リベンジ!改正電子帳簿保存法 ~小ぶりのソフトで …asean: aec 電 子 署...
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リベンジ!改正電子帳簿保存法 ~小ぶりのソフトでここまでできる「新製品」の提案~
2015年10月2日
アマノ ビジネスソリューションズ株式会社
営業本部 TBP事業推進部
後藤 敬
eドキュメントJAPAN2015 -eドキュメントフォーラム-
配布用
■社 名 アマノビジネスソリューションズ株式会社
■代表者 錦織 利行
■設 立 2000年4月
■資本金 3億円
■事業内容 就業ASPサービス、人事/給与ASPサービス
給与アウトソーシング、給与明細書発行サービス
時刻配信監査・時刻認証(タイムスタンプ)サービス
会社概要
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目次 ・タイムスタンプの動向 ・国税関係帳簿書類におけるご利用例 ・新製品「e-timing EVIDENCE 3161 for PDF Click」 ・その他分野におけるご利用例 ・まとめ
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タイムスタンプの動向
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2000年 2005年 2010年
ETSI TS 101 733
ETSI TS 101 903
ETSI TS 102 778
RFC 3161
CMS / PKCS#7
ISO/IEC 18014
ISO 32000-2
JIS X5063-1
JIS-X5092
JIS-X5093
ISO14533-1
ISO14533-2
CAdES
XAdES
PAdES
法整備・社会基盤整備
▲EU: 電子署名指令改訂(タイムスタンプ規定) ▲EU:eIDAS施行
▲韓国:電子化文書作成規定に タイムスタンプ要件
▲韓国:政府内タイムスタンプ局
▲ASEAN: AEC
電子署名法
日本・欧米・アジア・オセアニア・・・
▲タイ: タイムスタンプ基盤等の検討機関(ETDA)設立
▲ベルギー:政府内タイムスタンプ局
▲スペイン、スロベニア:王立,国立タイムスタンプ局
▲フランス:郵政公社タイムスタンプ局
▲スイス:郵政公社 タイムスタンプ局
▲中国:政府認定タイムスタンプ局本稼働
PDFへのタイムスタンプと
有効性延長の
国際標準化 PDF
2015年
技術・標準化
▲日本: 電子帳簿保存法にタイムスタンプ要件 タイムビジネス認定制度
▲電子帳簿保存法 制度改正
電子署名とタイムスタンプの世界的な変遷
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欧州の動向(EU電子署名指令、eIDAS規則)
https://ec.europa.eu/digital-agenda/en/news/eidas-infographic
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2014.257.01.0073.01.ENG REGULATION (EU) No 910/2014 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 23 July 2014 SECTION 6 Electronic time stamps Article 41 Legal effect of electronic time stamps
<定義> 「電子タイムスタンプ」とは、電子形式のデータで、他の電子データを特定の時間と結びつける事により、元のデータがその時間に存在していた証拠を確立するものをいう
<法的有効性> タイムスタンプはその法的有効性を否定されない 適格タイムスタンプはその時刻の正確性と、データの完全性に関する推定を享有する ある加盟国で発行された適格電子タイムスタンプは、他の全て加盟国で適格電子タイムスタンプとして認められるものとする
<施行時期> 2016年7月1日から適用
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タイムスタンプの共通なニーズ
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なぜ用途に共通して タイムスタンプが求められるのだろう?
