finansowanie dziaŁalnoŚci jednostek resortu on ze ŚrodkÓw mnisw - wybrane zagadnienia

MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJDEPARTAMENT NAUKI I SZKOLNICTWA WOJSKOWEGO

1

FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI JEDNOSTEK RESORTU ON JEDNOSTEK RESORTU ON

ZE ŚRODKÓW MNiSW ZE ŚRODKÓW MNiSW - wybrane zagadnienia- wybrane zagadnienia

Agnieszka OLSZTYŃSKA-TRZASKAWKAAgnieszka OLSZTYŃSKA-TRZASKAWKAGłówny specjalistaDEPARTAMENT NAUKI I SZKOLNICTWA WOJSKOWEGO MON


2

1. Regulacje prawne, mechanizmy.

2. Projekty MON i MNiSW.

3. Zespół Badań na Rzecz Obronności i Bezpieczeństwa

MNiSW.

4. Ustawa o zasadach finansowania nauki i akty wykonawcze.

5. Działalność statutowa jednostek.

6. Proponowane zmiany w regulacjach prawnych („REFORMA

NAUKI”).

7. Podsumowanie.

PLAN PREZENTACJIPLAN PREZENTACJI


3

REGULACJE PRAWNEREGULACJE PRAWNE1. Ustawa o zasadach finansowania nauki z dnia 8.10.2004 r.

(Dz.U.2008.169.1049)2. Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w

sprawie: kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych

na działalność statutową (Dz.U.2007.205.1489) kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych

na naukę przeznaczonych na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą (Dz.U.2007.188.1346)

kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na finansowanie projektów badawczych (Dz.U.2008.21.126)

kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na naukę przeznaczonych na finansowanie projektów rozwojowych (Dz.U.2008.38.216)

kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych (Dz.U.2007.201.1453)


4

REGULACJE PRAWNEREGULACJE PRAWNE

3. Zarządzenie Nr 35/2009 Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 maja 2009 r. zmieniające zarządzenie w sprawie powołania Zespołu Badań na Rzecz Obronnościi Bezpieczeństwa (Dz.U.MNiI.2005.4.27 z późn. zm.)

4. Decyzja Nr 425/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 września 2007 r. w sprawie Głównych Celów i Kierunków Polityki Naukowej i Naukowo – Technicznej resortu obrony narodowej (Dz.Urz.MON.2007.18.191)


5

Potrzeba pozyskania technologii w oparciu o badania naukowe

MON MNiSW

REKOMENDACJA WYBRANYCH TEMATÓW

TECHNOLOGIA DOSTĘPNA DLA WYKONAWCY BADAŃ

TECHNOLOGIA DOSTĘPNA DLA MON I WYKONAWCY (EDA)

TECHNOLOGIA WYROBU GOTOWEGO - WDROŻENIE

KRAJOWE BADANIA NAUKOWE REALIZOWANE PRZEZ MON O TEMATYCE SZCZEGÓLNIE

WRAŻLIWEJ I ISTOTNEJ Z PUNKTU WIDZENIA

POTRZEB SZ RP

REKOMENDACJA DALSZEJ REALIZACJI DLA RADY UZBROJENIA


6

DOKUMENTY STRATEGICZNE MON DOKUMENTY STRATEGICZNE MON W ZAKRESIE PRIORYTETOWYCH OBSZARÓW W ZAKRESIE PRIORYTETOWYCH OBSZARÓW

TEMATYCZNYCHTEMATYCZNYCH

1. „PRIORYTETOWE KIERUNKI BADAŃ Z OBSZARU TECHNIKI I TECHNOLOGII OBRONNYCH NA LATA 2009-2021”

2. „PLAN BADAŃ NAUKOWYCH, PRAC ROZWOJOWYCH I STUDYJNYCH NA LATA…”

3. „CELE SIŁ ZBROJNYCH NATO DLA RP” (KOLEJNYCH EDYCJI)

4. „THE RESEARCH AND TECHNOLOGY STRATEGY FOR NATO”

