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Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A.
INFORME ANUAL 2008 Aplicación de la Justicia Penal Especializada, Ley No. 287, Libro III, del Código de la Niñez y la Adolescencia,
Noviembre, 1998 - Diciembre, 2008.
Managua, Nicaragua, 10 de Febrero, 2009.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A.
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PRESENTACION
Después de tres años de trabajar, sentando las bases para implementar un Modelo de Administración de Justicia Penal de Adolescentes, con Enfoque Restaurativo y sin contar con una Política Social, para los Niños, Niñas y Adolescentes, la Corte Suprema de Justicia de la República de Nicaragua,
persevera en alcanzar ambas metas que sólo se logran con paciencia y humildad por parte de los Operadores de Justicia Penal Especializada y el apoyo incondicional de los Organismos de la
Sociedad Civil, Gubernamentales y No Gubernamentales ya sean nacionales e internacionales teniendo como referencia la Ley No.287: Código de la Niñez y la Adolescencia; las Normas y
Tratados Internacionales en esta materia así como las experiencias de otros países que sufren esta problemática y los funcionarios que con su experiencia aportan a la solución y buena andanza en los conflictos que se generan en Justicia Penal Juvenil dados a conocer por el Observatorio Internacional
de Justicia Juvenil, OIJJ .
Dr. Armengol Cuadra López Magistrado Coordinador de la Justicia Penal Especializada
Corte Suprema de Justicia República de Nicaragua.
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“Se entiende como interés superior de la niña, niño y adolescente todo aquello que favorezca su pleno desarrollo físico, psicológico, moral, cultural social en consonancia con la evolución de sus facultades, que lo base en su máximo
desarrollo1.
INFORME ANUAL 2008 La Corte Suprema de Justicia a través de la designación de los Magistrados para coordinar la
Justicia Penal de Adolescentes, Dr. Armengol Cuadra López, Magistrado Presidente de la Sala
de lo Penal y Dra. Nubia Ortega de Robleto (hasta, Junio 2008) informan al pueblo de la
República de Nicaragua y a todas las organizaciones nacionales e Internacionales los logros y
metas en Justicia Penal de adolescentes, desde Noviembre de 1998 hasta la fecha, con el
apoyo de la Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes (OTSSPA),
adscrita a la Sala de lo Penal de este Supremo Tribunal, desde septiembre de 2001.
LOGROS:
1. Creados dieciocho Juzgados Penales de Adolescentes ubicados, en las cabeceras
departamentales del país. De los cuales uno, en Siuna, es por Ministerio de Ley.
2. Nombrados Quince (15) psicólogos, acorde al ingreso de Causas por Juzgado, que
garantizan en coordinación con instituciones nacionales e internacionales la realización
de Estudios Biopsicosociales con el objetivo imponer una sanción o medida con
finalidad primordialmente educativa y aplicarse, en su caso, con la intervención de la
familia y el apoyo de los especialistas que se determinen. Teniendo a la fecha Tres
Equipos Interdisciplinarios en Managua, Chontales y Puerto Cabezas.
3. Nombrados Dieciséis (16) Directores de oficinas de Ejecución y Vigilancia, encargados
de controlar y supervisar la ejecución de las medidas impuestas al adolescente, cuya
competencias es resolver los problemas que se suscitan durante la ejecución y
controlar el cumplimiento de que las medidas impuestas fijen y fomenten acciones
sociales necesarias que le permitan al adolescente su permanente desarrollo personal
y la reinserción a su familia y la sociedad así como el desarrollo de sus capacidades. A
la fecha dos Oficinas cuentan con personal administrativo especializado: Managua y
Chontales.
4. Atendida la capacitación de los operadores de justicia penal de adolescentes, desde
septiembre de 2005, hasta la fecha, con apoyo de organismos internacionales que ha
financiado facilitadores, todos ellos con experiencia de justicia juvenil: Tierra de
Hombres: Suiza, España, Italia, UNICEF, Plan Internacional, AECID.
5. Particularmente, hasta antes del 2005 teníamos un Sistema de Justicia Sancionador-
Paternalista, que obvia la reconstrucción de la conducta delictiva pero con el apoyo de
la Fundación Tierra de Hombres de Lausanne, Suiza, al realizarse seminarios sobre
Justicia Penal Juvenil con enfoque Restaurativo, está permitiendo reafirmar que los y
1 Arto. 10 CNA.
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las adolescentes están siendo sancionados por el Tipo Penal; No por las causas que
lo indujeron a cometer el agravio, observando que las sanciones que habían sido
aplicadas no eran coherentes para lograr la reinserción social, la que sólo será posible
teniendo funcionarios especializados en atender a la población penal de adolescentes.
6. Impartidas ponencias por Renate Winters, Austríaca, Magistrada Internacional,
Presidenta de la Asociación Internacional de Jueces y Magistrados de Juventud y
Familia; Jean Zermatten, Suizo, Ex Juez de Menores, Director del Instituto
Internacional de Derechos del Niño; Víctor Herrero, Español, Jefe de Servicio Social y
Medidas Alternativas, Ministerio del Interior, La Rioja, España, Consultor de Terra des
Hommes en Justicia Juvenil Restaurativa; Atilio Álvarez, Defensor Publico de Menores
de la Republica de Argentina, Jean Schmitz, Suizo, Delegado en el Perú de la
Fundación Terra des Hommes Lausanne; John Orlando, Fundación Tierra de Hombres;
Bernard Boeton, Responsable del Sector de Derechos del Niño, en la sede de Terra
des Hommes, Lausanne, Suiza; Aída Escobar, San Salvador, Jueza de Ejecución de
Medidas de Adolescentes; Carlos Linneo, San Salvador.
7. Consolidadas las relaciones con organismos gubernamentales y no gubernamentales
para garantizar la ejecución y vigilancia de sanciones, para lo cual se han realizado
convenios marco y convenios específicos con agencias de perfil local. Instituciones Gubernamentales: Ministerio de la Familia, Niñez y Adolescencia, MIFAMILIA;
Consejo Nacional de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, CONAPINA,
Órgano de la Presidencia de la Republica de Nicaragua, adscrito a MIFAMILA;
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte; Ministerio de la Salud; Ministerio de
Gobernación; Sistema Penitenciario Nacional; Policía Nacional; Dirección de Asuntos
Juveniles, PN.;Dirección de las Comisarías, Niñez y Adolescencia, PN; Dirección de
Migración y Extranjería.; Instituto de Medicina Legal, CSJ.; Defensoría Pública,
CSJ.;Escuela Judicial, CSJ.;Ministerio Público.;Delegaciones Departamentales de la
PN.;Centros Penitenciarios Regionales.;Alcaldías Municipales: Chinandega, Masaya,
Boaco, Matagalpa, Somoto, Ocotal, León, Jinotega, Carazo, Granada, Corinto, El Viejo,
Puerto Cabezas, Siuna, Managua, Estelí, Nindirí; Comisarías de la Niñez y
Adolescencia de las Alcaldías Municipales; Ministerio de Relaciones Exteriores;
Comisión de la Mujer, Niñez y Adolescencia de la Asamblea Nacional; Comisión de
Justicia de la Asamblea Nacional; Consejo Supremo Electoral; Universidad Nacional
Autónoma de Nicaragua: Managua y León.;Instituciones No Gubernamentales: Tierra de Hombres de Lausanne, Suiza.; Casa Alianza; Plan Internacional: Managua,
Chinandega, El Viejo, Somoto, Chontales.;Grupo de Jóvenes Voluntarios, GVC-Italia;
Instituto de Promoción y Desarrollo humano, IMPRHU: Managua, Somoto, Ocotal,
Estelí.; Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF; Salvando a los Niños
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de Noruega, Canadá y Estados Unidos ( Save the Children); Tierra de Hombres –
Italia.;Agencia Española para la Cooperación y Desarrollo Internacional, AECID.;Unión
Europea, Bruselas.;Observatorio Internacional de Justicia Juvenil, OIJJ.; Instituto
Internacional de los Derechos del Niño, IIN.; Centro de Prevención de Violencia
Intrafamiliar, CEPREV.; Universidad Americana Managua, UAM; Aldeas SOS,
Chontales; Liceo Agrícola, Juigalpa.;Amigos de las América, Boaco.;Centro de
Rehabilitación para adolescentes con adicción a las Drogas, Condega.;Centro de
Rehabilitación para adolescentes con adicción a las Drogas, DIANOVA.;Centro
Educativo, Betsamaní, Chinandega.;Universidad, BICU.;Universidad URRACAN;
HODERA de Chinandega y San Marcos; Hogares CREA, Chinandega, Estelí.
