Document3ILO 1

قرار بشأن مؤشرات أسعار االستهالك

الديباجة

مؤتمر الدولي السابع عشر لخبراء إحصاءات العمل،إن ال تشـرين 24 من جنيف حيث أجتمع فيوقد دعاه مجلس إدارة مكتب العمل الدولي إلى االنعقاد

، 2003 ديسمبر/ آانون األول3نوفمبر إلى / الثـانين وإذ يذآر بالقرار الذي اعتمده المؤتمر الدولي الرابع عشر لخبراء إحصاءات العمل بشأ

المبادئ األساسية الموصى بها فيه، وال سيما أن سريان باستمرار يقرمؤشرات أسعار االستهالك، و المستوى على باألساس لقياس التغيرات التي تطرأ مع مرور الوقت مصمممؤشر أسعار االستهالك

تدفع مجموعة سكانية مرجعية أو تستخدمها أو عليهاالعام ألسعار السلع والخدمات التي تحصل ، ثمنها

ضوء التطورات المنهجية في وإذ يقر بالحاجة إلى تعديل وتوسيع نطاق المعايير القائمة ية األخيرة لتعزيز فائدة المعايير الدولية في توفير مبادئ توجيهية تقنية لجميع البلدان،حسابوال

دولي،ال يد للمقارنة على الصع اإلحصاءاتقابليةوإذ يقر بفائدة هذه المعايير في تعزيز وإذ يقر بأن مؤشر أسعار االستهالك يستخدم لمجموعة واسعة من األغراض، وأنه ينبغي

مؤشرات أسعار تعين علىالتي ي) ذات األولوية(تحدد األغراض أن تشجيع الحكومات على ا،هيمعااالستقاللية المهنية لجأن تكفل توفر الموارد المالئمة لجمعها وأن يها، ولباالستهالك أن ت

تختلف من بلد ) ذات األولوية(وإذ يقر بأن أهداف مؤشر أسعار االستهالك ومجاالت استخدامه وحد على الصعيد العالمي،أإلى آخر وأنه ال يمكن بالتالي تطبيق معيار

لمراقبين تسم بالمصداقية في أعين اوإذ يقر بأنه ال بد لمؤشر أسعار االستهالك أن يالوطني والدولي على السواء، وبأن فهم المبادئ واإلجراءات والمستخدمين على الصعيدين

المستخدمة لجمع المؤشر فهما أفضل يعزز ثقة المستخدمين بهذا المؤشر، قومسعار االستهالك ينبغي أن تأل مؤشر وضعيوافق على أن المبادئ واألساليب المستخدمة في

عامة بوصفها تشكل ممارسات إحصائية على المبادئ التوجيهية واألساليب المتفق عليها بصورة ة؛نسح

، القرار التالي الذي يحل محل 2003ديسمبر / يوم الثالث من آانون األولفي هذا ال ،يعتمد :1987القرار السابق المعتمد في عام

طبيعة مؤشر أسعار االستهالك ومدلولهغيرات عبر لقياس الت معدمؤشر أسعار االستهالك هو مؤشر اقتصادي واجتماعي جار - 1

الزمن في المستوى العام ألسعار السلع االستهالآية والخدمات التي تحصل عليها األسر .المعيشية أو تستخدمها او تدفع لقاء استهالآها

ذلك بقياس سنىوقد يت. يهدف المؤشر إلى قياس التغير عبر الزمن في األسعار االستهالآيةو - 2ية والخدمات ذات الجودة والسمات الثابتة، مع تكلفة شراء سلة محددة من السلع االستهالآ

اختيار المنتجات في السلة بحيث تكون ممثلة إلنفاق األسر المعيشية خالل سنة أو خالل فترة . ويدعى هذا المؤشر مؤشر أسعار السلة الثابتة. محددة أخرى

Document3ILO 2

عيشة قد يهدف المؤشر أيضا إلى قياس آثار تغيرات األسعار على تكلفة بلوغ مستوى مو - 3وقد يستخدم . و يدعى هذا المفهوم مؤشر تكلفة المعيشة). أي مستوى مرفق أو رفاه(مستقر

.مؤشر سعر السلة الثابتة، أو تصميم مالئم آخر، لحساب مؤشر تكلفة المعيشة بالتقريب

مجاالت استخدام مؤشر أسعار االستهالك

: نان التالياهمها الغرضيستخدم مؤشر أسعار االستهالك لمجموعة واسعة من األغراض، وأ - 4تكييف األجور والضمان االجتماعي وغير ذلك من اإلعانات للتعويض، جزئيا أو آليا، " 1"

منح القطاع األسري برمته " 2"عن التغيرات في تكلفة المعيشة أو في أسعار االستهالك؛ ؤشرات وتستخدم الم. قياسا متوسطا لتضخم األسعار، الستخدامه آمؤشر لالقتصاد الكلي

الفرعية لمؤشر أسعار االستهالك بدورها إلزالة أثر تضخم عناصر اإلنفاق االستهالآي النهائي لألسر المعيشية في الحسابات الوطنية وقيمة مبيعات التجزئة للحصول على تقديرات

.التغيرات في حجمهاام وتستخدم مؤشرات أسعار االستهالك آذلك ألغراض أخرى من قبيل رصد المعدل الع - 5

لتضخم األسعار في جميع قطاعات االقتصاد وتكييف الرسوم والتكاليف الحكومية وتكييف المدفوعات في العقود التجارية وأيضا من أجل صياغة وتقييم سياسات نقدية ومالية وأخرى

وفي مثل هذه الحاالت، يستخدم مؤشر أسعار االستهالك، . تتعلق بالتجارة وأسعار الصرف السمات األخرى عتبار أنبير أخرى أآثر مالءمة في الوقت الحاضر وإما ال تداالنعدامإما

قوي وقبول واسع النطاق وبرنامج نشر قابل المظهر المن قبيل (لمؤشر أسعار االستهالك .ترجح على أي نواقص مفاهيمية أو تقنية) للتنبؤ وما إلى ذلك

ديدة، فمن المستبعد أن يكون ونظرا إلى أن مؤشر أسعار االستهالك قد يستخدم ألغراض ع - 6وبالتالي، قد يكون من المناسب وضع . يا على نحو متساو في جميع التطبيقاتمرضأداؤه

ات المستخدمين تبرر متطلبعدد من مؤشرات األسعار البديلة ألغراض محددة إذا آانت ي آما ينبغ، آما يجب لتجنب اللبستسميتهف آل مؤشر ويعرتوينبغي . اإلنفاق اإلضافي

.لقياس مؤشر أسعار االستهالك تحديدا واضحا" عنوان"تحديد هو وفي الحاالت التي يجمع فيها مؤشر واحد فقط، ينبغي أن يكون االستخدام الرئيسي له - 7

حدد شكله ومجموعة السلع والخدمات التي يشملها وتغطيته الجغرافية واألسر المعيشية ي الذيوإذا وجدت مجاالت . ر والصيغ المستخدمةالتي يختص بها، فضال عن مفهوم األسعا

استخدام رئيسية عديدة، ربما يكون من الالزم االتفاق على حلول وسطى فيما يتعلق بطريقة وينبغي إطالع المستخدمين على الحلول الوسطى المتفق . وضع مؤشر أسعار االستهالك .عليها وعلى حدود هذا المؤشر

نطاق المؤشر

منه، وينبغي أن يحدد من حيث نوع توخىاالستخدام الرئيسي الميتوقف نطاق المؤشر على - 8األسر المعيشية والمناطق الجغرافية وأنواع السلع االستهالآية والخدمات التي حصلت عليها

.أو استخدمتها أو دفعت مقابلها مجموعة سكانية مرجعيةنقدي، فقد تمثل مؤشر أسعار االستهالك هو تكييف الدخل المن الرئيسي غرضوإذا آان ال - 9

العاملين بأجر أو براتب، المجموعة السكانية آمجموعة من األسر المعيشية ذات الصلة، وألغراض هذا االستخدام، يمكن تغطية جميع النفقات االستهالآية لهذه . المستهدفة المناسبة

مؤشر أسعار من الرئيسي غرضإذا آان الأما . األسر المعيشية في الداخل وفي الخارجالستهالك هو قياس التضخم في االقتصاد المحلي، فقد يكون من المالئم تغطية نفقات ا

. البلد بدال من تغطية نفقات األسر المعيشية المقيمة في البلدداخلاالستهالك

Document3ILO 3

. جداوبصورة عامة، ينبغي تحديد المجموعة السكانية المرجعية لمؤشر وطني تحديدا واسعا - 10طق جغرافية خاصة ان فئات الدخل أو أنواع األسر المعيشية أو من استبعاد أي فئة ملزموإذا

.اإلشارة إلى األمر صراحة آنذاك وجب، مثالالتكاليف ب متصلةالعتبارات عملية أوالتغطية الجغرافية لعملية جمع األسعار ولنفقات االستهالك لدى إلى النطاق الجغرافي شيروي - 11

يحبذ ممكن، وعريف هذين العنصرين أوسع تعريفالمجموعة السكانية المرجعية، وينبغي ت عملية جمع األسعار على مناطق معينة بسبب صرتتقوإذا ا. أن يكون التعريفان متسقين

ويمكن تحديد التغطية الجغرافية لنفقات . األمر حينذاك اإلشارة إلى وجب الموارد، ضيقأو اإلنفاق ) االستهالك المقيم (االستهالك إما بتغطية اإلنفاق االستهالآي للسكان المقيمين

).االستهالك المحلي(االستهالآي ضمن البلد أو حرآات األسعار بين مجموعات سكانية أو / فوارق آبيرة في أنماط اإلنفاق وتوجدقد و - 12

ويمكن حساب مؤشرات . ، ولذا ينبغي الحرص على ضمان تمثيلها في المؤشرمناطق معينةر يبرلت ياآافعليها طلب ال السكانية أو المناطق، إذا آان مستقلة فيما يخص هذه المجموعات