5. „EUROPEAN DEFENCE RESEARCH AND TECHNOLOGY STRATEGY”


7

USTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKIUSTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI

Ze środków na naukę są finansowane:

działalność statutowa jednostek naukowych, w tym badania działalność statutowa jednostek naukowych, w tym badania własne oraz utrzymanie specjalnych urządzeń badawczychwłasne oraz utrzymanie specjalnych urządzeń badawczych

współpraca naukowa z zagranicą współpraca naukowa z zagranicą inwestycje służące badaniom naukowym i pracom rozwojowyminwestycje służące badaniom naukowym i pracom rozwojowymprojekty badawcze, rozwojowe i celowe projekty badawcze, rozwojowe i celowe strategiczne badania naukowe i prace rozwojowe zarządzane strategiczne badania naukowe i prace rozwojowe zarządzane

przez NCBiR przez NCBiR działalność wspomagająca badania (zadania służące rozwojowi,

promocji i zastosowaniom praktycznym nauki)inne


8

Art. 11. 1. Finansowanie działalności statutowej obejmuje: 1) podstawową działalność statutową jednostki naukowej; 2) badania własne uczelni; 3) utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego w jednostce naukowej; 4) badania wspólne sieci naukowej; 2. Wniosek o finansowanie podstawowej działalności statutowej wymaga

zaopiniowania przez: 1) ministra sprawującego nadzór nad jednostką badawczo-rozwojową; 2) Prezesa Polskiej Akademii Nauk w odniesieniu do placówki naukowej Polskiej

Akademii Nauk; 3) rektora uczelni w odniesieniu do podstawowych jednostek organizacyjnych tej

uczelni.

USTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI-cd.USTAWA O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI-cd.


9

Art. 13. 1. Finansowanie współpracy naukowej z zagranicą obejmuje: 1) projekty międzynarodowe realizowane w ramach programów UE lub innych

programów międzynarodowych, współfinansowane z zagranicznych środków finansowych niepodlegających zwrotowi,

2) projekty międzynarodowe realizowane: a) w ramach programów lub inicjatyw międzynarodowych, w tym konkursów

ogłaszanych we współpracy dwu- lub wielostronnej, b) przy wykorzystaniu przez polskie zespoły badawcze wielkich,

międzynarodowych urządzeń badawczych - niepodlegające współfinansowaniu z zagranicznych środków finansowych,

3) działania wspomagające uczestnictwo w programach, o których mowa w pkt 1; 4) opłacanie składek na rzecz instytucji lub organizacji międzynarodowych,

wynikających z zawartych umów międzynarodowych, z wyłączeniem składek od osób fizycznych;

5) wniesienie wkładu krajowego na rzecz wspólnego międzynarodowego programu lub przedsięwzięcia, w ramach którego finansowane są badania naukowe i prace rozwojowe.



10

Art. 12. Finansowanie inwestycji służących potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych obejmuje:

1) inwestycje budowlane i zakup obiektów budowlanych,

2) zakup lub wytworzenie aparatury naukowo – badawczej zaliczanej do środków trwałych („inwestycje aparaturowe”),

3) rozbudowę infrastruktury informatycznej nauki,

4) udział w przedsięwzięciu inwestycyjnym podejmowanym na podstawie umowy międzynarodowej,

5) inwestycje współfinansowane ze środków funduszy strukturalnych.



11

Finansowanie projektów badawczych obejmuje projekty własne, w tym projekty

habilitacyjne, o tematyce określonej przez wnioskodawcę oraz projekty promotorskie

mające na celu przygotowanie rozprawy doktorskiej (art. 9).

Finansowanie projektów rozwojowych (art. 9a) dotyczy projektów:

1) własnych o tematyce określonej prze wnioskodawcę,

2) realizowanych z inicjatywy własnej Ministra Nauki.



12

1. Współpraca MON i MNiSW przy realizacji projektów badawczych i rozwojowych w obszarze techniki i technologii obronnych oraz zwiększenie ich podatności na implementację.

