fi-plan-110810 v 5 informe financiero flujo de recursos departamento de ... · fi-plan-110810 – v...

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 1 de 28

INFORME FINANCIERO FLUJO DE RECURSOS DEPARTAMENTO DE BOLIVAR CORTE A 31 DE MARZO DE 2013

En el presente informe se incluye información financiera y el análisis del flujo de los recursos en las entidades territoriales. En la Gráfica No 1 se visualiza el porcentaje poblacional del Departamento.

Gráfica No 1 MAPA POLITICO Y POBLACIONAL

TURBACO 3.4%

EL CARMEN DE BOLÍVAR 3.6%

MAGANGUÉ 6.0%

CARTAGENA 47.8%

http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Colombia_Bolivar_blank_map.svg?uselang=es

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 2 de 28

El Departamento de Bolívar lo conforman 46 municipios con una población total, según el DANE 2.049.083 habitantes, Su capital Cartagena tiene la mayor concentración de la población con 978.574 habitantes equivalentes al 47.8%, seguido de Magangué con 123.477 habitantes equivalentes al 6.0%. En la Tabla No 1 se presenta la clasificación etaria de la población por edades de los habitantes, al igual que el rango de edad y cantidad de hombres y mujeres.

Tabla No 1

CLASIFICACIÓN ETARIA

FEMENINO MASCULINO

1.024.431 1.024.678

50% 50% Fuente: DANE

El sexo masculino está representado en el 50% y el femenino en 50%, estando concentrada la población entre las edades de 0 a 29 años con el 57.0% de la población total del Departamento. 1. AFILIACIÓN Las fuentes de información oficiales que se tuvieron en cuenta para analizar la afiliación al SGSSS son:

DANE

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), es la entidad responsable de la planeación, levantamiento, procesamiento, análisis y difusión de las estadísticas oficiales de Colombia. El DANE tiene el conocimiento, la confianza y la cultura estadística de los colombianos, reafirmando su condición de rector de las estadísticas en el país.

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 3 de 28

FOSYGA

De acuerdo con lo establecido en el artículo 218 de la ley 100 de 1993 y el artículo 1 del Decreto 1283 del 23 de julio de 1996 el cual reglamento el funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Garantía del Sistema General de Seguridad en Salud donde establece que el Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA) es una cuenta adscrita al Ministerio de Salud y Protección Social manejada por encargo fiduciario, sin personería jurídica ni planta de personal propia, cuyos recursos se destinan a la inversión en salud. La Base de Datos Única de Afiliados, constituye la herramienta para el ejercicio de las funciones de dirección y regulación del Sistema General de Seguridad Social en Salud así como para el flujo de recursos, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

El objetivo del proceso de BDUA es Tener una Base de Datos unificada de los afiliados al sistema general de Seguridad Social en Salud y poder realizar las validaciones necesarias para la no existencia de multiafiliación y de consistencia en la información, además Poder obtener la Historia de los Afiliados en un rango de fechas determinada. Para efecto del análisis de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en salud en Colombia; En la Tabla No 2 se presenta la población censal DANE y la afiliación a los diferentes regímenes con el fin de determinar la cobertura de afiliación.

Tabla No 2

COBERTURA DE ASEGURAMIENTO

POBLACIÓN DANE 2013

AFILIADOS R.C. AFILIADOS

RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN

AFILIADOS R.S. TOTAL

AFILIADOS % COBERTURA

AFILIACIÓN

2.049.083 594.100 12.138 1.379.618 1.985.856 96,9

% Afiliación 29,9 0,6 69,5 100,0 Fuente: MSPS/Estadísticas publicadas página web

1.1 PROYECCIONES DE POBLACIÓN MUNICIPAL POR ÁREA En la Tabla No 3 correspondiente a proyección de población municipal muestra la ubicación demográfica de la población del Departamento de Bolívar, la cual está distribuida así: El 77% en cabecera municipal y el 23% en área rural.

Tabla No 3

PROYECCION DE POBLACION MUNICIPAL

MUNICIPIO 2013

CABECERA RURAL TOTAL

Cartagena 935.524 43.050 978.574

Magangué 84.985 38.492 123.477

El Carmen de Bolívar 57.528 15.929 73.457

Turbaco 64.929 5.261 70.190

Arjona 54.917 14.952 69.869

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 4 de 28

MUNICIPIO 2013

CABECERA RURAL TOTAL

María La Baja 20.456 26.954 47.410

Mompós 25.096 18.397 43.493

Santa Rosa del Sur 20.696 19.504 40.200

San Juan Nepomuceno 25.931 7.300 33.231

San Pablo 27.730 4.146 31.876

Mahates 9.584 15.566 25.150

Pinillos 2.621 21.807 24.428

Calamar 12.749 9.971 22.720

Achí 3.936 18.343 22.279

Santa Rosa 14.007 7.611 21.618

San Jacinto 20.540 958 21.498

Tiquisio 5.679 15.564 21.243

Morales 5.640 14.926 20.566

Montecristo 10.247 10.015 20.262

Simití 9.152 10.574 19.726

Villanueva 17.729 1.505 19.234

Arenal 4.905 13.177 18.082

Río Viejo (1)(3) 8.693 8.819 17.512

Barranco de Loba 5.889 11.282 17.171

San Martín de Loba 7.043 9.517 16.560

San Estanislao 11.745 4.302 16.047

Turbaná 13.445 1.131 14.576

San Fernando 2.889 10.667 13.556

Altos del Rosario 7.518 5.641 13.159

Santa Catalina 4.655 8.274 12.929

San Jacinto del Cauca 3.536 9.321 12.857

Córdoba 3.155 9.372 12.527

Clemencia 10.170 2.170 12.340

Hatillo de Loba 3.344 8.502 11.846

Zambrano 10.407 1.052 11.459

Talaigua Nuevo 5.258 6.020 11.278

Cicuco 7.400 3.705 11.105

Regidor 4.135 5.973 10.108

Margarita 1.713 8.005 9.718

Arroyohondo 6.356 3.300 9.656

El Peñón 3.655 5.444 9.099

Cantagallo 4.125 4.794 8.919

Soplaviento 8.189 212 8.401

El Guamo 4.330 3.438 7.768

San Cristóbal 5.470 1.173 6.643

Norosí (1) 1.881 3.385 5.266

TOTAL 1.579.582 469.501 2.049.083

% PARTICIPACION 77% 23% 100%

Fuente: DANE

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 5 de 28

1.2 COBERTURA DEL ASEGURAMIENTO POR MUNICIPIO

La afiliación a los regímenes subsidiado, contributivo y de excepción del Departamento de Bolívar asciende a 1.985.856 afiliados, que frente al total de la población reportada por el DANE de 2.049.083 habitantes para el año 2013, representa el 96.9% de población afiliada, la cual se encuentra representada en la Tabla No 4.

