fiscalización superior #9

Capacitación a Entidades de Gobierno del Estado y Municipios

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Reunión de Trabajo ASE-Municipios:Propuestas para la mejora de la Gestión MunicipalL.E. y C.P. Janet Faviola Tostado Noriega

15

La Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad: El caso de la Cocina Tradicional MexicanaLic. Jaime Félix Pico

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ACTIVIDAD: RegálASElo de CorazónLic. Rosario Leticia Castro Castro

17

Mensaje y Brindis Navideño de la ASELic. Rosario Leticia Castro Castro

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Auditoría Superior del Estado

Consejo Editorial

DirectorioL.C.P. Antonio Humberto Vega GaxiolaAuditor Superior del Estado

M.C. Sergio ViedaS eSquerra

Sub - Auditor Superior del Estado

L.E. y C.P Janet Faviola Tostado NoriegaAuditora Especial de Planeación , Informes y Seguimiento

M.C. Ismael Camacho CastroEncargado de Despacho de Auditoría Especial de Desempeño

C.P.C. Silvia González UrquizaAuditora Especial de Cumplimiento Financiero

Lic. Leticia Gaxiola ParedesDirectora de Administración y Finanzas

Lic. Lázaro Cayetano Reyes CorralesDirector de Asuntos Jurídicos

Lic. Urigueler Quiñónez VegaEncargado de Despacho de la Dirección de Auditoría de Desempeño

Lic. Jesús Manuel Martínez PérezDirector de Planeación, Programación, Control y Evaluación

C.P. Raúl Valenzuela VerdialesDirector de Integración de Informes y Seguimiento de Resultados de Auditoría

L.S.C. Jorge Valenzuela LópezDirector de Desarrollo Tecnológico

Ing. Mónica Daniela Zamora Borboa Directora de Organización y Normatividad.

ContenidoEditorial 3La ética, la Transparencia y el Servicio PúblicoLic. F. Armando Ordorica Ramos

4

Seguimiento a las Recomendaciones de IntoSAINTLic. Rosario Leticia Castro Castro

11

Firma del Convenio de Coordinación ASF-ASEL.E. y C.P Janet Faviola Tostado Noriega

6

El Control Interno, factor clave hacia la Transparencia y Rendición de Cuentas en la Gestión GubernamentalC.P.C. Silvia González Urquiza

9

Presentación del Libro:Propuesta 2013 para que Sinaloa sea Líder en Transparencia FiscalM.G.P.A. Rómulo Beltrán Villaescusa

7

Revista Fiscalización SuperiorEs una publicación editada por la Auditoría Superior del Estado de Sinaloa.

Auditoría Superior del Estado de Sinaloa.Calle del Congreso #2360 Pte.Fracc. Jardines Tres Ríos. C.P. 80100Culiacán, Sinaloa.

Teléfonos: (667) 712 65 43 y 759 20 60www.ase-sinaloa.gob.mx, [email protected]

Las opiniones y conclusiones de los artículos y comentarios publicados son responsabilidad de sus autores.

Presidente del ConsejoL.C.P. Antonio Humberto Vega Gaxiola

EditoresM.C. Sergio Viedas EsquerraL.E. y C.P Janet Faviola Tostado NoriegaC.P.C. Silvia González UrquizaL.S.C. Jorge Valenzuela LópezM.G.P.A. Rómulo Beltrán Villaescusa

DiseñadoresIng. Alicia Cázarez NieblaI.S.I. Jacobo Alberto Cota MeztaL.S.C. Roberto Valdés Díaz

Corrector de EstiloLic. Alejandro Hernández Vega

12 Hacia la Integridad con un Enfoque HumanistaLic. Rosario Leticia Castro Castro

Los últimos días del año son un buen momento para reflexionar sobre el trayecto recorrido y las tareas aún pendientes. Para la Auditoría Superior del Estado es un momento muy valioso que le permite autoevaluarse y prepararse para el inicio de un nuevo proyecto lleno de nuevos retos y nuevos compromisos.

Como una entidad promotora de las buenas prácticas en el ser-vicio público, en esta ocasión, para la novena edición de la revista “Fiscalización Superior”, se abordaron artículos como: La Ética, la Transparencia y el Servicio Público; El Control Interno, factor clave hacia la Transparencia y Rendición de Cuentas en la Gestión Guber-namental.

En este mismo sentido la Auditoría Superior participó en la Pre-sentación del Libro “Propuesta para que Sinaloa sea líder en Trans-parencia Fiscal”, evento realizado con la finalidad de crear un espacio de reflexión sobre la situación actual y los aspectos de mejora donde pudieron darse cita académicos, funcionarios públicos, legisladores y público en general.

Buscando en todo momento el desarrollo de capacidades para los funcionarios públicos de las entidades del Gobierno Estatal y Mu-nicipal, se presenta en esta edición la conclusión de las actividades correspondientes al “Programas Anual de Capacitación Presencial a Entidades Fiscalizables 2014”, tratando con especial énfasis la reu-nión de trabajo realizada con Presidentes Municipales, Tesoreros y Síndicos Procuradores, donde se definieron importantes recomen-daciones para la mejora de la función pública municipal.

Con fecha 19 de noviembre del presente año se celebró la firma del nuevo Convenio de Coordinación de la Auditoría Superior de la Federación con las Entidades de Fiscalización Superior Locales, en el marco del Tercer Coloquio Nacional sobre Fiscalización Superior de la ASOFIS, instrumento que impulsará a la Auditoría a contar con mayores niveles de productividad.

El capital humano es una prioridad para esta institución, por lo que en este mes de diciembre la auditoría realizó la actividad “Re-gálASElo de Corazón” y la tradicional posada, ambas actividades permitieron fortalecer los lazos de convivencia, amistad y compa-ñerismo, dejando en cada compañero la enorme satisfacción de dar y compartir.

Finalmente, en la sección cultural de esta edición se presenta El Caso de la Cocina Tradicional Mexicana, como un asunto de vital importancia en la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial de la humanidad.

Con esta publicación se reitera el compromiso de la Auditoría Superior del Estado, de constituirse en vigilante permanente de las acciones gubernamentales, a fin de dotar al H. Congreso del Estado y sociedad, de información precisa y relevante, permitiendo así evaluar el desempeño de las entidades fiscalizables en Sinaloa.