2. Mechanizmy oceny wniosków przez przedstawicieli MON w Zespole:

Określanie rezultatów projektów w oparciu o pojęcie poziomów gotowości technologii (TRL) - demonstratorów technologii.

Konieczność budowy konsorcjów naukowo – przemysłowych. Wprowadzenie recenzji członków Zespołu. Uwzględnienie rekomendacji gestorów UiSW. Wpływ na listy recenzentów merytorycznych.

ZESPÓŁ BADAŃ NA RZECZ OBRONNOŚCIZESPÓŁ BADAŃ NA RZECZ OBRONNOŚCI

I BEZPIECZENSTWA I BEZPIECZENSTWA


13

Kontrola wydatkowania środków finansowych na naukę

Art. 19. 1. Minister sprawuje kontrolę merytoryczną i finansową nad prawidłowością wydatkowania środków finansowych na naukę przekazywanych jednostkom naukowym i innym uprawnionym podmiotom na podstawie przepisów ustawy, obejmującą realizację badań naukowych, prac rozwojowych lub innych zadań finansowanych ze środków finansowych na naukę.

2. Minister sprawuje kontrolę z punktu widzenia legalności, celowości i rzetelności wydatkowania środków finansowych na naukę.

Art. 20a. 1. Obowiązkowemu zewnętrznemu audytowi podlegają wszystkie projekty, w których całkowita wartość dofinansowania przekracza 2 mln zł.

2. Jednostki naukowe, które otrzymują środki na działalność statutową, podlegają obowiązkowemu zewnętrznemu audytowi nie rzadziej niż co 4 lata.



14

Art. 4. Przy przyznawaniu środków finansowych na naukę uwzględnia się w szczególności: 1) zgodność przewidzianych do realizacji prac lub zadań z celami polityki naukowej,

naukowo -technicznej i innowacyjnej państwa; 2) poziom naukowy prac lub zadań przewidzianych do realizacji; 3) praktyczną użyteczność oczekiwanych wyników prac lub zadań przewidzianych

do realizacji; 4) znaczenie przewidzianych do realizacji prac lub zadań dla rozwoju

międzynarodowej współpracy w zakresie nauki i techniki; 5) możliwość współfinansowania przewidzianych do realizacji prac lub zadań

z innych źródeł niż środki finansowe na naukę; 6) opinie organów Rady Nauki, o której mowa w art. 21 ust. 1, oraz zespołu

do spraw etyki w nauce odnośnie do sposobu realizacji przez wnioskodawcę zadań finansowanych z budżetu państwa.



15

§ 3. 1. Przyznanie środków finansowych na działalność statutową następuje na podstawie wniosków. Wysokość przyznanych środków finansowych nie może być wyższa od określonej we wniosku.

2. Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie wnioski kompletne, spełniające wymagania formalne określone w rozporządzeniu. W przypadku wniosku niekompletnego wzywa się wnioskodawcę do usunięcia braków w terminie 14 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

§ 4. 1. Przy przyznawaniu środków finansowych jednostkom naukowym na działalność statutową uwzględnia się ocenę parametryczną dotychczasowej działalności tych jednostek określoną za pomocą kategorii jednostki naukowej.

2. Oceny jednostki naukowej dokonuje się nie rzadziej niż raz na 5 lat, na podstawie informacji zawartych w corocznie składanych ankietach jednostki naukowej. § 6. 2. Dotacje na finansowanie działalności, o której mowa w ust. 1, są przyznawane na cały rok

decyzją ministra, a środki finansowe są przekazywane jednostkom naukowym lub uczelniom w ratach.

ROZPORZĄDZENIE MNiSWROZPORZĄDZENIE MNiSWW SPRAWIE KRYTERIÓW I TRYBU PRZYZNAWANIA W SPRAWIE KRYTERIÓW I TRYBU PRZYZNAWANIA

ORAZ ROZLICZANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH ORAZ ROZLICZANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWĄ-cd.NA DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWĄ-cd.