.التكلفة اإلضافيةجميع من حيث المفهوم، سعار االستهالك،أمؤشر أن يغطي ينبغي وفقا للغرض الرئيسي، و - 13

دون ، المرجعيةللمجموعة السكانيةأنواع السلع االستهالآية والخدمات ذات األهمية بالنسبة قانونا أو التي يمكن اعتبارها غير مرغوب فيها غير المتوفرة إهمال السلع والخدمات

إنشاء مجموعات خاصة لمساعدة المستخدمين الذين ، حيثما آان مناسبا،ويمكن. اجتماعيا .يرغبون في استبعاد بعض فئات السلع والخدمات لتطبيقات خاصة أو ألغراض التحليل

. وجب تسجيل ذلك بوضوحومتى استبعدت بعض السلع أو الخدمات من المؤشر،صول من قبيل التحف الفنية أ نفاق علىأما السلع والخدمات المشتراة ألغراض تجارية واإل - 14

ومدفوعات ضرائب الدخل ) الخدمات الماليةوهو مختلف عن(واالستثمار المالي وينبغي ،واشتراآات الضمان االجتماعي والغرامات، فال تعتبر سلعا أو خدمات استهالآية

وتعتبر بعض البلدان نفقات شراء البيوت آاستثمار رأسمالي .بعادها من تغطية المؤشراست .تماما وتستبعدها من ثم من المؤشر

الحيازة أو االستخدام أو الدفع

عند تحديد نطاق المؤشر وزمن تسجيل االستهالك وتقييمه، من المهم مراعاة ما إذا آانت - 15 تعريف من خالل وجه حسنا مستوفاة على أاألغراض التي يستخدم المؤشر من أجله

" الحيازة"غالبا ما يعتمد نهج و1".الدفع"أو " االستخدام"أو " حيازةال"االستهالك من حيث نهج أما .عندما يكون الغرض الرئيسي من المؤشر هو أن يكون داال على االقتصاد الكلي

ؤشر هو تكييف التعويض أو حينما يكون الغرض الرئيسي من الم فغالبا ما يعتمد"دفعال"الغرض من المؤشر قياس التغيرات في تكاليف المعيشة يكون من يكون ومتى. الدخل

أن يستند القرار المتعلق بالنهج الذي يتعين ، وينبغي، مبدئيا". االستخدام"نهج األنسب اعتماد ى التكاليف لى غرض المؤشر فضال عن استناده إلإمجموعة معينة من المنتجات إزاء اتباعه

ومدى تقبل القرار من جانب المستخدمين الذين ينبغي إطالعهم على النهج المتبع لمختلف وبسبب الصعوبات العملية التي تعترض تحديد االستهالك على نحو موحد وتقييم .المنتجات

، قد يكون من "االستخدام"تدفق الخدمات التي توفرها سلع معمرة أخرى فيما يتعلق بنهج بالنسبة للمسكن الذي يشغله " االستخدام"ري اعتماد نهج مختلط، آأن يعتمد نهج الضرو

.بالنسبة لباقي السلع االستهالآية المعمرة" الدفع"أو نهج " الحيازة"صاحبه ونهج

.1 انظر الملحق 1

Document3ILO 4

منتجات ال تتوافق بشأنها نهج تناول عندوتبرز الفوارق بين النهج الثالثة أآثر ما تبرز - 16فع، من قبيل المساآن التي يشغلها مالكلوها والسلع المعمرة والسلع الحيازة واالستخدام والد

.المشتراة باالئتمان المسكن الذي يشغله في المذآورة أعاله منتجات األهم واألآثر تعقيدا من بين اليتمثل المنتجو - 17

وفي معظم البلدان، هناك نسبة آبيرة من األسر المعيشية التي تملك مسكنها وتشغله، . صاحبهوبموجب نهج . شراء مرتفعة) سعر(تسم اإلسكان فيها بفترة استخدام طويلة وبتكلفة وي في الفترة المرجعية الترجيحية من أجل مشتراةتستخدم قيمة المساآن الجديدة القد ، "لحيازةا"

ويندرج السعر الكامل للمسكن ضمن مؤشر أسعار االستهالك وقت (اشتقاق عامل الترجيح امل وعكس عت، "الدفع"وبموجب نهج ). ظر عن تاريخ االستهالك، بصرف النحيازةال

وتندرج األسعار ضمن مؤشر أسعار (الترجيح المبالغ المدفوعة فعليا من أجل اإلسكان ،"االستخدام" نهج أما بموجب .)التي تدفع فيها األسعار) أو الفترات(االستهالك في الفترة

ت اإلسكان المستهلكة أثناء الفترة المرجعية إلى قيمة تدفق خدمافتستند عوامل الترجيح وتدرج األسعار أو التكاليف البديلة (الترجيحية المقدرة باستخدام تكلفة ضمنية أو نظرية

). االستهالكعندالمقدرة ضمن مؤشر أسعار االستهالك و أو السلع والخدمات المقدمة مجانا أ/ وقد يكون االستهالك للحساب الخاص واألجر العيني و - 18

، التي تعمل لصالح األسر المعيشيةالمدعومة من الحكومة والمؤسسات غير الهادفة للربح وجه عن طريق حسنى فيها غرض المؤشر على ألب في بعض البلدان التي يأمورا هامة

هذه السلع بموجب نهج الدفع تعتبر " (الحيازة"أو " االستخدام"تعريف االستهالك من حيث .قتضي إدراج هذه المنتجات تقنيات تسعير وتقييم خاصةوي). نطاقالخارجة عن

السلة وعوامل الترجيح

من آما تستمد، النطاق القرارات بشأن ترآيب السلة وعوامل الترجيح مباشرة منستمدت - 19 ".الدفع"أو نهج " االستخدام"أو نهج " الحيازة"االختيار بين نهج

قع ضمن نطاق هذا المؤشر في فئات وفور تحديد المؤشر، ينبغي تجميع النفقات التي ت - 20الفئات، ألغراض الجمع / المجموعات/ أي األقسام؛ مشابهة حسب نظام تصنيف تسلسلي

وينبغي أن يكون التصنيف المستخدم لجمع المؤشرات متسقا مع التصنيف . والتحليلستجيب تصنيف مؤشر أسعار وينبغي أن ي.المستخدم إلحصاءات إنفاق األسر المعيشية

وألغراض المقارنة على . مؤشرات فرعية خاصةإلى حتياجات المستخدمين تهالك الاالسلتصنيف لأحدث صيغة الصعيد الدولي، ينبغي أن يكون التصنيف أيضا قابال للتطابق مع

2.، على األقل على مستوى أقسامهالدولي الموحد لالستهالك الفردي حسب الغرضؤشر، قد يكون من المستحسن تصنيف السلع وتوخيا لتسهيل تحليل وتفسير نتائج الم - 21

. ة والسمة الموسميةستداممثل المنشأ واال، والخدمات وفقا لمختلف التصنيفات اإلضافيةوينبغي أن يفضي حساب مؤشر أسعار االستهالك باستخدام شتى التصنيفات إلى النتائج

.العامة ذاتها التي يفضي إليها المؤشر األصليفالنفقات، على أدنى . صنيف آذلك إطارا لتوزيع عوامل الترجيح لإلنفاقوينبغي أن يوفر الت - 22

مستوى من نظام التصنيف والمعبر عنها آنسبة من مجموع اإلنفاق، تحدد عوامل الترجيح عوامل الترجيح ثابتةدما ينبغي أن تبقىوعن. التي يتعين استخدامها على هذا المستوى

لسلوك المعاصر ا التي تمثلتماد عوامل الترجيح اعجب أن يكون الغرض يلسنوات عديدة، .لألسر المعيشية

.4 أنظر الملحق 2

Document3ILO 5

الشتقاق عوامل الترجيح في النتائج المستقاة من عمليات نويتمثل المصدران الرئيسيا - 23استقصاء إنفاق األسر المعيشية وتقديرات الحسابات الوطنية بشأن اإلنفاق االستهالآي لألسر

لوضع مؤشر ةسبانممن استقصاء إنفاق األسر المعيشية وتكون النتائج المستقاة . المعيشية تكون تقديرات بينماجموعات سكانية مرجعية مقيمة داخل البلد، ميشمل اإلنفاق االستهالآي ل

ويتوقف قرار . الحسابات الوطنية مالئمة لوضع مؤشر يشمل اإلنفاق االستهالآي داخل البلدامها وآيف يجب استخدامها، على الغرض اختيار المصدر أو المصادر التي يتعين استخد

. وعلى مدى توفر البيانات المناسبة وجودتهالمؤشرمن االرئيسي استقصاءات إنفاق األسر (وينبغي استكمال المعلومات المستمدة من المصدر الرئيسي - 24

وتتمثل . بجميع المعلومات األخرى المتاحة عن نمط اإلنفاق) المعيشية أو الحسابات الوطنيةدر هذه المعلومات التي يمكن استخدامها لتجزئة النفقات، في عمليات استقصاء المبيعات مصا

في منافذ البيع بالتجزئة ونقاط الشراء واستقصاء اإلنتاج واستقصاء بيانات الصادرات وبناء على هذه البيانات يمكن زيادة تجزئة عوامل ترجيح . والواردات والمصادر اإلدارية

وعندما تكون البيانات المستقاة من مصادر . المنطقة أو نوع المنفذ حسبعض المنتجاتبأن من ، قبل توزيع عوامل الترجيحالتأآد،من المهم يكون بفترات مختلفة، ةتصلم مختلفة

. الفترة المرجعيةتوفر لها نفسالنفقات مكيفة بحيث تة المرجعية لألسعار، عن الفتراختالفا ملحوظا تختلف الفترة المرجعية الترجيحية حيثماو - 25