8. Garantizadas las relaciones interinstitucionales para administrar justicia penal de
adolescentes acorde al cumplimiento del interés superior del o de la adolescente, de
conformidad a las recomendaciones del tercer informe del Comité de los Derechos del
Niño.
9. Tecnificado el trabajo que realizan en administración de justicia los funcionarios de los
Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes, produciendo, editando e
implementando con ellos Manuales que utilizan como referencia en materia de justicia
penal de adolescentes: Manual de procedimientos para aplicación de medidas o
sanciones (Autoridad Judicial), Manual de Funciones y Procedimientos para Equipos
interdisciplinarios Especializados, Manual de Oficinas de Ejecución y Vigilancia.
10. Garantizado el acceso a la Justicia con promedio anual tres mil quinientas causas2, de
las cuales la media es de quinientos expedientes son con resultados de
Responsabilidad Penal3. De estos adolescentes (505), ciento setenta se encuentran
actualmente internos en los centros penitenciarios construidos para adultos4.
11. Favorecida la aplicación de medidas socioeducativas y de orientación y apoyo familiar,
coordinada con organismos internacionales, nacionales, gubernamentales y no
gubernamentales, que apoyan con recursos humanos y financieros la impartición de
charlas socioeducativas; Ingreso para la rehabilitación y tratamiento de adolescentes
en casos de consumo de sustancias alucinógenas; Inclusión de los y las adolescentes
para el aprendizaje de un oficio, actividades culturales, sociales (quitar tatuajes);
anuencia a recibir a los y las adolescentes para prestar servicios a la comunidad, entre
otros:
Metas:
2 Cuadro 1. Acceso a la Justicia penal de adolescente, según año de expediente judicial. 3 Cuadro 3: Adolescentes sancionados según año de expediente judicial. 4 Cuadro2: Adolescentes sancionados por tipo de medida.
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1. Crear Juzgado Penal de Distrito De Adolescentes en Siuna y Río San Juan-Nueva
Guinea, donde la población para acceder a la justicia penal de adolescentes, recorre
más de trescientos Kilómetro hasta sede judicial.
2. Contratar un psicólogo en el Juzgado penal de distrito de adolescentes de Jinotega.
3. Completar trece Equipos Interdisciplinarios, solamente en Managua, Chontales y
Puerto Cabezas, se cuenta con el personal completo.
4. Completar con la contratación del personal administrativo especializado en catorce
oficinas de Ejecución y Vigilancia, creadas y adscritas a los Juzgados Penales de
Distrito de Adolescentes. A la fecha sólo están completas dos en Managua y
Chontales.
5. Capacitar continua y sistemáticamente a los operadores de justicia penal de
adolescentes simultáneamente: Policía Nacional, Juzgados Penales de Distrito de
Adolescentes, Ministerio Publico, Defensores Públicos, Sistemas Penitenciarios
Regionales.
6. Coordinar con el Ministerio Público y la Defensoría Pública, la contratación de Fiscales
y Defensores para cada Juzgado Especializado
7. Actualizar el inventario de todas organizaciones gubernamentales adscritas al
Ministerio de Gobernación y registradas en la cancillería general de la República, para
de conformidad al perfil de su creación, coordinar apoyo para la ejecución y control de
las sanciones.
8. Colaborar al cambio de aptitud de los operadores de justicia penal de adolescentes al
aplicar un el Sistema de justicia sancionar -paternalistas por un Sistema de Justicia con
enfoque Restaurativo.
9. Apoyar al Ministerio de Gobernación en la consecución de recursos externos para
construir tres de Centros Especializados para adolescentes, principalmente donde se
encuentran actualmente la mayor cantidad de adolescentes Privados de Libertad como
son: Chontales (35), Matagalpa (30) y Managua (29).
10. Con Tierra de Hombres de Lausanne, Suiza y el Ayuntamiento de Logroño, consolidar
relaciones para posibilitar la implementación del Modelo de Justicia Juvenil con
enfoque Restaurativo, que incluya la formación continua de los funcionarios operadores
de justicia, construcción de centros especializados semi abiertos, intercambiar
experiencias entre los funcionarios de España-Nicaragua y la sistematización del
Sistema Penal de Adolescentes con la dotación de equipos de computación;
11. Ser el primer país en desarrollar un sistema de gestión y control de medidas o
sanciones, específico para adolescentes con el apoyo financiero de la Fundación
TUTATOR, a través de Tdh-Lausanne, Suiza.
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12. Coordinar con los Operadores de Justicia, el cumplimiento de los Derechos Humanos
de los y las Adolescentes de quienes se alegan han infringido la Ley así como de
aquellos que cumplen medidas o sanciones por ser responsable del agravio.
Análisis Cualitativo, basado en resultados estadísticos de la Administración de Justicia Penal de Adolescentes.
1. Acceso a la Justicia Penal de Adolescentes según año de expedientes Judiciales. La creación de diecisiete Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes, ubicados en las cabeceras
departamentales y uno por Ministerio de Ley, en Siuna, ha permitido que los delitos considerados como un acto en
contra de otras personas y de la comunidad, que violan las relaciones humanas, sean denunciados ante el
Ministerio Público o por Policía, en caso de flagrante delito, radicándose en el 2008, trescientos treinta y un casos
menos con relación al año anterior (3.595).
Se podría interpretar como que el índice delictivo ha bajado, pero no es así. Con las capacitaciones continuas a
los Operadores de Justicia, se ha logrado, que realmente se lleven a los Juzgados, los agravios que no puedan
ser resueltos extrajudicialmente, como es el caso de Delitos, donde el Ministerio Público, con apoyo de la Policía
Nacional, ejercen un papel importante en proteger el Interés Superior del Adolescentes y acusa formalmente para
resolver en juicio atendiendo las necesidades de las victimas.