16

§ 7. 1. Jednostka naukowa, ubiegająca się o przyznanie dotacji na podstawową działalność statutową, w terminie do dnia 15 września roku poprzedzającego rok, w którym ma być przyznana dotacja, przesyła: 1) wniosek o przyznanie dotacji, sporządzony w 2 egzemplarzach, według wzoru stanowiącego

załącznik nr 3 do rozporządzenia; 2) wypełnioną ankietę jednostki naukowej, sporządzoną według wzoru stanowiącego załącznik nr 1

do rozporządzenia, oraz jej wersję elektroniczną w wymaganym formacie na adres wskazany przez urząd obsługujący ministra. 3. Do wniosku o przyznanie dotacji na podstawową działalność statutową dołącza się opinię:

1) ministra sprawującego nadzór nad jednostką badawczo-rozwojową; 2) Prezesa Polskiej Akademii Nauk - dla placówki naukowej Polskiej Akademii Nauk; 3) rektora uczelni - dla podstawowej jednostki organizacyjnej uczelni.

4. Opinia zawiera: 1) wskazanie zadań badawczych, które według organu opiniodawczego powinny być

realizowane przez jednostkę naukową w związku z: a) programami rozwoju określonych dziedzin nauki, gospodarki i życia społecznego, b) wykonywaniem zadań badawczych państwowego instytutu badawczego, określonych

w akcie dotyczącym jego działalności; 2) uzasadnienie celowości realizacji wskazanych zadań badawczych.




17

§ 8. 2. Ocena wniosku o przyznanie dotacji obejmuje analizę: 1) zadań badawczych realizowanych lub planowanych do wykonania przez jednostkę

naukową, z uwzględnieniem opinii, o której mowa w § 7 ust. 3 - przedmiotem oceny w szczególności jest nowoczesność i oryginalność zadań badawczych, ich przydatność w rozwoju gospodarczym i społecznym państwa, w tym dla wzrostu innowacyjności i konkurencyjności gospodarki oraz dla potrzeb edukacji;

2) kosztów wykonania zadań badawczych: a) realizowanych lub planowanych do sfinansowania w roku, którego dotyczy wniosek, b) poniesionych w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku;

3) struktury wydatków planowanych na cele określone w art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy, w tym: a) kosztów zakupu lub wytworzenia aparatury naukowo-badawczej i ich zasadności z punktu

widzenia realizacji określonych zadań badawczych, b) kosztów współpracy międzynarodowej i jej zasadności, c) kosztów wykonania zadań z zakresu działalności wspomagającej badania oraz ich

zasadności, d) innych kosztów funkcjonowania jednostki naukowej;

4) wielkości i struktury zatrudnienia oraz danych o środkach na podstawową działalność statutową przypadających na jednego pracownika uczestniczącego w badaniach;

5) efektywności działalności jednostki naukowej określonej na podstawie oceny parametrycznej jednostki.




18

§ 13. 1. Jednostka naukowa otrzymująca środki finansowe na działalność statutową składa informacje o wykonywanych badaniach naukowych, pracach rozwojowych, zadaniach z zakresu działalności wspomagającej badania oraz realizacji innych zadań, w terminach i formie określonych w rozporządzeniu.

3. Jednostka naukowa otrzymująca środki finansowe ponosi odpowiedzialność za prawidłowe wydatkowanie tych środków zgodnie z decyzją.

4. W przypadku stwierdzenia przez właściwe organy kontroli na podstawie odrębnych przepisów, że przekazana informacja nie została sporządzona prawidłowo lub jest nierzetelna, minister może zarządzić dokonanie ponownej oceny wykonania i rozliczenia finansowanych zadań.

5. Środki finansowe nieprawidłowo wykorzystane podlegają zwrotowi na rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra wraz z odsetkami, naliczonymi w odniesieniu do środków finansowych przekazanych w formie dotacji zgodnie z przepisami o finansach publicznych.