EDITORIAL

CONVENIO ASF-ASE

TALLER ASE-MUNICIPIOS15

REGÁLASELO DE CORAZÓN17

6

La rendición de cuentas debe ser una prioridad de nuestra vida democrática y debe buscar conciliar el interés

colectivo con el interés particular de los servidores públicos.

Auditoría Superior del Estado de Sinaloa

4 LA ÉTICA, LA TRANSPARENCIA Y EL SERVICIO PÚBLICO

La sociedad tiene derecho a exigir del servidor público una conducta ética. Si un servidor público no tiene un desempeño honesto, pero sabe que eso le puede traer consecuencias negativas y ser llamado a cuentas, tendrá más cuidado de no caer en actos de corrupción; pero para ello las instituciones deben contar con reglas muy estrictas, que sean capaces de sancionar a quien cometa dichos excesos en sus labores, por las graves lesiones que ello puede causar a los recursos públicos y a la imagen de dichas instituciones.

El tránsito hacia una nueva sociedad supone, como condición necesaria, la

afirmación de la más alta moralidad. La corrupción afecta a la sociedad en su conjunto. La sociedad reprueba la deshonestidad en todas sus formas y dondequiera que ésta se origine. El uso de la función pública como medio para enriquecerse implica una subordinación de las instituciones y los valores políticos a los económicos. Entonces el principal objetivo de la política deja de ser el logro de metas públicas, y es sustituido por la promoción de intereses individuales.

La corrupción es un flagelo que no se puede evadir por más tiempo, en virtud de la credibilidad de las instituciones,

pues tiende a debilitarlas o a perpetuarlas. Además afecta la legitimidad del Estado y la credibilidad de la población en sus autoridades.

Por ello, en todos los espacios del servicio público y de la vida social debe ser fomentada una ética del bien común: centros educativos, familia, centros de trabajo, comunidades, sindicatos, partidos políticos, organizaciones sociales, medios masivos de comunicación, etc. De manera que se facilite impulsar la cultura de la legalidad, la transparencia, la honestidad y la eficiencia en el manejo de los fondos públicos.

La Ética, la Transparencia y el Servicio Público

De esta manera, en la Auditoría Superior del Estado (ASE), el reto es garantizar a la sociedad un ejercicio eficiente y transparente del manejo del erario, a través de una clara y permanente rendición de cuentas y que, para lograrlo, es necesario contar, además, con los mecanismos que garanticen la adecuada vigilancia de las actividades gubernamentales en todos los niveles de gobierno, pues en la era de la información los ciudadanos demandan, cada vez más, acceso directo a la información veraz.

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Elaboró:Lic. Armando Ordorica Ramos

Secretario Técnico


5LA ÉTICA, LA TRANSPARENCIA Y EL SERVICIO PÚBLICO

Sin transparencia y rendición de cuentas, la ciudadanía desconfía en pagar más impuestos y la capacidad del Estado se ve limitada para responder a las demandas sociales. Por ese motivo, las auditorías realizadas al servicio público permiten evaluar la forma y grado de cumplimiento de los programas de gobierno, la cantidad del servicio que proporcionan y su impacto social, así como los niveles de eficiencia, eficacia y economía de los mismos

Otro de los instrumentos con que se cuenta y que permite detectar abusos y corrupción, es la evaluación del desempeño, cuyo logro es una mayor transparencia y eficiencia en el ejercicio de la gestión pública. Así como también contribuye a mejorar la eficiencia y efectividad de las acciones de gobierno.

Sin transparencia la democracia es una apariencia. Por esto, la ASE esta comprometida a implantar una política de apertura informativa, que sea un instrumento de la sociedad para vigilar y ampliar los espacios de la información veraz y transparente, con el propósito de fortalecer la conciencia pública y el conocimiento de la realidad del destino de los recursos públicos. Toda la información que se genera sirve para estimular los ánimos de la sociedad con el propósito de que participen y que, de manera conjunta, se encuentre las mejores soluciones a los problemas de Sinaloa.

En la ASE el combate a la corrupción es una prioridad y este tema forma parte de la agenda estratégica, para cumplir con el compromiso institucional que se tiene con el H. Congreso del Estado y la Sociedad.

Firma del nuevo Convenio de Coordinación de la Auditoría Superior de la Federación con las Entidades de Fiscalización Superiores Locales en el marco del Tercer Coloquio Nacional sobre Fiscalización Superior de la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental, A.C. (ASOFIS).

La firma de este Convenio de Coordinación compromete a la Auditoría Superior del Es-

tado, a establecer un ambiente de coordinación efectiva con el Sistema Nacional de Fiscalización, con el fin de garantizar a la ciudadanía, que la vigilancia al uso de los recursos públicos se haga de una manera más ordenada, sistemática e integral.

Con el objetivo de incrementar el alcance y la calidad de la revisión de los recursos federales transferidos al Gobierno del Estado y a los municipios, es fundamental coordinar los esfuerzos de las Entidades de Fiscalización Superior con la Auditoría Superior de la Federación, para que de manera conjunta, se fortalezcan las capacidades institucionales, promover la profesionalización del personal y consolidar en la administración pública la cultura de la transparencia y rendición de cuentas; así como impulsar el Sistema Nacional de Fiscalización y la participación social en la vigilancia y seguimiento de la gestión pública.

El Sistema Nacional de Fiscalización pre-

tende atender esta necesidad de formar un frente común, en todos los niveles de gobierno y desde todos los ámbitos de análisis, para examinar a fondo la gestión pública y el uso de los recursos, con el fin de mejorar sustancialmente la rendi-ción de cuentas.

En este sentido, la firma de este Convenio de Coordinación impulsará mayores niveles de eficacia, eficiencia y productividad de los entes responsables de la auditoría, revisión, evaluación y

control de la administración pública, así como la armonización de los esquemas, instrumentos y mecanismos utilizados para el desempeño de dichas funciones.

En conjunto, la Comisión de Fiscali-zación de este Honorable Congreso, y la Auditoría Superior del Estado, tienen la voluntad de unir esfuerzos desde los respectivos ámbitos de competencia para impulsar una mayor coordinación en las labores de fiscalización superior.

Elaboró:L.E. y C.P. Janet Faviola Tostado Noriega

Auditora Especial de Planeación, Informes y Seguimiento

Ciudad de México; 19 de Noviembre de 2014



6 FIRMA DEL CONVENIO ASF-ASE

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El Auditor Superior del Estado de Sinaloa, al ser uno de los comentaristas a esta importante obra literaria, reconoció al joven autor como Sinaloen-

se ejemplar, al aportar un muy valioso documento con una sólida metodología de investigación, que lleva a re-flexionar sobre la situación actual, así como los aspectos de mejora en el tema de transparencia fiscal.