Tabla No 4 COBERTURA DE ASEGURAMIENTO MUNICIPAL

MUNICIPIO CONTRIBUTIVO EXCEPCIÓN SUBSIDIADO TOTAL GENERAL

CARTAGENA 511.337 8.474 465.196 985.007

MAGANGUE 23.150 324 124.447 147.921

EL CARMEN DE BOLIVAR 8.309 117 68.489 76.915

TURBACO 22.148 228 40.730 63.106

ARJONA 5.422 348 49.248 55.018

MOMPOS 4.738 246 46.327 51.311

MARIA LA BAJA 2.559 121 45.030 47.710

SAN JUAN NEPOMUCENO 2.025 219 33.066 35.310

SANTA ROSA DEL SUR 1.771 181 28.524 30.476

SAN PABLO 1.444 13 24.440 25.897

SAN JACINTO 827 354 24.202 25.383

ACHI 292 11 22.697 23.000

MAHATES 503 108 20.840 21.451

CALAMAR 880 98 20.450 21.428

PINILLOS 104 178 20.370 20.652

TIQUISIO 56 8 19.825 19.889

SIMITI 638 64 18.349 19.051

VILLANUEVA 434 15 18.468 18.917

SAN MARTIN DE LOBA 357 14 16.761 17.132

CORDOBA 85 16 15.872 15.973

MORALES 213 83 15.038 15.334

SANTA ROSA 717 4 14.507 15.228

BARRANCO DE LOBA 84 27 15.099 15.210

SAN ESTANISLAO 350 99 14.482 14.931

TALAIGUA NUEVO 98 83 12.388 12.569

SANTA CATALINA 293 54 11.989 12.336

SAN JACINTO DEL CAUCA 66 8 11.980 12.054

RIO VIEJO 460 33 11.343 11.836

TURBANA 1.002 55 10.637 11.694

HATILLO DE LOBA 53 44 11.582 11.679

CICUCO 157 76 11.043 11.276

ZAMBRANO 1.735 63 9.376 11.174

CLEMENCIA 99 31 10.938 11.068

SAN FERNANDO 60 12 10.776 10.848

MONTECRISTO 56 16 9.651 9.723

ALTOS DEL ROSARIO 8 81 9.158 9.247

MARGARITA 55 12 9.172 9.239

EL PEÑON 22 60 8.271 8.353

SOPLAVIENTO 503 11 7.323 7.837

CANTAGALLO 337 10 7.195 7.542

EL GUAMO 9 13 7.087 7.109

ARROYOHONDO 77 6.137 6.214

SAN CRISTOBAL 89 54 6.060 6.203

REGIDOR 255 25 3.949 4.229

NOROSI 1 4.037 4.038

ARENAL 222 47 7.069 7.338

TOTAL 594.100 12.138 1.379.618 1.985.856

% AFILIACION 29,9 0,6 69,5 100,0

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 6 de 28

Los afiliados al SGSSS del Departamento presentan el 69.5% de afiliados al Régimen Subsidiado, el 29.9% al Régimen de Contributivo y el 0.6% al Régimen de Excepción. El 3.1% de la población no está afiliada y al momento de presentarse atención en salud la Entidad Territorial donde se halle radicado se encuentra obligada el servicio. 1.3 AFILIADOS AL RÉGIMEN SUBSIDIADO En la Tabla No 5 de afiliación al Régimen Subsidiado, los afiliados se concentran en la EPS Mutualser con el 29.8%, seguido de CCF Comfamiliar Cartagena con el 16.9% y Coosalud con el 13.2%.

Tabla No 5 AFILIADOS RÉGIMEN SUBSIDIADO

RÉGIMEN SUBSIDIADO BOLÍVAR %

MUTUAL SER ESS 411.381 29,8

CCF COMFAMILIAR CARTAGENA 233.750 16,9

COOSALUD E.S.S. 181.846 13,2

AMBUQ E.S.S. 172.753 12,5

SOLSALUD E.P.S. S.A 82.259 6,0

CAPRECOM EPS 74.221 5,4

COMPARTA 56.681 4,1

CCF. CAJACOPI ATLANTICO 50.811 3,7

CCF. COMFACOR 49.089 3,6

SALUDVIDA S.A .E.P.S 45.457 3,3

E.S.S. EMDISALUD ESS 21.369 1,5

ASMET SALUD 1 0,0

Total general 1.379.618 100,0 Fuente: Página Web MSPS

Corte a 31 de Marzo de 2013

En la Tabla No 6 se puede visualizar la situación administrativa en la que se encuentran las EPS del Régimen Subsidiado.

Tabla No 6

SITUACIÓN ADMINISTRATIVA EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO


ENTIDADES SIN ACTUACION ADMINISTRATIVA 1.105.500 80,1

MUTUAL SER ESS 411.381 29,8

CCF COMFAMILIAR CARTAGENA 233.750 16,9

COOSALUD E.S.S. 181.846 13,2

AMBUQ E.S.S. 172.753 12,5

COMPARTA 56.681 4,1

CCF. COMFACOR 49.089 3,6

ENTIDADES INTERVENIDAS PARA ADMINISTRAR 133.070 9,6


CCF. CAJACOPI ATLANTICO 50.811 3,7

EN TRAMITE DE ACTUACION ADMINISTRATIVA 119.679 8,7

CAPRECOM EPS 74.221 5,4


ASMET SALUD 1 0,0

ENTIDADES INTERVENIDAS PARA LIQUIDAR 21.369 1,5

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 7 de 28


E.S.S. EMDISALUD ESS 21.369 1,5

Total general 1.379.618 100,0 Fuente: Página Web MSPS


Los afiliados al Régimen Subsidiado se encontraban distribuidos así: 1.105.500 afiliados en Entidades Sin Actuación Administrativa atendidos en 6 EPS, 133.070 en Entidades intervenidas para administrar atendidos en 2 EPS, 119.679 en Entidades en trámite de Actuación Administrativa atendidos en 3 EPS y 21.369 en Entidades Intervenidas para Liquidar atendidos en 1 EPS.

1.4 AFILIADOS AL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO En la Tabla No 7 de afiliación al Régimen Contributivo, los afiliados a salud se concentran en la EPS Salud Total con el 26.8%, seguido de Coomeva con el 26.4% y Saludcoop con el 15.3%.

Tabla No 7 AFILIADOS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO

RÉGIMEN CONTRIBUTIVO BOLIVAR %

SALUD TOTAL S.A. E.P.S. 159.504 26,8

COOMEVA E.P.S. S.A. 156.573 26,4

E.P.S. SALUDCOOP 91.137 15,3

LA NUEVA EPS S.A. 88.234 14,9

EPS SURAMERICANA S.A 22.609 3,8

CAFESALUD E.P.S. S.A. 15.906 2,7

E.P.S. SANITAS S.A. 11.748 2,0

ALIANSALUD EPS S.A. 9.120 1,5

E.P.S. FAMISANAR LTDA. 8.163 1,4


GOLDEN GROUP S.A. EPS 7.719 1,3

HUMANA VIVIR S.A. E.P.S. 6.640 1,1

FERRONALES 6.136 1,0


EPS S.O.S. S.A. 80 0,0

SALUD COLPATRIA E.P.S. 6 0,0

EMPRESAS PUBLICAS DE MEDELLIN 3 0,0

EPS COMFENALCO ANTIOQUIA 1 0,0

TOTAL GENERAL 594.100 100,0 Fuente: Página Web MSPS


En la Tabla No 8 se muestra visualizar la situación administrativa en la que se encuentran las EPS del Régimen Contributivo.

