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Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelación y Operación del Camal Municipal, ubicado en Samborondón, Cantón Samborondón, Provincia del Guayas. EQUILIBRATUM - DIVISIÓN CONSULTORÍA, ELITE CONSULTOR Cía. Ltda, ELICONSUL 2011 ELICONSUL Cía. Ltda. Registro MAE-079-CC 1 FICHA DE IDENTIFICACIÓN Tipo de Estudio Ambiental: Estudio de Impacto Ambiental Ex-post Razón social de la empresa: Ilustre Municipalidad de Samborondón. Tipo de industria: Industria y Comercio. Representante Legal: Ing. Yúnez Parra Ubicación de la compañía: Dirección: Malecón y Calixto Romero Parroquia: Satelital la Puntilla Ciudad: Samborondón Provincia: Guayas Ubicación de las instalaciones Cantón: Samborondón Ciudad: Samborondón Calle: Malecón entre Av. Santa y Abdón Calderón (Coordenadas UTM, WGS84, Zona 17, 642132E, 9’782.463N) Firma Consultora responsable: ELICONSUL Cía. Ltda. Integrantes del Equipo Técnico Responsable: Alexandra Camacho M. Ing. (Coordinadora técnica). Gisella Salvatierra. Blga. (Responsable del Componente Biofísico). Patricia Rivera, Soc. (Responsable de Componente Social). Rubén Solórzano Zambrano, Ing. Amb. (Responsable componente de Seguridad de Industrial. Fecha de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post Septiembre/2011

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Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelación y

Operación del Camal Municipal, ubicado en Samborondón,

Cantón Samborondón, Provincia del Guayas.

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ELICONSUL Cía. Ltda. Registro MAE-079-CC 1

FICHA DE IDENTIFICACIÓN

Tipo de Estudio Ambiental: Estudio de Impacto Ambiental Ex-post

Razón social de la empresa: Ilustre Municipalidad de Samborondón.

Tipo de industria: Industria y Comercio.

Representante Legal: Ing. Yúnez Parra

Ubicación de la compañía:

Dirección: Malecón y Calixto Romero Parroquia:

Satelital la Puntilla

Ciudad: Samborondón

Provincia: Guayas

Ubicación de las instalaciones

Cantón: Samborondón

Ciudad: Samborondón

Calle: Malecón entre Av. Santa y Abdón Calderón

(Coordenadas UTM, WGS84, Zona 17, 642132E,

9’782.463N)

Firma Consultora responsable: ELICONSUL Cía. Ltda.

Integrantes del Equipo Técnico

Responsable:

Alexandra Camacho M. Ing.

(Coordinadora técnica).

Gisella Salvatierra. Blga. (Responsable

del Componente Biofísico).

Patricia Rivera, Soc. (Responsable de

Componente Social).

Rubén Solórzano Zambrano, Ing. Amb.

(Responsable componente de Seguridad

de Industrial.

Fecha de elaboración del Estudio de

Impacto Ambiental Ex - Post Septiembre/2011

Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de la Remodelación y

Operación del Camal Municipal, ubicado en Samborondón,

Cantón Samborondón, Provincia del Guayas.

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CAPÍTULO 1

INTRODUCCIÓN.

1.1. Antecedentes.

El Cantón Samborondón se encuentra ubicado en el sector central de la Provincia del

Guayas, posee una extensión superficial de 387.8 km2, su cabecera cantonal se encuentra

ubicada a 33 km de Guayaquil, está dividida en una zona urbana y rural, la actividad

económica proviene principalmente de fuentes de inversión, comercio, agricultura y

ganadería.

La Ilustre Municipalidad de Samborondón, preocupada por la problemática de los

mataderos sin normas sanitarias, realizó el proyecto de diseño y construcción de un camal

para faenar ganado Bovino, el mismo que fue construido en el año 2003, con una vida útil

de 20 años.

En cumplimiento con las leyes ambientales existentes en el país, la Ilustre Municipalidad

de Samborondón ha decidido realizar el Estudio Ambiental Ex - Post e iniciar el proceso

de licenciamiento ambiental del Proyecto: Remodelación y Adecuación del Camal

Municipal de Samborondón, según lo requerido por la Tercera Disposición Transitoria

contenida en el Libro VI (De la Calidad Ambiental) del Texto Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria.

Certificado de Intersección adjunto al oficio No. MAE-DPGSELRB-2011-0915,

mediante el cual se certifica que el proyecto: Remodelación y Operación del Camal

Municipal NO INTERSECTA ningún área perteneciente al Sistema Nacional de

Áreas Protegidas, Patrimonio Forestal del Estado ni Bosques ni Vegetación

Protectores.

Informe de Categorización adjunto al oficio No. oficio No. 1174-DMA-GPG-2011

del 16 de Junio del 2011, según el cual la actividad “Remodelación y Operación

del Camal Municipal” de Samborondón corresponde a la categoría II.

Tomando en cuenta los mencionados pronunciamientos, la Ilustre Municipalidad de

Samborondón, ha contratado a la compañía consultora ELICONSUL Cía. Ltda., para la

elaboración del Estudio Ambiental Ex - Post de la Remodelación y Operación Camal Municipal de Samborondón y la evaluación ambiental propiamente dicha, con el fin de

obtener la respectiva Licencia Ambiental según marco legal ambiental antes indicado.

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1.2. Objetivos.

Objetivos Generales

a) Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, aplicable a las

instalaciones del Camal Municipal de Samborondón.

b) Realizar la Línea base ambiental del medio donde opera el Camal Municipal de

Samborondón

c) Identificar y describir los efectos ambientales de la operación del Camal Municipal

de Samborondón

d) Proponer un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para enfrentar las no

conformidades encontradas y prevenir futuras no conformidades.

Objetivos Específicos

a) Caracterizar el estado actual de las condiciones ambientales (Diagnóstico

Ambiental), en sus componentes: físico, biótico y socioeconómico, en el entorno

del Camal Municipal de Samborondón.

b) Describir las operaciones e instalaciones del Camal Municipal de Samborondón,

identificando y describiendo las medidas ambientales que hayan sido

implementadas por el Municipio de Samborondón.

c) Evaluar la gestión socio-ambiental actual de las operaciones e instalaciones del

Camal Municipal de Samborondón, a través de la revisión del cumplimiento de las

normas de emisiones, vertidos, la gestión de desechos peligrosos y no peligrosos, y

requerimientos de infraestructura especial; en función de los resultados de dicha

revisión, proceder a la evaluación de su impacto actual y potencial hacia el medio

ambiente circundante. La evaluación socio – ambiental también incluirá la

situación actual de cumplimiento de normas de seguridad e higiene industrial.

d) Elaborar un PMA de las instalaciones que lleve a la Municipalidad de

Samborondón, al cumplimiento de la legislación ambiental vigente y al

mantenimiento de la gestión ambiental en la empresa orientada a la prevención de

impactos ambientales negativos y la mejora continua.

1.3 Datos generales

Nombre del Estudio: Estudio de Impacto Ambientales y Plan de Manejo Ambiental

expost para la Remodelación y Operación del Camal Municipal, ubicado en

Samborondón, Parroquia Samborondón, Cantón Samborondón, Provincia del Guayas.

Río Babahoyo

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Ubicación Geográfica: El Proyecto se ubica en el barrio El Salvador, ubicado en

Samborondón, Parroquia Samborondón, Cantón Samborondón, Provincia del Guayas.

(Coordenadas UTM, WGS84, Norte: 9782463, 9782446, 9782468, 9782484; Este:

0642132, 0642123, 0642097, 0642102).

Nombre o razón social: Ilustre Municipalidad de Samborondón

Tipo de industria: Industria y Comercio.

Representante Legal: Ing. Yúnez Parra, Alcalde.

Nombre de la empresa consultora/consultor responsable: ELICONSUL CIA. LTDA.

1.4 Metodología Empleada

La metodología que se llevará a cabo para la realización del EIA y Plan de Manejo

Ambiental del Proyecto se realizará en las siguientes fases:

Fase I: Revisión de documentación.

Se revisará información documental disponible tales como: resultados de caracterización

de las descargas del sistema de tratamiento existente (efluentes), niveles de presión sonora

(ruido), permisos disponibles a nivel de gobierno seccional y gobierno central, reportes y

registros operacionales, inventarios actualizados de instalaciones, equipos y maquinarias,

informes de calibración de instrumentos y equipos, planos disponibles, previo al trabajo de

campo y fase de auditoria.

Fase II: Fase de Campo.

Una vez aprobados los TdR, con la información disponible en la fase anterior, se

planificará los días necesarios para el monitoreo de descargas de los efluentes y emisiones

de ruido dentro y fuera de las instalaciones. En forma paralela se revisarán las

instalaciones y se mantendrán entrevistas con los profesionales encargados de la operación

del Camal.

La Evaluación de Impacto Ambiental ex-post se concentrará en las condiciones

operacionales actuales del sitio y tomará en cuenta las condiciones del lugar y el proceso

físico que caracteriza a cada operación, y se referirá principalmente a:

Aspectos operacionales:

Condiciones existentes.

Revisión general de la operación.

Revisión de áreas específicas.

Revisión de cumplimiento de normas de seguridad e higiene industrial.

Revisión de resultados de caracterización de vertidos y emisiones disponibles.

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Revisión de cumplimiento de normas de emisiones, descargas a través de los resultados de análisis en laboratorios acreditados (si los hubiera).

Revisión de procedimientos documentales sobre manejo de los desechos.

Simulacros de Planes de contingencia.

Para la revisión del cumplimiento de la normativa ambiental, se utilizará el soporte de las

matrices desarrolladas por el Ministerio del Ambiente.

Los parámetros a medir en el área directa e indirecta, que mediante observación se

evidencien impactos, presumiblemente significativos, se realizarán los siguientes análisis:

Fase III: Informe de resultados.

Se preparará un informe, primero de carácter interno para revisión del cliente, que incluye

los hallazgos obtenidos de la Evaluación de Impacto Ambiental ex-post, tales como

Conformidades, No Conformidades y Observaciones, Conclusiones y Recomendaciones,

siguiendo las directrices para la elaboración de este tipo de estudio ambiental establecida

por el Ministerio del Ambiente.

Dentro de esta fase, el cliente podrá presentar planes de acción para demostrar la gestión

que realizará para cerrar las No Conformidades encontradas. Al final de esta revisión, y

con las No Conformidades que no hayan podido cerrarse, se elaborará un Plan de Manejo

Ambiental definitivo para presentarlo al Gobierno Provincial del Guayas como parte del

borrador de informe del Estudio de Impacto Ambiental ex-post que será sometido al

proceso de difusión pública con los mecanismos determinados en el Art. 20 del Libro VI

del TULAS. Según disposición Final Segunda del Decreto Ejecutivo 1040.

Todos los textos, resultados de monitoreo de calidad del efluentes y ruido, fotografías, el

plano hidráulico sanitario (entregados por el cliente), protocolos aplicados, reportes de no

conformidades y la evidencia de aplicación de medidas ambientales serán considerados

como anexos.

Fase IV: Proceso de participación ciudadana.

El Consultor, desarrollará un proceso para lograr la participación ciudadana en la

elaboración del borrador final del PMA, que permita cumplir a cabalidad las obligaciones

estipuladas en el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de difusión pública con

los mecanismos determinados en el Art. 20 del Libro VI del TULAS. Según disposición

Final Segunda del Decreto Ejecutivo 1040.

El componente de participación ciudadana será manejado como un sistema que permita el

involucramiento de la comunidad en las fases de información e incorporación de criterios

Fase V: Elaboración del borrador final del EIA y Plan de Manejo Ambiental (PMA).

Estará conformado por un conjunto de programas y acciones que permitan: identificar,

seleccionar y diseñar las medidas de mitigación y compensación; aplicar adecuada y

oportunamente las medidas; evaluar el cumplimiento y efectividad de dichas medidas; y,

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adoptar oportunamente las acciones correctivas, cuando se observen desviaciones

perjudiciales en el comportamiento de los impactos o en los factores de impacto (causales).

Este borrador final del PMA considera también los resultados del proceso de participación

ciudadana, mismos que se sistematizan en el informe correspondiente.

Este borrador final del EIA y PMA considerará también los resultados del proceso de

participación ciudadana, mismos que se sistematizarán en el informe correspondiente.

El contenido del Plan de Manejo Ambiental se detalla en el Capítulo 6 del presente estudio

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CAPÍTULO 2

MARCO LEGAL AMBIENTAL.

Los instrumentos legales y normativos locales, nacionales y sectoriales, que se describen a

continuación serán considerados en la Evaluación de Impacto Ambiental ex-post:

2.1. Legislación y normativa Nacional.

Ley de Gestión Ambiental, Codificación 2004-019, H. Congreso Nacional, 22 de julio

del 2004.

Que en su Art.23 establece que la evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes

en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado

de su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen

el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Ley de Aguas. (Decreto Supremo No. 369. RO/ 69 de 30 de Mayo de 1972).

Que en su Art. 2 establece que las aguas de ríos, lagos, lagunas, manantiales que nacen y

mueren en una misma heredad, nevados, caídas naturales y otras fuentes, y las

subterráneas, afloradas o no, son bienes nacionales de uso público, están fuera del

comercio y su dominio es inalienable e imprescriptible; no son susceptibles de posesión,

accesión o cualquier otro modo de apropiación.

No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas y los preexistentes solo

se limitan a su uso en cuanto sea eficiente y de acuerdo con esta Ley.

Que el Art. 14. Dispone que solo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento,

pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.

El Art. 15 además dispone que el beneficiario de un derecho de aprovechamiento de

aguas, está obligado a construir las obras de toma, conducción, aprovechamiento y las de

medición y control para que discurran únicamente las aguas concedidas, las mismas que

no podrán ser modificadas ni destruidas cuando ha concluido el plazo de la concesión,

sino con autorización del Consejo Nacional de Recursos Hídricos.

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente,

publicado en el R. O. Edición Especial No. 2 de 31 de Marzo del 2003.

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Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado

en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto

Ejecutivo No. 3516 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de

2003, contiene varios Libros que legislan sobre varios ámbitos relacionados con la

temática ambiental:

Título Preliminar: de las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.

Libro I: De la Autoridad Ambiental.

Libro II: De la Gestión Ambiental.

Libro III: Del Régimen Forestal.

Libro IV: De la Biodiversidad.

Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros.

Libro VI: De la Calidad Ambiental.

Libro VII: Del Régimen Especial: Galápagos.

Libro VIII: Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico (ECORAE)

Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los servicios que presta el Ministerio

del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se

encuentran bajo su cargo y protección.

Para efectos del desarrollo de la Evaluación de Impacto Ambiental ex-post, tienen

particular interés del Libro VI, el mismo que contiene a su vez:

o El Sistema Único de Manejo Ambiental, Título I del Libro VI de Calidad Ambiental

del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.