األسعار لمراعاة تغيرات األسعار بين الفترة من حيث تحديث عوامل الترجيح وجبوحيثما يحتمل أن تكون عوامل . المرجعية لعوامل الترجيح والفترة المرجعية لألسعار

الترجيح المحدثة على مستوى األسعار أقل تمثيال لنمط االستهالك في الفترة المرجعية .، يمكن إهمال هذا اإلجراءلألسعار

آلما توفرت بيانات دقيقة ،وينبغي استعراض عوامل الترجيح ومراجعتها عند االقتضاء - 26ويعد إجراء . مرة آل خمس سنواتى األقل علعلى أن يتم ذلكة تتيح القيام بذلك، أآيدو

سلة السلع المنتجات وللتأآد من أن على مؤشر بدائلثر حدة األتخفيفلمراجعات أمرا مهما كون من قد يبالنسبة لبعض الفئات، و 3.والخدمات وعواملها الترجيحية ال تزال ممثلة

نحو أآثر انتظاما ألن من المحتمل أن تبطل تحديث عوامل الترجيح على الضروري .صالحية عوامل الترجيح هذه بنسق أسرع من عوامل الترجيح على المستوى األعلى

وضع سلسلة يجبمحل السلة القديمة، ) يكل أو عوامل ترجيحه(وعندما تحل سلة جديدة - 27 المؤشرات القائمة على السلة 4مستمرة من مؤشرات أسعار االستهالك عن طريق ربط

ويتوقف اإلجراء الخاص . القائمة على السلة السابقةتالجديدة للسلع والخدمات بالمؤشرا تمثلوي. لمستخدمة لجمع المؤشراتالمستخدم لربط سلسلة المؤشرات على التقنية الخاصة ا

ذاتها، مستوى في حد تغير، الالتقنية المستخدمة إلدخال سلة جديدة ن أالتأآد من فيالهدف .المؤشر

أي السلع والخدمات التي ال يمكن (وينبغي مراعاة أنواع السلع والخدمات الجديدة تماما - 28إلدراجها خالل على نحو عادي ) ةمجاميع األساسية القائمتصنيفها في أي فئة من فئات ال

وينبغي ألي نموذج . إحدى عمليات االستعراض وإعادة الترجيح واالستعراض الدورية فقط قائم، أن مجموع أساسيأو نوع جديد من المنتجات الموجودة التي يمكن أن تندرج ضمن ك تغيرا وإذا تبين أن هنا. يدرج وقت تقييمه على أنه يملك حصة سوقية آبيرة ومستدامة

5. إجراء تكييف نوعي مناسبتوجبنوعيا،

.1 أنظر الملحق 3 .2 أنظر الملحق 4 .2 أنظر الملحق 5

Document3ILO 6

الموسمية والتأمين والسلع المستعملة واإلنفاق منتجات، من قبيل المنتجاتوقد تحتاج بعض ال - 29شراء وبناء المساآن وما إلى ذلك، ال نفقاتفي الخارج والفائدة واإلنتاج للحساب الخاص و

طريقة تناول هذه حدد تتينبغي أن و. معالجة خاصة عند وضع عواملها الترجيحيةإلى .والظروف الوطنية والجوانب العملية للجمعالغرض الرئيسي من المؤشر بحسب المنتجات

امل ونهج ع" 1: "ومن الممكن استخدام. الموسمية في السلةمنتجاتوينبغي أن تدرج ال - 30األشهر الموسمي في جميع منتج الذي يستعمل عامل الترجيح ذاته للة،الترجيح الثابت

الذي ة،امل الترجيح المتغيرونهج ع" 2"باستخدام سعر مسند في األشهر غير الموسمية؛ وينبغي أن يستند قرار اعتماد . مختلفةأشهرخالل منتجيرتبط فيه عامل ترجيح متغير بال

.وطنيةالنهج إلى الظروف ال إلى صافي إنفاق وينبغي أن تستند عوامل ترجيح اإلنفاق الخاصة بالسلع المستعملة إما - 31

المجموعة السكانية المرجعية على هذه السلع وإما إلى إجمالي اإلنفاق وذلك حسب الغرض .من المؤشر

ستند االستهالك من اإلنتاج للحساب الخاص ضمن نطاق المؤشر، ينبغي أن تقعوعندما ي - 32نبغي تقييم وي. من اإلنتاج للحساب الخاصية إلى قيمة الكميات المستهلكةعوامل الترجيحال

لم يكن االستهالك من اإلنتاج للحساب الخاص على أساس األسعار السائدة في السوق، ما أو أنه يتعذر مالحظتها على هناك سبب يدعو إلى االستنتاج أن أسعار السوق غير مالئمة بدالوفي هذه الحالة، يمكن . نحو موثوق أو أنه ال فائدة من استخدام األسعار المسندة افتراضا

ويتمثل الخيار . في إنتاج هذه السلع والخدماتمدخالت الاستخدام نفقات وأسعار من ذلك .الثالث في تقييمه باالستناد إلى أسعار السوق المكيفة نوعيا

أخذ العينات من أجل جمع األسعار

تقدير قائم على عينة من األسر المعيشية لتقدير عوامل الترجيح هومؤشر أسعار االستهالك - 33لى عينة من المناطق داخل األقاليم وعينة من منافذ البيع وعينة من السلع والخدمات وع

.الفترات الزمنية الخاصة بمالحظة األسعاروعينة من فيما يتعلق بالمنافذ والسلع والخدمات سواء حجم العينات وأساليب اختيارها كفلوينبغي أن ي - 34

مقتضيات دقة تلبيةمجموعة تمثيلية وآافية لسعار الاألتكون أن االتي يتعين مالحظة أسعارهوينبغي لعينة األسعار أن . التكاليفمن حيث فعالة أيضاعملية الجمعل وأن تكون المؤشر، ب

المستهلكون في شتريها لي، من حيث النفقات النسبية،تعكس أهمية السلع والخدمات المتوفرة وتوزعها نافذدمة وأنواع هذه الم آل سلعة وخنافذ بيععدد مأهمية الفترة المرجعية و

.نافذفي هذه الموتغيرها الجغرافي واختالف األسعار يسمح بالحصول على األسلوب المفضل ألنه االحتمالية، مبدئيا،أخذ العينات يبقى أسلوب و - 35

تقدير تغير ، عالوة على ذلك،يتيحوهو . دالئل إحصائية سليمة ومراقبة مدى تمثيل العينة يصعب منتجات وأن يفضي إلى اختيارامكلف يكون إال أن تنفيذه يمكن أن). طاءاألخ(العينات

.جدا تسعيرها مقابل النوعية الثابتة فيها أطر أخذ عينات مناسبة ويكون الحصول عليها أمرا مكلفا ال توجدوفي الحاالت التي - 36

على بأساليب ال تقوماتمنتج ومن النافذ الحصول على عينات من المجبللغاية، يويتعين على خبراء اإلحصاءات استخدام جميع المعلومات المتاحة واالعتماد على . االحتمالية

وينبغي مراعاة إمكانية تطبيق استراتيجية . حسن تقديرهم لضمان انتقاء عينات تمثيلية وقد يمكن .، وال سيما عندما يكون حجم العينات صغيرا6المحدودةالمفصلة أو العينات

.يج من التقنيات االحتمالية وغير االحتماليةاستخدام مز

.1 أنظر الملحق 6

Document3ILO 7

أطروضع ، على نحو عشوائي أو مقصود، على نحو فعال وتمثيليقتضي أخذ العيناتيو - 37أن يعود أمر انتقاء العينات إما إلى رئيس ويمكن . والمنتجاتنافذمللمحدثة شاملة وعينات

و إلى جامعي األسعار على المكتب انطالقا من أطر أخذ العينات على المستوى المرآزي أوفي الحالة األولى، ينبغي إعطاء جامعي األسعار . المستوى الميداني أو إلى االثنين معا

وأما في . تعليمات دقيقة بخصوص المنافذ التي يجب زيارتها والمنتجات التي يجب تسعيرهاة بخصوص الحالة الثانية، فينبغي تزويد جامعي األسعار بمبادئ توجيهية مفصلة وواضح

استخدام السجالت اإلحصائية ويمكن . اإلجراءات المزمع اعتمادها ألخذ العينات محليا الهاتفية والنتائج المستمدة من عمليات استقصاء نقاط الشراء أو استقصاء تهادلأللمنشآت و

آأطر والقوائم الخاصة بالتجار على شبكة اإلنترنت، المبيعات في شتى أنواع منافذ البيع،آما يمكن استخدام األدلة المصورة أو غيرها من قوائم . نافذ مرآزياات الختيار المعين

المنتجات التي يضعها آبار المصنعين أو بائعي الجملة أو الرابطات التجارية أو قوائم لعينات من أجل لإطار آالمنتجات الخاصة بمنافذ قائمة بذاتها، من قبيل المخازن الكبرى،

ويمكن للبيانات الممسوحة بواسطة شفرة الخطوط العمودية عند المرور .اختيار المنتجاتأن تفيد بصورة خاصة في اختيار السلع ) قواعد البيانات اإللكترونية(على الصندوق

.والخدمات وعينة السلع والخدمات استعراضا دوريا وتحديثها عند منافذوينبغي استعراض عينة ال - 38

.تمثيليةالضرورة للحفاظ على سمتها ال

حساب المؤشرات

يتمثل جمع مؤشر أسعار السلع في جمع بيانات األسعار واإلنفاق ومعالجتها وفق مفاهيم - 39وتتوقف اإلجراءات المفصلة المطبقة على ظروف . وتعاريف وأساليب وممارسات محددة

.معينةففي المرحلة األولى، تحسب مؤشرات . حلاسعار االستهالك على مرأوتحسب مؤشرات - 40

ة، تحسب مؤشرات المستوى األعلى من خالل تجميع تالي اللحاوفي المر. لمجاميع األساسيةا .مؤشرات المجاميع األساسية