En su intervención el Auditor Superior, expuso que el derecho de los ciudadanos mexicanos de elegir los gobiernos recae directamente en la responsabilidad sustantiva de la sociedad al ejercer el voto; pero hacerlos transparentes es una obliga-ción del Poder Ejecutivo, y ajustarlos a un marco jurídico y sistemas adecuados de rendición de cuentas es responsabilidad

del Poder Legislativo. También precisó que una de las principales obligaciones de quienes administran recursos públicos es rendir cuentas de su actuación, ya que el dinero proviene de las contribuciones que la sociedad paga al gobierno y, por la misma razón, es importante para los ciudadanos saber cómo y en qué se gasta.

Presentación del Libro:

Propuesta para que Sinaloa sea Líder en Transparencia FiscalAutor: Dr. Jesús Octavio Quiñónez Gastélum

En este sentido, mencionó que la transparencia implica poner a disposición de la comunidad, información sobre la organización y funcionamiento de las instituciones del Estado, así como de los objetivos, planes y programas de gobierno. Debido a las grandes necesidades de la sociedad y a las limitaciones en cuanto al monto de recursos disponibles, existe un especial interés de la ciudadanía por conocer el uso y destino de los recursos públicos. En cambio, la rendición de cuentas supone el deber de los servidores públicos de responsabilizarse por sus actos en el ejercicio de sus funciones y de ser sujetos de sanción en caso de haber incumplido sus obligaciones.

Por lo tanto, no debe confundirse la transparencia y la rendición de cuentas; ya que si bien son elementos aliados o complementarios, la transparencia no implica un acto de rendición de cuen-tas a un destinatario específico, sino la práctica de colocar información en la “gran vitrina pública”, a la cual puede accederse si se desea. En la rendición de cuentas se asegura que la institución se responsabilice ante alguien de sus actos y de la información proporcionada. En este acto deberán explicar y justificar “qué se hace, por qué se hace, para qué se hace,

Una característica de un estado democrático es la de dotar a la sociedad de los mecanismos suficientes para que los ciudadanos asuman un mayor control del quehacer público.

El estado de Sinaloa, al igual que el resto de las entidades federativas, cuenta con una ley que fija los términos para ejercer y garantizar el derecho al acce-so de la información pública y proteger los datos personales. Sin embargo, esta información mínima a transparentar y la estructura de la misma, determinada en otros preceptos legales, contiene múl-tiples asimetrías entre una institución y otra, o entre un estado y otro.

Con base a lo anterior, se vuelve indispensable establecer criterios para homogeneizar y armonizar la información a transparentar, así como la presentada en la rendición de cuentas, sobre todo a través de la Cuenta Pública.

En este tema resulta indispensable la aplicación de la Ley General de Conta-bilidad Gubernamental, la adopción del

Presupuesto Basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del Desempeño, para que, con esta base, se transparente y rinda cuentas con elementos compa-rables e indicadores estratégicos y de gestión adecuados, claros, relevantes y económicos acerca del cumplimento de los objetivos y las metas planteadas por las instituciones públicas.

quién lo hace y qué se logra”; además de sustentar el cumplimiento o incum-plimiento de lo prometido o planeado.


7PRESENTACIÓN DEL LIBRO

Elaboró:M.G.P.A. Rómulo Beltrán Villaescusa

Asesor de Organización y Normatividad

La Transparencia Fiscal debe de incluir:

• La aplicación de un Marco Jurídico que norme las obligaciones de todos los entes públicos en la materia.

• El Marco Programático-Presupuestal, que sirve para conocer los objetivos del gobierno y que plasman las decisiones de ingreso y gasto de la Administración Pública,

• Los Costos Operativos relacionados con sueldos de funcionarios que incluya tabuladores, catálogo de puestos, directorio de funcionarios públicos, convocatorias a licitaciones, padrón de proveedores, padrón de contratistas, concesiones y licencias, entre otros.

• Hacer efectiva la Rendición de Cuentas a través de documentos: cuentas públicas, informes de gobierno, informes de finanzas públicas, informes de deuda pública, registro único de Obligaciones y Empréstitos, cumplimiento del Título Quinto de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, que establece la obligación de publicar un Formato de información de obligaciones pagadas o garantizadas con fondos federales, entre otros.

La obra literaria, también aborda en uno de sus capítulos el proceso recau-datorio de los impuestos, haciendo una remembranza cronológica del federalis-mo fiscal mexicano, que con la creación del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal (SNCF), se empezó a regular el panorama tributario nacional bajo reglas claras y objetivos específicos para armo-nizar el sistema tributario, eliminando, en la medida de lo posible, la concurrencia impositiva y buscando fortalecer las ha-ciendas públicas de los distintos niveles de gobierno.

El promedio general de los 18 mu-nicipios del estado de Sinaloa recauda, por ingresos propios, el 15% y tiene una dependencia de recursos federales del 85%, situación que muestra que no existe autonomía financiera en los municipios y estado, situación que impera en todo el territorio nacional. La recomendación del Instituto Nacional para el Federa-lismo y el Desarrollo Municipal es: 80% de ingresos propios y 20% de recursos federales.

En el libro se señalan los cuatro im-puestos del orden estatal que se recaudan en Sinaloa y los siete impuestos del orden municipal que en la Ley de Hacienda Mu-nicipal faculta para su cobro; sin embargo, se señala que el proceso recaudatorio de ellos es poco público. El Dr. Quiñónez indica que la transparencia en México ha avanzado hacia el área presupuestal, pero no en el área de la recaudación y, en este sentido, si bien es cierto, la fiscalización

de los recursos públicos debe realizarse desde el punto de vista financiero, con-table, presupuestal, técnico de obra, legalidad y de gestión. La revisión de las cuentas públicas se vienen realizando de manera bidireccional; es decir, sólo desde el punto de vista financiero y de obra, lo que ocasiona que la gestión gubernamen-tal deje de ser evaluada bajo la óptica de otras varias disciplinas; por lo que es indispensable incorporar en los procesos de auditoría, disciplinas tales como: Tec-nologías de la Información, dando pauta a la fiscalización multidireccional.

