finansowanie szkolnictwa wyższego.ppt
TRANSCRIPT
WSPÓLNE SEMINARIUMREFORMY SZKOLNICTWA WYŻSZEGO I BADAŃ
GŁÓWNE TRENDY W POLSCE I NIEMCZECH
GDAŃSK 12 - 13 PAŹDZIERNIKA 2012
Finansowanie szkolnictwa wyższego w
Polsce
Andrzej Bartczak
UDZIAŁ WYDATKÓW BUDŻETOWYCH W DZIALE 803 - SZKOLNICTWO WYŻSZE W
STOSUNKU DO WARTOŚCI PKB W LATACH 2000÷2012
(WEDŁUG DANYCH GUS)
2
STRUKTURA PRZYCHODÓW Z DZIAŁALNOŚCI OPERACYJNEJ W PUBLICZNYCH SZKOŁACH
WYŻSZYCH W 2010R. ( WEDŁUG DANYCH GUS)
W 2012 r. w Polsce działają 132 publiczne szkoły wyższe 3
STRUKTURA PRZYCHODÓW Z DZIAŁALNOŚCI OPERACYJNEJ W NIEPUBLICZNYCH SZKOŁACH
WYŻSZYCH W 2010R. ( WEDŁUG DANYCH GUS)
W 2012 r. w Polsce działała 338 niepublicznych szkół wyższych4
STRUKTURA PRZYCHODÓW Z DZIAŁALNOŚCI OPERACYJNEJ W ZALEŻNOŚCI OD TYPU WYŻSZEJ SZKOŁY PUBLICZNEJ W 2010 R.
(WEDŁUG DANYCH GUS)
5
STRUKTURA PRZYCHODÓW Z DZIAŁALNOŚCI OPERACYJNEJ W ZALEŻNOŚCI OD TYPU WYŻSZEJ SZKOŁY PUBLICZNEJ W 2010 R.
(C.D.)(WEDŁUG DANYCH GUS)
6
BUDŻET PAŃSTWA W ZAKRESIE DZIAŁU 803 - SZKOLNICTWO WYŻSZE
Dotacje w obszarze działalności dydaktycznej*
Pozostałe**
*) - dodatkowo przyznawane są przez poszczególnych ministrów nadzorujących szkoły wyższe nagrody dla nauczycieli akademickich
**) - dodatkowo przyznawane są stypendia ministra dla studentów za wybitne osiągnięcia w nauce lub wybitne osiągnięcia sportowe
7
DOTACJE W OBSZARZE DZIAŁALNOŚCI DYDAKTYCZNEJ:
1. PodstawowaNa zadania:
2. uczelni wojskowych,3. uczelni służb państwowych,4. uczelni artystycznych,5. uczelni morskich,6. uczelni kształcącej personel lotniczy dla lotnictwa
cywilnego,7. związane ze świadczeniami zdrowotnymi,8. związane z prowadzenie kształcenia podyplomowego,9. związane z wyrównanie warunków kształcenia osób
niepełnosprawnych,10. projakościowe,
8
POZOSTAŁE DOTACJE:11. na pomoc materialną dla studentów,12. dofinansowanie lub finansowanie inwestycji,13. na zadania w zakresie szkolnictwa wyższego na rzecz
mniejszości narodowych i etnicznych, 14. finansowanie jednostek działających na zasadach
jednostek budżetowych,15. finansowanie pozostałych jednostek, w tym spoza
sektora finansów publicznych,16. zadania budżetowe Funduszu Pożyczek i Kredytów
Studenckich, 17. wydatki realizowane przez BUWiWM na rzecz
stypendystów strony polskiej,18. przekazywane przez Ministra Zdrowia na
finansowanie Collegium Medicum (UJ), Wdział Nauk Medycznych (UW-M w Olsztynie), Collegium Medicum(UMK w Toruniu).
