¿ƒfÉ≤dg ioÉ«°s äghocg ´gô°üdg ó©h Ée ∫hód · ióëàŸg ·c’g á«°vƒØe...

IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

IóëàŸG ·C’G

¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S äGhOCG´Gô°üdG ó©H Ée ∫hód

ádGó©dG ´É£b á£jôN º°SQ

IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

IóëàŸG ·C’G

2006 ,∞«æLh ∑Qƒjƒ«f

¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S äGhOCG´Gô°üdG ó©H Ée ∫hód

ádGó©dG ´É£b á£jôN º°SQ

áXƒë∏e øe ¿Éc …CGQ …CG øY ÜGôYE’G ≈∏Y ¬«a IOQGƒdG IOÉŸG ¢VôY ’h Qƒ°ûæŸG Gòg ‘ áe nóîà°ùŸG äÉ«ª°ùàdG …ƒ£æJ ’ ¿CÉ°ûH hCG É¡æe …CG äÉ£∏°S hCG á≤£æe hCG áæjóe hCG º«∏bEG hCG ó∏H …C’ ÊƒfÉ≤dG õcôŸG ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·C’G áfÉeCG ÖfÉL

.É¡eƒîJ hCG ÉgOhóM ójó–

*

ÉgQó°üe ôc pP á£jöT É¡©ÑW IOÉYEG hCG Oƒ«b ¿hóH Qƒ°ûæŸG Gòg ‘ IOQGƒdG IOÉŸÉH OÉ¡°ûà°S’G øµÁ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ¤EG É¡©ÑW ó«YCG »àdG IOÉŸG øsª°†àj …òdG Qƒ°ûæŸG øe áî°ùf ∫É°SQEGh

.Palais des Nations, 8-14 avenue de la Paix, CH-1211 Geneva 10, Switzerland

*

É¡fCÉH πµ°T …CÉH ÉgQÉÑàYG øµÁ ’ ¬«a IOQGƒdG AGQB’Gh .»HhQhC’G OÉ–’G øe á«dÉe IóYÉ°ùÃ Qƒ°ûæŸG Gòg êÉàfEG ”h.»HhQhC’G OÉ–Ód »ª°SôdG …CGôdG øY uÈ n©oJ

HR/PUB/06/2

Ü

äÉjƒàëŸGáëØ°üdG

`g ............................................................................ ó«¡“

1 ............................................................ á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©eh áeó≤e

5 .......................................ádGó©dG ´É£b ‘ á«°ù«FôdG äÉ°ù°SDƒŸG ≈∏Y áeÉY Iô¶f - k’hCG

6 .....................................................................ºcÉëŸG - ∞dCG

15 .................................ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH áªFÉ≤dG iôNC’G äÉÄ«¡dGh áWöûdG - AÉH

19 ............................................................... ¿ƒé°ùdG IQGOEG - º«L

23 ................................................................ á∏°üàŸG äÉ«dB’G hCG äÉfÉ«µdG - kÉ`«fÉK

á«FÉæ÷G ádGó©dG ´É£b ‘ ájƒdhC’G äGP á«°ù«FôdG ÉjÉ°†≤dG ¢†©H - kÉãdÉK23 ......................................................................... á∏°üàŸG äÉ°ù°SDƒŸGh

31 ............................................... ájôgƒ÷G äÉ°ù°SDƒŸG ÚH §HGhôdG - ∞dCG

31 ............................................................. äÉ°ù°SDƒŸG õjõ©J - AÉH

41 .........................................................................ΩÓ°ùdG á¶ØM ∑ƒ∏°S - kÉ©HGQ

42 ........................................................................................ á`°UÓ`ÿG

45 ........................................................................................ äÉ``≤`aô`ŸG

øY ÚdhDƒ°ùŸG ™e πª©∏d áMÎ≤e á«¡«LƒJ •ƒ£N - ∫hC’G

45 ..................................................áWöûdG •ÉÑ°V/ÚfGƒ≤dG PÉØfEG

¿ƒé°ùdÉH π°üàŸG πª©dG ¿CÉ°ûH áMÎ≤e á«¡«LƒJ •ƒ£N - ÊÉãdG

49 ........................................................... RÉéàM’G õcGôeh

á«°SÉ≤dG á∏eÉ©ª∏d ¢Vtô©àdG äGAÉYOG ‘ ≥«≤ëàdÉH á°UÉN á«¡«LƒJ •ƒ£N -ådÉãdG

55 .............................. RÉéàM’G AÉæKCG hCG áWöûdG øe áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG

`L

ó«¡“ Oƒ¡÷G QÉWEG ‘ É¡JóYÉ°ùe õjõ©J IQhö†H IójGõàe IQƒ°üH ±Î©J ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe äòNCG ádGó©dG IQGOEGh ¿ƒfÉ≤dG ºµM áeÉbEG IOÉYE’ á«dÉ©ah áYöùH πª©dG π«Ñ°S ‘ IóëàŸG ·C’G Iõ¡LCG πc øe ádhòÑŸG hCG ¿ƒfÉ≤dG ºµM ∞©°V á¡LGƒŸ á°Vsô©e äÉeRC’Gh äÉYGöüdG øe áLQÉÿG ¿Gó∏ÑdÉa .´GöüdG ó©H Ée äÉã©H ‘ øe ójõjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ä’ÉM IOÉjRh ,ádGó©dG áeÉbEGh ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ≈∏Y IQó≤dG ájÉØc ΩóYh ¬HÉ«Z

.OQGƒŸG ‘ ¢ü≤ædG ÖfÉL ¤EG ádhódG äÉ£∏°ùH Qƒ¡ª÷G á≤K ¤EG QÉ≤àa’G ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ™°VƒdG Gòg Aƒ°S

IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe ΩÉªàgG ≥«°ùæàd IóëàŸG ·C’G ‘ ájõcôŸG á£≤ædG É¡Ø°UƒH ,á«°VƒØŸG äCGóH 2003 ‘h á∏jƒW á«°ù°SDƒe IQób OƒLh ádÉØµd ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S äGhOCG ™°†J ,¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á«WGô≤ÁódGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH äGhOC’G √òg ôuaƒà°Sh .ÖdÉ£ŸG √ò¡d áHÉéà°SÓd á«dÉ≤àf’G äGQGOE’Gh IóëàŸG ·C’G äÉã©H πNGO áeGóà°ùeh πLC’G ádGó©dÉH á∏°üàŸG áLô◊G ä’ÉéŸG ‘ á«dÉ≤àf’G äGQGOE’Gh á«fGó«ŸG äÉã©Ñ∏d á«∏ªY äGOÉ°TQEG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùH á°UÉÿG Qƒ¶æe ‘ kÉ°†jCG πeÉµàJ É¡æµdh É¡JGòH áªFÉb äGhOC’G √òg øe IGOCG πc ¿ƒµJ ¿CG øµÁh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á«dÉ≤àf’G º°SQ :É¡«∏Y …ƒ£æj »àdG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑª∏d ΩÉY QÉWEG ™°Vh ƒg äGhOC’G √òg øe ±ó¡dGh .∂°SÉªàe »∏«¨°ûJ

.á«fƒfÉ≤dG º¶ædG ó°UQh äÓé°ùdG ¢üëah á≤«≤◊G ¿É÷h IÉ°VÉ≤ŸG äGQOÉÑeh ádGó©dG ´É£b á£jôN

±ó¡jh á∏°üdG äGP á«°ù«FôdG äÉ°ù°SDƒŸG ¢†©Hh ádGó©dG ´É£b á£jôN º°SQ ádCÉ°ùe ójóëàdÉH Qƒ°ûæŸG Gòg èdÉ©jh ádhódG ‘ kÓ©a É¡H πª©j ádGó©dG ´É£b ¿Éc »àdG á≤jô£dG º¡a ≈∏Y IóëàŸG ·CÓd Ú«fGó«ŸG ÚØXƒŸG IóYÉ°ùe ¤EG Iô¶f Ωuó≤jh .ÉgQhòL ïs°SÎJ ¿CG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùd ójQCG GPEG É¡H πª©j ¿CG »¨Ñæj »àdG á≤jô£dGh ,´GöüdG AÉæKCGh πÑb äÉ°ù°SDƒŸG ÚH §HGhôdG π«Ñb øe äÉ«dhC’G uÚ©jh á∏°üdG äGP äÉ«dB’G hCG äÉfÉ«µdGh á«°ù«FôdG äÉ°ù°SDƒŸG øY áeÉY

.±GöTE’G äÉÄ«g IóFÉah ájôgƒ÷G

óLGƒàdG ä’ÉM øe IOÉØà°ùe ¢ShQOh á≤HÉ°S äGÈN øe kÉ°SÉ°SCG â©sªŒ äGhOC’G √òg ‘ á∏ª©à°ùŸG ÇOÉÑŸGh √òg ¿C’ á«›ÉfôHh á«é«JGÎ°SG äGQGôb ™æ°U »∏“ ¿CG øµÁ ’ á≤«KƒdG √òg ¿CG í°VGƒdG øeh .IóëàŸG ·CÓd ÊGó«ŸG √òg øµdh .´GöüdG ó©H Ée äÉÄ«H øe áÄ«H πc ‘ IOsóëŸG ±hô¶dG Aƒ°V ‘ ¿Gó«ŸG ‘ òîàoJ ¿CG »¨Ñæj äGQGô≤dG äÓNóàdG ±Gó¡à°S’ áHƒ∏£ŸG á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸÉH á«dÉ≤àf’G äGQGOE’Gh á«fGó«ŸG äÉã©ÑdG ójhõJ ¤EG ±ó¡J IGOC’G

.Oó°üdG Gòg ‘ äÉ°SQÉªŸG π°†aCGh á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©e ™e kÉ«°TÉ“ ÊƒfÉ≤dG ìÓ°UE’ÉH á≤∏©àŸG

ôjƒ£J ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«°VƒØŸ á«Yƒ°VƒŸG ácQÉ°ûŸG ‘ ¤hC’G Iƒ£ÿG ¿ƒµj ¿CG hó©j ’ äGhOC’G √òg ™°Vhh.áeÉ¡dG IQOÉÑŸG √òg OGóYEG ‘ ºgÉ°S øe πµd ÊÉæàeGh …ôjó≤J øY ÜôYCG ¿CG OhCGh .á«dÉ≤àf’G ádGó©dG á°SÉ«°S

QƒHQBG õjƒd¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á°VƒØe

`g

ôjó≤Jh ôµ°T ΩCG GƒfÉc kGOGôaCG IGOC’G √òg OGóYE’ ¬ªYOh ¬JÉMGÎbGh ¬JÉ≤«∏©J Ωób øe πc ôµ°ûJ ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«°VƒØe OƒJ á«dhDƒ°ùŸÉH ™∏£°VCG …òdG …QÉ°ûà°S’G ÒÑÿG ,π«fhCG .ê ΩÉ«∏jh ¿ÉæàeÉH ôcòJ ¿CG á«°VƒØŸG OƒJ ójóëàdÉHh .äÉª¶æe ƒgh ΩÉg ≠æJƒf á©eÉL ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õcôe ôcòJ ¿CG kÉ°†jCG á«°VƒØŸG OƒJh .IGOC’G √òg OGóYEG øY á«°ù«FôdG

.…QÉ°ûà°S’G ÒÑî∏d …ôgƒ÷G ºYódG Ωsób …òdG èeÉfÈdG

öûfh ´höûŸG Gòg ò«ØæJ øe á«dÉŸG É¡àªgÉ°ùe âæsµe å«M á«HhQhC’G á«°VƒØª∏d ¢UÉN ôµ°T ¬«LƒJ »¨Ñæjh.¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S äGhOCG

h

á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©eh áeó≤e »ÑµJôe áÑbÉ©eh ¥ƒ≤◊G ájÉªM ‘ ádhó∏d ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ¥ÉØNEG áé«àf ¿É«MC’G øe Òãc ‘ äÉYGöüdG CÉ°ûæJ ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEG øY ÚdhDƒ°ùŸG ÖfÉL øe á£∏°ùdG ∫Éª©à°SG Aƒ°Sh OÉ°ùØdGh õ««ªàdÉa .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG á◊É°üe ¤EG πt°UƒàdG áHƒ©°U øe ójõJh äÉYGöüdG º pbÉØJh … qò¨J ,IÒãc ¿É«MCG ‘ ájôµ°ù©dG äGƒ≤dG ÖfÉL øeh

.ìÓ°ùdG πªM ¤EG kÉ≤M ¢SÉædG ™aój º∏¶dGh .´GöüdG ó©H

GPEG É¡H πª©j ¿CG »¨Ñæj »àdG á≤jô£dGh ´GöüdG AÉæKCGh πÑb ádhódG ‘ kÓ©a ádGó©dG ´É£b É¡H πª©j »àdG á≤jô£dG º¡ah ós≤©e ∫É› Gògh .ΩÓ°ùdG ßØ◊ á«∏ªY …CG ‘ kÉjQƒfi kÉÑfÉL ÓqãÁ ¿CG »¨Ñæj kÉNƒ°SQ OGOõJ ¿CG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùd ¿Éc äÉ«dÉ©ØdG ∞∏àfl QGhOCG π«∏– ¿ƒ©«£à°ùj AGÈN ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY øe á«∏ªY πc º°†J ¿CG »¨Ñæj Gò¡dh ájÉ¨∏d ¿ƒé°ùdG ƒØXƒeh áWöûdGh ºcÉëŸG ƒjQGOEGh ¿ƒeÉëŸGh áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤dG …CG – ádGó©dG ´É£b ‘ á«°ù«FôdG ¿ƒØXƒŸG ™«£à°ùj ™°VGƒàdG øe ÒÑc Qó≤Hh .´ÉaódG IQGRhh á«∏NGódG IQGRhh ∫ó©dG IQGRh πãe äGQGRhh ¥É«°S ‘ Ú«°ù«FôdG Ú«æWƒdG º¡FGô¶æd √ƒeó≤j ¿CG º¡d øµÁ Ée áfÉeCÉH Gƒªu«≤j ¿CG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùH ¿ƒ«æ©ŸG ¿ƒ«dhódG äOCG »àdG ¢ü≤ædGh ∞©°†dG •É≤æd ÚeCG º««≤àH ¬°ùØf âbƒdG ‘ ΩÉ«≤dG ™e ,á«æWh IOÉ«b â– ¿ƒµJ ¿CG Öéj á«∏ªY ôKCG ó°UQ øe ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ∂dP øuµª«°Sh .∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ ´GöüdGh º∏¶dG ä’ÉM Aƒ°ûf ¤EG É¡JGP qóëH ¥ƒ≤M ájÉªMh ágGõæH ádGó©dG IQGOEG ≈∏Y É¡àbÉW ‘ á«∏ëŸG äÉ°ù°SDƒŸG ájƒ≤J äGQOÉÑe õjõ©J ™e ìÓ°UE’G Oƒ¡L IOÉ«°S ó°UQ …CG ΩCGƒàdG Ú°Vô¨dG øjòg ¿B’G ΩÓ°ùdG ßØM äÉj’h º¶©e πª°ûJh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ï«°SôJh ¿É°ùfE’G πeÉc ´É£≤c ádGó©dG ΩÉ¶f º««≤Jh á¶MÓe âfÉc ∂dòdh .äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh ¿ƒfÉ≤dG

.ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY πc ìÉ‚ ‘ kÉª°SÉM kGöüæY

ÚfGƒbh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh .É¡dÉªYCG Ò°Sh ΩÓ°ùdG ßØ◊ á«∏ªY …CG áj’h Öod ‘ ¿ƒfÉ≤dG πNójh ´GöüdG AÉæKCG ÉgOhóM πNGO ¢UÉî°TC’G π peÉ©oJ ¿CG ádhódG ≈∏Y É¡H Öéj »àdG á≤jô£∏d äÉÑ∏£àe Å°ûæJ Üô◊G ó°UQ ≈¶ëjh .É¡«ª– ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«æWƒdG á«fƒfÉ≤dG áª¶fC’Gh á«∏ëŸG ÚfGƒ≤dG πØµJ ¿CG Öéjh .√ó©Hh

.áãjó◊G ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY º¶©e ‘ ájƒdhC’ÉH ádGó©dG IQGOEG

áã©H CÉ°ûfCG …òdG 2004 πjôHCG/¿É°ù«f 30 ñQDƒŸG (2004) 1542 øeC’G ¢ù∏› QGôb ¢üæj ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a É¡æY ôjQÉ≤J Ëó≤Jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉM ó°UôH áã©ÑdG Ωƒ≤J ¿CG ≈∏Y »à«jÉg ‘ QGô≤à°S’G ≥«≤ëàd IóëàŸG ·C’G ‹hódG ÊÉ°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dG äÉcÉ¡àfGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ‘ ≥«≤ëàdGh ¿ƒé°ùdG ΩÉ¶f AÉ°ûfEG IOÉYEGh ¢üëa ≥jôW øY ∂dP ‘ ÉÃ ,É¡∏«µ°ûJ IOÉYEGh É¡MÓ°UEGh á«à«jÉ¡dG á«æWƒdG áWöûdG AÉæH IOÉYEG ‘ IóYÉ°ùŸGh á«é«JGÎ°SEG ™°Vhh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IÒ£N äÉcÉ¡àfG GƒÑµJôj ⁄ º¡fCG ≈∏Y ≥jó°üàdGh ÉgOGôaCG äÓé°S áeÉ©dG áeÓ°ùdGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ¿ƒ°Uh §°ùH IOÉYEG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG h z¬JÉ°ù°SDƒe õjõ©Jh AÉ°†≤dG ìÓ°UE’

.zΩÉ©dG ΩÉ¶ædGh

1

2

Ée ìöùe ‘ ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á«dÉ≤àf’G ádGó©dG ìÓ°UEÉH á°UÉÿG ∫ÉªYCÓd á«°SÉ°SC’G öUÉæ©dG áj’ƒdG √òg øsª°†àJh ¿ƒé°ùdG IQGOEGh áWöûdGh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG πãe á«°ù«FôdG äÉ°ù°SDƒŸG ™e óMGh âbh ‘ πeÉ©àdG …CG :´GöüdG ó©H »°VÉŸG ‘ äÉcÉ¡àf’G »ÑµJôe QGôªà°SG ΩóY ádÉØc ™e äÉ°ù°SDƒŸG ìÓ°UE’ á≤jô£c Ú∏eÉ©dG äÓé°S ¢üëa ™e

.äÉ°ù°SDƒŸG √òg ìÓ°UE’ á°†jôY IóYÉb ≈∏Y äÉ«é«JGÎ°SG áZÉ«°Uh á£∏°ùdG ‘

‘ IÒãµdG äGÈÿG øe kGOÉØà°ùe kÉ°SQO »à«jÉg ¿CÉ°ûH øeC’G ¢ù∏› QGôb øª°†àjh .º°SÉM öüæY kÉ°†jCG á«é¡æŸGh ìÓ°UEG/AÉæHh ó°UôdG ÚH áª«ªM á∏°U ∑Éæg ¿CG …CG :øjöû©dG ¿ô≤dG øe äÉæ«©°ùàdG ‘ ´GöüdG ó©H Ée ä’ÉM ºcÉëŸGh ¿ƒé°ùdGh áWöûdG ¿CG øe ócCÉàdGh ≥«≤ëàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M …ó°UGQ ≈∏Y Öéj ¬fCG ™eh .äÉ°ù°SDƒŸG ó°UôdÉa .äÉcÉ¡àfG …CG øY ÚdhDƒ°ùŸG ó°V ád qOC’G ™«ªŒ ¢ù«d ‹ qhC’G º¡aóg ¿EÉa í«ë°üdG ƒëædG ≈∏Y πª©J ƒëf á¡sLƒŸG ™jQÉ°ûŸG óæà°ùJ å«ëH ádGó©dG ΩÉ¶f ‘ ∞©°†dG •É≤fh Iƒ≤dG •É≤f º¡Ød …QhöV í«ë°üdG Oƒ¡L ≈∏Y kÉeƒµfi ¿ƒµ«°Sh .Iôªà°ùŸG πcÉ°ûŸGh Üƒ«©dG ∂dP ‘ ÉÃ ,á«∏©ØdG á°SQÉªª∏d ≥«bO º¡a ¤EG ìÓ°UE’G áWöûdGh ºcÉëŸG ‘ ∞©°†dG •É≤fh Iƒ≤dG •É≤f ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY âa nôY GPEG s’EG π°ûØdÉH ádGó©dG ΩÉ¶f ìÓ°UEG OÉ°ùØ∏d ájQò÷G ÜÉÑ°SC’Gh IÉ°†≤dG Ú«©J ‘ ∫ó©dG ôjRh ¬H ™àªàj …òdG PƒØædGh ¿ƒé°ùdG áÄ«gh AÉY qO’G Öàµeh ÖfÉL øe Iôªà°ùe á≤jô£Hh ≥uª©àH πYÉØàdGh áÑbGôŸG áé«àf »JCÉJ áaô©ŸG √ògh .ºcÉëŸG ΩÉ¶f πt£©J Oô› hCG ´É£b ‘ á«°ù«FôdG á∏YÉØdG äÉ¡÷G á©HÉàeh áaô©e øe º¡ØFÉXh ∞dCÉàJ øjòdG ΩÓ°ùdG ßØM ‘ Ú«fóŸG OGôaC’G

.Öãc øY ádGó©dG

:»∏j Ée ¤EG ΩÓ°ùdG ßØMh »°ù°SDƒŸG ìÓ°UE’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH Ú«æ©ŸG AGÈÿG øe áYƒª› â°ü∏Nh

¥ƒ≤M ó°UQ ÚH …ôgƒ÷G πeÉµàdG ƒg á«fGó«ŸG äÉã©ÑdG äGÈN øe IOÉØà°ùŸG ¢ShQódG ºgCG ¿Éc ÉÃQ ¥ƒ≤M πcÉ°ûe QOÉ°üe Ú«©J ≈∏Y IQó≤dG ó°UôdG Gòg øe äÉã©ÑdG óªà°ùJh .äÉ°ù°SDƒŸG AÉæHh ¿É°ùfE’G á«MÓ°UEG ÒHGóJ º«ª°üàd äÉeƒ∏©ŸG √òg ∫Éª©à°SG òFó©H øµÁh .ó∏ÑdG AÉëfCG πc ‘ É¡bÉ£fh ¿É°ùfE’G èeGôH hCG äÉ«é«JGÎ°SG á«dÉ©a øY IöTÉÑe á©Œôe ájò¨J ÊGó«ŸG ó°UôdG í«àj kGÒNCGh .á«ÑjQóJ èeGôHh

.(1)Égò«ØæJ AÉæKCG ìÓ°UE’G

ióMEG Ωuó≤J ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .áeƒµ◊G ÉjGƒfh ¥ó p°U QÉÑàN’ á≤jôW ¬Ø°UƒH kÉ°†jCG á«ªgC’ÉH ádGó©dG ó°UQ º°ùàjh πÑb RÉéàM’G Ióe ∫ƒW »gh :IOsófi á∏µ°ûe R pÈoj ádGó©dG ΩÉ¶æd kÓ«∏– äÉ£∏°ùdG ¤EG ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤∏d πª©dG ¢TQh øe ójó©dG º«¶æàH ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY Ωƒ≤Jh .»°VÉ≤dG ΩÉeCG ¬«a ¬Ñà°ûŸG Qƒ°†M É¡JGQÉ«°S ∫Éª©à°SG ¢Vô©Jh πH á«∏fi äÉ¨∏H (á«æWƒdGh á«dhódG) á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤dG øe kÉî°ùof ´uRƒJh áWöûdGh

,(1999 ,Í°SBG ó¡©e ,áª°UÉ©dG ø£æ°TGh) Honoring Human Rights: From Peace to Justice ,IQôfi ,øµæg .¢ù«dCG (1)

.19 .¢U ,IõLƒŸG á©Ñ£dG

3

.¿ƒfÉ≤dG Ö°ùM áYƒ°VƒŸG á«æeõdG Ohó◊ÉH »ØJ ó«YGƒe ‘ äÉ°ù∏L Qƒ°†◊ áªµëŸG ¤EG º¡«a ¬Ñà°ûŸG QÉ°†ME’ á«∏ªY ™«£à°ùJ òFóæY .á∏µ°ûe …CG OƒLh ô pµæJh πH É¡à°SQÉ‡ ≈∏Y áeƒµ◊G qöüJ Oƒ¡÷G √òg πc ó©Hh ∂dP ™eh ΩÎëj ∞°üæeh ôM ÊƒfÉb ΩÉ¶æH ó«°ûj áeƒµ◊G øY Qó°üj ¿É«H …CG ¿CG áæÄª£e »gh èàæà°ùJ ¿CG ΩÓ°ùdG ßØM π°†aCG ≈∏Y í°†àj á«FÉ°†≤dG äÉfÉª°†dG ΩGÎMÉH kÉ≤M áeƒµ◊G ΩGõàdÉa .áZQÉa äGQÉÑY ’EG ƒg Ée ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áfÎ≤e ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY É¡«∏Y É¡°Vô©J ÉeóæY á«fƒfÉ≤dG äÉMÓ°UE’G ò«ØæJ É¡°†aQ hCG ÉgOGó©à°SG øe ¬Lh

.á∏µ°ûŸG π◊ áæµªŸG äGƒ£ÿÉHh á°Sƒª∏eh IócDƒe äÉ«°UƒJh äÉeƒ∏©Ã

á°ûbÉæeh º¡æ«H Éª«a QhÉ°ûàdG ≈∏Y Ú«æWƒdG º¡FGô¶of IóYÉ°ùe »gh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S »ØXƒŸ iôNCG áeÉg IGOCG ∑Éægh á«æWƒdG äGQhÉ°ûª∏d π«¡°ùJ á¡éc QhódG Gògh .º¡H á°UÉÿG äÉ«é«JGÎ°S’Gh äÉjƒdhC’G πuµ°ûj ¿CG »¨Ñæj Ée á∏YÉØdG äÉ¡é∏d áeAÓeh IóFÉa QGhOC’G ÌcCG óMCG ƒg Qƒ°ûæŸG Gòg ‘ IQƒcòŸG äÉ°ù°SDƒŸG øe Òãc »∏ã‡ ™«ªŒh »àdG á«∏ëŸG á∏YÉØdG äÉ¡÷G ™«é°ûJh Ú«©J ≈∏Y IóYÉ°ùŸGh .´GöüdG ó©H Ée á∏Môe ‘ ádGó©dG ´É£b ‘ á«dhódG ≈∏Y πª©dG ¿ƒµj ¿CG Öéjh .á«dhódG á∏YÉØdG äÉ¡÷G ¬LGƒJ »àdG ájôgƒ÷G äÉjóëàdG óMCG πuãÁ ìÓ°UE’G ºYóJ

.ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY äÉ«dhCG ºgCG øe ájƒdhCG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ìÓ°UE’ »æWh ó«jCÉJ Úµ“h AÉæH

ºgnAGô¶of ¿ƒq«dhódG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ƒØXƒe ™ué°ûj ¿CG »¨Ñæj ìÓ°UE’G ¿CÉ°ûH »æWƒdG QhÉ°ûàdG Gòg QÉWEG ‘h π°üàJ »àdG öUÉæ©dÉa .äÉjƒdhCÓd »©HÉààdG Ö«JÎdG ∂dP ‘ ÉÃ ,º¡H á°UÉN á«é«JGÎ°SEG ™°Vh ≈∏Y Ú«æWƒdG á«dÉ≤àf’G ádGó©dG äÉ«dBG ≥«Ñ£J óYƒeh ,ΩÓ°S ¥ÉØJG öUÉæY ∞∏àfl ò«ØæJ á≤jôW hCG , kÓãe ,äÉHÉîàfG AGôLEG óYƒÃ á°SGQO Ö∏£àà°S ÉjÉë°†∏d äÉ°†jƒ©àdG ™aO hCG á«fÉ°ùfE’G ó°V ºFGô÷Gh Üô◊G ºFGôL á≤MÓe hCG á≤«≤◊G áæ÷ πãe IóYÉ°ùÃ äÉjƒdhC’Gh á«é«JGÎ°S’G ójóëàH ¿ƒ«æWƒdG AÉªYõdG Ωƒ≤j ¿CG ƒg ‹ÉãŸG ™°VƒdGh .á≤«bO äÉ°ûbÉæeh πMGôe º«¶æàd ¥ô£dG π°†aCG øY ∫GDƒ°ùdG ≈∏Y áHÉLE’G ‘ ∂dP óYÉ°ù«°Sh .ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY øe ºYOh OÉ°TQEGh ‘ iÈµdG äÉbQÉØŸG øeh .¬∏◊ IõgÉL äÉZÉ«°U óLƒJ ’h ±hô¶dG πc ‘ Ò°ùY mó– ƒgh äÉMÓ°UE’G ¿C’ ,¿É«MC’G øe Òãc ‘ hó©dG ƒg ¿ƒµj ób âbƒdG ¿EÉa ∂dP ™eh âbƒdG ¤EG êÉà– É¡fCG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ∫ÉªYCG

.ΩÓ°ùdG ßØM Oƒ¡L πc ¢V qƒ≤oJ OÉ°ùØdGh ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y êhôÿGh øeC’G ÜÉ«Z QGôªà°SG

¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ´É£b á«fGõ«e äÉ°ûbÉæe ¿EÉa Gòµgh .∫GƒeC’G ¥ÉØfEG á≤jôW kÉ°†jCG Ouó– á«é«JGÎ°S’G äGQGô≤dGh ™«ªL ÚH ≥«°ùæàdG áHƒ©°U øe ¿hÒãµdG ≈µà°TG óbh .≥«°ùæà∏d IGOCG áHÉãÃ ¿ƒµJ ¿CG kÉ°†jCG øµÁh á°SÉ«°ùdG π qµ°ûà°S øe πbC’G ≈∏Y áà°SO ∞°üf §°SƒàŸG ‘ ∑Éægh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ™jQÉ°ûe ‘ ácQÉ°ûŸG áYÈàŸG äÉ¡÷G ∞∏àfl ádhódG ™«é°ûJh .É¡°ùØf IóëàŸG ·C’Gh ‹hódG ∂æÑdG πãe á«dhódG á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG ÖfÉL ¤EG Ú«FÉæãdG ÚYÈàŸG ≈∏Yh .πª©dG ‘ êGhOR’Gh OQGƒŸG QGógEGh ó¡÷G ¢†©H ∞uØîj ¿CG øµÁ á«fGõ«eh á£N áZÉ«°U ≈∏Y áØ«°†ŸG ¿hójôj »àdG AGõLC’G Ú«©J º¡æe âÑ∏Wh áªµ ofi á«é«JGÎ°SEG ÚYÈàŸG ¤EG GófGhQ áeƒµM âesób ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ÆGôØdG AπÃ ¿ƒYÈàŸG ΩÉbh »à«jÉg ‘ á£N ∑Éæg øµJ ⁄ ∂dP ¢ùµY ≈∏Yh .á∏µ°ûe ≥«°ùæàdG øµj ⁄h .É¡ªYO