Tabla No 8

AFILIADOS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO


ENTIDADES SIN ACTUACION ADMINISTRATIVA 313.537 52,8

SALUD TOTAL S.A. E.P.S. 159.504 26,8

LA NUEVA EPS S.A. 88.234 14,9

EPS SURAMERICANA S.A 22.609 3,8

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 8 de 28


E.P.S. SANITAS S.A. 11.748 2,0

ALIANSALUD EPS S.A. 9.120 1,5

E.P.S. FAMISANAR LTDA. 8.163 1,4


FERRONALES 6.136 1,0

SALUD COLPATRIA E.P.S. 6 0,0

EMPRESAS PUBLICAS DE MEDELLIN 3 0,0

ENTIDADES VIGILANCIA ESPECIAL 156.574 26,4

COOMEVA E.P.S. S.A. 156.573 26,4

EPS COMFENALCO ANTIOQUIA 1 0,0

ENTIDADES INTERVENIDAS PARA ADMINISTRAR 93.644 15,8

E.P.S. SALUDCOOP 91.137 15,3


EN TRAMITE DE ACTUACION ADMINISTRATIVA 30.345 5,1

CAFESALUD E.P.S. S.A. 15.906 2,7

GOLDEN GROUP S.A. EPS 7.719 1,3

HUMANA VIVIR S.A. E.P.S. 6.640 1,1

EPS S.O.S. S.A. 80 0,0

TOTAL GENERAL 594.100 100,0 Fuente: Página Web MSPS


Los afiliados al Régimen Contributivo se encontraban distribuidos así: 313.537 afiliados en Entidades sin Actuación Administrativa atendidos en 10 EPS, 156.574 en Entidades en Vigilancia Especial atendidos en 2 EPS, 93.644 en Entidades Intervenidas para Administrar atendidos en 2 EPS y 30.345 en Entidades en Trámite de Actuación Administrativa atendidos en 4 EPS. 2 INFORMACIÓN FINANCIERA Las fuentes de información oficiales que se tuvieron en cuenta para analizar la información financiera son:

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL Uno de los datos relevantes a tener en cuenta en el análisis de la información financiera corresponde a la liquidación mensual de afiliados del régimen subsidiado base de la asignación de estos recursos a las entidades territoriales, la cual su proyección es publicada por el Ministerio de Salud y Protección Social mensualmente. De otra parte en el presente informe se revisa por cada entidad territorial, en el marco del flujo de recursos del sector salud y las estrategias y políticas del Ministerio de Salud y Protección Social, el Decreto 971 de 2011 y los giros realizados a las IPS autorizadas por las EPS mediante el mecanismo de giro directo del Ministerio de Salud y Protección Social.

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 9 de 28

CIRCULAR ÚNICA La Superintendencia de Salud mediante la expedición de la Circular Única(Circular externa 047 de 2007 y modificatorias), imparte instrucciones a los vigilados sobre los términos, plazos y forma de remitir información financiera, así como fija los criterios técnicos y jurídicos y los procedimientos para su cumplimiento. Con el fin de contar con información homogénea para la consolidación del presente informe fue necesario, en algunos casos, la corrección de la información reportada a valores en miles de pesos y la unificación de la cuenta contable teniendo en cuenta la naturaleza del deudor reportado, entre otros, dado que se detectaron inconsistencias en la calidad de las cifras reportadas en cumplimiento de la Circular Única.

FORMULARIO ÚNICO TERRITORIAL El formulario único territorial está diseñado para capturar la información presupuestal de las administraciones centrales departamentales y municipales. En consecuencia, las gobernaciones y alcaldías deben reportar la información de los ingresos y gastos de la respectiva entidad territorial, incluido el fondo de salud.

CHIP El Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública (CHIP), es un sistema de información diseñado y desarrollado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Programa FOSIT, que con la adecuada reglamentación y estructura procedimental, canalice la información financiera, económica y social de la entidades públicas hacia los organismos centrales y al público en general bajo la administración y responsabilidad de la Contaduría General de la Nación. El objetivo del CHIP es generar y difundir información financiera confiable, oportuna y completa con el fin de reforzar la capacidad de seguimiento fiscal y financiero de las entidades gubernamentales del nivel central.

SIHO El Gobierno Nacional expidió el Decreto 2193 el 8 de julio de 2004 ante la necesidad del Ministerio de Salud y Protección Social y el Departamento Nacional de Planeación de contar con información financiera, técnica y administrativa de las Instituciones Públicas Prestadoras de Servicios de Salud que permita la toma de decisiones, en el cual se estableció las condiciones y los procedimientos para la presentación de información periódica y sistemática de la gestión desarrollada por cada una de las IPS públicas -ESE. En este sentido se implementó un aplicativo Web para el sistema de información hospitalaria con el fin de mejorar tiempos de respuesta en la entrega de la información, permitiendo el trabajo en línea a los actores del sistema y la calidad de la información a través del desarrollo de validaciones a diferentes niveles.

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 10 de 28

De esta forma, permite contar con datos coherentes y consistentes que brinden confiabilidad en el análisis de los mismos no solamente a las entidades solicitantes, sino a todos los que intervienen en este proceso. 2.1 INFORMACIÓN PRESUPUESTAL Para el análisis de la información presupuestal se tomó del FUT lo reportado por el Departamento correspondiente al fondo de salud. El presupuesto de ingresos y gastos de 2013 asciende a $117.310.348 miles, en este sentido se observa un equilibrio presupuestal. La Grafica No 2 muestra el resumen del presupuesto para la vigencia 2013, frente al recuado y compromiso con corte a 31 de Marzo de 2013.

Grafica No 2 INFORMACIÓN PRESUPUESTAL

Fuente: FUT (Formato único territorial) Corte a 31 de Marzo de 2013

PRESUPUESTO DE INGRESOS

El presupuesto de ingresos asciende a $117.310.348 miles de los cuales recauda a 31 de Marzo de 2013 $23.323.524 miles, equivalente al 99.6%, como se muestra en la Tabla No 9:

Tabla No 9 EJECUCION DE INGRESOS

Cifras en miles de $

NOMBRE PRESUPUESTO DEFINITIVO RECAUDO

INGRESOS FONDO DE SALUD 117.310.348 23.323.524 Fuente: Formato Único Territorial


0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

INGRESOS FONDO DESALUD

GASTOS TOTALES

PRESUPUESTO DEFINITIVO COMPROMISOS

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 11 de 28

La Gráfica No 3 presenta el presupuesto de ingresos de la vigencia 2013 a 31 de Marzo de 2013.

Grafica No 3 PRESUPUESTO DE INGRESOS Y FUENTES DE FINANCIACION

PRESUPUESTO DE INGRESOS FUENTES DE FINANCIACION


El valor de las fuentes de financiación a 31 de Marzo de 2013 ascendieron a $23.323.524 miles, de los cuales las transferencias 1 son las más representativas con $13.735.519 miles equivalentes al 58.9%. El 41.1% restante se encuentra distribuído en Impuesto al consumo con destino a salud / cerveza salud, Impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares, Tasas y derechos y Venta de bienes y servicios. PRESUPUESTO DE GASTOS El presupuesto de gastos asciende a $117.310.48 miles de los cuales a 31 de Marzo de 2013 se comprometen $4.379.499 miles equivalente al 3.7%.

Tabla No 10 EJECUCION DE GASTOS


NOMBRE PRESUPUESTO DEFINITIVO COMPROMISOS

GASTOS TOTALES 117.310.348 4.379.499 Fuente: Formato Único Territorial


1 En las transferencias se encuentran Transferencias para inversión.

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

PRESUPUESTODEFINITIVO

RECAUDO - 5.000.000 10.000.000 15.000.000

TRASFERENCIAS

IMP. CONSUMO CERVEZA SALUD

IMP. CONSUMO DE LICORES

TASAS Y DERECHOS

VENTA DE BIENES Y SERVICIOS

58,9%

21,4%

10,5%

8,7%

0,4%

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 12 de 28

La gráfica No 4 muestra el presupuesto de gastos de la vigencia 2013 y la aplicación en el gasto por componente, con corte a 31 de Marzo de 2013.

Grafica No 4 PRESUPUESTO DE GASTOS Y USOS

PRESUPUESTO DE GASTOS USOS

A 31 de Marzo de 2013 se destinó al Sistema General de Seguridad Social $4.379.499 miles. Los Otros gastos en salud fue la mas representativa, comprometiendo recursos por $1.640.412 miles equivalente al 37.5% utilizados en Gastos de funcionamiento y Gastos de inversión. Salud pública compromete recursos por $1.613.110 miles equivalente al 36.8%. La prestaciópn de servicios a la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda fue $1.125.977 miles equivalente al 25.7%.