§ 14. 1. Jednostka naukowa otrzymująca dotację na finansowanie podstawowej działalności statutowej składa rozliczenie dotacji oraz informację roczną o merytorycznych wynikach działalności statutowej w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku.




19

W celu uporządkowania sfery badań naukowych i prac rozwojowych ustala się, co następuje:

1. Główne Cele i Kierunki Polityki Naukowej i Naukowo-Technicznej resortu obrony

narodowej oraz sposoby ich osiągania określają załączniki Nr 1-3. 2. Powołuje się koordynatorów polityki naukowej i naukowo-technicznej resortu obrony

narodowej: 1) Dyrektora Departamentu Strategii i Planowania Obronnego, 2) Dyrektora Departamentu Polityki Bezpieczeństwa Międzynarodowego; 3) Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego; 4) Dyrektora Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego; 5) Szefa Inspektoratu Wojskowej Służby Zdrowia; 6) Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych.

5. Koordynatorzy polityki naukowej i naukowo-technicznej, uczestniczą w procesie

opiniowania wniosków uczelni wojskowych i jednostek badawczo-rozwojowych nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej o finansowanie ze środków budżetu państwa przeznaczonych na naukę ich podstawowej działalności statutowej, inwestycyjnej i utrzymania specjalnych urządzeń badawczych, zgodnie z procedurą określoną w "Wytycznych Ministra Obrony Narodowej w sprawie Głównych Celów i Kierunków Polityki Naukowej i Naukowo-Technicznej resortu obrony narodowej", stanowiących załącznik Nr 1.

DECYZJA NR 425/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ DECYZJA NR 425/MON MINISTRA OBRONY NARODOWEJ W SPRAWIE GŁÓWNYCH CELÓW I KIERUNKÓW POLITYKI W SPRAWIE GŁÓWNYCH CELÓW I KIERUNKÓW POLITYKI

NAUKOWEJ I NAUKOWO – TECHNICZNEJ RESORTU NAUKOWEJ I NAUKOWO – TECHNICZNEJ RESORTU OBRONY NARODOWEJOBRONY NARODOWEJ


20

Rozdział 2

Synchronizacja działalności naukowo-badawczej resortu obrony narodowej

5. W celu synchronizacji działalności naukowo-badawczej prowadzonej na rzecz obronności państwa z potrzebami Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej , realizowanej przez komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne, wprowadza się: 2) procedurę opiniowania wniosków jednostek wnioskujących o finansowanie ze środków

budżetu państwa na naukę podstawowej działalności statutowej, inwestycyjnej i utrzymania specjalnych urządzeń badawczych oraz przygotowania wniosku o finansowanie badań własnych uczelni wojskowych, stanowiącą załączniki Nr 2 i 3 do niniejszych wytycznych. 6. Jednostki wnioskujące, które korzystały ze środków budżetu państwa na naukę, są

zobowiązane w terminie do dnia 31 stycznia danego roku, do przedłożenia właściwym koordynatorom sprawozdania za poprzedni rok, zgodnie z załącznikiem Nr 4 do wytycznych.

DECYZJA NR 425/MON – cd. DECYZJA NR 425/MON – cd.


21

PROCEDURA opiniowania wniosków o finansowanie ze środków budżetu państwa przeznaczonych na naukę

podstawowej działalności statutowej, inwestycyjnej i utrzymania specjalnych urządzeń badawczych oraz przygotowania wniosku o finansowanie badań własnych uczelni wojskowych

1. W zakresie opiniowania wniosków o finansowanie podstawowej działalności statutowej, inwestycyjnej i utrzymania specjalnych urządzeń badawczych ze środków budżetu państwa przeznaczonych na naukę: 1) jednostki wnioskujące - uczelnie wojskowe i jednostki badawczo-rozwojowe nadzorowane

przez Ministra, które w trybie przewidzianym rozporządzeniem o nauce, przesyłają bezpośrednio do ministra właściwego do spraw nauki wnioski o finansowanie ze środków budżetu państwa przeznaczonych na naukę podstawowej działalności statutowej, inwestycyjnej i utrzymania specjalnych urządzeń badawczych w kolejnym roku;