Un ejemplo sencillo. De los Tres Mil Doscientos Sesenta y Cuatro casos donde ejercieron la acción penal, sólo en
el 67% (2.181), acusaron; en el resto, 33%, solicitaron desestimación o sobreseimiento. Pero esto nos induce a
pensar, a qué está pasando, cuando desde que se aprobó el Código de la Niñez y la Adolescencia, se han
radicado Cuarenta y Un Mil ciento Cuarenta (41.140) expedientes judiciales y se ha demostrado Responsabilidad
Penal sólo en Un Mil Ochocientos Setenta y Siete (1877)?. La respuesta puede estar en que se está aplicando
una justicia retributiva, donde el castigo se usa para aleccionar al infractor, desalentarlo, fomentarle la
delincuencia, quedando bien con la sociedad, que pide castigo, violentando el Interés Superior de los y las
Adolescentes, por la formación inquisitiva en que fuimos capacitados. Es por eso, que nuestro reto, como Corte
Suprema de Justicia, es promover una Justicia Restaurativa, procurando y apoyando a todos los Operadores de
Justicia con formación continua para que cuando se Administren Justicia a los y las adolescentes, sea teniendo
presente todo aquello que les favorezca su pleno desarrollo físico, psicológico, moral, cultural, social en
consecuencia de sus facultades que le beneficie en su máximo grado.
Año
No. De
Expedientes Judiciales
No. De Expedientes
Judiciales con Sentencia de
Responsabilidad Penal
No. Expedientes Judiciales con Sentencias o
Autos sin Responsabilidad
Penal
% Causas
Resueltas
% Causas
en Proceso
% causas en Eº de
Rebeldía o Suspendidos
por desconocer Domicilio.
2008 3264 171 1855 67.7 32.3 8.3 2007 3595 198 2354 76.9 23.1 7.7 2006 3917 191 3169 93.7 6.3 8.5 2005 3773 189 3247 98.0 2.0 7.1 2004 5305 135 5000 99.4 0.6 2.6
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Año
No. De
Expedientes Judiciales
No. De Expedientes
Judiciales con Sentencia de
Responsabilidad Penal
No. Expedientes Judiciales con Sentencias o
Autos sin Responsabilidad
Penal
% Causas
Resueltas
% Causas
en Proceso
% causas en Eº de
Rebeldía o Suspendidos
por desconocer Domicilio.
2003 3609 110 3399 99.1 0.9 1.9 2002 4107 116 3964 99.6 0.4 0.3 2001 4215 141 4030 99.1 0.9 0.2 2000 4023 163 3835 99.4 0.6 0.0 1999 4537 241 4287 99.8 0.2 0.0 1998 795 222 573 100.0 0.0 0.0 Total 41140 1877 35713 94.5 5.5 3.3
Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, OTSSPA-CSJ. 2. Diagnósticos Psicológicos o Impresión Diagnóstica de los y las Adolescentes
Atendidos, Enero-Diciembre de 2008. Admitida la procedencia de la acusación, en los casos que estiman posible la aplicación de una medida privativa
de libertad los jueces y juezas, ellos deben ordenar el estudio bio-psicosocial; pero en la práctica estos están
disponible antes de dictar Sentencia; y en algunos casos, estos estudios son ordenados únicamente en Delitos
Graves, porque son pena de nulidad si no están disponibles antes de dictarse la misma5; no cuando la acusación
se declara procedente y se debate la medida cautelar.
También aquí la norma jurídica, orienta, que para determinar y escoger las medidas, el Juez Penal de Distrito de
Adolescentes, deberá remitir al o la adolescente ante el médico forense para que le efectúen exámenes
psiquiátricos, físicos y químicos en especial, entre otras cosas, para detectar su adicción a sustancias
sicotrópicas6. Sin embargo son las y los psicólogas del Juzgado los y las que con la aplicación de pruebas
psicométricas y con base al Manual Diagnostico Estadístico de los Trastornos Mentales (DSM IV-TR) y la Décima
Revisión de la Clasificación Internacional de las Enfermedades –Trastornos Mentales y de Comportamiento (CIE
10), diagnostican la adicción y no es porque no existan Médicos Forenses en cada uno de las cabeceras
departamentales donde está un Juzgado de Adolescentes. Esto nos orienta a ser más eficiente en el seguimiento
a la aplicación del Libro III, del CNA, con el apoyo del Magistrado Coordinador de la Justicia Penal de
Adolescentes.
De los Novecientos Treinta y dos (932) Adolescentes atendidos psico-socialmente, el 41% presentan un cuadro
clínico que no llega a considerarse un trastorno psicológico (Reacción Ansiosa, reacción ansiosa depresiva,
reacción depresiva); el 18% se encuentra emocionalmente estable; el 10% abusa o depende del sustancia
psicotrópicas, esto conlleva a un deterioro físico, mental y social, que puede originar trastorno por consumo de
sustancia, que ya lo presentan el 2%; 5% presentan trastorno disocial o asocial, es decir un patrón de
comportamiento persistente y repetitivo en el que se violan los Derechos Básicos de los otros, o importantes
normas sociales adecuadas a la edad sujeto como comportamiento agresivo que causa daño físico que amenaza
5 Arto.167, CNA. 6 Arto.169 CNA.
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con el a otras personas o animales; comportamiento no agresivo que causa perdidas o daños a la propiedad,
fraudes o robos y violaciones graves de las normas.
En un 1% los y las adolescentes fueron diagnosticados clínicamente con: a. Trastorno Negativista Desafiante, o
sea un patrón recurrente de exceso de cólera, discusión con adultos, desafío activo o negación de cumplir a
demandas o normas de los adultos, llevar a cabo deliberadamente actos que molestaran a otras personas, acusar
a otros de sus propios errores o problemas de comportamiento, ser quisquilloso o sentirse molestado por otros,
mostrarse iracundo y resentido o ser rencoroso o vengativo; b. Trastorno Adaptativo, es una respuesta psicológica
a uno varios estresantes identificables, que comportan la aparición de síntomas emocionales o comportamientos
clínicamente significativos, ocasionados por un acontecimiento simple o factores múltiples como: terminación de
una relación sentimental, crisis en negocio familiar, vivir en barrio de criminalidad elevada, sufrimiento de
catástrofe naturales; abandono de domicilio, fracaso de objetivos escolares, laborales etc.
Menos del uno por ciento de los y las adolescentes presentan comportamiento des-adaptativos o cuadros
psicológicos que no llegan a un trastorno; Sin embargo encontramos casos que presentan trastornos: Distímico
(depresión prolongada), estrés post traumático, ansiedad generalizada, ansiedad por separación, mixto ansioso
depresivo, retraso mental, antisocial de la personalidad (mayores de 18 años, lo que significa que esta persona
cometió agravio siendo adolescente, pero fue procesado siendo adulto en Juigalpa y Estelí); con antecedentes de
abuso sexual, acoso sexual; epilepsia, ludopatía (abuso a juegos), entre otros.
Diagnósticos de los y las Adolescentes atendidos en los Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes, Año 2008.