RENTAS CEDIDAS

En la Gráfica No 5 se muestra que el presupuesto de rentas cedidas ascendió a $39.750.410 miles de los cuales se recaudaron a 31 de Marzo de 2013 $9.487.929 miles equivalente al 23.9%.

Grafica No 5

RENTAS CEDIDAS


0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

PRESUPUESTODEFINITIVO

COMPROMISOS 0 1.000.000 2.000.000

OTROS GASTOS EN SALUD

SALUD PÚBLICA

PPNA

37,5%

36,8%

25,7%

-

20.000.000

40.000.000

DEFINITIVO RECAUDO

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 13 de 28

En la gráfica No 6 se observa que la fuente de rentas cedidas generan ingreso son: Cervezas 52.7%, Licores 25.9% y Juegos 21.4%.

Grafica No 6

RENTAS CEDIDAS AGRUPADAS


En la Tabla No 11 se relacionan los recursos recaudados por rentas cedidas a 31 de Marzo de 2013 por concepto, el mayor compromiso se presentó en Impuesto al Consumo con Destino a Salud / Cerveza Salud representan mayor participación con el 52.7%, seguido de Impuesto al Consumo de Licores, Vinos, Aperitivos y Similares 25.9%.

Tabla No 11

RENTAS CEDIDAS POR CONCEPTO Cifras en miles de $

FUENTE CONCEPTO RECAUDO % PARTICIPACIÓN

CERVEZAS IMPUESTO AL CONSUMO CON DESTINO A SALUD / CERVEZA SALUD 4.998.232 52.7

TOTAL CERVEZAS 4.998.232 52.7

LICORES IMPUESTO AL CONSUMO DE LICORES, VINOS, APERITIVOS Y SIMILARES 2.458.888 25.9

TOTAL LICORES 2.458.888 25.9

JUEGOS DERECHOS DE EXPLOTACIÓN DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR 2.030.809 21.4

TOTAL JUEGOS 2.030.809 21.4

TOTAL 9.487.929 100.0

Fuente: FUT (Formato Único Territorial) Corte a 31 de Marzo de 2013

2.2 FINANCIACIÓN RÉGIMEN SUBSIDIADO A 31 DE JULIO DE 2013 Para el análisis de la información de financiación de Régimen subsidiado se tomó del Ministerio de Salud y Protección Social la proyección para la vigencia 2013 que asciende a $718.830.939 miles. En la Gráfica No 7 se visualiza la financiación del Régimen Subsidiado así:

- 1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000 5.000.000

CERVEZAS

LICORES

JUEGOS

52,7%

25,9%

21,4%

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 14 de 28

Grafica No 7 FINANCIACIÓN RÉGIMEN SUBSIDIADO A 31 DE JULIO DE 2013


CONCEPTO VALOR %

PARTICIPACIÓN

RECURSOS CCF 1.737.927 0,2

ESFUERZO PROPIO 26.302.422 3,7

ESTIMADO SGP R.S. 218.651.634 30,4

FOSYGA Y PGN 472.138.955 65,7

TOTAL ESTIMADO 2013 718.830.939 100,0

Fuente: Ministerio de Salud y protección Social

Los recursos del Sistema General de Participaciones, FOSYGA y Presupuesto Nacional los gira el nivel central directamente a las EPS o las IPS en el monto autorizado por las EPS, según la normatividad expedida para tal fin. Los recursos de esfuerzo propios para la vigencia 2013 son $26.302.422 miles, siendo estos responsabilidad de las Entidades Territoriales.

2.3 LIQUIDACIONES RÉGIMEN SUBSIDIADO A 31 DE JULIO DE 2013 Para consolidar la información de liquidación del Régimen subsidiado se tomaron los reportes mensuales presentados por el Ministerio de Salud y Protección Social a 31 de Julio de 2013 por valor de $408.583.785 miles, de los cuales el 3.5% ($14.272.147 miles) son recursos de esfuerzo propio territorial que deben ser girados por la entidad territorial (Municipal y Departamental). En la Gráfica No 8 se presenta la tendencia mensual de liquidaciones del régimen subsidiado a 31 de Julio de 2013.

Grafica No 8 TENDENCIA MENSUAL LIQUIDACIONES RÉGIMEN SUBSIDIADO A 31 DE JULIO 2013

FUENTE: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 31 de Julio de 2013

RECURSOS CCF 0%

ESFUERZO PROPIO

4%

SGP R.S. 30%

FOSYGA Y PGN 66%

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 15 de 28

En la Tabla No 12 se observa que la liquidación mensual del régimen subsidiado refleja la siguiente participación: 58.9% Aportes del Presupuesto General de la Nación - FOSYGA, 37.1% Recursos del Sistema General de Participaciones, 3.5% Esfuerzo Propio Y 0.6% Recursos de Cajas de Compensación Familiar.

Tabla No 12 LIQUIDACIÓN MENSUAL RÉGIMEN SUBSIDIADO

Cifras en miles de$

MES RECURSOS

CCF

RECURSOS ESFUERZO

PROPIO

RECURSOS SGP

PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION

FOSYGA

TOTAL LIQUIDACION

2013

ENERO 144.827 0 20.947.941 37.973.094 59.065.862

FEBRERO 144.827 2.391.129 0 54.669.884 57.205.841

MARZO 144.827 2.377.029 43.512.098 13.002.568 59.036.523

ABRIL 144.827 2.405.229 21.756.049 31.874.960 56.181.065

MAYO 574.814 2.391.129 21.756.049 34.593.743 59.315.735

JUNIO 574.814 2.391.129 21.756.049 34.242.245 58.964.237

JULIO 574.814 2.316.501 21.756.049 34.167.158 58.814.522

TOTAL 2.303.751 14.272.147 151.484.234 240.523.652 408.583.785

PORCENTAJE 0,6 3,5 37,1 58,9 100,0 Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 31 de Julio de 2013

En la Tabla No 13 la Liquidación deL régimen subsidiado evidencia la mayor participación en Cartagena de Indias Distrito Turístico y Cultural con el 37.2%, seguido de Magangué con el 8.6% y El Carmen de Bolívar con el 4.7%.