その文書が「いつ」から変っていないのかを証明 したいという事を突き詰めると・・・
1. その文書が、「改ざん」や「捏造」の動機が 生まれる前のものであること や、
2. その文書が発生してから改ざん可能だった 期間が短かったこと
の証拠として、分野に共通して期待できるからです。
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タイムスタンプに言及している法律・ガイドライン
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国税庁: 国税関係書類のスキャナ保存及び電子取引記録要件 (財務省令第22号:電子帳簿保存法施行規則第三条第5項第2号ハ、第八条) 「帳簿、決算関係書類、契約書・領収書の一部を除く国税関係書類に、 (一財)日本データ通信協会が認定するタイムスタンプ付与」
厚生労働省: 医療情報システムの安全管理に関するガイドライン Ver4.2(2013年10月) 「医療情報の真正性確保の為に、(財)日本データ通信協会が認定するタイムスタンプ付与」
日本公認会計士協会:IT委員会研究報告第38号
電子的媒体又は経路による確認に関する監査上の留意点 「電子的回答と監査証拠の証明力として、電子的回答においては、信頼しうるPKIとタイムスタンプのような情報技術を組み合わせる」
総務省: ASP・SaaS における情報セキュリティ対策ガイドライン 「サービス種別に関わらず、完全性への要求は「高」いものと考えられる。・・・原本性(真正性)確保の手段としては、時刻認証による方法・・・等が考えられる。」
各府省情報化統括責任者(CIO)連絡会議: オンライン手続きにおけるリスク評価及び電子署名・認証ガイドライン 「長期保存した文書の完全性及び非否認性を示すためには、タイムスタンプ署名を定期的に施すなどの処置をすべきである。」
国土交通省:国住指第394号(2014/5/7) 建築確認手続き等における電子申請の取り扱い(技術的助言) 建築基準法での法定保存期間に有効性を確保するため長期署名すること。
環境省・経済産業省: 事業者向け公害防止ガイドライン 「データ改ざんが物理的に不可能な計測システムや、電子署名、タイムスタンプを活用する。」
文部科学省: 指導要録等の電子化に関する参考資料 電子署名や暗号化技術,タイムスタンプ等を用いて記録することにより真実性を保ち,改ざんを防止することが望まれます。
総務省: 地方税関係帳簿書類の電磁的記録による保存等 (総務省令第八五号:地方税法施行規則第25条第5項第2号ハ) 「地方税関係書類をスキャナで読み取る際に、電子署名が行われている当該地方税関係書類に係る電磁的記録の記録事項に(財)日本データ通信協会が認定するタイムスタンプ付与」
特許庁: ガイドライン「先使用権制度の円滑な活用に向けて」65page 「タイムスタンプは先使用権の立証のための、時刻の先後に関する一つの証拠として、簡便な手法であり、有益」
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国税関係書類におけるご利用例
アマノタイムスタンプ局
スキャナ保存事例1:資金や物の流れに直結する書類①
■ユアソフト様:領収書
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本社
東京オフィス
紙 領収書
申請者
名古屋オフィス
紙 領収書
申請者
神岡オフィス
紙 領収書
申請者
電子署名者
署
電子署名者
電子署名者
署
署
SAP ERP 財務会計システム
ワークフロー 承認処理
証憑管理システム
署
署
署
・電子署名/タイムスタンプ 一括検証機能
タイムスタンプ取得
長期署名機能 ・電子署名 ・タイム スタンプ
署
■効果 ・業務効率が格段にアップ
目視確認
目視確認
目視確認
依頼者 事務センター
イメージデータ保管システム 口振管理システム
紙
アマノタイムスタンプ局
スキャナ保存事例2:資金や物の流れに直結しない書類
営業店
紙
スキャナ ・スキャニング ・帳票分類、OCR処理
口振管理アプリ ・登録データ作成 ・OCR結果チェック ・各種データチェック ・基幹システム連携機能 ・帳票印刷 ・印鑑照合その他
長期署名機能 ・電子署名付与機能 ・タイムスタンプ付与機能
イメージデータ保管・参照 ・イメージデータ保存 ・検索・参照 ・署名タイムスタンプ 一括検証機能 ・証憑印刷
画像データ保管
データ バックアップ
署
画像イメージ 検索キー情報
画像イメージ ・オリジナル または
・参照画像
タイムスタンプ取得
口座振替 依頼書
口座振替 依頼書
イメージ 参照
業務用端末
勘定系システム
■大手銀行/地方銀行:口座振替依頼書
■効果 ・紙の保管コストが削減 ・マイクロフィルムコストからの削減
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輸入者
貨物利用
運送事業者
村田製作所様
貿易帳票管理システム
倉庫システム
基幹システム
物流部門
物流部門 需給部門
航空貨物運送状
貨物運送状、 船荷証券
請求書
パッキングリスト
タイムスタンプ取得
アマノタイムスタンプ局
電子署名と タイムスタンプの付与
参照・活用
紙
メール受信+PDF転送
経理部門
署
電子署名と タイムスタンプの
一括検証
署
パッキングリスト 航空貨物運送状
船荷証券 請求書