El área de Auditoría de Tecnologías de la Información tiene como uno de sus objetivos el revisar que se sigan los proce-dimientos que aseguren la veracidad, con-fidencialidad, confiabilidad y disponibilidad de la información, garantizando, de esta manera, la prevención ante posibles con-tingencias que puedan impedir la continui-dad del uso de los recursos informáticos.

Desde la Auditoría Superior del Estado se está impulsando la adopción de esta nueva modalidad de auditorías, que en mucho mejorarán el proceso recaudatorio de impuestos.

En resumen, este libro lleva de la mano al lector, desde el marco contextual y teórico, hasta la propuesta de mecanismos de difusión y mejora de la transparencia, no sólo en el gasto sino también en el ingreso. El debate se centra sobre el destino de los recursos públicos y deja de lado cuánto recauda cada estado, cada municipio y con cuánto contribuye cada ciudadano por cada impuesto que está obligado a tributar.

El autor concluye que el principal factor que dificulta el desarrollo de la transparencia en el proceso recaudato-rio de los impuestos en Sinaloa es el secreto fiscal.

Para que Sinaloa sea Líder en Transparencia Fiscal, el autor plantea sugerencias al Congreso de la Unión, al Congreso Local, a la Comisión Estatal de Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa (CEAIPES), a la Uni-dad de Transparencia y Rendición de Cuentas, a la Secretaría de Educación Pública y Cultura, entre otros.

8 PRESENTACIÓN DEL LIBRO

Auditoría Superior del Estado de Sinaloaw

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El Control Interno, factor clave hacia la Transparencia y Rendición de Cuentas en la Gestión Gubernamental

Una de las razones principales por las que las administraciones públicas no adop-tan sistemas de control interno es porque piensan que es muy complicado imple-mentarlos, o bien se tiene la creencia de que se deben incluir todos los elementos

al mismo tiempo y en un mismo paso.

Además, la falta de institucionalización dentro de las mismas, provoca que éstas carezcan, tanto de una planeación estraté-gica bien estructurada que permita deter-minar los caminos a seguir para conseguir

las metas y mitigar los riesgos, como de un sistema de control interno eficiente que les permita mantener y crear valor, fa-cilitando el cumplimiento de los objetivos institucionales de cada una de las áreas funcionales de la organización.

El Sistema Nacional de Fiscalización se crea para alcanzar la Fiscalización efectiva de los recursos públicos a través de técnicas de auditoría, y contempla, como una de sus metas, que se logre un mayor impacto de la labor de los órganos de auditoría gubernamental en el combate a la corrupción mediante el

establecimiento de un marco de referencia para las entidades de fiscalización superior y los órganos internos de control, para la prevención, detección, disuasión y sanción de actos de corrupción, con el fin de generar cambios estructurales en el ámbito administrativo y jurídico, e incorporar, las mejores prácticas, para fomentar la transparencia y rendición de cuentas en la gestión gubernamental; destacándose además, dentro de sus obje-tivos, la relevancia del fortalecimiento del control interno, para mejorar la supervisión y evaluación del manejo de los recursos públicos.

Una de las funciones que de-ben tener las administraciones, es promover el establecimiento de mecanismos de control interno y de aseguramiento de la integridad y calidad de la información. Ésta puede recaer sobre el órgano intermedio o de apoyo que tenga a su cargo la función de auditoría, lo cual implica no sólo participar en el diseño e implementación del sistema de control interno de la administración, sino en una cons-

tante supervisión y seguimiento de hallazgos detectados.

A nivel mundial existe una gran variedad de conceptos y definicio-nes sobre el tema; por lo que se han creado diferentes organismos para establecer un marco básico de referencia de control interno, unificando así, criterios sobre los requisitos que debe contener un buen sistema y facilitando la iden-tificación de éstos para la autoe-valuación.

El Control Interno (CI) es un proceso efectuado por la alta dirección, los mandos medios y el personal de una entidad, di-señado para proporcionar un grado de seguridad razonable con respecto al cumplimiento de los objetivos de la administración.

Los principales objetivos que tiene el CI en las administra-ciones, son:

• Promover la eficiencia y eficacia en las operaciones.

• Asegurar la confiabilidad e integralidad en la información financiera.

• Lograr el cumplimiento con las leyes y disposiciones aplicables.

Dentro de los diversos modelos de Control Interno más reconocidos a nivel global, se encuentran los emitidos por el Comité de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión Treadway (COSO, por sus siglas en inglés, actualizado al 2013), enfocándose en la efectividad y eficiencia de las operaciones, en la confiabilidad de la información financiera y en la observancia del cumplimiento de las leyes.


9CONTROL INTERNO

Elaboró:

C.P.C. Silvia González UrquizaAuditora Especial de Cumplimiento

Financiero

Las administraciones de acuerdo con las mejores prácticas, pueden realizar el establecimiento de un sistema de control interno, partiendo desde la responsabili-dad de la alta dirección y de la dirección general, hasta la adopción e implementa-ción; así como el seguimiento y evaluación que deben realizar los auditores internos y externos.

Componentes del control interno contenidos en el modelo COSO:

El ambiente de control se refiere al en-torno en el que las personas desarrollan y cumplen con sus actividades de control. Adicionalmente presenta recomendacio-nes para los integrantes del consejo de administración, para que diseñen e imple-menten el ambiente de control.

En lo que se refiere a las actividades de control, brinda las principales considera-ciones que deben conseguirse para definir cuáles son estas actividades.

Para la asignación de la valoración de riesgos, ayuda a categorizar los objetivos que de forma general siempre deben estar presentes, tales como: los de operación de reportes financieros y cumplimiento.

Asimismo, ayuda a identificar los riesgos de acuerdo a su clasificación: externos e internos.

Referente a la información y comunicación, deja ver la importancia de establecer un eficiente sistema dentro de la entidad, que sea claro y transparente para todos los involucrados dentro del proceso.

Las actividades de monitoreo son un punto clave dentro de los sistemas de control interno, ya que permiten verificar cuáles son las características del sistema que se tienen, así como si éste funciona efectivamente.

En cuanto a la aplicación de los contro-les con base en el COSO, hace referencia de algunos de los puntos clave para la aplicación de los mismos, como:

• El control es un proceso.

• Su ejecución es responsabilidad de la administración.

• Provee un grado de seguridad razonable, no total.

• Facilita la consecución de los obje-tivos de la sociedad.