9
Budżet Państwa w zakresie działu 803 - Szkolnictwo
wyższe
Minister Zdrowia
(1,7,8,9,11,12)
Minister Obrony
Narodowej
(1,2,12)
Minister Kultury i
Dziedzictwa Narodoweg
o(1,4,9,11,12
)
Minister Spraw
Wewnętrznych
(1,3,9,11,12)
Minister Transportu, Budownictw
a i Gosp. Morskiej
(1,5,6,9,11,12)
Minister Administra
cji i
Cyfryzacji (13)
Uczelnie medyczn
e
Uczelnie wojskow
e
Uczelnie artystyczn
e
Uczelnie służb
państwowych
Uczelnie
morskie
Uczelnie niepubliczn
e
Biuro Uznawalności
Wykształcenia i Wymiany
MiędzynarodowejCentralna
Komisja ds. stopni i Tytułów
PKA
RGNiSzWParlament Studentów
RPKrajowa Reprezentac
ja Doktorantó
wJednostki spoza sektora
finansów publicznych
Centrum Medycznego Kształcenia
Podyplomowego
StudenciDoktoranci
Fundusz Pożyczek i Kredytów
Studenckich
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego
(1,7,8,9,10,11,12,14,15,16)
9,10,11
1,7,8,910,11,126
1,5,911,12
6
11
16
14
15
10
10
101,9,10,1110
1,3,9,11,121,4,9,11,11
1,2,121,7,8,911,12 1,11,12
18
Jednostki naukowe
Uczelnie publiczne
oraz katolickie i
PSD
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ
gdzie:Dui - kwota dotacji dla uczelni,Dc - kwota dotacji dla grupy uczelni,Dpui - dotacja uczelni w poprzednim roku,Dpc - dotacja dla grupy uczelni w poprzednim roku,C - stała przeniesienia z poprzedniego roku,Si - składnik studencko - doktorancki, Ws - jego waga,Ki - składnik kadrowy, Wk - jego waga,Ji - składnik zrównoważonego rozwoju, Wj - jego waga,Bi - składnik badawczy, Wb - jego waga,Ui - składnik uprawnień, Wu - jego waga,Wi - składnik wymiany, Ww - jego waga.
𝑫𝒖𝒊𝑫𝒄 = 𝐷𝑝𝑢𝑖𝐷𝑝𝑐 𝐶+ሺ1− 𝐶ሻሺ𝑊𝑠∙𝑆𝑖 + 𝑊𝑘∙𝐾𝑖 + 𝑊𝑗∙𝐽𝑖 + 𝑊𝑏∙𝐵𝑖 + 𝑊𝑢∙𝑈𝑖 + 𝑊𝑤∙𝑊𝑖ሻ
11
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ DLA UCZELNI PUBLICZNYCH SKŁADNIK KADROWY (OD 2006R)
𝑲𝒊 = 2𝐿𝑝𝑟𝑜𝑓,𝑖 + 1,5𝐿𝑎𝑑,𝑖 + 𝐿𝑎𝑠,𝑖 + 5𝐿𝑍𝑝𝑟𝑜𝑓,𝑖σ ൫2𝐿𝑝𝑟𝑜𝑓,𝑖 + 1,5𝐿𝑎𝑑,𝑖 + 𝐿𝑎𝑠,𝑖 + 5𝐿𝑍𝑝𝑟𝑜𝑓,𝑖൯𝑛𝑖=1 gdzie:Lprof,i - liczba zatrudnionych w uczelni na etatach profesorskich,Lad,i - liczba zatrudnionych w uczelni doktorów (niezależnie od stanowiska) oraz zatrudnionych na stanowiskach dyplomowanego bibliotekarza, kustosza, dokumentalisty, adiunkta bibliotecznego i adiunkta dokumentacji i informacji naukowej,Las,i - liczba zatrudnionych w uczelni wykładowców, lektorów, instruktorów, asystentów (w tym bibliotecznych i informacji naukowej),Lzprof,i - liczba profesorów z zagranicy,n - liczba uczelni w danej grupie.