2) do dnia 31 maja danego roku jednostki wnioskujące przedstawiają do Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego (DNiSW) do zaopiniowania dodatkowy egzemplarz wniosków,

3) do wniosków dotyczących finansowania podstawowej działalności statutowej jednostki wnioskujące załączają opinie właściwych koordynatorów (z wykorzystaniem arkusza uzgodnień - którego wzór określa załącznik Nr 3 do "Wytycznych Ministra Obrony Narodowej w sprawie Głównych Celów i Kierunków Polityki Naukowej i Naukowo-Technicznej resortu obrony narodowej"), wymienionych w decyzji, a w przypadku uczelni wojskowych - opinię rektora uczelni w odniesieniu do podstawowych jednostek organizacyjnych tej uczelni;



22

4) jednostki wnioskujące opracowują wnioski, kierując się priorytetami Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,

5) wnioski określone w pkt 1 ppkt 1, dotyczące zadań z obszaru techniki i technologii obronnych, są opiniowane przez DNiSW przy współudziale Departamentu Polityki Zbrojeniowej;

6) DNiSW reprezentuje Ministra w procesie przygotowania opinii dotyczących wniosków, zgodnie z ustawą o nauce;

7) DNiSW przesyła opinie w zakresie wniosków, do ministra właściwego do spraw nauki i do jednostek wnioskujących.



23

ARKUSZ UZGODNIEŃ

do wniosków zgłoszonych przez jednostki wnioskujące w zakresie ich podstawowej działalności statutowej, finansowanej ze środków budżetu państwa przeznaczonych na naukę

Koordynator w obszarze ....................................... (zgodnie z pkt 2 decyzji Nr 425/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 września 2007 r. sprawie Głównych Celów i Kierunków Polityki Naukowej i Naukowo-Technicznej resortu obrony narodowej): 1) Uzgadniam zadania jednostki wnioskującej w zakresie zadania (Nr ...)

Uzasadnienie:

2) Nie uzgadniam zadań jednostki wnioskującej w zakresie zadania (Nr ...)

Uzasadnienie:



24

SPRAWOZDANIE

z tematów i kwot dofinansowania ze środków budżetu państwa przeznaczonych na naukę, uzyskanych przez jednostkę wnioskującą w .... roku

(WZÓR) LP.

NAZWA JEDNOSTKI

WNIOSKUJĄCEJ

RODZAJ WNIOSKU*

REALIZOWANE ZADANIA

w ..... r.

TEMATYKA BADAWCZA ZADANIA**

KOSZTY ZADAŃ REALIZOWANYCH w ... r. (PLN)

UWAGI

OGÓŁEM

W TYM ŚRODKI NA

NAUKĘ

1

2

3

4

5

7

8

9

1

(NAZWA)

Wniosek o przyznanie dotacji na działalność statutową w ... r.

Zadanie nr 1. Temat: ...

P

-


Prz

-


R

Zadanie nie zostało

dofinansowane ze środków na naukę


I

-

Razem



25

DZIAŁALNOŚĆ STATUTOWA JEDNOSTEK RONDZIAŁALNOŚĆ STATUTOWA JEDNOSTEK RON

1. Tematyka zadań badawczych jednostek resortu ON ma wynikać ze:

- strategii jednostek,

- priorytetów dla resortu obrony narodowej, zawartych w dokumencie pn. „Priorytetowe Kierunki Badań z Obszaru … (Techniki i Technologii Obronnych na lata 2009-2021)” (http://dnisw.mon.gov.pl),

- obecnych i przyszłych programów naukowo-badawczych, realizowanych w kraju i we współpracy międzynarodowej - EDA i NATO RTO,

- działań podejmowanych we współpracy z innymi podmiotami naukowo - przemysłowymi (w kontekście zintegrowania wysiłków jednostek w przyszłych konsorcjach).