األساسيةاميعالمجمؤشرات

حدد والخدمات التي تأمتجانس نسبيا من السلع المجموع األصغر وال ولمجموع األساسي ها - 41 المجموع ووه. ر أسعار االستهالك بيانات اإلنفاق المتعلقة به ألغراض مؤش)تستخدم(

ي يوضع له مؤشر دون أي عامل ترجيح صريح لإلنفاق، رغم أن أنواعا أخرى ذالوحيد الوينبغي أن تكون مجموعة . صراحة أو ضمنا في الحسابدخلمن عوامل الترجيح يمكن أن ت

ويتوقع أن ي ماثلة في استخدامها النهائتالخدمات المشمولة في المجموع األساسي م وأالسلع سماتها فحسب بل من حيث ويمكن تحديدها ال من حيث. يكون لها حرآات أسعار متماثلة

وتتوقف درجة التجانس المحققة عمليا على توافر . الذي تباع فيه آذلكنفذنوع الموقع والم .بيانات اإلنفاق المقابلة

كن، في العادة، ربط وبما أنه ال يم. ساسي هو مؤشر األسعار لمجموع أساسيوالمؤشر األ - 42 المشمولة منتجاتسعار الخاصة بالاألرقام النسبية لأل أو عوامل ترجيح اإلنفاق باألسعار

بالعينة ضمن المجموع األساسي، يحسب المؤشر األساسي في العادة، آمتوسط غير ترجيحي يتوجب وحينما تتاح معلومات عن العوامل الترجيحية، .رقام النسبية لألسعاراألأو سعارلأل

.أخذها بعين االعتبار عند جمع المؤشرات األساسيةساليب مختلفة آثيرة يمكن بواسطتها حساب متوسط األسعار أو األرقام النسبية أوهناك - 43

أما الصيغ الثالث األآثر شيوعا فهي معدل المتوسط الحسابي لألسعار والمتوسط . لألسعار

Document3ILO 8

الغرض ويتوقف اختيار الصيغة على . سعارالهندسي والمتوسط الحسابي لألرقام النسبية لألومن الممكن استخدام صيغ مختلفة . من المؤشر وتصميم العينة والخصائص الرياضية

ومن المستحسن استخدام . ع األساسية ضمن مؤشر أسعار االستهالك ذاتهيمالمختلف المج في بدائلوال سيما حيثما يلزم إبراز الصيغة المتوسط الهندسي آلما آان ذلك ممكنا،

.أو حيث يكون اختالف األسعار أو تغيرها في المجاميع األساسية آبيراع األساسية يماالمجوقد يجوز .وتتمتع صيغة المتوسط الهندسي بمزايا عديدة المتالآها خصائص رياضية

وفي في المجاميع األساسية المتجانسةاستخدام صيغة معدل المتوسط الحسابي لألسعارأو عندما ال يلزم ستبدال اإللمستهلكين سوى قدرة محدودة على ل فيهاال يكون الحاالت التي

وينبغي تجنب استخدام صيغة المتوسط الحسابي لألرقام النسبية . إبراز االستبدال في المؤشرلألسعار، في شكلها المتسلسل، إذ من المعروف أنها تفضي إلى تقديرات منحازة للمؤشرات

.األساسيةلصيغة ل المؤشر األساسي إما باستخدام الشكل المتسلسل أو الشكل المباشر ويمكن حساب - 44

تقدير األسعار المفتقدة وإدخال تيسيروقد يفضي استخدام شكل متسلسل إلى . المختارة . االستبدالمنتجات

مؤشرات المستوى األعلى

متوسطات لعوامل الترجيح الخاصة بمؤشرات المجموعآتوضع مؤشرات األسعار هذه - 45وهناك أنواع آثيرة من الصيغ يمكن استخدامها للحصول على متوسط مؤشرات . األساسي

لحصول على مؤشر في الوقت المناسب، يتمثل الخيار العملي في بغية او. المجموع األساسيومن هذه الصيغ مؤشر من . ماضيةةفترب المتصلةاستخدام صيغة تقوم على عوامل الترجيح

. الوطنيةءحصااإل تستخدمها معظم وآاالت نوع السبيرز، وهي صيغة باستخدام يوألغراض التحليل، قد يكون من المالئم حساب المؤشر على نحو استرجاع - 46

على عوامل ترجيح فترة أساسية وعوامل ترجيح فترة ،صيغة عدد مؤشر تقوم على السواء والش رأو مؤش Torqnvist تورنكفيست أو مؤشرFisherجارية، من قبيل مؤشر فيشر

Walsh .عطي بعض تن أومن شأن مقارنة الفارق بين مؤشر من هذا النوع ومؤشر السبيرز األفضليات وآثار االستبدال على مدى ات الدخل وتغيرات لتغيرالمختلطثر األالدالئل على

. معلومات هامة لواضعي ومستخدمي مؤشر أسعار االستهالكمما يتيحالفترة قيد البحث، )t-1(" ز-1"بين مرحلتين متعاقبتين من قبيل تغير مؤشر المستوى األعلى حسب يحيثما و - 47

، يجب "ز"و " ز1- "آمتوسط عوامل الترجيح الخاصة بالمؤشرات الفردية بين ) t( "ز"و الحرص على ضمان أن تكون عوامل الترجيح محدثة لتأخذ بعين االعتبار أسعار التغيرات

وقد يؤدي عدم فعل ذلك إلى وضع ". ز-1"فترة السابقة وال0بين أسعار الفترة المرجعية .مؤشر منحاز

سعارمراقبة األ

دى االعتماد م لتحديدعن األسعار وآميتها عوامل حاسمةالمتاحة المعلومات شكل نوعيةت - 48وينبغي وضع أساليب موحدة لجمع . ، فضال عن خصوصيات المنتجات المسعرة المؤشرعلى

جمعها على نحو منتظم خاصة بالجتها، واتخاذ اإلجراءات الالمعلومات عن األسعار ومعتدريبا األسعار مدربين جامعووينبغي أن يكون . ودقيق على فترات زمنية فاصلة منتظمة

، وأن يزودوا بكتيب شامل يشرح اإلجراءات التي يتعين حكيم وخاضعين إلشراف جيدا .عليهم اتباعها

Document3ILO 9

جمع المعلومات

بمتوسط األسعار أو أجزاء منه ر شإذا آان ينبغي أن يتصل المؤ ما في من المهم النظر - 49مثل يوم واحد أو أسبوع واحد في (أو بأسعار فترة محددة من الزمن ) أو الفصلي(الشهري العملية جوانبويتصل هذا القرار بعدد من القضايا التي تشمل استخدام مؤشر، وال). الشهر

تحديد األسعار في لحظة فين الهدف مدما يكوعن. سعارلجمع األسعار، ونمط حرآات األوينبغي أن تكون ). أو آل فصل( من آل شهر ةمعينة، ينبغي جمع األسعار خالل أيام معدود

إلى اونظر. الفترة الزمنية الفاصلة بين آل عملية مراقبة لألسعار واحدة بالنسبة لكل سلعةن الهدف موعندما يك. بعنايةوحيدتف هذا اليعرتال بد من ) أو الفصل(تغير طول مدة الشهر

المجمعة أن تكون ممثلة سعار، ينبغي لألسعار لأل) أو فصلي( وضع متوسط شهري في .للفترة التي تشير إليها

في حالة السلع القابلة للتلف،ف. سعارلوقت اليومي المختار لمراقبة األبا مينبغي اإلهتماآما - 50قبيل الوقت نفسه من اليوم ذاته في األسبوع وليس المراقبة في األسعار جمع ال بد من مثال،

لتقليل الضياع تباع بثمن بخس المخزونات منخفضة أو أن إذ يمكن أن تكونوقت اإلغالق .إلى أدنى حد

.المواقع الجغرافية ضمن نطاق المؤشرجميع بحيث تكون ممثلة لوينبغي جمع األسعار - 51سعار بين رق آبيرة في حرآات األفواحيثما يحتمل وجود ينبغي الحذر بشكل خاصو

.المناطق الموجودة على ، بما في ذلك منافذ البيعهاجميع أنواعأهم المنافذ بوينبغي جمع األسعار في - 52

في الهواء الطلق واألسواق غير المنظمة، وفي األسواق الحرة شبكة اإلنترنت واألسواق الت التي يكون فيها أآثر من وفي الحا. سواق ذات األسعار الخاضعة للرقابةفضال عن األ

إبراز ذلك في تصميم العينة هاما بالنسبة لنوع معين من السلع، ينبغي نافذنوع واحد من الم .استخدام متوسط مرجح مناسب في حساب المؤشراألولي و

. توفير مواصفات تفصيلية لتنوع وحجم السلع التي ستجمع معلومات عن أسعارهاتعينوي - 53 المواصفات دقيقة بما يكفي لتحديد جميع السمات التمييزية للتأآد، قدر وينبغي أن تكون هذه

نفذاإلمكان، من أن تحديد أسعار السلع والخدمات المماثلة يجري في فترات متتالية في الموينبغي أن تشمل المواصفات مثال الصنع والنموذج وشروط الدفع وشروط التسليم . ذاته

مكن استخدام هذه المعلومات في اإلجراءات المتخذة في وي.نفذونوع الضمانات ونوع الم .االستبدال وتكييف النوعية

سعار الفعلية للصفقات، بما في ذلك الضرائب غير واألسعار التي يجب جمعها هي األ - 54تقبل (ومات غير المشروطة التي تدفعها أو توافق عليها أو تتحمل تكلفتها خصالمباشرة وال

وفي الحاالت التي ال تكون فيها األسعار معروضة أو . المرجعيةالمجموعة السكانية ) بهاالتي يتعين فيها المساومة في األسعار، أو حيثما تكون الوحدات الكمية سيئة التحديد أو في الحاالت التي قد تنحرف فيها أسعار الشراء الفعلية عن األسعار المسجلة أو المحددة، قد