12
15186
15970
18166
1824518206
15844
15276
14145
13546
12132
10000
11000
12000
13000
14000
15000
16000
17000
18000
19000
20000
Rys.1 Zmiany w zatrudnieniu na stanowisku asystenta w latach 1998 - 2011 (wg danych GUS)
Ki = f( 2Lprof + 1,5Ldr.hab + 1Ldr)13
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ DLA UCZELNI PUBLICZNYCH
WSKAŹNIKI KOSZTOCHŁONNOŚCI
14
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ DLA UCZELNI PUBLICZNYCH
WSKAŹNIKI KOSZTOCHŁONNOŚCI
15
ROCZNE KOSZTY KSZTAŁCENIA „STUDENTA PRZELICZENIOWEGO”* W UCZELNIACH PUBLICZNYCH I
NIEPUBLICZNYCH W LATACH 2005÷2010 (WEDŁUG DANYCH GUS)
)* - koszty kształcenia obejmują koszty własne: a)działalności dydaktycznej oraz b) koszty pomocy materialnej dla studentów wraz z własnym funduszem stypendialnym.
16
KOSZTY JEDNOSTKOWE KSZTAŁCENIA W LATACH 2005÷2010DLA SZKÓŁ WYŻSZYCH PROWADZĄCYCH KIERUNKI STUDIÓW O WSKAŹNIKACH KOSZTOCHŁONNOŚCI KS = (1÷2,5 ) (WEDŁUG
DANYCH GUS)
17
KOSZTY JEDNOSTKOWE KSZTAŁCENIA W LATACH 2005÷2010DLA SZKÓŁ WYŻSZYCH PROWADZĄCYCH KIERUNKI STUDIÓW O
WSKAŹNIKACH KOSZTOCHŁONNOŚCI KS = (2 ÷3) (WEDŁUG DANYCH GUS)
18
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ DLA UCZELNI PUBLICZNYCH TABELA 1Wartości dla stałej przeniesienia i wag składników w algorytmie
podziału dotacji w zależności typu uczelni
Typ uczelni(nadzorowanej przez ministra
właściwego do spraw szkolnictwa wyższego)
Symbol
C Ws Wk Wj Wb Wu Ww
Akademickie
0,70
0,35 0,35 0,10 0,10 0,05 0,05Uczelnie wojskowe w zakresie kształcenia cywili
Zawodowe 0,30 0,30 0,40 0,00 0,00 0,00
Medyczne 0,35 0,35 0,10 0,10 0,10 0,00
Artystyczne 0,45 0,40 0,05 0,05 0,05 0,00
Morskie 0,35 0,35 0,10 0,10 0,10 0,00
TABELA 3Relacje między kosztem jednostkowym kształcenia a wysokością dotacji podstawowej na studenta studiów
stacjonarnych w 2010 r.(wg danych GUS)
Typ szkoły wyższej
Koszt jednostkowy kształcenia studenta
Dotacja podstawowa
na Lsstac.
Stopień pokrycia kosztów
kształcenia przez dotację podstawową
(c/b)x100
Stopień niedoszacowania
dotacji podstawowej
(d - 100)
[PLN] [PLN] [%] [%]
a b c d ePubliczne ogółem 12064 10916 90,48 - 9,52
Uniwersytety 10328 9515 92,10 - 7,90Techniczne 11755 10116 86,06 - 13,95
Rolnicze 12468 11045 88,59 - 11,41
20
TABELA 3(CIĄG DALSZY)Relacje między kosztem jednostkowym kształcenia a wysokością dotacji podstawowej na studenta studiów
stacjonarnych w 2010 r. (wg danych GUS)
Typ szkoły wyższej
Koszt jednostkowy kształcenia studenta
Dotacja podstawowa
na Lsstac.