El profundo análisis que es realizado a cada una de las cinco fases, presenta de manera precisa y correcta, en pocas cuar-tillas, la mejor manera de llevar a cabo la aplicación del control interno para cada una de las fases mencionadas.

CONCLUSIÓN:Es necesario tener en cuenta que el Control Interno es de suma relevancia

en las administraciones, ya que les permite institucionalizarse y buscar la trans-parencia y la rendición de cuentas, el logro de los objetivos y la generación de valor. Asimismo es importante hacer hincapié en las responsabilidades de la alta dirección y direcciones en cuanto al deber de contribuir al eficaz funcionamiento y la adecuada operación de un sistema de control interno dentro de la organización, lo cual permita facilitar el logro de los objetivos estratégicos y las metas planteadas en el corto y mediano plazo.

10 CONTROL INTERNO

Auditoría Superior del Estado de Sinaloaw

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Con el propósito de dar seguimiento a las recomendaciones que resultaron del Taller de IntoSAINT, realizado los días 24, 25 y 26 de septiembre en la Auditoría Superior del Estado, se han efectuado reuniones con el grupo de participantes. Como primera activi-dad se revisó y actualizó la misión y visión que rige a la institución; lo anterior, se realizó de acuerdo a los términos que establece la me-todología, la cual contempla lo siguiente: Cada organización debe ser capaz de definir sus propios objetivos y propósitos específicos, es decir, su misión. Puesto que el propósito de una organización pública es invariablemente servir al interés público, la declaración de la misión no sólo debe considerar los objetivos y propósitos, sino también establecer los parámetros dentro de los cuales pueden ser logrados.

La reunión se realizó en las instalaciones del edi-ficio de la Auditoría Superior del Estado de Sinaloa, donde los 17 participantes del Taller de IntoSAINT interactuaron en una dinámica de ideas para plasmar los objetivos y metas que impulsan la función sustan-tiva de la Auditoría Superior del Estado de Sinaloa de acuerdo con los lineamientos de IntoSAINT, al resal-tar la importancia de la Integridad en la MISIÓN y VISIÓN de las Auditorías Superiores de Fiscalización del país.

Elaboró: Lic. Rosario Leticia Castro Castro

Moderadora Certificada en la Herramienta “IntoSAINT”

Seguimiento a Recomendaciones del Taller de IntoSAINT


11RECOMENDACIONES DE IntoSAINT

12 ENFOQUE HUMANISTA


No hay trabajo más difícil, bajo el cielo de nuestra cosmovisión, que el de educarnos en la propia preparación sobre nuestros asuntos. El hombre en general, ha querido dominar esta materia a su antojo, y poco le da importancia a lo verdaderamente importante sobre la preparación que ocupa

hacer consigo mismo, para atender los asuntos de su vida. Éste ha penetrado en casi todas las profundidades submarinas y descendido miles de leguas para encontrar satisfacer su sed de conocimientos; ha volado por el espacio con más rapidez que la del sonido, y ha situado en el espacio orbital y físico, todo tipo de satélites que muestran su grandeza, intentando revelar los secretos del cosmos.

Nunca antes como ahora ha llegado la humanidad tan cerca de ver cristalizados todos sus anhelos sobre el espacio exterior, y en general con todas sus aspiraciones de grandeza. El avance científico y tecnológico sigue abriéndonos las puertas que con-ducen a los misterios del macro y micro universo.

Las relaciones humanas y su propia persona ocupan un es-pacio aún muy desconocido y complejo, y esto es por demás latente no sólo cuando de él se trata, sino incluso cuando sus propios hijos lo miran a los ojos buscando mil respuestas.

Hay interrogantes aún sin respuesta, porque el ser humano es y no es al mismo tiempo. Piensa una cosa y hace otra cosa; siente una emoción y expresa una razón; razona a un aconteci-miento y, al mismo tiempo, se pone a chillar lleno de angustia;

en fin, el problema vital humanístico al que se han enfrentado todos los estudiosos del saber humano, busca interpretar y lidiar con el comportamiento, conducta y potencialidades del hombre, para entender sus estímulos, sentimientos, emociones, auto motivaciones, razones, aprendizajes y conocimientos, que

Hacia la Integridad con un Enfoque Humanista

Todos estos progresos que el hombre ha reali-zado, que ha podido o pretendido dominar como a un león feroz (dormido), han ocupado de él mucha de su energía; sin embargo, no le han sido sufi-cientes o satisfactorios cuando tiene que voltear a verse a sí mismo, cuando de hablar con el propio espejo se trata.

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“No podemos resolver los problemas utilizando el mismo tipo de pensamiento que usamos cuando se crearon”

Albert Einstein.


13ENFOQUE HUMANISTA

se derivan en su diario vivir. La vida psíquica de pensamientos, impulsos, instintos, emociones y sentimientos descontrolados, que arrojan al hombre en su proceder hacia deseos confesables y a la vez inconfesables, con todas sus preocupaciones y que-brantos nerviosos; así como todas sus prisas por llenar de vida su eterna subsistencia, en el marco de veinticuatro horas de vida diaria que tenemos, hacen que en ocasiones se le vea como aún más peligroso que la misma bomba atómica. El comportamiento humano dentro de ese marco de referencia se funda en una sinergia individual tremenda, que ha de ligarse a la suma y resta de las conductas individuales de los miembros que integran sus grupos, sus comunidades y sus sociedades, así de sencillo y a la vez, así también de complicado.

Este ir y venir en busca de respuestas que llenen esos huecos vacíos con los que el hombre se pasea por doquier, de calle en calle, de casa en casa y de persona en persona, son los que pretenden hacerlo cada día más entero, cada día más integral.

Todos estos deseos de llenarnos de alguna sustancia que nos haga más enteros, parten de sentimientos de “escasez”, de sentirnos incompletos para afrontar “algo” a lo que tenemos que responder, y que cargamos a cuestas en el fondo de nuestro ser. El ser humano ha levantado cada piedra que se le cruza o que ha cruzado él mismo en su camino, en ese afán de búsqueda, creyendo que allí debajo ha de encontrar tan anhelada parte. Todos hemos hecho alguna vez algo similar. Lo cierto es, que mientras hemos indagado en todo tipo de lugares, la mayoría de las veces éstos nos han puesto de frente ante la realidad insoslayable de que esas pequeñas cosas están y han estado dentro de nosotros siempre; al menos en potencia dentro de lo que llamamos nuestro fuero interno.