Que en el Art. 12 sobre disposiciones de coordinación interinstitucional, dispone que

el licenciamiento ambiental corresponde a la autoridad ambiental nacional (Ministerio

del Ambiente), la cual se convertirá en estos casos en Autoridad Ambiental de

Aplicación responsable que coordinará con las demás autoridades de aplicación

involucradas, cuando, según el literal c) de dicho artículo se presenten: “actividades o

proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razón de competencia

territorial correspondería al ámbito provincial o cuando la actividad, proyecto o su

área de influencia abarca a más de una jurisdicción provincial”

El Art. 20.- Participación ciudadana, que “Tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la

población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables

ambientales relevantes de los Estudios de Impacto Ambiental y Plan de Manejo

Ambiental,…”

o El Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la

contaminación ambiental, Título IV del Libro VI de Calidad Ambiental del Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.

Que en el Art. 45 establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá

planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad,

consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución,

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prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad,

corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de

recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias,

tecnologías alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y

prácticas tradicionales y posesiones ancestrales.

Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los impactos

ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.

Luego de la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, el reglamento

prevé que el Plan de Manejo Ambiental resultante y aprobado por la autoridad

ambiental, sea auditado en lo posterior al finalizar el primer año de operación del

proyecto, y en lo posterior cada dos años, para verificar el cumplimiento de las acciones

derivadas del PMA y el cumplimiento de la normativa de descargas, emisiones o

vertidos.

o Anexo 1 del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental de Normas de Calidad

Ambiental y de Descarga de efluentes: Recurso Agua, del Libro VI de Calidad

Ambiental.

En lo que respecta a la descarga de aguas residuales, el numeral 4.2.1.5 prohíbe toda

descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas

de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. Establece que la Entidad

Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de

alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado Sanitario y

Pluvial y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá

permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por

excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua.

Al respecto, es importante recalcar que el numeral 4.2.1.3 prohíbe la utilización de

cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.

Adicionalmente, el numeral 4.2.1.6, dispone que las aguas residuales que no cumplan

previamente a su descarga, con los parámetros establecidos en la Norma, deberán ser

tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o

privado.

El numeral 4.2.1.19 señala que la entidad ambiental de control, en este caso, el

Ministerio del Ambiente, por tratarse de un proyecto Provincial, deberá establecer la

normativa complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el

tipo de muestra (simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la

interpretación estadística de los resultados que permitan determinar si el regulado

cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente normativa para

descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.

Finalmente, dentro de este Anexo se destaca el numeral 4.2.1.8, que dispone que los

laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de contaminación de

los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas prácticas de

laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por alguna

norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación

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ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios deberán

cumplir.

o Anexo 3, Normas de emisiones al aire desde Fuentes Fijas de Combustión del Libro

VI de Calidad Ambiental.

En el numeral 4.1.2.1, se establecen que los valores de emisión máxima permitida,

para fuentes fijas de combustión nuevas, serán los establecidos en la Tabla 2 de la

norma, aplicables a cualquier equipo de combustión que se utilice para la construcción

de la red de alcantarillado sanitario y pluvial. Cuando se utiliza combustible líquido,

la norma es la siguiente:

TABLA. 1.3. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas

de combustión. Para fuentes en operación a partir de Enero de 2003 (combustible

líquido)

CONTAMINANTE

EMITIDO

COMBUSTIBL

E UTILIZADO

VAL

OR

UNIDADES [1]

Partículas Totales Líquido [2] 150 mg/Nm3

Óxidos de Nitrógeno Líquido [2] 550 mg/Nm3

Dióxido de Azufre Líquido [2] 1 650 mg/Nm3 Notas:

[1] mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, de mil trece milibares de presión

(1 013 mbar) y temperatura de 0 °C, en base seca y corregidos a 7% de oxígeno. [2] combustibles líquidos comprenden los combustibles fósiles líquidos, tales como diesel, kerosene, búnker C,

petróleo crudo, naftas.

De otra parte, el numeral 4.3.6 de la misma norma establece los límites máximos para

emisiones de Motores de Combustión Interna para fuentes existentes son los que se

presentan en la tabla a continuación:

TABLA 1.4. Límites máximos permisibles de emisiones al aire para

motores de combustión interna (fuentes nuevas)

CONTAMINANTE

EMITIDO

FUENTES

EXISTENT

ES

UNIDADES

[1]

Partículas Totales 150 mg/m3

Óxidos de Nitrógeno 2 000 mg/m3

Dióxido de Azufre 1 500 mg/m3 Notas:

[1] mg/m3: miligramos por metro cúbico de gas a condiciones normales de de 1 013 milibares de

presión y temperatura de 0 °C, corregidos a 15% de O2, en base seca.

o Anexo 4. Norma de Calidad del Aire Ambiente.

En el caso de Material Particulado menor a 2,5 micrones la norma establece que el

promedio aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no

deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 µg/m3). La concentración

máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y

cinco microgramos por metro cúbico (65 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más

de dos (2) veces en un año.

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o Anexo 5, Límites Permisibles de ruido ambiente para fuentes fijas y móviles, y para

vibraciones.

La cláusula 4.1.1.1, sobre los niveles de presión sonora equivalente, NPS, expresados

en decibeles, en ponderación con escala A, establece que los valores que se obtengan

de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se

fijan en la Tabla 1 del Anexo 5.

Tabla 1.5: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo

TIPO DE ZONA SEGÚN

USO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA

EQUIVALENTE

NPS eq [dB(A)]

DE SUELO DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

o Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el manejo de desechos sólidos no

peligrosos, del Libro VI de calidad ambiental.

Que norma, determina o establece procedimientos de manejo de desechos sólidos no

peligrosos. Las normas relacionadas que deberán consideradas en detalle para los

desechos sólidos no peligrosos o domésticos generados por el Proyecto, durante la

construcción, operación y mantenimiento, son las siguientes:

- Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos

(numeral 4.4 del Anexo 6).

- Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos (numeral

4.5 del Anexo 6).

o El Reglamento para la prevención y control de contaminación ambiental por

desechos peligrosos, Título V del Libro VI de Calidad Ambiental del Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.

Que en su Capítulo III, Fases de la Gestión de los Desechos Peligrosos, Arts. 160 hasta

el 181 inclusive, establece las responsabilidades del generador de desechos peligrosos,

definido como el titular y responsable del manejo de los mismos, en las etapas de

Generación, Recolección, Transporte, Tratamiento, y Reciclaje de los desechos.

Norma INEN 2266:2000 sobre Manejo y Almacenamiento de Productos Químicos

Peligrosos y Norma INEN 2288:2000 sobre etiquetado de precaución de productos

químicos peligrosos.

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Estas normas disponen las precauciones a tomar para el manejo y almacenamiento de

productos químicos peligrosos y norma el etiquetado de productos químicos, según su

clasificación de riesgo.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R. O. 565 del 17 de

Noviembre de 1986.

En cuanto al ámbito de aplicación, el Artículo 1 de este Reglamento establece que las

disposiciones se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo

como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el

mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

El Artículo 11 del Reglamento, sobre la Obligación de los Empleadores, establece que son

obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas,

las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones del reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y el bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de

su responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamento de seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los

medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos a los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente cuando sufran dolencias o defectos físicos o se

encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias

psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral

ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del

IESS o del facultativo del Ministerio del Trabajo, para no afiliados, el patrono

deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del

trabajador y sin mengua a su remuneración.

La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las

medidas de prevención y seguridad de riesgos.

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la

prevención de los riesgos del trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de

cursos regulares y periódicos.

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11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de Seguridad, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de

aplicación en el ámbito de la empresa.

Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de

Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos

internos de la empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en

sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene

Industrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la prevención de riesgos.

Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e

Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa

las siguientes:

a) Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos

de trabajo y las medidas de prevención a adoptar.

b) Prohibir o paralizar los trabajos en los que se advierta riesgos inminentes de

accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para

evitarlos. Tomada tal iniciativa, la comunicarán a su superior jerárquico, quien

asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.

Reglamento de aplicación de los mecanismos de difusión pública con los mecanismos

determinados en el Art. 20 del Libro VI del TULAS. Según disposición Final Segunda

del Decreto Ejecutivo 1040.

Norma y Programa Subregional sobre Tecnología, Higiene e Inspección Sanitaria del

Comercio de Ganado Bovino para Beneficio, Mataderos y Comercio de Carne Bovina

Decisión 197 de la CAN, del 25 de noviembre de 1983, que tiene como objetivo

“racionalizar y mejorar la tecnología de los procesos de comercio de ganado para

beneficio, matanza y faenado en mataderos y de comercio de carne, estableciendo una

legislación adecuada que comprenda los principales aspectos técnicos y sanitarios de estos

procesos”

Normas de Carne y Subproductos (NTE INEN)

Emitidas por el Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización (INEN), se refieren a las

condiciones que deben tener estos productos, así como a los procedimientos y métodos

para el control de calidad de los mismos.

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CAPÍTULO 3

LINEA BASE AMBIENTAL

3.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO

El Camal Municipal de Samborondón se encuentra localizado en el Cantón Samborondón,

provincia del Guayas, este establecimiento se dedica al faenamiento del ganado bovino y

porcino, para su comercialización en mercados de la ciudad de Samborondón.

Figura 3.1. Ubicación del sitio del Proyecto: Camal Municipal. Samborondón,

Provincia del Guayas) (Foto: Google Earth, 2011).

La planta cuenta con una superficie total de 12.000 m2 con una capacidad para sacrificar

50 cabezas de ganado bovino y porcino diarias.

A continuación se exponen los procesos que implica dicha actividad así como la

infraestructura requerida para su desarrollo.

3.1.1 Geología Regional.

El sistema fluvial de la Cuenca del Guayas se desarrolla encima de los depósitos de

sedimentos tipo plataforma marina y estuario que se encuentran alternantes con capas de

arena fina en ciertos sectores. Estos depósitos aluviales son producto de la interacción del

transporte y arrastre fluvial y también de la acción de las mareas, que se han depositado a

través de una serie de pequeños afluentes, canales naturales de drenaje y de reflujo de

mareas a lo largo del tiempo geológico.

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Figura 3.2.- Geología Regional del Área de Estudio

Fuente: PRONAREG – MAG Edición: Tesis de Grado de la cuenca del Guayas,

Guaranda-Muñoz, 2008.

Los materiales superficiales representan probablemente el relleno de la cuenca baja

durante la última subida del nivel del mar que se ha hecho presente en la edad geológica

de esta planicie. En el borde sureste, se ubica el abanico aluvial cuaternario de Bucay que

tiene su cabecera en esa ciudad y se extiende hacia la ciudad de Milagro. Los ríos que

nacen desde las vertientes de la Cordillera Occidental se dirigen al Río Babahoyo o al Río

Guayas a través de este abanico aluvial. La distribución de los materiales aluviales y los

afloramientos rocosos pertenecen a la formación Piñón, como se puede apreciar en la zona

de estudio.

3.1.2 Geología Local.

La geología de la zona de estudio es de apariencia sencilla por estar ubicada en la enorme

planicie de depósitos sedimentarios. Su morfología es completamente plana con pendiente

del 0,1%; sin embargo, ésta es interrumpida por el afloramiento de la formación Piñón que

se ubica a 3,5 km al noreste de la ciudad de Samborondón.

En el área el basamento se encuentra cerca de 800 m. de profundidad y sobre los depósitos

cuaternarios, como se estableció, el basamento lo constituye la formación Piñón; lo

suprayacen las terrazas indiferenciadas del cuaternario inferior y formando la capa

superficial los depósitos aluviales.

3.1.3 Geomorfología.

La Geomorfología de la llanura del río Guayas presentan una superficie plana con terrenos

de edad reciente que son de fácil erosión. Esta superficie plana se ve interrumpida por los

valles que han formado los diferentes ríos que drenan las agua proveniente de la cordillera

occidental. Estos ríos tienen un ancho de valle que no es suficiente para drenar el volumen

de agua que transportan durante los meses de lluvias y como consecuencia de ello causan

inundaciones.

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Varios cerros forman un cordón montañoso de baja altura constituido por rocas ígneas

duras de la formación Piñón, cuando se encuentra en estado fresco, pero, debido a las

condiciones del clima tropical húmedo predominante en el sector, los materiales de los

cerros se encuentran muy meteorizados.

3.1.4 Sismicidad.

En el mapa geológico de Guayaquil, no se identifica la presencia de fallas geológicas

importantes u otras estructuras de origen tectónico que pudiera poner en riesgo la

estabilidad del Proyecto.

3.1.5 Tectónica

La ubicación del Ecuador en la parte noroccidental de Sudamérica es una causa de la

particular disposición tectónica a la que se encuentra sujeto nuestro territorio, dando lugar

a fenómenos de vulcanismo y sismicidad muy activos.

Los rasgos fisiográficos más importantes como resultado de la subducción en el Ecuador,

están determinados por la presencia de una fosa tectónica paralela a la línea de costa con

rumbo aproximado norte-sur, y en la parte continental, por la cadena andina con las

cordilleras Occidental y Oriental separadas por la depresión interandina.

3.1.6 Hidrología.

En principio, para poder tener una idea primaria de los eventos climáticos en la región se

procedió a recabar información, entre ellas, la Zonificación Climática de la Cuenca del

Río Guayas y la Península de Santa Elena según el déficit hídrico, (CEDEGE, PIGSA, Fig

7, Mayo 2002), así como, la Clasificación climática según KOPPEN y los registros de las

lluvias máximas en 24 horas de las Estaciones Hidrometeorológicas cercanas al área de

estudio.

Los datos de precipitación usados en el presente estudio han sido registrados en la estación

pluviométrica Vinces, ubicada en la ciudad del mismo nombre. Se escogió esta estación a

pesar de no tener información de intensidades de lluvia, en virtud que otras que si lo

poseen están muy distantes del área del proyecto.

3.1.7 Topografía y Estabilidad

Los rasgos topográficos del área de estudio se ajustan al drenaje, puesto que el desarrollo

geomorfológico del área es prácticamente consecuencia de los escurrimientos suscitados.

Cercano al Camal se encuentra el río Babahoyo.

No se observa rasgos de inestabilidad, las condiciones naturales de estabilidad pueden ser

catalogadas como buenas.

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3.1.8 Clima

La zona de proyecto se encuentra entre un sistema hidrográfico de suma importancia como

es el río Babahoyo y el río Vinces, que influyen directamente en las características

climáticas de la zona y son propias del Litoral Ecuatoriano.

El clima del cantón Samborondón, según la clasificación climática de Köppen del

Occidente Ecuatoriano, a la de proyecto le corresponde un clima semiárido, que abarca

una faja que se extiende desde la isla Puná en el sur, hasta Manabí en el norte y las

mayores precipitaciones pluviométricas tienen lugar entre los meses de enero a mayo.