. kÓ«ëà°ùe ≥«°ùæàdG π©L É‡ á°UÉÿG º¡◊É°üeh º¡JÉjƒdhCÉH

4

øY ∫É≤j Ée Ruõ©j äÉMÓ°UE’G á©«Ñ£d Qƒ¡ª÷G º¡a ádÉØc ¿CG PEG .kÉ«°SÉ«°S kÉªYO ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ìÓ°UEG Ö∏£àjh ádÉM ‘ ôFÉ°ùî∏d ¿ƒ°Vô©à«°S øjòdG ¢UÉî°TC’G ¢†©H ∑Éægh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ìÓ°UEG ‘ »°SÉ«°S ó©oH OƒLh áWöûdG ≈∏Y Iô£«°ùdG ≈∏Y GhOƒ©J øjòdG ¢UÉî°TC’G A’Dƒ¡a .Iƒ≤dG äÉbÓY sÒ¨àJ ±ƒ°Sh .ìÓ°UE’G çhóM ≥Ñ£æjh .º¡d kGójó¡J ìÓ°UE’G ¿h pÈà©«°S äÉµ∏àªŸG áböS hCG ¿Éµ°ùdG ‘ ºtµëàdG hCG º¡JOGQEG ¢VôØd É¡eGóîà°SGh ΩÉ©dG ÚeC’G ôjô≤J πqãÁh .á«°SÉ«°ùdG hCG ájOÉ°üàb’G º¡àæª«g ¿Éª°†d ºcÉëŸG Gƒq∏¨à°SG øjòdG A’Dƒg ≈∏Y kÉ°†jCG ∂dP kÉeÉg kÉeó≤J ´GöüdG ó©H Ée äÉ©ªà›h ´GöüdG äÉ©ªà› ‘ á«dÉ≤àf’G ádGó©dGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S øY øeC’G ¢ù∏› ¤EG .(2)kGQÉM kÉÑ«MôJ ôjô≤àdÉH øeC’G ¢ù∏› Ö«MôJ ≈∏Y kÉ°†jCG ∂dP ≥Ñ£æjh ;¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùd »°SÉ«°ùdG ΩÉ©dG ºYódG ‘ kÓtNóJ Ènà©oj ób ∂dP ¿C’ ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S πFÉ°ùŸ ¥ qô£àdG øY ä’É◊G øe Òãc ‘ ™æàÁ øeC’G ¢ù∏› ¿Éc ∂dP πÑbh ÚeCÓd ¢UÉÿG πãªŸG øe ºYódG ádÉØc kÉ°†jCG áª°SÉ◊G QƒeC’G øeh .AÉ°†YC’G ∫hódG øe ádhód á«∏NGódG ¿hDƒ°ûdG ‘

.âëÑdG á«°SÉ«°ùdG πFÉ°ùŸG ‘ ácQÉ°ûe ÌcC’G ¢UÉî°TC’G øe √ÒZh ΩÉ©dG

øµdh kÓFÉg kÓjƒ“ Ö∏£àjh äGƒæ°S ¥ô¨à°ùj ∂dP ¿EÉa áë«ë°üdG á≤jô£dÉH ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ìÓ°UEG ò«ØæJ ” GPEGh ™æe ≈∏Y IQó≤dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ΩGÎM’G ï«°SôJ ¿hóHh .ájôµ°ù©dG äÉ«∏ª©dG øY kGÒãc π≤j ¬∏c ∂dP .kAÉÑg Ögòà°S ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY É¡dòÑJ »àdG Oƒ¡÷Gh ∫GƒeC’G πc ¿EÉa á«∏ëŸG äÉ°ù°SDƒŸG ‘ äÉcÉ¡àf’G ôeCG kÉ°†jCG Éª¡æµdh í«ë°U πªY O qô› ’ ¿B’G ¿G nÈà©j ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ΩGÎM’G ≥«ª©Jh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S öûfh

.IOQÉÑdG Üô◊G ó©H Ée ⁄ÉY ‘ ÚªFGódG Ú«dhódG øeC’Gh ΩÓ°ùdG ‘ …ôgƒL

.S/2004/616 (2)

5

ádGó©dG ´É£b ‘ á«°ù«FôdG äÉ°ù°SDƒŸG øY áeÉY Iô¶f - k’hCG

¢ùØæH í«ë°üdG øeh .ójôa ìöùe ´GöüdG ó©H Ée ìQÉ°ùe øe ìöùe πc ¿CG É¡H ºs∏°ù oŸG äÉ«¡jóÑdG øe íÑ°UCG øe ™«£à°ùf ÉæfCGh ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY º¶©e ‘ IQôµàe IQƒ°üH ô¡¶J πcÉ°ûŸGh äÉjóëàdG ¢†©H ¿CG Qó≤dG ¢†©H Ωuó≤J ¿CG ,áfhôeh AÉcòH É¡dÉª©à°SG ádÉM ‘ ,øµÁ áeÉY ÇOÉÑe ¢ü∏îà°ùf ¿CG ä’É◊G √òg π«∏– ∫ÓN kGôNDƒe É¡àb qõe »àdG äÉ©ªàéŸG ‘ ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ºYO ‘ á∏ãªàŸG Ió q≤©ŸGh á∏FÉ¡dG áª¡ŸÉH ÚØs∏µª∏d OÉ°TQE’G

:»∏j Ée äÉjóëàdG áYƒª› º°†J Ée kGÒãch .á«°ûMhh áØ«æY äÉYGöU;Qƒ¡ª÷G ô¶f ‘ kÉeÉ“ º¡à«bGó°üe Ghó≤a hCG ó∏ÑdG GhQOÉZ ÉeEG ÉgDhÉ°†YCÉa ;á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG πªY ∫ÓàNG •

√ò¡d »°ù«FôdG ∂ p¡nàæŸG »g áWöûdG âfÉc ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG øe k’óÑa – á∏µ°ûŸG øe AõL áWöûdG •.kÉJÉH kÉ°†aQ Ö©°ûdG º¡°†aôj hCG ó∏ÑdG øe GƒHôg ÉeEG kÉ°†jCG áWöûdG OGôaCGh ;¥ƒ≤◊G

¿hO äGƒæ°Sh äGƒæ°S ¢SÉædG ¢†©H É¡«a πXh á«°ûMƒdG ÉgOƒ°ùJ á«ë°U ÒZh á¶àµe øcÉeCG ¿ƒé°ùdG •;áªcÉfi hCG áª¡J

OQGƒŸG ¬°ü≤æJh ÖYôdÉH ô©°ûjh äGƒæ°S ∫GƒW ™ª≤dG ICÉWh πsª–h kÓ¡r∏¡ oe »∏ëŸG ÊóŸG ™ªàéŸG íÑ°UCG •;≈ØæŸG ¤EG êhôÿG ≈∏Y Gƒª pZQoCG hCG Gƒ∏ pà ob ÉeEG á«dÉ©a ¬JOÉb ÌcCGh ´ƒf πc øe

öûÑdG OGôaCG ‘ QÉŒ’G »u°ûØJh ó∏ÑdG OÉ°üàbG øe »≤H É‡ Òãc ‘ ºµëàJ áª¶æŸG áÁô÷Gh OÉ°ùØdG AGöûà°SG •;áHsô¡ŸG ™FÉ°†ÑdG ‘h äGQóîŸG ‘h

á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ á°UÉNh …OÉ°üàb’G •É°ûædGh ácô◊G ájôM óu«≤J »gh ,πKÉe ô£N á«°VQC’G ΩÉ¨dC’G •.á«YGQõdG »°VGQC’G π°†aCG ‘ ΩÉ¨dC’G ´QR ” å«M

ïjQÉJ øY áÑ∏°U á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ´É£b ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG ΩÓ°ùdG ßØM OGôaCG π°üëj ¿CG »¨Ñæjh ·C’G äGógÉ©Ã á°üàîŸG äÉÄ«¡dG ¿ƒµà°S ä’É◊G ¢†©H ‘h .¬«a äÉ°ù°SDƒŸG ∞∏àfl QhOh á«∏°UC’G ¬HÉÑ°SCGh ´GöüdG áªu«b äÉeƒ∏©e ôaGƒàJ ób πãŸÉHh ;QÉª°†ŸG Gòg ‘ ó«ØJ ób äÉLÉàæà°SGh ôjQÉ≤J äQó°UCG ób ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG.Üƒ©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«≤jôaC’G áæé∏dGh á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æeh ÉHhQhCG ¢ù∏› πãe á«ª«∏bE’G äÉª¶æŸG iód

.´GöüdG ó©H ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ´É£b QÉWEG ‘ á°ù°SDƒe 42 Ú«©J ” Qƒ°ûæŸG Gòg QÉWEG ‘ äôL »àdG á°SGQódG ‘h √òg ÚH øe äÉ°ù°SDƒe çÓK ¿ƒµà°ùa Iójôa äÉjó– πqã“ ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY øe á«∏ªY πc ¿CG ÚM ‘h áWöûdGh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG :»gh ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ª©d äÉjƒdhC’G ™°Vƒe kÉªFGO Ú©HQC’Gh ÚàæKE’G äÉ°ù°SDƒŸG

6

ác nnÎ°ûe á≤jô£Hh óMGh âbh ‘ Ò°ùJ ¿CG Öéj çÓãdG äÉ°ù°SDƒŸG √òg ìÓ°UEG Oƒ¡Lh .¿ƒé°ùdG áÄ«gh.kGÒãc iôNC’G Oƒ¡÷G Oƒ¡÷G √òg óMCG ≥Ñ°ùj ¿CG ¿hO …RGƒàdÉH Ò°ùJ ¿CG πs°† nØojh

:∞«°†ŸG º«∏bE’G hCG áØ«°†ŸG ádhódG á°SQÉ‡h ïjQÉJ ≈∏Y ∂dP ∞bƒàjh ,áæjÉÑàe äÉjó– äÉ°ù°SDƒŸG ∞∏àfl πuãªà°Sh ájQƒ¡ªLh GófGhQh »àjÉgh ’Éª«JGƒZh QhOÉØ∏°ùdGh ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG) áWöûdG QhóH áë∏°ùŸG äGƒ≤dG Ωƒ≤J ÉeóæY Ú©àj »àdG á«eƒµ◊G ÒZ ¢Tƒ«÷Gh äÉ«°û«∏«ŸGh ,(Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöUh ƒaƒ°Sƒch á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªLh ÉjOƒÑªch ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdGh ’ƒ¨fCG) É¡MÓ°UEG ” äÉÄ«g hCG ÚfGƒ≤dG PÉØfE’ IójóL äÉÄ«g ‘ É¡LÉeOEG ¿Éé∏dG πãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉ°ù°SDƒeh (»à°û«d - Qƒª«Jh ¿ƒ«dGÒ°Sh ÉjÒÑ«dh QhOÉØ∏°ùdGh á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ΩÓYE’G §FÉ°Shh ,(ƒaƒ°Sƒch »à«jÉgh ’Éª«JGƒZh QhOÉØ∏°ùdGh ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdGh ¿Éà°ùfÉ¨aCG) ⁄É¶ŸG AÉæeCGh á«æWƒdG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘h .(AÉÑWC’Gh áWöûdG •ÉÑ°Vh ¿ƒfÉ≤dG IòJÉ°SCGh ÚÑ°SÉëŸGh ÚeÉëª∏d) á«æ¡ŸG äÉª¶æŸGh ¿ÉŸÈdGh …ófhQƒHh ¿Éà°ùfÉ¨aCG) ´GöüdG ó©H »FÉ°†≤dG ìÓ°UE’G ‘ kÉeÉg kÉfÉµe á«aô©dG hCG ájó«∏≤àdG äÉ°SQÉªŸGh ÚfGƒ≤dG πà– ób á«∏ªY ¢üu°üîJ ¿CG Öéj ä’É◊G √òg øe ádÉM πc ‘ øµdh .(»à°û«d - Qƒª«Jh ¿ƒ«dGÒ°Sh GófGhQh ’Éª«JGƒZh

.¿ƒé°ùdG áÄ«gh áWöûdGh ºcÉëª∏d OQGƒŸGh ÚØXƒŸGh ΩÉªàg’Gh âbƒdG øe kGÒÑc kGQób ΩÓ°ùdG ßØM

ºcÉëŸG - ∞dCG

ÇOÉÑŸGh ÚeÉëŸG QhO ¿CÉ°ûH á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸGh á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG ∫Ó≤à°SG ¿CÉ°ûH á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ¿CG ºZQ ≥jôW á£jôN ∑Éæg ¢ù«∏a ájôgƒL äGhOCG É¡∏c »g IóëàŸG ·C’G øY IQOÉ°üdG áeÉ©dG áHÉ«ædG AÉ°†YCG ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG ΩÓ°ùdG ßØM OGôaCG ≈∏Y qÚ©à«°Sh .´GöüdG ó©H Ée áÄ«H ‘ á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG á«dÉ©ah ∫Ó≤à°SG õjõ©àd kÉ«ŸÉY ádƒÑ≤e ;ºcÉëŸG IQGOEGh º«¶æJ Ú°ù– :É¡«a ÉÃ ¥ô£dG øe ójó©dÉH á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG IóYÉ°ùe ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùH Ú°üàîŸG hCG áeÉbEGh ;Ú«FÉ°†≤dG Ú∏eÉ©dG ™«ªL ÖjQóJh ;ºcÉëŸG »ØXƒeh áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤dG Ú«©J ‘ IóYÉ°ùŸGh õjõ©Jh ;»FÉ°†b ΩÉ¶f IQGOE’ áeRÓdG á«aÉ°VE’G ájOÉŸG OQGƒŸG ™jRƒJh ™ªLh ;á«ÑjOCÉJh á«aGöTEG á∏≤à°ùe äÉ«dBG õjõ©J ΩÓ°ùdG á¶ØM ≈∏Y ¿É«MC’G øe Òãc ‘ qÚ©àjh .πÑ≤à°ùŸG »«eÉfih IÉ°†b º«∏©àd äÉ©eÉ÷G ‘ ¥ƒ≤◊G äÉ«∏c ábÉW ócCÉà∏d »°VÉŸG ‘ º¡FGOCGh Ú«FÉ°†≤dG Ú∏eÉ©dG äÓgDƒe ¢üëØH äÓé°ùdG ¢üëa äÉ«∏ªY ‘ ácQÉ°ûŸG Ú«fóŸG ºFGô÷G hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ‘ GƒcQÉ°ûj ⁄ º¡fCGh á«æ¡ŸG áeÉ≤à°S’Gh áHƒ∏£ŸG äÓgDƒŸÉH º¡©à“ øe ‘ ¥ÉØNE’G πãe πcÉ°ûe ájCG Ú«©àd »FÉ°†≤dG ΩÉ¶ædG ó°UôH ÚØXƒe ∞«∏µJ Öéjh .»°VÉŸG ‘ á«fÉ°ùfE’G ó°V

.OQGƒŸG ¤EG QÉ≤àa’Gh Öt«¨àdGh ∞jƒîàdG hCG »°SÉ«°ùdG πtNóàdGh OÉ°ùØdG πãe hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©Ã ∂t°ùªàdG

∫ó©dG ÜÉsà och ºcÉëŸG áÑàch ¿ƒeÉëŸGh áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤dG »g áª°SÉ◊G IQhÉëàŸG äÉ¡÷G ¿ƒµà°Sh áÑbGôe áã©ÑdG πªY ‘ ájôgƒ÷G ÖfGƒ÷G øeh .ádhó∏d ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ‘ ÚØXƒŸG íFGöT πch ¿hö†ëŸGh Ohó◊G ¿CÉ°ûH á«æWƒdGh á«dhódG äÉfÉª°†∏d ∫Éãàe’G ádÉØµd áªcÉëŸG πÑb Ée äGAGôLEG ó°UQh äÉªcÉëŸG ádhÉfi ÚH ¿RGƒJ áeÉbEG Öéjh .äÉªcÉëŸG áYöSh »eÉfi ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh áªcÉëŸG πÑb ∫É≤àY’G ≈∏Y á°VhôØŸG .äÉ≤«≤ëàdG øY π«°UÉØJ ¿ÓYEG ≈∏Y ádGó©dG ΩÉ¶f IQób øe qó– »àdG Oƒ«≤dG ¢†©Hh äÉeƒ∏©ŸG √òg ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

á«FGóàH’G ºcÉëŸG IÉ°†b øe iƒà°ùe πbCG ¤EG ∫ó©dG ôjRh øe ádGó©dG øY ÚdhDƒ°ùŸG ™e á≤«Kh πªY äÉbÓY áeÉbEGh.»FÉ°†≤dG ´É£≤dG ‘ ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ¬H Ωƒ≤J •É°ûf …CG ‘ kÉ°†jCG ΩÉg ôeCG áªµëŸG áÑàc hCG

hCG πtNóàdG ä’ÉMh πcÉ°ûŸG á¶MÓeh ádGó©dG ΩÉ¶f AGOCG ó°UôH ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY OGôaCG ∞«∏µJ »¨Ñæjh .á«°†b …CG áé«àf ≈∏Y hCG ádGó©dG πLQ ∑ƒ∏°S ≈∏Y ÒKCÉàdG ¿ƒdhÉëj ΩÉ¶ædG êQÉN øe ¢UÉî°TCG øe ∞jƒîàdG .É¡≤«KƒJh ä’É◊G √òg ‘ ≥«≤ëàdG Öéj ∂dòdh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ¢Vuƒ≤J QƒeCG É¡∏c RGõàH’Gh Iƒ°TôdGh OÉ°ùØdGh ¢üî°T …CG ó°V iôNC’G ∞æ©dG ∫Éµ°TCG hCG Ωƒé¡dG hCG ójó¡àdG ∫Éµ°TCG øe πµ°T …CG ‘ ≥«bO ≥«≤– AGôLEG »¨Ñæjh ¬àYÉWEG Ωó©d ¬Ø«bƒJ ”h Üö†∏d áHÉ«ædG ∫ÉLQ óMCG ¢Vsô©J ÉeóæY kÓãªa .É¡æY ≠«∏ÑàdGh ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ‘ πª©j IóëàŸG ·C’G áã©H ƒ°†Y ΩÉb ∂dòd ÜÉÑ°SCG OƒLh ΩóY ºZQ ¢UÉî°TCG ≈∏Y ¢†Ñ≤dÉH Ú«∏ëŸG á°SÉ°ùdG óMCG øe kGôeCG ƒ°†Y ô©°T óbh .»ª°SQ ≥«≤ëàH ¬«a ÖdÉW kÉ«ŸÉY kÉfÉ«H Qó°UCGh ádÉ◊G ‘ ≥«≤ëàdÉH GófGhQ ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ øeC’G áª¶æe âÑé°T πãŸÉHh .áã©ÑdG πtNóJ ’ƒd πgÉéà∏d ¢Vô©àà°S âfÉc ¬àdÉM ¿CG iCGQh áã©Ñ∏d ¿Éæàe’ÉH áHÉ«ædG IOÉjR ¤EG ∂dP i qOCGh á«bô©dG á«gGôµdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ‘ πtNóàdG ƒaƒ°Sƒc ‘ ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh

.ä’É◊G ¢†©H ‘ áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤dG ájÉªM IOÉjR ¤EGh á«dhódG ácQÉ°ûŸG

äGAÉY qOG á÷É©Ÿ äÉ«dBG AÉ°ûfE’ IóYÉ°ùŸG hCG IQƒ°ûŸG Ëó≤J ádGó©dG ´É£b ≈∏Y ÚYsRƒŸG øe Ön∏£oj ¿CG kÉ°†jCG øµÁh ÒaƒJ º¡æµÁh .»°VÉŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IÒ£N äÉcÉ¡àfGh ájöûÑdG ó°V ºFGôLh ÜôM ºFGôL ÜÉµJQG ºcÉfi AÉ°ûfEG πãe á∏ªàëŸG äGQÉ«ÿÉH IQÉ°TE’G º¡æµÁ Éªc á∏KÉ‡ äÉjó– ¬LGƒJ iôNCG ∫hO ¬à∏©a É qªY äÉeƒ∏©e º¡FÓeR ™e ΩÓ°ùdG á¶Ø◊ øµÁh .ájó«∏≤J ádGóY äGAGôLEGh ¢†jƒ©J èeGôHh á◊É°üeh ≥«≤– ¿É÷h á°UÉN ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M AGÈN Ωƒ≤j ¿CG Rƒéjh .á«∏ëŸG á«fóŸGh á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG í«≤æJh ¢VGô©à°SG ‘ IóYÉ°ùŸG Ú«∏ëŸG ‘ IOsóëŸG äÉeGõàd’G ™e É¡°VQÉ©J ΩóY ádÉØµd Iójó÷G hCG á«dÉ◊G ÚfGƒ≤dG ¢üëØH ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ‘ ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG πãe iÈµdG äGógÉ©ŸG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJGh πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJGh á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G »à°û«d - Qƒª«J) ájò«ØæJ á£∏°ùH áf pnÎ≤ŸG á«dÉ≤àf’G IQGOE’G äÉ«∏ªY ‘h .(3)áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG

.âbƒdG øe IÎØd ¿ƒé°ùdGh áWöûdGh AÉ°†≤dG IQGOEG ‘ kÓ©a ΩÓ°ùdG á¶ØM ∑QÉ°ûj (ƒaƒ°Sƒch

‘h .ö†◊G ¿Éµ°Sh á«°SÉ«°ùdG ä’É°üJ’G …hPh AÉjôKC’G ≈∏Y ádGó©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG öüà≤j IÒãc ä’ÉM ‘h k’óHh .ºcÉëŸÉH ≈æ©e ¬d k’É°üJG §b π°üàJ ⁄ ¿Éµ°ùdG øe IÒÑc á«Ñ∏ZCG ¿CG ó‚ ´GöüdG ó©H Ée ìQÉ°ùe øe Òãc kÓãe »à«jÉg ‘ á«°ùfôØdG) …OÉ©dG ¢üî°ûdG É¡ª¡Øj ’ á¨d πª©à°ùJh á«ÑæLCG á°ù°SDƒe á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG nÈnà©oJ ∂dP øe ¤EG ºcÉëŸG Öjô≤Jh .ábÉ£dG ¬∏ªëàJ É‡ ÌcCG ¿ƒØu∏µj hCG ¿ƒeÉëŸG ôsaƒàj ’h (∫ƒjôc á¨d ™«ª÷G çóëàj å«M

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 4 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉeGõàd’G ¢†©H øe É¡∏t°üæJ ádhódG ø∏© oJ ÉeóæY (3)

≥«∏©J ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â©°Vh ó≤a ∂dP ™eh .πt°üæàdG Gò¡d ≥«bódG ióŸG áaô©e Ú«fGó«ŸG ÚØXƒŸG ≈∏Y sÚ©àj

í«ë°U πt°üæJ ƒg πt°üæJ …CG ¿CG øe ócCÉàdG ‘ ¿ƒ«fGó«ŸG ¿ƒØXƒŸG ÖZôj óbh πt°üæàdG ∫Éª©à°SG ≈∏Y áeQÉ°U kGOhóM ΩÉg ΩÉY

.(CCPR/C/21/Rev.1/Add.11) áæé∏d 29 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ô¶fG .áæé∏dG É¡à©°Vh »àdG äÉ°UÉ°üàN’Gh ÒjÉ©ŸG ÖLƒÃ

7

8

¢SÉ°SCG ≈∏Y hCG …öüæY hCG »æjO hCG ‘Gô¨L hCG »æKEG hCG ÊÉ°ùæL ¢SÉ°SCG ≈∏Y) á°ûsª¡ oŸG äÉYƒªéŸG á°UÉNh ¢SÉædG ¿CG Éªc .kÉjQƒKh kÉHƒ∏£e kGÒ«¨J πqãª«°S á∏ nªàfi QÉ©°SCÉHh áØ°üæe á≤jô£Hh áYöùH äÉYRÉæŸG πM ºàj å«ëH (πNódG

.´GöüdG ∫É©à°TG OtóŒ ΩóY ádÉØc ≈∏Y óYÉ°ù«°S ∂dP

á«FÉæ÷G ádGó©dG - 1 .áë°VGh ∂dP ÜÉÑ°SCGh .»FÉ°†≤dG ΩÉ¶ædG ‘ á«FÉæ÷G ádGó©dG ´É£b ≈∏Y kÉÑdÉZ kGõ«côJ ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY º¶©e õucÎ°S ÒgÉª÷ øeC’G ÒaƒJ ¤EG á°SÉe áLÉM ô¡¶Jh ΩÉ¶ædGh ¿ƒfÉ≤∏d á«°SÉ°SC’G óYGƒ≤dG »ØàîJ ´GöüdG ó©H Ée ä’ÉM º¶©e »Øa ô£«°ùj …òdG øe í°VGƒdG øe ¢ù«dh ájQÉf áë∏°SCÉH ¿hÒãµdG ∫ qƒéàjh .Ühô◊G É¡àb qõe hCG äÉeó°üdG É¡àµ¡fCG »àdG ¢SÉædG äÉcÉ¡àf’Gh á«fÉ°ùfE’G ó°V ºFGô÷Gh Üô◊G ºFGôL øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Y ¢†Ñ≤dG ôeC’G Ö∏£àj ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .º¡«∏Y √òg ™e πeÉ©à∏d ¢üs°üîoJ á«∏ªY …C’ º¡Áó≤Jh º¡dÉ≤àYGh »°VÉŸG ‘ âÑ pµJQoG »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iôNC’G IÒ£ÿG

.´GöüdG ó©H Ée äGQƒ£àd Qtƒ°üJ …CG õcôe ‘ ¿É©≤j á«FÉæ÷G ádGó©dG ΩÉ¶f á«dhDƒ°ùeh QhO ¿EÉa Gòµgh .ä’É◊G

á∏eÉ©eh ∫É≤àY’Gh ¢†Ñ≤dG »g ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY áj’ƒH ≥KhCG k’É°üJG π°üàJ »àdG »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG ä’É›h ÒjÉ©eh øjõéàëŸÉH IöSC’G OGôaCGh Ú«Ñ£dG Ú«æ¡ŸG ∫É°üJGh º¡«∏cƒÃ ÚeÉëŸG ∫É°üJGh øjõéàëŸGh AÉæé°ùdG ¢†jƒ©àdG èeGôHh äGAGôLE’G ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ ÉjÉë°†dG ¥ƒ≤Mh ΩÉµMC’G QGó°UEG äÉ°SQÉ‡h áØ°üæŸG áªcÉëŸG

.íØ°üdG hCG ΩÉ©dG ƒØ©dG ¿CÉ°ûH ÚfGƒb …CGh

ájôM ÚfGƒbh äGôgÉ¶ŸG ºµ– »àdG äÉ°SQÉªŸGh ÚfGƒ≤dG »g kGÒãc ô¡¶J »àdG iôNC’G á«fƒfÉ≤dG ÉjÉ°†≤dGh ádAÉ°ùe á«fÉµeEGh π≤æàdG ájôMh á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG hCG äÉ«©ª÷G º«¶æJ ÚfGƒbh kÉeƒªY §FÉ°SƒdGh áaÉë°üdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øY ºcÉëŸG ‘ ,áë∏°ùŸG äGƒ≤dGh áWöûdG º¡«a ÉÃ ,Ú«eƒµ◊G ÚdhDƒ°ùŸG

‘ IOÉjR ,¿ƒ«dGÒ°Sh á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªLh ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG äÉã©H πãe ,äÉã©H IóY äó¡°T óbh ºµ– »àdG á«∏ëŸGh á«dhódG ÚfGƒ≤dG áaô©e ¿EÉa ∂dòdh »°ùæ÷G ∫Ó¨à°S’G ¢VGôZC’ äÉ«àØdGh AÉ°ùædG ‘ QÉŒ’G ‘ Ú°ü°üîàe AGÈN ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G äÉ«∏ªY πª°ûJ ¿CG Öéj πãŸÉHh .…ôgƒL ôeCG á∏µ°ûŸG √òg Gƒ©bh øjòdG ∫ÉØWC’Gh ,AÉ°ùædG øe kIOÉY ºgh ,QÉŒ’G äÉ«∏ªY ÉjÉë°†d IQƒ°ûŸG Ëó≤Jh äÓHÉ≤ŸG AGôLEG á≤jôW ÉjÉë°†dG A’Dƒ¡d IÉfÉ©ŸG øe ójõe ¤EG Ióu∏ÑàŸG hCG ás¶ØdG á∏eÉ©ŸG ä qOCG ä’ÉM á©°†H ‘h .»°ùæL AGóàYG á«ë°V QÉŒ’G á«ë°V AÉ°ùæ∏d IóYÉ°ùŸGh ∞WÉ©àdG QÉ¡XEG øe k’óÑa .á«eGôLE’G äGRhÉéàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGRhÉéàd ∂dP çóMh) äÉeôéªc AÉ°ùædG A’Dƒg á∏eÉ©Ã ,áWöûdG º¡«a ÉÃ ,¿ƒ«dhódGh ¿ƒ«∏ëŸG ¿ƒ«fƒfÉ≤dG ¿ƒØXƒŸG ΩÉb

.(á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ‘h ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ‘ kÓãe

çhóM ájhÉ°SCÉe IQƒ°üH É¡«a ´É°T »àdG áãjó◊G äÉYGöüdG º¶©e ‘ kÉeÉ“ í°VGh ∞æ©∏d ÊÉ°ùæ÷G ó©ÑdGh ßØM äÉ«∏ªY ¿ƒµJ ¿CG Öéjh .ø°ùdG äGÒ¨°Uh ø°ùdG äGÒÑc ∂dP ‘ ÉÃ ,AÉ°ùædG ±É£àNGh ÜÉ°üàZ’G Ωõ∏à°SG GPEG ÉjÉ°†≤dG OGóYEGh πH É¡à≤MÓeh ä’É◊G √òg ‘ ≥«≤ëàdG ‘ á«∏ëŸG äÉ¡÷G IóYÉ°ùŸ Ió©à°ùe ΩÓ°ùdG

.¢UÉ°üàN’G πFÉ°ùe Ö°ùM á«dhódG á«FÉæ÷G ºcÉëŸG ¤EG É¡Áó≤J á«fÉµeE’ ôeC’G

9

á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªLh ¿Éà°ùfÉ¨aCG ‘ á°UÉNh äÉYGöüdG øe Òãc ‘ ¿hósæéŸG ∫ÉØWC’G ∑QÉ°T óbh ó°Uôd ∫ÉØWC’ÉH ¿ƒ°üàîŸG ¿hQÉ°ûà°ùŸGh ¢ùØædG AGÈN ôsaƒàj ¿CG »¨Ñæj ∂dòdh .Éµf’ …öSh ¿ƒ«dGÒ°Sh ÉjÒÑ«dh Ú°ùëàd äGQó≤dG AÉæH ∫Éµ°TCG øe ∂dP ÒZh ÖjQóàdGh IóYÉ°ùŸG Ëó≤Jh ¿Gó«ŸG Gòg ‘ »∏ëŸG AÉ°†≤dG AGOCG ¿CG »¨Ñæjh .™ªàéŸG ‘ êÉeóf’G IOÉYEG ‘ ásªL kÉHÉ©°U ¿ƒ¡LGƒjh áYuhôe ÜQÉŒ Gƒ∏sª– øjòdG ∫ÉØWC’G á∏eÉ©e á≤MÓŸG πFGóHh øjósæéŸG ∫ÉØWC’G ¿CÉ°ûH ÊƒfÉ≤dG ¬≤ØdG äGQtƒ£J ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ‘ ¿ƒ«æ©ŸG OGôaC’G ∑Qóoj äÉ°ù°SDƒŸG øe §«∏N øeh á«dhódG á«FÉæ÷G áªµëŸGh á«dhódG á«FÉæ÷G ºcÉëŸG øY äCÉ°ûf »àdG øé°ùdGh á«FÉæ÷G

.ÉjOƒÑªc ‘ Iójó÷G á«FÉæãà°S’G ± nô o dGh ¿ƒ«dGÒ°ùd á°UÉÿG áªµëŸG πãe

≈∏Y Gƒasô©àj ¿CG ádGó©dG ´É£b ‘ Ú∏eÉ©dG ΩÓ°ùdG ßØM »ØXƒŸ »¨Ñæj á«dhódG óYGƒ≤dGh ÚfGƒ≤dG ¤EG áaÉ°VE’ÉHh ÖfÉL øe äÉatöüàdG ¢†©H ô¶ëj hCG á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G Å°ûæj …òdG »æWƒdG Qƒà°SódG É¡æª°†àj »àdG ΩÉµMC’G øª°†J »àdG ájQƒà°SódG ΩÉµMC’G ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .áeƒµ◊G á£∏°S â– ¿ƒ∏ª©j ¢UÉî°TCG ÖfÉL øe hCG áeƒµ◊G ∫É≤àY’G hCG ¿PEG ¿hóH ¢†Ñ≤dG äÉ«∏ªY hCG Öjò©àdG ô¶– hCG äÉ«©ª÷G øjƒµJ hCG ™tªéàdG äÉjôMh ÒÑ©àdG ájôM RÉéàM’G ∫Éª©à°SG Aƒ°S QtôµJ êGQOEG kÉ°†jCG »¨Ñæjh .á«eƒ«dG º¡ãjóM á¨d øe kGAõL áªcÉëŸG πÑb á∏jƒW äGÎØd ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .(4)ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY º¶©Ÿ ≥t≤ëàdG OƒæH áªFÉb ‘ IÒãc äÉeƒµM ÖfÉL øe …QGOE’G äÉ°ù°SDƒŸG øe Òãc ‘ á«∏≤Y ¢VGôeCG øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G É¡æe ÊÉ©j »àdG ±hô¶dGh áë°VÉØdG á∏eÉ©ŸG

.ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY º¶©Ÿ É«∏Y ájƒdhCG (ƒaƒ°Sƒch GófGhQh »à«jÉg) á«eƒµ◊G

á°UÉÿG ÉjÉ°†≤dG √òg πµH á∏°üàŸG ∫ÉªYC’G ‘ ,ácQÉ°ûŸGh πH ,IQƒ°ûŸG AÉ£YE’ Ú«∏ëŸG ÚeÉëŸG QÉéÄà°SGh á«æWƒdG πFÉ°ùŸG ‘ É¡°UÉ°üàNGh ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ±QÉ©e IOÉjR ≈∏Y óYÉ°ùj á«dhódGh á«æWƒdG á«FÉæ÷G ádGó©dÉH QÉµaC’Gh äÉ°SQÉªŸÉH ∑ÉµàM’G á°UôØH Ú«∏ëŸG ÚeÉëŸG ójhõJ ∫ÓN øe á«∏ëŸG IQó≤dG Ruõ n©oj ¬°ùØf âbƒdG ‘h

.IRÉàªŸG á«dhódG á«fƒfÉ≤dG

¿ƒfÉ≤dG ΩÉ¶f hCG Êƒ°ùµ°Sƒ∏¨fC’G ΩÉ¶ædG :á«dÉàdG IÒãµdG ´GƒfC’G óMCG øe ó∏H …CG ‘ á«FÉæ÷G ádGó©dG ΩÉ¶f ¿ƒµj óbh ¿ƒfÉ≤dG hCG ,á©jöûdG øe äÉ©jƒæJ hCG »eÓ°SE’G ¿ƒfÉ≤dG hCG ¿ƒ«∏HÉf áfshóe ¤EG óæà°ùj …òdG ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG hCG ,ΩÉ©dG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªLh ƒaƒ°Sƒc ‘ kÉ°†jCG √ó‚ øµdh É«°SBGh É«≤jôaCG ‘ kGÒãc √ó‚ …òdG) …ó«∏≤àdG

.(∑Éæg ÊÉÑdC’G ™ªàéª∏d IÉ«◊G ÖfGƒL øe kGÒãc ºµ– áÁó≤dG óYGƒ≤dG ôªà°ùJ å«M á≤HÉ°ùdG

9 IOÉŸG ¿CG ≈∏Y ¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’Gh ájô◊G ‘ ¢üî°ûdG ≥M øY 8 ºbQ ΩÉ©dG É¡≤«∏©J ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äOsó°T (4)

¿CG áæé∏dG â¶M’h .á«FÉæL ÜÉÑ°SC’ Ú∏≤à©ŸG ¢UÉî°TC’G §≤a »ª– ’ á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe ôjQÉ≤àdG ‘ Ée móM ¤EG kÉ≤u«°V kÉª¡a â nª p¡ oa Ée kÉÑdÉZ ¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ‘h ájô◊G ‘ ¢üî°T πc ≥M ∫hÉæàJ »àdG ,9 IOÉŸG ´GƒfCG ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æJ 1 Iô≤ØdG ¿CG ¤EG áæé∏dG Ò°ûJh .á∏eÉc ÒZ äÉeƒ∏©e ∫hódG ∂∏J âesób ∂dòdh ,±GôWC’G ∫hódG É¡àeób »àdG ,äGQóîŸG ¿ÉeOEGh ,OtöûàdGh , kÓãe ,á«∏≤©dG ¢VGôeC’Éc iôNC’G ä’É◊G ‘ hCG á«FÉæ÷G ä’É◊G ‘ AGƒ°S ,ájô◊G øe ¿Éeô◊G ’ (3 Iô≤ØdG πeÉch 2 Iô≤ØdG øe AõL) 9 IOÉŸG ΩÉµMCG ¢†©H ¿CG í«ë°Uh .∂dP ÒZ ¤EG ,Iôé¡dG áÑbGôeh ,ájƒHÎdG ¢VGôZC’Gh ,4 Iô≤ØdG ‘ OQGƒdG ΩÉ¡dG ¿Éª°†dG á°UÉNh ,á«≤ÑdG ¿CG ÒZ .ºFGô÷G ióMEG ÜÉµJQG áª¡J º¡«dEG ¬sLƒJ øjòdG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y ’EG ≥Ñ£æJ º¡àjôM øe ¿Éeôë∏d ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æJ ,∫É≤àY’G á«fƒfÉb …qôëàH Ωƒ≤«d AÉ°†≤dG ¤EG ´ƒLôdG ≥M …CG π«Ñ°S ÒaƒJ (3) 2 IOÉª∏d kÉ≤ah ,kÉ°†jCG øª°†J ¿CG ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y sÚ©àj ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .º¡dÉ≤àYÉH hCG º¡«∏Y ¢†Ñ≤dÉH

.zó¡©dG Gòg ™e ≈aÉæàj É‡ ¬àjôM øe ¿Éeôë∏d ¢Vsô©J ób ¬fCG ¢üî°T É¡«a »Yqój »àdG iôNC’G ä’É◊G ‘ ∫És©ØdG ±É°üàf’G

10

á°UÉNh ºcÉëª∏d »æWƒdGh »∏ëŸG ΩÉ¶æ∏d »°SÉ°SCG º¡ØH ádGó©dG ´É£b ‘ ¿ƒ«fGó«ŸG ¿ƒØXƒŸG ™àªàj ¿CG »¨Ñæjh z¢UÉ°üàNG ƒg Ée …CG) »∏ëŸG »°VÉ≤dG ≈∏Y ¢V nô©oJ ¿CG øµÁ »àdG ÉjÉ°†≤dG ´ƒf ƒg Éeh .É¡«ØXƒeh ºcÉëŸG πµ«g øjCGh ?(á£«°ùÑdG hCG IÒ£ÿG ºFGô÷G πãe) äÉÄa ¤EG ºFGô÷G ºs°ù≤oJ ∞«ch ?±ÉæÄà°SG áªµfi ∑Éæg πgh ?(áªµëŸG áªµëŸG ≈∏Y ¢V nô©oJ »àdG ÉjÉ°†≤dG ´GƒfCG »g Éeh ?¬◊É°U ÒZ ‘ QGôb ó°V ±ÉæÄà°S’G Ö∏£j ¿CG ±ôW …C’ øµÁ ?»°VÉ≤dG π°üa øµÁ ∞«ch ?º¡àeóN Ióe »g Éeh ?º¡æ«©j øeh ?ó∏ÑdG/á≤£æŸG ‘ IÉ°†≤dG OóY ƒg Ée ?É«∏©dG äÉ≤«≤ëàdG ∫Éªµà°S’ á«FÉ¡f ó«YGƒe ∑Éæg πg ?á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG ‘ ΩÉ©dG »Y qóŸG ¬jODƒj …òdG QhódG ƒg Ée ¿Éµe ƒg Éeh ?»Y qóŸG uÚ n©oj øe ?óYƒŸG ‘ ôjQÉ≤àdG Ëó≤J hCG äÉ≤«≤ëàdG ∫Éªµà°SG ΩóY ≈∏Y äÉHƒ≤Y ∑Éæg πgh áªµëŸG »ØXƒe hCG ÚeÉëŸG hCG IÉ°†≤dG óMCG ó°V ihÉµ°T Ëó≤àd AGôLEG ∑Éæg πg ?∂dP πc ‘ ∫ó©dG IQGRh Aƒ°S øY áªµëŸG »ØXƒe hCG áHÉ«ædG AÉ°†YCG hCG IÉ°†≤dG ÜuODƒJ ¿CG øµÁ á«aGöTEG áÄ«g ∑Éæg πg ?∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S ÖÑ°ùH

?»æ¡ŸG ∑ƒ∏°ùdG ¤EG QÉ≤àa’G hCG ∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S hCG OÉ°ùØdG hCG á£∏°ùdG ∫Éª©à°SG

»¶aÉfih áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤dG) ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ‹hDƒ°ùe øe áµÑ°T ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ƒØXƒe Å°ûæj ¿CG »¨Ñæjh ΩÉ¶ædG ‘ IóFÉ°S πcÉ°ûe á°ûbÉæeh IOsófi ä’ÉM IQÉKE’ º¡©e áª¶àæe äÉYÉªàLG ó≤Y ¤EG »©°ùdGh (¿ƒé°ùdG IÉ°†≤dG ™«ªéH áªFÉb ™°Vh »¨Ñæjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ èjhÎdG/∞«≤ãàdG Oƒ¡Lh á°ù°SDƒŸG AÉæH πLCG øe πª©dGh π≤f ä’ÉM …CG ¿É«H »¨Ñæj Éªc .QGôªà°SÉH É¡ãjó–h á≤£æŸG ‘ áWöûdG IOÉbh Újôµ°ù©dG IOÉ≤dGh áHÉ«ædG AÉ°†YCGh .∫ƒ≤æŸG ∫hDƒ°ùŸG πÑ≤à°ùJ »àdG á≤£æŸG ‘ AÓeõdG ™e ¬æ«©H áHÉ«f ƒ°†Y hCG m¢VÉb …CG øY äÉeƒ∏©ŸG º°SÉ≤J øµÁ å«ëH

:´GöüdG ó©H Ée ¥É«°S ‘ á«°ù«FôdG ºgQGhOCGh á«FÉæ÷G ádGó©dG ´É£b ‘ Ú«°ù«FôdG ÚdhDƒ°ùŸG ¢†©H »∏j Éª«ah

∑Éæg ¿Éc ¿EG Ée IÉ°†≤dG Quô≤jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ájô◊G ≈∏Y AÉ«°UhC’G ºg áª¶fC’G º¶©e ‘ IÉ°†≤dG :IÉ°†≤dG • ‘h ,äÉªcÉëŸG ¿ƒ°SCGôjh ´ÉaódG ≈∏Y ¢üî°ûdG ∫ƒ°üM ¿ƒ∏Øµjh √RÉéàMGh ¢üî°T ≈∏Y ¢†Ñ≤dG ¤EG ƒYój Ée »°VÉb …ODƒj Êƒ«∏HÉædG ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG º¶of ‘h .¬ÁôŒ hCG ¢üî°ûdG IAGôH ≈∏Y ¿ƒªµëj ÚØs∏ ofi OƒLh ΩóY ádÉM Ú«©J ¿ƒµj ¿CG kÉªFGO »¨Ñæjh .AÉY qO’G áØ«ë°U OGóYE’ áqdOC’G ™«ªŒ ‘ kÉ£°ûf kGQhO ¿É«MC’G ÌcCG ‘ ≥«≤ëàdG

.á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ∫Ó≤à°SG ¿CÉ°ûH á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ™e kÉ≤Øàe º¡cƒ∏°Sh º¡H ®ÉØàM’Gh IÉ°†≤dG

.ádGó©dG ΩÉ¶f Ò°S ¿ƒ∏Øµj º¡fCG ™e πoaÉ¨àdG ™°Vƒe ¿ƒØXƒŸG A’Dƒg ¿ƒµj Ée kGÒãc :¿ƒjQGOE’G ¿ƒØXƒŸGh áªµëŸG áÑàc • ‘ áeÓ°ùdGh ΩÉ¶ædG ¿ƒ∏Øµjh äÉ°ù∏÷G ó«YGƒe ¿hOuóëjh ä’hGóŸG π«é°ùJ ôJÉaOh äÉØ∏e ¿ƒ©Ñààj øjòdG º¡a ;™ªàéŸG á«≤Ñc ≈°VƒØdG øe Qó≤dG ¢ùØf ‘ ºcÉëŸG IQGOEG ™≤J ´GöüdG ó©H Ée äÉbÉ«°S º¶©e ‘h .áªµëŸG áYÉb øµÁ ’h .IÒãc äÉbhCG ‘ AÉHô¡µdG óLƒJ ’h á«°SÉ°SCG á«Ñàµe äGó©e óLƒJ ’h ÉgÒeóJ …ôéj hCG äÉØ∏ŸG ™«°†Jh PEG ,¬JÓ°†Yh ºcÉëŸG ΩÉ¶f Ö°üY ™bGƒdG ‘ ¿ƒ∏ qµ°ûj øjòdG ¢UÉî°TC’G A’Dƒg á«ªgCG º¡a ¤EG áLÉ◊G øe π«∏≤àdG ‘ º¡æ«H OÉ°ùØdG …öûà°ùj kIOÉY º¡àfÉµeh ºgõcôe ¢VÉØîfGh √òg º¡à£∏°ùd kGô¶fh .º¡fhóH A»°T …CG çóëj ’

.iƒà°ùŸG Gòg ≈∏Y …ôŒ á£∏°ùdG RhÉŒ ä’ÉM øe kGÒãch IÉHÉëŸG øe kGÒãc ¿CG Éªc ¿É«MC’G øe Òãc

ΩÉ¶f äGQOÉÑe ‘ áë°VGh á«ªgCÉH á«FÉæ÷G iƒYódG ‘ ádhódG πqãÁ …òdG »eÉëŸG ™àªàj :ΩÉ©dG »eÉëŸG/»Y qóŸG • á°UÉNh ádGó©dG IQGOEG ‘ IÒÑc á£∏°S º¡ëæ“ á«FÉæ÷G ÉjÉ°†≤dG á©HÉàŸ ájôjó≤àdG º¡JÉ£∏°S ¿EG PEG .´GöüdG ó©H ádGó©dG

ÇOÉÑŸG ø qª°†àJh .á≤HÉ°ùdG ºFGô÷G ¿É«°ùf hCG πgÉéàd IÒÑc kÉWƒ¨°V ó¡°ûJ ób »àdG ´GöüdG ó©H Ée ä’ÉM ‘ AGôLE’ º¡d áeRÓdG ájÉª◊G ∫Éµ°TCG ≈∏Yh º¡∏ªY ≈∏Y ≥Ñ£æJ á«°SÉ°SCG ÒjÉ©e áHÉ«ædG AÉ°†YCG QhO ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG É¡ÑµJôj »àdG ºFGôé∏d zÖLGƒdG ΩÉªàg’G AÓjEÉH ¿ƒteÉ©dG ¿ƒY qóŸG Ωõà∏jh .Iõu«ëàe ÒZh á¡jõf äÉªcÉfih äÉ≤«≤– á∏«µ°ûJ §Ñ°†dÉH »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IÒ£ÿG äÉcÉ¡àf’Gh á£∏°ùdG ∫Éª©à°SG Aƒ°Sh OÉ°ùØ∏dh ¿ƒteÉ©dG ¿ƒdhDƒ°ùŸG kÉ°†jCG Öéjh .´GöüdG ó©H Ée ¥É«°S ‘ ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G á«∏ªY ¬LGƒJh º¡¡LGƒJ ¿CG ísLôj »àdG ÉjÉ°†≤dG ÌcCG ‘ º°ùàJ »àdG ÉjÉ°†≤dG á≤MÓeh OGóYE’ ΩRÓdG ºYódGh äGó©ŸGh OQGƒŸGh ÖjQóàdG ÚeÉ©dG ÚY qóª∏d ôsaƒàj ¿CG ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY øe Òãc ‘ áªFGO á∏µ°ûe πqãÁ ≥Ñ°S Ée πc ¤EG QÉ≤àa’Gh .øjÒÑc á«°SÉ°ùMh ó«≤©àH ¿É«MC’G äGójó¡àdGh πNóàdG øe ä’ÉM kÓ©a âKóM óbh .(GófGhQh »à«jÉgh ’Éª«JGƒZh ÉjOƒÑªch …ófhQƒHh ¿Éà°ùfÉäCG)

.º¡àeÉ≤à°SGh º¡dÓ≤à°SGh áHÉ«ædG AÉ°†YCG iód IAÉØµdG ádÉØµd á«dÉY ájƒdhCG AÉ£YEG Öéjh .∞«æ©dG Ωƒé¡dGh πH

‘ á≤∏£e ájƒ«M hhP ºgh ´ÉaódG »eÉfi ¿É«°ùf hCG πgÉŒ ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ‘ kGQGôe çóëj :´ÉaódG ƒeÉfi • ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .kGójóL kGôeCG Ú∏≤à°ùeh Ú£°ûf ÚeÉfi OƒLh ¿ƒµ«°S ∫hódG øe Òãc ‘h .ádGó©dG ΩÉ¶f Ò«°ùJ äÉÑKEG ≈∏Y πª©dG ¿hO ºµ◊G ∞«ØîJ OôéÃ ¿ƒØàµj ≥HÉ°ùdG »cGÎ°T’G ádGó©dG ΩÉ¶f πX ‘ ´ÉaódG ƒeÉfi ¿Éc á∏µ°ûŸG âfÉc ¿ƒ«dGÒ°Sh GófGhQh á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªLh ’ƒ¨fCGh ¿Éà°ùfÉäCG ‘h .º¡«∏ qcƒe IAGôH á°UôØdG íàJ ⁄ ∂dòHh áª°UÉ©dG ‘ kÉÑjô≤J kÉ©«ªL ¿hõ qcÎjh ÚeÉëŸG øe kGóL IÒ¨°U OGóYCG OƒLh »g áWÉ°ùÑH

.π«ã“ ≈∏Y Ú«FÉæ÷G Úª¡àŸG º¶©e ∫ƒ°ü◊

ôéM πqãÁ á«FÉæ÷G äGAGôLE’G ‘ záë∏°SC’G DƒaÉµJ ôgÉ¶e øe ô¡¶e óLƒj ≈àM ´ÉaódG »eÉfi õ«¡Œh ÖjQóJh »gh ,ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe äCÉ°ûfCG óbh .´GöüdG ó©H Ée ä’ÉM ‘ ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S AÉæH ‘ ájhGõdG ƒaƒ°Sƒc ïjQÉJ ‘ Iôe ∫hC’h ,ÚeÉëª∏d OQGƒŸGh ÖjQóà∏d kGõcôe ,ƒaƒ°Sƒc ‘ IóëàŸG ·C’G áã©H QÉWEG ‘ πª©J ΩÉ¶ædG Ò°S ádÉØµd »©°ùdGh º¡«∏ qcƒe ¥ƒ≤M ó«cCÉJh áqdOC’G ≈∏Y ¢VGÎY’G ¿ƒ©«£à°ùj ÚeÉfi ¿ƒª¡àŸG óéj ,IóëàŸG ·C’G »àã©H øe IóYÉ°ùÃ ,GófGhQh ÉjOƒÑªc ‘ á«dhódG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG âeÉb πãŸÉHh .¥ó°üH ∫Ó¨à°SG Aƒ°S áëaÉµe ∫ÓN øe ádGó©dG IQGOEG Ú°ù– ≈∏Y ÚeÉëŸG QhO öüà≤j ’h .´ÉaódG »eÉfi äGQób õjõ©àH ∫hO º¶©e ‘h .ádGó©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fÉµeEG ¿hRõ©j kÉ°†jCG º¡æµdh áWöûdG πªY ‘ ∫ÉªgE’Gh ∞t°ù©àdGh á£∏°ùdG ƒd Éªc ¬°ùØf âbƒdG ‘ hóÑjh áÑjôZ äGAGôLEGh á¨d πª©à°ùjh kÉ≤n∏ëh kGó«©H ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ¿Éc ´GöüdG ó©H Ée ≈àM á«dÉ©ØH πª©j ¿CG øµÁ ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ¿EÉa DƒØµdG »eÉëŸG OƒLh ™ªa .IhÌdGh á£∏°ùdG ÜÉë°UCG »HÉëj ¿Éc .¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y ™«ª÷G πeÉ©j ¿CGh º¡bƒ≤M »ªëj ¿CGh ™ªàéŸG ‘ ¢SÉædG ∞©°VCGh ô≤aCG ídÉ°üd

.ºFGO ΩÓ°S AÉæH ‘ …ôgƒL öüæY ƒgh ´GöüdG ó©H Ée äÉbÉ«°S º¶©e ‘ kÉjQƒK kGQƒ£J ¬JGP óëH πqãÁ Gògh

¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ÉjÉë°V hCG ºFGô÷G ÉjÉë°V …ODƒj ¿CG ,ádGó©dG ΩÉ¶f á©«ÑW Ö°ùM ,øµÁ :ÉjÉë°†dG äÉ£HGQ • ¿ƒµj å«M ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG ¿Gó∏H ‘ á°UÉN áØ°üH ∂dP ≥Ñ£æjh .äGAGôLE’G ‘ kÉ«fƒfÉbh kÉ£°ûf kGQhO ¿É°ùfE’G ºgCG øeh .áqdOCG Ωuó≤jh á∏Ä°SCG ¬uLƒjh áªcÉëŸG ‘ ∑QÉ°ûj mΩÉfi º¡∏ãÁ ¿CG ‘ ≥◊G ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ÉjÉë°†∏d ádAÉ°ùŸG ójó– ¢SÉªàdG ¬°ùØf âbƒdG ‘h ÉjÉë°†dG IÉfÉ©Ã ±GÎY’G ´GöüdG ó©H ádGó©dG ´É£b ∫ÉªYCG äÉª°S

11

12

ójó–h çóM É qªY ádAÉ°ùŸG »g øµJ ⁄ GPEG ôeC’G ájÉ¡f ‘ zádGó©dG »g Éªa .ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G »¡àæj å«ëH?çóM Ée áé«àf ≈fÉY øŸ ±É°üàfG ÒaƒJh ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG

·C’G øY QOÉ°üdG á£∏°ùdG ∫Éª©à°SG IAÉ°SEGh áÁô÷G ÉjÉë°†d ádGó©dG Òaƒàd á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ¿CÉ°ûH ¿ÓYE’G ™°†jh .IóYÉ°ùŸGh ¢†jƒ©àdGh ≥◊G qOQh ÉjÉë°†∏d áØ°üæŸG á∏eÉ©ŸGh ádGó©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG πãe ájôgƒL ÇOÉÑe áYƒª› IóëàŸG Éªc ,á«aô©dG hCG ájó«∏≤àdG äÉ°SQÉªŸG Ouó– ¿CG ä’É◊G ¢†©H ‘ øµÁh IÒãc ∫Éµ°TCG ‘ ∂dP πc ¿ƒµj ¿CG øµÁh ¤EG ΩÉªàg’G øe kGójõe ¬uLƒJ ¿CG ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ≈∏Y sÚ©àjh .∫Éµ°TC’G √ò¡d ≥«bódG iƒàëŸG ,ó©H Éª«a iÔ°S º¡°†©Hh ,ÉjÉë°†dG IóYÉ°ùÃ Ωƒ≤J »àdG äÉ¡÷G ™e πª©dG ádGó©dG ´É£b »ØXƒe ≈∏Y sÚ©à«°Sh .ájƒ«◊G á«°†≤dG √òg äÉ«fGõ«ŸGh ÖjQóàdG áqdOCGh .Ú«Ñ£dG Ú«æ¡ŸGh ÚeÉëŸGh áHÉ«ædG AÉ°†YCGh ºcÉëŸÉH ∫É°üJ’Gh ,á≤«ªY IÉfÉ©e ÊÉ©j ádGó©dG ìÓ°UEG øe kGAõL π qµ°ûJ ,ÉjÉë°†dG IóYÉ°ùÃ á∏°üàŸG ÉjÉ°†≤dG áYƒª› πc …CG ,áæeB’G äƒ«ÑdGh äGQÉ°ûà°S’Gh º¡æe Òãch ,QÉŒ’G ÉjÉë°V ∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG ™e πeÉ©àdG óæY ¢UÉN ¬Lh ≈∏Y ∂dP ¤EG áLÉ◊G Ωƒ≤Jh .á«FÉæ÷G á«dhódG á∏YÉØdG äÉ¡÷G ¥ô£àJ ⁄h .á≤«ªY á«°ùØf kÉMhôL ∑ÎJ ób »àdG ájó°ù÷Gh á«°ùæ÷G äGAGóàY’G øe »°SÉ≤j

:»∏j Ée ¤EG äÉ°SGQódG ióMEG â∏°UƒJ óbh .IƒéØdG √òg qó°S sÚ©àjh ÉjÉë°†dG äÉLÉ«àMG ¤EG á«aÉc IQƒ°üH

ÉjÉë°†dG ¥ƒ≤ëH á∏°üàŸG á«FÉæ÷G ádGó©dG ™jQÉ°ûe πjƒ“ øY áYÈàŸG äÉ¡÷G â©æàeG óbh ... »°üî°ûdG øeC’G ájÉªM ‘ øeC’G äÉ°ù°SDƒŸ »HÉéjE’G QhódGh ... ziôNC’G á«©ªàéŸG äÉLÉ«àM’ÉHh äÉjƒà°ùe ºYOh ,áØ«æ©dG áÁô÷G ÉjÉë°V ºYOh ÜÉ°üàZ’G ó°V ICGôŸG øY ´ÉaódG ∫ÓN øe á°UÉNh –

.(5)zÉ©«ªL Égõjõ©J »¨Ñæj – »©ªàéŸG øeC’G

É«aÓ°SƒZƒ«d Úà«dhódG Úà«FÉæ÷G ÚàªµëŸG ¢ùµ©Hh .á«dhódG á«FÉæ÷G áªµëŸG Qƒ¡X ó©H ∞bƒŸG Gòg sÒ¨àj óbh kÉ«ª°SQ kGõcôe ójóëàdÉH »°SÉ°SC’G ÉehQ ΩÉ¶f ÖLƒÃ ICÉ°ûæŸG á«dhódG á«FÉæ÷G áªµëŸG ≈NƒàJ GófGhQ hCG á≤HÉ°ùdG ¢UÉî°TC’G ôeCÉJ ¿CGh ÉjÉë°†dG øe äGOÉ¡°T ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G kÉ°†jCG ¢ùªà∏J ¿CG áªµëª∏dh .äGAGôLE’G ‘ kÉjÉë°†∏d OÉªàYÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ΩÉ«b ¿CG ƒg ΩÉ¡dG ôeC’Gh .(6)ÉjÉë°†∏d áªFÓe äÉ°†jƒ©J Ëó≤àH ÚfGóŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ÉjÉë°†d È n÷Gh ±É°üàf’G ‘ ≥◊G ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿGh á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG äÉÑdÉ£eh QGhOCÉH ±GÎYÓd ájõcôŸG á«ªgC’G Ruõ©«°S 2005 πjôHCG/¿É°ù«f ‘ ‹hódG ÊÉ°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dGh á«dhódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ Qƒ£àŸG ∫ÉéŸG Gògh .ájöûÑdG äÉcÉ¡àf’Gh ájöûÑdG ó°V ºFGô÷Gh Üô◊G ºFGôL Oó°U ‘ ÉjÉë°†dG äGQó≤dG AÉæH ‘ hCG ÖjQóJ …CG ‘ ∂dP ¿Éc AGƒ°S ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ª©d á«FÉ°†≤dG á£°ûfC’G ‘ πNój ¿CG »¨Ñæj

.á«dhódG hCG á«æWƒdG IÉ°VÉ≤ª∏d OGóYE’G ‘h

Local Perspectives: Foreign Aid to the Justice Sector. Main Report ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SÉ«°ùd ‹hódG ¢ù∏éŸG (5)

.66-65 ¿ÉàëØ°üdG ,(2000 ,∞«æL)

™°†J :»∏j Ée ≈∏Y 75 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ¢üæJh .(2) 75 IOÉŸG ,á«dhódG á«FÉæ÷G áªµëª∏d »°SÉ°SC’G ÉehQ ΩÉ¶f ô¶fG (6)

OQh ¢†jƒ©àdGh ¥ƒ≤◊G OQ ∂dP ‘ ÉÃ ,º¡°üîj Éª«a hCG º¡«∏Y »æéŸÉH ≥ë∏J »àdG QGöVC’G È néH ≥∏©àj Éª«a ÇOÉÑe áªµëŸG

¥É£f ,á«FÉæãà°S’G ±hô¶dG ‘ É¡æe IQOÉÑÃ hCG Ö∏£dG óæY ,É¡ªµM ‘ Ouó– ¿CG áªµëª∏d Rƒéj ,¢SÉ°SC’G Gòg ≈∏Yh .QÉÑàY’G

.zÉ¡°SÉ°SCG ≈∏Y âasöüJ »àdG ÇOÉÑŸG uÚÑJ ¿CGh ,º¡°üîj Éª«a hCG º¡«∏Y »æéŸÉH ≥ë∏j iPCG hCG IQÉ°ùN hCG QöV …CG ióeh

¢ù«dh õjõ©J ƒg É¡©e ≥«ª©dG πYÉØàdGh á«FÉæ÷G ádGó©dG ‘ á«°SÉ°SC’G äÉ«dÉ©ØdG øY ±QÉ©ŸG √òg πc øe ±ó¡dGh Oô› ¿Éch .á«dhódG ÒjÉ©ŸG ÖLƒÃ ¬JÉeGõàdGh ó∏ÑdG ÚfGƒ≤d kÉ≤ah √Ò°S ‘ ΩÉ¶ædG IóYÉ°ùÃ á«FÉæ÷G ádGó©dG ΩÉ¶f ∫GóÑà°SG

.Ö«gÎdG áehÉ≤eh ¿ƒfÉ≤dG ´ÉÑJG ≈∏Y º¡©sé°T ób ¿ƒ©dÉH ºgtó oÁh º¡ÑbGôj øe ∑Éæg ¿CÉH ÚdhDƒ°ùŸG ¢†©H áaô©e

á«fóŸG ºcÉëŸG - 2

É¡÷É©J »àdG á«FÉæ÷G ÒZ πFÉ°ùŸG ¢†©H ¿EÉa ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ΩÉªàgG º¶©Ã ≈¶ëà°S á«FÉæ÷G ádGó©dG ¿CG ™e πFÉ°ùŸG ¢ùØfh .kÉ°UÉN kGô¶f iôNC’G »g ≥ëà°ùJ ,äÉYRÉæŸG πM πFGóH πãe ,áWÉ°SƒdG äÉ«dBG hCG á«fóŸG ºcÉëŸG ≈∏Y ±GöTE’G ∂dP ‘ ÉÃ áë«ë°üdG IQGOE’Gh OQGƒŸGh ÚØXƒŸG ∑Ó peh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡∏d á«aÉµdG QƒLC’ÉH á≤∏©àŸG É¡æY ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG ´É£b ‘ á«ªgCG π≤J ’ äÉjÎ°ûŸGh á«à°ùLƒ∏dG äÉYƒ°VƒŸGh IAÉØµdGh ,áªµëŸG »ØXƒe πc ∫ƒ°UƒdG ƒgh ,ádGó©dG ¤EG ¢SÉædG ∫ƒ°Uh ¤EG º¡eÉªàgG ¬«LƒJ ΩÓ°ùdG á¶ØëH kÉ°†jCG Qóéjh .»FÉæ÷G ∫ÉéŸG ‘ Éª«ah .áWÉ°SƒdG äÉÄ«g hCG ºcÉëª∏d ‘Gô¨÷G Üô≤dGh ÚeÉëŸG ôtaƒJh ∞«dÉµàdÉH IÒÑc áLQO ¤EG Osóëàj …òdG