Cuando pensamos en INTEGRIDAD, podemos rápidamente deducir que lo que se busca es hacerse cada vez ENTERO, más COMPLETO; luego entonces, caemos en cuenta que al obtener cierto grado de conciencia sobre la integridad a ese respecto, la persona humana se da cuenta también casi de inmediato, que está carente de infinidad de cosas para poder alcanzar dicho estado.

Hemos estado acostumbrados a obtener ciertos aprendiza-jes sobre las cosas que nos rodean, y de nosotros mismos en formas convencionales; es decir, forman parte de convenciona-



lismos hechos por y para el hombre, en formas tradicionales, atendiendo a cosas como: costumbres, tradiciones, observa-ciones, determinaciones y todo tipo de pre establecimientos por el mismo hombre, a través de alguna escuela, de algún maestro, de nuestros padres o de alguna cultura o de nuestra sociedad, desplazándonos o alejándonos cada día más de nosotros mismos. Cosas como el aprendizaje vivo, el aprendi-zaje significativo que pudiera originar cambios interiores que se puedan ver reflejados en nuevas conductas y perspectivas, han quedado cada vez más y más lejos de nuestro alcance. Esta tarea aún sigue pendiente por realizar y ocupa gran contenido de todos los libros sobre el saber humano; sin embargo, al parecer, ya es tiempo de comenzar a cambiar esta manera de abordar el planteamiento mismo sobre lo que es y ha de ser, esa gran idea sobre la integridad en el ser humano.

Planeación, Programación y Ejecución de la Obra Pública

14 al 17 de Diciembre de 2014

Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Estado de Sinaloa

8 al 11 de Diciembre de 2014

Capacitación a Entidades de Gobierno del Estado y Municipios

Presupuesto Basado en Resultados

10 al 21 de Noviembre de 2014

Control Interno Municipal y Estatal

10 al 21 de Noviembre de 2014

Gestión y Control de la Obra Pública

27 de Octubre al 7 de Noviembre de 2014

14 CAPACITACIÓN EXTERNA DE LA ASE


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Reunión de Trabajo ASE-Municipios:Propuestas para la mejora de la Gestión Pública Municipal

Auditorio del H. Congreso del Estado de Sinaloa01 de Diciembre de 2014

En presencia de presidentes, tesoreros municipales, sín-dicos procuradores y demás

funcionarios de las administraciones municipales, el Auditor Superior del Estado, C.P Antonio Humberto Vega Gaxiola, precisó temas de gran relevancia para fijar compromisos im-portantes para el periodo de gestión gubernamental del próximo año.

Durante el evento se abordaron los siguientes temas:

a) En el primero de ellos, “Consideraciones de Ingresos 2015 – Eficiencia Recaudatoria”. Se revisó la evolución de la eficacia recaudatoria del impuesto predial urbano de 2010 a 2014. También se hizo conciencia de los descuentos que la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Sinaloa permite para este impuesto; así como también señaló la importancia de respetar los por-centajes de condonación en adeudos fiscales establecidos en los artículos 139 y 139-A de dicha Ley.

b) En el tema de “Endeudamien-to”, se comentó que la generación de pasivos sin fuente de pago es la causa principal por la cual la mayor parte de los ayuntamientos enfrenta problemas de liquidez en sus finanzas públicas. Se abordó, con especial énfasis, la importancia que en caso de dejarse pasivos de corto plazo, también debe-rá dejarse la disponibilidad financiera para cubrirlos (ADEFAS). También se expuso el comportamiento de la deuda de largo plazo, el servicio de la

misma y el grado de endeudamiento de cada uno de los municipios.

c) “Aspectos de atención para el cierre financiero de 2014”. Las participaciones dejaron constancia de la importancia de los adeudos de ejercicios fiscales anteriores y su suficiencia presupuestaria; también se observó la importancia de los registros contables correctos de los ingresos, los gastos al fin de año y, por último, la relevancia de las sanciones a los servidores públicos que incurran en faltas.

d) “Armonización Contable”. Entre los temas que se trataron fue-ron desde la óptica de las obligaciones en materia de registros contables, de información financiera-presupuestal- programática y de consolidación de la Cuenta Pública 2015. También se señaló que es urgente promover el cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, en lo que se refiere a las disposiciones de transparencia y a los distintos apar-tados que se deben de incluir en las Cuentas Públicas respectivas.


15REUNIÓN DE TRABAJO ASE-MUNICIPIOS

e) “Presupuesto Basado en Resultados-Sistema de Evaluación del Desempeño”. Se partió del marco normativo del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos, que establece que los recursos públicos deberán administrarse con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez. También se comentó, que para la elaboración de los presupuestos, se deberán incorporar los resultados que deriven de los procesos de implantación y operación del Presupuesto Basado en Resultados y del Sistema de Evaluación del Desem-peño.

f) “Entes Paramunicipales”. Se observaron las obligacio-nes en materia de presentación de información financiera que tienen los entes; así como también, de la existencia de algunos municipios con Paramunicipales que no tienen recursos asigna-dos. Por lo que la recomendación hecha es, en el sentido de buscar la estrategia que permita, a partir de un diagnóstico, que muestre si estos entes están realizando funciones sustantivas para el municipio y, en caso de no tenerlas, se tomen las deci-siones y los mecanismos para buscar la extinción o disolución, dependiendo del caso.

g) “Irregularidades recurrentes en los municipios”. Se comentaron las observaciones en materia de promoción de responsabilidades administrativas sancionatorias y las de carác-ter resarcitoria.

h) “Observaciones pendientes de atender de semes-tres anteriores”. Se vio el universo de observaciones de carácter resarcitorio y las de carácter administrativas sanciona-torias de 18 municipios, haciendo hincapié en la importancia de atender aquellas observaciones de administraciones municipales pasadas y coadyuvar en la solventación de éstas, recordando lo establecido en el artículo 51 bis de la Ley de la Auditoría Superior del Estado de Sinaloa, que señala en su segundo párra-fo, que los extitulares tendrán derecho a solicitar por escrito la información que consideren pertinente a los titulares de las entidades fiscalizadas, quienes estarán obligados a entregar al peticionario la información con que se cuente en sus archivos, dentro de un plazo improrrogable de diez días hábiles.

i) Por último se presentó la “Propuesta de Plataforma Tecnológica de Información Financiera para los Munici-pios”, “SISTEMA DE ENTREGA DE LA CUENTA PÚBLICA”, el cual es una herramienta que operará y administrará los do-cumentos que integran la Cuenta Pública, de una manera ágil, en tiempo real y que facilita, a los Entes, la entrega en tiempo y forma de esta información con el envío electrónico desde su lugar de origen.