2. Sprawozdania (dec. 425/MON) mają być zgodne z planem rzeczowo – finansowym (sprawozdaniem finansowym) jednostki za miniony rok.

3. Nowe zadania statutowe jednostek, realizowane w trakcie roku ze środków MNiSW, wymagają zaopiniowania przez MON (DNiSW).


26

ZMIANA ZASAD FINANSOWANIAZMIANA ZASAD FINANSOWANIA

Projekty aktów prawnych (przesłane do Sejmu):

ustawa o zasadach finansowania nauki

ustawa o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju

ustawa o Narodowym Centrum Nauki

ustawa o Instytutach Badawczych

ustawa o Polskiej Akademii Nauk


27

GŁÓWNE KIERUNKI ZMIANGŁÓWNE KIERUNKI ZMIAN

Zmiana modelu finansowania badań naukowych w Polsce (główny nacisk będzie położony na dystrybucję środków na badania w drodze otwartych konkursów).

Opracowanie Krajowego Programu Badań, określającego strategiczne dla państwa kierunki badań naukowych i prac rozwojowych.

Ograniczanie roli tzw. finansowania statutowego, przy jednoczesnym silnym zwiększaniu środków na projekty badawcze oraz zmiany w systemie oceny jednostek.


28

GŁÓWNE KIERUNKI ZMIAN – cd.GŁÓWNE KIERUNKI ZMIAN – cd.

Zmiana kategorii naukowej jednostek (zespoły ds. ewaluacji jednostek)

- A: poziom wiodący w skali kraju, - B: poziom akceptowalny, - C: poziom niezadawalający

Badania naukowe i prace rozwojowe z dziedziny obronności i bezpieczeństwa – realizowane będą w ramach NCBiR.

Powołanie w NCBiR Komitetu Sterującego ds. badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze bezpieczeństwa i obronności państwa.


29

PROPONOWANE ZMIANY W REGULACJACH PRAWNYCH PROPONOWANE ZMIANY W REGULACJACH PRAWNYCH – „– „REFORMA NAUKI” REFORMA NAUKI”

Udział przedstawicieli resortu ON w obszarze projektów ustaw „reforma nauka” zapewnił:

zgodności tematów badań naukowych i prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa, prowadzonych pod nadzorem ministra właściwego ds. nauki, z potrzebami SZ RP,

uczestnictwo przedstawicieli MON w gremiach opiniujących i doradczych, działających przy ministrze właściwym ds. nauki i w strukturze powoływanego Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (Komitet Sterujący do spraw badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze bezpieczeństwa i obronności państwa),

własność praw autorskich Skarbu Państwa (reprezentowanego przez Ministra Obrony Narodowej) w odniesieniu do badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze bezpieczeństwa i obronności, realizowanych w Narodowym Centrum Badań i Rozwoju.


30

PODSUMOWANIE PODSUMOWANIE

1. MNiSW jest wiodącym resortem w Państwie, który ma statutowy obowiązek wspierania rozwoju nauki w Polsce. Posiada środki finansowe i struktury oraz mechanizmy do realizacji tego zadania.

2. MON podjął działania zmierzające do ścisłej współpracy z MNiSW w celu uwzględnienia potrzeb i wymagań SZ RP oraz współdziałanie z MSWiA w celu realizacji projektów z obszaru technologii podwójnego zastosowania oraz opracowania wspólnych mechanizmów odbioru prac i implementacji wyników projektów realizowanych w MNiSW.

3. Podjęte działania mają na celu efektywniejsze wykorzystanie przez jednostki resortu ON środków na naukę w obszarze obronności i bezpieczeństwa państwa.


31

Dziękuję za uwagę!

Agnieszka OLSZTYŃSKA-TRZASKAWKAGłówny specjalistaDEPARTAMENT NAUKI I SZKOLNICTWA WOJSKOWEGO MON

finansowanie dziaŁalnoŚci jednostek resortu on ze ŚrodkÓw mnisw - wybrane zagadnienia

Documents