:ΩÓ°ùdG ßØM QÉWEG ‘ áeÉ¡dG á«fóŸG ádGó©dG πFÉ°ùe ¢†©H »∏j

øcÉ°ùŸGh ¢VQC’G á«µ∏e äÉÑKEG íÑ°üj ¿CG øµÁ ´GöüdG ó©H ÉæJÉ©ªà› øe Òãc ‘ :(á«°üî°ûdGh ájQÉ≤©dG) äÉµ∏àªŸG • ΩÓ°S áeÉbEGh á◊É°üŸGh AÉæÑdG IOÉYEG ‘ iÈc á«°†b á«°üî°ûdG äÉ≤∏©àŸGh á«fGƒ«◊G IhÌdGh ájQÉéàdG äÉYhöûŸGh »àdG äÉ°ù°SDƒŸG AÉæH ≈∏Y – ä’É◊G ¢†©H ‘ GhóYÉ°ùj hCG –Gƒaô©j ¿CG Ú«fGó«ŸG ÚØXƒŸG ≈∏Y sÚ©à«°Sh .ºFGO

.ƒaƒ°Sƒch »à°û«d - Qƒª«Jh ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ‘ çóM Éªc πcÉ°ûŸG √òg ™e πeÉ©àJ

‘ ä nôue oO hCG áÄ«°S äÓé°ùdG ¿CG Éªc IÉaƒdGh êGhõdGh OÓ«ŸG äGOÉ¡°T ‘ ¢ü≤f óLƒj Ée kGÒãc :ÊóŸG π«é°ùàdG • :äÓé°ùdG √òg ≈∏Y ÒãµdG ∞bƒàjh .»à«jÉgh á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªLh ÉjOƒÑªch ¿Éà°ùfÉ¨aCG πãe øcÉeCG á«∏gCGh á≤£æe …CG ‘ ájó©ŸG ¢VGôeC’G ádÉMh º«©£àdG äÉ«∏ªY á°UÉNh á«ë°üdG ájÉYôdGh á°SQóŸG ¤EG ÜÉgòdG

.çGÒŸGh á«YÉªàL’G ájÉYôdG èeGÈH ™àªàdGh âjƒ°üàdG

áÑLGƒdG ¥ƒ≤◊G »g Ée ?Os nöû oŸG ¢üî°ûdG hCG ÅLÓdG ƒg øeh ?ó∏ÑdG ‘ º«≤ŸG ƒg øeh øWGƒŸG ƒg øe :ánæ nWGƒŸG • äƒe hCG IÉ«M ádCÉ°ùe ádCÉ°ùŸG √ògh ?∂dP ÖbGƒY »g Éeh á«°ùæL ¿hóH ¢üî°T ∑Éæg πg ?ádÉ◊G √òg Ö°ùM

.QGƒØjO äƒc ‘

ójó©dG ≥∏îJh º¡JÉ«M ÜGô£°VG ¤EG …ODƒJ PEG á°UÉN áØ°üH ∫ÉØWC’G ≈∏Y Ió°ûH äÉYGöüdG ôuKDƒJ :çGóMC’G AÉ°†b • á∏°üàŸG πcÉ°ûŸG ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .É¡∏M ¤EG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ »FÉ°†≤dG ΩÉ¶ædG ≈©°ùj ¿CG Öéj »àdG πcÉ°ûŸG øe áÑ«Äc äÉjó– CÉ°ûæJ ,øµeCG Éª∏c º¡LÉeOEG IOÉYEGh º¡∏«gCÉJ IOÉYEG π«¡°ùJ ‘ º¡à∏eÉ©e á≤jôWh øjósæéŸG ∫ÉØWC’ÉH äGÈÿGh OQGƒŸG ôaƒàJ Ée kGQOÉfh .πª©dG ‘ ∫Ó¨à°S’Gh »°ùæ÷G ∫Ó¨à°S’G ¢VGôZC’ ∫ÉØWC’ÉH QÉŒ’G IOÉjR øe ¢†©H πª°ûJh .´GöüdÉH øjôKCÉàŸG ∫ÉØWCÓd á«Ñ£dG äÉLÉ«àM’ÉH AÉaƒdGh ¢UÉN OÉ°TQEG Ëó≤àd áØ«°†ŸG ádhódG iód ájÉªM äÉµÑ°T ™e ájƒb πªY äÉbÓY áeÉbEG º¡«∏Y »¨Ñæjh ∫ÉØWC’G ájÉª◊ ÚØXƒe ¿B’G ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY á«æ©ŸG á«°ù«FôdG IóëàŸG ·C’G ádÉch »gh (∞«°ù«fƒ«dG) ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æe âeÉb óbh .á«∏ëŸG ∫ÉØWC’G

13

14

äÉjóëàH AÉaƒ∏d ó°UôdG äGhOCGh Ö«÷G ádOCÉc áª«∏°ùdG á«ÑjQóàdG äGóMƒdG øe ÒãµdG áZÉ«°üH ,∫ÉØWC’G πFÉ°ùÃ IQhöV ¤EG ΩÓ°ùdG ßØM ‘ Ú∏eÉ©dG ™«ªL ¬qÑæàj ¿CG Öéj øµdh .(7)ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ‘ çGóMC’G AÉ°†b áµÑ°T áeÉbE’ Ú«dhódG AGÈÿGh á«∏ëŸG äGOÉ«≤dG ™e πª©dGh ÜôµdG ä’ÉM ó°TCG ¿ƒfÉ©j øjòdG ∫ÉØWC’G áaô©e ájRÉéàM’G ÒHGóàdG hCG øé°ù∏d ábsÓÿG πFGóÑdG π«°†ØJ »¨Ñæjh .áYuhôe kÉKGóMCG kGQGôe GhógÉ°T øjòdG ∫ÉØWC’G ájÉYôd

.¿ƒfÉ≤dG AGREG πcÉ°ûe ¿ƒ¡LGƒj øjòdG ∫ÉØWC’G ádÉ◊ iôNC’G

IQGOE’G πª› ‘ ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdG IOÉjR ¤hC’G ¬∏MGôe ‘ ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ìÓ°UEG Ruõ©oj ¿CG Öéj :áeÉ©dG IQGOE’G • ∫ÉªYC’G íFGƒdh áeÉ©dG áë°üdG ≈∏Y ¢û«àØàdGh äÉØs∏îŸG ádGREGh AÉæÑdG íjQÉ°üJh äGQÉ«°ùdG π«é°ùJ πãe) áeÉ©dG äÉ°SQÉªŸG ‘ É¡îjQÉàHh) ä’ÉcƒdG √ò¡H ¿ƒ∏°üàj øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY ¿C’ kGô¶f (ÖFGö†dG ™ªLh á«aöüŸG äÉ°SQÉ‡ …CG ‘ QGôªà°S’G …ODƒj ¿CG øµÁh .»ª°SôdG AÉ°†≤dÉH ¿ƒ∏°üàj øjòdG OóY øY ójõj (OÉ°ùØdGh ájõ««ªàdG IQƒ°üàŸG/á«≤«≤◊G IôµØdG õjõ©Jh ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y êhôÿG ≥«ª©J ¤EG áYöùH á«eƒµ◊G ä’ÉcƒdG ÖfÉL øe áÄ«°S øeC’G Iƒbh IóëàŸG ·C’G ¥ÉØNEG ¿Éc ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ƒaƒ°Sƒc »Øa .sÒ¨àJ ⁄ hCG Iô£«°ùdG øY êôîJ ádÉ◊G ¿CÉH ∂∏“ á«eGôLE’G äÉHÉ°ü©dG ¿CG øe ±ƒÿG QÉ°ûàfG ‘ kÉÑÑ°S AÉæÑdG íFGƒdh QhôŸG ÚfGƒb ¢Vôa ‘ ƒaƒ°Sƒµd á«dhódG

.øcÉeC’G ¢†©H ‘ kÓ©a kÉë«ë°U Gòg ¿Éch ,‹hódG ™ªàéŸG hCG ádhódG Iƒb øe ÈcCG Iƒb

ájó«∏≤àdG ádGó©dGh ±ôo©dG ¿ƒfÉb - 3

±ô o©dG ÚfGƒb ¤EG óæà°ùJ äÉ«dÉ©ah äGAGôLEG ,ádGó©∏d »ª°SôdG É¡YÉ£b ¤EG áaÉ°VE’ÉH ∫hódG øe Òãc ‘ óLƒj á©jöS »gh É¡àØ∏µJ πtª– øµÁh ¢SÉædG øe záÑjôb É¡fCG »g ó«dÉ≤àdGh ÚfGƒ≤dG √ò¡d á«£ªædG Iõ«ŸGh .ó«dÉ≤àdGh

.IÒÑc á«YhöûÃ ¬°ùØf âbƒdG ‘ ™àªàJh

¥ƒ≤Mh Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸÉH ≥∏©àJ IÒ£N Üƒ«Y ≈∏Y …ƒ£æJ ób ájó«∏≤àdG ádGó©dG êPÉ‰ ¢†©H ¿EÉa ∂dP ™eh AÉ«ªY á≤aGƒe AÉ£YEG ¿ƒ«fGó«ŸG ¿ƒØXƒŸG ™«£à°ùj ’ Gòµgh .‹hódG ¿ƒfÉ≤dG Égô¶ëj áHƒ≤©dG øe ∫Éµ°TCGh πØ£dG ≥WÉæe ¢†©H ‘ ¿ƒà°TÉÑdG äGOÉY ¢VôØJ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .ä’É◊G ™«ªL ‘ ±ô o©dG ¿ƒfÉb ∫Éª©à°SG ≈∏Y ÒZ Gòg ¿CG í°VGƒdG øeh .á«ë°†dG IöSCG OGôaCG óMCG É¡Lhõà«d IÒ¨°U IÉàa Ωuó≤J ¿CG πJÉ≤dG IöSCG ≈∏Y ¿Éà°ùfÉäCG ¿EG πH ;ÊÉäC’G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ kÉ°†jCG ∫ƒÑ≤e ÒZ ¬fCG Éªc ¿Éà°ùfÉäCG ‘ ≥Ñ£æŸG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ∫ƒÑ≤e

.á°SQÉªŸG √òg AÉ¡fEG Öéj ¬fCÉH ±Î©j ßaÉfi ¢üî°T ƒgh É«∏©dG áªµëŸG IÉ°†b ÒÑc

öUÉæ©dGh É¡ªYO »¨Ñæj »àdG öUÉæ©dG ¤EG GhÒ°ûj ¿CÉH Úë∏°ü oŸG IóYÉ°ùe IóëàŸG ·CÓd Ú©HÉàdG ΩÓ°ùdG á¶ØM ™«£à°ùjh Ú°SQÉªŸG ÚH ájó«∏≤àdG ádGó©dG äÉ«dBG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢ü≤æH »YƒdG IOÉjR ¿ƒ©«£à°ùj ºgh .(8)πcÉ°ûe ÒãJ »àdG

ájò«ØæàdG áæé∏dG ¤EG Ωsó≤ŸG ΩÓ°ùdG äÉ«∏ª©d ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùd á∏eÉ°T äÉ«é«JGÎ°SG áZÉ«°üd πª©dG ábôØd »FÉ¡ædG ôjô≤àdG ô¶fG (7)

.AÉH ≥aôŸG á°UÉNh (2002 ¢ù£°ùZCG/ÜBG) øeC’Gh ΩÓ°ùdÉH á«æ©ŸG

±ô©f Éæc GPEG :∫É≤a ¬Ñ£N ióMEG ‘ ájó«∏≤àdG ádGó©dG äÉ«dB’ ós≤© oŸG ™HÉ£dG »à°û«d - Qƒª«J ¢ù«FQ hÉª°SƒZ ÉfÉfGR ¢üs nÿ (8)

ájó«∏≤àdG ádGó©dG ¿EÉa ,É¡ª«b ‘h á«dBÉc É¡Ø©°V •É≤f uÚ n© of ∞«ch ájó«∏≤àdG ádGó©dG ‘ á«HÉéjE’G ÖfGƒ÷G øe ó«Øà°ùf ∞«c

≈àM IÒ¨°üdG πcÉ°ûŸG ¢†©H QGôªà°SG ™æe ‘ kÉeÉg kGQhO …ODƒà°S (z»∏ëŸG ™ªàéŸG É¡≤uÑ£j »àdG ádGó©dG iôNCG äÉª∏µHh)

15

¢ùØf ‘ ¿ƒ©«£à°ùjh .áWÉ°SƒdG êPƒ‰ hCG á«∏ëŸG ájó«∏≤àdG ádGó©dG á«dBG ∫Éª©à°SG ™e ≈àM á∏µ°ûŸG πM ¿ƒ°ùªà∏jh èeGÈdG ¢†jƒ≤J ¿hóH äÉYRÉæŸG π◊ á«ª°SôdG ÒZ Ö«dÉ°SC’G ºYód ¥ô£dG π°†aCG ¿CÉ°ûH IQƒ°ûŸG Ëó≤J âbƒdG ≈∏Y …ƒ£æJh á°SÉ°ùM áª¡e ∂dP ¿ƒµj ¿CG øµÁh .IQÉ°†dG äÉ°SQÉªŸG »¨∏J hCG ICGôŸG ¥ƒ≤M Ruõ©J »àdG iôNC’G á«∏ëŸG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG ™e á©°SGh äÉbÓY áeÉbEG ΩÓ°ùdG á¶ØM ≈∏Y sÚ©àjh .IôWÉîŸG øe áæjÉÑàe äÉLQO ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ƒØXƒe óYÉ°S ó≤a ;πeCÓd ƒYój kÉLPƒ‰ GófGhQ í«àJh .á«∏ëŸG äGOÉ–’G AÉ°SDhQh Ú«æjódG AÉªYõdGh áf nÎ≤ŸG á£«°ùÑdG ºFGô÷G ≈∏Y É¡≤«Ñ£àd ájhô≤dG ádGó©∏d ájó«∏≤àdG zÉcÉcÉZ á«∏ªY ∞««µJ ≈∏Y IóëàŸG ·CÓd ¿ƒ©HÉàdG ¬JGP óëH πuãÁ ¿Éc …òdG GófGhQ ‘ ¿ƒé°ùdG ®É¶àcG ∞«ØîJ ¤EG ∂dP i qOCGh .1994 ‘ á«YÉª÷G IOÉHE’G íHGòÃ

.ájô≤dG ó«©°U ≈∏Y á◊É°üŸGh ádGó©dGh ádAÉ°ùŸG ™«é°ûJ ™e ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kGÒ£N kÉcÉ¡àfG

ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH áªFÉ≤dG iôNC’G äÉÄ«¡dGh áWöûdG - AÉH(ΩÉ¶ædG ≈∏Y á¶aÉëŸGh Ohó◊G ¢SôMh ∑QÉª÷G äÉÄ«g)

á°UÉN IQƒ°üH kÉjó– πuãÁ ìÓ°UE’G Gòg øµdh .âfÉc áÄ«H …CG ‘ äÉjóëàdG ó n≤YCGh ºgCG óMCG áWöûdG ìÓ°UEG πuãÁ .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IÒ£N äÉcÉ¡àfG ¿É«MC’G ÌcCG ‘ âÑµJQG ób áWöûdG ¿ƒµJ å«M ´GöüdG ó©H Ée ä’ÉM ‘ âfÉc ƒd Éªc iôMC’ÉH πª©Jh ,º¡«ª–h º¡eóîJ ¿CG É¡«a ¢V nnÎØoj øjòdG ¢SÉædG øY ÒÑc móM ¤EG ádõ©æe áWöûdGh âfÉc áWöûdG øe äGƒ≤dG √òg πãe ¿CG âÑK óbh .ΩÉ©dG øeC’G •ÉÑ°V øe áYƒª› â°ù«dh ájôµ°ùY äÉYƒª› π°üàJ »àdG QÉKB’Gh .óMGh ¿BG ‘ áÁô÷G íaÉµJh ájÉª◊G ôuaƒJh ¥ƒ≤◊G ΩÎ– äÉª¶æe ¤EG ∫tƒëàdG ≈∏Y IÒ°ùY

.á∏FÉg QÉKBG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªëHh ádGó©dG ´É£≤H

á«°SÉ«°S á«∏ªY ƒg – äÉ°ù°SDƒŸG ióMEG Ò«¨àd ôNBG ó¡L …CG hCG »FÉ°†≤dG ìÓ°UE’G πãe ¬∏ãe – áWöûdG ìÓ°UEGh Öéjh á«©«ÑW ¿ƒµJ ¿CG hó©J ’ tÒ¨àdG Gòg áehÉ≤eh ¿GsÒ¨àj ±ƒ°S É¡JÉbÓYh á£∏°ùdG ™jRƒJ ¿EG PEG .Iójó°T áLQóH º¡fC’ ,º¡◊É°U ÒZ ‘ áÑ©dh kGöTÉÑe kGójó¡J ¬Ø°UƒH ìÓ°UE’G ¤EG Ëó≤dG ΩÉ¶ædG OGôaCG øe ¿hÒãc ô¶æ«°Sh .É¡©tbƒJ hCG OƒLƒe ƒg Éª«a Üƒ«Y OƒLh ≈∏Y kÉ°†jCG ìÓ°UE’G …ƒ£æjh .¿hôNB’G Ö°ùµ«°S ÚM ‘ ¿höùîj ±ƒ°S º¡æe ™bƒàf ¿CG øµÁh Ëó≤dG AÉæÑdG ‘ áë∏°üŸG …hP ¢UÉî°TC’G áé«àædG √òg ó p©°ùoJ ødh .kGOƒLƒe ¿Éc Éª«a É«∏fi OƒLƒe ƒg Ée ¢SÉ°SCG ≈∏Y AÉæÑdG º¡ŸG øe ¬fCÉH IóëàŸG ·C’G …CGQ ÚH »°SÉ°SCG ¢VQÉ©J ∑Éægh .Ò«¨àdG áehÉ≤e OƒLƒe ƒg Ée ¿CG É¡JGP óëH »æ©J ìÓ°UE’G ¤EG áLÉ◊G ¿EG ∫ƒ≤j …òdG ™bGƒdGh zá«∏ëŸG á«µ∏ŸG ¤EG ájóéH ô¶ædGh

.(9)kÉ«°SÉ°SCG kGÒ«¨J Ö∏£àjh »Øµj ’ kÉ«∏fi

¿CG áWöûdG ìÓ°UEG á«∏ªY CGóÑJ »àdG äÉ¡÷G øe ÉgÒZh IóëàŸG ·C’G iód ájGóÑdG øe kÉeƒ¡Øe ¿ƒµj ¿CG Öéjh .áWöûdG Iƒ≤d »∏«¨°ûàdG ÖfÉ÷ÉH πZÉ°ûàdG Oô› hCG z»æ≤J ìÓ°UEG Oô› øe ÌcCG ≈∏Y …ƒ£æJ á°SQÉªŸG √òg

»gh ,2003 ¬«fƒj/¿GôjõM 27 .ziôNCG iôb hCG öSoCG ó°V ±ƒbƒ∏d á∏eÉc iôbh πH öSoCG ™aO ™e ,iÈc äÉYGõf ¤EG …ODƒJ

.www.asiafoundation.org ™bƒŸG ‘ áMÉàe

ΩÓ°ùdG á«ÁOÉcCG) Challenges in Police Reform: Promoting Effectiveness and Accountability ,∫ƒc õdQÉ°ûJ (9)

.4 .¢U ,(2003 ,á«dhódG

IQOÉÑe É¡Ø°UƒH Qƒ¡ª÷G á«Yƒàd á∏ªM πc hCG ÖjQóJ á«∏ªY πc hCG ´höûe πc ¿ƒ«∏ëŸG ¿Éµ°ùdG uöùØoj ±ƒ°Sh ìÓ°UEG ¬sLƒ«°Sh .ó¡÷G Gòg øe ¬JQÉ°ùN hCG ¬HÉ°ùàcG º¡d øµÁ ÉŸ á«°SÉ«°S äÉHÉ°ùM πª©H ¿ƒeƒ≤«°Sh á«°SÉ«°S áWöûdG ‘ º¡à≤K ¿Éµ°ùdG ™°†j ¿CG Ö∏£àjh ádhódG AÉæH ‘ iÈc á«∏ªY πuãÁ ƒ¡a ;™ªàéŸG Ò«¨J ¤EG kÉªàM áWöûdG √ògh .IÒNC’G äGÈÿG ºZôHh á«°SÉ«°ùdG ∫ÉªYC’G ∫hGóL øY ô¶ædG ¢†¨H Qƒ¡ª÷G áeóîH áWöûdG Ωƒ≤J ¿CGh qô p≤oj ¿CG sÚ©àjh .áeRC’Gh ´GöüdG ó©H Ée ∫hO º¶©e ‘ ™ªàéŸG ºµM á≤jôW ‘ kÉjQƒfi kGtÒ¨J πqã“ á«eÉæjódG ´GöüdG IQGOE’ ìƒªWh ™°SGh ´höûe øe CGõéàj ’ AõL »g á«fóŸG áWöûdG äÉã©H ¿CÉH OÉs≤ædGh äÉ°SÉ«°ùdG ƒ©fÉ°U ™°Vhh ,πLC’G πjƒW ΩGõàdÉH ±GÎY’G kÉ°†jCG º¡«∏Y Öéjh .(10)zájOÉ°üàb’G – á«YÉªàL’Gh á«°SÉ«°ùdG á«ªæà∏dh

.kGQƒ¡°T ¢ù«dh äGƒæ°S ¥ô¨à°ù«°S ôeC’G ¿C’ ,¬d á«fGõ«e

∫ÉªYCG Oó°U ‘ á«∏ëŸG ±hô¶dGh äÉ°SQÉªŸGh ó«dÉ≤àdG IóëàŸG ·CÓd Ú©HÉàdG ΩÓ°ùdG á¶ØM ±ô©j ¿CG Öéjh ¿CG kÉ°†jCG Öéjh .»°VÉŸG ‘ É¡ª«¶æJh áWöûdG πµ«g kÉ≤«ªY kÉª¡a Gƒª¡Øj ¿CG …ôgƒ÷G øeh .øeC’Gh áWöûdG áWöûdG êQÉN hCG πNGO ΩGôLE’G äÉHÉ°üYh äÉµÑ°ûdGh á≤HÉ°ùdG á«eGôLE’G •É‰C’G IóëàŸG ·C’G ƒØXƒe º¡Øj á∏µ°ûŸG øe kGAõL ´GöüdG ó©H Ée ¿Gó∏H º¶©e ‘ áWöûdG âfÉc ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .πª©J âfÉc ∞«ch áÁó≤dG ±öüàJ áWöûdG âfÉc ¿ƒ«dGÒ°Sh GófGhQh ÉjOƒÑªch ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG πãe øcÉeCG ‘h .¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ®ÉØë∏d ∞æ©dG ∫Éª©à°SG ‘ OOÎJ ’h äÉ£∏°ù∏d Qsƒ°üàe ó≤f …CG ºàµJ âfÉch ∫ÓàMG Iƒb âfÉc ƒd Éªc IOÉY ÜÉ°üàZ’Gh Üö†dGh äGójó¡àdGh RGõàH’Éa :kÉ«Ñ∏°S kÓeÉ©J áWöûdG ™e ¢SÉædG πeÉ©J º¶©e ¿Éch .Iô£«°ùdG ≈∏Y

.ájÉ¨∏d á©FÉ°T QƒeCG É¡∏c âfÉc πà≤dGh AÉØàN’Gh

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÖbGôJh ájÉª◊Gh äÉeóÿG ôuaƒJ áWöT Iƒb ™e áHôŒ …CG ¿Éµ°ùdG iód øµj ⁄ IÒãc øcÉeCG ‘h ¢SÉædG ΩÎ– áWöT OƒLƒH ÖdÉ£e áZÉ«°U ≈∏Y ÚæWGƒŸG IóYÉ°ùŸ Ió©à°ùe ¿ƒµJ ¿CG IóëàŸG ·C’G ≈∏Y Öéj Gòµgh áeóN ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d âeÉ°U Ö∏W ∑Éæ¡a ,á«Ø∏ÿG √òg ≈∏Y Öt∏¨àdG Ò°ù©dG øe ¬fCG ºZQh .(11)º¡d Ö«éà°ùJh áWöûdG ∑ƒ∏°S øe äGƒæ°ùdG äGöûY øY ºLÉædG Ωƒ¡ØŸG ∂°ûdG ºZQh .(12)zº¡©e ∞WÉ©àJh ¢SÉæ∏d Ö«éà°ùJ áWöT ™æeh ájÉªë∏d áWöûdG ≈∏Y OÉªàY’G ¿hójôjh ;áWöûdG ™e áÑ«W ábÓY áeÉbEG ¿hójôj ¢SÉædG º¶©e ¿EÉa É¡JGRhÉŒh ÉgÉjÉë°V øe Òãc ¿Éc áãjóM äÉYGöU øe AÉ«MCG GƒLôN øjòdG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y kÉ°Uƒ°üN ∂dP ≥Ñ£æjh .áÁô÷G

.º¡°SGÎaG øe k’óH º¡«ª–h ¥ƒ≤◊G ΩÎ– áWöT OƒLh IQhöV ºgÒZ øe ÌcCG ¿hQuó≤j º¡a .Ú«fóŸG øe

äGóMh AÉª°SCGh Ëó≤dG …uõdG ¿ƒd πãe AÉ«°TCG Gƒaô©j ¿CGh πH ïjQÉàdG Gòg áWöûdG ìÓ°UEÉH ¿ƒªFÉ≤dG º∏©j ¿CG Öéjh ÜGÎb’G ¿hójôj ’h Öjò©J äƒ«H É¡Ø°UƒH áWöûdG õcGôe ¢†©H ¤EG Qƒ¡ª÷G ô¶æj óbh .á©ª°ùdG áÄ«°S áWöûdG

äÉ°SGQó∏d ‹hódG ó¡©ŸG) From Congo to Kosovo: Civilan Police in Peace Operations ,ø°ùfÉg .¢S Éµ«fCG (10)

.14-13 ¿ÉàëØ°üdG ,Adelphi Paper No. 343 (2002 ,á«é«JGÎ°S’G

.5 .¢U ,QƒcòŸG ™LôŸG ,∫ƒc (11)

,ádGó©∏d »æWƒdG ó¡©ŸG) Democratizing The Police Abroad: What To Do and How To Do It ,»∏jÉH ó«aGO (12)

.25 .¢U ,(2001

16

17

áÄ«°ùŸG Ö«dÉ°SC’G hCG äGóMƒdG hCG RƒeôdG ¿CÉH äÉë«ª∏J Oô› ≈àM ≈∏Y ìÓ°UE’G Oƒ¡L …ƒ£æJ q’CG Öéjh .É¡æe.∫ÉM …CÉH ôªà°ùJ ±ƒ°S áMƒ°†ØŸGh

¥ƒ≤M ó«©°U ≈∏Y áWöûdG AGOCG Ú°ù– ¿EÉa áWÉ°ùÑHh .á°†jôY IóYÉb äGP äGÈN º¡ØdG øe ´ƒædG Gòg Ö∏£àjh »µ∏a .ºgóMh áWöûdG AGÈN hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M AGÈÿ ∑ nÎoj ¿CG »¨Ñæj ’ å«ëH ájÉ¨∏d ót≤©eh ΩÉg ôeCG ¿É°ùfE’G á«à°ùLƒ∏dG ¿hDƒ°ûdGh ÚØXƒŸG ¿hDƒ°Th IQGOE’G øe ¿ƒ°ü°üîàe É¡«a ∑QÉ°ûj ¿CG »¨Ñæj Oƒ¡÷G √òg íéæJ ΩGôLE’G º∏Yh ´ÉªàL’G º∏Yh ¢ùØædG º∏Yh »°ù°SDƒŸG ìÓ°UE’Gh äÉfÉ«ÑdG π«∏–h ä’É°üJ’Gh äÉjÎ°ûŸGh ¥ƒ≤M ‘ ÒÑN QÉ°†MEG »Øµj ’h .á«©ªàéŸG äÉbÓ©dGh (É«LƒdƒHhÌfCG) ¿É°ùfE’G º∏Yh á«eÓYE’G äÓª◊Gh ‘ ÒÑN Ωƒ≤j ¿CG hCG áWöûdG á«∏c áÑ∏W øe áYƒª› ΩÉeCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG øY IöVÉfi AÉ≤dE’ ¿É°ùfE’G

.z¢û«àØàdGh ∞«bƒàdG AGôLEG á≤jôW á°ûbÉæÃ áWöûdG äÉYƒ°Vƒe

ÖfÉ÷G íÑ°UCG óbh .AÉ°ùædG øe ÒãµdG ´GöüdG ó©H Ée äÉ©ªà› øe Òãc ‘ áWöûdG äGƒb ±ƒØ°U ÚH øµj ⁄h ‘ 18 áHGôb Iójó÷G áWöûdG Iƒb º°†J kÓãe ƒaƒ°Sƒc »Øa .äÉjƒdhC’G ≈∏YCG øe áWöûdG ìÓ°UEG ‘ ÊÉ°ùæ÷G OGóYCG IOÉjR ¤EG IôaÉ°†àŸG ∞«XƒàdG Oƒ¡L ä qOCG iôNCG äÉã©H ‘h .¿É≤∏ÑdG ‘ …QƒK Qtƒ£J ƒgh AÉ°ùædG øe áFÉŸG kÉYƒ°Vƒe ¬Ø°UƒH ∫ÉªgE’G hCG πgÉéàdG ™°Vƒe ¿Éc …òdG ,‹õæŸG ∞æ©dG Ö°ùàcG óbh .áWöûdG •ÉÑ°V ÚH AÉ°ùædG á©HÉàdG á«fóŸG áWöûdÉH Qóéjh .áWöûdG •ÉÑ°V ÚH AÉ°ùædG IOÉjR ™e kÉeÉ“ kGójóL kGQƒ¶æe ,πjƒW øeR òæe kÉ«°üî°T á©HÉàdG áWöûdG OGôaCG º¶©ªa ;É¡aƒØ°U ‘ Ú°ùæ÷G ÚH ÈcCG ¿RGƒJ RGôME’ Oƒ¡÷G »gÉ°†oJ ¿CG É¡°ùØf IóëàŸG ·CÓd

.∫ÉLôdG øe ºg ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ‘ º¡dÉ°SQEG ºàj øjòdG IóëàŸG ·CÓd

á∏jƒW äGƒæ°S √ oRÉ‚EG êÉàëjh kÉ≤«bO kÉ≤«°ùæJ Ös∏£àjh äÉ°ü°üîàdG Ouó©àeh ¬LhC’G Ouó©àe ó¡L áWöûdG ìÓ°UEGh .»ÑæLC’G ΩôµdG ≈∏Y OÉªàY’G ¿hO ádhódG πNGO øe ΩGóà°ù oŸG πjƒªàdG ádÉØc iÈµdG äÉjóëàdG øeh .IÒãc k’GƒeCGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh ΩÉ¶ædGh ¿ƒfÉ≤dG ¿Éª°V ‘ áWöû∏d ájQƒëŸG äÉ«dhDƒ°ùŸGh …õcôŸG QhódG ¿EÉa ∂dP ™eh ¿CG Öéjh .áWöûdG ìÓ°UEG ≈∏Y kGQƒa õucôJ ¿CG Öéj IóëàŸG ·C’G É¡H Ωƒ≤J »àdG ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ¿CG ¿É«æ©j ™e – »ª«¶æàdG Qƒ£àdGh áWöûdG ∫ÉªYCG AGôLEGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M – äÉYÉ£≤dG ∞∏àfl øe IóëàŸG ·C’G AGÈN ¿hÉ©àj

.(13)á«∏fi OQGƒe øe ΩGóà°ù oŸG πjƒªàdG ádÉØch á«WöT á«é«JGÎ°SEG º«ª°üàd Ú«∏ëŸG ÚdhDƒ°ùŸG

ájôµ°ù©dG äGƒ≤dG - 1

äÉMÓ°UEG º«ª°üJ óæY ájôµ°ù©dG äGƒ≤dG QhO ‘ ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ô¶æJ ¿CG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ Öéj QhO kIOÉY ƒgh ,´GöüdG øe áLQÉÿG ∫hódG ‘ ádGó©dG IQGOEG ‘ kGQhO áë∏°ùŸG äGƒ≤dG âÑ©d óbh .ádGó©dG ´É£b