A través de esta herramienta tecnológica, se puede hacer más eficiente el proceso de entrega de información financiera.

Al finalizar el evento, el Auditor Superior exhortó a todos los presentes a que realicen un análisis profundo para detectar las áreas sensibles, haciendo énfasis en que cada quien tiene bajo su responsabilidad el diseñar estrategias adecuadas a su entorno y a sus capacidades para obtener mejoras en sus respectivas administraciones municipales.

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REUNIÓN DE TRABAJO ASE-MUNICIPIOS

Elaboró: L.E. y C.P. Janet Faviola Tostado Noriega

Auditora Especial de Planeación, Informes y Seguimiento

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Satisfactoriamente la meta fue superada

Como institución humana y vanguardista, la Auditoría Superior del Estado (ASE), se caracteriza porque cimienta sus valores y su desarrollo en la gente que la conforma. Debido a esto, la

Alta Dirección, a través del equipo de participantes de IntoSAINT, desarrolla actividades que facilitan la promoción de la cultura y el fortalecimiento de los lazos de convivencia, amistad y compañerismo al interior de la organización.

Actividad: RegálASElo de Corazón

Que mejor ejemplo que contribuir con la sociedad a través del apoyo en actividades altruistas, como sucedió este 13 de diciem-bre, en el que se involucró al 100 por ciento el personal de la ASE, en la actividad denomi-nada “RegálASElo de Corazón”, misma que consistió en la aportación, recolección de juguetes que fueron entregados a niños de escasos recursos que viven en una colonia de la periferia de la ciudad (Las Coloradas).

El origen de esta actividad, fue de-rivado de una de las recomendaciones que resultó en el Taller de Autoevalua-ción de la Integridad de la ASE, Into-SAINT, la cual contempla lo siguiente:

Implementar jornadas deportivas, culturales y recreativas para el perso-nal y su familia, que permitan la convi-vencia, fortaleciendo, de esta manera, la identidad institucional, la lealtad y el trabajo en equipo.

La organización recayó directamente en el equipo de participantes del mencionado Taller, los cuales son 17 trabajadores, en su gran mayoría con categoría de jefes de de-partamento de las áreas, quienes fungieron como enlace en sus áreas para lograr el objetivo mencionado.


17REGÁLASELO DE CORAZÓN



Los juguetes fueron donados por los empleados de la ASE; lo cual manifiesta su nobleza y generosidad para ayudar a los más necesitados

La meta inicial fue recabar 250 ju-guetes; aunque se puede decir, con gran satisfacción, que la respuesta de los em-pleados y familiares fue maravillosamente favorable, ya que gracias a sus aportacio-

nes, se lograron reunir 630 juguetes y adicionalmente se elaboraron bolsas con dulces, mismos que fueron entregados en su totalidad a los niños, quienes los recibieron con mucho agrado y simpatía, dando a cambio sonrisas, rostros alegres y agradecimientos, logrando alimentar nuestros corazones de satisfacción, mo-tivación y alegría.

Cabe mencionar que esta actividad, adicionalmente a la excelente respuesta recibida, generó un buen ambiente de coordinación, integración, convivencia, liderazgo, comunicación, de amistad, compañerismo y trabajo en equipo entre el personal y la alta dirección de la ASE.

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REGÁLASELO DE CORAZÓN

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En esa ocasión enfatizamos el concep-to de Patrimonio Cultural Material, que tiene que ver con la protección de edifi-cios, sitios históricos, arqueológicos, etc. en los que nuestro País sobresale entre todos los países del mundo, por la gran cantidad de inscripciones que la UNESCO le ha otorgado a México. Baste mencionar los sitios arqueológicos de Teotihuacán,

Chichén Itzá, Montealbán, Palenque; las ciudades patrimonio de la humanidad como Morelia, Guanajuato, Zacatecas, el emblemático Centro Histórico de la ciudad de México, sólo por mencionar algunos.

Explicamos, cómo a partir de estos referentes, surgen acciones en el ámbito

de lo local, para rescatar y proteger bie-nes culturales materiales en base a leyes vigentes, como es el caso de la Ley de Cultura del Estado de Sinaloa, que regula nuestro patrimonio histórico cultural y lo ejemplificamos con el edificio histórico que hoy es la sede del gobierno del mu-nicipio: el Palacio Municipal de Culiacán (por cierto no cuenta con Declaratoria).

La Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la HumanidadEl Caso de la Cocina Tradicional Mexicana

Ahora me referiré al Patrimonio Cultural Inmaterial y para ejemplificarlo nos apoyaremos en el caso de la Cocina Tradicional Mexicana, que fue inscrita en la lista de Patrimonio de la Humanidad, en noviembre del año 2010, en la Reunión de la UNESCO celebrada en Nairobi, África.

En la anterior entrega tratamos acerca de los antecedentes y fundamentos jurídicos en

los que se sustentan las acciones de salvaguardia del patrimonio cultural material e inmaterial, que asumen los Estados parte de la UNESCO, como sujetos obliga-dos, cuando este organismo in-ternacional decide inscribir en sus listas de patrimonio cultural de la humanidad, a uno o varios bienes culturales de los Estados parte.

Convención del Patrimonio Inmaterial (Unesco París, 2003)

¿Qué se entiende por Patrimonio Inmaterial?Según esta Convención, se entiende por Patrimonio Cultural

Inmaterial “los usos, representaciones, expresiones, conocimien-tos y técnicas -junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio se transmite de generación en generación: es recreado constante-mente por las comunidades y grupos en función de su entorno, su interacción con la naturaleza y su historia, infundiéndoles un sentimiento de identidad y continuidad, y contribuyendo así a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana”.


19COCINA TRADICIONAL MEXICANA

De esta definición conviene resaltar lo siguiente:1.- “Son usos, representaciones, expresiones”, de la cultura de

los pueblos. O sea, se manifiesta en forma de tradiciones (eje: culto a los muertos), expresiones orales (un idioma o dialecto), como ar-tes del espectáculo (eje: Danzas del Venado y Pascolas), técnicas ar-tesanales (eje: cerámica de Talavera), usos sociales, rituales y actos festivos (Fiestas del Carnaval), conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo (eje: la cocina tradicional mexicana).