Juzgados Penales de Distrito de
Adolescentes
Adolescentes atendidos
Reacción A
nsiosa
Otros
Emocionalm
ente estable
Reacción D
epresiva
Reacción A
nsiosa depresiva
Abuso de sustancias
Dependencia sustancias *
Trastorno Disocial
Trastornos por consumo
Tracial
storno Aso
Trastorno Negativista
Desafiante
Trastortativo
no Adap
Total de Adolescentes sin
Diagnostico
J1PDA Managua 77 46 1 0 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 J2PDA Managua 77 55 0 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 7 Masaya 44 3 13 0 4 1 0 0 5 0 0 6 2 10 Granada 54 11 23 7 0 0 0 3 0 0 13 0 1 1 Carazo 47 1 3 3 1 0 1 1 11 0 0 0 5 0 Rivas 17 0 5 25 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 León 83 17 13 11 4 9 0 0 2 1 0 0 0 0 Chinandega 111 49 16 41 36 1 21 12 0 0 0 0 0 0 Madriz 56 7 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 16 Nueva Segovia 19 0 10 25 0 0 0 0 1 0 0 0 2 1 Estelí 78 23 14 17 3 0 15 13 4 5 0 7 0 0 Matagalpa 52 0 30 3 0 0 0 2 3 1 0 0 0 0 Jinotega 23 0 14 2 1 0 2 0 0 9 0 0 0 4 Boaco 23 10 1 2 3 6 0 0 1 0 0 0 0 0
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10
Juigalpa 85 7 51 13 3 1 7 2 0 0 0 0 0 1 Puerto Cabezas 42 21 3 6 4 0 0 0 7 0 0 0 0 3 Bluefields 44 0 9 16 1 1 13 5 3 0 0 0 0 0 Siuna 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 932 250 206 171 69 64 59 38 38 16 13 13 10 43 Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, OTSSPA-CSJ. 3. Ejecución y Control de las Medidas o sanciones a los y las Adolescentes.
Durante el 2008, en promedio, quinientos cinco adolescentes (98% varones), fueron atendidos con el objetivo de
controlar y ejecutar la medida impuesta por Autoridad Judicial, que les favorezca su desarrollo físico, moral, cultural,
social, en consonancia con la evolución de sus facultades.
Como resultado de este seguimiento, las estadísticas reflejan que la Privación de libertad ha sido impuesta como último
recurso, aplicándose únicamente al 34% de adolescentes sancionados (2008). Dentro de las medidas privativas de
libertad se da la Domiciliaria (19%:47); durante tiempo libre (13%:32)) y en centro especializado (170:68%, Internos en
los Sistemas Penitenciarios Regionales).
El 38% de adolescentes, se encuentran con medidas socio educativas, que basados en el diagnostico psicosocial,
donde para cada adolescentes existe un Plan individual, se plantean las técnicas de asistencia especializada en el
seno familiar y la comunidad, los programas educativos que está obligado a cumplir, las tareas asignadas según sus
aptitudes, las formas en que el o la adolescente resarcirá, restituirá o reparará el daño causado.
Es aquí que para cumplir con la ejecución y control de las sanciones, los funcionarios judiciales realizan coordinaciones
con centros educativos, gobiernos municipales, facilitadores rurales y urbanos, instituciones gubernamentales y
privadas que permitan la prestación de servicios; organismos nacionales o internacionales que apoyen técnicamente
con la orientación y apoyo socio familiar, y todas aquellas personas líderes que por su honestidad y respeto ayuden en
su comunidad a dar conocer que estos adolescentes merecen y se les debe dar oportunidad para reafirmar sus valores
en todos los sentidos.
Así como se les aplica las anteriores medidas, se dan casos, en que a los adolescentes también se les hacen
prohibiciones con el objetivo de regular su modo de vida, promoviendo y asegurando su formación, coordinando con
organismos la financiación de becas y poder matricular a estos adolescentes en centros de formación vocacional o les
permitan acceder a internamiento o tratamiento ambulatorio en programas de salud público o privado, para
desintoxicarlos o eliminar su adicción a las drogas. Cumpliendo este tipo de medidas, llamadas de Orientación y
Supervisión, se encuentran el 47%, de los adolescentes sancionados, de los cuales 45 están en programas de salud
de los 139 a los que se les ordenó abstenerse de consumir bebidas alcohólicas; 147 reciben educación formal o están
aprendiendo alguna profesión u oficio.
Es importante recalcar, que desde la Corte Suprema de Justicia, se promueve la administración de Justicia con
enfoque restaurativo, orientando la elaboración de los planes individuales de conformidad al diagnostico psicosocial7
de cada adolescente, asistiéndolos en su propio medio social y familiar, pero que no se debe olvidar que ya sea por la
gravedad de los hechos o por la reiteración incontrolable de los mismo, existe un número de adolescentes sujetos a
7 Dr. Víctor Herrero, Jefe de Medidas Alternativas, Ministerio del Interior, La Rioja, España.
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medidas de tratamiento en privación de libertad, por lo que paralelamente a los programas abiertos y comunitarios, se
debe prestar atención al permanente mejoramiento de los centros o sistemas penitenciarios regionales8.
Esto significa, que aunque en los Sistemas Penitenciarios existan Psicólogas, Trabajadoras Sociales, Reeducadores,
no debe faltar la asistencia por parte del personal especializado de los juzgados penales de Distrito de adolescentes o
de los profesionales con los que ellos coordinan acciones especificas, las cuales deben estar reflejadas en los planes
individuales de cada adolescentes, para realmente así valorar un cambio de medida ya que las Reglas de Beijing de
1985, la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989 no excluyen la posibilidad de privación de libertad de
adolescentes en conflicto con la Ley penal tanto en forma preventiva como impuesta a modo de medida por el Tribunal
especializado, pero reservándola como recurso excepcional, de último extremo y destinado por el menor tiempo a los
pocos casos de suma gravedad.
Ejecución y Control de Sanciones a Adolescentes Responsables Penalmente, IV Trimestre de
2008.
Juzgado Penal de Distrito de Adolescentes
Adolescentes (Nº)
Expedientes Judiciales
(Nº)
Socio Educativas
%
Orientación y
Supervisión %
Privación de libertad
%
Chontales 74 68 60 16 25 Estelí 58 86 36 53 11 Jinotega 47 39 24 62 14 Matagalpa 39 39 27 55 18 Masaya 37 35 45 49 6 Granada 36 34 43 33 23 Managua No1 32 31 53 26 21 Managua No2 32 31 49 28 23 Madriz 24 20 40 55 5 Chinandega 22 22 47 36 17 RAAS 22 17 25 58 17 RAAN 19 18 24 58 18 Rivas 16 16 27 56 17 Nueva Segovia 13 13 27 70 3 Boaco 12 13 47 44 9 León 11 11 0 0 100 Carazo 6 6 35 45 19 Siuna 5 5 0 0 100
Total 505 504 38 47 15 Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, OTSSPA-CSJ.
8Dr. Atilio Álvarez, Defensor Público de Menores, República de Argentina, Justicia para Crecer No.10, Abril 2008, Lima,
Perú.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A. 1. Acceso a la Justicia Penal de Adolescentes, Noviembre de 1998- Diciembre 2009.