وقد . ر شراء المنتجات بغية تحديد أسعار الصفقاتيكون من الالزم على جامعي األسعا التفكير في استجواب يجب، تعذر ذلكوعندما ي. تخصص ميزانية لمثل هذه المشتريات

وينبغي معالجة اإلآراميات التي تدفع لقاء . الزبائن عن األسعار الفعلية التي دفعوها .الخدمات، عندما يكون ذلك إلزاميا، آجزء من السعر المدفوع

وينبغي استبعاد األسعار االستثنائية المسندة للسلع التالفة التي فقدت رونقها أو السلع المعيبة - 55أو السلع غير الجيدة المباعة بأسعار مخفضة، ما لم يكن بيع مثل هذه المنتجات ظاهرة دائمة

وينبغي إدراج أسعار البيع والتخفيضات واألسعار المخفضة والعروض الخاصة . ومنتشرةدما تطبق على جميع الزبائن دون أن يكون هناك قيود هامة على الكميات التي يمكن لكل عن

.زبون أن يشتريها

Document3ILO 10

تكون اإلمدادات المحدودة متاحة حيث، اإلحصاصسعار أو وفي فترات الرقابة على األ - 56اإلعانات المقدمة للبائعين والمشتريات آ مستوى منخفض بموجب تدابيرفيبأسعار تظل

ية ومراقبة األسعار وما إلى ذلك، ينبغي جمع هذه األسعار فضال عن األسعار الحكوموينبغي الجمع بين مختلف عمليات مراقبة . المفروضة على أي أسواق هامة غير مقيدة

األسعار على نحو يتيح أفضل استخدام للمعلومات المتوفرة فيما يتصل باألسعار الفعلية . لف أنواع المبيعاتالمدفوعة وباألهمية النسبية لمخت

لتأآد من أن بغية اولكل نوع من المنتجات، ينبغي تقصي مختلف البدائل لجمع األسعار بعناية - 57ويمكن أن تشمل أساليب الجمع . وفعالسليمعمليات مراقبة األسعار يمكن أن تسير على نحو

وإجراء مقابالت زيارات إلى منافذ البيع مع نماذج ورقية أو أجهزة يدوية واستجواب الزبائنهاتفية عن طريق الحاسوب وإرسال االستبيانات بواسطة البريد باإلضافة إلى الكراسات وقوائم األسعار الصادرة عن آبار موردي الخدمات أو محتكريها والبيانات الممسوحة

وبالنسبة لكل بديل من هذه البدائل، ال بد من مقارنة . واألسعار المعروضة على اإلنترنت . ومالءمته الزمنيةآل واحد من البدائلموثوقية ا التكلفة المحتملة بتقييم مزاي

وفي الحاالت التي تجمع فيها األسعار المنظمة مرآزيا أو األسعار المحددة مرآزيا من - 58السلطات التنظيمية، ينبغي إجراء عمليات تحقق للتأآد مما إذا آانت السلع والخدمات المعنية

وبالنسبة للسلع والخدمات التي تكون فيها . آانت األسعار مدفوعة فعالمباعة فعال ومما إذا آما هو الحال بالنسبة (األسعار محددة بفعل مزيج من رسوم االآتتاب وأسعار القطعة

ال بد من توخي الحذر للتأآد من أن ) للجرائد والصحف والنقل العام والكهرباء واالتصاالت توخي الحذر للتأآد من أن جبآما ي. ضع للمالحظةة تمثيلية للعروض السعرية تخطائف

األسعار التي تطلب من مختلف أنواع المستهلكين تخضع للمالحظة، آالفوارق المرتبطة بسن .المشتري أو بالعضوية في رابطات معينة

ةمقارنالتأآد من قابليتها للوينبغي استعراض المعلومات المجموعة عن األسعار من أجل - 59قبة السابقة واتساقها معها ووجود عمليات استبدال وتغيرات سعرية آبيرة أو بعمليات المرا

غير عادية، والـتأآد من أن تحويالت أسعار السلع المسعرة في وحدات متعددة أو آميات وينبغي دراسة تغيرات األسعار غير العادية أو الكبيرة . مختلفة محسوبة على النحو الصحيح

. ت تغيرات سعرية حقيقية أم أنها تعزى إلى تغيرات في النوعيةللغاية لتحديد ما إذا آانويمكن لهذا األمر . جميع عمليات مراقبة األسعارسالمة إجراءات للتحقق من اعتمادوينبغي

أو إعادة تسعير اختيارية لبعض المنتجات بعيد إتمام عملية / أن يشمل برنامج تسعير مباشر و .المراقبة األولية

ة لمعالجة عمليات مراقبة األسعار المفتقدة لعدم التمكن مثال من سقجراءات متوينبغي وضع إ - 60 أو عدم توفر جديرة بالثقةاالتصال بالبائع أو عدم استجابته أو رفض المراقبة بوصفها غير

غير المتوفرة مؤقتا إلى أن والموسمية غير وينبغي تقدير أسعار المنتجات . السلع مؤقتاتعاض عنها، باستخدام إجراءات تقدير مناسبة، من قبيل اإلسناد على تعرض من جديد أو يس

وينبغي تجنب ترحيل آخر سعر ملحوظ، وال . أساس تغيرات أسعار سلع مشابهة موجودة .سيما في فترات التضخم المرتفع

عمليات االستبدال

األشهر وينبغي أن يتم ذلك في . من الالزم استبدال منتج ما عندما يختفي على نحو دائم - 61وقد يكون ذلك ضروريا أيضا . متوفرةغير فيها السلعة تصبحالتي ) الفصول(الثالثة األولى

وينبغي وضع . شروط بيع عاديةبعندما يصبح المنتج غير متوفرا أو يباع بكميات آبيرة أو وتيرة أخذ العينات واحتمال بحسبو. قواعد واضحة ودقيقة الختيار منتجات االستبدال

أقرب السلع إلى " 1: "لبدائل األآثر شيوعا أن تختار على انوعية تكييفا دقيقا، يتعينتكييف الالنوع األآثر شيوعا بين األنواع التي تنتمي إلى المجموع األساسي " 2"النوع المستبدل؛

Document3ILO 11

وينبغي وضع إجراءات دقيقة . النوع األآثر احتماال أن يكون متوفرا في المستقبل" 3"ذاته؛ سعار فيما يتعلق بالفرق في السمات عندما تكون عمليات االستبدال ضرورية لتكييف األ

. بحيث يستبعد أثر التغير في النوعية من السعر الملحوظ ما إذا تعذر الحصول على األسعار، مثال، بسبب إقفاله الدائم أو بسبب تدني نفذويستبدل م - 62

الحاالت التي يتعين بشأناعد واضحة وينبغي وضع قو. سمته التمثيلية أو ألنه لم يعد متعاونا معين ومعايير اختيار منتج االستبدال فضال عن نفذفيها التوقف عن مراقبة لألسعار في م

وينبغي . لعمليات مالحظة األسعار أو عوامل الترجيحتكون الزمةعمليات التكييف التي قد .نفذتحدد بها عينة المأن تكون هذه القواعد متسقة مع أهداف المؤشر ومع الطريقة التي

لك المجموع ذتضمنها يوالبد من حذف مجموع أساسي آامل إذا اختفت جميع المنتجات التي - 63 أو منها آلها، وتعذر تحديد موقع عدد آاف من عمليات مراقبة نافذاألساسي، من جل الم

، يكون آهذهوفي حاالت. المجموع األساسياهذلاألسعار لمواصلة جمع مؤشر موثوق به من الضروري إعادة توزيع عامل الترجيح المنسوب إلى المجموع األساسي من جملة

. األساسية األخرى المدرجة في المستوى التالي للجمعاميعالمج

التغيرات النوعية

ولكن من الناحية العملية، قد . ينبغي تسعير المنتج ذاته في آل فترة ما دام له سمة تمثيلية - 64ة مجموعكن مراقبتها في فترات زمنية مختلفة من حيث أحجام التختلف المنتجات التي يم

من الضروري فوعليه، . ووزنها وآميتها وسماتها وشروط بيعها فضال عن خصائص أخرى أية ناجم عنرصد الخصائص ذات الصلة بالمنتج الذي يجري تسعيره للتأآد من أن األثر ال

يمكن استبعاده من التغير السعري فوارق في الخصائص المتصلة باألسعار أو بالمنفعة .المقدر

ويصعب نسبيا تحديد التغيرات المحتملة في النوعية أو المنفعة بالنسبة للسلع والخدمات - 65، البد من جمع قدر آبير من المعلومات عن الخصائص ذات الصلة من ثمو. المعمرة المعقدة

لمعلومات في سياق جمع اأهمويمكن الحصول على . بالمنتجات التي يجري جمع أسعارهاالخصائص المتصلة بالسعر وبالمنفعة ب المتعلقة باقي مصادر المعلومات وقد تتمثل. األسعار

في منتجي السلع المشمولة أو مورديها أو بائعيها بالجملة، باإلضافة إلى دراسة المقاالت .واإلعالنات في المطبوعات التجارية

بد من إجراء تكييف للسعر بحيث يعكس المؤشر، تغير في النوعية، العن يكشفوعندما - 66وإذا لم يتم ذلك، فإن المؤشر سيسجل تغيرا سعريا لم . قدر اإلمكان، التغير السعري الصرف

ويتوقف اختيار أسلوب إدخال هذا التعديل . بالفعل أو لن يسجل تغيرا سعريا قد حدثحدث،ي دقة حذر آبير في هذا الصدد ألنخي تووينبغي . على السلع والخدمات الخاصة المشمولة

افتراض أن آل تغيرات األسعار جب عدم وي. تتوقف على جودة هذه العمليةناتجالمؤشر ال .هي انعكاس لتغير النوعية أو أن المنتجات ذات النوعية المختلفة متساوية أساسا