Tiene dos estaciones climáticas completamente definidas, el verano que se caracteriza por

ser seco y fresco desde el mes de mayo hasta diciembre, con temperaturas entre 22 °C y 25

°C; y el invierno que se caracteriza por ser húmedo y caluroso, desde enero hasta abril,

con temperaturas entre 30 °C y 32 °C

En general, el clima de esta zona está influenciado por factores que inciden notoriamente

como son: la corriente fría de Humboldt, la corriente cálida de El Niño y el

desplazamiento de la zona de convergencia intertropical; a parte de otras características

físicas como el relieve.

Las condiciones de lluvia determinan un promedio de 1.500 mm anuales.

La humedad, está relacionada con la estación climática y para la época de invierno

presenta el 70% mientras que para la época seca la humedad desciende a un promedio del

10%.

3.1.9 Calidad del Aire

La calidad del aire en este sector es relativamente buena, debido a que en sus alrededores

existe vegetación, existen brisas, sin embargo los vehículos pesados que llegan al Camal

para la carga y descarga de ganado, produce contaminación atmosférica en este sector, así

como también el paso de vehículos particulares y de servicio público que emiten CO2, CO

y NOx también genera contaminación ambiental.

3.1.10 Ruido

La calidad del aire puede verse alterada en la etapa de operación del Camal, la medición

de ruido fue llevada a cabo el 20 de diciembre del 2011, por la Empresa ELICROM en las

afueras del recinto industrial, determinó el valor de 65.7 dB(A), por lo que este valor

sobrepasa el máximo límite permisible en horario diurno para zona residencial mixta (55

dB(A)). Esto se debe a las actividades realizadas en el camal y al paso de los vehículos

livianos y pesados. Ver ANEXO 1

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3.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO

Conociendo que actualmente el área donde se ubica el Camal Municipal pertenece a una

zona urbana, el mismo que se encuentra altamente intervenido por el hombre; se realiza a

continuación una descripción del medio biótico del área circundante a la ciudad de

Samborondón, en el que se tratará los aspectos siguientes: zona de vida, flora, fauna,

ecosistemas. La metodología esta basada en observaciones de campo y bibliografía

disponible de área de estudio.

3.2.1 Zonas de vida.

La zona de estudio y su área de influencia está determinada dentro del bosque seco

tropical (BsT), con precipitaciones medio anuales entre 1.000 y 2.000 mm. y con

temperaturas superiores a los 24 °C .

3.2.2 Flora.

En la zona de estudio, se observa que este se encuentra altamente intervenido por el

hombre, por la presencia de viviendas y calles, perteneciendo a un área urbana. En los

alrededores de la ciudad de Samborondón, se aprecia un ambiente natural generado por la

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actividad agrícola, y en la estación lluviosa la zona se presenta con abundante cultivo de

arroz.

Para el desarrollo del presente acápite se consideran las formaciones vegetales indicadas

por Cañadas (1983), así como la clasificación de formaciones vegetales para el Ecuador

Continental propuesta en Sierra et. al. (1999).

Al respecto, en correspondencia con la región bioclimática identificada, según mapa

realizado por Cañadas (1983), el proyecto se localiza en la formación vegetal conocida

como bosque seco Tropical (b. s. T.), la cual ocupa el extremo norte y el borde oriental

de la provincia del Guayas. Dentro de esta formación vegetal, el área del proyecto forma

parte de la planicie de inundación del sistema conformado por los ríos Daule, Babahoyo y

sus afluentes

Los bosques de esta formación vegetal son semideciduos, o sea una transición entre el

bosque deciduo propio del bosque muy seco Tropical y el bosque perennifolio que

caracteriza el bosque húmedo Tropical (Cañadas, 1983), siendo sus especies típicas:

Centrolobium patinensis (amarillo), Myroxylon balsamun (bálsamo), Pouteria sp.

(colorado), Ocotea sp. (cedro colorado), Carappa guianensis (figueroa), Bombax sp.

(beldaco), Clarisia racemosa (moral bobo), Vitex gigantea (pechiche), Alseis egersii (palo

de vaca) y numerosas especies de matapalo de los géneros Ficus y Coussapoa, entre otras.

Cañadas (1983) menciona que dentro de esta formación vegetal, a lo largo de los bancos

de los ríos o formando manchas, se halla Bambusa guadua (Caña guadúa); en bajiales

donde la tabla de agua es superficial se suele encontrar Heliconia sp. (platanillo); mientras

que en los lechos abandonados es posible encontrar Vernonia baccharoides (chilco). En

bosques secundarios, la vegetación se compone principalmente de Cecropia sp.

(guarumo), Ochroma pyramidalle (balsa), Cordia alliodora (laurel), Triplaris

cummingiana (fernansánchez), entre otros (Cañadas, 1983).

Sin embargo, de acuerdo con el Mapa de Vegetación Remanente del Ecuador Continental,

circa 1996 (Sierra et al., 1999) el área de estudio (sitio de implantación del proyecto y su

área de influencia directa), se encuentra en una zona intervenida.

En lo que respecta al sistema de clasificación de vegetación propuesto por Sierra et. al.

(1999), de uso reciente, el área del Proyecto se localiza dentro de la subregión Centro de

la Costa ecuatoriana.

La Subregión Centro (que comprende zonas secas y húmedas) se extiende

aproximadamente desde los 0º de Latitud en la provincia de Manabí hasta más al sur de

los 3º de latitud Sur, en la provincia de El Oro. Su límite sur se extiende desde la

desembocadura del río Jubones en el Golfo de Guayaquil hacia la cordillera Occidental,

siguiendo la cuenca de este río. Coincide con el límite norte de la región de influencia de

la corriente fría de Humboldt, que proviene desde el sur y gira hacia las Islas Galápagos

frente a la provincia de Manabí (Sierra et. al., 1999).

De acuerdo con Sierra et al. (1999), dentro de la Subregión Centro existen varios tipos de

formaciones vegetales, uno de los cuales es el Bosque Deciduo de Tierras Bajas. Según

el mencionado autor, dicha clase de bosque es la formación vegetal que corresponde al

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área de estudio (Ver Figura 3.3); sin embargo, la presencia de niveles freáticos elevados

así como de frecuentes inundaciones durante la estación lluviosa en el sitio de

implantación del proyecto, permite suponer que posiblemente estuvieron presentes otras

formaciones vegetales propias de zonas más húmedas: Bosque Semideciduo de Tierras

Bajas, Herbazal lacustre de tierras bajas y, en las riberas de ríos poco profundos,

Herbazal ribereño de tierras bajas.

Figura 3.3. Tipos de Vegetación de la Cuenca del Guayas y la Península de Santa

Elena.

Fuente: CEDEGE. Plan Integral de Gestión Socio Ambiental de la Cuenca del Río

Guayas y Península de Santa Elena (2002).

Al respecto, Sierra et. establecen que el Bosque Deciduo de Tierras Bajas se halla en

una franja altitudinal entre los 50 y 200 m.s.n.m. La vegetación se caracteriza por perder

hojas durante una parte del año, como una adaptación a la exposición a prolongados

períodos de sequía. Suelen encontrarse en sitios con precipitaciones inferiores a 1500 mm

anuales. Los árboles más conspicuos son los de la familia Bombacaceae1, los cuales

poseen troncos abombados y copa ancha. La vegetación en el estrato medio (arbustivo)

incluye varias especies de cactos y de plantas espinosas del orden Fabales2. La flora

característica de esta formación, según Sierra (1999), es la siguiente:

Tabla 3.1. Flora característica de la formación Bosque Deciduo de Tierras Bajas.

Familia Nombre científico Nombre vulgar Hábito

ARACEAE Anthurium barclayanum

Herbácea

BIGNONACEAE Tabebuia chrysantha Guayacán Árbol

1 A esta familia pertenecen el ceibo y el pigío.

2 Leguminosas.

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Familia Nombre científico Nombre vulgar Hábito

Tabebuia bilbergii Guayacán Árbol

Tecoma castanifolia Moyuyo de montaña Árbol

BOMBACACEAE

Ceiba trichystandra Ceibo Árbol

Eriotheca ruizii Chirigua Árbol

Pseudobombax millei Beldaco Árbol

CACTACEAE

Armathocereus

cartwrigthianus

Cardón, cactus

candelabro

Planta de más de 5 m de

alto.

Hylocereus polyrrizus Pitajaya Semiepífita

COCHLOSPERMACEAE Cochlospermum vitiflolium Bototillo Árbol

ELEOCARPACEAE Mutingia calabura Nigüito Árbol

STERCULIACEAE Guazuma ulmifolia Guasmo Árbol

Para el caso del Bosque Semideciduo de Tierras Bajas, propio de zonas más húmedas,

Sierra et al. (1999) identifican las siguientes especies conspicuas, donde se incluyen

especies espinosas y algunas plantas que pierden sus hojas en una época del año (como el

bototillo – Cochlospermum vitifolium - y el guayacán – Tabebuia chrysantha-):

Tabla 3.2. Flora característica de la formación Bosque Semideciduo de Tierras Bajas.

Familia Nombre científico Nombre

vulgar Hábito

ANNONACEAE Malmea lucida

Comida de

pava Árbol

ARACEAE Philodendron purpureoviride

Herbácea

CAESALPINACEAE Cynometra bauhinifolia Cocobolo Árbol

CECROPIACEAE Cecropia litoralis Guarumo Árbol

HELICONIACEAE Heliconia latispantha Herbácea

MORACEAE Pseudolmedia rigida Guión,

cabecita Árbol

MYRTACEAE Eugenia sp. Pomarrosa Árbol pequeño

PHYTOLACCACEAE Gallesia integrifolia Palo de ajo Árbol

PIPERACEAE Piper amalago Herbácea

POLYGONACEAE Coccoloba mollis

Cozumbi, quebracha,

tangarana

Árbol

Triplaris cummingiana Fernánsanchez Árbol

SAPOTACEAE Chrysophyllum argenteum

ULMACEAE Trema micrantha Sapán de paloma,

tortolero

Árbol

El Herbazal Lacustre de Tierras Bajas está asociado con lagunas y se compone de

vegetación dominada por especies de las familias Araceae, Marantaceae, Thyphaceae y

Pontederiaceae. Algunas de las especies que constituyen la flora característica de esta

formación vegetal son (Sierra, et al., 1999):

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Tabla 3.3. Flora característica de la formación Herbazal Lacustre de Tierras Bajas.

Familia Nombre científico Nombre vulgar Hábito

APIACEAE Hydrocotyle ranunculoides

Herbácea acuática

ARACEAE Pistia stratiotes

Lechuga de

agua

Herbácea acuática

flotante.

CANNACEAE Canna paniculata

Platanillo Herbácea

CYPERACEAE

Rhynchosphora scutellata Herbácea

Cyperus odoratus Herbácea

Fimbristilis dichotoma Herbácea

Mariscus ligularis Herbácea

CERATOPHYLLACEAE Ceratophyllum demersum Herbácea

HIDROPHYLLACEAE Hydrolea spinosa Hierba de la

potra Hierba

HYDROCHARITACEAE Limnobium laevigatum Buchon de agua Herbácea acuática,

flotadora

LEMNACEAE Lemna minima Lenteja de agua

Herbácea

acuática flotante.

LIMNOCHARITACEAE Hychocleis nymphoides

Limnocharis flava Herbácea

MARANTACEAE Thalia geniculata Herbácea

MIMOSACEAE Neptunia prostrata Arbusto,

subarbusto

NYMPHAEACEAE Nymphaea blanda Flor de agua,

maravilla Planta

acuática

ONAGRACEAE Ludwigia octovalvis Herbácea

PARKERIACEAE Ceratopteris pteridioides Herbácea

acuática

PONTEDERIACEAE Eichhornia crassipes Lechuguín,

jacinto de agua

Herbácea

flotante.

TILIACEAE Corchorus orinocensis (Corchorus

hirtus) Espada Herbácea

TYPHACEAE Typha dominguensis Totora Herbácea

De otra parte, el Herbazal Ribereño de Tierras Bajas es similar al Herbazal Lacustre

descrito anteriormente pero, en contraste, se halla en zonas donde los ríos ocupan áreas

amplias y de poca profundidad. Algunas de las especies características, según Sierra et al.

(1999), son:

Tabla 3.4. Flora característica de la formación Herbazal Ribereño de Tierras Bajas.

Familia Nombre científico Nombre

vulgar Hábito

EUPHORBIACEAE Phyllanthus fluitans Herbácea

flotante

HYDROCHARITACEAE Limnobium laevigatum Buchon de

agua

Herbácea

flotante

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Familia Nombre científico Nombre

vulgar Hábito

LEMNACEAE Lemna aequatorialis Lenteja de

agua

Planta acuática

flotante.

PONTEDERIACEAE

Eichhornia azurea Planta acuática

sumergida

Heteranthera reniformis Herbácea

acuática

Pontederia rotundifolia Herbácea

acuática

Actualmente, según el mapa de Vegetación Remanente del Ecuador Continental (Sierra et

al. 1999) tal como se indicó en líneas anteriores, el sitio de estudio se encuentra en una

zona intervenida donde no existen las formaciones vegetales antes anotadas.

Foto 3.4.- Se aprecia el tipo de vegetación y fauna existente en los alrededores de la

zona del proyecto.

3.2.3 Fauna

La fauna del sector y en particular entre las que corresponde al sector geográfico

comprendido en el Cantón Samborondón, ha sufrido impacto, ya sea por la destrucción del

hábitat natural y en la actualidad es muy ocasional la observación de especies de animales

sobre todo de aves, en sectores aledaños al área donde se realizarán las obras del proyecto.

La fauna en su mayoría han sido introducidos como son; ganado vacuno, porcino, aves de

corral, perros, gatos, entre otros.

Para el desarrollo del presente acápite se ha tomado en consideración los pisos

zoogegráficos propuestos por Albuja et. al. (1980), modificados por Tirira (1999).

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De acuerdo a dicha división geográfica, toda el área del proyecto se encuentra dentro del

Piso Tropical Sur-Occidental el cual se encuentra influenciado por la corriente fría de

Humboldt y se extiende desde los 0 hasta los 1000 m.s.n.m.

Como se mencionó anteriormente, existe un alto grado de intervención, debido a la

construcción de viviendas, calles, parques, etc. Por lo expuesto, el registro de mamíferos

nativos en el área del proyecto es escaso y se limitaría a especies generalistas de pequeño

tamaño, propias de áreas intervenidas por el hombre.

Tomando en cuenta la bibliografía disponible (Briones et al., 2001; Tirira, 2007) y el no

avistamiento de mamíferos durante la salida de campo efectuada, es posible suponer que

dichas especies estarían compuestas por algunas especies de zarigüeyas (Didelphis

marsupialis, Marmosa robinsoni, Philander opossum), vampiro común (Desmodus

rotundus) -presente debido a la actividad ganadera- y especies asociadas con el hombre

que incluyen los ratones domésticos (Mus musculus), rata negra (Rattus rattus) y animales

domésticos.