Juzgado Penal de Distrito de Adolescentes
Ingreso de Expedientes Judiciales
Expedientes Judiciales Resueltos
Expedientes Judiciales en proceso
% Retardo
de Justicia
% Expedientes Judiciales
en Rebeldía/SL
RAAN 238 152 86 16 24
Siuna- Por Ministerio de Ley/* 291 174 117 34 9
Madriz 342 283 59 16 1Boaco 418 359 59 4 11RAAS 513 452 61 8 4Jinotega 717 468 249 30 7Rivas 1023 818 205 13 2Nueva Segovia 1162 968 194 11 6Carazo 1264 1114 150 7 5León 1753 1490 263 12 4Esteli 2150 2060 90 4 1Managua No.2 2282 1843 439 18 2Chinandega 2498 2008 490 13 8Matagalpa 2618 2470 148 1 4Chontales 2955 2727 228 2 6Masaya 3804 3743 61 1 1Granada 4154 4003 151 2 2Managua No.1 12958 12458 500 2 2
Total 41140 37590 3550 5 3Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, OTSSPA-CSJ Nota/*: Juzgado Distrito Penal de Juicio
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A. 2. Adolescentes de quienes se alega han infringido la Ley, Noviembre de 1998-Diciembre de 2008.
14
Adolescentes de quienes alega han infringido La Ley a la Orden de los Juzgado Distrito Penal de Adolescentes. Juzgado Distrito Penal de
Adolescente
Nov-98 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total
Madriz/2007 0 0 0 0 0 0 0 0 0 162 160 322
Nueva Segovia/2007 0 0 0 0 0 0 0 0 0 128 28 156
Esteli/05-08-04 0 0 0 0 0 0 1,397 419 404 328 223 2,771
León/01-04-04 401 583 264 379 292 640 345 259 114 252 165 3,694
Chinandega/01-10-05 0 0 0 0 0 0 162 531 1,011 405 295 2,404
Managua No1/28-11-98 151 2,767 2,836 2,841 2,148 1,927 623 487 467 336 577 15,160
Managua No2/03-11-03 0 0 0 0 0 80 641 483 498 326 721 2,749
Masaya/01-06-03 139 648 586 573 515 609 805 436 256 311 159 5,037
Carazo/01-03-05 0 0 0 0 0 0 0 365 457 503 263 1,588
Granada/01-08-03 357 371 137 577 552 575 174 272 295 190 219 3,719
Rivas/03-05-05 0 0 0 0 0 0 0 163 129 138 137 567
Boaco/1-03-05 0 0 0 0 0 0 0 150 168 99 74 491
Chontales/01-03-03 287 381 388 460 409 355 339 265 152 174 200 3,410
Matagalpa/11-08-04 0 0 0 0 0 0 168 294 252 236 175 1,125
Jinotega/01-03-05 0 0 0 0 0 0 0 222 164 166 139 691
Bluefields/01-01-05 0 33 42 39 27 6 66 64 57 99 153 586
Siuna/2003. 0 0 0 0 0 43 86 57 31 28 53 298
Puerto Cabezas/01-03-07 11 79 70 42 20 16 85 102 199 118 60 802
T O T A L 1,346 4,862 4,323 4,911 3,963 4,251 4,891 4,569 4,654 3,999 3,801 45,570
Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, OTSSPA-CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A. 3. Edad y sexo de los y las adolescentes de quienes se alega han infringido la Ley, Noviembre de 1998-Diciembre de 2009.
15
Edad Sexo Juzgado Penal de Distrito de Adolescente < 13 13 14 15 16 17 < 18 M F
Total
Nueva Segovia 0 7 26 36 72 74 107 144 12 156Siuna/*1 2003, 0 2 5 9 31 20 89 285 13 298Madriz 19 70 162 312 860 1,197 151 294 28 322Puerto Cabezas/01-03-07 14 73 177 467 784 1,187 992 736 66 802Bluefields/01-01-05 11 45 146 411 700 924 167 519 67 586Jinotega/01-03-05 10 216 751 1,682 2,913 3,561 6,027 618 73 691Boaco/01-03-2005. 1 31 106 327 782 1,396 106 415 76 491Rivas/03-05-05 56 127 265 639 1,193 1,728 1,029 489 78 567Matagalpa/11-08-04 3 23 75 222 523 633 109 980 145 1,125Chinandega/10-05 20 114 169 658 924 1,184 650 2,240 164 2,404León/04-04 4 14 48 91 168 226 16 3,517 177 3,694Estelí/5-08-04/jun07 1 8 70 89 119 193 11 2,563 208 2,771Carazo/01-03-05 19 67 190 320 615 1,164 1,035 1,366 222 1,588Managua No2/2-08-03 8 27 115 204 335 379 57 2,505 244 2,749Chontales, RS, NG y R/2004 8 31 51 99 202 259 41 3,113 297 3,410Granada/2003 0 24 48 82 130 207 95 3,409 310 3,719Masaya/01/06/03 6 10 44 56 68 79 35 4,528 509 5,037Managua No1/28-11-98 7 11 41 103 150 254 236 13,865 1,295 15,160T O T A L 187 900 2,489 5,807 10,569 14,665 10,953 41,586 3,984 45,570
Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, OTSSPA-CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A.
3. Delitos por lo que acceden a la Justicia los y las adolescentes de quienes se alega han infringido la Ley, Noviembre 1998-Diciembre 2008.
16
Delitos 2005 2006 2007 2008 Total
Robo 1035 1147 922 986 4090
Lesiones 762 865 567 550 2744
Hurto 423 445 439 308 1615
Faltas 108 181 257 239 785
Violación 196 189 206 185 776
Daño 198 166 141 110 615
Amenazazas 137 123 127 125 512Posesión, tenencia o trafico de Estupefacientes 133 113 60 83 389
Homicidio 65 71 51 110 297
Contra la Autoridad y sus Agentes 46 82 68 35 231
Abusos Deshonestos 54 42 50 41 187
Abigeato 55 47 34 30 166Portación o Tenencia Ilegal de Armas de fuego 9 36 30 76 151Estupro 26 45 41 23 135Rapto 20 22 58 25 125Transporte Ilegal de Estupefacientes 0 0 0 122 122Exposición de personas al peligro 46 21 23 30 120Violación de Domicilio 8 26 27 41 102Asesinato 23 19 19 22 83Alteración al orden Publico 27 24 1 1 53Defraudación 8 37 0 3 48
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A.
17
Delitos 2005 2006 2007 2008 Total
Asociación Ilícita para delinquir 22 14 8 4 48Injurias y calumnias 3 6 29 7 45Acoso Sexual 7 12 9 10 38Abuso Sexual 0 7 0 26 33Estafa 9 11 7 3 30Agresión contra las personas 0 0 0 23 23Atentar Contra el Orden y la Tranquilidad ciudadana 0 6 5 6 17 Parricidio 1 2 9 1 13Estelionato 3 0 1 8 12Riña Tumultuaria 4 0 1 6 11Sustracción de Menores 1 5 4 0 10Incendio y otros estragos 2 4 3 1 10Fuga 1 2 5 2 10 Corrupción de menores 1 1 4 0 6Amenazas con Arma 0 0 0 6 6
Usurpación de Domicilio 0 1 4 0 5Obstrucción de funciones 0 0 0 5 5 Usurpación del Dominio privado 0 1 1 2 4Terrorismo 1 1 1 1 4 Contra la moral y las buenas costumbres 0 0 4 0 4Asonada 0 0 0 4 4Asedio 0 0 0 4 4Secuestro Simple 0 0 0 3 3Aborto 0 1 2 0 3Plagio 0 1 1 0 2
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A.