: أن تكون7ويمكن ألساليب تقدير سعر تكييف النوعية - 67 تقدر مباشرة قيمة فارق النوعية بين السلعة لتكييف النوعية) اشرةأو مب(أساليب صريحة ) أ(

ومن ثم، يجري تقدير ضمني للتغير . ة والسلعة الجديدة وتكيف أحد األسعار وفقا لذلكقديمال .السعري الصرف بوصفه الفارق في األسعار المكيفة

عري الصرف في تقدر عامل التغير السلتكييف النوعية ) أو غير مباشرة(أساليب ضمنية ) ب(الفارق السعري بين السلع القديمة والسلع الجديدة باالستناد إلى تغيرات األسعار الملحوظة

.2 أنظر الملحق 7

Document3ILO 12

ويعتبر الفارق بين تقدير التغير السعري الصرف والتغير السعري الملحوظ تغيرا . لسلع مماثلة . يعزى إلى الفارق في النوعية

وينبغي أن تقوم األساليب المستخدمة قدر . التطبيقويعتبر بعض هذه األساليب معقدا ومكلفا وصعب .المستطاع على معايير موضوعية

الدقة

ات، تشوب تقديرات مؤشر أسعار االستهالك أخطاء قد ءاإلحصافي جميع آما هو الحال - 68 وال بد للقائمين على تجميع مؤشرات أسعار االستهالك من معرفة مصادر 8.تتنوع مصادرها

خاذ اإلجراءات الكفيلة بتقليل أثرها إلى أدنى حد أثناء عمليات وضع الخطأ المحتملة وات .، آما يتعين تخصيص ما يكفي من الموارد لهذا الغرض وتجميعه وتصميمهالمؤشر

سواء في التسعير أو في وضع ،وفيما يلي بعض المصادر المعروفة لألخطاء المحتملة - 69لى أخطاء في إجمالي مؤشر أسعار المؤشر، والتي من شأنها أن تؤدي مع مرور الزمن إ

ختيار غير االالخطأ في اختيار المنتجات وسوء مراقبتها وتسجيل أسعارها؛ : االستهالكمراقبة وتكييف التغيرات في النوعية؛ عدم الصحيح لمنافذ البيع وتحديد موعد جمع األسعار؛

فقدان السمة التمثيلية؛ تكييف استبدال المنتج والمنفذ أو عدمنشأة سلع ومنافذ بيع جديدة؛ .استخدام صيغ غير مناسبة لحساب مؤشرات المجموع األساسي ومؤشرات المستوى األعلى

المؤشر فكرة مضللة، ينبغي بشكل عام، تحديث عوامل أن يعطي وبغية تقليص احتمال - 70 أساسية غير منحازة وإجراء عمليات اميعم، واستخدام صيغ مجاالترجيح والسالل بانتظ

وصحيح للمنتجات الجديدة ومراعاة آافف المناسبة للتغير في النوعية وإتاحة مجال التكيي . بكاملهاتجميعالسلع المستبدلة على نحو صحيح فضال عن مراقبة جودة عملية ال

نشر المعلومات

بأسرع وقت ممكن بعد إتاحتها للجمهور ينبغي حساب تقديرات مؤشر أسعار االستهالك و - 71وينبغي إتاحتها لجميع . ووفقا لجدول زمني معلن عنه مسبقا، تتناولهاانتهاء الفترة التي

. ة بتفسير منهجي موجزشفوع أن تكون مجبالمستخدمين في الوقت ذاته في شكل مالئم وي نبغيوي. وينبغي للقواعد المتصلة بنشرها أن تتاح للجمهور وأن يكون التقيد بها صارما

التي حصلت على النتائج قبل نشرها وسبب ذلك بصورة خاصة أن تشمل تفاصيل عن الجهة . سبقت نشرها رسمياالمدة التي وهوشروط

وحيثما ال يقبل المستهلكون بشكل آبير . وينبغي جمع مؤشر أسعار االستهالك ونشره شهريا - 72 إعداد مؤشر جري وفي البلدان التي تعوزها الموارد الالزمة، ي،على السلسالت الشهرية

وفي ضوء الظروف الوطنية، قد تنشر المؤشرات . ونشره على نحو فصليأسعار االستهالك .الفرعية بوتيرة تتوافق واحتياجات المستخدمين

بسبب األخطاء التي تحريفا خطيرة أن تقديرات المؤشر المنشورة محرفة استنتجومتى - 73 وينبغي إدخال هذه التصحيحات في أقرب. تخللت جمعها، وجب إدخال التصحيحات ونشرها

يستخدم حيثماو. وقت ممكن بعد التفطن إلى األخطاء وفق سياسات التصحيح المتاحة للعمومألغراض التكييف بالنسبة لألجور والعقود، وجب واسع على نطاقمؤشر أسعار االستهالك

. تفادي المراجعات االسترجاعيةلمؤشر من الفترة وينبغي للنشرة التي تعرض نتائج مؤشر أسعار االستهالك أن تبين مستوى ا - 74

ومن المفيد أيضا أن تبين المؤشرات المشتقة، من قبيل المؤشرات التي . المرجعية للمؤشر

.3 أنظر الملحق 8

Document3ILO 13

" 2"الشهر الجاري والشهر الفائت؛ " 1: "ع الرئيسية بينيماتظهر التغيرات في أبرز المجر شهرا ومتوسط األشه12متوسط آخر " 3"الشهر الجاري والشهر ذاته من السنة الفائتة؛

وينبغي عرض المؤشرات من حيث تكييفها وعدم تكييفها موسميا، إذا آانت . الفائتة12 .وافرةالبيانات المكيفة موسميا مت

. مساعدة مستخدميهبغرض المؤشر عند نشره بملحق للتعليق عليه وتفسيره شفعوينبغي أن ي - 75 التغير العام وإدراج وينبغي إدراج تحليل إلسهامات شتى المنتجات أو مجموعة المنتجات في

.تفسير ألي عامل غير مألوف يمس تغيرات سعر أبرز العوامل المساهمة في التغير العاموينبغي إيالء االعتبار . ونشرهالمجموعات اإلنفاق الرئيسيةوينبغي آذلك إصدار مؤشرات - 76

االستهالك الفردي حسب الغرض لألمم إلصدار مؤشرات ألقسام ومجموعات تصنيف سكانيةويمكن إصدار المؤشرات الفرعية لمختلف األقاليم أو المجموعات ال 9.ةالمتحد

ومؤشرات البدائل الموضوعة ألغراض تحليلية، ونشرها على الجمهور إذا طلبها .ةفل من حيث التكإعدادها فعاالآان المستخدمون واعتبرت موثوقة و

فترة مرجعية للعوامل ويمكن اختيار الفترة المرجعية للمؤشر بحيث تتزامن مع آخر - 77 نبغيوي. اإلحصائيةسالتالترجيحية أو يمكن وضعها لتتفق مع الفترة األساسية لسائر السل

المؤشرات سهلة بقاءتغيير الفترة المرجعية للمؤشر آلما دعت الضرورة إلى ذلك لضمان .العرض والفهم

نتجات الهامة وينبغي تقدير ونشر متوسط األسعار ومجموعات األسعار بالنسبة للم - 78 .والمتجانسة على نحو معقول، بغية دعم البحوث واالحتياجات التحليلية لدى المستخدمين

وينبغي للبلدان أن تزود مكتب العمل الدولي بتقارير عن النتائج الوطنية لمؤشر أسعار - 79 .النتائج على الصعيد الوطنيتلك االستهالك ومعلومات منهجية بعيد نشر

ت مؤشر أسعار االستهالك فيما بين البلدان بسبب اختالف نهج القياس ويصعب مقارنة حرآا - 80ومن شأن . التي تستخدمها البلدان لقياس منتجات معينة، والسيما اإلسكان والخدمات المالية

اإليجارات المحتسبة أو شراء المنازل الجديدة سواء اإليجارات الفعلية، و(استبعاد اإلسكان الخدمات المالية من المؤشر اإلجمالي أن يجعل التقديرات و) وصيانة وتصليح المساآن

. المستخلصة لتغير األسعار بالنسبة للمنتجات المتبقية أآثر قابلية للمقارنة فيما بين البلدانمؤشرا يستبعد أن تجمع ، باإلضافة إلى المؤشر اإلجمالي،، ، ينبغي للبلدان إن أمكنلذلكو

التشديد على وينبغي مع ذلك،. ه ليعمم على المجتمع الدولياإلسكان والخدمات المالية وتتيح، حتى بالنسبة للمنتجات المتبقية ضمن النطاق، عند عقد ال تزال قائمةصعوباتأن بعض ال

.مقارنات دولية للتغيرات في أسعار االستهالك

التشاور والنزاهة

تتوافر لديها الموارد مهنيتين وأن أن تتمتع وآالة تجميع البيانات باالستقاللية والكفاءة الينبغي - 81المبادئ "وينبغي احترام . مؤشر أسعار االستهالكرفيع النوعية ل لدعم برنامج الالزمة

المبادئ التوجيهية بشأن ممارسات نشر " لألمم المتحدة و10"األساسية لإلحصاءات الرسمية . لمكتب العمل الدولي11"إحصاءات العمل

المؤشر أن تستشير ممثلي المستخدمين حول القضايا ذات وينبغي للوآالة المكلفة بوضع - 82األهمية بالنسبة لمؤشر أسعار االستهالك، وال سيما أثناء عمليات التحضير ألية تغييرات في

.4 أنظر الملحق 9

.1994 المجلس االقتصادي واالجتماعي لألمم المتحدة، 10 .1998 المؤتمر الدولي السادس عشر لخبراء إحصاءات العمل، 11

Document3ILO 14

ويقوم أحد أساليب تنظيم هذه . المنهجية المستخدمة في تجميع مؤشر أسعار االستهالككن أن يكون الشرآاء االجتماعيون، فضال لجنة أو لجان استشارية يمتشكيلالمشاورات على