3.2.3.1 Ornitofauna (Aves)

En el desarrollo del presente acápite se ha considerado la división zoogeográfica empleada

por Ridgely y Greenfield (2001), según la cual el proyecto se halla dentro del hábitat

denominado Bosque Deciduo de las Tierras Bajas Occidentales del Ecuador, el cual es

equivalente al Bosque Deciduo de Tierras Bajas descrito por Sierra et al. (1999)

mencionado anteriormente. Concordante con lo señalado en el acápite de Flora, Ridgely y

Greenfield (2001) establecen que dicho hábitat presenta un alto grado de intervención a

causa de la producción agrícola y ganadera.

Por lo anterior, la mayoría de las especies de aves observadas en el sitio de implantación

del proyecto, es de tipo generalista, asociada con zonas agropecuarias y, por lo tanto,

adaptada a esos elevados niveles de intervención.

Tabla 3.5. Especies de avifauna frecuentemente registradas en los alrededores del

Cantón Samborondón

Orden Familia Nombre Científico Nombre

Vulgar Observaciones (*)

CICONIFORMES ARDEIDAE

Bubulcus ibis Garceta

Bueyera

Asociada con cuerpos

hídricos, tales como

estanques, ríos, lagunas

e incluso canales

abiertos de riego no

revestidos y el ganado.

Ardea alba Garceta

Grande

Asociada con cuerpos

hídricos, tales como

estanques, ríos, lagunas

e incluso canales

abiertos de riego no

revestidos.

Egretta thula Garceta Nivea

Asociada con cuerpos

hídricos, tales como

estanques, ríos, lagunas

e incluso canales

abiertos de riego no

revestidos.

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Orden Familia Nombre Científico Nombre

Vulgar Observaciones (*)

CATHARTIDAE Corgyps atratus Gallinazo Común. Ave carroñera

de amplia distribución.

FALCONIFORMES

ACCIPITRIDAE

Rostrhamus sociabilis Elanio caracolero

Asociado con humedales

de aguas continentales

(dulce). Es una especie

vulnerable.

Parabuteo unicinctus Gavilán

alicastaño

Tierras agrícolas,

matorral deciduo y

bosques de tierras bajas.

COLUMBIFORMES COLUMBIDAE Columbina buckleyi Tortolita

Ecuatoriana

En jardines, cultivos,

vegetación secundaria en

tierras bajas no muy

áridas.

CUCULIFORMES CUCULIDAE Crotophaga ani

Garrapatero

Común en áreas

semiabiertas o con

vegetación dispersa,

cultivos y pastizales, así

como en la

proximidades de

viviendas. Asociados

con el ganado, de cuyas

garrapatas se alimentan.

PASSERIFORMES FURNARIIDAE Furnarius cinnamomeus Hornero del

Pacífico

Común en una gran

variedad de hábitats del

Occidente del Ecuador.

Fuente: Observaciones de campo.

(*) Basado en Ridgely y Greenfield (2001)

Foto 3.5.- Se aprecia el tipo de fauna existente en los alrededores del Cantón

Samborondón. Al fondo, ejemplares de Ardea alba (garza blanca); en el centro un

ejemplar de Rostrhamus sociabilis (elanio caracolero

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3.2.4 Ecosistemas

La zona del Proyecto contiene un conjunto de áreas altamente intervenidas por el hombre,

como es la ciudad de Samborondón, en las calles Malecón entre Av. Santa y Abdón

Calderón, donde se ubica el Camal Municipal.

El paisaje y los ecosistemas que lo conforman son de carácter eminentemente agrícola y,

en menor grado, ganadero. Se observan ocasionalmente ejemplares dispersos o pequeñas

agrupaciones de árboles nativos que sirven como sombra para el ganado o como cercas

vivas.

Vale destacar que los cultivos de arroz constituyen en sí mismos humedales que atraen en

numerosos individuos y distintas especies de aves acuáticas. Durante la estación lluviosa

ocurren frecuentemente inundaciones que permiten la conectividad entre el cauce de los

ríos, esteros y canales con la llanura de inundación, permitiendo el ingreso de nutrientes

desde el río hacia la zona de arrozales. Esto, a la vez que beneficia a los cultivos, permite

aportar alimento a las aves acuáticas y otros organismos que aprovechan estos humedales.

De otra parte, durante las estaciones lluviosas con altos niveles de precipitación o un

Evento El Niño/Oscilación del Sur, ocurren inundaciones de grandes proporciones que

generan impactos negativos importantes sobre los recintos, caseríos y cultivos del área del

proyecto.

3.3 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIOECONOMICO

3.3.1 Introducción.

La realización del Estudio de Impacto Socioeconómico de las Actividades que se

desarrollan actualmente en el Camal Municipal del Cantón Samborondón de la provincia

del Guayas, se enmarca dentro del cronograma de trabajo que está realizando el

Municipio de Samborondón para proveer de los servicios básicos a los residentes del

sector. Para valorar la relevancia del mismo, en el contexto socioeconómico de sus

posibles impactos.

A continuación se presenta una breve descripción del Medio Socio-economico de

Samborondón:

3.3.2 Conformación Geográfica del Cantón Samborondón

Pertenece a la provincia del Guayas, se encuentra al frente de Guayaquil, separado por el

Río Daule y frente al Cantón Duran, dividido por el Río Babahoyo; para llegar de ambos

cantones esta el Puente de la Unidad Nacional. El Río Guayas se inicia precisamente en el

extremo sur de Samborondón, en la ciudadela La Puntilla, por la confluencia del Río

Daule y el Río Babahoyo.

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La Ciudad de Samborondón

Pueblo trabajador; gran productor de leche y arroz.. Casi todas las familias de la costa

ecuatoriana han utilizado los objetos de barro, confeccionados por las manos hábiles de los

Samborondeños y que tanta fama tuvieron, un cantón pujante que gracias al trabajo

incesante de sus hijos, es hoy uno de los principales cantones de la Provincia del Guayas.

Población: 95.000 habitantes, en la parte Urbana un cuarto de habitantes y en la parte

Rural tres cuartos aprox. En el año de 1953, logra la anhelada categoría de Cantón

Samborondón

Samborondón tiene tres parroquias: Tarifa, La Puntilla y la cabecera cantonal

Samborondón, una localidad rural dedicada principalmente a la siembra de arroz y

actividades ganaderas.

Cabe destacar que Samborondón, posee una característica muy especial y esto se debe a su

ubicación geográfica, dentro de su contraste tenemos.

Parroquia La Puntilla

Lugar urbanístico muy importante donde las edificaciones y construcciones son las más

imponente del país, en ella vemos centros comerciales, unidades educativas de prestigio,

lugares turísticos, entre otros. sector también es conocida como vivienda de "los

pelucones" denominado así por el actual presidente ecuatoriano Rafael Correa.

Parroquia Tarifa

A diferencia de la cabecera cantonal, su parroquia Tarifa, presentan la otra cara de la

moneda, en estos sitios encontramos al típico montubio de la costa, que trabaja en la

agricultura especialmente en el sembrío del arroz, sus casa son humildes.

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Se encuentra situada a orillas del Río Los Tintos. Las Fiestas de Parroquialización es el

10 de agosto 1957.

Gobierno: Junta Parroquial de Tarifa

Limites:

Los límites del cantón Samborondón son los siguientes:

Al norte: Parte de la provincia de Los Ríos y el cantón Daule.

Al sur: con la línea a partir del punto denominado Buijo, hacia el occidente y hasta el sitio palo de jabón.

Al este: Parte del cantón Daule, desde Palo de Jabón hacia el Norte, el Estero de Los Capones, río de Los Tintos y Paula León.

Al oeste: El cantón Yaguachi separando por el río Babahoyo, siguiendo su curso hacia

el norte, desde el punto Buijo hasta la boca del río Yaguachi, por el curso de éste hasta

el estero de Capachos, y desde aquí en línea recta hasta la Angélica, Boca de Nauza.

3.3.3 Características socioeconómicas y culturales

Demografía

Se estima que la población actual del Cantón Samborondón es aproximadamente

de 51.422 habitantes de acuerdo a la información obtenida del último censo realizado en

el año 2001 por el INEC.

En la zona del proyecto existen cuatrocientos cuarenta y ocho familias, con un promedio 4

personas por familia, con una ausencia de sesenta y cuatro familias, el resultado obtenido

de la muestra es que el 79,69 % son hombres y el 20,31 % corresponde a las mujeres

como jefe de hogar con respecto a la población.

Indicadores sociodemográficos.

La población del cantón Samborondón, según el Censo del 2001, representa el 1.4% del

total de la Provincia del Guayas, ha crecido en el ultimo periodo intercensal 1990-2001,a

un ritmo del 2.7% promedio anual. Se caracteriza por ser una población joven, ya que el

40.5% son menores de 20 años, según se puede observar en la pirámide de población por

edades y sexo. El 75.7% de su población reside en el área Rural.

Símbolos Patrios del Cantón Samborondón

HIMNO A SAMBORONDÓN:

Por el Parco. Vicente Pacheco Carpio

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Economía.

Actividad económica agrícola.

La agricultura constituye una de las principales actividades económicas del cantón lo que

influye por ser una fuente de riqueza que es base de la alimentación nacional, los

campesinos de esta zona llegan a cosechar hasta tres veces al año lo que convierte a esta

actividad en la más rentable del sector.

A Samborondón se lo conoce como productor de arroz, las personas entendidas en la

materia dicen que es el de mejor calidad que se produce en el país.

También en Samborondón se realizan artesanías hecha en barro y existe la artesanía naval

(elaboración de canoas).

Gastronomía

Se puede disfrutar de algunos platos como cazuelas de pescado, corvina frita, caldo de

bola rellena, bollo de corvina, caldo de bagre, fritada y las inigualables rosquitas que

son el orgullo de los Samborondeños.

Turismo

El Hipódromo Buijo, km. 10 vía La Puntilla – Samborondón al sureste de Urbanización El

Cortijo. Se celebra esta tradición un día a la semana, los domingos desde las 14h00.

Parque Histórico de Guayaquil, ubicado en la Ciudadela Entre Ríos. Está constituido por

tres zonas: Zona de vida Silvestre, Zona urbano arquitectónica y la Zona de exposición de

tradiciones.

Cabe destacar que Samborondón, posee una característica muy especial y esto se debe a su

ubicación geográfica, dentro de su contraste tenemos que el sector “La Puntilla” es un

lugar urbanístico muy importante donde las edificaciones y construcciones son las más

imponente del país, en ella vemos centros comerciales, unidades educativas de prestigio,

lugares turísticos, entre otros.

Cultura

En el Cantón Samborondón se acostumbra por tradición los fines de semana concurrir al

coliseo de gallos para presenciar las peleas de estas aves, que conllevan interesantes

apuestas entre los asistentes.

En la celebración de su cantonización se lleva a efecto el Rodeo Montubio donde se

exponen los mejores ejemplares de las diferentes haciendas. Las Festividades que celebran

en el Cantón son:

La Fundación: el 24 de mayo de 1776

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Independencia: la fecha de Independencia es el 10 de octubre de 1820

La cantonización: la fecha de cantonización de samborondón es el 31 de Octubre de 1955.

Tradiciones

El albazo se realiza el día 16 de julio.

El pregón de las festividades Octubrina.

Las fiestas patronales el 26 de julio.

Caminata del Viernes Santo.

Transporte y Vialidad

Las vías de acceso están asfaltadas en buenas condiciones. La Cooperativa Internacional

Santa Ana (CISA), el viaje dura treinta minutos desde Guayaquil.

Vivienda

Las viviendas son construcciones de Cemento, edificaciones de hormigón

Edificaciones e Instituciones Públicas

Edificio del Ilustre Municipio de Samborondón

Muelle Municipal

Empresa de Agua Potable-Samborondón

Cementerio

Aseo de Calle, ubicado en Buijo Histórico

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Educación

Escuela Fiscal Elías Yúnez

Colegio Fiscal Samborondón

Colegio Nacional Compensatorio 31 de Octubre

Centro Infantil del Buen vivir CIBV- Santa Anita

Salud

Centro de Salud del MSP.

Hospital de la Ilustre Municipalidad de Samborondón

Destacamento de Comisión de Transito CTE. - Samborondón

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3.3.4 Principales referencias base del estudio de Impacto Ambiental, del Camal

Municipal, ubicado en la parroquia Samborondón, Cantón Samborondón,

Provincia del Guayas

El Camal Municipal se encuentra ubicado en la Av. Malecón y Abdón Calderón en la

ciudad de Samborondón, Provincia del Guayas.

Nos relatan que el sector tiene aprox. cincuenta años de haber empezado a poblarse. Eran

terrenos fangosos, llenos de maleza, lugar muy apartado del centro de la Ciudad, que por

estar muy alejados del centro poblado, el Municipio decide construir hace 35 años el

Camal, hemos tenido que soportar muchos abusos por parte de las autoridades de turno,

que permitieron que los responsables de la administración del Camal, boten en la calle o el

rio, desechos de las vacas y cerdos que se faenan (rabos, orejas, tripas, sangre), causando

proliferación de roedores, moscas y aves de rapiña, sin la debida precaución tiraban

desechos a las alcantarillas ocasionando taponamientos, hace poco tiempo fue clausurado

el camal por tirar directo al rio la sangre, viseras u otros desperdicios, actualmente dicen

no arrojar nada al rio, pero el solo ver a las aves de rapiña dice lo contrario.

Cinco meses atrás remodelaron el edificio del Camal. Actualmente existen áreas

específicas para la recepción del animal, para matar, pelado del ganado, faenacion etc.

Vinculación Territorial

LIMITES: (información comunidad)

El Barrio del Camal, llega hasta unos 360 metros siguiendo el malecón y 2 cuadras a la

urbe

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Servicios Básicos

Agua

Moradores del sector indican que tienen agua potable, pero llega un poco sucia, para

cocinar o beberla, deben ir a acarrear agua desde la Planta, indican que hierven el agua

antes de consumirla, o compran botellones de agua para beber, el costo por botellón es un

dólar, diez centavos.

Alcantarillado Sanitario

El sector cuenta con Alcantarillado Sanitario, todas las aguas negras que descargan de las

viviendas aledañas al camal, llegan a la Planta de tratamiento.

Los moradores contiguos al Camal indican que:

Permanentemente del matadero arrojan agua con pequeños pedazos de grasa y

tripas (que llegan hasta el barrio San José).

Causan taponamiento constante (cada quince días destapan las alcantarillas)

Existen algunas alcantarillas por donde se desborda la sangre que arrojan del matadero

El camal no tiene suficiente agua en las duchas para bañar al ganado, por este motivo lo bañan en el rio.

El Sistema de Alcantarillado Sanitario debe ser reestructurado totalmente, deben

buscar la forma de no afectar al entorno.

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Alcantarillado Pluvial

El Sistema de alcantarillado Pluvial se encuentra en buenas condiciones, descargan las

aguas lluvias al rio Babahoyo.

Energía Eléctrica

La Comunidad califica la energía eléctrica como normal, cuentan con medidores digitales.

Cuentan con alumbrado Público

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SITUACIÓN ORGANIZATIVA

No existe Organización Barrial, pero están deseosos de constituir alguna Organización o

Comité.