■課題 • 海外輸出部門の業務負荷増大に伴う、運送事業者からの紙帳票(数百件/日)の管理工数の増大 • J-SOX対応により納品書類までの全てが監査の対象となり、取引一連の証跡を残しつつ即時閲覧可能な状態が必要 ■対策 • 紙と電子の融合させる業務プロセスとインフラの作りこみを行った ■効果 • e-文書対応をきっかけに業務フローが53%削減出来た •当初は現場は全て反対の声だったのが、システム構築後は「圧倒 的に業務が楽になった」との高い評価を得た •毎月45,000枚のペーパーレス化により、現場にほとんど紙文書が無 くなった。間接業務のリードタイムが66%短縮された。 •数千万円の設備投資は、年間約2,000万円以上のコスト削減の実 現により予定よりも早く採算が取れる見込み
電子商取引
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電子取引事例1:貿易証憑の電子化
■村田製作所様:貿易証憑
電子取引事例2:「FAX発注書保管」での適用例
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FAX受信
アマノタイムスタンプ局
文書管理システム
電子署名と タイムスタンプの付与
署
署
署 タイムスタンプ取得
検索
業務用端末
基幹業務システム
CSV 文書属性 登録
属性登録/データ取り込み
電子取引で締結した契約書を電磁的記録で保存する場合、印紙削減効果が期待
電子取引事例3:電子契約システム
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電子契約システム
契約締結用 インターフェース
電子契約書 保管DB
契約締結
担当部署
サービス 利用契約
契約相手会社 サービス 利用契約
契約書
契約書の アップロード 署
署
署
署
署 電子署名
電子署名
アマノタイムスタンプ局
タイムスタンプ取得
Web画面で閲覧 Web画面で閲覧
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新製品「e-timing EVIDENCE 3161 for PDF Click」
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「PDF Click」の特徴
◆特徴
「e-timing EVIDENCE 3161 for PDF Click」
マウスの右クリックによる簡単操作で、選択したPDFファイルに一括してタイムスタンプの付与・検証を行うソフトウェアです。
簡単操作と多機能、低価格の本製品は、小規模事業所やタイムスタンプを初めてご利用いただくお客様にも安心してご利用いただけます。
右クリックで 簡単操作!
PDFファイルに タイムスタンプ を付与!
複数ファイルの 指定もOK!
PDF PDF
フォルダでの 指定もOK!
サブフォルダも 対象に!
一括検証も できる!
低価格!
その他にも気になる機能が・・
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「PDF Click」の操作
複数ファイル選択場面イメージ
フォルダ選択場面イメージ
タイムスタンプを 付与したい ファイルを
選んで右クリック!
フォルダこと 選択することも
可能!
アマノタイムスタンプ局
タイムスタンプ 発行要求
タイムスタンプ 発行
フォルダを選択すればフォルダ内のすべての PDFファイルにタイムスタンプが付与できます!
検証結果画面イメージ
◆タイムスタンプを付与
◆タイムスタンプを一括検証
PDF PDF
ファイルサーバー等
スキャナ保存プロセスと「PDF Click」ができること
◆国税関係書類の電子化イメージ例
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② 取引承認
③ 紙仕分け
④ スキャンと 画像確認
⑤ タイム スタンプ付与
⑥ 検索情報付与
⑦ 文書管理登録
⑧ 検索・ 閲覧性保持
⑨ 物理削除 紙廃棄記録
原本
PDF PDF
PDF PDF
会計システム
(※)上記要件の詳細は国税庁ホームページでご確認ください。
① 税務内部統制
番号 電子帳簿保存法スキャナ保存の主な要件(プロセス作業より抜粋)(※) 「PDF Click」ができること
④ ・読取情報(解像度、諧調、書類の大きさに関する情報)の保存 ○ 解像度、諧調、書類の大きさに 関する情報の出力
・入力を行う者又はその者を直接監督する者に関する情報の確認 ○ 入力者(又は監督者)情報の登録と 出力
⑤ ・タイムスタンプを、一の入力単位ごとの電子的記録の記録事項に付すこと ○ PDFファイルにタイムスタンプを付与
⑥ ・主要な記録項目での検索/範囲指定検索/組み合わせ検索ができること △ 検索情報設定用CSVファイルの出力
⑧ ・国税関係書類に係る電磁的記録と、関連する国税関係帳簿との間における相互関連性の確認 △ 検索情報設定用CSVファイルの出力
・課税期間中の任意の期間を指定し、当該期間内に付したタイムスタンプを一括して検証で きること
○ タイムスタンプの一括検証
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「PDF Click」の利用イメージ
領収書 請求書等
スキャナ PDF
e-timing EVIDENCE 3161 for PDF Click
アマノタイムスタンプ局
PDF PDF
右クリックで タイムスタンプ!
タイムスタンプ 発行要求
タイムスタンプ 発行
閲覧・検索
会計 システム
スキャナ保存要件でのこんな機能も搭載!