2.- “Se transmite de generación en generación” y su principal vehículo es el lenguaje (eje: trasmisión oral). Esta característica, además, vincula al patrimonio con los conocimientos ancestrales que heredan las comunidades, así como también con la antigüedad de su origen.

3.- “Los grupos e individuos se reconocen como parte integran-te”. Lo inmaterial es patrimonio vivo, porque los grupos e indivi-duos son portadores de cualquiera de esas manifestaciones, y por consecuencia, tienen la obligación de preservarlo y de transmitirlo a los que le sucedan, para que las nuevas generaciones lo disfruten igual.

4.- “Infundiéndoles un sentimiento de identidad”. En efecto, esto les confiere identidad cultural a sus portadores y es factor de cohesión social.

Necesidad de Salvaguardarlo

Nos queda claro el valor que tiene y lo que significa para un pueblo su patrimonio inmaterial: es patrimonio vivo, está vigente, tiene raíces antiguas, es popular, los grupos e individuos son sus portadores, confiere identidad cultural y es factor de cohesión so-cial. Ahora bien, si tanto significa para la vida de una comunidad, ¿cómo no salvaguardarlo?

De acuerdo con la Convención, entendemos por “salvaguardia” las medidas encaminadas a garantizar la viabilidad del patrimonio cultural inmaterial, comprendidas la identificación, documentación, investigación, preservación, protección, promoción, valorización, transmisión -básicamente a través de la enseñanza”.

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COCINA TRADICIONAL MEXICANA

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El Caso de la Cocina Tradicional Mexicana: Cultura Comunitaria, Ancestral y Viva.

Así la definió y documentó la UNESCO al decidir decla-rarla Patrimonio Inmaterial de la Humanidad e inscribirla en la lista para su salvaguardia y preservación, basándose en la cocina michoacana, que sirvió de modelo para el expediente que se presentó.

“La cocina tradicional mexicana es un modelo cultural com-pleto que comprende actividades agrarias, prácticas rituales, co-nocimientos prácticos antiguos, técnicas culinarias y costumbres y modos de comportamiento comunitarios ancestrales. Esto ha llegado a ser posible gracias a la participación de la colectividad en toda la cadena alimentaria tradicional: desde la siembra y recogida de las cosechas, hasta la preparación culinaria y de-gustación de los manjares. Los elementos básicos del sistema son: el maíz, los fríjoles y el chile; métodos de cultivo únicos en su género, como la milpa (cultivo por rotación del maíz y otras plantas, con roza y quema del terreno) y la chinampa (is-lote artificial de cultivo en zonas lacustres); procedimientos de preparación culinaria como la nixtamalización (descascarillado del maíz con agua de cal para aumentar su valor nutritivo); y utensilios especiales como metates y morteros de piedra.

A los productos alimentarios básicos se añaden ingredientes autóctonos como tomates de variedades diversas, calabazas, aguacates, cacao y vainilla. El arte culinario mexicano es muy elaborado y está cargado de símbolos: las tortillas y los tamales consumidos diariamente forman también parte de las ofrendas realizadas el Día de Muertos. En el Estado de Michoacán y en todo México se pueden encontrar agrupaciones de cocineras y de otras personas practicantes de las tradiciones culinarias que se dedican a la mejora de los cultivos y de la cocina tradicional. Sus conocimientos y técnicas son una expresión de la identi-dad comunitaria y permiten fortalecer los vínculos sociales y consolidar el sentimiento de identidad a nivel nacional, regional y local. Los esfuerzos realizados en Michoacán para preservar la cocina tradicional destacan también la importancia que ésta tiene como medio de desarrollo sostenible”.

¿Qué pasa con la cocina tradicional sinaloen-se? Es muy pertinente, identificarla, documen-tarla, investigarla, preservarla y promocionarla. Esta es la labor que realiza el Conservatorio de la Cultura Gastronómica Sinaloense A. C. filial del Conservatorio de la Cultura Gastronómica Mexicana A. C.


21COCINA TRADICIONAL MEXICANA

Elaboró: Lic. Jaime Félix PicoDirector General de la Crónica Culiacán

Mensaje y Brindis Navideño

Viernes 19 de diciembre de 2014

El Auditor Superior del Estado de Sinaloa, otorgó un mensaje navideño y les agradeció a todos los servidores públicos su presencia, externando

su grato sentir de poder compartir un momento tan especial al estar rodeado no sólo de buenos profesionales, sino de buenos compañeros.

Elaboró:Lic. Rosario Leticia Castro Castro


En su mensaje mencionó que las personas son lo más va-lioso que se encuentra en las organizaciones, reconociendo el compromiso, esfuerzo y entrega que han tenido en el desem-peño de sus funciones como servidores públicos, ya que con ello han contribuido para que esta institución cumpla con un año más de entregar resultados de trabajo.

Dijo estar consciente de la importancia de tener actividades de distracción, convivencia y entretenimiento para fomentar y fortalecer los lazos de amistad y compañerismo como equipo de trabajo.

Por último externo los deseos de felices fiestas, los mejo-res éxitos y logros para el 2015 a cada uno de sus empleados y sus Familias,

¡Feliz Navidad y Próspero Año 2015!


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MENSAJE Y BRINDIS NAVIDEÑO DE LA ASE

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Asume la responsabilidad de

sus errores

Cuenta con habilidades y conocimientos de su

área de trabajo

Lee y está actualizado

Mantiene una excelente relación con sus clientes

internos y externos

Trabaja en equipo

Ama su labor profesional

Mantiene una actitud positiva y

armoniosa

Está comprometido con la mejora

continua

Proyecta liderazgo efectivo

Comparte el éxito en su entorno

Tiene ética profesional

Genera ideas innovadoras

El Auditor Exitoso

Misión Visión

Realizar con legalidad e integridad la fiscalización superior de los recursos públicos que ejercen las entidades fiscalizables y revisar el cumpli-

miento de metas y objetivos de los programas y pro-puestas institucionales, para informar oportunamente al H. Congreso del Estado y a la sociedad.

Ser una institución objetiva, imparcial e indepen-diente con personal de alta calidad profesional y ética, que promueva el manejo correcto y efecti-

vo de los recursos públicos y fomente la cultura gu-bernamental de transparencia y rendición de cuentas, para lograr la confianza y la credibilidad de la socie-dad.


COADYUVANDO EN LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Revista No. 9 / Diciembre 2014

fiscalización superior #9

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