Salud

Las enfermedades que más afectan a este sector son los problemas intestinales,

enfermedades hídricas, debido a las moscas, concurren para la atención medica al Hospital

Municipal o Subcentro de Salud.

El Subcentro de Salud y el Hospital están ubicados a pocas cuadras.

Educación

El nivel educativo que predomina es la Secundaria.

La Escuela Particular San José, es la más cercana, la Escuela fiscal queda lejos del sitio,

para llegar a los centros educativos fiscales y de segunda enseñanza, los estudiantes deben

trasladarse en Tricimoto.

.

Obras anheladas en el barrio donde opera el Camal

Reubicación del Camal a 1Km. (en terrenos del Alcalde)

Agua de Buena Calidad

Construcción de Escuela Fiscal en terreno donde está ubicado el Camal

Nuevo Sistema de Alcantarillado Sanitario

Continuar pavimentación del área del Malecón

Viviendas

Aproximadamente existen 400 viviendas con 5 miembros cada una.

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Infraestructura General

Las viviendas que predominan son de cemento y hormigón y seguida de viviendas de

construcción mixtas.

Existe un área regenerada que es parte del Malecón, ahí juegan los niños

Población Económicamente Activa

La principal actividad de sus pobladores es la agricultura (cultivan arroz), laboran de lunes

a sábado 5 horas diarias, con ingreso de 40 dólares semanales, otros moradores trabajan en

la pesca, la construcción y comercio y empleados en instituciones privadas y públicas.

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En este lugar existen variedad de pequeños negocios y algunos de ellos son atendido por

las amas de casa para ayudar a la economía de su hogar.

Vialidad y Transporte

En esta área las calles están asfaltadas, Las tricimotos son los medios de transportes en el

lugar, cobran 0.15 centavos al centro de la Ciudad, los estudiantes hacen uso de estos

vehículos para trasladarse a sus centros educativos, negocian el costo del pasaje, si es uno

le cobran 15 centavos o por los dos pagan 25 centavos de dólar, la Cooperativa

Internacional Santa Ana (CISA), pasa por el sitio cuando va de salida del cantón, frente al

Camal estacionan las canoas en un muelle improvisado, llevan y traen a pasajeros del

Recinto Villa Mercedes 1,2 ubicado al otro lado del margen del rio.

Riesgos

Consideran que el riesgo antrópico (hecho con la mano del hombre), de salud puede

agudizarse en cualquier momento

Seguridad

Es un Barrio sano y seguro, nos cuentan que hace mucho tiempo a tras este barrio era

sumamente peligroso, a sus mismos moradores los asaltaban, pero las mejoras del sector

como el alumbrado público, arreglo de calles, menor venta de bebidas alcohólicas, han

hecho que actualmente uno camine sin temor a ser asaltado.

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Actualmente la inseguridad la constituye el Camal, dejan a los animales amarrados fuera

del local, los bañan junto al rio (peligro de ser atacados por las vacas).

Turismo

Realizan caminatas matutinas en el parque y visitas al Malecón, al parque acuático frente a

los almacenes TIA.

Medios de Comunicación

a) Diario El Samborondeño lo compran en 0.40 centavos de dólar y la Extra.

b) La telefonía Celular de Claro y Movistar ingresa en el sector.

c) Sintonizan Radio “Cristal” donde los días miércoles de 11:00 a 12:00, dedican “la hora

Samborondeña”,

d) Captan todos los Canales de TV.

Sugerencias puntuales en el Sector Camal

Impulsar la definitiva solución al acceso general de agua segura

Esforzarse y vincular con el Ministerio de Educación para la creación del necesario Centro de Educación Básica

Continuar la Regeneración Urbana (construcción del Malecón), frente al Camal, esto permitirá la higiene en lugar

Sugerencias puntuales de moradores del Sector Camal

Se reubique el Camal cerca de la Planta de tratamiento

Es un verdadero peligro que tengan los animales afuera del Camal, y que bañen al

ganado en el rio.

El constante taponamiento de las alcantarillas puede causar una gran epidemia.

En el edificio donde está ubicado el Camal debe funcionar un Centro de Educación Básica

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4 DESCRIPCION DETALLADA DEL PROYECTO.

4.1 Descripción de las Instalaciones del Camal Municipal de Samborondón

El Camal Municipal de Samborondón localizado en Samborondón, provincia del Guayas,

se dedica al faenamiento del ganado Bovino y porcino, para su comercialización en

mercados de la ciudad de Samborondón.

Foto 4.1. Camal Municipal ubicado cerca de la ciudad de Samborondón, Provincia

del Guayas

La planta cuenta con una superficie total de 12.000 m2 con una capacidad para sacrificar

50 cabezas de ganado bovino y porcino diarias.

A continuación se exponen los procesos que implica dicha actividad así como la

infraestructura requerida para su desarrollo.

4.2 Descripción de los procesos.

Consta de un Galpón donde existen dos áreas de recepción: ganado Bovino y ganado

porcino, luego del cual se procede a realizar los siguientes procesos:

Recepción de animales

Reposo y encierro.

Inspección ante-mortem

Insensibilización (Apuñalamiento)

Desollado y corte.

Evisceración, marcado del lomo y las costillas,

Corte en canales

Inspección Post - mortem

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Una vez realizada estas labores se procede a la comercialización de los productos

terminados.

4.2.1 Recepción de animales

Los animales llegan al Camal por vía terrestre hasta el lugar de desembarco, donde pasan

de su vehículo de transporte directamente a una rampa de desembarco, por donde

descienden para ser trasladados a los corrales de descanso.

A su entrada, los animales son identificados por su finca de origen y nombre de su

dueño/responsable.

Foto 2.- Área de recepción de animales antes de su faenamiento

4.2.2 Reposo y encierro.

Los animales llegan horas antes de la faena para reposar en los establos, por lo general,

arriban la mañana anterior a su sacrificio. Esto se debe a que el camal cierra sus puertas a

las 13 pm., y no existe la presencia de un encargado que se quede haciendo la recepción

del ganado.

Los establos deben son constantemente higienizados del estiércol del ganado, estos

compuestos orgánicos se acumulan, se limpia y se los coloca en fundas que luego son

depositadas en el carro recolector de basura.

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Foto 3 y 4.- Sitio de encierro y reposo antes de su faenamiento

Es necesario anotar que durante la inspección se pudo apreciar que un animal había sido

colocado fuera del sitio de reposo, esto es afuera del camal, el mismo que se encontraba

amarrado, lo cual genera molestias a los vecinos del sector, por cuanto ellos comentan que

temen, que el animal se suelte y pueda causar accidentes.

Foto 5.- Ganado Bobino, amarrado fuera del Camal antes de su faenamiento

4.2.3 Inspección ante-mortem

Consiste en un examen visual del estado físico de los animales por parte del veterinario

encargado. Se revisan lengua y pezuñas, se examina en las ubres señales de fiebre aftosa,

se busca manifestaciones de movimientos descoordinados o presencia de sangre en la

orina, todos ellos signos inequívocos de un mal estado de salud en el animal. Así, si se

encuentra un animal sospechoso, se separa de los demás para evitar una posible

contaminación de los animales sanos.

4.2.4 Insensibilización (Apuñalamiento)

Para realizar esta tarea, se debe penetrar con un cuchillo al nivel de la articulación atlanto-

occipital para seccionar el bulbo raquídeo (medula oblonga) bloqueando el mecanismo

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sensitivo. El animal cae inmediatamente al piso en estado de inconsciencia, y así se da

paso a las actividades posteriores.

Se realiza una incisión por detrás de la mandíbula que corta las arterias principales y

provoca la expulsión de la sangre del animal por la acción del bombeo de su corazón

mientras éste sigue vivo. Se espera que la mayor cantidad de sangre pueda ser expulsada

mediante esta operación. Algunos matarifes caminan desde las ancas posteriores hacia las

anteriores con el fin de ayudar a expulsar mayor cantidad de sangre y hacer la tarea más

rápidamente.

4.2.5 Desollado y corte.

Posterior al desangrado, se procede al desuello de las reses y al escaldado y depilado de

los cerdos.

El desuello consiste en retirar la piel de la res, para lo que primero se retira la cabeza y las

patas con la ayuda de cuchillos y hachas, y luego se procede a desprender

consecutivamente la piel de las piernas, muslos, ancas y parte alta de los flancos, y

finalmente a lo largo de la región dorsal desde donde se desprende en una sola pieza, esto

con la ayuda de cuchillos de filo muy agudo y la pericia del matarife.

En el caso de los cerdos, estos son bañados con agua caliente proveniente de las triperías

para ayudar a desprender el pelo con la ayuda de cuchillos.

4.2.6 Evisceración, marcado del lomo y las costillas

Para la evisceración se requiere primeramente cortar el esternón mediante una incisión en

la línea blanda del pecho. Luego se hace un corte longitudinal desde el cuello hasta los

genitales del animal dejando expuestas las vísceras.

Se liga el recto con una banda elástica y se retiran las vísceras con cuidado, pues si se

produce una ruptura, los líquidos internos viscerales pueden ponerse en contacto con el

músculo del animal, contaminándolo.

Los estómagos y los intestinos pasan a las triperías donde son lavados y escaldados,

mientras que el corazón, hígado, riñones y lengua son puestos en mesones para ser

inspeccionados por el veterinario que comprueba su buen estado.

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Foto 6.- Área donde insensibilizan al ganado y realizan las actividades de evisceración

4.2.7 Corte en canales

Se corta la carcasa en canales, que es la unidad más común de transporte y

comercialización de carne al por mayor, o se puede dividir al animal en piezas más

pequeñas dependiendo de su destino. Las canales y demás piezas se guindan de ganchos

de hierro bastante oxidado mientras esperan para ser trasladado a los mercados de

consumo

Foto 7.- Área donde se corta la carcasa en canales

4.2.8 Inspección Post - mortem

El veterinario realiza un examen visual de la canal, esta debe tener una apariencia

higiénica, verse limpia y no sanguinolenta. El examen hecho a las vísceras comestibles

consiste en realizar incisiones para observar si el tejido tiene apariencia normal. Si se

encuentran señales de patología en las vísceras, estas son decomisadas y separadas como

desecho no comestible. Los desechos identificados como material de decomiso son

enviados al botadero municipal

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Si la salida de la canal o piezas de carne es autorizado se aplica un sello de acreditación.

4.3. Descripción de las instalaciones del Camal Municipal.

El faenamiento en el Camal Municipal de Samborondón se viene desarrollando desde el

13 de Diciembre del 2010 y el área del Galpón, ocupa una superficie de 731 m2,

comprende las siguientes Áreas:

Área de Recepción del ganado vivo

Área de descanso antes del faenamiento.

Área de Faenamiento de los Animales.

Sala de tripería y mondonguería

Baños del personal

Instalación de rieles y cortadoras

Comercialización

Despacho de producto terminado

Todas estas áreas pertenecen al Camal Municipal, donde sus actividades están orientadas a

la producción y servicio de alimentos crudos al consumidor final.

Foto 8.- Área donde matan y limpian al ganado, antes de faenarlo

Foto 9.-Área donde enganchan al ganado bobino y porcino

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4.4 Manejo de Desechos

El Municipio de Samborondón envía el carro recolector 2 veces al día; cuando no pasa el

recolector sus moradores guardan la basura hasta la tarde u otro día, limpian las aceras

para cuidar el lugar donde moran.

Los trabajadores del Camal, luego de terminar la tarea del día, lavan las aceras y parte de

la calle, existe un mini cajón afuera del Camal para depositar los desechos.

Foto 10.- Contenedor temporal de desechos del camal

Sus habitantes se quejan que las aguas que descargan al rio llevan desechos que alimentan

a las aves de rapiña, perros, roedores y atraen moscas, causan enfermedades a moradores,

estos desechos provocan mal olor y dan mala imagen al sector

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Operación del Camal Municipal, ubicado en Samborondón,

Cantón Samborondón, Provincia del Guayas.

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Foto 11, 12 y13.- Desechos en la rivera del río Babahoyo cercano al Camal Municipal

4.5 Área de Influencia Directa Ambiental

Se entiende por Área de Influencia Directa Ambiental (AIDA) del Proyecto

“Remodelación y Operación del Camal Municipal ubicado en Samborondón, Cantón

Samborondón, Provincia del Guayas”, al área donde la operación del Camal ocasionará

efectos directos y simultáneos sobre los componentes ambientales.

4.5.1 Localización Geográfica

El Camal se encuentra ubicado a orillas del Río Babahoyo en la Cabecera Parroquial de

Samborondón, Provincia del Guayas.

4.5.2 Área de Influencia Directa Ambiental

Para la definición del Área de Influencia Directa Ambiental (AIDA) se considera el

siguiente criterio:

“Se entiende por Área de Influencia Directa Ambiental (AIDA)” al sitio geográfico

donde la operación del Camal Municipal ubicado en Samborondón, Cantón

Samborondón, Provincia del Guayas, causará efectos directos y simultáneos sobre los

componentes e indicadores de calidad ambiental, comprendiendo un radio de 100 m

alrededor del Camal.

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Operación del Camal Municipal, ubicado en Samborondón,

Cantón Samborondón, Provincia del Guayas.

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Fig. 4.1.- Área de influencia Directa Ambiental donde opera el Camal Municipal de

Samborondón.

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Operación del Camal Municipal, ubicado en Samborondón,

Cantón Samborondón, Provincia del Guayas.

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CAPÍTULO 5.

5 IDENTIFICACIÓN Y SISTEMATIZACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES DEL PROYECTO

5.1 Metodología de la Identificación de Impactos

Para identificar los posibles impactos ambientales que genera el proyecto se ha diseñado la

matriz (Matriz No. 5.1) que sistematiza los aspectos e impactos ambientales, y consta de

cinco columnas en las cuales se describen:

Proceso: corresponde a cada una de las actividades que se realizan en el camal.

Impacto ambiental generado: se refiere al cambio positivo o negativo que ocurre

en el ambiente como resultado de la operación del Camal de Samborondón.

El objetivo de identificar aquellos impactos más significativos servirá para

establecer actividades que se incluyan dentro del Plan de Manejo Ambiental y

realizar un control y seguimiento de las mismas. Se entiende como el efecto aquel

que se produce por una determinada acción humana sobre el medio ambiente en

sus distintos componentes.

Tipo: aquí se describirá el tipo de impacto que se genera sea positivo o negativo.

Grado de control: son las medidas o políticas del Camal para disminuir o mitigar el impacto ambiental generado como resultado de sus actividades.

Frecuencia: se refiere a la periodicidad con la que se presenta cada impacto, esta puede ser: alta, media y baja.

o Alta: El aspecto ocurre continuamente

o Media: El aspecto ocurre frecuentemente (semana, quincenal, mensual)

o Baja: El aspecto ocurre esporádicamente, sin regularidad.