áeÉbEG ó¡éH QGöVE’G ¤EG áWöûdG ìÓ°UE’ IóëàŸG ·C’G ∫ÉªYCG ‘ ÖjQóàdGh ó°UôdG ∫ÉªYCG ≈∏Y ójó°ûàdG ‘ •GôaE’G i qOCG (13)

Police reform and“ ,π«fhCG .ê ΩÉ«dh :ô¶fG .´GöüdG ó©H Ée äÉbÉ«°S ‘ ¥ƒ≤◊G ΩÎ– ádÉs©ah ájƒb á«WöT äÉeóN

·C’G á«°VƒØeh »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ÚH ∑ nnÎ°ûŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J èeÉfÈd änóYoCG á°SGQO ,Human rights»

.(2004 ¬«dƒj/Rƒ“) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG

18

∞jƒîJ ∫ÓN øe ∂dPh ºgRÉéàMGh Ú«fóŸG ≈∏Y ¢†Ñ≤dÉH âeÉb hCG ºcÉëŸG ÉjÉ°†b ‘ â∏NóJ Ée kGÒãµa .»Ñ∏°S á¶ØM ≈∏Y qÚ©àj Gò¡dh ,∂dP Qsôµàj q’CG Öéjh .áWöûdG ∞FÉXh ÜÉ°üàZG ∫ÓN øe hCG áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤dG ΩÎ– áÄ°TÉf á«WGô≤ÁO ‘ ójó÷G ÉgQhód É¡ª¡a ádÉØµd ájôµ°ù©dG äGƒ≤dG ™e áÑ«W πªY äÉbÓY áeÉbEG ΩÓ°ùdG ´õfh íjöùàdG øe kÉjó«∏≤J ∞dCÉàJ »àdGh ,∫É≤àf’G Gòg πu¡ n°ùoJ »àdG èeGÈ∏d á«aÉc OQGƒe ¬«LƒJ qÚ©àjh .¥ƒ≤◊G ÉjÒÑ«dh ¿Éà°ùfÉäCG ádÉM âÑãJh .ºFGódG ΩÓ°ùdG ¤EG ´GöüdG øe ∫É≤àf’G øµÁ »µd êÉeóf’G IOÉYEGh áë∏°SC’G á«MÉf øe êÉeóf’G IOÉYEGh áë∏°SC’G ´õfh íjöùàdG èeGôH ìÉ‚ ÚH äÓ°üdG öVÉ◊G âbƒdG ‘ ¿ƒ«dGÒ°Sh øeC’Gh ΩÓ°ùdG ≈∏Y á≤«ªY á∏î∏N QÉKBG ¤EG …ODƒj º¡ØdG ‘ CÉ£N …CGh .iôNCG á«MÉf øe ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEGh íjöùàdG äÉ«∏ª©d OGóYE’G A»°Sh uöùàe èeÉfôH i qOCG ÉeóæY 2004 ¢SQÉe/QGPBG ‘ ÉjÒÑ«d ádÉM ‘ sÚÑJ Éªc π«Ñ≤dG Gòg øe èeÉfôH π°ûa ¿Éch .∫Éà≤dG OtóŒ ô£N Qƒ¡Xh Ö¨°ûdG ∫ÉªYCG ¤EG êÉeóf’G IOÉYEGh áë∏°SC’G ´õfh ∞«æY ÜÓ≤fÉH ¿ƒ≤HÉ°ùdG Oƒæ÷G ΩÉb ÉeóæY äGƒæ°S ™°ùJ ó©H ó∏ÑdG O pQÉ£«d OÉY ób 1995-1994 ‘ »à«jÉg ‘

.kÉ«WGô≤ÁO kÉHÉîàfG kÉÑîàæe kÉ°ù«FQ ¬«a GƒdõY

¬°ùØf ¢VôØj É¡MÓ°UEG ó©H áWöûdG hCG áë∏°ùŸG äGƒ≤dG ‘ AGƒ°S áeóî∏d º¡à«∏gCG ójóëàd Oƒæ÷G äÉØ∏e ¢üëah Ú∏eÉ©dG äÓé°ùd Iõu«ëàŸG ÒZh áaÉØ°ûdGh áë°VGƒdG äÉ°VGô©à°S’Gh .ádGó©dG ´É£≤H π°üàJ ájƒ«M ádCÉ°ùªc ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G ¿CÉH äGQÉ°TEG π°Sôj ¬°ùØf âbƒdG ‘h á°ù°SDƒŸG ìÓ°UEG ≈∏Y óYÉ°ù«°S áeóÿG ‘ Újôµ°ù©dG Iójó÷G áWöûdGh ójó÷G ¢û«÷G øe zIôjöûdG öUÉæ©dG OÉ©Ñà°SGh .πgÉ°ùJ ™°Vƒe ¿ƒµj ød »°VÉŸG ∑ƒ∏°ùdG ≈∏Y »à«jÉg ¿CÉ°ûH øeC’G ¢ù∏› QGôb ¿CG ßMÓf ¿CG ΩÉªàg’G Òãj É‡h .ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG ìÉ‚ ¢Uôa øe ójõj á«æWƒdG áWöûdG äÓé°S ¢üëa ‘ óYÉ°ùJ ¿CG IóëàŸG ·C’G øe áMGöU Ö∏£j 2004 πjôHCG/¿É°ù«f 30 ñQDƒŸG

.ÉjÒÑ«dh á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL ‘ kÉ°†jCG …ôŒ äÓé°ùdG ¢üëa äÉ«∏ªYh .á«à«jÉ¡dG

øjOôªàŸG äÉYƒª›h äÉ«°û«∏«ŸG – á«eƒµM ÒZ á∏YÉa äÉ¡L - 2

»àdG äÉ«°û«∏«ŸG ∞∏àfl íjöùJ á°SÓ°S ≈∏Y ÒÑc móM ¤EG ¿Éà°ùfÉäCG ‘ ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ìÓ°UEG ìÉ‚ ∞sbƒà«°S ÉjÒÑ«dh á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªLh QGƒØjO äƒch …ófhQƒH ‘ ¬HÉ°ûe mó– óLƒjh .Üô◊G AGôeCG Égôjój äÉ«°û«∏«ŸG ¢†©Hh .Iójó÷G ¢Tƒ«÷G ‘ O qôªàdG ¢Tƒ«L ∞∏àfl OGôaCG ¢†©H êGQOEG qÚ©à«°S å«M ,¿ƒ«dGÒ°Sh áWöûdGh ádGó©dG πFÉ°ùe ‘ ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ¿ƒ∏Nóàj ,Ú«ª°SôdG Ú«eƒµ◊G º¡FGô¶of πãe ,á«eƒµ◊G ÒZ ±öüàj ¿Éc ó≤a ;∂dP ≈∏Y í°VGh ∫Éãe ƒaƒ°Sƒc ôjô– ¢û«Lh .´GöüdG AÉæKCG º¡Jô£«°ùd ™°VÉÿG º«∏bE’G ‘ .zº¡àªcÉfih πH º¡dÉ≤àYGh »HöüdG ΩÉ¶ædG ™e ÚeƒYõŸG zÚfhÉ©àŸG ≈∏Y ¢†Ñ≤dÉH Ωƒ≤j áWöT RÉ¡L ¬Ø°UƒH ä’ÉM ‘ º°SÉM ôeCG ôNBG πªY øY åëÑdGh É¡àë∏°SCG øY á«eƒµ◊G ÒZ á∏YÉØdG äÉ¡÷G √òg »q∏îJ ¿Éª°Vh áWöûdG ‘ ∞FÉXh ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉµeEG ∂dP ‘ ÉÃ ™ªàéŸG ‘ º¡LÉeOEG IOÉYEG ‘ ìÉéædGh .´GöüdG ó©H Ée ‘ hCG (ƒaƒ°Sƒc ‘ Iójó÷G áWöûdG áÄ«g ‘ AÉ°†YCG ƒaƒ°Sƒc ôjô– ¢û«L AÉ°†YCG ¢†©H íÑ°UCG óbh) Iójó÷G Öéj (ójó÷G ÊÉäC’G ¢û«÷G ‘ kÉWÉÑ°V Gƒfƒµ«d á≤HÉ°ùdG äÉ«°û«∏«ŸG AÉ°†YCG ÖjQóJ …ôéj) ájôµ°ù©dG äGƒ≤dG

.ádGó©dG ´É£≤d á∏eÉ°ûdG á«é«JGÎ°S’G øe kGAõL π qµ°ûj ¿CG

19

¿ƒé°ùdG IQGOEG - º«L

áÄ«¡dGh ÚeÉëŸGh áHÉ«ædG áÄ«gh áWöûdG πª°ûJ »àdG á«FÉæ÷G ádGó©dG á∏°ù∏°S ‘ á«°ù«FQ á≤∏M ¿ƒé°ùdG áÄ«g πuã“ π«Ñ°S ≈∏Yh .É¡H ±GÎY’G ádÉM ‘ É¡∏jƒ“ ∫ÉªgEG hCG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ É¡∏gÉŒ ºàj ¬fEÉa ∂dP ™eh .á«FÉ°†≤dG ‘ ¿Éà°ùfÉ¨aCG ‘ á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ìÓ°UEG ´ƒ°Vƒe ‘ »°ù«FôdG ó∏ÑdG ¿ƒµàd É«dÉ£jEG ‹hódG ™ªàéŸG qÚY ∫ÉãŸG ¿EÉa ∂dP ™eh .¿ƒé°ùdG áÄ«¡d »°ù«FQ ó∏H Ú«©J ºàj ⁄h .áWöûdG ìÓ°UEG ‘ »°ù«FôdG QhódÉH É«fÉŸCG âeÉb ÚM ÖÑ°ùH äƒŸG ô£ÿ Úfƒé°ùŸG øe äÉÄe ¢Vtô©J ™e ,á«≤«≤M áFQÉW ádÉM πuã“ âfÉc ¿Éà°ùfÉ¨aCG ‘ ¿ƒé°ùdG ádÉM

.á∏eÉ©ŸG Aƒ°S hCG AGò¨dG ¢ü≤f hCG ®É¶àc’G

¿É«MC’G øe Òãc ‘ RÉéàM’G õcGôeh ¿ƒé°ùdG πuµ°ûJ å«M ,´GöüdG ó©H Ée ìQÉ°ùe ‘ kÉHô¨à°ùe ∂dP ¢ù«dh ÚeÉëŸÉHh ºgöSCÉH º¡à∏°U ™£≤æJ å«M øé°ùdG ‘ IÒÑc ôWÉfl ¿hõ nénàëŸG ¬ pLGƒj Ée kÉÑdÉZh .á°UÉN äÉjó– ’ ¿ƒé°ùdG ±hôXh .QGôªà°SÉH á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG ô£N ¿ƒ¡LGƒj å«Mh ä’É◊G øe Òãc ‘ AÉÑWC’Gh É¡à∏b hCG ájòZC’G Aƒ°Sh ®É¶àc’G ‘ πãªàJ á«°SÉ°SCG QÉ£NCG øe º¡àë°U Oó¡j Ée ™e ¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ á«fÉ°ùfEG á«ª°SôdG ÒZ hCG ájöùdG RÉéàM’G õcGôe ‘ ∂dP øe ÈcCG QÉ£NCG ∑Éæg óLƒjh πH .¢VGôeC’Gh Qò≤dG AÉŸGh ¿ƒfƒµj º¡fEÉa ´GöüdG ‘ zöSÉÿG ÖfÉ÷G øe OGôaCG RÉéàMG ” GPEGh .øjõénàëŸÉH kÉeÉ“ á∏°üdG ™£≤æJ å«M ‘ ¿ƒé°ù∏d IRQÉH á°SGQO â¶M’h .¿É«MC’G øe Òãc ‘ nöùnàÑŸG ´ƒædG øe »gh öüàæŸG ádGó©dh ΩÉ≤àfÓd á°VôY

:»∏j Ée ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY

¢UÉî°TC’G IÉ«M ‘ »HÉéjEG Ò«¨J çGóMEG ≈∏Y É¡JQób ≈∏Y ΩÓ°ù∏d á«∏ªY …CG á«YöT ∞bƒàJ ôeC’G ájÉ¡f ‘ ....ÊÉ°ùfE’G øeCÓd á«°SÉ°SCG äÉfÉª°V ™°Vh á«ªgC’G øe ∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ »JCÉjh .∞«æ©dG ´GöüdÉH øjôKCÉàŸG äÉjô◊G ≈∏Y ,á«FÉæ÷G ádGó©dG ΩÉ¶f öUÉæY ÚH øe ,ôKC’G ÈcCG ôqKDƒj …òdG öüæ©dG »g ìÓ°UE’G äÉ°ù°SDƒªa øeCÓd á«°SÉ°SC’G ±hô¶dG AÉ°SQEG IOÉYEG ‘ kÉjôgƒL kGQhO ]∂dP] …ODƒj ¿CG øµÁh ....º¡bƒ≤Mh OGôaC’G äÉjôMh

:»∏j Ée ∫ÓN øe ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùd á∏eÉ°T á«é«JGÎ°SEG QÉWEG ‘ ÊÉ°ùfE’G;âbDƒe ¢SÉ°SCG ≈∏Y ¿ƒé°ùdG π«¨°ûJh IQGOE’ Ú∏sgDƒŸG Ú∏eÉ©dG ÒaƒJ •

;¿ƒé°ùdG ìÓ°UEG Oƒ¡L ºYód á«æ≤àdG IóYÉ°ùŸG Ëó≤J •;πeÉ°ûdG á«FÉæ÷G ádGó©dG ΩÉ¶æd á«°SÉ«°ùdGh á«fƒfÉ≤dG á«àëàdG á«æÑdG í p∏°üoJ hCG Å°ûæJ »àdG äGQOÉÑŸG ºYO •

.z(14)á«∏ëŸG ¿ƒé°ùdG »ØXƒe ÖjQóJ •

‘ iôNC’G AGõLC’G ™e ádƒÑ≤eh áë°VGh OhóMh äÓ°U áeÉbEG πqã“ ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY øe á«∏ªY …CG ‘h ™eh .ádhódG á£∏°ùd áYhöûe πcÉ«g AÉæH IOÉYE’ …ƒ«M ôeCG ƒgh ,¤hC’G áLQódG øe kÉjó– á«FÉæ÷G ádGó©dG á∏°ù∏°S ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY øe iôNCG öUÉæY ∫ƒ°Uh ÒµÑJ ÖÑ°ùH ¿ƒé°ùdG ΩÉ¶æH á∏°üàŸG ∫ÉªYC’G ós≤©àJ Ée kGÒãc ∂dP

Practical Guidelines for the Establishment of Correctional Services ,¿ƒé°ùdGh ìÓ°UE’G äÉ°ù°SDƒŸ á«dhódG á£HGôdG (14)

.24-23h 16 äÉëØ°üdG ,within United Nations Peace Operations

20

.ƒaƒ°Sƒc ‘ çóM Éªc ,É¡æY kÉªZQ ∂dP â∏©a ób âfÉc ¿EGh ≈àM ¿Gó«ŸG ‘ É¡∏ªY π©ØdÉH äCGóH ób ¿ƒµJ º¡FGô¶ofh ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ‘ ¿ƒé°ùdG »«FÉ°üNCG ÚH Ú≤«ª©dGh øjôuµÑ oŸG ∫É°üJ’Gh ¿hÉ©àdG ¿EÉa Gòµgh

.…ôgƒL ôeCG Újôµ°ù©dG

‘ kÉ«°ù«FQ kÉµjöT ¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ¿ƒµà°Sh ¿ƒé°ùdG ‘ πª©dG áj’ƒH ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG áæé∏dG ™∏£°†Jh á«dhódG áæé∏dG ™e kÉ«ª°SQ kÉbÉØJG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G äÉã©H äó≤Y GófGhQh »à«jÉg ‘h .¿ƒé°ùdG ìÓ°UEG ôNB’G πªY ÚÑfÉ÷G óMCG π pbô©oj ’ ≈àM ¿ƒé°ùdG IQÉjõd ÖfÉL πµd á°ü q°üîŸG ΩÉjC’G ≈∏Y q¢üæj ôªMC’G Ö«∏°ü∏d RÉéàM’G ‘ á∏eÉ©ŸGh ±hô¶dG ≈∏Y õucôj ôªMC’G Ö«∏°üdÉa) ¬JÉjƒdhCG ‘ ±ôW πc É¡©°†j »àdG ÉjÉ°†≤dG ≈∏Y ¢üæjh

.(Úé°ùdG/õénàëª∏d »FÉ°†≤dG õcôŸG ≈∏Y ¿hõucôj IóëàŸG ·CÓd Ú©HÉàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »ØXƒe ¿CG ÚM ‘

Ωƒ≤«°Sh ¿ƒé°ùdG IQGOEG øY á«dhDƒ°ùŸÉH ´Ó£°V’G ´GöüdG ó©H Ée ìQÉ°ùe º¶©e ‘ á«∏ëŸG äÉ£∏°ùdG π°UGƒà°Sh ‘ çóM Éªc ,ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ¢†©H ‘h .ÖjQóàdGh IQƒ°ûŸGh º«∏©àdGh ó°UôdG ∫ÉªYCÉH ¿ƒ«dhódG AGÈÿG ™°VƒdGh .∫É≤àf’G á«∏ªY º«¶æJ ™e äÉ°UÉ°üàN’G º°SÉ≤J É¡«a ºàj IÎa ∑Éæg ¿ƒµà°S ,ƒaƒ°Sƒch »à°û«d - Qƒª«J IóY ôeC’G ¥ô¨à°ùj ó≤a .™bGƒdG ‘ IÒ°üb ¿ƒµJ ¿CG í qLôŸG øe ¢ù«d øµdh IÒ°üb IÎØdG √òg ¿ƒµJ ¿CG ƒg ‹ÉãŸG ∫É°üJ’Gh ¿hÉ©àdG ≥≤ëàj å«ëH Oƒ¡÷G ≥«°ùæàH iÈµdG äÉjóëàdG óMCG π°üàjh .äGƒæ°S IóY øµj ⁄ ¿EG ô¡°TCG øjõ nénàëŸG ¢UÉî°TC’G ójó– πãe á«°ù«FôdG ÉjÉ°†≤dG ‘ Ú«∏ëŸG AÉcöûdGh ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY öUÉæY ™«ªL ÚH ,ºYódGh äGó©ŸG øe ¬ª°SÉ≤J øµÁ Ée ójó–h áªFÉ≤dG RÉéàM’G äÉ°SQÉ‡h äÉ°SÉ«°Sh ºgRÉéàMG ÜÉÑ°SCGh ¢VQÉ©J …ODƒj óbh .É¡bôN øµÁ ’ »àdG äÉ°UÉ°üàN’G OhóM º°SQh ¬°VôY øµÁ …òdG ∫ nOÉÑàŸG ºYódG ójó–h óbh .•ÉÑME’Gh OÉ¡LE’G øe IÒÑc IOÉjR ójõjh ó¡÷G Gòg á∏bôY ¤EG á«LƒdƒjójC’G hCG á«æWƒdG hCG á«æ¡ŸG ±GógC’G É¡Ø«ØîJh É¡ª«¶æJh É¡à¡LGƒe Öéj »àdG ≥FÉ≤◊G øe á≤«≤M ƒgh ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY º¶©e ‘ ∂dP çóM

.kGóHCG »ØàîJ ’ ób É¡æµdh

º¡a ádÉØµd ,øjôjóe áØ°üH hCG øjQÉ°ûà°ùe áØ°üH AGƒ°S ,øµÁ Ée ´öSCÉH ™bƒŸG ‘ ¿ƒé°ùdG hôjóe óLGƒàj ¿CG »¨Ñæjh äGQGôb PÉîJG ºàj ÉÃôa IôuµÑe á∏Môe ‘ ∂dP çóëj ⁄ GPEGh .QÉÑàY’G ‘ É¡©°Vhh ¿ƒé°ùdG áÄ«g äÉLÉ«àMG ¿ƒé°ùdG AGÈN ¿CG áé«àædG ¿ƒµJh áªFÉ≤dG äÉYƒªéŸG ÚH áMÉàŸG OQGƒŸG º°SÉ≤J ºàjh ó©H Éª«a ÉgÒ«¨J Ö©°üj ¿ƒµjh ,iôNCG äÉjƒdhCG º¡d ¢UÉî°TCG ´ÉæbE’ äGÒ«¨J AGôLEG IQhöV ìöT ¤EG º¡dƒ°Uh óæY øjô£°†e ¿ƒfƒµj ¿CG øµÁh .iôNCG ä’ÉéŸ ∫GƒeC’G √òg â°ü°üN »àdG äÉ¡÷G øe OQGƒe ¢VGÎbGh ∫GDƒ°ùdG ‘ ±É◊E’G º¡«∏Y á«dÉàdG äGƒæ°ùdG ‘ º¡àbh øe kÓjƒW kGAõL øjôjóŸG QÉÑc »°†≤j ¿CG øµÁ å«M πLC’G á∏jƒW ∂dP ÖbGƒY ¿ƒµJ IQGOEÉH ÚªFÉ≤∏d IQƒ°ûŸG Ëó≤J »g á«°SÉ°SC’G º¡àª¡e ¿ƒµJ Éªæ«H πjƒªàdG QOÉ°üeh áfƒ©ŸG øY åëÑdG ádhÉfi ‘

.á«dÉ≤àf’G IQGOE’G äÉ«∏ªY ‘ º¡°ùØfCÉH É¡JQGOEG hCG ,¿ƒé°ùdG ΩÉ¶f

¿ƒ«dGÒ°Sh ÉjÒÑ«dh ’Éª«JGƒZh ÉjOƒÑªch ¿Éà°ùfÉ¨aCG ádÉM ‘ Éªc) ¿ƒé°ù∏d ájOÉŸG á«àëàdG á«æÑdG ¿ƒµJ Ée kIOÉYh ó∏ÑdG OÉ°üàbG ¿ƒµj Ée IOÉ©a .É¡°ùØf IÉ«◊Gh πH á«fÉª°ù÷G áë°üdG ô£ÿÉH Oó¡J áLQO ¤EG É¡d ≈nKôoj ádÉM ‘ ( kÓãe

21

…CG IÒ£N IQƒ°üH π pbô©j Ée ƒgh á«LQÉÿG áfƒ©ŸG ≈∏Y ÒÑc móM ¤EG ¿ƒé°ùdG ≥aGôe π«¨°ûJ ∞bƒàj ∂dòHh kÉbsõ‡ ÚØXƒŸG √ÉÑàfG âà°û«°S á«aÉµdG OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh á∏LÉ©dG äÉLÉ«àM’G Ú«©Jh ≥aGôŸG º««≤Jh .ôuµÑe ìÓ°UEG ‘ kÉàbh ÚØXƒŸG QÉÑc »°†≤j Ée kGÒãch .í«ë°üdG ƒëædG ≈∏Y øé°ùdG ΩÉ¶f IQGOEG hCG IQƒ°ûŸG Ëó≤J áª¡e øY ä’ÉcƒdGh ¿Gó∏ÑdG øe áYƒª› øe ÖjQóàdGh äGó©ŸGh ó««°ûàdG ¢VGôZC’ ,É¡FGóéà°SGh πH ,∫GƒeC’G øY åëÑdG

.ΩÉ¶ædG π«¨°ûJ IQGOEG hCG IQƒ°ûŸG AGó°SEG hCG ÖjQóàdGh §«£îàdG ∫ÉªYCG ‘ âbh øe ¬fƒ°†≤j É‡ ∫ƒWCG

Öjò©àd øcÉeCG ¿ƒµJ hCG OÉ°ùØdG hCG ™ª≤∏d kGõeQ ¿ƒé°ùdG íÑ°üJ ó≤a .»YÉªàL’G ¥É«°ùdG πgÉŒ kÉ°†jCG øµÁ ’h πuãÁ ¿ƒé°ùdG ΩÉ¶æd á«YÉªàL’G ádGó©dGh á«YhöûŸÉH Qƒ©°ûdG ≥∏Nh .¿Éµ°ùdG äÉYÉ£b ¢†©H hCG Ú«fóŸG áÑbÉ©eh .ƒaƒ°Sƒch »à°û«d - Qƒª«Jh ÉjÒÑ«dh ’Éª«JGƒZh á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL πãe øcÉeCG ‘ kÉªî°V kÉjó– áHƒ≤©dGh áÁô÷G º«gÉØe ‘ ™°SGh øjÉÑJ ∑Éægh .áØ«°†ŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ ádƒÑ≤ŸG á«YÉªàL’G º« p≤dG IÉYGôe kÉ°†jCG Öéjh Éeh êQÉÿG øe á°VhôØŸG º«≤dG º¶of ≈¶– ¿CG ísLôŸG øe ¢ù«dh .áHƒ≤©dG ¢Vôa ‘ ÉgQhOh ádhódG á£∏°S ™HÉWh RÉéàM’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ™ n°VƒJ ¿CG Öéj ∂dP ™eh ,ájQƒa á«YhöûÃ äGAGõL øe É¡Ñë°üj ™«ªL ájÉªëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› ‘ hCG AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ É«fódG á«LPƒªædG óYGƒ≤dG ‘ áæsª°†àŸG ÒjÉ©ŸG πãe ÒjÉ©ŸG øY ô¶ædG ¢†¨H ΩGÎM’G ™°Vƒe øé°ùdG hCG RÉéàM’G ∫Éµ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ¿ƒeƒ≤j GƒfÉc AGƒ°Sh øjôjóe áØ°üH hCG øjQÉ°ûà°ùe áØ°üH ¿ƒ∏ª©j ΩÓ°ùdG á¶ØM ¿Éc AGƒ°Sh .IóFÉ°ùdG á«aÉ≤ãdG ÚH ¿RGƒàdG áeÉbEG º¡«∏Y sÚ©àj ±ƒ°ùa ,ôØ°üdG á£≤f øe ¿hDhóÑj GƒfÉc hCG ,¬MÓ°UEG hCG ¿ƒé°ùdG ΩÉ¶f AÉæH IOÉYEÉH

.kÉfÉ«MCG ¢ùaÉæàJ »àdG äÉeÉªàg’G √òg

¿ƒ©àªàj ’ óbh áë«ë°üdG äGQÉ¡ŸG ,´GöüdG ó©H óMCG º¡æe »≤H GPEG ,Ú«æWƒdG ÚØXƒŸG iód ¿ƒµj ’ óbh ‘ kGÒãc ¢SÉædG ≥ãj ø∏a ™ª≤dGh äGRhÉéà∏d øcÉeCG ¿ƒé°ùdG âfÉc GPEGh .A’õædG hCG ÚæWGƒŸG ΩÉeCG á«bGó°üŸÉH (ƒaƒ°Sƒch GófGhQh ’Éª«JGƒZh ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG) ä’É◊G øe Òãc ‘h .É¡«a ¿ƒ∏ª©j øjòdG ¢UÉî°TC’G ÚH IGhÉ°ùŸG º«gÉØe ¿CG ócDƒŸG øe ¿ƒµj OÉµjh .áæª«¡e IóMGh á«æKEG hCG á«æjO hCG ájƒ¨d áYƒª› ∑Éæg ¿ƒµà°S ¥ƒ≤M á«bÉØJG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ∂¡àæjh áeÉY IóYÉb çGóMC’G øé°S ¿ƒµj óbh .π«∏≤dG πbCG ¿ƒµà°S Ú°ùæ÷G øe Òãc ‘ ÉgQƒ¡X QôµJ »àdG πcÉ°ûŸG ióMEG âfÉc kÓãªa .AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ É«fódG á«LPƒªædG óYGƒ≤dG h πØ£dG

.∫ÉLôdG øY AÉ°ùædG π°üa ΩóYh ,Ú¨dÉÑdG AÉæé°ùdÉH çGóMC’G •ÓàNG »g ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY

º««≤àH kGQƒa ΩÉ«≤dG ¿ƒé°ùdG ΩÉ¶f ∫É› ‘ ¿ƒ∏ª©j øjòdG IóëàŸG ·CÓd Ú©HÉàdG ΩÓ°ùdG ßØM OGôaCG ≈∏Y Öéjh ,º««≤àdG Gòg áé«àf Ö°ùM ,…Qhö†dG øe ¿ƒµj óbh .º¡FGOCGh º¡ª«bh º¡JGÈNh Ú«∏ëŸG ÚØXƒŸG äGQÉ¡e IOÉYE’ èeGôH íàa »¨Ñæj ÚM ‘ º¡àªcÉëŸ á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dGh áWöûdG ¤EG º¡∏jƒ– ≈àM hCG º¡°†©H ∫GóÑà°SG

.ÚbÉÑdG ÖjQóJ

¿ƒé°ùdG õcGôe í°üf/ó°UôH ¿ƒeƒ≤j GƒfÉc AGƒ°S ,á«dÉàdG ÇOÉÑŸÉH ÉªFGO Gƒµ°ùªàj ¿CG ΩÓ°ùdG á¶Ø◊ »¨Ñæjh:IöTÉÑe ¿ƒé°ùdG IQGOEÉH ¿ƒeƒ≤j hCG á«æWƒdG

22

QGó°UEG ¿ƒÑëj hCG ΩÉ≤àfÓd ¿ƒÑfi hCG ¿ƒÑ°VÉZ ¿ƒfÉé°S ÉgòuØæj ¿CG áHƒ≤©∏d ¢ù«dh ,áHƒ≤Y øé°ùdG •.ΩÉµMC’G

É¡æe º¡fÉeôM Ωõ∏j »àdG ÉjGõŸGh ¥ƒ≤◊G AÉæãà°SÉH ™ªàéŸG OGôaC’ ÉjGõŸGh ¥ƒ≤◊G πµH ¿ƒeôéŸG ßØàëj •.øé°ùdG ÖÑ°ùH Égó««≤J hCG

.¢üî°ûdG áÁôL ÖÑ°ùH øé°ùdG ±ÓN iôNCG áHƒ≤Y …CG øé°ùdG äÉ£∏°S ¢V pôØnJ ’ • ÉÃ ΩôéŸG ™e πeÉ©àdG óæY kGó««≤J ÒHGóàdG πbCG ∫Éª©à°SG »¨Ñæj ¿ƒé°ùŸG ≈∏Y QOÉ°üdG ºµ◊G IQGOEG óæY •

.¬∏ãÁ …òdG ô£ÿG ™e ≈°ûªàj ¥ƒ≤◊Gh ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ahh áMƒàØe á≤jô£H øé°ùdG óYGƒb ∑É¡àfG øY CÉ°ûæJ áHƒ≤Y …CG ¢Vôa Öéj •

.áÑMÉ°üŸG.±É°üàf’Gh ihÉµ°û∏d ∞°üæe ΩÉ¶f øe IOÉØà°S’G á°Uôa ÚeôéŸG ™«ª÷ ìÉàJ ¿CG »¨Ñæj •

¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ äÉ£∏°ùdG √òg ¢VGôZCGh øé°ùdG ƒØXƒe É¡H ™àªàj »àdG äÉ£∏°ùdG ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj •.ìƒ°VƒH IOsófih

.øé°ùdG ∞Xƒe á£∏°S ‘ ºtµëà∏d äÉ«dBG ™°Vh »¨Ñæj • hCG á°ù°SDƒŸG áeÓ°S hCG á«°üî°ûdG áeÓ°ù∏d öTÉÑe ójó¡J OƒLh ádÉM ‘ ’EG Iƒ≤dG ∫Éª©à°SG ΩóY Öéj • iód óLƒJh .ójó¡àdG ≈∏Y Iô£«°ù∏d áeRÓdG Iƒ≤dG øe ≈fOC’G qó◊G iƒ°S ∫Éª©à°SG »¨Ñæj ’h .™ªàéŸG ÚØs∏µŸG ÚØXƒŸG ÖfÉL øe ájQÉædG áë∏°SC’Gh Iƒ≤dG ∫Éª©à°SG ºµ– áë°VGh äÉ°SÉ«°S IóëàŸG ·C’G ƒØXƒeh IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG á«fóŸG áWöûdG) kÉ«dhOh kÉ«∏fi ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ‘ áe põ∏ oe »gh ¿ƒfÉ≤dG PÉØfEÉH √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG øé°ùdG ƒØXƒe π pª©à°ùj ¿CG »¨Ñæjh .(IóëàŸG ·CÓd ¿ƒ©HÉàdG ¿ƒé°ùdG Iƒ≤dG ΩGóîà°SG ¿CÉ°ûH á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸGh áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe ‘ á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿGh äÉ°SÉ«°ùdG ™°Vƒd ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ÚØs∏µŸG ÚØXƒŸG ÖfÉL øe ájQÉædG áë∏°SC’Gh