18
Delitos 2005 2006 2007 2008 Total
Parricidio en grado de tentativa 0 0 2 0 2 Extorsión y Chantaje 0 1 0 1 2Escándalo Publico 0 0 0 2 2Agresión física 0 0 0 2 2Violencia intrafamiliar 0 0 0 1 1Utilización de niños para la mendicidad 0 0 0 1 1Uso indebido de nombre 0 0 0 1 1Trafico de Migrantes Ilegales 0 0 1 0 1Seducción Ilegitima 0 0 1 0 1Secuestro en grado de Frustración 0 0 0 1 1Quebrantamiento de Condena 0 0 0 1 1 Intoxicación con plaguicidas 0 0 0 1 1Falso Testimonio 0 1 0 0 1Falsificación de Monedas 1 0 0 0 1Falsificación de Documentos 1 0 0 0 1 Fabricante ilegal de arma 0 0 0 1 1Estorbo a la Autoridad funcionario o empleado publico 0 0 0 1
1Encubrimiento 0 0 0 1 1Destrucción de propaganda electoral 0 0 0 1 1Desacato a la Autoridad 0 0 1 0 1Comercialización de Flora y Fauna 0 0 1 0 1Coacción 0 1 0 0 1Asalto 0 0 0 1 1Abigeato frustrado 0 0 1 0 1
Total 3436 3779 3226 3283 13724 Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, OTSSPA-CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A. 4. Indicadores Psicosociales de Adolescentes atendidos por Equipo Interdisciplinario.
19
Tipos de Familias Edad en Años
Desintegrada Violencia Intrafamiliar Juzgados
Penales de Distrito de
Adolescentes
Adolescentes atendidos
Ausencia madre
Ausencia padre
Ausencia Ambos Total
IntegradaSin
Infor mación Directa Indirect
a No se da
Sin clasi ficacion
Sin Infor mación
Consumen
Drogas
Sin Infor mación
>13 13 14 15 16 17 18
J1PDA Managua 77 6 44 8 58 11 8 1 2 0 14 59 48 2 1 7 10 1 015 2 1
J2PDA Managua 77 4 37 9 50 24 3 2 0 0 14 61 43 0 4 5 7 1 06 7 4
Masaya 44 1 7 0 8 4 32 15 12 4 0 13 25 19 3 0 0 2 1 0 0
Granada 54 4 24 11 39 15 0 2 0 11 2 39 43 0 7 3 19 07 4 3
Carazo 47 4 20 7 31 11 5 0 0 0 0 47 31 0 6 9 9 06 1 0
Rivas 17 4 7 1 12 5 0 1 0 0 1 15 10 0 10 0 0 0 0 0 0
León 83 6 33 11 50 22 11 7 7 9 0 60 56 2 7 3 9 1 09 9 7
Chinandega 111 6 70 15 91 19 1 66 77 0 0 26 65 0 21 10 11 14 8 1 0
Madriz 56 4 31 5 40 16 0 0 2 0 0 54 35 0 6 11 14 4 0 0 0
Nueva Segovia 19 0 12 7 19 0 0 2 2 16 0 0 16 0 4 8 2 01 1 0
Estelí 78 6 36 16 58 17 3 25 10 9 0 34 54 0 11 6 13 19 2 3 0
Matagalpa 52 3 22 5 30 22 0 0 0 0 0 52 32 1 10 2 8 4 3 4 0
Jinotega 23 2 13 1 16 7 0 1 0 2 0 20 12 1 3 1 2 23 0 0
Boaco 23 6 6 6 18 3 2 0 0 0 3 20 17 2 1 2 6 02 2 2
Juigalpa 85 4 38 13 55 30 0 11 6 16 0 52 67 19 14 10 6 14 3 1 0
Puerto Cabezas 42 3 12 8 23 19 0 0 0 12 0 32 29 9 0 0 6 09 5 0
Bluefields 44 5 21 5 31 13 0 3 5 0 0 36 31 9 9 6 3 04 0 0
Siuna 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 0 0
TOTAL 932 68 433 128 629 238 65 136 123 79 34 620 614 64 117 83 125 139 58 26 2
Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A.
20
5. Indicadores Sociales de los y las Adolescentes de quienes se alega han infringido la Ley. Enero-Diciembre de 2008.
2008 Procedencia Estado Civil Escolaridad Ocupación Edad en años
Estudios Biosicosociales
por Sexo Anal
fabeta
Juzgados Penales de Distrito de
Adolescentes
F M Total
Rural Urbano Sin Información Solteros Unión
Libre Casado
Pri maria Com pleta
Pri maria Incom pleta
Secundaria Com pleta
Secun daria Incom pleta
Otros Obr eros
Obre Ros Agri
colas
Obr eros Indus triales
Estu diante Otros Nin
guna <13 13 14 15 16 17 < o =18
J1PDA Managua 6 17 77 0 0 77 64 7 6 1 6 14 5 51 0 13 1 5 37 21 0 0 2 5 13 28 25 4
J2PDA Managua 3 47 77 0 0 77 68 8 1 2 8 13 2 50 2 14 4 1 39 13 6 0 0 6 19 15 35 2
Masaya 4 40 44 1 11 32 44 0 0 6 3 19 2 12 2 9 4 0 14 15 2 0 2 1 7 6 26 2
Granada 3 51 54 5 42 7 48 6 0 0 11 30 1 12 0 15 0 1 7 19 12 0 1 6 6 10 26 5
Carazo 1 46 47 3 44 0 47 0 0 8 13 9 0 17 0 12 2 0 12 5 16 0 0 3 8 19 14 3
Rivas 2 15 17 7 10 0 17 0 0 4 0 6 0 7 0 3 2 0 0 2 10 0 0 0 1 2 14 0
León 2 81 83 20 63 0 76 7 0 10 24 19 1 28 1 25 0 2 13 26 17 0 1 3 15 19 40 5
Chinandega 7 104 111 15 96 0 107 4 0 23 16 40 3 27 2 47 12 3 20 21 8 0 6 6 20 27 36 16
Madriz 3 53 56 16 40 0 54 2 0 1 0 38 1 16 0 9 16 1 11 1 18 0 1 5 10 22 18 0
Nueva Segovia 2 71 19 6 13 0 15 4 0 4 3 9 0 3 0 2 8 0 3 2 4 0 0 0 3 5 7 4
Estelí 4 74 78 6 72 0 67 11 0 2 21 26 1 27 1 37 4 0 14 8 15 0 0 5 16 22 30 5
Matagalpa 2 50 52 14 38 0 51 1 0 6 4 24 0 18 0 15 17 1 6 4 9 0 1 6 7 17 14 7
Jinotega 1 22 23 6 17 0 22 1 0 5 2 8 0 8 0 5 14 0 2 1 1 0 0 2 3 4 10 4
Boaco 0 23 23 12 11 0 20 2 0 2 0 14 0 7 0 2 7 0 6 8 0 0 0 2 4 5 7 5
Juigalpa 2 83 85 16 69 0 78 7 0 18 17 30 0 19 1 21 27 1 1 19 16 0 1 10 14 16 38 6
Puerto Cabezas 4 83 42 10 32 0 42 0 0 1 3 11 2 24 1 1 0 0 24 3 14 0 4 2 4 2 20 10
Bluefields 4 40 44 1 43 0 42 2 0 6 0 27 0 11 0 7 1 0 11 9 16 0 1 1 16 9 16 1
Siuna 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 50 882 932 138 601 193 862 62 7 99 131 337 18 337 10 237 119 15 220 177 164 0 20 63 166 228 376 79
Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A. 6. Delitos por los que fueron atendidos psicosocialmente los y las Adolescentes de quienes se alega han infringido la Ley. Enero-Diciembre
de 2008.