A continuación se presenta la Matriz No. 5.1 que sistematiza los aspectos e impactos

ambientales

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Samborondón, Cantón Samborondón, Provincia del Guayas.

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Matriz No. 5.1 Sistematización de los Procesos Vs la generación de impactos ambientales

AREA/PROCESO IMPACTO AMBIENTAL

GENERADO

TIPO GRADO DE CONTROL FRECUENCIA

Recepción del ganado vivo Generación de desechos sólidos Negativo El personal del camal limpia los

desechos (estiércol) de los animales

cuando se requiere.

Los gases de combustión se genera por

la carga y descarga de vehículos que

llevan los animales.

Baja

Generación de desechos líquidos Negativo

Generación de gases de

combustión

Negativo

Área de Faenamiento de

los Animales

Generación de desechos líquidos Negativo El personal del camal vierte la sangre

de los animales en las canaletas

existentes, los desechos como cachos,

lo colocan en baldes

Alta Generación de ruido Negativo

Generación de empleo Positivo

Sala de tripería y

mondonguería

Generación de desechos sólidos Negativo El personal del camal realiza la

evisceración de las partes de los

animales y las tripas son lavadas, los

fluidos se vierten en las canaletas

existentes, los desechos como cachos,

lo colocan en baldes

Alta Generación de desechos líquidos Negativo

Generación de empleo

Positivo

Baños del personal Generación de desechos líquidos

Negativo

El personal que usa los baños,

descarga las aguas residuales en el

sistema de alcantarillado de la ciudad

Alta

Comercialización Generación de desechos líquidos Negativo En la comercialización, el manejo de

las piezas de carne para entrega genera

residuos líquidos en el interior del

Alta Generación de empleo Positivo

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Samborondón, Cantón Samborondón, Provincia del Guayas.

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AREA/PROCESO IMPACTO AMBIENTAL

GENERADO

TIPO GRADO DE CONTROL FRECUENCIA

camal

Limpieza de las áreas de

faenamiento y corte

Generación de desechos líquidos Negativo El personal de limpieza utiliza

detergentes y desinfectantes para la

limpieza de los pisos y mesones

Alta

Generación de desechos sólidos Negativo

Almacenamiento Temporal

de Desechos

Generación de malos olores Negativo El personal coloca los desechos de la

matanza de los animales en un

contenedor fuera del recinto del Camal

(este no tiene tapa) hasta que pasa el

vehículo recolector de basura.

Media

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Una vez realizada la Matriz de identificación de impactos positivos y negativos en los

procesos que se realizan en el camal, se aplicará un conjunto de métodos y procedimientos

de carácter técnico que tiene por objeto el análisis, apreciación y verificación de la

situación ambiental y del impacto que podría estar ocasionando el funcionamiento del

Camal de Samborondón, sobre el ambiente, al mismo tiempo que verifica el cumplimiento

de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas pertinentes y de las prácticas

ambientales que mantiene la institución.

5.2 Metodología del Estudio ExPost del Camal

La metodología empleada para realizar el EsIA ExPost se fundamentó en el análisis e

interpretación de indicadores objetivamente verificables que permitirán al equipo auditor

establecer el grado de cumplimento de la legislación aplicable al proyecto.

Bajo esta conceptualización, el EsIA ExPost consideró fundamentalmente evidencias

escritas tales como: informes, registros, reportes, servicios y otras evidencias que permitan

corregir o ajustar grados de cumplimiento de una actividad.

En este sentido, para la ejecución de la auditoría ambiental se utilizó fichas de auditoría

que incluyen los criterios del especialista formulados mediante preguntas relacionadas

estrictamente con la operación del Camal y observaciones directas registradas por el

equipo auditor en campo.

5.3 Evidencias y No Conformidades

La evaluación de impactos ambientales ex-post de la operación del Camal de

Samborondón, basó su trabajo en las evidencias que se encontraron in situ y los

documentos existentes, es así que se obtuvo:

5.3.1 Evidencia física.

Que se obtuvo de la visualización in situ, es decir mediante la observación directa en el

sitio donde opera el Camal.

5.3.2 Evidencia documental.

La evidencia documental provino de la información proporcionada por el Municipio de

Samborondón o de terceros si la misma es confiable.

5.3.3 Evidencia analítica.

Se desarrolló mediante cálculos, comparaciones, razonamientos, estudio de índices,

estudio de los valores, etc.

Para el establecimiento de No Conformidades se utilizaron los criterios del glosario de

términos del Sistema Único de Manejo Ambienta adaptados a la condición de Estudio de

Impacto Ambiental Ex-post, es decir:

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No conformidad mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente a las

Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se

produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de

calificación son los siguientes:

o Corrección o remediación de carácter difícil

o Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos

y económicos.

o El evento es de magnitud moderada a grande

o Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales

o Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección

de un problema menor

No conformidad menor (NC-).- Esta calificación implica una falta leve frente a las

Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

o Fácil corrección o remediación

o Rápida corrección o remediación

o Bajo costo de corrección o remediación

o Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos

menores, sean directos y/o indirectos.

Conformidad (C-).- Significa que se ha cumplido y aplicado los aspectos estipulados en el plan de manejo ambiental y en la normativa ambiental vigente propia de la

actividad o proyecto auditado.

No Aplica (N/A).- A pesar de que el TULAS no incluye este indicador, se lo ha considerado ya que pueden existir actividades de las que no se pueda determinar su

cumplimiento o incumplimiento por el tipo de acción.

5.4 Matriz de Evaluación de Conformidades y No Conformidades

Se evalúa a continuación el grado de cumplimiento de la legislación ambiental vigente

conforme a la metodología de evaluación planteada y se adjuntan medios de verificación

que demuestran el cumplimiento (Medios de Verificación: formularios de caracterización

físico química, análisis de caracterizaciones físico química, actas firmadas, documentos,

procedimientos, equipos, obras, fotografías, etc.).

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En cada uno de los aspectos analizados, se discuten y califican los criterios de

cumplimiento a fin de determinar las conformidades, no conformidades menores y

mayores.

Se sistematizan los principales elementos identificados y sus resultados se muestran en la

siguiente tabla:

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5.4.1 Cuadro Matriz de Evaluación de Conformidades y No Conformidades del Camal

CUMPLIMIENTO DE

LA NORMATIVA

AMBIENTAL

Criterio de Revisión

Evidencia/ Hallazgo

Recomendación y/o

Comentario

1. Calidad del Agua.

Anexo 1 del Reglamento a la

Ley de Gestión Ambiental de

Normas de Calidad

Ambiental y de Descarga de

efluentes: Recurso Agua, del

Libro VI de Calidad

Ambiental.

En lo que respecta a la descarga

de aguas residuales, el numeral

4.2.1.5 prohíbe toda descarga de

residuos líquidos a las vías

públicas, canales de riego y

drenaje o sistemas de

recolección de aguas lluvias y

aguas subterránea.

NO CONFORMIDAD (NC+)

Tomando en consideración las actividades que se realizan

en el Camal Municipal de Samborondón, en las áreas de

Faenamiento, Sala de tripería, estas descargas son

recolectadas a través de canales que atraviesan el centro

del Camal y se recolectan en una cámara a la salida del

Camal. Estas descargas son tratadas en la Planta de

Tratamiento existente, sin embargo este efluente debe

cumplir con los límites permisibles para descargas al

Sistema de Alcantarillado, descritas en el Libro VI Anexo

1 del TULAS.

El ensayo de las descargas del efluente del camal, fue

realizado el 29 de noviembre del 2011 por el Grupo

Químico Marcos en la caja recolectora domiciliara. (Ver

Anexo 2)

De los resultados obtenidos se tiene que este efluente NO

CUMPLE con los siguientes parámetros:

Tensoactivos Detergentes

Demanda Bioquímica de Oxígeno

Demanda Química de Oxígeno

Cloro Activo

Fósforo Total

Diseñar y construir un

sistema de pre-

tratamiento para

reducir la alta carga

orgánica y tensoactivos

que descarga el Camal

Municipal

Adquirir detergentes

que cuenten con

certificado de Buenas

Prácticas de

Manufactura

Realizar el control de

descargas mediante

monitoreo de calidad

de agua

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CUMPLIMIENTO DE

LA NORMATIVA

AMBIENTAL

Criterio de Revisión

Evidencia/ Hallazgo

Recomendación y/o

Comentario

2.- Control de emisiones al

ambiente.

(Material Particulado

PM10 y PM2,5) y Ruido

Título IV del Libro VI de

Calidad Ambiental del Texto

Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria

Anexo 4. Norma de Calidad

del Aire Ambiente

Anexo 5, Límites

Permisibles de ruido

ambiente para fuentes fijas y

móviles, y para vibraciones.

Ley de Prevención y Control

de la Contaminación

Ambiental. Art. 11

“Queda prohibido expeler hacia la

atmósfera o descargar en ella, sin

sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones,

contaminantes que, a juicio del

Ministerio de Salud, puedan

perjudicar la salud y vida humana,

la flora, la fauna y los recursos o

bienes del estado o de particulares

o constituir una molestia”.

Emisiones de Presiones sonoras

al ambiente

NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+)

Las emisiones atmosféricas alrededor de las instalaciones

son producidas básicamente por el tráfico que tiene lugar,

por efectos de carga y descarga de los animales.

En cuanto a los olores, en la inspección realizada, se

observó que las instalaciones estaban limpias, pero del

contenedor se podía percibir malos olores, seguramente

porque los desechos se encontraban en dicho contenedor.

NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+)

Los niveles de presión sonora han sido medidos fuera del

camal para medir el ruido ambiente.

De las mediciones realizadas (ver Anexo 1 del presente informe

del EIA Ex Post) se tiene que los resultados obtenidos en el

exterior del Camal están moderadamente por encima (65,7

dB(A)) de los límites permisibles (55 dB(A)), por lo que el

ruido generado debido a la acción de las operaciones unitarias

como son: faenamiento, desollado y corte de ganado, así como

Se requiere que el

contenedor sea lavado

a diario y que el mismo

posea una tapa

hermética.

Adicionalmente, los

desechos deberán ser

retirados del lugar lo

más pronto posible

para evitar malos

olores en el sector

Realizar el monitoreo

de niveles de presión

sonora cuando se

produzca el

faenamiento

El sacrificio del

animal, debe ser lo más

rápido e indoloro

posible, realizando la

insensibilización de

manera eficaz.

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CUMPLIMIENTO DE

LA NORMATIVA

AMBIENTAL

Criterio de Revisión

Evidencia/ Hallazgo

Recomendación y/o

Comentario

llegada y salida de vehículos producen un impacto negativo de

duración temporal, mientras dura el faenamiento.

El impacto producido por ruido, dentro del Camal, es de

tipo alto, exclusivamente cuando se mata al ganado

porcino, lo cual es corroborado por los residentes del

sector, quienes sufren molestias por los ruidos del ganado

porcino cuando son sacrificados.

El Municipio de

Samborondón debe

proyectar la

construcción del

Camal en un sitio

alejado de la ciudad

3. Manejo de desechos

sólidos no Peligrosos.

Anexo 6, Norma de Calidad

Ambiental para el manejo de

desechos sólidos no

peligrosos, del Libro VI de

calidad ambiental.

El Reglamento a la Ley de

Gestión Ambiental para la

prevención y control de la

contaminación ambiental,

Título IV del Libro VI de

Calidad Ambiental del Texto

Unificado de Legislación

Ambiental Secundaria.

Establece procedimientos de

manejo de desechos sólidos no

peligrosos, que deberán ser

consideradas en detalle para los

desechos sólidos no peligrosos o

domésticos generados por el

Proyecto, durante la

construcción.

- Normas generales para el

almacenamiento de desechos

sólidos no peligrosos (numeral

4.4 del Anexo 6).

- Normas generales para la

NO CONFORMIDAD MENOR (NC-)

Los desechos (osamentas, pezuñas y otros despojos) se

acumulan en un contenedor fuera del Camal, lo que atrae

a aves de rapiña, insectos, roedores, produciendo un

impacto negativo, de perturbación alta, importancia

media, puntual, duración media.

Es de anotar que los desechos dentro del contenedor son

de tipo temporal, hasta que pasa el carro recolector de

basura de la ciudad.

Para el 20% restante

será necesario una

revisión periódica de

que se cumpla con

esta medida

Limpieza diaria del

contenedor de

desechos

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CUMPLIMIENTO DE

LA NORMATIVA

AMBIENTAL

Criterio de Revisión

Evidencia/ Hallazgo

Recomendación y/o

Comentario

entrega de desechos sólidos no

peligrosos (numeral 4.5 del

Anexo 6).

4. Calidad del Suelo.

Anexo 2 Norma de Calidad

Ambiental del Recurso

Suelo, del Libro VI de

Calidad Ambiental

4.1.1.1Sobre las actividades

generadoras de desechos sólidos

no peligrosos

- Toda actividad productiva que

genere desechos sólidos no

peligrosos, deberá implementar

una política de reciclaje o

rehúso de los desechos. Si el

reciclaje o rehúso no es viable,

los desechos deberán ser

dispuestos de manera

ambientalmente aceptable.

NO CONFORMIDAD MENOR (NC-)

En cuanto a generación de impactos a la calidad del suelo,

los desechos como vísceras, pelos, cascos, etc, son

recolectados y almacenados en un contenedor, que luego

es recogido por el carro recolector de basura que presta el

servicio a la ciudad; por tanto no se tiene impactos al

suelo, sin embargo se pudo observar en las orillas del río

Daule, estiércol de animales, debido a que no todos los

animales son guardados en el área de descanso, sino que

también los amarran afuera y según los moradores del

lugar, los bañan en el río.

5. Plan de Capacitación

Ambiental. Es necesario brindar una

educación continua a los

trabajadores, mediante

boletines explicativos,

charlas, cursos, etc.

- Dar capacitación en Seguridad

Industrial y Medio ambiente

que motiva al conocimiento y

puesta en práctica de

actividades que mejoren el

ambiente y evitar accidentes

de trabajo.

NO CONFORMIDAD MENOR (NC-)

No se encontró registros de capacitación al personal que

opera en el Camal, sin embargo, según lo señalado por

el Jefe del Camal, el da charlas regularmente a los

obreros del camal.

Realizar un Programa

de capacitación en

temas Medio

Ambientales y

seguridad industrial

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CUMPLIMIENTO DE

LA NORMATIVA

AMBIENTAL

Criterio de Revisión

Evidencia/ Hallazgo

Recomendación y/o

Comentario

6. Manejo de desechos

Peligrosos

Norma de Calidad Ambiental

del Recurso Suelo y criterios

de remediación para suelos

contaminados.

Norma INEN 2266:2000

sobre Manejo y

Almacenamiento de

Productos Químicos

Peligrosos y Norma INEN

2288:2000 sobre etiquetado

de precaución de productos

químicos peligrosos.

Las personas que generan

residuos peligrosos, deben

llevar una bitácora mensual

sobre la generación de sus

residuos peligrosos, donde se

incluirá las características del

desecho, volumen, procedencia

y disposición final del mismo.