.عن غيرهم من المستخدمين والخبراء المستقلين، ممثلين فيهاضمان ثقة الجمهور في المؤشر، ينبغي إعداد وصف آامل إلجراءات جمع البيانات بغية و - 83

اإلشارة إلى هذا الوصف عندما ينشر ينبغيو. ومنهجية المؤشر وإتاحتها على نطاق واسعوينبغي أن تشمل الوثائق شرحا لألهداف الرئيسية للمؤشر . عار االستهالكمؤشر أس

. وتفاصيل عن عوامل الترجيح وصيغ المؤشرات المستخدمة ومناقشة لدقة تقديرات المؤشروينبغي عدم الكشف عن الهوية الدقيقة لمنافذ البيع والسلع والخدمات المستخدمة لجمع

.األسعار مسبقا إلى أي تغييرات يزمع إدخالها على النطاق أو على عوامل وينبغي تنبيه المستخدمين - 84

.الترجيح أو المنهجية المستخدمة لتقدير مؤشر أسعار االستهالكفي آراس مؤشر أسعار التقنية بشأن جمع مؤشرات أسعار االستهالك توجيهاتد الروت - 85

از أفضل وينبغي تحديث هذا الكراس دوريا إلبر12.النظرية والتطبيق: االستهالك .الممارسات الحالية

مكتب العمل الدولي، وصندوق النقد الدولي، ومنظمة التعاون والتنمية في (النظرية والتطبيق : آراس مؤشر أسعار االستهالك 12

األوروبية التابعة لألمم المتحدة، والبنك الدولي، الميدان االقتصادي، والمكتب اإلحصائي للجماعات األوروبية، واللجنة االقتصادية ).2004جنيف،

Document3ILO 15

1الملحق

المصطلحات والتعاريف االحتياجات أو تلبيةها األسر المعيشية لعملمات التي تستدهي السلع أو الخ" السلع االستهالآية" )أ(

.الرغبات الفردية" ر هي اإلنفاق على السلع والخدمات االستهالآية ويمكن تعريفها بتعابي" النفقات االستهالآية" )ب(

":الدفع"أو " االستخدام"أو " الحيازة تشير إلى أن القيمة اإلجمالية للسلع والخدمات المشتراة أثناء فترة معينة هي 13"الحيازة" !

التي ينبغي أن تؤخذ في الحسبان، بصرف النظر عما إذا آان قد دفع مقابلها بالكامل أو القيم المقدرة لإلنتاج شملي هذا النهج لوسيعويمكن ت. ما إذا استخدمت أثناء الفترة

للحساب الخاص أو التحويالت االجتماعية العينية المتلقاة من الحكومة أو من مؤسسات يقبلفي الفترة التيوتدرج األسعار ضمن مؤشر أسعار االستهالك . غير هادفة للربح

فعت الوقت الذي دمتميزة عنفترة الزبائن باألسعار أو يوافقون عليها، بوصفها فيها ؛فيه

يشير إلى أن القيمة اإلجمالية لجميع السلع والخدمات المستهلكة فعليا أثناء " االستخدام" !معينة هي التي ينبغي أن تؤخذ في الحسبان؛ وبالنسبة للسلع المعمرة، يقتضي هذا فترة

تكاليف (وتدرج األسعار . النهج تقييم الخدمات التي توفرها هذه السلع أثناء الفترة ضمن مؤشر أسعار االستهالك خالل فترة االستهالك؛) رصة البديلةالف

يشير إلى أن المدفوعات اإلجمالية عن السلع والخدمات أثناء فترة معينة هي " الدفع" !التي ينبغي أن تؤخذ في الحسبان، بصرف النظر عما إذا آانت مقدمة أو مستخدمة أثناء

االستهالك في الفترة أو الفترات التي يتم وتدرج األسعار ضمن مؤشر أسعار . الفترةتلك .الدفع خاللها

يشير إلى المجموعات السكانية والمناطق الجغرافية والمنتجات والمنافذ التي " نطاق المؤشر" )ج( .يوضع المؤشر من أجلها

وألسباب عملية، يمكن أن . المؤشر هي مجموعة السلع والخدمات الممثلة في المؤشر" تغطية" )د( .التغطية أقل من النطاق المحدد للمؤشرتكون

.تشير إلى مجموعة سكانية محددة يوضع المؤشر من أجلها" المجموعة السكانية المرجعية" )هـ(هي نفقات االستهالك الكلية ألية مجموعة من السلع والخدمات، ويعبر عنها " عوامل الترجيح" )و(

خدمات ضمن نطاق المؤشر في الفترة آنسبة من مجموع نفقات االستهالك لجميع السلع وال . الوحدة حاصل جمعهابلغيوهي مجموعة من األرقام . المرجعية الترجيحية

سايرهو إجراء يستخدم لجعل عوامل ترجيح اإلنفاق ت" تحديث أسعار عوامل الترجيح" )ز(وتحسب عوامل ترجيح األسعار المحدثة عن طريق . المؤشر أو الفترة المرجعية السعرية

ب عوامل الترجيح من الفترة المرجعية الترجيحية بالمؤشرات األساسية التي تقيس ضرالتغيرات في األسعار بين الفترة المرجعية الترجيحية والفترة المرجعية السعرية وإعادة

.ترتيبها ليبلغ مجموعها الوحدة .100.0ار هي الفترة التي تحدد فيها قيمة المؤشر بمقد" الفترة المرجعية للمؤشر" )ح(

). 1987( يختلف هذا التعريف عن التعريف الذي اعتمده المؤتمر الدولي الرابع عشر لخبراء إحصاءات العمل 13

Document3ILO 16

وهي الفترة . هي الفترة التي تقارن أسعارها بأسعار الفترة الجارية" الفترة المرجعية السعرية" )ط( .التي تظهر أسعارها في مخارج آسور األرقام النسبية لألسعار

، وتكون عادة سنة، هي الفترة التي تستخدم فيها تقديرات حجم "الفترة المرجعية الترجيحية" )ي( .ك ومكوناته لحساب عوامل الترجيحاالستهال

هو اختيار عينة من الوحدات، من قبيل منافذ البيع أو المنتجات، " االحتماليةأخذ العينات " )ك( .بطريقة يكون فيها لكل وحدة في الكون احتمال غير صفري معروف لالختيار

وضوع سابقا تكون فيه هو إجراء ألخذ العينات يعتمد فيه حد أدنى م" اختيار عينات محدودة" )ل(جميع الوحدات في المجموعة السكانية ذات الصلة التي تبلغ أو تفوق الحد األدنى صالحة

ويكون الحد األدنى . لإلدراج في العينة وتكون فيه جميع الوحدات دون الحد األدنى مستبعدةحددة من من قبيل نسبة مئوية م(في العادة معرفا من حيث حجم بعض المتغيرات ذات الصلة

.وذلك بإدراج أآبر وحدات العينة واستبعاد الباقي) مجموع المبيعاتويحدد لكل . أسلوب غير عشوائي يقسم السكان بموجبه إلى طبقات" أخذ عينات الحصص" )م(

ويقتصر جامع األسعار . العناصر التي ينبغي إدراجها في العينة)"حصة"(عدد طبقة أن اختيار المنافذ يقوم على تقييم منافذ، أخذ عينات المما يعني في حالة" ملء الحصص"على

.جامعي األسعار والمعايير المحددةهي النفقات المنسوبة إلى منتج لم يتم شراؤه، من قبيل منتج أنتجته أسرة " النفقات االعتبارية" )ن(

، أو ) الذي يشغل مسكنهبما في ذلك خدمات اإلسكان التي يوفرها المالك(الستهالآها الخاص .منتج يتلقى آدفع عيني أو آتحويل مجاني من حكومة أو مؤسسات غير هادفة للربح

يشير إلى السعر المقدر لسلعة لم يجر مراقبة سعرها أثناء فترة محددة " السعر االعتباري" )س( ).ن(وهو آذلك السعر المنسوب إلى سلعة آانت نفقاتها اعتبارية، انظر . مفتقدومن ثم، فهو

يشير إلى متجر أو آشك لعرض السلع أو مؤسسة خدمات أو بائع على اإلنترنت أو " نفذلما" )ع( .أو الخدمات أو تقدم للمستهلكين الستخدام غير تجاري/أي مكان آخر تباع فيه السلع و

تعني الجمع بين سلسلتين متعاقبتين من عمليات مراقبة األسعار أو مؤشرات " إقامة الصالت" )ف(خالن في فترة أو أآثر، عن طريق إعادة ترتيب إحداهما بحيث تكون القيمة في األسعار تتدا

.فترة التداخل هي ذاتها في السلسلتين، وذلك بجمعهما في سلسلة متواصلة وحيدةيعرف بوصفه قيمة وحدة من منتج تكون آمياته متجانسة تماما ليس بالمعنى المادي " السعر" )ص(

.خرى آذلكفحسب بل من حيث عدد سماته األهو التغير في سعر سلعة أو خدمة ال يعزى إلى أي تغير في " التغير السعري الصرف" )ق(

وعندما تتغير النوعية، يكون التغير السعري الصرف هو التغير السعري المتبقي بعد . النوعية .إزالة اإلسهام المقدر لتغير النوعية في التغير السعري الملحوظ

يشير إلى عملية تكييف األسعار الملحوظة لمنتوج من المنتجات إلزالة أثر " التكيف النوعي" )ر( .أي تغير في نوعية المنتج المذآور عبر الزمن بحيث يمكن تحديد التغير السعري الصرف

يحدث عندما يقوم المستهلكون، في مواجهة التغيرات في السعر " االستبدال االستهالآي" )ش(قل من السلع ألع التي تكون قد أصبحت أرخص نسبيا وشراء قدر النسبي بشراء المزيد من الس