Tabla No 13 LIQUIDACIÓN RÉGIMEN SUBSIDIADO POR ENTIDAD TERRITORIAL


ENTIDAD TERRITORIAL

RECURSOS CON CARGO A

CAJAS DE COMPENSACION

FAMILIAR

RECURSOS ESFUERZO

PROPIO

RECURSOS SISTEMA

GENERAL DE PARTICIPACIONES

FOSYGA Y/O APORTES DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION

TOTAL LIQUIDACION

ENERO DE 2013

% PARTICIPACIÓN

CARTAGENA 1.635.468 1.812.051 46.717.460 101.671.810 151.836.789 37,2

MAGANGUE 269.558 3.652.891 13.188.328 17.833.851 34.944.628 8,6

EL CARMEN DE BOLIVAR 0 761.923 8.194.483 10.359.973 19.316.380 4,7

ARJONA 99.673 520.132 5.759.231 7.727.375 14.106.412 3,5

MOMPOS 92.458 283.570 4.928.164 7.502.213 12.806.406 3,1

MARIA LA BAJA 0 568.462 4.997.083 6.766.873 12.332.419 3,0

TURBACO 112.387 372.169 4.620.626 6.863.927 11.969.108 2,9

SAN JUAN NEPOMUCENO 0 352.484 4.190.933 5.446.024 9.989.441 2,4

SANTA ROSA DEL SUR 0 207.474 3.515.908 3.541.538 7.264.920 1,8

SAN JACINTO 0 305.917 2.996.099 3.864.591 7.166.607 1,8

MAHATES 94.207 224.909 2.759.621 3.259.863 6.338.600 1,6

SAN PABLO 0 216.743 2.900.021 3.205.684 6.322.448 1,5

ACHI 0 457.411 2.542.551 3.210.572 6.210.533 1,5

CALAMAR 0 84.644 2.528.424 3.450.819 6.063.887 1,5

PINILLOS 0 398.079 2.603.617 2.883.381 5.885.077 1,4

VILLANUEVA 0 67.984 2.292.989 2.831.742 5.192.715 1,3

TIQUISIO 0 355.609 2.209.418 2.448.761 5.013.788 1,2

SIMITI 0 210.310 2.035.880 2.489.487 4.735.677 1,2

CORDOBA 0 166.943 1.848.043 2.638.044 4.653.029 1,1

SAN MARTIN DE LOBA 0 176.457 1.742.978 2.397.416 4.316.850 1,1

SAN ESTANISLAO 0 173.873 1.818.032 2.257.976 4.249.881 1,0

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 16 de 28


ENTIDAD TERRITORIAL

RECURSOS CON CARGO A

CAJAS DE COMPENSACION

FAMILIAR

RECURSOS ESFUERZO

PROPIO

RECURSOS SISTEMA

GENERAL DE PARTICIPACIONES

FOSYGA Y/O APORTES DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION

TOTAL LIQUIDACION

ENERO DE 2013

% PARTICIPACIÓN

SANTA ROSA 0 93.867 1.714.516 2.213.866 4.022.250 1,0

BARRANCO DE LOBA 0 141.097 1.709.133 2.145.853 3.996.082 1,0

MORALES 0 169.869 1.486.876 2.240.924 3.897.669 1,0

TALAIGUA NUEVO 0 121.576 1.257.072 2.107.603 3.486.251 0,9

SANTA CATALINA 0 148.480 1.415.294 1.781.216 3.344.990 0,8

HATILLO DE LOBA 0 79.573 1.198.817 1.951.590 3.229.980 0,8

CICUCO 0 242.410 1.288.634 1.652.639 3.183.683 0,8

TURBANA 0 252.351 1.255.666 1.626.220 3.134.237 0,8

RIO VIEJO 0 184.001 844.509 2.104.214 3.132.724 0,8

SAN FERNANDO 0 132.799 1.207.448 1.739.646 3.079.894 0,8

CLEMENCIA 0 148.204 1.372.335 1.505.838 3.026.377 0,7

SAN JACINTO DEL CAUCA 0 149.341 1.200.881 1.622.663 2.972.885 0,7

ZAMBRANO 0 154.553 1.161.193 1.521.671 2.837.416 0,7

MARGARITA 0 151.074 1.142.292 1.538.095 2.831.461 0,7

ALTOS DEL ROSARIO 0 110.500 1.031.970 1.397.070 2.539.539 0,6

MONTECRISTO 0 34.603 1.175.648 1.272.213 2.482.464 0,6

EL PEÑON 0 98.739 865.064 1.361.411 2.325.214 0,6

EL GUAMO 0 90.741 925.317 1.227.727 2.243.784 0,5

SOPLAVIENTO 0 28.923 972.690 1.191.116 2.192.730 0,5

ARENAL 0 94.674 923.879 989.497 2.008.050 0,5

ARROYOHONDO 0 63.736 703.985 1.237.612 2.005.332 0,5

CANTAGALLO 0 66.898 696.099 1.145.367 1.908.365 0,5

SAN CRISTOBAL 0 28.685 735.410 1.120.378 1.884.473 0,5

NOROSI 0 3.678 341.318 735.239 1.080.235 0,3

REGIDOR 0 111.740 468.299 442.062 1.022.101 0,3

TOTAL LIQUIDACION 2.303.751 14.272.147 151.484.234 240.523.652 408.583.785 100,0

PARTICIPACIÓN 0,6% 3,5% 37,1% 58,9% 100,0% Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social

Corte a 31 de Julio de 2013

En la Tabla No 14 se comparó la financiación para la vigencia 2013 y la liquidación de régimen subsidiado, muestra que a 31 de Julio de 2013 se han liquidado recursos del orden del 56.8% .

Tabla No 14 COMPARATIVO PROYECCION FINANCIACION Vrs LIQUIDACION RÉGIMEN SUBSIDIADO

Cifra en miles de $

CONCEPTO PROYECCIÓN LIQUIDACIÓN A 31 DE JULIO DE 2013

VARIACIÓN % VARIACIÓN

RECURSOS CCF 1.737.927 2.303.751 -565.824 0,0

ESFUERZO PROPIO 26.302.422 14.272.147 12.030.275 54,3

ESTIMADO SGP R.S. 218.651.634 151.484.234 67.167.400 69,3

FOSYGA Y PGN 472.138.955 240.523.652 231.615.303 50,9

TOTAL 718.830.939 408.583.785 310.247.154 56,8

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social


2.4 GIRO DIRECTO DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO A 31 DE JULIO DE 2013 La presente información se realizó con los reportes mensuales publicados por el Ministerio de Salud y Protección Social a 31 de Julio de 2013 que ascendió a $71.101.337 miles, siendo girado el 70.5% a IPS Públicas, 29.5% a IPS Privadas y el 7.0% a EPS.

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 17 de 28

En la Tabla No 15 se presenta el giro realizado por mes y clasificado por tipo de entidad.

Tabla No 15 GIRO DIRECTO MENSUAL


MES IPS PÚBLICAS IPS PRIVADAS EPS Total general

ENERO 7.458.064 2.826.855 657.455 10.284.919

FEBRERO 7.403.899 2.876.586 769.315 10.280.485

MARZO 6.736.799 3.037.061 701.578 9.773.860

ABRIL 6.953.995 2.804.949 719.443 9.758.944

MAYO 7.839.939 3.192.317 687.695 11.032.256

JUNIO 6.787.720 3.151.706 708.527 9.939.426

JULIO 6.959.434 3.072.014 700.121 10.031.448

TOTAL 50.139.848 20.961.489 4.944.135 71.101.337

% PARTICIPACIÓN 70,5 29,5 7,0 100,0 Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 31 de Julio de 2013

En la Gráfica No 9 se visualiza el comportamiento del giro de régimen subsidiado por mes.

Grafica No 9 GIRO DIRECTO RÉGIMEN SUBSIDIADO A 31 DE JULIO DE 2013


BOLIVAR

MES GIRO

ENERO 10.942.374

FEBRERO 11.049.800

MARZO 10.475.439

ABRIL 10.478.387

MAYO 11.719.951

JUNIO 10.647.953

JULIO 10.731.569

TOTAL 76.045.472

Fuente: Ministerio de la Protección Social

En la Tabla No 16 se presentan los giros directos efectuados por el Ministerio de Salud y Protección Social por EPS, los más representativos son Comfamiliar Cartagena que recaudó el 21.7%, Coosalud el 21.3%, Mutual Ser 16.4% y Ambuq el 9.4%.

Tabla No 16 GIRO DIRECTO POR EPS


EPS TOTAL %

COMFAMILIAR CARTAGENA 16.472.105 21,7

COOSALUD 16.164.676 21,3

MUTUAL SER 12.482.934 16,4

AMBUQ 7.162.853 9,4

SOLSALUD 5.416.792 7,1

CAPRECOM 5.114.161 6,7

9.800.000

10.000.000

10.200.000

10.400.000

10.600.000

10.800.000

11.000.000

11.200.000

11.400.000

11.600.000

11.800.000

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 18 de 28


EPS TOTAL %

COMPARTA 3.739.809 4,9

COMFACOR 3.530.539 4,6

SALUDVIDA 2.382.315 3,1

CAJACOPI ATLANTICO 2.132.869 2,8

EMDISALUD 1.446.418 1,9

TOTAL BOLÍVAR 76.045.472 100,0 Fuente: Ministerio de la Protección Social Corte a 31 de Julio de 2013

Por la cantidad de IPS que recibieron giros directos efecuados por el Ministerio de Salud y Protección Social, se establecen rangos para el análisis de la información. En la Tabla No 17 los giros directos efectuados, por IPS, en el 1er Rango las entidades recibieron $32.609.638 miles, en el 2do Rango $15.852.077 miles y en el 3er Rango $27.583.757 miles.