Se debe transportar los

residuos peligrosos en

los vehículos que

cuenten con todas las

condiciones previstas en

las normas técnicas y

regulaciones expedidas

para el efecto. Las

personas que realicen

esta actividad, deben

contar con el permiso de

la Entidad Ambiental de

Control correspondiente.

CONFORME (C)

Los productos utilizados en la limpieza de pisos y

mesones son detergentes comunes y desinfectantes

Estos se encuentran en un sitio específico y alejado del

sitio de faenamiento de animales.

7.- Seguridad e Higiene

Concientizar el uso del EPP.

CONFORME (C) Según la inspección realizada se pudo ver al personal,

Es necesario mantener

las órdenes de

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CUMPLIMIENTO DE

LA NORMATIVA

AMBIENTAL

Criterio de Revisión

Evidencia/ Hallazgo

Recomendación y/o

Comentario

Industrial

Reglamento de Seguridad y

Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo.

Decreto Ejecutivo 2393

publicado en el R. O. 565

del 17 de Noviembre de

1986.

Verificación visual

usando overol, guantes y botas, por lo tanto el personal

se encontraba usando vestimenta de seguridad

Compra de los EPP y

crear un registro de

entrega-recepción de

los EPP con firma del

personal que lo

recibe.

8.- Plan de Contingencias. *

Primeros auxilios. Contar con un Plan Emergencia

con aplicaciones en los

siguientes tipos de eventos:

NO CONFORMIDAD MENOR (NC-)

No se encontró un botiquín de Primeros Auxilios en el

Camal.

El jefe del Camal señaló que no se tiene un botiquín de

primeros auxilios, pero si hay un accidente, enseguida es

llevado al Centro de Salud más cercano.

Realizar un Plan de

Contingencia para el

caso de un posible

accidente

Contar con un

botiquín de Primeros

Auxilios

9 . – Ley de Gestión

Ambiental, Codificación

2004-019, H. Congreso

Nacional, 22 de julio del

2004.

Que en su Art.23 establece que

la evaluación del impacto

ambiental comprenderá:

b) Las condiciones de

tranquilidad públicas, tales

como: ruido, vibraciones,

olores, emisiones luminosas,

cambios térmicos y cualquier

NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+)

Los habitantes del sector aledaño al Camal Municipal de

Samborondón se quejan que las aguas que descargan al rio

llevan desechos que alimentan a las aves de rapiña, perros,

roedores y atraen moscas, causan enfermedades a moradores,

El Municipio de

Samborondón debe

analizar la posibilidad

de trasladarse a un

lugar alejado de la

ciudad, sin embargo

mientras opera en el

sitio actual deberá

acoger todas las

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CUMPLIMIENTO DE

LA NORMATIVA

AMBIENTAL

Criterio de Revisión

Evidencia/ Hallazgo

Recomendación y/o

Comentario

otro perjuicio ambiental

derivado de su ejecución; y,

c) La incidencia que el

proyecto, obra o actividad

tendrá en los elementos que

componen el patrimonio

histórico, escénico y cultural.

estos desechos provocan mal olor y dan mala imagen al

sector

Los residentes que viven en los alrededores del Camal,

tienen varias peticiones y puntos de vista, por la operación

del Camal, entre ellas:

Se reubique el Camal cerca de la Planta de tratamiento

Es un verdadero peligro que tengan los animales afuera del Camal, y que bañen al ganado en el rio.

El constante taponamiento de las alcantarillas puede

causar una gran epidemia.

En el edificio donde está ubicado el Camal debe funcionar un Centro de Educación Básica

medidas ambientales

para minimizar,

prevenir y mitigar los

impactos que se

generan por la

operación del camal

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5.5 Síntesis de los Resultados

A continuación se analizan los grados de cumplimiento conforme a la metodología de

evaluación planteada.

En cada una de los aspectos analizados, se discuten y califican los criterios de:

Cumplimiento a fin de determinar las conformidades, no conformidades menores y

mayores (según lo establecido en el Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria, Libro VI De la Calidad Ambiental, Disposición Final Segunda: No

Conformidades Mayores y Menores).

En este sentido, de la evaluación realizada a los distintos procesos, se concluye:

CUMPLIMIENTO

DE LA

NORMATIVA

AMBIENTAL,

ORDENANZAS

MUNICIPALES,

GESTION

AMBIENTAL

CONFORMIDAD

(C)

NO

CONFORMIDAD

MAYOR

(NC+)

NO

CONFORMIDAD

MENOR

(NC-)

NO APLICA

(N/A)

Calidad del Agua

0

1

0

0

Control de emisiones

al ambiente.

(Material

Particulado PM10 y

PM2,5) y Ruido

0

2

0

0

Manejo de desechos

sólidos no Peligrosos

0

0

1

0

Calidad del Suelo

0

0

1

0

Plan de Capacitación

Ambiental

0

0

1

0

Manejo de desechos

Peligrosos

1

0

0

0

Seguridad e Higiene

Industrial

1

0

0

0

Plan de

Contingencias

0

0

1

0

Ley de Gestión

Ambiental,

Codificación 2004-

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CUMPLIMIENTO

DE LA

NORMATIVA

AMBIENTAL,

ORDENANZAS

MUNICIPALES,

GESTION

AMBIENTAL

CONFORMIDAD

(C)

NO

CONFORMIDAD

MAYOR

(NC+)

NO

CONFORMIDAD

MENOR

(NC-)

NO APLICA

(N/A)

019, H. Congreso

Nacional, 22 de julio

del 2004.

0 1 0 0

TOTAL

2

4

4

0

De los resultados presentados en el cuadro anterior se puede inferir lo siguiente:

El número de Conformidades (C) registradas durante el estudio corresponden al 20%

identificados durante la inspección in situ, las No Conformidades Mayores (NC+)

corresponden al 40%, las No Conformidades Menores (NC-) corresponden al 40% de las

medidas y normativa ambiental que pudieron ser verificadas en Sitio, se identificaron 0

No Aplicaciones (N/A).

En el capítulo correspondiente al Plan de Manejo Ambiental, se describirán con detalle las

medidas que se proponen para la prevención y mitigación de los impactos producidos y de

acuerdo a las No Conformidades Mayores y Menores encontradas durante la operación del

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CAPITULO 6

6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Una vez realizada la evaluación de impactos ambientales propiamente dicha, se identifican y

plantean las medidas ambientales para la Operación del Camal Municipal de Samborondón.

El presente PMA expone las medidas ambientales aplicables a la etapa de

operación/mantenimiento del: “Camal Municipal de Samborondón, en el Cantón

Samborondón, Provincia del Guayas”

El objetivo principal de estas acciones (medidas) es la prevención y mitigación de impactos

ambientales negativos, que se están generando durante las actividades operativas del Camal

y en función de las No Conformidades Mayores y Menores encontradas.

6.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN ETAPA DE OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO.

TABLA 6.1.1 MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

Nombre de la Medida:

Control de desechos sólidos

Tipo de la Medida:

De Prevención y Mitigación

Descripción de la Medida:

Durante la operación y mantenimiento del Camal se deberá contar con contenedores

adecuados al volumen de los desperdicios generados durante el periodo transcurrido entre la

disposición en el Contenedor y la recolección de los mismos por parte del ente recolector.

Estos contenedores deben ser identificados para desechos orgánicos y cerrarse

herméticamente para prevenir la proliferación de plagas.

Los desechos no podrán estar por más de 24 horas en el contenedor, por lo que estos

deberán ser recolectados y llevados al sitio de disposición final.

Se deberá realizar el lavado del contenedor, con la finalidad de evitar los malos olores y la

proliferación de vectores.

Nombre de los Impactos Mitigados:

Afectación a la comunidad.

Proliferación de vectores.

Etapa del proyecto:

Operación.

Territorio y/o Población afectada:

Residentes del Sector.

Responsables de la Ejecución de la Medida:

Jefe del Camal

Municipio de Samborondón

Costo:

Adquisición de un contenedor adecuado con cubierta hermética

$ 8500 (costo aproximado)

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TABLA 6.1.2 MANEJO DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES

Nombre de la Medida:

Manejo de aguas residuales industriales

Tipo de la Medida:

Mitigación

Descripción de la Medida:

El agua en los mataderos es indispensable para llevar a cabo los procesos de faenamiento,

limpieza y desinfección. Estas aguas residuales generadas poseen una alta carga de

contaminantes orgánicos, y grasas difíciles de tratar, por ello constituyen un importante

problema en la industria cárnica.

La entidad responsable de la operación del camal deberá agotar esfuerzos en la reducción de

la contaminación de las aguas antes de que estas lleguen a ser tratadas. Para esto deberá:

Disminuir el caudal de agua contaminada, mediante el uso racional del agua, educando

y sensibilizando al personal que trabaja a diario en el camal.

Además deberá poner en práctica las siguientes medidas estipuladas en las Buenas

Prácticas de Manufactura (BMP):

o Limpieza manual o mecánica en seco, que se realiza previo al lavado con agua y

consiste en retirar los desperdicios sólidos con antelación, lo que evita que los

sólidos se sumen a los contaminantes del agua de lavado y reduce el agua usada.

o Limpieza con agua a presión, lo que la hace más efectiva y al mismo tiempo reduce

los volúmenes necesarios de agua.

o Separar y recoger los desperdicios voluminosos arrastrados por el agua de lavado.

o Las mangueras deben tener dispensadores que funcionen con la presión de la mano

del operario, así cuando estos las sueltan, las mangueras se cierran

automáticamente evitando que el agua siga fluyendo.

o Utilizar tamices para separar sólidos gruesos y finos. Las rejillas de finos deben

tener aberturas de 2mm para mataderos. Un buen tamizado elimina del 50 al 80%

de sólidos en suspensión (MES) y entre el 10 y el 30% del DBO5.

Las aguas residuales son descargadas a la planta de tratamiento de la ciudad de

Samborondón, sin embargo se requiere que el Camal, tenga un pre-tratamiento, con el fin de

disminuir el alto nivel de carga orgánica generada en el Camal.

Nombre de los Impactos Mitigados:

Contaminación del agua (cuerpo receptor)

Contaminación de los drenajes.

Etapa del proyecto:

Operación.

Territorio y/o Población afectada:

Residentes del sector y población de Samborondón

Responsables de la Ejecución de la Medida:

Jefe del Camal

Municipio de Samborondón

Costo:

Diseño de un sistema de pre-tratamiento de aguas residuales provenientes del camal

$ 2.500

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TABLA 6.1.3 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Nombre de la Medida:

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Tipo de la Medida:

Prevención.

Descripción de la Medida:

Deberá incentivar exigírseles a los trabajadores del Camal el uso de equipos de seguridad

que sea pertinentes (p.e. guantes, botas, overoles, mascarilla, fajas, protección ocular y

auditiva).

Mantener en stock, suficiente cantidad de equipos de seguridad para los trabajadores del

Camal.

Todo trabajador será adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos y herramientas

para las actividades diarias en el Camal.

Se deberá tener un Botiquín de primeros auxilios, para cualquier eventualidad.

Nombre de los Impactos Mitigados:

Posibles accidentes

Territorio y/o Población afectada:

Trabajadores.

Responsables de la Ejecución de la Medida:

Jefe del Camal

Jefe de Seguridad Industrial

Costo:

$ 75/persona = $750 semestral = $ 1500 anual

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TABLA 6.1.4 CONTROL DE RIESGOS.

Nombre de la Medida:

Control de riesgos

Tipo de la Medida:

Prevención

Descripción de la Medida:

Los mayores riesgos se pueden imputar a las siguientes fuentes:

Riesgos de incendio

Para reducir las probabilidades de ocurrencia de accidentes se pueden adoptar las siguientes

medidas:

Todo trabajador será adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos extintores

existentes, para responder efectiva y rápidamente ante una eventualidad que se pudiere

presentar durante el cumplimiento de sus actividades.

Adquisición y Recargas de los extintores que tiene el Camal, según el Programa

aprobado por el Cuerpo de Bomberos

Nombre de los Impactos Mitigados:

Afectación a la salud de los obreros y clientes del Camal.

Etapa del proyecto:

Operación.

Territorio y/o Población afectada:

Personal, clientes, habitantes del sector

Responsables de la Ejecución de la Medida:

Jefe de Planta

Jefe de Seguridad.

Costo:

Incluido en el presupuesto de Seguridad y Salud Ocupacional del Camal.

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MEDIDA 6.1.5 PLAN DE CAPACITACION AMBIENTAL

Nombre de la Medida:

Capacitación en Temas de Medio Ambiente

Tipo de la Medida:

De Capacitación y control.

Descripción de la Medida:

Se planificará la realización de charlas a los trabajadores, para informar sobre la necesidad de

mantener un ambiente natural, humano y libre de contaminantes.

Además será necesario el instruir de manera específica a los trabajadores sobre los

procedimientos operativos específicos y generales establecidos en el PMA:

La capacitación deberá ser impartida a dos niveles:

- Manejo de desechos sólidos y líquidos.

- Procedimientos para situaciones de emergencia.

- Salud y seguridad laboral.

- Código de conducta.

Entre los beneficios relevantes de ésta capacitación se encuentra:

Mejor conciencia ambiental del medio laboral y por consiguiente se mejorará el rendimiento

ambiental de la empresa.

Una mejor comprensión sobre futuros métodos e implantaciones de normas ambientales que

se tenga que cumplir en la empresa.

Nombre de los Impactos Mitigados:

Desconocimiento de temas ambientales en el personal del Camal.

Etapa del proyecto:

Operación del Camal.

Territorio y/o Población afectada:

Personal del Camal.

Responsables de la Ejecución de la Medida:

Jefe del Camal

Costo:

Costos de aplicación de medidas: Se encuentra dentro del presupuesto Operativo.

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MEDIDA 6.1.6 PLAN DE CAPACITACION EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y

SALUD OCUPACIONAL

Nombre de la Medida:

Capacitación en Temas de Medio Ambiente

Tipo de la Medida:

De Capacitación y control.

Descripción de la Medida:

La administración deberá coordinar con sus colaboradores, las charlas de capacitación

sobre la operación del Camal, y sobre el Plan de Manejo Ambiental. El objetivo de

este PMA es que todos los colaboradores se encuentren debidamente capacitados en el

cumplimiento de las actividades específicas a realizar, y así evitar cualquier posible

emergencia que pueda afectar no solo al medio ambiente, sino la integridad física de

los que allí trabajaren.

Aquí lo importante es buscar que el ambiente de trabajo sea confortable y seguro,

muchas veces ocurre que la contaminación en el ambiente de trabajo es producto del

mal funcionamiento del equipo, así como muchos de los accidentes son ocasionados

por la mala distribución de los equipos y herramientas en el área de trabajo.

Entre los beneficios relevantes de ésta capacitación se encuentra:

Mejor conciencia sobre seguridad del medio laboral y por consiguiente se reducirán

accidentes laborales que puedan ocurrir en el recinto laboral.