Stopień pokrycia kosztów
kształcenia przez dotację podstawową
(c/b)x100
Stopień niedoszacowania
dotacji podstawowej
(d - 100)
[PLN] [PLN] [%] [%]a b c d e
Ekonomiczne 8798 7798 88,63 - 11,37Pedagogiczn
e 8305 7572 91,17 - 8,83
Medyczne 30336 22327 73,60 - 26,40AWF 12567 10453 83,18 -16,82
Artystyczne 33407 34262 102,56 + 2,56
KOSZT JEDNOSTKOWY KSZTAŁCENIA ORAZ WYSOKOŚĆ DOTACJI NA STUDENTA STUDIÓW STACJONARNYCH W LATACH
2005÷2010 (WEDŁUG DANYCH GUS)
22
STOPIEŃ POKRYCIA JEDNOSTKOWYCH KOSZTÓW KSZTAŁCENIA PRZEZ DOTACJĘ PODSTAWOWĄ NA STUDENTA STUDIÓW
STACJONARNYCH W LATACH 2005÷2010 (WEDŁUG DANYCH GUS)
23
NOWY ALGORYTM PODZIAŁU DOTACJI Z BUDŻETU PAŃSTWA DLA UCZELNI PUBLICZNYCH I
NIEPUBLICZNYCH
Sposób podziału dotacji dla uczelni publicznych na zadania związane z kształceniem studentów studiów
stacjonarnych w 2013 roku.24
SPOSÓB OBLICZANIA KWOTY DOTACJI PODSTAWOWEJ WYDZIELONEJ DLA GRUP UCZELNI PUBLICZNYCH
25
gdzie:Dui - dotacja podstawowa dla i-tej uczelni,Dc - dotacja podstawowa dla grupy uczelni w danym roku,Dpui - dotacja podstawowa dla i-tej uczelni w poprzednim roku,Dpc - dotacja podstawowa dla grupy uczelni w poprzednim roku,C - stała przeniesienia z roku poprzedniego,
Składniki algorytmu dla i-tej uczelni; Si - studencko-doktorancki, Ki - kadrowy, Di - dostępności kadry, Bi - badawczy, Ui - uprawnień, Wi - wymiany,
odpowiednio wagi składników algorytmu ; Ws, Wk, Wd, Wb, Wu, Ww .
𝑫𝒖𝒊𝑫𝒄 = 𝑪𝑫𝒑𝒖𝒊𝑫𝒑𝒄 +ሺ𝟏 − 𝑪ሻሺ𝑾𝒔∙𝑺𝒊 + 𝑾𝒌∙𝑲𝒊 + 𝑾𝒅∙𝑫𝒊 + 𝑾𝒃∙𝑩𝒊 + 𝑾𝒖∙𝑼𝒊 + 𝑾𝒘∙𝑾𝒊ሻ
ZASADY OKREŚLANIA SKŁADNIKA STUDENCKO-DOKTORANCKIEGO
26
gdzie:ksk , kdd - wskaźniki kosztochłonności kierunku studiów i studiów doktoranckich,x - liczba kierunków studiów, y - liczba dziedzin nauki, n - liczba uczelni,Lski - liczba studentów studiów stacjonarnych na k-atym kierunku w i-tej uczelni,Lddi - liczba doktorantów w d-tej dziedzinie nauki w i-tej uczelni,niepobierających stypendiów,Ldstypdi - liczba doktorantów w d-tej dziedzinie nauki w i-tej uczelni pobierających stypendia,Lsci - liczba cudzoziemców, uczestników studium języka polskiego.
