

inmigrantes

Comportamiento de las remesas

Nivel de desarrollo de los

sistemas de Comunicación en destino y origen

Costo de las transacciones

internacionales en destino y origen

Nivel Socio-económico de los

inmigrantes

Fuente: Elaboración propia del autor con base en: (Friedman-Kasaba, 1996); (Portes et al, 1999) y (Barkan,2006)

Tipos de Espacios Sociales

Transnacionales

Recursos Primarios en Vínculos de:

Características Principales

Ejemplos

Grupos de parentesco transnacional

Reciprocidad

Mantenimiento de la norma social de

equivalencia, control sobre los miembros de los

grupos pequeños

Remesas

Circuitos transnacionales Intercambio

Explotación de las ventajas que tiene.

Idioma, vínculos fuertes y débiles en redes entre

iguales

Redes comerciales

Comunidades transnacionales

Solidaridad

Movilización de representaciones

colectivas en vínculos simbólicos como: religión, nacionalidad y etnicidad

Diásporas

Fuente: Tabla elaborada por los autores con base en: Levitt (2000) y Besserer (2004)

PAÍS METODOLOGÍA ENFOQUE TEÓRICO

España

Encuesta de Migraciones Teoría Neoclásica de la Migración

Encuesta Nacional de Migraciones

Conformación de Redes Migratorias

Reino UnidoFormatos IPS 1 - IPS 2

Teoría del Sistema MundialFormatos Q64

CanadáEstimación Anual de la Migración

Anual por el CensoModelo del Sistema Dual de Priore

Estados UnidosEncuesta de la Comunidad

Americana

Factores Push and Pull

Modelo Sistema Dual de Priore


MéxicoEncuesta de Migrantes de la

Frontera Norte



ArgentinaEncuesta Complementaria de

MigracionesTeoría de la Causación Acumulativa

Colombia

Encuesta de Colombianos Residentes en el Exterior

Teoría Transnacional

Encuesta Nacional de Emigrantes Internacionales y Remesas

Fuente: Elaboración propia del autor

Análisis Crítico del Conjunto

PAÍS INSTRUMENTONIVELES DE

ANÁLISISTEORÍA

DOMINANTE VENTAJAS DESVENTAJAS

Canadá

Estimación anual de la

migración por el censo

Grupos, Familias e Individuos

Modelo del sistema Dual de

Priore

Su implementación va acorde con el interés político de la nación

No establece factores de retención o rechazo de los

migrantesEstablecer una

relación de oferta y demanda laboral real

Establece condiciones de

asimilación no de integración cultural

Mantiene la ubicación real de la población

migrante

No genera datos relacionados con los migrantes en origen y destino y sus posibles

conexiones

Analiza la integración de los migrantes al

entorno del país

Establece una relación solo de

llegada no de vuelta a origen

A nivel estadístico genera datos

demográficos, étnicos y culturales

importantes para el análisis migratorio

Utiliza un solo instrumento confiable

EL CENSO



ANÁLISISTEORÍA

DOMINANTEVENTAJAS DESVENTAJAS

Estados Unidos

Encuesta de la Comunidad Americana



Promueve datos anuales de la

población migrante en EEUU

No analiza las dimensiones y

contextos culturales de la migración.


Hace una caracterización

compleja teniendo en cuenta factores:

Sociales, Económicos,

Geográficos y de vivienda del total de

la población migrante

No analiza los factores de retención

y rechazo de los migrantes

Modelo Sistema Dual de Priore

Genera datos específicos de

tiempo de entrada y salida de los

migrantes

A pesar de su alto componente social y

económico no establece factores de interrelación de

los grupos de migrantes con

destino

Identifica los perfiles laborales de las

personas que salen o entran al país



ANÁLISISTEORÍA


México

Encuesta para las Migraciones de la Frontera Norte EMIF-

Norte



Analiza la naturaleza, volumen y tendencias de la migración en el

país

Se basa exclusivamente en la

migración de población hacia un solo país Estados

Unidos


Analiza los efectos e impactos del mercado

de trabajo a nivel binacional México-

Estados Unidos No analiza un factor como la redes

migratorias, factor de suma importancia en

el país que mayor tradición migratoria tiene en el contexto

contemporáneoAnaliza los efectos del crecimiento

demográfico relacionado con el

fenómeno migratorio



ANÁLISISTEORÍA


España

Encuesta de Migraciones



Analiza la relación del mercado laboral

con respecto al fenómeno migratorio, aspecto importante a la hora de formular Políticas Públicas

Solamente analiza a la población

extranjera no a la nacional.

Establecer una hoja de recorrido del

inmigrante

España es un país que recibe un amplio

porcentaje de refugiados y en sus

encuestas no los incluye. Aspecto

importante a la hora de realizar políticas

públicas.

Encuesta Nacional de Inmigrantes


Teoría de Redes Migratorias

Analiza la situación de llegada y el

aumento o disminución de su

calidad de vida durante su

permanencia en el país

Analiza únicamente el comportamiento de las diásporas

originadas por las redes, no el

comportamiento transnacional de los

individuos pertenecientes a la

red.

Analiza factor trabajo con respecto a

capital entre orígen y destino.

No establece factores de retención

o rechazo de los migrantes

Obedece a la Política Migratoria

actual


Conclusiones Las teorías que hacen un intento en explicar, por qué los seres

humanos emigran, se ven mermadas en nuestros días por su incapacidad para explicar por qué son tan pocos los que emigran.

Las teorías acerca de las migraciones deberían ocuparse no sólo de la movilidad, sino también de la inmovilidad.

Los factores de “atracción” y “expulsión” deberían complementarse, al menos, con los vectores “retener” y “rechazar”.

Además de los factores sociales y culturales, es obvio que la explicación de esta movilidad limitada tiene que buscarse en el terreno de la política, más concretamente en el papel crucial que desempeñan los Estados.

“las migraciones son criaturas de las políticas” (Davis, 1988: 259).

Conclusiones Es claro que la política y el Estado están generalmente ausentes en

las teorías explicativas de las migraciones, así como en los análisis metodológicos que se realizan para tratar de entender el fenómeno migratorio; por ello es importante y urgente reincorporarlos.

La mayoría de las metodologías solo informan acerca de las migraciones laborales, lo que constituye una limitación considerable en un panorama contemporáneo, en el que otras formas de migración revisten importancia capital.

Es necesario proporciona metodologías que puedan ser contrastadas con el comportamiento real de la migración.

La función que cumplen las metodologías y que proporcionan datos para los marcos conceptuales y metodológicos, es colocar en estatus formales los datos empíricos que arrojan. En algunos casos sirven más para apoyarse en ellas, que para formular políticas relacionadas con la migración

Las metodologías utilizadas en la actualidad no han dado avances que permitan establecer conocimientos amplios en términos de la migración.

OBRIGADO

flujos migratorios evaluación de metodologÍas implementadas en europa y amÉrica

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