Tabla No 17 GIRO DIRECTO POR IPS POR RANGO


RANGO VALOR % PARTICIPACIÓN

1er RANGO MAYORES DE 1.000.000 32.609.638 42,9

2do RANGO 500.000 HASTA 999.999 15.852.077 20,8

3er RANGO MENORES DE 499.999 27.583.757 36,3

TOTAL 76.045.472 100,0 Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social


En la Tabla No 18 se relacionan los giros directos por IPS, en el 1er Rango se encuentran el 42.9% con 8 IPS, en el 2do Rango se encuentran el 20.8% con 23 IPS y el 3er Rango con el 36.3% con 185 IPS.

Tabla No 18

GIRO DIRECTO POR IPS Cifras en miles de $

RANGO IPS TOTAL % PARTICIPACIÓN

MAYORES DE 1.000.000

ESE HOSPITAL LOCAL CARTAGENA DE INDIAS 22.225.439 29,2

CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR 2.107.260 2,8

INVERSIONES SMP LTDA 1.777.332 2,3

ESE HOSPITAL MANUEL ELKIN PATARROYO 1.440.391 1,9

CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR CARTAGENA 1.410.105 1,9

ESE HOSPITAL LOCAL ARJONA 1.352.503 1,8

FUNDACION CAMINOS 1.208.520 1,6

DISPENSARIO INVERCIONESSMP LTDA TURBACO 1.088.088 1,4

1er RANGO MAYORES DE 1.000.000 32.609.638 42,9

ENTRE 500.000 Y 999.999

ESE HOSPITAL LOCAL SANTA MARIA 996.169 1,3

ESE HOSPITAL LOCAL SAN PABLO 977.577 1,3

HOSPITAL LOCAL MARIA LA BAJA ESE 949.710 1,2

ESE HOSPITAL LOCAL SAN JUAN NEPOMUCENO 916.507 1,2

VIDACOOP LTDA. 877.085 1,2

PRESTAR SALUD IPS Y CIA LTDA 846.429 1,1

ESE HOSPITAL LOCAL SAN JOSE DEACHI 767.689 1,0

PHARMAGENERICS IPS SAS 726.297 1,0

CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR DE CARTAGENA 706.599 0,9

COMPANIA PRESTADORA DE SERVICIOS DE SALUD SA IPS 677.766 0,9

INVERSIONES SMP LTDA DE SANTA MARTA MAGDALENA 663.445 0,9

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 19 de 28


RANGO IPS TOTAL % PARTICIPACIÓN

IPS CENTRO MEDICO COMFAMILIAR 657.455 0,9

ESE HOSPITAL LOCAL SANTA ROSA DE LIMA 633.770 0,8

VIDA INTEGRAL LTDA 608.777 0,8

ESE MUNICIPAL MAGANGUE 578.576 0,8

CENTRO MEDICO CRECER LTDA 565.158 0,7

ESE HOSPITAL SAN SEBASTIAN DE MORALES 561.605 0,7

ESE HOSPITAL LOCAL DE CALAMAR 561.212 0,7

HOSPITAL MANUEL ELKIN PATARROYO 523.428 0,7

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL LA DIVINA MISERICORDIA 522.817 0,7

COMPAÑÍA PRESTADORA DE SERVICIOS DE SALUD SA IPS 516.326 0,7

EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DEL MUNICIPIO DE MAGANGUE 509.514 0,7

FUNDACION SER 508.167 0,7

2do RANGO 500.000 HASTA 999.999 15.852.077 20,8

MENORES DE 499.999

185 ENTIDADES 27.583.757 36,3

3er RANGO MENORES DE 499.999 27.583.757 36,3

TOTAL 76.045.472 100,0

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 31 de Julio de 2013

La IPS que han recibido mayor cantidad de recursos son: ESE Hospital Local Cartagena de Indias con $22.225.439 miles equivalentes al 29.2% y Caja de Compensación Familiar con $2.107.260 miles equivalentes al 2.8%. 2.5 SALDOS CUENTAS MAESTRAS La información de cuentas maestras de analizó con los reportes realizados por las entidades públicas ante el Ministerio de Salud y Protección Social y los entidades territoriales a la Superintendencia Nacional de Salud en cumplimiento de la Circular Única. 2.5.1 REPORTADAS AL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL El Ministerio de Salud y Protección Social informa saldos en las cuentas maestras del régimen subsidiado por valor de $13.984.639 miles con corte a 31 de Marzo de 2013. En la Grafica No 10 se observa el detallado de los saldos por entidad territorial.

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 20 de 28

Grafica No 10

CUENTAS MAESTRAS RÉGIMEN SUBSIDIADO REPORTADAS AL MSPS


MUNICIPIO SALDO FINAL

NOROSI 2.681.693

CARTAGENA 2.431.983

ACHI 1.548.741

MAHATES 1.441.939

RÍO VIEJO 1.120.303

SANTA ROSA DEL SUR 1.026.630

SANTA ROSA 912.531

EL CARMEN DE BOLÍVAR 395.722

MAGANGUÉ 370.922

MOMPOS 265.927

SAN PABLO 248.166

SOPLAVIENTO 244.235

VILLANUEVA 237.315

EL GUAMO 180.039

SAN JUAN NEPOMUCENO 167.841

TURBANÁ 159.620

MORALES 125.846

ARJONA 120.399

CLEMENCIA 83.297

BARRANCO DE LOBA 44.478

REGIDOR 29.483

SAN ESTANISLAO 25.132

SIMITÍ 24.439

SAN CRISTÓBAL 22.719

CALAMAR 21.002

SAN JACINTO DEL CAUCA 17.148

TIQUISIO 13.014

MONTECRISTO 9.915

ARENAL 6.299

SAN FERNANDO 1.933

MARÍA LA BAJA 1.272

CICUCO 1.001

SAN MARTÍN DE LOBA 761

MARGARITA 685

TALAIGUA NUEVO 523

ZAMBRANO 505

PINILLOS 357

TURBACO 172

EL PEÑÓN 168

SANTA CATALINA 147

CORDOBA 132

ARROYOHONDO 87

HATILLO DE LOBA 69

ALTOS DEL ROSARIO 46

SAN JACINTO 1

CANTAGALLO La entidad financiera no reporto información

TOTAL 13.984.639

Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social Corte a 31 de Marzo de 2013

Norosi reporta el mayor saldo en cuentas maestras con $2.681.693 miles, equivalente al 19.2%, seguido de Cartagena de Indias Distrito Turístico y Cultural con $2.431.983 miles, equivalente al 17.4% y Achi con $1.548.741 miles equivalente al 11.1%. 2.5.2 REPORTADAS EN CIRCULAR ÚNICA Los municipios y el Departamento Bolívar reportan saldos en las cuentas maestras que ascienden a $1.755.383.732 miles de pesos; en la Grafica No 11 se observan los saldos por destino de cuenta.