𝑺𝒊 = σ 𝒌𝒔𝒌 ∙𝑳𝒔𝒌𝒊 + σ 𝒌𝒅𝒅 ∙𝟓𝑳𝒅𝒔𝒕𝒚𝒑𝒅𝒊 + σ 𝒌𝒅𝒅 ∙𝟑𝑳𝒅𝒅𝒊 + 𝟏,𝟓𝑳𝒔𝒄𝒊𝒚𝒅=𝟏𝒚𝒅=𝟏𝒙𝒌=𝟏σ ൫σ 𝒌𝒔𝒌 ∙𝑳𝒔𝒌𝒊 + σ 𝒌𝒅𝒅 ∙𝟓𝑳𝒅𝒔𝒕𝒚𝒑𝒅𝒊 + σ 𝒌𝒅𝒅 ∙𝟑𝑳𝒅𝒅𝒊 + 𝟏,𝟓𝑳𝒔𝒄𝒊𝒚𝒅=𝟏𝒚𝒅=𝟏𝒙𝒌=𝟏 ൯𝒏𝒊=𝟏
SKŁADNIK KADROWY I-TEJ UCZELNI
27
𝑲𝒊 = 𝟐,𝟓𝑳𝒑𝒓𝒐𝒇.𝒊 + 𝟐𝑳𝒅𝒓𝒉𝒂𝒃.𝒊 + 𝟏,𝟓𝑳𝒅𝒓.𝒊 + 𝑳𝒎𝒈𝒓.𝒊 + 𝟒𝑳𝒁𝒑𝒓𝒐𝒇𝟔𝟎.𝒊 + 𝟓𝑳𝒁𝒑𝒓𝒐𝒇𝒛.𝒊σ ൫𝟐,𝟓𝑳𝒑𝒓𝒐𝒇.𝒊 + 𝟐𝑳𝒅𝒓𝒉𝒂𝒃.𝒊 + 𝟏,𝟓𝑳𝒅𝒓.𝒊 + 𝑳𝒎𝒈𝒓.𝒊 + 𝟒𝑳𝒁𝒑𝒓𝒐𝒇𝟔𝟎.𝒊 + 𝟓𝑳𝒁𝒑𝒓𝒐𝒇𝒛.𝒊൯𝒏𝒊=𝟏
gdzie:
Lprof.i , Ldrhab.i , Ldr.i , Lmgr.i - liczba nauczycieli (w przeliczeniu na
pełny
etat) zatrudnionych w i-tej uczelni w roku poprzedzającym rok
przyznania
dotacji posiadających odpowiedni tytuł lub stopień naukowy,
LZprof60.i - liczba profesorów z zagranicy, którzy przeprowadzili co
najmniej
60 godz. zajęć w i-tej uczelni,
LZprofz.i - liczba profesorów z zagranicy, którzy przeprowadzili co
najmniej
60 godz. zajęć w i-tej uczelni w okresie dłuższym niż 3 miesiące,
n - liczba uczelni publicznych.
SKŁADNIK DOSTĘPNOŚCI KADRY
28
gdzie:Pi - liczba nauczycieli akademickich zatrudnionych w roku
poprzedzającym rok przyznania dotacji w i-tej uczelni,
Ski - kalkulacyjna liczba studentów i-tej uczelni
dana wzorem;𝑺𝒌𝒊 = 𝟐𝑳𝒔𝒊.𝟐 + 𝟏,𝟐𝑳𝒔𝒏𝒊.𝟐 + 𝑳𝒔𝒊.𝟏 + 𝟎,𝟔𝑳𝒔𝒏𝒊.𝟏 + 𝟐,𝟓𝑳𝒅𝒊 + 𝟏,𝟓𝑳𝒅𝒏𝒊
𝑫𝒊 = 𝑺𝒌𝒊𝟑𝟐𝑺𝒌𝒊 + 𝑷𝒊 ∙𝒎·ඥ𝑷𝒊σ ൮
𝑺𝒌𝒊𝟑𝟐𝑺𝒌𝒊 + 𝑷𝒊 ∙𝒎·ඥ𝑷𝒊൲𝒏𝒊=𝟏
SKŁADNIK DOSTĘPNOŚCI KADRY CD gdzie:
Lsi.2 - liczba studentów studiów stacjonarnych II stopnia lub jednolitych magisterskich w i-tej uczelni publicznej,
Lsni.2 - liczba studentów studiów niestacjonarnych II stopnia lub jednolitych magisterskich w i-tej uczelni publicznej,
Lsi.1 - liczba studentów studiów stacjonarnych I stopnia
w i-tej uczelni publicznej,
Lsni.1 - liczba studentów studiów niestacjonarnych I stopnia w
i-tej uczelni publicznej,
Ldi - liczba uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich,
Ldni - liczba uczestników niestacjonarnych studiów doktoranckich,
m - parametr „modelowej” dostępności kadry,
n - liczba uczelni publicznych. 29
SKŁADNIK BADAWCZY I-TEJ UCZELNI
30
gdzie:LGkraj.i - liczba grantów „krajowych” realizowanych w i-tej uczelni w roku poprzedzającym przyznanie dotacji,LGzagr.i - liczba grantów „zagranicznych” realizowanych w i-tej uczelni w roku poprzedzającym przyznanie dotacji,n - liczba uczelni w danej grupie.