.øé°ùdG QÉWEG

¿ƒé°ùdG ΩÉ¶f AÉæH IOÉYEG hCG ™°VƒH ¿ƒeƒ≤j GƒfÉc AGƒ°Sh øjôjóe hCG øjQÉ°ûà°ùe IóëàŸG ·C’G ƒØXƒe ¿Éc AGƒ°Sh √ògh .ÊÉ°ùfEGh …öüY ΩÉ¶f º« pb ¢Sô¨d ¥ô£dG π°†aCG ójó–h »∏ëŸG äÉHƒ≤©dG ΩÉ¶f º¡a º¡«∏Y sÚ©àj ±ƒ°ùa »¨Ñæjh .ÚØXƒŸG ∑Ó peh á«fGõ«ŸGh äÉ«∏ª©dGh ºé◊G :¿ƒé°ùdG áÄ«g ‘ ÖfÉL πc ≈∏Y ôqKDƒJ áª°SÉM Iƒ£N ™HÉW ≈∏Y ôqKDƒJ º¡JÉ°SÉ«°Sh º¡JQƒ°ûeh º¡cƒ∏°S ¿CG IóëàŸG ·CÓd ¿ƒ©HÉàdG ¿ƒé°ùdG ‘ ¿ƒ°ü°üîàŸG º¡Øj ¿CG ≈ n£ r©oJ å«M áã©Ñ∏d »£ªædG ¥É«°ùdG ‘ á°UÉN IQƒ°üH kÉÑ©°U kÉjó– ∂dP ¿ƒµ«°Sh .πÑ≤à°ùŸG ‘ ¿ƒé°ùdG áÄ«g ≥aGôe áeÉbEGh á«Ñ£dG ájÉYôdGh áØ«¶ædG √É«ŸGh ΩÉ©£dGh ¿ƒØXƒŸGh äGó©ŸGh ∫GƒeC’G – á«°SÉ°SC’G QƒeCÓd ájƒdhC’G á¶Ø◊ »æ°†ŸG πª©dG AÉæKCG ≈àMh .±GöTE’G hCG ¢û«àØà∏d á«LQÉÿG äÉ«dB’G øe Ée ´ƒfh ±É°üàf’G áª¶fCGh áæeBG º« p≤dGh óYGƒ≤dG øY ájƒb IQÉ°TEG π°SôJ É¡H ¿ƒ∏ª©j »àdG á≤jô£dG ¿EÉa ΩÉ¡ŸG √òg AGOC’ IóëàŸG ·CÓd Ú©HÉàdG ΩÓ°ùdG

.á«ŸÉ©dG ÇOÉÑŸGh

23

á∏°üàŸG äÉ«dB’G hCG äÉfÉ«µdG - É«fÉK √òg áaô©eh .ádGó©dG ´É£b á£jôN ‘ ájõcôŸG á£≤ædG ¿ƒé°ùdG áÄ«gh áë∏°ùŸG äGƒ≤dGh áWöûdGh ºcÉëŸG πà– ó©H Ée ìQÉ°ùe ‘ á«dÉ≤àf’G ádGó©dGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ∫ÉªYC’ Iõ«ªŸG áª q°ùdG Éªg ≥ª©H É¡©e πYÉØàdGh äÉÄ«¡dG .ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG ¿CÉ°ûH ΩÓ°ùdG á¶ØM ∫ÉªYCG ‘ á«ªgCG äGP kÉ°†jCG ¿ƒµJ ób iôNCG äÉfÉ«c ∑Éægh .´GöüdG

:ádGó©dG IQGOEÉH É¡dÉ°üJG á«MÉf øe ájƒdhC’G äGP äÉ«dhDƒ°ùŸGh äÉjƒdhC’G íu°VƒJ ájöüM ÒZ áªFÉb »∏j Éª«ah

IQGOEG ‘ ,ó∏ÑdG Ö°ùM ,äGQGRƒdG √òg ºsµëàà°S :á«dÉŸGh ´ÉaódGh á«∏NGódGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ∫ó©dG äGQGRh • ádÉØc º¡ŸG øªa ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IQGRh OƒLh ádÉM ‘h .áë∏°ùŸG äGƒ≤dGh ¿ƒé°ùdG áÄ«gh áWöûdGh ºcÉëŸG øµÁ IQGRƒdG √òg ¿CG ‘ QÉ£NC’G óMCG πqãªàjh .áeRÓdG OQGƒŸG ≈∏Y É¡dƒ°üMh ±töüàdG ‘ ∫Ó≤à°S’ÉH É¡©à“ qøµdh äÉMÓ°UE’G ºYóJh Ruõ n©oJ ¿CG äGQGRƒdG √òg πc ≈∏Y Öéjh .ó≤ædG ¢UÉ°üàe’ IGOCG áHÉãÃ ¿ƒµJ ¿CG IQGRhh .É¡Jô£«°S øY »q∏îàdG ójôJ ’ ób ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ¿C’ ∂°T ™°Vƒe ¿ƒµj ób ∂dòH ΩÉ«≤∏d ÉgOGó©à°SG á∏µ°ûŸGh .ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG ≈∏Y π°ûØdÉH kÉªµM OQGƒŸG tí o°T ¿ƒµj ób ÉæjCGQ Éªch ,á«fGõ«ŸG ‘ ºµëàJ á«dÉŸG

.ôNB’G ÜÉ°ùM ≈∏Y »JCÉJ Úaô£dG óMCG Ö°SÉµe ¿CG »æ©J á«fGõ«ŸGh Iô£«°ùdG πFÉ°ùe ¿CG Ènà©J äÉ¡÷G º¶©e ¿CG

á£∏°ùdG hCG ájò«ØæàdG á£∏°ùdG áæª«g ÖÑ°ùH ∞©°†dGh πgÉéà∏d ¿ÉŸÈdG ¢Vsô©àj Ée kÉÑdÉZ :á«æWƒdG á«©jöûàdG äÉÄ«¡dG • ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .»FÉ°†≤dG ìÓ°UE’G ‘ kÉeÉg kGQhO … qODƒj ¿CG ,»¨Ñæjh πH ,™«£à°ùj ¿ÉŸÈdG øµdh ájôµ°ù©dG ÚfGƒb QGó°UEG øe ÉgQhO ìhGÎj å«M ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG ‘ äƒ°üdG ‹ÉY kÉ£°ûf kÉµjöT á«©jöûàdG áÄ«¡dG á£∏°ùdG ≈∏Y ±GöTE’G á°SQÉªŸ á°ü°üîàe ¿É÷ AÉ°ûfEG ¤EG äÉHƒ≤©dG º«¶æJ hCG á«FÉæ÷G äGAGôLE’G ¿CÉ°ûH IójóL á«FÉæ÷G ádGó©dGh ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEGh ,ICGôŸG ¥ƒ≤Mh ,çGóMC’G AÉ°†bh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸôH ¿É÷) ájò«ØæàdG ∂dòdh á«©jöûàdG á£∏°ù∏d ó«cCÉàdG Gòg πãe ‘ IÒÑc IÈN ´GöüdG ó©H Ée ¿Gó∏H º¶©e ‘ óLƒj ’ ∞°SCÓdh .(ïdEG äÉÄ«¡dG ádÉM ‘ ÈcCG Qó≤H ∂dP ¥ó°üjh .ó«cCÉàdG Gòg AÉæÑd OQGƒŸGh ó¡÷Gh âbƒdG øe kGÒãc ôeC’G Ö∏£à«°S

.ájó∏ÑdG hCG á«ª«∏bE’G ¢ùdÉéŸG πãe ájõcôeÓdG hCG á«∏ëŸG á«©jöûàdG

…OGƒf ¬Ñ°ûj Ée πuµ°ûJ ∂dòHh ∫ÉLôdG øe á∏FÉg áÑ°ùf øe á«©jöûàdG ¢ùdÉéŸG º¶©e ∞dCÉàj ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh â©°Vh óbh .√Ò«¨J ≈∏Y πª©dG ∫ƒ≤f ’h Ëó≤dG ΩÉ¶ædG ‘ ∂«µ°ûà∏d OGó©à°SG º¡jód ¢ù«dh z≈eGó≤dG AÉbó°UC’G .ICGôª∏d ¿ÉŸÈdG óYÉ≤e øe áFÉŸG ‘ 30 õéM ≈∏Y ÉgQƒà°SO ‘ â q°üf ÉeóæY ΩÉªàgÓd IÒãe á≤HÉ°S GófGhQ õ««ªàdG hCG »HÉéjE’G πª©dG Gògh .⁄É©dG ‘ áÑ°ùf ≈∏YCG »gh á«dÉ◊G á«©jöûàdG áÄ«¡dG øe áFÉŸG ‘ 48 ICGôŸG πuµ°ûJh

.ºµ◊G øe ICGôŸG äÉ°SQÉªŸGh ÚfGƒ≤dG É¡«a ó©Ñà°ùJ »àdG ´GöüdG ó©H Ée ∫hód kÉLPƒ‰ πqãÁ ¿CG øµÁ z»HÉéjE’G

24

‘ ⁄É¶ŸG AÉæeCG äÉÄ«g âÑ°ùàcG å«M ÉHhQhCG ‘ á°UÉNh ∫ÉéŸG Gòg ƒ‰ ójGõàj :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG • k’Éµ°TCG äÉÄ«¡dG √òg òîàJ ¿CG øµÁh .ájƒb á°SQÉ‡h á©°SGh IÈN ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG ¿Éé∏dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™àªàJh ,»ª°SôdG ∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S äGAÉY qOG øY ÚæWGƒŸG øe ihÉµ°ûdG ≈≤∏àJ É¡fCG ≈æ©Ã á«FÉ°†b ¿ƒµJ ’ kIOÉY É¡æµdh kGÒãc É¡æµdh (º¡JOÉ¡°ûH A’OEÓd ¢UÉî°TCGh ≥FÉKh Ëó≤J ≈∏Y äÉ£∏°ùdG ΩÉZQEG á£∏°S ∂dP ‘ ÉÃ) ≥«≤ëàdG á£∏°S øe Qó≤H ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ«dB’G √ògh .É¡JÉLÉàæà°SG ò«ØæJ ¢VôØJ ¿CG ™«£à°ùJ ’ É¡fCG Éªc ÖfòdG hCG IAGÈdG Ouó– ’ ¢†©H (15)¢ùjQÉH ÇOÉÑe ‘ IóëàŸG ·C’G äOsóM óbh .º¡bƒ≤ëH ¢SÉædG á«YƒJ Oƒ¡L ‘ IÒÑc á«ªgCG äGP âëÑ°UCG

.É¡∏jƒ“ Qó°üe hCG OsóëŸG É¡∏µ°T øY ô¶ædG ¢†¨H ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ágGõfh ∫Ó≤à°SG ádÉØµd ÒjÉ©ŸG

¢V qô©àj ÖfÉL ≈∏Y ΩÉªàg’G õ«côJ ∫ÓN øe ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S Rõ©J ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ™«£à°ùJh iƒà°ùe ¤EG π°üj ’ ób …òdG Ú«eƒµ◊G ÚdhDƒ°ùŸG ∑ƒ∏°S …CG :ádGó©dG ‘ …ƒ«M ÖfÉL ƒgh kGÒãc ∫ÉªgEÓd ÚdhDƒ°ùŸG ÖfÉL øe õ««ªàdG hCG á«Hƒ°ùëŸG ¿EÉa ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂¡àæj ∂dP ™e ¬æµdh áÁô÷G áë°üdG hCG áeÓ°ùdG ≈∏Y ¢û«àØàdG ∫ÉªYCG AÉæKCG ÚdhDƒ°ùŸG »°VÉ¨J hCG ájòZC’G ™«H íjQÉ°üJ hCG AÉæÑdG íjQÉ°üJ íæe ‘ §≤a »ªëj ’ ∑ƒ∏°ùdG Gòg ∫É°üÄà°SGh .º¡gÉaQh ¢UÉî°TC’G øe Òãc IÉ«M ≈∏Y ôqKDƒJ ,íFGƒ∏dG øe ∂dP ÒZ hCG ìÓ°UEG ‘ ÖfÉ÷G Gòg ≥ëà°ùjh .¬JÉ°ù°SDƒe ‘ Qƒ¡ª÷G á≤Kh ó«°TôdG ºµ◊G kÉ°†jCG Ruõ©j ¬æµdh º¡bƒ≤Mh ¢SÉædG

.ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ò«ØæJh §«£îàH ÚªFÉ≤dG øe ΩÉªàg’G øe kGójõe ádGó©dG ´É£b

áæeB’G ÒZ ájòZC’G ´ÉÑJh ÊÉÑŸG QÉ¡æJ PEG :Iôueóe ÖbGƒY ¤EG kÉ°†jCG áÄ«°ùdG ájQGOE’G äÉaöüàdG … qODƒJ ¿CG øµÁh Ò°ùJh ,QÉ°ûàf’G øe ¢VGôeC’G øsµªàJ Éªæ«H kGóMCG »Ø°ûJ ’ É¡dÉª©à°SG ïjQÉJ ≈¡àfG »àdG ájhOC’Gh ¥Gƒ°SC’G ‘

.IQÉŸG √uƒ°ûJh πà≤J ¥ô£dG ‘ áæeB’G ÒZ äGQÉ«°ùdG

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G »gh :¥ƒ≤◊G øe án∏ nª¡ oe áYƒª› èpdÉ©J ¿CG kÉ°†jCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äÉ°ù°SDƒŸG ™«£à°ùJh á«YÉªàL’G äÉeóÿGh á«ë°üdG ájÉYôdGh º«∏©àdGh ihCÉŸGh AGò¨dÉH á°UÉÿG ¥ƒ≤◊Éa .á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ºcÉëŸG ÉjÉ°†b ∫ÓN øe ¥ƒ≤◊G √òg ∫ÉªYEG ¿EÉa ∂dP ™eh .´GöüdG ó©H Ée äÉbÉ«°S ‘ Ió°ûH áHƒ∏£e ¿ƒµà°S ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG ¿Éé∏dG ∫ÓN øe ÉjÉ°†≤dG √òg IQÉKEGh .kÉØu∏µeh kÓjƒWh kGÒ°ùY ¿É«MC’G ÌcCG ‘ ¿ƒµj ób

.èFÉàædG ≥«≤– ‘ ´öSCG ¿ƒµj ób ⁄É¶ŸG ÚeCG äÉÄ«g hCG

¿Éc ∞°SCÓdh .ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG πµ°T Ò«¨J ‘ ä nóL oh ¿EG ÚeÉëŸG äGOÉ–G óYÉ°ùJ ¿CG øµÁ :ÚeÉëŸG äÉHÉ≤f • äÉcÉ¡àfGh ´GöüdG IQÉKEG ≈∏Y óYÉ°S …òdG »©ª≤dG ΩÉ¶ædG øe kGAõL ,ƒaƒ°Sƒch GófGhQ πãe ä’ÉM ‘ ,¿ƒeÉëŸG ≈∏Y ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY óYÉ°ùJ ¿CG »¨Ñæjh .ó∏ÑdG øe ÚeÉëŸG º¶©e Üôg ÚàdÉ◊G ÚJÉg »Øa .¥ƒ≤◊G ï«°SÎd á«ÑjOCÉJ äÉ«dBG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ÚeÉëŸG äÉYƒª› iód óLƒjh .áYöùH ÚeÉëŸG äÉHÉ≤f Ò«°ùJ IOÉYEG AGô≤ØdG ™«£à°ùj å«ëH á«fƒfÉ≤dG áfƒ©ŸG º¶of ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ™°†J »gh .∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S áÑbÉ©eh »æ¡ŸG ∑ƒ∏°ùdG ÚeÉëŸG OÉ–G ™°†j ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .πbC’G ≈∏Y IÒ£ÿG á«FÉæ÷G ä’É◊G ‘ ƒdh ´ÉaódG IQƒ°ûe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

.øjRƒ©ŸG Ú∏ucƒª∏d ÊÉéŸG π«ãªàdG áeóN Ëó≤àd QhódG º¡«∏Y ¿ƒµj øjòdG ÚeÉëŸG ÚH ÜhÉæJ áªFÉb »à«jÉg ‘

.1993 Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 20 ñQDƒŸG 134/48 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb (15)

25

»éjôN øe ¿Gó∏ÑdG ¢†©H Ö∏£àJh .O oó o÷G ÚeÉëŸG ÖjQóàd õcGôe É¡Ø°UƒH kÉ°†jCG ÚeÉëŸG äÉHÉ≤f πª©Jh ôFÉ©°ûdG ióMEG ∂dP πqãÁh .IOsófi IÎØd ÚØs∏µe ÚHQóàe hCG ÖjQóàdG â– ÚeÉëªc πª©dG ¥ƒ≤◊G äÉ«∏c º¡≤jôW ájGóH ‘ »bÓNC’G ∑ƒ∏°ùdGh Ió«÷G äÉ°SQÉªª∏d O oó o÷G ÚeÉëŸG ¢†jô©J É¡H øµÁ »àdG áeÉ¡dG á«ÑjQóàdG πcÉ°ûe ≈∏Y Üƒ∏£ŸG Aƒ°†dG §«∏°ùJ ” ∂dòHh ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ äÉ«eÉëª∏d äGOÉ–G kÉ°†jCG äô¡Xh .»æ¡ŸG äÉ«eÉëŸG πª©Jh .á«µ∏ŸGh çGÒŸGh ¢Vhô≤dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh ‹õæŸG ∞æ©dÉH π°üàj Éª«a ICGôŸG É¡¡LGƒJ IÒ£N

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S …öUÉæe øe ΩOÉ≤dG π«÷G É¡H …òàëj á«HÉéjEG êPÉªæc kÉ°†jCG

äÉª¶æe ™e πª©dG óæY áÑ«W ájGóH á£≤f πã“h á«ŸÉY ∑ƒ∏°S ÒjÉ©e ÚeÉëŸG QhO ¿CÉ°ûH á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG »°SôJh IóYÉ°ùe Ö∏W ¢UÉî°TC’G ™«ª÷ ≥ëj ¬fCG ≈∏Y ¢üæj kÉªµM á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG √òg πª°ûJh .á«æWƒdG ÚeÉëŸG

.zá«FÉæ÷G äGAGôLE’G πMGôe πc ‘ º¡æY ´ÉaódGh º¡bƒ≤M äÉÑKEGh ájÉª◊ ºgQÉ«àNG mΩÉfi

á«µ∏ŸG ÚfGƒbh á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤∏d πeÉc åjó–h á∏eÉ°T äÉë«≤æJ AGôLEG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ sÚ©àj :ÚfGƒ≤dG ìÓ°UEG ¿É÷ • ¢VQÉ©àj ó≤a .(á«aöüŸG ∫ÉªYC’Gh »ÑæLC’G QÉªãà°S’Gh ¢SÓaE’G É¡«a ÉÃ ) ájQÉéàdG ÚfGƒ≤dGh çGóMC’G AÉ°†bh çGÒŸGh óbh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Oó°U ‘ á°UÉNh áØ«°†ŸG ádhó∏d á«dhódG ájógÉ©àdG äÉeGõàd’G ™e kGöTÉÑe kÉ°VQÉ©J ÚfGƒ≤dG ¢†©H CÉ°ûfh .πª©dG Gò¡H ΩÉ«≤∏d (¿ƒ«dGÒ°Sh GófGhQh »à«jÉgh ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG) ÚfGƒ≤dG ìÓ°UE’ kÉfÉ÷ ∫hO IóY äCÉ°ûfCG øe kÉ£«∏N º°†j ÉgÒZh ÚeÉëŸG äÉHÉ≤f AÉ°†YCG øe ¬ª¶©e ‘ ∞dCÉàj É¡°†©Hh ÊÉŸôH Ωƒ°Sôe ÖLƒÃ ¿Éé∏dG √òg ¢†©H äÉ«∏ªY ‘ Ú«FÉ°†≤dG AGÈÿG ≈∏Y qÚ©àj ¬fEÉa §Ñ°†dÉH ¿Éé∏dG √òg πµ°T ¿Éc kÉqjCGh .á∏≤à°ùŸG äÉÄ«¡dGh á«fÉŸÈdG ¿Éé∏dG »àdG ä’ÉéŸG óMCG πãªàjh .IóYÉ°ùŸGh IÈÿG É¡«dEG Gƒeuó≤j ¿CGh ¿Éé∏dG √òg ∫ÉªYCG Gƒaô©j ¿CG ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G áªµëª∏d »°SÉ°SC’G ÉehQ ΩÉ¶f ≈∏Y âbsó°U »àdG ∫hódG IóYÉ°ùe ‘ á°UÉN IQƒ°üH É¡JóFÉa á«dhódG IóYÉ°ùŸG É¡«a âàÑKCG

.πeÉµdÉH ájógÉ©àdG äÉeGõàd’G ò«ØæJ øµÁ å«ëH z…ò«ØæJ hCG »æ«µ“ ™jöûJ áZÉ«°U ≈∏Y á«dhódG á«FÉæ÷G

âfÉc ÉŸh .¿É«°ùædG ™°Vƒe ¿ƒµJ Ée kGÒãc É¡æµdh ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG ‘ í°VGh ∞«∏M »gh :¥ƒ≤◊G äÉ«∏c • äGAÉØµdG π«µ°ûJ ¤EG »©°ù∏d ¿Éµe π°†aCG »¡a ó∏ÑdG ‘ Ú∏ pÑ≤ŸG Ú«fƒfÉ≤dG Ú°SQÉªŸG êuô nîoJ ¥ƒ≤◊G äÉ«∏c IÒNC’G ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY â°üs°üN ß◊G ø°ù◊h .áeóÿG ‘ á«dhDƒ°ùŸÉH ¢SÉ°ùME’Gh á«æ¡ŸG äÉ«bÓNC’Gh

.¤hC’G πMGôŸG òæe ¥ƒ≤◊G äÉ«∏c ™e ájƒb äÓ°U áeÉbE’ É¡«ØXƒe ¢†©H

πª©∏d ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùH »æ©ŸG É¡≤jôa øe AÉ°†YCG IóY ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æe â°üs°üN ƒaƒ°Sƒc ‘h áª¶æŸG ƒØXƒe ΩÉbh πH .É¡«a º«∏©àdG Ö«dÉ°SCGh »°SGQódG É¡é¡æe åjóëàd Éæ«à°ûjôH á©eÉL ‘ ¥ƒ≤◊G á«∏c ™e ∫ÉNOEG ”h .‹hódG ÊÉ°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dGh ‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb øY IOÉe É¡«a ÉÃ OGƒŸG ¢†©H ¢ùjQóàH GófGhQ ‘h .Ö∏b ô¡X øY ¢Uƒ°üædG ßØM ∂dP πÑb òuÑëj ¿Éc ΩÉ¶f ‘ Iôe ∫hC’ á«∏«∏ëàdG á«fƒfÉ≤dG äÉ°SGQódG ¢ùjQóàH GƒeÉbh IójóL á«°SGQO OGƒe ∫ÉNOEÉH QÉJƒH ‘ ¥ƒ≤◊G á«∏c ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G ƒØXƒe ∑QÉ°T

.ó¡÷G Gòg áeGóà°SG ádÉØµd kÉ°†jCG kÉeÉg ¥ƒ≤◊G äÉ«∏c IòJÉ°SCG ™e πª©dG ¿Éch .º¡°ùØfCÉH É¡°†©H

á©eÉL ‘ ¥ƒ≤◊G á«∏c ójóŒ ≈∏Y IóëàŸG ·C’G áã©H ƒØXƒe óYÉ°S å«M ¿ƒ«dGÒ°S ‘ á∏KÉ‡ Oƒ¡L äôLh.ójó°T ΩGÎMG ™°Vƒe πÑb øe âfÉc »àdG √GQƒa è«∏N

26

ÖjQóàdG øe ÒãµdG ≈∏Y ´GöüdG ó©H Ée ¿Gó∏H ‘ IÉ°†≤dG øe á∏gòe áÑ°ùf π°ü– ⁄ :»FÉ°†≤dG ÖjQóàdG õcGôe • .»°VÉŸG ¿ô≤dG äÉæ«©°ùJ ∞°üàæe πÑb kÓãe GófGhQ hCG »à«jÉg ‘ IÉ°†≤∏d á«ÁOÉcCG q§nb óLƒJ º∏a .∂dP πÑb »æ¡ŸG áeóÿ á¡sLƒe âfÉc º¡JÈN øµdh kGó«L kÉÑjQóJ ÚHsQóe IÉ°†≤dG ¿Éc ¿É≤∏ÑdG ‘ á°UÉNh ,iôNCG ¿Gó∏H ‘h ºcÉëŸG áÑàc ∂dòch ,IÉ°†≤dG ÖjQóJ õcGôe ìÓ°UEG hCG AÉ°ûfEGh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ™e kÉeÉ“ ¢VQÉ©àj ΩÉ¶f ßØ◊ á«∏ªY …CG ‘ á«dÉY ájƒdhCG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj (Êƒ«∏HÉædG ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG ΩÉ¶f ‘ greffiers º¡«∏Y ≥∏£j Ée hCG) áaô©ªa .º°SÉM ôeCG áWôØe IQƒ°üH á«ÁOÉcC’G hCG ájô¶ædG è¡oædG ≈∏Y á«∏ª©dG äGQÉ¡ŸG Ö«∏¨J ádÉØch .ΩÓ°ùdG IAÉØµH π«≤ãdG ÉjÉ°†≤dG AÖY IQGOEGh AGQB’G áHÉàch äÉØ∏ŸG Öt≤©Jh ÉjÉ°†≤dG ∂jô–h áªµëŸG áYÉb IQGOEG á≤jôW IÉ°†≤dG ∞jô©J á«ªgCG øe π«∏≤àdG kGóHCG »¨Ñæj ’h .á n≤∏¨à°ùe á«fƒfÉb πFÉ°ùe …CG øe hCG iôNCG á«ª«∏©J IQhO øe ºgCG ∫hO ‘ IÉ°†≤dG iód øµj ⁄ kÓãªa .á«∏ëŸG ÉjÉ°†≤dG ‘ ¬≤«Ñ£Jh ºgó∏H ‘ ≥Ñ£æŸG ‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉ≤H IOÉŸG) áqdOCÉc Öjò©àdG áé«àf äÉfÉ«H …CG ∫ƒÑb øe º¡©æ“ Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ¿CÉH Iôµa …CG ´GöüdG ó©H Ée

.(11 IOÉŸG) á«fóŸG ¿ƒjódG ÖÑ°ùH øé°ùdG ô¶ëj á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¿CG hCG (15

AGÈÿG qº°†J ¿CG ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G äÉ«∏ª©d »¨Ñæj :ÒµØàdG äÉYƒª›h á«ÁOÉcC’G õcGôŸGh á«ãëÑdG äÉª¶æŸG • ∑QÉ°T ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .ádGó©dG ´É£b ìÓ°UE’ ÉgOƒ¡L ¤EG Ú«æWƒdG øjôµØŸG øe á∏°üdG …hP Ú«ÁOÉcC’G π«°UƒJh º«ª°üJ ‘ ’Éª«JGƒZ øe á∏°üàŸG äÉ°ü°üîàdGh ¿É°ùfE’G º∏Yh ΩGôLE’G Ωƒ∏Y ‘ ¿ƒq«ÁOÉcC’G AGÈÿG á«∏ëŸG á«ÁOÉcC’G äGÈÿGh çÉëHC’G ¿É«MC’G øe Òãc ‘ IóëàŸG ·C’G πgÉéàJ ∂dP ™eh .áWöû∏d ÖjQóàdG ¿hÉ©àdG øe ójõe çóëj ¿CG »¨Ñæjh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ∫É› ‘ IóëàŸG ·C’G ∫ÉªYCG ÖfGƒL πc …ÌJ ¿CG øµÁ »àdG øe ìÓ°UEÓd IóëàŸG ·C’G Oƒ¡Lh á«MÉf øe ÒµØàdG äÉYƒª›h çÉëHC’G õcGôeh äÉ©eÉ÷Gh Ú«ÁOÉcC’G ÚH Ú«ÁOÉcC’G AGÈÿG ádÉªà°S’ »©°ùdG IóëàŸG ·CÓd á«æ«JhôdG ∫ÉªYC’G πª°ûJ ¿CG »¨Ñæj ™bGƒdG ‘h .iôNCG á«MÉf ¬fCG »gh :á≤HÉ°S ádƒ≤e õjõ©J ¤EG kÉ°†jCG ∂dP …ODƒ«°Sh .äÉcQÉ°ûŸGh äGQtƒ°üàdGh äÉeƒ∏©ŸG ¢SÉªàdGh Ú«∏ëŸG õ««ªàdGh ∞æ©dGh áÁôé∏d »∏ëŸG ïjQÉàdGh »∏ëŸG ¥É«°ùdGh á«∏ëŸG πeGƒ©∏d ≥«ªY º¡a øjƒµJ …ôgƒ÷G øe øe π°†aCG ƒg øe ∑Éæg πgh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùd äGQOÉÑe …CG ‘ ∫ƒNódG πÑb äGRhÉéàdGh ™ª≤dGh IÉHÉëŸGh ™e IóëàŸG ·C’G πª©J ÉeóæYh ?äÓ«∏ëàdGh äÉeƒ∏©ŸG √òg Ëó≤àd »∏ëŸG åëÑdG ™ªà›h Ú«∏ëŸG Ú«ÁOÉcC’G äÉeƒ∏©ŸG ™«ªŒh çÉëHC’G AGôLEG ‘ º¡JGQób AÉæH ≈∏Y kÉ°†jCG óYÉ°ùJ É¡fEÉa Ú«∏ëŸG ÚãMÉÑdGh Ú«ÁOÉcC’G A’Dƒg ¿ƒ«FÉ°†≤dG ¿hó°UGôdGh á«fóŸG áWöûdG äGƒb ôNBG ¿ƒµJ ¿CG ó©H AGOC’G ≈∏Y AÉsæH Ö«bôc πª©dGh É¡ª««≤Jh É¡∏«∏–h

.OÓÑdG GhQOÉZ ób ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ƒØXƒe hCG ¿ƒé°ùdG ƒ°ûàØeh

»ª°SQ ÖjQóJ ≈∏Y π°ü– ⁄ áWöûdG ¿CG ájOÉ©dG QƒeC’G øe ¿Éc ,IÉ°†≤dG ádÉM ‘ ÉæjCGQ Éªc :áWöûdG äÉ«ÁOÉcCG • OGôaCG øe Òãc ¿Éch .¿ƒ«dGÒ°Sh QhOÉØ∏°ùdGh á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL πãe ¿Gó∏H ‘ É¡∏ª©H ΩÉ«≤∏d Òãc áWÉ°SƒdG äÉ«æ≤J ≥«Ñ£Jh Qƒ¡ª÷G ™e πeÉ©à∏d IôŸÉH ÚªFÓe Gƒfƒµj ⁄h ,ájôµ°ùY äÉ«Ø∏N øe AÉL ób áWöûdG áWöT ¢SQGóe AÉ°ûfE’ Oƒ¡L IOÉ«≤H ΩÓ°ùdG ßØ◊ äÉ«∏ªY IóY âeÉb ∂dòd áé«àfh .Iƒ≤dG øe ≈fOC’G ó◊G hCG ¥ƒ≤Mh áWöûdG äÉYƒ°Vƒe ‘ AGÈÿG óYÉ°Sh .áeóÿG πÑb kÉÑjQóJ áWöûdG •ÉÑ°V ≈≤∏àj ¿CG Öéj å«M á«æ¡e