- 2.000.000 4.000.000

NOROSI

CARTAGENA

ACHI

MAHATES

RÍO VIEJO

SANTA ROSA DELSUR

SANTA ROSA

EL CARMEN DEBOLÍVAR

19,2%

17,4%

11,1%

10,3%

8,0%

7,3%

6,5%

2,8%

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 21 de 28

Grafica No 11 CUENTAS MAESTRAS REPORTADAS EN CIRCULAR ÚNICA


Destino Cuentas Maestras SALDO FINAL

SUBSIDIO A LA DEMANDA 1.565.933.352

SALUD PÚBLICA 182.524.779

PPNA 6.925.601

TOTAL 1.755.383.732 Fuente: Circular Única


Los Municipios del Departamento de Bolívar reportaron cuentas maestras de Subsidio a la demanda con un saldo de $1.565.933.352 miles, a 31 de Marzo de 2013. En las cuentas maestras de Prestación de servicios a la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda y poblaciones especiales reportaron saldo final de $6.925.601 miles. En las cuentas maestras de Acciones en Salud Pública reportaron las entidades territoriales un saldo final de $182.524.779 miles. En la Grafica No 12 se muestra el detalle del saldo en la cuenta subsidio a la demanda por municipio, de acuerdo con lo reportado por cada uno en cumplimiento de la circular única.

Grafica No 12

CUENTAS MAESTRAS SUBSIDIO A LA DEMANDA REPORTADAS CIRCULAR ÚNICA


MUNICIPIO SALDO FINAL

ACHI 1.548.740.600

MONTECRISTO 9.915.052

NOROSI 2.678.542

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DISTRITAL DE SALUD - DADIS 2.431.982

SANTA ROSA DEL SUR 1.026.630

ZAMBRANO 504.604

SAN PABLO 248.166

EL GUAMO 179.894

CORDOBA 131.842

BARRANCO DE LOBA 44.477

PINILLOS 18.356

TIQUISIO 13.013

EL PEÑON 194

TOTAL 1.565.933.352

Fuente: Circular Única Corte a 31 de Marzo de 2013

SUBSIDIO A LA

DEMANDA 89%

SALUD PÚBLICA

11%

PPNA 0%

- 1.000.000.000 2.000.000.000

ACHI

MONTECRISTO

NOROSI

SANTA ROSA DEL SUR

ZAMBRANO

SAN PABLO

EL GUAMO

98,9%

0,6%

0,2%

0,2%

0,1%

0,0%

0,0%

0,0%

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 22 de 28

Los municpipios Altos del Rosario, Arenal, Arjona, Arroyohondo, Calamar, Cantagallo, Cartagena de Indias Distrito Turistico y Cultural, Cicuco, Clemencia, El Carmen de Bolívar, Hatillo de Loba, Magangué, Mahates, Margarita, María la Baja, Mompos, Morales, Regidor, Río Viejo, San Cristobal, San Estanislao, San Fernando, San Jacinto, San Jacinto del Cauca, San Juan de Nepomuceno, San Martín de Loba, Santa Catalina, Santa Rosa, Simití, Soplaviento, Talaigua Nuevo, Turbaco, Turbaná y Villanueva no presentaron información ante la Superintendencia Nacional de Salud y reportaron ante el Ministerio de Salud y Protección Social. El Distrito de Cartagena – DADIS reportó información ante la Superintendencia y no reportó ante el Ministerio de Salud y Protección Social. Los datos sobre saldos en la cuenta maestra, presentados por las entidades bancarias en el Ministerio de Salud y Protección Social ascienden a $13.984.639 miles y lo informado por las entidades territoriales a la Superintendencia Nacional de Salud a través de la Circular Única asciende a $1.565.933.352 miles. La diferencia se presenta en la cantidad de entidades que reportaron las entidades bancarias, ante el Ministerio de Salud y Protección Social 46 entidades y ante la Superintendencia Nacional de Salud 13 entidades territoriales. 2.6 CUENTAS POR PAGAR Para realizar el análisis de las cuentas por pagar se toma la información de la Circular Única presentada por las entidades territoriales y EPS. 2.6.1 CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS EPS En la Gráfica No 13 se observa que las entidades territoriales con mayor cuenta por pagar a favor de las EPS con corte a 31 de Marzo de 2013.

Grafica No 13

CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS EPS


- 200.000 400.000 600.000 800.000

DEPTO ADMTIVO DISTRITAL DE SALUD DADIS

TIQUISIO

ACHI

SAN PABLO

NOROSI

EL PEÑON

MONTECRISTO

BARRANCO DE LOBA

42,5%

33,9%

11,4%

6,1%

2,7%

2,3%

0,8%

0,1%

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 23 de 28

En la Tabla No 19 de relaciona el reporte de cuentas por pagar por cada entidad territorial a favor de las EPS que asciende a $1.419.803 miles de pesos.

Tabla No 19 CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS EPS


Entidad Territorial Total CxP de Ent

Territorial %

DEPTO ADMTIVO DISTRITAL DE SALUD DADIS 604.017 42,5

TIQUISIO 481.166 33,9

ACHI 161.228 11,4

SAN PABLO 86.999 6,1

NOROSI 38.955 2,7

EL PEÑON 32.912 2,3

MONTECRISTO 11.534 0,8

BARRANCO DE LOBA 1.903 0,1

SANTA ROSA DEL SUR 546 0,0

PINILLOS 544 0,0

ZAMBRANO 0 0,0

CORDOBA 0 0,0

Total 1.419.803 100,0 Fuente: Circular Única


Los municipios de Zambrano y Córdoba reportaron información en ceros.

2.6.2 CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS IPS

En la Gráfica No 14 se muestran las entidades territoriales con mayor cuenta por pagar a favor de las EPS del Departamento de Bolívar con corte a 31 de Marzo de 2013.

Grafica No 14

CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS IPS


En la Tabla No 20 El Departamento Administrativo Distrital de Salud – DADIS, El guamo y El Peñon reportaron cuentas por pagar con corte a 31 de Marzo de 2013. El reporte de cuentas por pagar de la entidad territorial a favor de las IPS asciende a $27.798.601 miles de pesos.

0 10.000.000 20.000.000 30.000.000

DEPTO ADMINISTRATIVO DISTRITAL DESALUD - DADIS

EL GUAMO

EL PEÑON

99,9%

0,1%

0,0%

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 24 de 28

Tabla No 20 CUENTAS POR PAGAR ENTIDAD TERRITORIAL A FAVOR DE LAS IPS


Entidad Territorial Total CxP de Ent

Territorial %

DEPTO ADMINISTRATIVO DISTRITAL DE SALUD - DADIS 27.757.106 99,9

EL GUAMO 30.247 0,1

EL PEÑON 11.248 0,0

Total 27.798.601 100,0 Fuente: Circular Única


2.6.3 CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A FAVOR DE LAS IPS En la Gráfica No 15 se muestran las EPS más representativas que tienen cuentas por pagar del Régimen Subsidiado a favor de las IPS con corte a 31 de Marzo de 2013.

Grafica No 15

CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A FAVOR IPS


Comfamiliar Cartagena es la entidad que más adeuda a las IPS por concepto de régimen subsidiado con el 25.4%, seguido de Emdisalud con 22.3% y Coosalud con 17.4%. En la Tabla No 21 se relacionan las cuentas por pagar EPS régimen subsidiado a favor de las IPS que ascienden a $133.023.851 miles de pesos.