■スキャナ保存したPDFファイルの画像情報(解像度、 諧調、書類の大きさ)の確認 ■入力者情報の登録 ■検索情報設定補助用のCSVファイルの出力 ■一括検証(タイムスタンプの検証結果、タイムスタンプ 関連情報、画像情報、入力者情報を一括出力)
税務関係書類を紙の保存に代えて電子的に保存する電子帳簿保存法スキャナ保存制度、電子取引の取引情報の電子保存での活用が 期待されます。
※本ソフトウェアは、電子帳簿保存法のスキャナ保存、電子取引の保存要件の全てを満たすことを保証するものではありません。 ※法的要件の詳細は、最新の各府省庁の省令、通達及びガイドライン等をご確認ください。 ※スキャナ保存にg対応する際には、事前に所轄税務署等への申請が必要です。詳しくは国税庁ホームページ等をご確認ください。 なお、申請及び承認可否判断につきましては、お客様の責任において対応をお願いします。
◆税務関係書類の電子保存
電子帳簿保存法スキャナ保存要件での 真実性確保
PDF PDF
文書管理システム
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「PDF Click」の価格
◆価格
初期費用
ソフトウェア費用
年間ソフトウェア保守料
年間タイムスタンプ利用料
328,000円(税抜)
次年度費用 年間ソフトウェア保守料
年間タイムスタンプ利用料
72,000円(税抜)
(※)上記は、1CPUあたりの価格となります。
◆動作環境
・対象データ形式 PDFファイル ・Microsoft Windows7/8/8.1(インターネット接続環境必須)
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その他分野におけるご利用例
医療情報事例:診療関係書類の電子化
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■大阪大学医学部附属病院様他:診療関係書類
◆背景:厚生労働省「医療情報システムの安全管理に関するガイドライン」にて、診療関係書類のスキャナによる 電子化保存要件として電子署名とタイムスタンプが求められている
■効果 ・閲覧・検索性の向上による業務効率UP ・カルテ保管庫のスペースコスト削減
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特許をとらない
コア 技術
特許をとる
秘密に保有しているノウハウが漏洩してしまう!!
他社が特許をとったら、 先使用権の行使が必要となる
独自開発の素材技術 組成技術 独自の生産プロセス
そんな時に、 タイムスタンプ でプロセス管理!
知的財産保護事例:先使用権の立証目的
■電気・機械メーカー:事業準備までのプロセス
特許を取得すると内容が公表されてしまう。
自社独自のコア技術を守りたいけど、
ノウハウとして秘匿しておきたい!
タイムスタンプにおまかせ!
特許取得ではなく、
先使用権の行使を想定して
タイムスタンプを付与して
おきましょう!
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まとめ
タイム スタンプ トークン
PDF ファイル (埋め込み)
DocuWorks ファイル (埋め込み)
Java Windows
手動 自動 SDK SDK
e-timing EVIDENCE 3161
TST Lib-J
e-timing EVIDENCE 3161
PDF Lib-W
e-timing EVIDENCE 3161
PDF Lib-J
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for DocuWorks (無償配布)
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for PDF Auto
e-timing EVIDENCE
Verifier for Acrobat (無償配布)
e-timing EVIDENCE 3161
for Acrobat (無償配布)
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for DocuWorks Lib-W
パートナー開発 製品群
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TST Lib
アマノ電子文書 安心パック
製品MAP
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e-timing EVIDENCE 3161
for PDF Click
DW
■〝内部統制”と記録管理 - 今後グローバルでの競争が激しさを増し、企業は各社独自の企業理念、行 動規範に基づく健全で効率的な企業経営を行う更なる仕組み作りが必須と なってくる。(e-Discovery対応、知財保護、etc…) - 内部統制の構築と競争力向上のためには、企業の業務全てに関わるプロ セスにおいて、証跡(経営判断・意思決定、情報の把握、伝達)の確保が 重要。 - そのためには、ITの統制が必要不可欠な要素となり、ITの活用による証跡及 びその基となる情報の真正性の確保が要求される。(単なる電子化だけで は要求は満たされない)
■〝電子帳簿保存法”は文書の電子化要件・保存要件の手本 - 国税の要件は、そのハードルの高さや、申請通過の有無ばかりが取り沙汰さ れるが、要件そのものは、内部統制の観点からすれば、全て必要な要素と考 える。
まとめ
26 26 Copyright© AMANO Business Solutions Corporation
お問合せ先 アマノビジネスソリューションズ株式会社 TEL:045-430-1955 e-mail: [email protected] http://www.e-timing.ne.jp
今後とも宜しくお願い申し上げます
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