𝑩𝒊 = 𝑳𝑮𝒌𝒓𝒂𝒋.𝒊 + 𝟐𝑳𝑮𝒛𝒂𝒈𝒓.𝒊σ ൫𝑳𝑮𝒌𝒓𝒂𝒋.𝒊 + 𝟐𝑳𝑮𝒛𝒂𝒈𝒓.𝒊൯𝒏𝒊=𝟏
SKŁADNIK UPRAWNIEŃ
31
𝑼𝒊 = 𝟐𝑳𝑼𝒉𝒂𝒃.𝒊 + 𝑳𝑼𝒅𝒓.𝒊σ ሺ𝟐𝑳𝑼𝒉𝒂𝒃.𝒊 + 𝑳𝑼𝒅𝒓.𝒊ሻ𝒏𝒊=𝟏
gdzie:LUhab.i - liczba uprawnień do nadawania stopnia doktora
habilitowanego,
LUdr.i - liczba uprawnień do nadawania stopnia doktora,
n - liczba uczelni publicznych w danej grupie.
SKŁADNIK WYMIANY
32
𝑾𝒊 = 𝑺𝑾𝒊 + 𝟑𝑺𝑷𝒊σ ሺ𝑺𝑾𝒊 + 𝟑𝑺𝑷𝒊ሻ𝒏𝒊=𝟏
gdzie :SWi - liczba studentów i doktorantów i-tej uczelni, wyjeżdżających na co najmniej jeden semestr za granicę w ramach wymiany międzynarodowej w roku poprzedzającym przyznaną dotacje,Spi - liczba studentów i doktorantów przyjeżdżających z zagranicy do i-tej uczelni w ramach wymiany międzynarodowej, na kształcenie trwające co najmniej jeden semestr w roku poprzedzającym przyznaną dotacje,n - liczba uczelni w danej grupie uczelni publicznych.
WARTOŚCI WAG SKŁADNIKÓW W ZALEŻNOŚCI OD TYPU UCZELNI
33
TABELA 4. DOTACJA NA DZIAŁALNOŚĆ DYDAKTYCZNĄ I WYBRANE RELACJE DOTYCZĄCE ZATRUDNIENIA DLA
UCZELNI TECHNICZNYCH W 2012 R.
l.p.Uczelnie Techniczne
Dotacja na etat w 2012r.
[PLN]
Udział Nienanuczyciel
i do zatrudnionych
ogółem
[ %]
Nauczyciele na II miejscu pracy
Liczba
udział w stosunku do
etatów nauczycieli
ogółem[%]
1 2 3 4 51 Politechnika Poznańska 84 416,82 31,1 8 0,642 Politechnika Warszawska 76 307,59 40,8 241 10,33
3Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie
75 594,44 45,9 15 1,48
4 AGH 75 405,07 40,5 41 1,915 Politechnika Gdańska 74 654,79 49,5 104 8,936 Politechnika Wrocławska 73 106,97 50,7 11 0,577 Politechnika Łódzka 72 089,77 46,6 58 4,188 Politechnika Śląska 67 525,25 47,6 21 1,16
TABELA 4. CIĄG DALSZY.
l.p. 1 2 3 4 5
9 Politechnika Opolska 66 917,71 41,7 33 6,27
10 Politechnika Krakowska 66 728,23 40,1 21 1,77
11 Politechnika Białostocka 65 850,73 46,1 16 2,40
12 Politechnika Lubelska 63 925,69 47,6 13 2,45
13 Politechnika Częstochowska 63 921,23 38,9 36 4,53
14 Politechnika Rzeszowska 61 495,48 47,6 9 1,21
15 Politechnika Świętokrzyska 60 942,45 46,9 15 3,47
16 Politechnika Koszalińska 58 465,30 40,4 30 5,57
17 UTH w Bielsku Białej 55 914,88 39,6 17 4,35
… Uniwersytet Łódzki 63 018,90 37,2 116 5,18
… Uniwersytet Warszawski 62 206,09 45,0 210 6,18
LITERATURA;1) „Sprawozdanie z realizacji zadań i budżetu w 2011 r. w zakresie Szkolnictwa
Wyższego oraz realizacji budżetu w części 38 - Szkolnictwo Wyższe” - MNiSzW.2) „Sprawozdanie z realizacji zadań i budżetu w 2010 r. w zakresie Szkolnictwa
Wyższego oraz realizacji budżetu w części 38 - Szkolnictwo Wyższe” - MNiSzW. 3) „Rozporządzenie Ministra Nauki Szkolnictwa Wyższego w sprawie zasad podziału
dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych” z dnia 9 maja 2008 r.