Tabla No 21

CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A FAVOR IPS


ADMINISTRADORA TOTAL %

COMFAMILIAR CARTAGENA 33.831.433 25,4

EMDISALUD 29.662.219 22,3

COOSALUD 23.162.272 17,4

MUTUAL SER 10.194.893 7,7

CAPRECOM 9.314.212 7,0

AMBUQ 7.503.439 5,6

SOLSALUD 6.092.863 4,6

COMPARTA 5.959.603 4,5

CAJACOPI ATLÁNTICO 2.710.118 2,0

0 10.000.000 20.000.000 30.000.000 40.000.000

COMFAMILIAR CARTAGENA

EMDISALUD

COOSALUD

MUTUAL SER

CAPRECOM

AMBUQ

SOLSALUD

COMPARTA

25,4%

22,3%

17,4%

7,7%

7,0%

5,6%

4,6%

4,5%

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 25 de 28



SALUDVIDA 2.372.124 1,8

COMFACOR 950.088 0,7

ASMET SALUD 552.214 0,4

CCF DE SUCRE 298.399 0,2

MANEXKA 292.718 0,2

COMFAMA 75.220 0,1

DUSAKAWI 15.219 0,0

SELVASALUD 8.548 0,0

CCF DE LA GUAJIRA 4.916 0,0

ANAS WAYUU 4.914 0,0

COMFAORIENTE 4.338 0,0

CAPRESOCA 3.245 0,0

EMSSANAR 3.193 0,0

CONVIDA 2.439 0,0

AIC 2.156 0,0

CAPITAL SALUD 1.658 0,0

COMFACUNDI 981 0,0

CONDOR 336 0,0

COMFABOY 93 0,0

TOTAL 133.023.851 100,0 Fuente: Circular única


2.6.4 CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO A FAVOR DE LAS IPS En la Gráfica No 16 se muestran las EPS más representativas que tienen cuentas por pagar del Régimen Contributivo a favor de las IPS con corte a 31 de Marzo de 2013.

Grafica No 16

CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO A FAVOR IPS


Coomeva es la entidad que más adeuda recursos del régimen contributivo a IPS, con el 36.8%, seguido de Saludcoop con 27.9% y Nueva EPS con 9.8%.

0 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000

COOMEVA

SALUDCOOP

NUEVA EPS

CAFESALUD

SAUD VIDA

SANITAS

SALUD TOTAL

SOLSALUD

36,8%

27,9%

9,8%

6,9%

5,1%

4,1%

3,4%

3,4%

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 26 de 28

En la Tabla No 22 se presentan las cuentas por pagar EPS régimen contributivo a favor de las IPS que ascienden a $43.405.987 miles.

Tabla No 22 CUENTAS POR PAGAR EPS RÉGIMEN CONTRIBUTIVO A FAVOR IPS



COOMEVA 15.955.243 36,8

SALUDCOOP 12.101.610 27,9

NUEVA EPS 4.242.543 9,8

CAFESALUD 3.010.175 6,9

SAUD VIDA 2.226.647 5,1

SANITAS 1.780.139 4,1

SALUD TOTAL 1.494.108 3,4

SOLSALUD 1.462.479 3,4

EPS SURA 424.489 1,0

GOLDEN GROUP 357.037 0,8

FAMISANAR 144.692 0,3

CRUZ BLANCA 88.606 0,2

COMFENALCO ANTIOQUIA 65.629 0,2

ALIANSALUD 51.310 0,1

S.O.S. EPS 1.110 0,0

SALUD COLPATRIA 170 0,0

TOTAL 43.405.987 100,0

Fuente: Circular única


2.7 CUENTAS POR COBRAR Para realizar el análisis de las cuentas por cobrar se toma la información de Circular Única presentada por EPS e IPS privadas y para la información de cartera de IPS públicas la información de SIHO. 2.7.1 CUENTAS POR COBRAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A CARGO DE LAS

ENTIDADES TERRITORIALES En la Gráfica No 17 se muestran las EPS que reportan cuentas por cobrar a las Entidades Territoriales. Mutual Ser reporta la mayor cuenta por cobrar con el 29.3%, seguido de Comfamiliar Cartagena con el 16.7% y Caprecom con el 13.4%.

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 27 de 28

Grafica No 17 CUENTAS POR COBRAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A CARGO DE ENTIDADES TERRITORIALES


En la Tabla No 23 se relaciona por EPS las cuentas por cobrar de Régimen subsidiado a cargo de las entidades territoriales que asciende a $147.155.851 miles; el 142% pertenece a vigencias anteriores y el 86% pertenece a contratos vigentes.

Tabla No 23 CUENTAS POR COBRAR EPS RÉGIMEN SUBSIDIADO A CARGO DE ENTIDADES TERRITORIALES


EPS VIGENCIAS

ANTERIORES CONTRATOS

VIGENTES TOTAL %

MUTUAL SER 4.809.009 38.242.391 43.051.400 29,3

COMFAMILIAR CARTAGENA 1.926.358 22.675.117 24.601.475 16,7

CAPRECOM 185.233 19.489.259 19.674.492 13,4

COOSALUD 5.577.084 10.579.588 16.156.672 11,0

AMBUQ 2.859.637 10.361.754 13.221.391 9,0

CAJACOPI ATLÁNTICO 1.629.493 8.396.583 10.026.076 6,8

COMPARTA 158.763 7.879.350 8.038.113 5,5

SOLSALUD 255.790 7.586.655 7.842.445 5,3

SALUDVIDA 3.830.842 332.910 4.163.752 2,8

COMFACOR 296.192 296.192 0,2

ASMET SALUD 83.776 83.776 0,1

SELVASALUD 67 67 0,0

TOTAL 21.232.209 125.923.642 147.155.851 100,0

% PARTICIPACION 14 86 100 Fuente: Circular única


Mutual Ser reporta cuentas por cobrar por $43.051.400 miles que representan el 29.3%, seguido de Comfamiliar Cartagena con $24.601.475 miles que equivalente al 16.7% y Caprecom con $19.674.492 miles equivalente al 13.4%.

0 10.000.000 20.000.000 30.000.000 40.000.000 50.000.000

MUTUAL SER

COMFAMILIAR CARTAGENA

CAPRECOM

COOSALUD

AMBUQ

CAJACOPI ATLÁNTICO

COMPARTA

SOLSALUD

29,3%

16,7%

13,4%

11,0%

9,0%

6,8%

5,5%

5,3%

FI-PLAN-110810 – V 5

Página 28 de 28

2.7.2 CUENTAS POR COBRAR IPS PÚBLICAS En la Grafica No 18 se encuentran las cuentas por cobrar de IPS públicas con corte a 31 de Marzo de 2013, que ascienden a $195.136.157 miles, de las cuales no se encuentran vencidas 20% y en mora el 80%. Al consolidar las cuentas por cobrar se evidencia que el mayor valor se encuentra en las entidades del Nivel 1 con el 41.8%, seguido del Nivel 2 con el 31.5% y el Nivel 3 con el 26.7%. Las cuentas por cobrar IPS públicas se concentran en EPS régimen subsidiado con el 72.2%, seguido de Entidades Territoriales con el 13.5%.

Grafica No 18 CUENTAS POR COBRAR IPS PÚBLICAS


EPS CxC No Vencidas

CxC en Mora

Total CxC %

SUBSIDIADO 30.490.476 110.478.985 140.969.461 72,2

CONTRIBUTIVO 1.652.262 7.023.081 8.675.343 4,4

ENTIDADES TERRITORIALES 3.841.117 22.546.013 26.387.131 13,5

OTROS CONCEPTOS 2.544.387 16.559.835 19.104.222 9,8

TOTAL 38.528.242 156.607.915 195.136.157 100,0

PARTICIPACION 20% 80% 100%

Fuente: SIHO Corte al 31 de Marzo de 2013

La entidad que más se le adeuda es La ESE Hospital del Caribe con $52.015.903 miles equivalente al 26.7%, seguido del Hospital Cartagena de Indias $49.090.305 miles equivalente al 25.2% del total.

- 100.000.000 200.000.000

SUBSIDIADO

ENTIDADESTERRITORIALES

OTROSCONCEPTOS

CONTRIBUTIVO

72,2%

13,5%

9,8%

4,4%

fi-plan-110810 v 5 informe financiero flujo de recursos departamento de ... · fi-plan-110810 – v...

Documents