Una mejor comprensión sobre futuros métodos e implantaciones de normas de seguridad y

salud ocupacional que se tenga que cumplir en el recinto laboral.

Nombre de los Impactos Mitigados:

Desconocimiento de temas en seguridad industrial y salud ocupacional.

Accidentes laborales

Etapa del proyecto:

Operación del Camal.

Territorio y/o Población afectada:

Personal del Camal.

Responsables de la Ejecución de la Medida:

Jefe del Camal

Costo:

Costos de aplicación de medidas: Se encuentra dentro del presupuesto Operativo.

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MEDIDA 6.1.7 BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA

Nombre de la Medida:

Buenas Prácticas de Manufactura: Higiene del Personal, Normas para las Instalaciones,

Programa de Higiene y Desinfección

Tipo de la Medida:

De Prevención y control.

Descripción de la Medida:

La Operación del Camal deberá regirse en las Buenas Prácticas de Manufactura

(BPM), que son un conjunto de normas sobre limpieza y desinfección y control de

plagas que se aplican al procesamiento de alimentos para garantizar su inocuidad. Se

pueden establecer este tipo de normas para ser aplicadas al diseño de la estructura, al

transporte y recepción del ganado, a las líneas de faena y elaboración de derivados, y

al almacenaje y transporte del producto final.

Los factores más importantes para asegurar la inocuidad de los productos en el camal

son: la higiene del personal y la limpieza y sanitización eficaces de las líneas y

equipos.

Higiene del Personal

Colocar avisos en las instalaciones que resalten la importancia de la higiene del personal

y de las instalaciones.

Usar vestidores para dejar la ropa de calle y colocarse la ropa adecuada para el trabajo

(camisa, pantalones, delantal, botas, gorro y guantes) que debe estar perfectamente

limpia.

No usar relojes, anillos, aretes, etc.

Mantener comportamientos higiénicos en la planta como no fumar, no toser, no

estornudar, no toser, no comer ni beber.

Usar mascarillas en los lugares de mayor riesgo de contaminación.

Mantener las uñas cortas, limpias y sin esmalte

Usar el cabello recogido y dentro del gorro.

Fomentar la importancia de reportar cualquier enfermedad (gripe, diarrea, infecciones

cutáneas, etc.).

Lavarse las manos con abundante agua y jabón al entrar y salir de la planta.

Mantener el orden y limpieza durante los descansos.

No trasladarse de una zona sucia a una limpia.

Normas para las Instalaciones

Ofrecer las condiciones apropiadas para el faenado del ganado y para el almacenamiento

de insumos y producto final.

Permitir la efectiva limpieza y desinfección de áreas y equipos.

Evitar la entrada a roedores, insectos y otras plagas.

Programa de Higiene y Desinfección

Es importante establecer los programas de limpieza y desinfección del

establecimiento, los equipos y los utensilios usados durante el procesamiento.

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Pisos:

Barrido Preliminar

Preparación de solución detergente alcalino con agua caliente (50ºC).

Aplicación de la solución detergente por 10 minutos.

Cepillado y enjuague.

Desinfección con agua clorada (200 ppm de cloro) y enjuague final.

Lavar con solución ácida cada 15 días para evitar depósitos calcáreos.

Equipos:

Equipos de gran tamaño deben ser desmontados para su limpieza. Se incluyen: sierras

eléctricas, desprendedoras de piel, dispositivo de aturdimiento.

El tanque de escaldado debe ser vaciado y tratados con el mismo procedimiento que los

suelos.

Los cuchillos deben ser lavados con frecuencia a 80ºC y tratados con un desinfectante.

Es importante enjuagar todos los equipos con agua y jabón antes de iniciar la jornada

para eliminar el polvo acumulado.

Aquí lo importante es buscar que el ambiente de trabajo sea confortable y seguro, muchas

veces ocurre que la contaminación en el ambiente de trabajo es producto del mal

funcionamiento del equipo, así como muchos de los accidentes son ocasionados por la

mala distribución de los equipos y herramientas en el área de trabajo.

Nombre de los Impactos Mitigados:

Desconocimiento de temas en higiene, seguridad industrial y salud ocupacional.

Accidentes laborales

Etapa del proyecto:

Operación del Camal.

Territorio y/o Población afectada:

Personal del Camal.

Responsables de la Ejecución de la Medida:

Jefe del Camal

Costo:

Costos de aplicación de medidas: Se encuentra dentro del presupuesto Administrativo.

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TABLA 6.1.8 PLAN DE CONTINGENCIAS

Nombre de la Medida:

Elaboración de un Plan de Contingencias.

Tipo de la Medida:

Prevención

Descripción de la Medida:

La Municipalidad de Samborondón deberá elaborar un plan de contingencia, que

sirva como una herramienta clara y eficaz que le permita afrontar una emergencia

de la manera más rápida, eficiente y efectiva, tales como accidentes de trabajo,

catástrofes naturales e incendios; protegiendo adecuadamente la vida humana, las

instalaciones de la Planta, las viviendas, y propiedades vecinas y los recursos

naturales dentro del área afectada.

Nombre de los Impactos Mitigados: Contaminación por contingencias.

Etapa del proyecto: Operación.

Territorio y/o Población afectada: Personal de la compañía.

Responsables de la Ejecución de la Medida: Jefe del Camal

Técnicos del Municipio

Costo:

Se encuentra dentro del presupuesto Administrativo del Camal

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TABLA 6.1.9 PLAN DE MONITOREO

Nombre de la Medida:

Elaboración y Ejecución de un Plan de Monitoreo.

Tipo de la Medida:

Prevención

Descripción de la Medida:

La Municipalidad de Samborondón deberá elaborar un Plan de Cumplimiento de las

Medidas Ambientales propuestas en el presente estudio, este deberá ser presentado a la

Autoridad Ambiental después del primer semestre de tener aprobado el EIA EXPOST.

La Municipalidad de Samborondón deberá elaborar un plan de Monitoreo anual para

establecer el grado de contaminación y afectación a los componentes ambientales, que

afecta la operación del actual camal.

Monitoreo de Ruido:

Semestral:

- Monitoreo de un punto fuera de las instalaciones del camal (Ruido Ambiente)

- Monitoreo de un punto dentro de las instalaciones cuando se encuentre en la actividad

de faenamiento (Ruido Industrial)

Calidad del Aire (olores):

Semestral:

- Percepción de olores, fuera de las instalaciones del Camal, una vez adquirido un nuevo

contenedor de residuos producto del faenamiento.

Calidad del Agua:

- Contratar los diseños de un sistema de pre-tratamiento para reducir la carga orgánica y

tensoactivos altos presentes en el agua residual que descarga el camal

- Toma de muestra y análisis de calidad del agua residual, antes de la construcción del

sistema de pre-tratamiento y luego de construido dicho sistema

Nombre de los Impactos Mitigados: Contaminación del agua

Contaminación del aire

Contaminación del suelo.

Etapa del proyecto:

Operación.

Territorio y/o Población afectada: Residentes del sector

Personal de la Planta

Responsables de la Ejecución de la Medida: Jefe del Camal

Técnicos del Municipio

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Costo:

Monitoreo de Ruido:

Semestral: $ 250; Anual $ 500

Calidad del Aire (olores):

- Sin costo.

Calidad del Agua:

Al inicio: $600 (Antes del pre-tratamiento) y $600 (Después del pre-tratamiento)

Total $ 1200

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MEDIDA 6.1.10 REVISION DEL SITIO ACTUAL DEL CAMAL Y

PROGRAMACION PARA LA REALIZACION DE LOS TERMINOS DE

REFERENCIA DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS DE UN NUEVO

CAMAL

Nombre de la Medida:

Revisión del sitio actual del Camal y realización de los TDR para los estudios de un nuevo

Camal en Samborondón

Tipo de la Medida:

De Compensación, reemplazo y Diseño

Descripción de la Medida:

La M. I. Municipalidad de Samborondón, deberá revisar el sitio actual donde está operando

el Camal de Samborondón, de acuerdo a las entrevistas realizadas a los residentes del sector

aledaño al Camal, estos no están conformes con la operación del Camal, desean que el

mismo sea trasladado a un sitio separado de la ciudad, debido a los malos olores, presencia

de animales rapaces, vectores como roedores, animales domésticos vagabundos, que dan

mal aspecto y representa un riesgo para los niños que habitan en el sector, así como la queja

de que, “dejan al ganado fuera del camal” como se evidenció en unas fotografías en el

Capítulo de descripción del proyecto descrito en el presente documento.

El equipo técnico del Municipio de Samborondón deberá trabajar en la realización de los

Términos de Referencia para los estudios de Factibilidad y Diseños definitivos de un nuevo

Camal apegado a las Normas con Estándares de calidad, con lo cual deberá:

Preparar el proyecto en su etapa de factibilidad y luego, si es procedente, continuar con

los diseños definitivos.

Ajustar el dimensionamiento del proyecto, establecer los parámetros y la tecnología

constructiva y de proceso de faenamiento más adecuado y que cause el menor impacto

negativo a su entorno, para lo cual, deberá tomarse en cuenta las conclusiones y

recomendaciones formuladas tanto en el estudio de prefactibilidad como en el Plan de

Desarrollo Urbano.

Contar con un análisis de alternativas, seleccionar la alternativa óptima y determinar la

viabilidad de la alternativa seleccionada en los aspectos técnico, ambiental,

participación comunitaria, fortalecimiento y gestión del servicio, económico y

financiero

En los componentes: ambiental, comunitario, fortalecimiento institucional y gestión del

servicio, se definirá el contenido, alcance, resultados esperados, actividades y costos

El nuevo Camal, es una necesidad para la comunidad y demás actores del desarrollo social del

Cantón, porque se consideran importantes mejoras a los procesos de faenado, se mejora el

servicio y la calidad del producto final, se evita la contaminación de recursos hídricos, lo que

tendrá un impacto positivo en la salud de la población.

La inversión que realizará el Municipio se justifica técnica, social, ambiental y

económicamente

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Nombre de los Impactos Mitigados:

Quejas de la comunidad

Malos olores

Aparición de Vectores

Etapa del proyecto:

Operación del Camal.

Territorio y/o Población afectada:

Residentes del sector

Personal del Camal.

Responsables de la Ejecución de la Medida:

Jefe del Camal

Costo:

Costo operativo del Municipio

6.2. PLAN DE ABANDONO

El objetivo del Plan de Abandono para el Proyecto, es lograr que al culminar su vida útil,

el lugar ocupado por el Camal, tenga el mínimo impacto ambiental posible.

Se debe desmantelar la infraestructura establecida cuando las instalaciones rebasen su vida

útil y/o no existan posibilidades de renovarlas.

Este Plan indicará los procedimientos específicos para ser aplicados en el desmontaje y

abandono del lugar. Este Plan deberá ser elaborado en detalle y deberá cubrir las

operaciones seguras para la evacuación de materiales, equipos y maquinarias que podrían

formar desechos, el tratamiento de efluentes (si fuera el caso), el tratamiento de suelos

contaminados (si fuera el caso), en fin un programa de recuperación del área, en el caso

que haya habido un impacto ambiental negativo. A continuación se presenta el siguiente

flujograma de abandono de la obra

Las etapas del cierre final serían:

Desmontaje de equipos,

Acondicionamiento final y/o rehabilitación de los accesos y explanaciones.

Retiro y disposición de todo tipo de residuos y materiales inertes.

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Flujograma de Cierre y Abandono del Camal actual

6.3. PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

El costo de las medidas de manejo ambiental se presenta en el cuadro a continuación

Cuadro 6.1. Presupuesto de las Medidas de Manejo Ambiental

Etapa de Operación (año)

ETAPA RUBRO UNIDAD CANTIDAD PRECIO* TOTAL

ET

AP

A D

E O

PE

RA

CIO

N

(US) $ (US) $

Control de desechos sólidos.

Adquisición de un contenedor

adecuado con cubierta hermética

Global 8500,00

Diseño de un sistema de pre-

tratamiento de aguas residuales

provenientes del camal

Global 2500,00

Vestimenta de Seguridad

industrial unidad 20 75.00 1500,00

Monitoreo de ruido global 500,00

Monitoreo de aguas global 1200,00

TOTAL 14200,00

El Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental se presenta en el Anexo 3 del

presente Informe.

Movilización de personal y maquinarias.

Desmontaje de equipos

Transporte de los materiales a un sitio

específico

Reacondicionamiento del área

Seguimiento

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CAPÍTULO 7

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De lo señalado en los capítulos anteriores, se concluye que es menester que en el

desarrollo de las actividades operativas del Proyecto, el personal que labora en el

Camal del Municipio de Samborondón, deberá conocer en detalle el PMA propuesto

en este estudio y será responsable de cumplir a cabalidad con lo establecido, a fin de

ubicar al Proyecto, dentro de los niveles de acatamiento de la normativa ambiental vigente que garantice la seguridad de su funcionamiento, a fin de preservar la salud y

bienestar de los habitantes del área de influencia directa e indirecta del Proyecto.

Es de señalar que, aún cuando el camal actual ha sido remodelado, los residentes que

viven en los alrededores del Camal, tienen varias peticiones y puntos de vista, por la

operación del mismo, entre ellas:

- Se reubique el Camal cerca de la Planta de tratamiento

- Es un verdadero peligro que tengan los animales afuera del Camal, y que bañen al

ganado en el rio.

- En el edificio donde está ubicado el Camal debe funcionar un Centro de Educación

Básica

Por lo tanto es menester que el Municipio de Samborondón considere la realización de los Términos de Referencia y presupuesto para los estudios de factibilidad y diseños

definitivos de un nuevo camal para la ciudad de Samborondón.

Finalmente, se recomienda, mientras se realizan los TDR de los diseños de un nuevo camal y se gestiona los fondos para la construcción del mismo, aplicar las medidas de

prevención y mitigación de impactos que se proponen para el camal actualmente en

operación, y efectuar un adecuado seguimiento, capacitación y monitoreo de acuerdo a

lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental.

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BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

MOP. 2002. Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos y Puentes

(MOP-001-F-2002)

Municipio de Samborondón. Documentos relacionados al Camal Municipal de

Samborondón. Septiembre 2011

MEDIO FISICO Y BIOTICO

Ministerio del Ambiente, EcoCiencia y Unión Mundial para la Naturaleza (UICN). 2001.

La biodiversidad del Ecuador. Informe 2000, editado por Carmen Josse. Quito: Ministerio

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Ministerio del Ambiente. 2010. Acuerdo Ministerial 21. Obtenido de la pagina oficial:

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Sierra, R. (Ed.). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de

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Valverde, F. M. 1998. Plantas Útiles del Litoral Ecuatoriano. Ministerio del Medio

Ambiente/ECORAE/EcoCiencia. Guayaquil, Ecuador.

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

Canter, L. W. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Mc. Graw Hill,

México.

Kiely, G. 1999. Ingeniería Ambiental. Fundamentos, entornos, tecnologías, y sistemas de

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