21
Juzgados Penales de Distrito de
Adolescentes
No. De Adolescentes
Robo Con
Fuerza
Robo Con
Violencia
Robo Con
IntimidaciónRobo
(f)
Atentar Contra
AutoridadY
Sus Agentes
Hurto
Posesión Tenencia,
Producción De
estupefacientes
Homicidio Lesiones
Abusos Deshonestos
y Abuso Sexual
Violación (t)
Violación (f) Violación Otros Sin
Información Total
J1PDA Managua 77 1 0 33 1 0 0 10 5 3 4 0 0 9 18 0 84 J2PDA Managua 77 2 3 24 0 0 0 12 13 2 8 0 0 10 5 0 79 Masaya 44 4 1 0 0 0 0 0 0 5 1 1 1 0 1 32 46 Granada 54 11 7 13 0 0 0 4 0 4 6 0 0 4 7 0 56 Carazo 47 10 9 9 2 0 0 0 4 3 1 1 0 1 2 0 42 Rivas 17 3 2 2 0 0 0 0 1 3 1 0 0 1 4 0 17 León 83 7 16 21 0 0 1 4 0 9 4 1 1 14 8 0 86 Chinandega 111 24 31 21 7 0 0 10 1 5 2 1 0 10 9 0 121 Madriz 56 12 3 5 0 0 1 8 0 10 1 0 0 15 1 0 56 Nueva Segovia 19 5 1 0 0 1 1 0 0 6 0 0 0 1 4 0 19 Estelí 78 12 7 6 5 1 0 3 2 16 3 1 0 5 24 0 85 Matagalpa 52 6 5 5 0 0 2 8 5 2 1 0 1 14 3 0 52 Jinotega 23 0 0 2 2 1 2 2 0 3 1 0 0 4 4 3 24 Boaco 23 5 0 2 1 0 3 0 0 2 0 0 0 7 3 0 23 Juigalpa 85 19 21 5 4 0 0 0 0 12 3 2 1 14 10 0 91 Puerto Cabezas 42 1 10 3 1 0 0 3 1 9 2 0 3 3 6 0 42 Bluefields 44 5 7 3 1 1 5 0 0 12 0 0 0 7 8 0 49 Siuna 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 932 127 123 154 24 4 15 64 32 106 38 7 7 119 117 35 972 Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A. 7. Adolescentes sancionados por tipo de Medida Aplicada al 31 de Diciembre de 2008.
22
Medidas según Ingreso de Causas con Sentencias de Responsabilidad Penal.OEVSPA
A1 A2 A3 A4 A5 B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 C1 C2 C3 PP TOTALNº de
ExpedientesNº de
AdolescentesSancionados
Madriz 1 0 5 0 0 2 5 5 5 0 5 0 1 0 1 31 43 20 24
Nueva Segovia 2 0 6 2 0 4 6 6 4 3 3 0 0 0 0 0 36 13 13
Estelí 40 11 41 30 9 11 42 46 34 15 34 7 11 9 19 1 360 86 58
León 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 9 1 12 11 11
Chinandega 1 2 13 11 0 0 6 2 11 1 1 0 0 0 10 0 58 22 22
Managua No1 1 0 9 1 2 2 4 0 1 3 1 0 1 0 8 01 43 31 32
Managua No2 4 1 19 0 2 0 3 3 3 3 3 0 0 0 12 1 54 31 32
Masaya 25 23 25 9 4 2 13 25 16 6 23 8 1 0 11 0 191 35 37
Carazo 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 33 6 6
Granada 5 2 13 5 1 4 1 6 2 1 3 3 1 0 13 0 60 34 36
Rivas 3 2 4 4 1 4 3 6 3 5 4 4 3 1 5 0 52 16 16
Boaco 16 0 7 4 0 3 1 2 7 2 9 1 0 0 5 11 68 13 12
Chontales 25 14 29 28 1 0 1 7 9 4 3 2 5 0 35 6 169 68 74
Matagalpa 4 6 15 10 2 8 18 18 10 11 11 0 6 2 17 0 138 39 39
Jinotega 6 3 20 4 6 6 30 27 15 2 15 5 11 3 8 25 186 39 47
RAAS 7 0 7 1 0 0 1 7 9 4 8 5 1 0 9 1 60 17 22
RAAN 16 0 0 3 5 0 3 16 16 0 14 8 2 15 1 0 99 18 19
Siuna 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 5 5 5
Total 158 66 235 114 36 48 139 178 147 62 139 45 47 32 170 51 1667 504 505
Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, OTSSPA-CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A.
23
8. Adolescentes sancionados según año de Inicio del Proceso Penal.
Adolescentes según año del Expedientes Judiciales actualmente en ejecución y vigilancia JDPA/OEVSPA
2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 Total
Madriz 15 6 3 0 0 0 0 0 0 24
Nueva Segovia 3 6 4 0 0 0 0 0 0 13
Estelí 17 18 11 6 6 0 0 0 0 58
León 3 3 4 1 0 0 0 0 0 11
Chinandega 6 8 3 3 2 0 0 0 0 22
Managua I 13 7 3 2 4 1 2 0 0 32
Managua II 6 7 8 8 3 0 0 0 0 32
Masaya 15 11 6 5 0 0 0 0 0 37
Carazo 3 3 0 0 0 0 0 0 0 6
Granada 14 16 5 0 1 0 1 0 0 36
Rivas 6 3 6 1 0 0 0 0 0 16
Boaco 6 3 2 0 0 1 0 0 0 12
Chontales 5 15 15 17 16 5 1ª 0 1 74
Matagalpa 0 13 13 2 3 2 3 3 0 39
Jinotega 16 24 5 2 0 0 0 0 0 47
RAAS 8 5 8 1 0 0 0 0 0 22
RAAN 4 5 8 2 0 0 0 0 0 19
Siuna 2 2 1 0 0 0 0 0 0 5
TOTAL 142 155 105 50 35 9 5 3 1 505 Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A. 9. Adolescentes por Sexo y Edad en ejecución y Vigilancia de las sanciones penales.