.ègÉæŸG ¢ùjQóJh »°SGQódG è¡æŸG ™°Vh ‘ ¿É°ùfE’G

27

âfÉc ƒaƒ°Sƒch á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªLh É«LQƒLh ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdGh ¿Éà°ùfÉ¨aCG ‘h t∞îà°ùj ¿Éc áWöûdG ∫ÉªYCG øe ´ƒædG Gòg øµdh ;≥HÉ°ùdG »cGÎ°T’G/»Yƒ«°ûdG ΩÉ¶ædG QÉWEG ‘ áHsQóe áWöûdG √òg âfÉch .á«©ªàéŸG hCG á«WGô≤ÁódG áWöûdG ∫ÉªYCG ‘ á∏°UCÉàŸG áãjó◊G è¡oædG kÉeÉ“ πgÉéàjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ájOÉ©ŸG á≤HÉ°ùdG äÉ°SQÉªŸG πc øe Gƒ°ü∏îàj ¿CG Öéj áWöûdG •ÉÑ°V ¿C’ kGó«≤©J ÌcCG É¡ÑfGƒL ¢†©H ‘ ä’É◊G

.¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

Ö£∏d kÓeÉY kÉ«æ¡e kGÈàfl ´GöüdG ó©H Ée äÉ©ªà› ‘ ó‚ ¿CG Qóæj :»YöûdG Ö£∏d á«Ñ£dGh á«ª∏©dG äÉ°ù°SDƒŸG • ¢VôØjh .äÉ≤«≤ëàdG √ò¡H ΩÉ«≤dG ¿ƒ©«£à°ùj ÚHsQ nóe ÚØXƒe ó‚ ¿CG hCG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG ¢VGôZC’ »YöûdG ø°ù◊h .º°SÉ◊G ∫ÉéŸG Gòg ‘ ájGóÑdG òæe kGRQÉH kÉfÉµe á«dhódG äGÈÿGh OQGƒŸG ∫ÓàMG IQhöV QƒeC’G ™bGh IOÉHE’G ºFGôL ‘ Iós≤©ŸG äÉ≤«≤ëàdG ¤EG óæà°ùJ »gh á∏°üdG äGP ÜQÉéàdGh äGÈÿG øe ÒãµdG ¿B’G óLƒj ß◊G ‘ AÉÑWC’G πãe äÉYƒªéŸ øµÁh .ÉgÒZh ¿É≤∏ÑdGh GófGhQh ’Éª«JGƒZ ‘ á«fÉ°ùfE’G ó°V ºFGô÷Gh á«YÉª÷G Ú«∏ëŸG ÖjQóJ ≈∏Y Ouó°ûJ »gh .IÒÑc ∞«dÉµJ ¿hóHh kÉ«Ñ°ùf á©jöS äÉ«∏ªY Å°ûæJ ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áeóN

.OÓÑdG º¡JQOÉ¨e ó©H äGÈÿGh Oƒ¡÷G √òg ôîÑàJ ’ ≈àM

‘ á«dhódG á«fóŸG áã©ÑdG âÑ∏W ó≤a .IOsófi äGÎah ΩÉ¡Ÿ É¡«ØXƒe ¤EG äGÈÿG √òg äÉã©ÑdG ióMEG º°†J kÉfÉ«MCGh »YöûdG Ö£dG ≥jôa øe »YöûdG Ö£dG ‘ AGÈN IóY á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æeh IóëàŸG ·C’G ÚH ácÎ°ûŸG »à«jÉg ≈∏Y AÉY qO’G áØ«ë°U OGóYEG ‘ »à«jÉg áeƒµM IóYÉ°ùÃ ÉgQhóH áã©ÑdG âeÉb Éªc ÉgQÉWEG ‘ πª©∏d »æ«àæLQC’G ‘ »YöûdG Ö£dG áqdOCG π nª©à°ùoJ »à«jÉg ïjQÉJ ‘ ¤hC’G Iôª∏dh .1994 ‘ ∞«jÉfƒZ áëHòe ‘ Úª¡àŸG ádOC’G øe ÉgÒZh »YöûdG Ö£dG áqdOCG ≈∏Y OÉªàY’G IOÉjRh .áÁô÷G »ÑµJôe áfGOEG ‘ óYÉ°ùJh ºcÉëŸG ióMEG É¡≤∏N ≈àM hCG É¡«a ÖYÓàdG π¡°ùj »àdG ádOC’G ∫Éµ°TCG ≈∏Y hCG äÉaGÎY’G ≈∏Y OÉªàY’G øe π∏≤«°S á«ª∏©dG ™HÉ£dG AÉØ°VEG ¤EG √ÉŒ’G Ruõ©j »YöûdG Ö£dG IQób ôjƒ£J ¿EÉa Gòµgh .ÉgOÉ°ùa hCG áWöûdG äGRhÉŒ äÉ°SQÉªÃ …QÉ°ûà°ùŸ ìÉàj ¿CG Öéj ¬°ùØf âbƒdG ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG øu°ùëjh ÚfGƒ≤dG PÉØfEG á«∏ªY ≈∏Y »æ¡ŸG DƒaÉµJ CGóÑe ¿EÉa Gòµgh .º¡«∏cƒe áMÉ°S ÇuÈJ ¿CG øµÁ »àdG »YöûdG Ö£dG ádOCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fÉµeEG ´ÉaódG

.á«FÉæ÷G ádGó©dG ΩÉ¶f ‘ á«LƒdƒæµJ äGQƒ£J äô¡X Éª∏c ≥≤ëàj ¿CG Öéj záë∏°SC’G

∞jô©Jh .ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG ‘ …ôgƒL ∞«∏M ádhDƒ°ùŸGh á∏≤à°ùŸG Iô◊G áaÉë°üdG :ΩÓYE’G §FÉ°Sh äÉª¶æe • OÉ°ùØdG í°†ah É¡JGóbÉ©Jh áeƒµ◊G äÉ«fGõ«e πãe á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG øY ∞°ûµdGh áeƒµ◊G ∑ƒ∏°ùH Qƒ¡ª÷G πãàÁ ¿CG »¨Ñæjh .´GöüdG ó©H Ée ìQÉ°ùe ‘ áWöûdGh IÉ°†≤dG ÖjQóJ øY IQhöV π≤J ’ QƒeCG É¡∏c ∑ƒ∏°ùdG Aƒ°Sh ΩGõàdÓd á∏«≤K á«dhDƒ°ùÃ kÉ°†jCG º¡JGRÉ«àeGh º¡bƒ≤M ¿Î≤J ¿CGh ∑ƒ∏°ùdG óYGƒb äÉfhóŸ ¿ƒaÎëŸG ¿ƒ«Øë°üdG ∞æ©dG øe ójõe ¤EG É¡bó°U øe ≥t≤– ¿hóH QÉÑNCG öûf hCG äÉ©FÉ°ûdG »u°ûØJ …ODƒj ¿CG øµÁh .áb qódGh ±É°üfE’ÉH

.ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG ‘ áHƒ©°üH á≤≤ëàŸG Ö°SÉµŸG ¢SÉµàfG ÖÑ°ùj ¿CGh

áYGPE’Gh áaÉë°üdG – ΩÓYE’G §FÉ°Sh πc ‘ ¿ƒ«Øë°üdG Qôc å«M ƒaƒ°Sƒc øe kGôNDƒe ∂dP ≈∏Y í°VGh πãe AÉLh ô¡f ‘ GƒbôZ ¿ÉÑdCG ¿ÉÑ°T áKÓK ≈∏Y á°SöûdG ¬HÓc ≥∏WCG kÉ«HöU ¿EG ∫ƒ≤j áë°üdG øe ¬d ¢SÉ°SCG ’ kGÈN – ¿ƒjõØ«∏àdGh

28

2004 ¢SQÉe/QGPBG ‘ ∞æ©dG øe áLƒe ¥ÓWEG ≈∏Y ΩÓYE’G §FÉ°Sh ‘ AÉÑfC’G √òg äóYÉ°Sh .QGôØdG ó©H Öjôb á«°ùcPƒKQhC’G ¢ùFÉæµdG äGöûYh á«HöüdG øcÉ°ùŸG äÉÄe ‘ ≥jô◊G ∫É©°TEGh ,πbC’G ≈∏Y kÉ°üî°T 19 πà≤e ¤EG äOCG á∏«d ‘ kÓ©a äôîÑJ Gòµgh .kÉbsõ‡ Úà«æKE’G ÚàYƒªéŸG ÚH ºFÉ≤dG ΩÓ°ùdG ôgÉ¶e øe ô¡¶e …CG âcôJh ÉgÒeóJh

.Úà«æKE’G ÚàYƒªéŸG ÚH íeÉ°ùàdG ≈∏Y â≤ØfoCG »àdG äGQ’hódG ÚjÓeh πª©dG øe äGƒæ°S ™HQCG IóMGh

‘ á«Øë°üdG äÉ≤«≤ëàdÉH ΩÉ«≤dG á≤jôW øY Ú«Øë°ü∏d kÉ°ü°üîàe kÉÑjQóJ ΩÓ°ùdG ßØ◊ äÉ«∏ªY IóY âesóbh Gòg πª°Th .äÉªcÉëŸG á«£¨Jh Öjô¡àdGh áª¶æŸG áÁô÷Gh ‹ÉŸG ¢ù«dóàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGRhÉŒh ºFGô÷G .Qƒ¡ª÷G √ÉŒ Ú«Øë°üdG ÖLGhh ≥◊G Gòg óu«≤J »àdG Ohó◊G øY ∂dòch ÒÑ©àdG ájôM øY äGQhO ÖjQóàdG ™e πª©dG É¡«a ÉÃ IójóY äÉ¡ÑL ≈∏Y ΩÓYE’G §FÉ°Sh ÉjÉ°†b ™e πeÉ©àdG ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY π°UGƒJ ¿CG Öéjh ¬°ùØf âbƒdG ‘ πª©dGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH Qƒ¡ª÷G »Yh IOÉjõd IöTÉÑe äÓªM ‘ Ú«Øë°üdG

.á«æ¡ŸG º¡à«ªæJ ‘ º¡JóYÉ°ùŸ

äÉª¶æŸG QhO øY ádGó©dG ´É£b ‘ á«ªgCG ÉgQhO ójõj äÉfÉ«µdG øe IóMGh áYƒª› óLƒJ ’ :á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG • IQGOE’G hCG ájôµ°ù©dG äGƒ≤dG hCG ¿ƒé°ùdG áÄ«g hCG áWöûdG hCG ádGó©dG ‘ – ìÓ°UEG …CG ïs°SÎj ø∏a .á«eƒµ◊G ÒZ â©bh »àdG AÉ£NC’G ÈcCG óMCG ¿Éc ,√ÓYCG AÉL Éªch .ÊóŸG ™ªàéŸG º¡ah ºYO ¿hóH »≤«≤M Ò«¨J ¤EG …ODƒjh – ‘ kÉq«æ≤J hCG §≤a kÉ«æ≤J kÉYƒ°Vƒe ¬Ø°UƒH ìÓ°UE’G ¤EG É¡Jô¶f ‘ πuãªàj ádGó©dG ´É£b ‘ ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY É¡«a ÚÑYÓd zÉjÉ£©dG ¢†©Hh ÖjQóàdG øe Qób Ëó≤Jh IQÉàfl ÚfGƒb ¿CÉ°ûH á«∏µ°ûdG ∫ÉªYC’G ≈∏Y …ƒ£æjh ,∫hC’G ΩÉ≤ŸG øjòdG ¿Éµ°ùdG ™e IQuôµàe äGôe ‘h ¤hC’G πMGôŸG òæe QhÉ°ûàdG Öéjh .ájôgƒ÷G äÉ°ù°SDƒŸG ‘ Ú«°ù«FôdG ¿ƒµJ ¿CG Öéj øµdh π«ªŒ á«∏ªY Oô› äGQhÉ°ûŸG √òg ¿ƒµJ q’CG Öéjh .äÉ°ù°SDƒŸG √òg º¡eóîJ ¿CG ¢V nnÎØj ¤EG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG ≈YóoJ ¿CG »Øµj ’h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ádGó©dÉH ¿ƒ«æ©ŸG ¬H …OÉæj Ée ≥«≤ëàd Ió«Øe kÉ°Uôa ¿ƒ∏ª©j øjòdG ¿ƒæWGƒŸG ∑QÉ°ûj ¿CG iôMC’ÉH Öéj πH .á«∏ª©dG ‘ âcQÉ°T É¡fEG ∫É≤j ∂dP ó©Hh äÉYÉªàL’G óMCG ‘ ºgÒZh Úbuƒ©ŸGh kÉ«∏≤Y ≈°VôŸG ¥ƒ≤Mh πØ£dG ÉjÉ°†bh ICGôŸG ¥ƒ≤Mh ádGó©dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉYƒ°Vƒe ‘

.ádGó©dG ìÓ°UEG äGQOÉÑe º««≤J äÉ«dBGh ádAÉ°ùŸGh äÉ«fGõ«ŸGh á«é«JGÎ°S’G áZÉ«°Uh çÉëHC’Gh §«£îàdG ∫ÉªYCG

ÚH ¥ÉØJG ÖLƒÃ âÄ°ûfCG á£∏àfl á«æWh – á«dhO áªµfi »gh) á°UÉÿG áªµëŸG â n©°Vh kÓãe ¿ƒ«dGÒ°S »Øa ºFGô÷Gh Üô◊G ºFGôL øY zá«dhDƒ°ùŸG øe Qób ÈcCG ¿ƒ∏ªëàj øjòdG áªcÉëŸ IóëàŸG ·C’Gh ¿ƒ«dGÒ°S áeƒµM πª©J »àdG á«∏ëŸG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG øe ∞dÉ– ™ªàéjh .Qƒ¡ª÷G á«Yƒàd kÉ©°SGh kÉ›ÉfôH (á«fÉ°ùfE’G ó°V ìÓ°UE’G Oƒ¡Lh IOsófi ÉjÉ°†b á°ûbÉæŸ áªµëŸG ‹hDƒ°ùe ™e áª¶àæe äÉYÉªàLG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πFÉ°ùe ‘ äÉª¶æŸG Ωƒ≤Jh ,Ú≤≤ëŸG IóYÉ°ùeh Oƒ¡°ûc Qƒ¡¶dGh áqdOC’G Ëó≤J ‘ Qƒ¡ª÷G QhO á°ûbÉæe …ôŒh .ÊƒfÉ≤dG ºcÉëŸG ¬«a âfÉc ó∏H ‘h .kÉeƒªY ¿Éµ°ùdG ≈∏Yh É¡FÉ°†YCG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG √òg öûæH ÉgQhóH á«eƒµ◊G ÒZ ¿ƒµj ød ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ÜÉµJQG ≈∏Y óYÉ°ùJh ¿Éµ°ùdG ™ª≤H kÉ«îjQÉJ Ωƒ≤J ÚfGƒ≤dG PÉØfEG äÉÄ«gh á«eÉæjódG √òg Ò«¨àdh .Ωƒ¡Øe ôeCG ƒgh ,äÉ°ù°SDƒŸG √òg ™e ¿hÉ©à∏d IÈÿG hCG õaGƒ◊G hCG á≤ãdG øe ÒãµdG ¢SÉædG iód ≥Ñ£æj ’h .º¡àcQÉ°ûeh º¡JQƒ°ûe ¢SÉªàdGh Qƒ¡ª÷G ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d IôaÉ°†àe Oƒ¡éH ¿ƒë∏°üŸG Ωƒ≤j ¿CG Öéj

.á«eƒµ◊G äÉ°ù°SDƒŸG º¶©eh ¿ƒé°ùdG áÄ«gh áWöûdG ádÉM ‘ kÉ°†jCG ≥Ñ£æj ¬æµdh ÉgóMh ºcÉëŸG ≈∏Y ∂dP

29

õjõ©Jh .á«∏ëŸG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG ™e äÉbÓ©dG øe áµÑ°T áeÉbEG º¡«∏Y Öéj ¬fCG ΩÓ°ùdG á¶ØM ºs∏©J óbh Oƒ¡L øY ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG ìÉ‚ ‘ á«ªgCG π≤j ’ IöUÉæŸGh ≠«∏ÑàdGh ó°UôdG ≈∏Y äÉª¶æŸG √òg äÉbÉW äÉ°ù°SDƒŸG õjõ©J äÉjƒdhCG ‹ÉàdG π°üØdG ¢û pbÉæ«°Sh .¿ƒé°ùdG IQGOEGh, áWöûdGh ÚeÉëŸGh ºcÉëŸG äÉbÉW AÉæH ÒZ äÉª¶æŸG ÚH äÈoàNG »àdG äGQó≤dG AÉæH Ö«dÉ°SCG øµdh ádGó©dG ´É£b ‘ kÉjQƒfi kGQhO …ODƒJ »àdG á«eƒµ◊G

.πgÉéàdG ™°Vƒe ¿ƒµJ q’CG Öéj á«eƒµ◊G

ÖjQóJ ‘ kÓjƒW kÉàbh kIOÉY ΩÓ°ùdG ßØ◊ áã©H …CG ‘ á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdG AGÈNh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ƒØXƒe »°†≤jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÚfGƒb øY πªY äÉ≤∏M ƒg IOÉY ÖjQóàdG Öod ¿ƒµjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY Ú«∏ëŸG Ú©aGóŸG ¢VhÉØàdGh ôjQÉ≤àdG áHÉàch äÓHÉ≤ŸG AGôLEG á≤jôW ∂dP ‘ ÉÃ – ó°Uô∏d á«æWƒdGh á«dhódG äÉ«æ≤àdGh á«°SÉ°SC’G .Ú«∏ëŸG ÚdhDƒ°ùŸÉH ∫É°üJ’G ∫ÓN øe ∂à«°†b èjhôJh ¿ƒé°ùdG óMCG IQÉjR á≤jôWh äÉYGõædG qπMh áWÉ°SƒdGh Qób ÈcCG Ëó≤J Ú«∏ëŸG AÉcöû∏d øµÁ »µd zÚHuQóŸG ÖjQóJ »g äÉjƒdhC’G ióMEG ¿ƒµJ ¿CG kÉªFGO »¨Ñæjh »à«jÉgh ’Éª«JGƒZh ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ‘ ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY â qª°V óbh .øµÁ Ée ´öSCÉH ÖjQóàdG øe Ú°SQóŸGh Ú«Øë°üdGh »∏ëŸG ™ªàéŸG AÉªYõd á°ü°üîàe á«ÑjQóJ äGQhO ƒaƒ°Sƒch »à°û«d - Qƒª«Jh GófGhQh

.»∏ëŸG ó«©°üdG ≈∏Y á«ë°üdG ájÉYôdG ‘Îfih ∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædGh ÚYQGõŸGh

’h Ú«ueC’G øe ¢SÉædG º¶©e ¿CG ó‚ GófGhQ »Øa .∞«°†ŸG ™ªàéŸG äÉLÉ«àMG ™e ≥Øààd IóYÉ°ùŸG ∞««µJ Öéjh Qƒà°SódG πãe áeÉ¡dG ¢Uƒ°üædG øe ï°ùof ™jRƒJh πª©dG ¢TQhh á«°SGQódG äÉ≤∏◊G ¿EÉa ∂dòdh .á«°ùfôØdG ¿ƒª¡Øj öûfh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH áaô©ŸG öûf ≈∏Y kGÒãc ôuKDƒJ ød πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’Gh π«ãªàdG ≥jôa IóYÉ°ùe ¤EG Aƒé∏dG ƒg É¡FÓªY ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d á≤jôW π°†aCG ¿CG IóëàŸG ·C’G äQôbh .É¡eGÎMG íu°VƒJ IÒ°üb äÉ«∏«ã“ ™°VƒH ,Ú∏ãªŸG ™e IöTÉÑe ¿ƒ∏ª©j ºgh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ƒØXƒe ΩÉbh .»∏ëŸG »MöùŸG ,GófGhQ-É«æ«c á¨∏H ¿óŸGh iô≤dG ‘ á«MöùŸG AGOCÉH ¿ƒ∏ãªŸG ΩÉb ∂dP ó©Hh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πcÉ°ûe øe á∏µ°ûe ¢SQódG øY Qƒ¡ª÷G ™e äÉ°ûbÉæe íàØH ¿ƒ∏ãªŸG Ωƒ≤j ∂dP ó©Hh .ó∏ÑdG ‘ ¢üî°T πc É¡ª¡Øj »àdG á¨∏dG »gh Gòg Ω póîoà°SGh .á«MöùŸG øe É¡°UÓîà°SG ” »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢ShQO øYh ¬∏≤æJ ¿CG á«∏«ãªàdG âdhÉM …òdG

.kGóL áëLÉf âfÉch »à«jÉgh …ófhQƒHh ’ƒ¨fCG πãe á«eC’G ä’ó©e É¡«a ™ØJôJ iôNCG ¿Gó∏H ‘ kÉ°†jCG è¡ædG

∫É°üJ’G èeGÈa .kÉ©e π≤ædGh ä’É°üJ’G É¡«a Ö©°üj øcÉeCG ‘ ÊóŸG ™ªàéŸÉH ∫É°üJÓd áª°SÉM á≤jôW kÉ°†jCG áYGPE’Gh É¡∏c π°üJ á«YGPE’G äÉ«∏«ãªàdGh áWöûdGh á«FÉ°†≤dG äÉÄ«¡dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH Iôjóà°ùŸG óFGƒŸG äÉ°ûbÉæeh »ØJÉ¡dG kÉ«Ñ°ùf á°ü«NQ »gh á«∏ëŸG ÖgGƒŸG É¡æe ó«Øà°ùJ äGQOÉÑŸG √òg ¿CG ∂dP øe ºgC’Gh .ÒgÉª÷G øe IÒÑc äÉYƒª› ¤EG

.ó«cCÉàdÉH ä’É◊G πc ‘ ¢†Øîæà°S »àdG á«dhódG IóYÉ°ùŸG ¢VÉØîfG ó©H kÉë«LôJ ÌcCG É¡àeGóà°SG ¿ƒµà°S ∂dòdh

πÑ≤à°ùŸG AÉªYR ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M º« pb ¢Sô¨j ¢SQGóŸG ø°S ‘ ∫ÉØWC’Gh ¿ÉÑ°ûdG äÉYƒª› ≈∏Y õ«cÎdGh Qó≤H kÉÑdÉZ ¿ƒª°ùsàj ∫ÉØWC’G ¿CG áYöùH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G ƒØXƒe ºs∏©J ƒaƒ°Sƒc ‘h .ó∏ÑdG AÉHBGh øY ô¶ædG ¢†¨H º¡æ°S øe ÜÉÑ°ûdG ™e º¡©ªŒ IÒãc öUÉæY ∑Éæg ¿CÉH ¿hô©°ûjh º¡FÉHBG øY íeÉ°ùàdG øe ÈcCG IQGOEÓd IóëàŸG ·C’G áã©H âeÉbh .á«æKE’G º¡àYƒª› ¢ùØf øe kÉqæ°S ÈcC’G ¬H ô©°ûj É‡ ÌcCG á«æKE’G äÉaÓàN’G

30

á°VÉjôdG ≈∏Y õucôJ »àdG ÜÉÑ°ûdG á£°ûfCG øe áØ∏àfl áYƒª› ájÉYôH ,ôYÉ°ûŸG √òg øe Ió«Øà°ùe ,ƒaƒ°Sƒc ‘ áàbDƒŸG óMGh ´ƒf ¤EG ¿ƒ©ªà°ùj ∫ÉØWC’G πc ¿CG GƒØ°ûàcGh .¬«aÎdGh ájõ«∏µfE’G á¨∏dG ¢ShQOh Üƒ°SÉ◊Gh ≈≤«°SƒŸGh ⁄h .âfÎfE’G ¿ƒ∏ª©à°ùj ∞«ch ájõ«∏µfE’G º∏©J kÉ©«ªL ¿hójôjh Ωó≤dG Iôc ¥ôa ¢ùØf ¿ƒ©HÉàjh ≈≤«°SƒŸG øe øeh ÉehQ áØFÉW øeh ∑GôJC’Gh ÜöüdGh ¿ÉÑdC’G ∫ÉØWC’G óLGƒàj ¿CG …OÉ©dG øe íÑ°UCG ≈àM πjƒW âbh ôÁ

.á£°ûfC’G øe áØ∏àfl áYƒª› ‘ ¿ƒWôîæjh ÜÉÑ°ûdG õcGôe ‘ ±Ó°ùdG Úª∏°ùŸG

hCG z√ôjÈJ ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ºàjh kÉjöûà°ùe ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ¿ƒµ«°S ´GöüdG ó©H Ée ä’ÉM øe Òãc ‘h ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äQó°UCG óbh .áàHÉãdG ó«dÉ≤àdG hCG á«aÉ≤ãdG äÉ°SQÉªŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ¬bÓZEGh √Ò°ùØJ πbC’G ≈∏Y

:¬«a â¶M’h ´ƒ°VƒŸG Gòg ‘ GOuó°ûàe kÉeÉY kÉ≤«∏©J ¿É°ùfE’G

ïjQÉàdGh ó«dÉ≤àdG ‘ ïu°SÎe ôeCG ƒg IGhÉ°ùŸG øe ¢SÉ°SCG ≈∏Y ø¡bƒ≤ëH ⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ AÉ°ùædG ™tà“ ΩóY ¿EG ä’ÉM ójGõJ ‘ ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ICGôŸG É¡∏à– »àdG É«fódG áÑJôŸG ≈∏éàJh .á«æjódG ∞bGƒŸG ‘ ∂dP ‘ ÉÃ ,áaÉ≤ãdGh ΩGóîà°SG ΩóY øª°†J ¿CG ±GôWC’G ∫hó∏d »¨Ñæjh .çÉfE’G øe áqæLC’G ¢VÉ¡LEGh IO’ƒdG πÑb OƒdƒŸG ¢ùæL QÉ«àNG ™tàªàdGh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG ‘ ICGôŸG ≥M äÉcÉ¡àfG ôjÈàd á«aÉ≤ãdG hCG á«æjódG hCG á«îjQÉàdG hCG ájó«∏≤àdG ∞bGƒŸG

.(16)zó¡©dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªéH IGhÉ°ùŸG øe ¢SÉ°SCG ≈∏Y

ÉjÉ°†b ≈∏Y É¡æe õucôj Ée á°UÉNh á«∏ëŸG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG q¤ƒànJ ¿CG sÚ©à«°ùa .™bGƒdG ‘ kÓ¡°S ¢ù«d ∂dP øµdh Ò«¨àdG Oƒ¡L IOÉ«b ,»∏ëŸG ™ªàéŸG ‘ ΩGÎM’ÉH ≈¶– »àdG äÉ«°üî°ûdG á°UÉNh ,iôNC’G äÉ«°üî°ûdGh ,ICGôŸG ßØM äÉ«∏ªY ÖsæéàJ ¿CG »æ©j ’ ∂dP øµdh .âbƒdG ¢†©H ∂dP ¥ô¨à°ùj óbh .á∏°üàŸG ä’ÉéŸGh ∫ÉéŸG Gòg ‘ Ö«dÉ°SC’G øe í«ë°üdG §«∏ÿG QÉ«àNG »g iôMC’ÉH ádCÉ°ùŸGh .Qó°üe …CG øe hCG ´ƒf …CG øe õ««ªàdG ÉjÉ°†b ΩÓ°ùdG õjõ©J ¿CG áHôéàdG ô p¡¶oJh .(17)á∏eÉ©ŸG ‘ IGhÉ°ùŸG ΩóY øe ¿ƒfÉ©j øjò∏d á«∏©a äÉæ«°ù–h á«≤«≤M èFÉàf ¤EG …ODƒJ »àdG

.¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG Ú°ùëàd ºî°V ∞ pYÉ°†e ôKCG ≈∏Y …ƒ£æj á«FÉ°ùædG äÉª¶æŸG IQób

º«¶æJ ájƒ«◊G QƒeC’G øeh ;äÉ«é«JGÎ°S’G ™°Vh á«∏ªY ‘ á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG ´É£b ∑QÉ°ûj ¿CG »¨Ñæjh óYÉ°ù«°Sh .¿ƒé°ùdGh áWöûdGh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ìÓ°UEG ‘ ¿Éµ°ùdG ácQÉ°ûe á«ªgCG ìöûJ »àdG á«eÓYE’G äÓª◊G øe Òãc ‘ A§ÑdÉH º°ùàJh πLC’G á∏jƒW á«∏ªY »FÉ°†≤dG ìÓ°UE’G ¿C’ kGô¶f äÉ©tbƒàdG º«¶æJ ≈∏Y kÉ°†jCG ∂dP ∑Éæg ≈≤ÑJ ¿CG äÉjƒdhC’G ióMEG ¿ƒµJ ¿CG ∂dòd »¨Ñæjh .§≤a IOhófi IÎØd á«dhódG IóYÉ°ùŸG ôªà°ùà°Sh .ä’É◊G á«°ù«FôdG á∏Ä°SC’G óMCGh .ÊóŸG ™ªàéŸG äÉYƒª› ´GƒfCG øe ∂dP ÒZh ádÉs©ah á£°ûfh ájƒb á«eƒµM ÒZ äÉª¶æe ÒZh á«eƒµ◊G äÉ°ù°SDƒŸG πg :ƒg í‚ ób ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M èeÉfôH ¿Éc ¿EG Ée º««≤àd

?ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY äCGóH ÉeóæY ¬«∏Y âfÉc É q‡ ¿B’G Iƒb ÌcCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉªëH áØs∏µŸG á«eƒµ◊G

.(5 Iô≤ØdG ,CCPR/C/21/Rev.1/Add.10) 28 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG (16)

á«∏°SÉæàdG AÉ°†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQÉ‡ ∫É°üÄà°S’ IÒãc Oƒ¡L ó©H ,IóëàŸG ·C’G äóªY å«M ¿ƒ«dGÒ°S øe Ö«W ∫Éãe ∑Éæg (17)

»¨Ñæjh á«eÓ°SEG ÒZ á∏©a É¡fCGh á°SQÉªŸG √ò¡H ôeCÉj ’ ¿BGô≤dG ¿CG ßM’h .»∏ëŸG »eÓ°SE’G ßYGƒdG ºYO ¢SÉªàdG ¤EG ,çÉfEÓd Öé°T å«M ¿Éà°ùfÉ¨aCG ‘ πKÉ‡ è¡f Ω póîoà°SGh .‹hódG ™ªàéŸG äÉLÉéàMG πc øe ÈcCG ¿Rh ¬JÉª∏µd ¿Éch .∞bƒàJ ¿CG

.á©ª÷G Ö n£ oN ióMEG ‘ ‹õæŸG ∞æ©dG ‹ÓŸG

31

ájƒdhC’G äGP á«°ù«FôdG ÉjÉ°†≤dG ¢†©H - ÉãdÉKá∏°üàŸG äÉ°ù°SDƒŸGh á«FÉæ÷G ádGó©dG ´É£b ‘

ájôgƒ÷G äÉ°ù°SDƒŸG ÚH §HGhôdG - ∞dCG

,¿ƒé°ùdG áÄ«gh áWöûdGh AÉ°†≤dG πãe , á«FÉæ÷G ádGó©∏d ájôgƒ÷G äÉ°ù°SDƒŸG πª©J Ée ÉÑdÉZ ´GöüdG ∫hO øe Òãc ‘ πJÉ≤àJ âfÉc Ée kGÒãch É¡æ«H ¿hÉ©àdG øe ÒãµdG ∑Éæg øµj ⁄h .áYRÉæàeh πH á∏°üØæe äÉ«YÉ£bEG âfÉc ƒd Éªc ™jQÉ°ûŸG ∞∏àflh äÉeóÿG πHÉ≤e zÖFGö†dG ¢Vôah ∞FÉXƒdG ™«H πãe ájõéŸG ìÉHQC’G OQGƒe ≈∏Y Iô£«°ù∏d ¿Éµ∏µdGh ¢SÉŸC’Gh äGQóîŸGh ∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG ‘ QÉŒ’Gh Öjô¡àdG ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG á«dÉ«àM’G á«eGôLE’G kGQOÉfh .á¡HÉ°ûŸG OQGƒŸGh (á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL ‘ èàæj ájƒ∏ÿG ∞JGƒ¡dG ‘ áª«≤dG ™ØJôe öüæY ƒgh)