ويمكن أن يحدث بين أنواع من المنتوج ذاته أو بين مختلف . التي تكون قد أصبحت أغلى نسبيا .فئات اإلنفاق

Document3ILO 17

2الملحق

أساليب تكييف النوعية

األساليب الضمنية لتكييف النوعية

مشترآة بين منتج زائل زمنية الكامل عند نقطة رق السعرياأن الف" التداخل"يفترض أسلوب -1 .يعزى إلى فرق في النوعية وبديله

أوال متوسط التغير السعري للمجموع األساسي دون " إجمالي اإلسناد الوسطي"يحسب أسلوب -2المنتج الزائل وبديله، ويستخدم من ثم معدل التغير السعري المذآور إلسناد تغير سعري للمنتج

ض أن الفارق السعري الصرف بين المنتج الزائل وبديله يساوي متوسط ويفتر. الزائل ).غير المفتقدة(التغيرات السعرية للمنتجات الباقية

ويكمن . هو أحد متغيرات أسلوب إجمالي اإلسناد الوسطي" اإلسناد الوسطي للفئة"أسلوب -3 بالنسبة للمنتج )t+1 ( ز+1الفارق الوحيد في مصدر المعدل المسند للتغير السعري إلى الفترة

وبدال من استخدام متوسط المتغير في المؤشر لجميع المنتجات الموجودة في . الزائلر المعدل المسند للتغير السعري عن طريق االآتفاء باستخدام التغيرات السعرية المجموعة، يقد

.للمنتجات التي تعتبر متساوية أساسا أو التي جرى تكييف نوعيتها مباشرة

ساليب الصريحة لتكييف النوعيةاألعلى تقدير خبير صناعي أو أآثر أو اختصاصيي السلع أو " تكييف الخبير"يعتمد أسلوب -4

خبراء إحصاءات األسعار أو جامعي األسعار بشأن قيمة أي فارق في النوعية بين منتج قديم بعض الفوارق تحسن النوعية، آما قد يعزى إلى وقد ال يعزى أي فارق سعري . ومنتج بديل

.تحسن النوعيةإلى السعرية أو جميعها على المعلومات التي يقدمها الصناع عن تكاليف إنتاج " الفوارق في تكاليف اإلنتاج"يعتمد نهج -5

، ومن ثم تضاف إليها هوامش البيع بالتجزئة )نماذج جديدة(سمات جديدة لمنتجات االستبدال ذا النهج قابل للتطبيق عمليا بصورة خاصة في وه. والضرائب غير المباشرة المرتبطة بها

األسواق التي تضم عددا ضئيال نسبيا من المنتجين ويجري فيها تحديث النماذج على نحو قليل إال أنه ينبغي استخدام هذا النهج بحيطة ألن من الممكن أن تفضي تقنيات اإلنتاج . وقابل للتوقع

.ية في آن معاالجديدة إلى خفض التكاليف وإلى تحسين النوععلى المنتجات التي يكون فيها منتج االستبدال من حجم مختلف " تكييف الكمية"ق أسلوب يطب -6

وينبغي أال يستعمل هذا األسلوب إال إذا لم يكن للفوارق في الكميات . عن السلعة المتاحة سابقا .أثر على نوعية السلعة

النسبة إلى قيمة السمات الملحوظة سعر منتجات االستبدال ب" تكلفة الخيار"يكيف أسلوب -7ويتمثل أحد األمثلة على ذلك في إضافة سمة آانت في السابق خيارا مسعرا آمعيار . الجديدة

.لنموذج سيارة جديدةر أوال العالقة وتقد. ة للسمات التي يملكهاسعر منتج ما آدال" االرضائي"يقدر أسلوب االرتداد -8

األسعار الملحوظة وذات الصلة ومن ثم تستخدم النتائج في بين األسعار وجميع سمات تحديد .تقدير المؤشر

Document3ILO 18

3الملحق

أنواع األخطاء

تغير الحتماالت المؤشر عدم مراعاةهو الخطأ الذي يمكن أن يحدث نتيجة ل" خطأ تغير النوعية" • .نوعية السلع والخدمات

عرية في المنتجات الجديدة التي لم توضع إبراز التغيرات الس في هو اإلخفاق إما" خطأ السلع الجديدة" •لها عينات بعد، وإما في إبراز الرفاهة التي يكسبها المستهلكون عند ظهور هذه المنتجات، وذلك وفقا

.لهدف مؤشر تكلفة المعيشة

ترويج المنتج ذاته منافذيمكن أن يحدث عندما ينقل المستهلكون مشترياتهم بين " خطأ استبدال المنفذ" • . يظهر ذلك على نحو سليم في جمع البيانات من أجل المؤشردون أن

إبراز التغيرات عدموينشأ نتيجة . يشبه من حيث المفهوم خطأ السلع الجديدة" خطأ المنافذ الجديدة" •جديدة لم تؤخذ آعينات بعد أو عدم إبراز الرفاهة التي يكسبها المستهلكون عند نشأة السعرية في منافذ

.منافذ جديدة

عندما ال يعكس المؤشر االستبدال االستهالآي بين الفئات أ ينش" خطأ االستبدال رفيع المستوى" • األساسية عند وضع قيمة اميعتجميع المجفي األساسية لالستهالك بسبب استخدام أسلوب غير مناسب

خطأ (ل وهو ال يتصل سوى بمؤشر تكلفة المعيشة، وإن آان يمكن تحديد خطأ مماث. المؤشر اإلجمالية . المؤشر السعري الصرفناحيةمن ) السمة التمثيلية

وينشأ عن استخدام أسلوب غير مناسب لتجميع األسعار المسجلة عند أدنى " خطأ المؤشر األساسي" •خطأ الصيغة وخطأ االستبدال عند : ويمكن لخطأ المؤشر األساسي أن يتخذ شكلين. لمجموع لمستوى

لة، بسبب سمات الصيغة، خطأ الصيغة إذا آانت النتيجة المحص المؤشرتريويع. المستوى األدنىتري ويع. منحازة نسبيا بالمقارنة بما آان يمكن أن تكون عليه لو أمكن تقدير التغير السعري الصرف

خطأ االستبدال على المستوى األدنى إذا لم يعكس االستبدال االستهالآي بين السلع الواردة في المؤشر . سيالمجموع األسا

للسكان المستهدفين فيما يتعلق ممثلة تماماينشأ عندما ال تكون عينة مراقبة األسعار " خطأ االختيار" •ويمكن اعتبار األنواع األربعة األولى لألخطاء المذآورة أعاله حاالت خاصة . أو المنتجات/بالمنافذ و

.لهذا النوع من الخطأ

Document3ILO 19

4الملحق

14فردي حسب الغرضتصنيف االستهالك ال تقسيم إنفاق االستهالك الفردي لألسر المعيشية(

)بحسب الفئة والمجموعة األغذية والمشروبات غير الكحولية .1

األغذية 1-1 المشروبات غير الكحولية 1-2

المشروبات الكحولية والتبغ والمخدرات .2 المشروبات الكحولية 2-1 التبغ 2-2 المخدرات 2-3

المالبس واألحذية .3 بسالمال 3-1 األحذية 3-2

السكن والمياه والكهرباء والغاز وأنواع الوقود األخرى .4 إيجارات السكن الفعلية 4-1 إيجارات السكن االعتبارية 4-2 صيانة المساآن وإصالحها 4-3 إمدادات المياه والخدمات المتنوعة المتصلة بالمساآن 4-4 الكهرباء والغاز وأنواع الوقود األخرى 4-5

لمعدات المنزلية وأعمال الصيانة االعتيادية للبيوتالتجهيزات وا .5 األثاث والتجهيزات والسجاد وغيره من مفروشات األرض 5-1 المنسوجات المنزلية -5 األجهزة المنزلية 5-3 األدوات الزجاجية وأدوات المائدة واألدوات المنزلية 5-4 أدوات ومعدات المنازل والحدائق 5-5 تعملة في عمليات الصيانة المنزلية االعتياديةالسلع والخدمات المس 5-6

الصحة .6

/http://unstats.un.org/unsd/cr/registry ترد مالحظات تفسيرية على العنوان 14

Document3ILO 20

المنتجات واألجهزة والمعدات الطبية 6-1 خدمات المرضى الخارجيين 6-2 خدمات المستشفيات 6-3

النقل .7 شراء المرآبات 7-1 تشغيل معدات النقل الشخصية 7-2 النقلتخدما 7-3

االتصاالت .8 خدمات البريد 8-1 سمعدات الهاتف والفاآ 8-2 خدمات الهاتف والفاآس 8-3

والثقافةفيهالتر .9 البصرية ومعدات التصوير ومعالجة المعلومات-المعدات السمعية 9-1 والثقافةفيه السلع المعمرة الرئيسية األخرى المعدة للتر 9-2 ية األخرى والحدائق والحيوانات األليفةفيهالمنتجات والمعدات التر 9-3 لثقافيةية وافيهالخدمات التر 9-4 الصحف والكتب والقرطاسية 9-5 الرحالت السياحية المنظمة 9-6

التعليم .10 التعليم قبل االبتدائي والتعليم االبتدائي 10-1 التعليم الثانوي 10-2 التعليم بعد الثانوي غير العالي 10-3 التعليم العالي 10-4 التعليم غير المحدد بمستوى 10-5

المطاعم والفنادق .11 قديم الوجباتخدمات ت 11-1 خدمات اإليواء 11-2

السلع والخدمات المتنوعة .12 الرعاية الشخصية 12-1 البغاء 12-2 األمتعة الشخصية غير المصنفة تحت بند آخر 12-3

Document3ILO 21

الحماية االجتماعية 12-4 التأمين 12-5 الخدمات المالية غير المصنفة تحت بند آخر 12-6 آخر الخدمات األخرى غير المصنفة تحت بند 12-7

Document3ILO 22