4) „Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego zmieniające rozporządzenie w sprawie wskaźników kosztochłonności poszczególnych kierunków, makrokierunków i studiów stacjonarnych oraz stacjonarnych studiów doktoranckich w poszczególnych dziedzinach nauki” z dnia 20 maja 2011r.
5) Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie sposobu i trybu ustalania wskaźników kosztochłonności dla poszczególnych kierunków studiów stacjonarnych pierwszego i drugiego stopnia jednolitych studiów magisterskich oraz obszarów kształcenia, a także dla stacjonarnych studiów doktoranckich” z dnia 09 lutego 2012 r.
6) „Szkoły wyższe i ich finanse w 2010r.” Główny Urząd Statystyczny7) „Szkoły wyższe i ich finanse w 2009r.” Główny Urząd Statystyczny8) „Szkoły wyższe i ich finanse w 2008r.” Główny Urząd Statystyczny9) „Szkoły wyższe i ich finanse w 2007r.” Główny Urząd Statystyczny10) „Szkoły wyższe i ich finanse w 2006r.” Główny Urząd Statystyczny11) „Szkoły wyższe i ich finanse w 2005r.” Główny Urząd Statystyczny12) „Szkoły wyższe i ich finanse w 2004r.” Główny Urząd Statystyczny13) „Rozporządzenie Ministra Nauki Szkolnictwa Wyższego w sprawie zasad podziału
dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych” z dnia 20 lutego 2013 r.
36
NAKŁADY Z BUDŻETU PAŃSTWA W LATACH 2006÷2014 W CZĘŚCI 28 - NAUKA (W MILIONACH PLN.)
(WEDŁUG DANYCH GUS)
37
NAKŁADY Z BUDŻETU PAŃSTWA W DZIALE 803 - SZKOLNICTWO WYŻSZE (W MILIONACH
PLN.) W LATACH 2000÷2211 (WEDŁUG DANYCH GUS)
38
WYDATKI Z BUDŻETÓW JEDNOSTEK TERYTORIALNYCH NA SZKOLNICTWO WYŻSZE W LATACH 2000÷2011
)* W 2011 RAZEM ZE ŚRODKAMI UE (WEDŁUG DANYCH GUS)
39
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ DLA UCZELNI PUBLICZNYCH
SKŁADNIK STUDENCKO - DOKTORANCKI
𝑺𝒊 = σ 𝑘𝑠𝑘 ∙𝐿𝑠𝑘,𝑖 + σ 𝑘𝑑𝑑 ∙5𝐿𝑑𝑑,𝑖 + 1,5𝐿𝑠𝑐𝑖𝑦𝑑=1𝑥𝑘=1σ ൫σ 𝑘𝑠𝑘 ∙𝐿𝑠𝑘,𝑖 + σ 𝑘𝑑𝑑 ∙5𝐿𝑑𝑑,𝑖 + 1,5𝑦𝑑=1 𝐿𝑠𝑐𝑖𝑥𝑘=1 ൯𝑛𝑖=1
gdzie: ksk - wskaźnik kosztochłonności kierunku studiów,x - liczba grup kierunków studiów,Lsk,i - liczba studentów studiów stacjonarnych w grupie kierunków,kdd - wskaźnik kosztochłonności studiów doktoranckich,y - liczba grup dziedzin naukiLdd,i - liczba uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich w grupie,Lsci - liczba uczestników rocznych kursów przygotowawczych do podjęcia nauki w języku polskim,n - liczba uczelni w danej grupie.40
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ DLA UCZELNI PUBLICZNYCH
SKŁADNIK ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU
𝑱𝒊 = ට൫2𝐿𝑝𝑟𝑜𝑓,𝑖 + 1,5𝐿𝑎𝑑,𝑖൯𝑆𝐿𝑖σ ට൫2𝐿𝑝𝑟𝑜𝑓,𝑖 + 1,5𝐿𝑎𝑑,𝑖൯𝑆𝐿𝑖𝑛𝑖=1
gdzie: SLi - liczba studentów studiów stacjonarnych wszystkich trzech stopni. 41
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ DLA UCZELNI
PUBLICZNYCH SKŁADNIK BADAWCZY
𝑩𝒊 = 𝐿𝐺𝑖σ 𝐿𝐺𝑖𝑛𝑖=1
gdzie: LGi - liczba projektów badawczych własnych i promotorskich oraz międzynarodowych, a także dofinansowanych w poprzednim roku z budżetu ministra właściwego do spraw nauki.42
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ DLA UCZELNI PUBLICZNYCH
SKŁADNIK UPRAWNIEŃ
𝑼𝒊 = 2𝐿𝑈ℎ𝑎𝑏,𝑖 + 𝐿𝑈𝑑𝑟,𝑖σ ൫2𝐿𝑈ℎ𝑎𝑏,𝑖 + 𝐿𝑈𝑑𝑟,𝑖൯𝑛𝑖=1
gdzie:LUhab,i - liczba uprawnień do nadawania stopnia doktora habilitowanego,LUdr,i - liczba uprawnień do nadawania stopnia doktora. 43
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ DLA UCZELNI PUBLICZNYCH
SKŁADNIK WYMIANY
𝑾𝒊 = 𝑆𝑊𝑖 + 3𝑆𝑃𝑖σ ሺ𝑆𝑊𝑖 + 3𝑆𝑃𝑖ሻ𝑛𝑖=1 gdzie:SWi - liczba studentów (wszystkich stopni) wyjeżdżających za granicę w ramach wymiany międzynarodowej na kształcenie trwające co najmniej semestr,SPi - liczba studentów (wszystkich stopni) przyjeżdżających z zagranicy w ramach wymiany międzynarodowej na kształcenie trwające co najmniej semestr. 44
Wskaźniki kosztochłonności (ksk i kdd ) w obszarach wiedzy dla poszczególnych dziedzin nauki i sztuki
Obszar nauk Dziedzina nauki Wartość wskaźnika
humanistycznych humanistyczne 1,5teologiczne 1,0
społecznychspołeczne 1,0
ekonomiczne 1,5prawne 1,0
ścisłychmatematyczne 2,0
fizyczne 2,5chemiczne 2,5
przyrodniczych biologiczne 2,5o Ziemi 2
ALGORYTM PODZIAŁU ZASADNICZEJ CZĘŚCI DOTACJI STACJONARNEJ DLA UCZELNI PUBLICZNYCH TABELA 2
45
TABELA 2 (CIĄG DALSZY)Wskaźniki kosztochłonności (ksk i kdd ) w obszarach wiedzy dla poszczególnych dziedzin nauki i sztuki
Obszar nauk Dziedzina nauki Wartość wskaźnika
technicznych techniczne 2,5
rolniczych, leśnych i weterynaryjnych
rolnicze 2,5leśne 2,5
weterynaryjne 3,0
medycznych i nauk o zdrowiu oraz nauk o kulturze fizycznej
medyczne 3,0farmaceutyczne 3,0
o zdrowiu 2,0o kulturze fizycznej 2,0
obszar sztuki
sztuki filmowe 2,5sztuki muzyczne 2,5sztuki plastyczne 2,5sztuki teatralne 2,5
46
KOSZT JEDNOSTKOWY KSZTAŁCENIA ORAZ WYSOKOŚĆ DOTACJI NA STUDENTA STUDIÓW STACJONARNYCH W LATACH 2005÷2010
W WYŻSZYCH SZKOŁACH TECHNICZNYCH(WEDŁUG DANYCH GUS)
47
STOPIEŃ POKRYCIA JEDNOSTKOWYCH KOSZTÓW KSZTAŁCENIA PRZEZ DOTACJĘ PODSTAWOWĄ NA STUDENTA STUDIÓW
STACJONARNYCH W LATACH 2005÷2010 W WYŻSZYCH SZKOŁACH
TECHNICZNYCH (WEDŁUG DANYCH GUS)
48