24
JDPA/OEVSPA Sexo Edades
M F Total 13 14 15 16 17 >18 Total
Madriz 22 2 24 0 2 5 8 8 1 24
Nueva Segovia 13 0 13 0 0 1 6 4 2 13
Estelí 55 3 58 1 5 11 14 19 8 58
León 11 0 11 0 0 2 1 4 4 11
Chinandega 21 1 22 1 1 0 4 9 7 22
Managua I 30 2 32 0 0 0 2 3 27 32
Managua II 31 1 32 0 0 0 2 0 30 32
Masaya 35 2 37 0 3 6 3 18 7 37
Carazo 6 0 6 0 0 0 0 6 0 6
Granada 34 2 36 0 5 4 11 6 10 36
Rivas 15 1 16 0 0 1 4 4 7 16
Boaco 12 0 12 0 1 3 3 2 3 12
Chontales 71 3 74 0 1 1 1 16 55 74
Matagalpa 36 3 39 0 0 2 9 9 19 39
Jinotega 45 2 47 1 5 6 12 20 3 47
RAAS 22 0 22 0 1 2 4 7 8 22
RAAN 17 2 19 0 1 0 3 3 12 19
Siuna 4 1 5 0 0 0 2 3 1 5
TOTAL 480 25 505 3 25 44 89 141 203 505 Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A.
25
10. Sexo y Edades de las Victimas de adolescentes sancionados.
Datos de las víctimas
JDPA/OEVSPA M F > 5
años > 10 años
>20 años
>30 años
>40 años
>50 años
<50 anos SD Total
Madriz 5 14 0 0 3 0 0 0 0 16 19
Nueva Segovia 3 2 0 0 2 1 0 0 0 2 5
Esteli 27 26 6 6 15 6 5 3 3 9 53
León 10 3 1 0 2 1 0 1 2 3 10
Chinandega 8 9 1 4 2 1 2 0 2 4 16
Managua I 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Managua II 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Masaya 22 15 1 1 12 10 5 5 2 1 37
Carazo 3 3 0 0 1 1 1 0 2 1 6
Granada 12 11 7 3 3 2 0 1 1 6 23
Rivas 6 9 0 4 3 2 3 0 0 3 15
Boaco 7 5 0 1 2 6 0 2 1 0 12
Chontales 36 25 3 0 3 0 0 2 0 53 61
Matagalpa 17 6 0 2 5 4 0 1 1 10 23
Jinotega 26 17 1 5 19 6 7 4 1 43
RAAS 15 4 0 1 3 4 1 0 3 7 19
RAAN 9 3 0 0 9 0 0 1 0 2 12
Siuna 3 2 1 1 1 0 0 2 0 0 5
TOTAL 209 154 21 28 85 44 24 22 18 117 605 Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A. 11. Delitos cometidos por los y las adolescentes con medidas o sanciones en ejecución y vigilancia.
26
Juzgado Penal de Distrito de Adolescentes
Violación Lesiones R C F
R C V
R C I
Homi cidio
Tenencia, Cultivo o
consumo de Sustancias
alucinógenas
Asesi nato
Abusos Des
Hones tos
Hur to
Fal tas
Viola ción (t)
Ame nazas
ACA Y
SA
Parri cidio
Abi geato
Ro bo
Daños Potación Ilegal de Armas
Abuso Sexual
Abandono de Cen
Tros de Rehabili tación
Abiertos
Rap to
Exposi ción de
personas al peligro
Estu pro
Total
Madriz 12 2 2 0 1 0 2 0 0 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23
Nueva Segovia 4 0 1 2 0 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 12
Esteli 17 1 12 5 6 1 7 1 5 0 0 1 0 0 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 60
León 3 0 2 4 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13
Chinandega 10 0 1 1 2 2 4 2 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 28
Managua I 3 2 1 0 0 6 5 1 3 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22
Managua II 12 3 1 0 2 3 1 3 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 30
Masaya 10 14 0 4 3 6 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 42
Carazo 1 0 0 1 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
Granada 7 5 2 2 1 0 3 0 1 3 6 0 1 3 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 35
Rivas 5 4 0 0 1 2 0 0 1 0 2 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17
Boaco 3 2 3 2 1 2 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 17
Chontales 10 7 11 14 13 2 7 10 5 0 0 0 0 0 0 2 4 0 1 0 0 1 0 0 87
Matagalpa 12 5 1 1 3 4 2 3 1 2 0 1 2 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 40
Jinotega 11 9 5 1 1 4 4 1 5 1 1 1 0 3 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 50
RAAS 6 4 5 1 1 1 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21
RAAN 2 4 2 3 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 13
Siuna 3 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
TOTAL 131 62 50 42 38 38 36 24 23 15 10 9 7 6 5 5 5 3 3 3 2 2 1 1 521
Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, CSJ.
Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes O.T.S.S.P.A. 12. Asistencia Especializada a los y las adolescentes en apoyo a la ejecución y vigilancia de medidas o sanciones.
27
Estudios Realizados Apoyo a las OEVSPA, 2008 Juzgado Penal de
Distrito del Adolescentes 2004 2005 2006 2007 2008
Adolescentes con medidas o sanciones
Charlas Socioeducativas
3715 Beneficiados
Ingreso a
Centros
Segui miento Psico logico
Segui miento Psico
logico a PL
Padres o Tutores Entre Vista dos
Tra Bajo Domi ciliar
Segui Miento en Centros
Coordi naciones Inter
instituí cionales
Actividades de
formación continua
Nueva Segovia 0 0 0 35 19 13 3 4 70 7 20 18 18 16 9
Esteli 7 43 51 79 78 58 16 0 45 11 2 14 7 5 7 Rivas 0 0 11 9 17 16 7 0 79 1 10 3 0 10 4 RAAS 8 19 12 47 44 22 11 0 55 19 22 2 2 4 6 Masaya 57 67 50 57 44 37 16 0 20 9 8 2 5 0 4 Madriz 0 0 0 27 56 24 0 0 284 4 135 2 4 4 6 Granada 21 34 46 46 54 36 11 1 71 10 6 1 2 14 5 Carazo 0 25 23 43 47 6 5 0 67 2 12 2 0 20 5 Matagalpa 0 18 57 64 52 39 35 1 186 32 46 0 1 8 11 León 35 25 31 44 83 11 22 0 94 26 5 0 0 0 5 Boaco 0 39 19 31 23 12 18 0 36 7 10 0 6 3 12 Chinandega 7 69 65 115 111 22 29 0 20 2 0 0 0 14 11 Chontales 42 72 52 60 85 74 18 0 64 0 16 0 7 21 20 RAAN 0 0 8 33 42 19 3 0 1 0 0 0 0 0 6 Managua No.1 107 148 97 68 77 32 1 0 0 0 0 0 0 0 5
Managua No.2 42 66 104 72 77 32 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jinotega 0 3 17 38 23 47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Siuna 0 0 2 1 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 326 628 645 869 932 505 195 6 1,092 130 292 44 52 119 116
Fuente: Oficina Técnica para el Seguimiento al Sistema Penal de Adolescentes, CSJ. “Es Responsabilidad Gubernamental promover y apoyar políticas, programas y proyectos, a favor de la niñez y la adolescencia, prevaleciendo siempre como principio fundamental de la Nación, el interés superior de las niñas, niños y adolescentes”,
CNA.