.´GöüdÉH á∏°üdG á≤«KƒdG ÜÉÑ°SC’G óMCG ∂dP ¿Éch ¿ƒfÉ≤dG ‘ IOsóëŸG É¡JÉÑLGƒH äÉ°ù°SDƒŸG √òg »ØJ âfÉc Ée

øe á°ù°SDƒe πc ≈∏Y »æ¡ŸG ™HÉ£dG AÉØ°VEG ≈∏Y IóYÉ°ùŸG ‘ ΩÓ°ùdG á¶Ø◊ iÈµdG äÉjóëàdG óMCG πãªàj Gòµgh ä’OÉÑàdG âfÉc Éªæ«H kÉ©«ªL É¡æ«H Éª«ah iôNCGh á°ù°SDƒe πc ÚH Qƒ°ù÷G AÉæH ¬°ùØf âbƒdG ‘h äÉ°ù°SDƒŸG √òg GPEG á°UÉNh Ò°ùY ôeCG á«dGõ©f’G õFGô¨dGh á°UÉÿG á«µ∏ŸÉH ¢SÉ°ùME’G ≈∏Y Öt∏¨àdGh .IOhófi »°VÉŸG ‘ É¡æ«H

.iôNCG áYƒªéŸ á«dBG IQÉ°ùN É¡d äÉYƒªéŸG ióMEG Ö°ùc πqãÁh kGOhófi kGöüæY Ènà©J á£∏°ùdG âfÉc

≥«≤ëàdÉH Ωƒ≤j øe .É¡æ«H Éª«a πªY äÉbÓYh á°ù∏°S ä’É°üJG ºcÉëŸGh áHÉ«ædG AÉ°†YCGh áWöûdG º«≤J ¿CG sÚ©à«°Sh á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG øe áë°VGƒdG äÉHÉLE’G »JCÉJ ¿CG Öéjh ?≈àeh äÉeƒ∏©ŸG º°SÉ≤àj øeh º¡«a ¬Ñà°ûŸG õéàëj øeh ≈∏Y õucôJ ¿CGh ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ‘ ÒãµH πbCG kGQhO πÑ≤J ∞«c º∏©àJ ¿CG ájôµ°ù©dG äGƒ≤dG ≈∏Y á°UÉN qÚ©àjh .ÖjQóàdGh QhOÉØ∏°ùdGh ¿Éà°ùfÉ¨aCG πãe ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘h .ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áKÉZE’Gh »æWƒdG ´ÉaódG »gh ájôgƒ÷G É¡eÉ¡e ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùd Iôueóe ÖbGƒY ¤EG i qOCG É‡ á«∏ëŸG πFÉ°ùŸG ‘ kGQGôe πNóàJ ájôµ°ù©dG äGƒ≤dG âfÉc ’Éª«JGƒZh πFÉ°ùŸGh áWöûdG πFÉ°ùe ÚH í«ë°üdG π°üØdG ≈∏Y QGôªà°SÉH ΩÓ°ùdG á¶ØM Ouó°ûj ¿CG Öéjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh

.áÁó≤dG äÉ°SQÉªŸGh •É‰C’G QGôªà°S’ ÒgÉª÷G ájDhQ øe ÌcCG áYöùH ìÓ°UE’G Oƒ¡L ¢Vuƒ≤j ødh .ájôµ°ù©dG

äÉ°ù°SDƒŸG õjõ©J - AÉH á≤jô£H πª©J »µd ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S äÉ°ù°SDƒe IQób õjõ©àd ÈcCG kÉeÉªàgG ‹ƒJ ¿CG ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ≈∏Y sÚ©àj ºgOôWh º¡à«bôJh ÚØXƒŸG Ú«©J ≈∏Y ºFÓŸG ±GöTE’G ¬°ùØf âbƒdG ‘ π°UGƒJ ¿CGh Iõu«ëàe ÒZh áMƒàØe

32

´É£b ‘ º«∏°ùdG »∏NGódG ºµ◊G ‘ äÉæ pÑ∏dG √òg õjõ©Jh .±GöTE’G äÉ«dBGh äÉjÎ°ûŸG èeGôHh äÉ«fGõ«ŸG ≈∏Yh.ΩÓ°ùdG á¶ØM ÖfÉL øe kGôªà°ùe kÉeÉªàgGh IOsófi äGÈNh kGOsófi kÉeÉªàgG Ö∏£àj ádGó©dG

±GöTE’G äÉÄ«g - 1

Öéj ºcÉëª∏d áÑ°ùædÉHh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ≥«≤ëàd ó¡L …CG ‘ …ƒ«M öüæY á«LQÉÿG hCG/h á«∏NGódG ádAÉ°ùŸG äÉ«dBG Öéjh ;á«∏NGódG á«ÑjOCÉàdG äÉÄ«¡dG hCG »FÉ°†≤dG ¢û«àØàdG äGóMƒd πeÉµdG ∫Ó≤à°S’Gh á«aÉµdG OQGƒŸG ôaGƒàJ ¿CG ¿ƒéàæà°ùjh á°ù°SDƒŸÉH º¡fÉÁEG ™«ª÷G ó≤Ø«°S s’EGh áØ°üæe á≤jô£Hh áYöùH »FÉ°†≤dG ∑ƒ`∏°ùdG Aƒ°S ≈∏Y á`ÑbÉ©ŸG ≥«Ñ£J Öéj kÉeƒªY ÚeÉëŸGh ÚueÉ©dG ÚYsóŸGh IÉ°†≤dG ádÉM ‘h .™bGƒdG ‘ sÒ¨àj ⁄ kÉÄ«°T ¿CG kGóL ádƒ≤©e á≤jô£H ‘ á«∏NGódG ÖjOCÉàdG á«dBÉa .Oó°üdG Gòg ‘ kÉ«Ñ∏°S k’Éãe ¿Éà°ùfÉ¨aCG ôuaƒJh .áeÉ≤à°S’Gh »æ¡ŸG ∑ƒ∏°ùdG ÒjÉ©e ≈∏YCG ádÉ◊G ¿CÉH ¢SÉædG OÉ≤àYG ¢Vuƒ≤j Ée ƒgh ∑ƒ∏°ùdG Aƒ°Sh OÉ°ùØdG öûàæjh ;ádÉs©a ÒZh áØ«©°V á«dBG É«∏©dG É¡àªµfi

.º¡JÉaöüJ øY ÚdhDƒ°ùe ÒZ IÉ°†≤dG π¶jh ,øs°ùëàà°S

.ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ‘ ¤hC’G äÉjƒdhC’G ióMEG πµ°ûJ áWöû∏d ,á«LQÉNh á«∏NGO ,ádÉs©a ádAÉ°ùe äÉ«dBG áeÉbEGh óMGh ÖfÉ÷G Gògh .Qƒ¡ª÷G á≤K ÜÉ°ùàcGh áWöûdG •ÉÑ°†fG ádÉØc ≈∏Y óYÉ°ùJ áØ°üæŸGh áaÉØ°ûdG ádAÉ°ùŸG äÉ«dBÉa ‘ ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ iÈµdG πcÉ°ûŸG ióMEG πãªàJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áWöûdG ΩGÎMG Ú°ù– ÖfGƒL ºgCG øe .RGõàH’Gh ÜÉ°üàZ’Gh Öjò©àdGh πà≤dG øY ádAÉ°ùe ¿hO â∏ØoJ áWöûdG âfÉc ó≤a .ÜÉ≤©dG øe áWöûdG äÓaEG ¿CG ¿Éµ°ùdG Èà©«°Sh .ìÓ°UE’G á«∏ªY ≈∏Y kGôueóe kGÒKCÉJ Iójó÷G áWöûdG ÖfÉL øe ∑ƒ∏°S Aƒ°S …CG óudƒ«°Sh áYöùH CÉ°ûæà°S ∂dòHh ,º¡ªYO hCG º¡à≤K ≥ëà°ùJ ’ É¡fCGh áÁó≤dG áWöûdG øY kÉÄ«°T ∞∏àîJ ’ Iójó÷G áWöûdG ‘ ¢ùµ©dG çóM ÚM ‘ ∑Éæg IóëàŸG ·C’G áã©H ΩÉjCG πFGhCG ‘ QhOÉØ∏°ùdG ‘ ∂dP çóM óbh .Iô£N á«eÉæjO •ÉÑ°V ∞bhh ÖjOCÉàH 1995-1994 ‘ Iójó÷G á«à«jÉ¡dG á«æWƒdG áWöû∏d §°ûf ΩÉY ¢ûàØe ΩÉb å«M »à«jÉg π°SQCGh »à«jÉg ‘ kÉjQƒK kGôeCG ∂dP ¿Éch .äGRhÉéàdGh ∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S ÖÑ°ùH ,áªcÉëŸG ¤EG º¡àdÉMEGh πH ,áWöT ó≤ØJ ¿CG øµÁ ¬fCGh ;¿Éµe ¬d ó©j ⁄ ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G ¿CG ÉgGODƒeh ¿Éµ°ùdGh áWöûdG Óc ¤EG áë°VGh IQÉ°TEG

.áWöû∏d á«bÓNC’G áfhóŸG hCG ¿ƒfÉ≤dG âµ¡àfG GPEG øé°ùdG ¤EG ÖgòJ ¿CGh πH ∂àØ«Xh

äÉÄ«g hCG ájôµ°ù©dG äGƒ≤dG hCG ¿ƒé°ùdG áÄ«g hCG ºcÉëŸG hCG áWöûdG âfÉc AGƒ°S – á°ù°SDƒŸG âfÉc kÉqjCGh ¿EÉa – áë°üdG »°ûàØe hCG ÖFGö†dG »∏u°üfi hCG ÊÉÑŸG »°ûàØe hCG Ohó◊G äÉjQhO hCG ∑QÉª÷G hCG äGôHÉîŸG .á∏°üdG äGP á«aGöTE’G É¡àÄ«gh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S á°ù°SDƒe ÚH á«eÉæjO ábÓY á∏°UGƒeh AÉ°ûfEG ƒg ìÉéædG öUÉæY ºgCG øuµ“ mó°UQ á«dBG ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY äÉ°UÉ°üàNG hCG øeC’G ¢ù∏› äGQGôb øª°†àJ ¿CG »¨Ñæj ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh ¿CG »¨Ñæjh .á∏°üdG äGP ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S á£°ûfCGh ÚfGƒ≤dG PÉØfEGh ádGó©dG IQGOEG ‘ Ωtó≤J …CG ™tÑàJ øe IóëàŸG ·C’G ÚØXƒŸG QÉÑc ÚH ÊÉ°ùæ÷Gh …öüæ©dGh »æKE’G ´tƒæàdG kÓãe áWöûdGh IÉ°†≤∏d ¢SÉ«≤dG äÉeÓY hCG ÒHGóàdG πª°ûJ á«aÉØ°ûdGh ,á«bÎdGh Ú«©à∏d á«Yƒ°VƒŸG ÒjÉ©ŸGh (ºcÉëª∏d á°ü°üîŸG á«æWƒdG á«fGõ«ŸG øe áÑ°ùædG) á«dÉŸG OQGƒŸGh

.»LQÉÿG πtNóàdG øe ájÉª◊Gh á«æ¡ŸG á«bÓNC’G äÉfshóŸG ≥«Ñ£Jh ádAÉ°ùŸGh ,äGQGô≤dG PÉîJG ‘

33

•É°ûf hCG »æ¡e ∑ƒ∏°S Aƒ°S …CG í°†Ød ™°Vƒj ihÉµ°û∏d AGôLEG …CG ‘ ≥ãj ¿CGh ±ô©j ¿CG ¤EG Qƒ¡ª÷G êÉàëjh ™«£à°ùj π¡a kÉÄWÉN kÓ©a áªµfi ∞Xƒe hCG áWöT §HÉ°V ÖµJQG GPEÉa .áeƒµ◊G ‹hDƒ°ùe ÖfÉL øe »eGôLEG ?óHC’G ¤EG êGQOC’G óMCG ‘ É¡dÉªgEG ¢ù«dh É¡dÉ«M ± qöüàdG ºà«°S ¬fCG øe ócCÉàj ¿CGh iƒµ°T Ωuó≤j ¿CG øWGƒŸG ìöûàd á«eÓYEG äÓªëH á«eƒµ◊G ä’ÉcƒdG øe ÉgÒZh ¿ƒé°ùdG IQGOEGh ºcÉëŸGh áWöûdG Ωƒ≤J ¿CG »¨Ñæjh ¢ûàØŸG âfÉc AGƒ°S ,á∏°üdG äGP áÄ«¡dG Q pó°üoJ ¿CG Öéjh .∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S øe iƒµ°T Ëó≤J º¡æµÁ ∞«c ÚæWGƒª∏d ôjQÉ≤J ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG áæé∏dG hCG »∏NGódG ¢VGô©à°S’G ¢ù∏› hCG ÚæWGƒŸG ¢ù∏› hCG ⁄É¶ŸG ÚeCG hCG ΩÉ©dG ¬H ≈ nY qóŸG ∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S ™HÉWh äGAÉY qO’G ∞°üJ á«Øë°U äGöûf Q pó°üJh á«Øë°U äGô“Dƒe ó≤©J ¿CGh á«æ∏Y ‘ IÎØd á«à«jÉ¡dG á«æWƒdG áWöû∏d ΩÉ©dG ¢ûàØŸG Öàµe ôªà°SGh .º¡ÑJQ hCG º¡ØFÉXhh ÚWQƒàŸG ¢UÉî°TC’G AÉª°SCGh AGôLE’Gh áWöûdG ó°V ihÉµ°ûdG OóY É¡«a ø∏©j á«YƒÑ°SCG á«Øë°U äGô“Dƒe ó≤©j »°VÉŸG ¿ô≤dG äÉæ«©°ùJ ∞°üàæe .á≤HÉ°ùdG ä’É◊G äGQƒ£J øY äÉeƒ∏©ŸG ôNBGh – á«FÉæ÷G á≤MÓª∏d IÒ£ÿG ÉjÉ°†≤dG ádÉMEG ∂dP ‘ ÉÃ – òîàŸG á°UÉN IQƒ°üH ΩGôLE’G É¡«a ™ØJôj »àdG øcÉeC’Gh áÁô÷G ä’ó©e øY äÉeƒ∏©e kÉ°†jCG Ωuó≤J áWöûdG âfÉch äÉeƒ∏©ŸG Ëó≤Jh áWöûdG ™e ¿hÉ©àdG ≈∏Y ¿Éµ°ùdG ìÉàØf’G Gòg ™sé°Th .áÑ nµnJôŸG ºFGô÷G ´GƒfCG øY äGAÉ°üMEGh

.áÁô÷G ™æeh º¡«a ¬Ñà°ûŸG ≈∏Y ±tô©àdGh ájôjò– äÉeƒ∏©eh

»¨Ñæjh .∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S ≈∏Y áÑbÉ©ŸGh ∑ƒ∏°ùdG º««≤J ¤EG áaÉ°VE’ÉH áeÉg kÉ°VGôZCG kÉ°†jCG ±GöTE’G äÉÄ«g ΩóîJh á«ª«¶æàdG äÉ°SQÉªŸGh º¶oædG Ò«¨Jh π«∏– kÉ°†jCG ΩÉ©dG ¢ûàØŸG Öàµe hCG á«∏NGódG ¿hDƒ°ûdG IóMh ºYóJ ¿CG á«dÉ©ØdG …ó«©°U ≈∏Y É¡FGOCG Ú°ù–h É¡JGQób á«≤æàd ]ádGó©dG ´É£b ‘ iôNCG äÉÄ«g …CG hCG] áWöû∏d ájQGOE’Gh kGô¶f ∑ƒ∏°ùdG ø°ù oM á«Yƒ°Vƒeh áØ°üæe ¿ƒµJ ÉeóæY á«∏NGódG ÖjOCÉàdG äÉ«dBG ™ué°ûJh .(18)zkÉ©e äÉ«bÓNC’Gh ≈∏Y ôuKDƒJ òFóæYh ÚØXƒŸG äÉØ∏e ‘ πNóJ AGOC’G äÉª««≤àa .§HÉ°†∏d »Ø«XƒdG êtQóàdG ≈∏Y IöTÉÑe ôuKDƒJ É¡fC’

.äGQÉ¡ŸG õjõ©Jh ÖjQóàdG øe ójõe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¢Uôah ΩÉ¡ŸGh äGhÓ©dGh π≤ædGh á«bÎdG

¿hO ∫ƒëj ≥FÉ©c ,á«LQÉN äÉÄ«g øe á°UÉNh ,±GöTE’G ∫ÉªYCG Ú«eƒµ◊G ÚdhDƒ°ùŸG ¢†©H ΩhÉ≤j ÚM ‘h ádAÉ°ùŸG ¿CG ¤EG Ò°ûj ,»∏jÉH ó«ØjO ƒgh ,áWöûdG ìÓ°UEG ‘ kGÒÑN ¿EÉa ádGó©dG IQGOEG hCG áÁô÷G áëaÉµe á«dÉ©a É¡fCÉH ádCÉ°ùŸG áZÉ«°U øe k’óH ∂dPh ,AGOC’Gh IQGOE’ÉH π°üàJ πFÉ°ùe ÉªgQÉÑàYG øµÁ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh

.á«dÉ©ØdGh ±GöTE’G ÚH á∏HÉ≤e

á«MÉf øe ¢SCGôdG ≈∏Y º¡HöV ¢ù«d áWöûdG ™e πeÉ©à∏d á°SÉ«°ùdG øe ôgÉŸG ´ƒædG ¿CG ó≤àYCG ∂dòdh ¤EG º¡∏jƒ–h áWöûdG ™e πª©dG ¬æµdh ,É¡æe ÒãµdG ≈∏Y ≥aGhCG ÊCG ºZQ ,ádAÉ°ùª∏d á«LQÉÿG Ö«dÉ°SC’G

(19)z.IQGOE’G ‘ º¡à«∏≤Y Ò«¨àd ÉæÑfÉL

Themes and Debates in Public Security Sector Reform: A Manual for Civil Society: Internal ,ó∏«f π«°TGQ (18)

.2-1 ¿ÉàëØ°üdG (1998 ,á«æ«JÓdG ÉµjôeC’ ø£æ°TGh Öàµe ,áª°UÉ©dG ø£æ°TGh) Controls and Disciplinary Units

From Peace to Governance: Police Reform and the International Community ó∏«f π°TGQ h ô∏¨jR É°ù«∏«e (19)

.10 .¢U (2002 ,á«æ«JÓdG ÉµjôeCÉH ø£æ°TGh Öàµe ,áª°UÉ©dG ø£æ°TGh)

34

á«fóŸG áeóÿG hCG ¿ƒé°ùdG áÄ«g hCG ºcÉëŸG hCG áWöûdG âfÉc AGƒ°S á°ù°SDƒŸG øY ô¶ædG ¢†¨H ∂dP ≥Ñ£æjh.kÉeƒªY

kÉWÉ‰CG á«LQÉÿG á«fóŸG äÉ°VGô©à°S’G ¢ùdÉ›h »∏NGódG ±GöTE’G äÉÄ«g Óc ÖfÉL øe á∏eÉ°ûdG äÓ«∏ëàdG qÚÑoJh äGÒ«¨J äÉeƒ∏©ŸG √òg øY ósdƒàjh áÄ«g πc ¤EG áesó≤ŸG ihÉµ°ûdG/ä’É◊G ¢SÉ°SCG ≈∏Y πcÉ°ûeh mäÉgÉŒGh øe ºgÒZh IÉ°†≤dGh áHÉ«ædG AÉ°†YCGh áWöûdG ójôJh .õaGƒ◊G πµ«g ‘h ÖjQóàdG ‘ äÓjó©Jh äÉ«°UƒJh äGRhÉéàdG •É‰CG π«∏–h .Ú«fóŸG ihÉµ°T óudƒJ »àdG äÉ°SQÉªŸG hCG Ö«dÉ°SC’G áaô©e ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ‘ ÚcQÉ°ûŸG

.ìÓ°UE’Gh Öjƒ°üàdG ∫ÉªYC’ …ôgƒL ôeCG RhÉéàdG ¤EG …ODƒJ »àdG Ö«dÉ°SC’G hCG áæNÉ°ùdG ÉjÉ°†≤dG hCG

(20)AGOC’G º««≤Jh äÉØ∏ŸG ¢üëa - 2

í°VhCG ƒg áeóÿG ‘ QGôªà°SÓd º¡àeAÓe ójóëàd öVÉ◊G âbƒdG ‘ Ú∏eÉ©dG ÚØXƒŸG äÓé°S ¢üëa ¿Éc ÉÃQ ºgQGôªà°SG »¨Ñæj ’ øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY ¿EG PEG .»°ù°SDƒŸG ìÓ°UE’Gh á«dÉ≤àf’G ádGó©dG ÚH §Hô∏d á«©«ÑW ádCÉ°ùe ’ »°VÉŸG ‘ º¡cƒ∏°S ÖÑ°ùH á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ‘ hCG ¿ƒé°ùdG áÄ«g ‘ hCG ájôµ°ù©dG äGƒ≤dG ‘ hCG áWöûdG ‘ ∫õYh .iôNCG Iôe ∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S Gƒ°SQÉÁ ød º¡fCG kÉ°†jCG πØµj ¬æµdh »°VÉŸG º¡cƒ∏°S øY º¡àdAÉ°ùe §≤a èpdÉ©oj º««≤J á«∏ªY ¿EÉa ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .É¡«a ¿ƒ∏ª©j »àdG äÉ°ù°SDƒŸG ìÓ°UEG ¤EG âbƒdG ¢ùØf ‘ …ODƒj A’Dƒg ‘ äóYÉ°S ádÉs©a á≤jôW ¿Éc Ú«©àdG IOÉYE’ á∏eÉ°T á«∏ª©H ΩÉ«≤dG AÉæKCG ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ‘ IÉ°†≤dG äÓgDƒe

.ó∏ÑdG ‘ á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ìÓ°UEG

IOÉjR :»°ù°SDƒŸG ìÓ°UE’ÉH á∏°üàŸG iôNC’G á«°SÉ°SC’G ÉjÉ°†≤dG øe kGÒãc äÓé°ùdG ¢üëa Òãj ¬°ùØf âbƒdG ‘h óYGƒ≤dG á«dÉ©a IOÉjRh ,z»HÉéjE’G õ««ªàdG hCG »HÉéjE’G πª©dG ÒHGóJh ÖjQóàdG Ú°ù–h äÉæ««©àdG ‘ ±É°üfE’G ≠«∏ÑàdG ÚfGƒbh ,∑ƒ∏°ùdG óYGƒb äÉf qhóeh ,±GöTE’G äÉÄ«gh ,á«fóŸG ihÉµ°ûdG äGAGôLEGh ,OÉ°ùØdG §«Ñãàd á«dÉŸG

.ÚØXƒŸG IQGOEGh Ú°ù–h IQGOE’G Ú°ù–h ºFGô÷G øY

Ruõ©J á≤jô£H Ú«FÉ°†≤dG ÚØXƒŸG áeóN Ióeh äÉÑJôŸGh Ú«©àdG äÉ«∏ªY á∏µ«g Öéj ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .πtNóàdG ∫Éµ°TCG øe ∂dP ÒZh ‹ÉŸG §¨°†dG hCG »°SÉ«°ùdG PƒØædG øe øjQuôëàe º¡JGQGôb PÉîJG ≈∏Y º¡JQób hCG IÉ°†≤dG ó°V ÚæWGƒŸG øe ihÉµ°ûdG »≤∏àd ⁄É¶ŸG ÚeCG hCG ≈∏YC’G AÉ°†≤dG ¢ù∏› π«Ñb øe äÉ«dBG AÉ°ûfEG »¨Ñæjh ¿ƒØXƒŸG ™°†îj ¿CG »¨Ñæj ’h .º¡àØ«Xh ºµëH É¡fƒÑµJôj ∫ÉªYCG øe ôNBG »FÉ°†b ∞Xƒe …CG hCG áHÉ«ædG AÉ°†YCG …òdG ∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S hCG á«∏gC’G ó≤a ÜÉÑ°SCG ¤EG kGOÉæà°SG ’EG ∫õ©dG hCG πª©dG øY ∞bƒdG hCG ÖjOCÉà∏d ¿ƒ«FÉ°†≤dG á«FÉ°†≤dG ¿hDƒ°ûdG ƒØXƒe óYÉ°S óbh .»FÉ°†≤dG ∑ƒ∏°ù∏d IQsô≤ŸG ÒjÉ©ŸG ≥ah º¡JÉÑLGh AGOC’ ÚªFÓe ÒZ º¡∏©éj øjó«Øà°ùe áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤dG ∑ƒ∏°S óYGƒ≤d äÉfshóe áHÉàc ≈∏Y ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G äÉã©H ∞∏àfl ‘

∫hód ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ¿CÉ°ûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe äGhOCG ô¶fG äÓé°ùdG ¢üëa ‘ πeÉ°T è¡f ≈∏Y ´ÓWÓd (20)

.äÓé°ùdG ¢üëa ´ƒ°Vƒe øY ´GöüdG ó©H Ée

35

QhO ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸGh á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG ∫Ó≤à°SG ¿CÉ°ûH á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ‘ IOQGƒdG áªFÉ≤dG ÒjÉ©ŸG øe.áeÉ©dG áHÉ«ædG AÉ°†YCG

ÖjQóàdG èeGôH - 3

»¡a .ÖjQóàdG ≈∏Y ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G äÉ«∏ªY É¡H Ωƒ≤J »àdG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ∫ÉªYCG Ouó°ûJ Ée kIOÉY ¿ƒé°ùdG »ØXƒeh ÚeÉëŸGh ºcÉëŸG áÑàch IÉ°†≤dGh áWöûdG ÖjQóàd âbƒdGh OQGƒŸG øe IÒÑc ôjOÉ≤e ¢üu°üîJ â©sªŒ äGÈÿG √òg πc øeh .∑QÉª÷G »ØXƒeh Ohó◊G ¢SôMh ºcÉëŸG …ôjóeh Ú«Øë°üdGh ÚYuöûŸGh

.ÖjQóàdG á«dÉ©a πØµJ »àdG öUÉæ©dG øY ¢ShQódG ¢†©H

¿CGh ájÉ¨∏d kÉ«∏ªY ïdEG ÚYuöûŸGh á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh áWöûdGh IÉ°†≤∏d ÖjQóàdG πc ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj • äÉ°SGQOh πcÉ°ûŸG πMh QGhOC’G Ö©dh ácQÉ°ûŸGh §°ûædG ºt∏©àdG ≈∏Y …ƒ£æJ á«ª«∏©J äGhOCG πª©à°ùj πcÉ°ûe ¤EG øjQÉªàdG √òg óæà°ùJ ¿CG »¨Ñæjh .IÒ¨°üdG äÉYƒªéŸG øjQÉ“h äÉ«é«JGÎ°S’G ™°Vhh ä’É◊G ≈∏©a .zä’É◊G ™«ª÷ óMGh ¢SÉ≤Ã ÖjQóJ áqdOCG øe ÒµØJ ¿hóH IOQƒà°ùe ¿ƒµJ q’CGh ó∏ÑdG ‘ á«≤«≤M É¡JQÉ«°S ΩÉeCG áböù∏d ¢Vô©àJ ICGôeG ≈∏Y …ƒ£æJ »à«jÉg ‘ ä’É◊G äÉ°SGQO ióMEG âfÉc ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ât°üæàdG ≈∏Y iôNCG ádÉM á°SGQO äƒ£fGh ;¥tƒ°ùàdG õcGôe óMCG ‘ äGQÉ«°ùdG QÉ¶àfG ¿Éµe ±GôWCG ‘ á°UÉÿG äGQÉ«°ùdGh ¥tƒ°ùàdG õcGôe ‘ IÒÑµdG äGQÉ«°ùdG QÉ¶àfG øcÉeCG øµdh .¢UÉN ‹õæe ∞JÉg ≈∏Y ¢ü°üM IóY ó©H á«ÑjQóàdG IOÉŸG ‘ ô¶ædG IOÉYEG øe óH ’ ¿Éch »à«jÉg ‘ á©FÉ°T â°ù«d á«dõæŸG ∞JGƒ¡dGh

.á nL pôfi á«°SGQO

»Ñ∏°ùdG ´Éªà°S’G ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh ;á£°ûædG ácQÉ°ûŸG ∫ÓN øe »g QÉÑµdG º«∏©àd á≤jôW π°†aCG •.IOhófi öUÉæY ,á«ÁOÉcC’G hCG ájô¶ædG äGöVÉëŸG á°UÉNh ,á∏jƒ£dG äGöVÉëŸGh

ÖjQóàdÉa .¿Gó«ŸG ‘ §°ûf ó°UQ á«∏ªY á«ÁOÉcC’G ‘ hCG π°üØdG ‘ ÖjQóàdG Ö≤©j ¿CG øµeCG Éª∏c »¨Ñæj • ¿Gó«ŸG øe á«YÉŒQG äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ¬JGP âbƒdG ‘ íª°ùjh ¬ªt∏©J ” Ée Ruõ©j πª©dG ™bƒe ‘ ∞«W πc ‘ ∂dP ≥Ñ£æjh .IójóL πFÉ°ùe Qƒ¡X øY hCG Égõjõ©J »¨Ñæj »àdG öUÉæ©dG øY ÖjQóàdG õcGôŸ

.(¿ƒ«eƒª©dG ¿ƒØXƒŸGh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dGh ¿ƒé°ùdG áÄ«gh áWöûdG) ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ‘ Ú°ü°üîàŸGh áWöûdGh äÉHƒ≤©dG IQGOEGh IÉ°†≤dG ÚH ∑ nnÎ°ûŸG ÖjQóàdG ™«é°ûJ »¨Ñæj • πª©H ¢SÉ°ùMEG øjƒµàdh ™«ª÷G É¡jODƒj ¿CG sÚ©àj »àdG QGhOC’G ∞∏àfl ÈcCG ìƒ°VƒH ÖfÉL πc iôj »µd ¿hÉ©àdG ¤EG áLÉ◊G õjõ©àd á«∏ªY á≤jôW √ògh .äÉYÉ£≤dG √òg πc ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ∞bƒàJh .≥jôØdG

.√ÓYCG áaƒ°UƒŸG ≥«°ùæàdGh ∫É°üJ’Gh

äGQÉ¡ŸG π≤f :‹ÉàdG ±ó¡dG ≥≤ëà°S âfÉc ¿EG É qªY ÖjQóàdG äGóYÉ°ùe πc Oó°U ‘ ∫GDƒ°ùdG »¨Ñæj • øe âfÉc É‡ iƒbCG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S øY ádhDƒ°ùŸG á«∏ëŸG äÉ°ù°SDƒŸG íÑ°üJ å«ëH äGhOC’Gh ±QÉ©ŸGh

36

¢VGô©à°S’G ¢ùdÉ›h á«æWƒdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿É÷h á«∏ëŸG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG ™«£à°ùJ πgh .πÑb ¿hóH äGQó≤dG AÉæH π°UGƒJ ¿CGh ó°UôdÉH Ωƒ≤J ¿CGh ôjQÉ≤àdG ™°†J ¿CG ⁄É¶ŸG AÉæeCG ÖJÉµeh áWöû∏d ÊóŸG

?Ú«dhódG AGÈÿG øe iôNCG IóYÉ°ùe

:ÖjQóàdG ìÉéæd á«aÉ°VEG á«°ù«FQ öUÉæY IóY »à°û«d – Qƒª«J ‘ ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G á«∏ªY âæs«Y óbh

¿ƒ©àªàj øµdh §≤a á«æ≤àdG IÈÿÉH ¿ƒ©àªàj ’ øjòdG ¢UÉî°TC’G ºgh ,ÚÑ°SÉæŸG ÚHQóŸG øY åëHG • πcÉ°ûŸG πMh π«∏ëàdG äÉ«∏ªY õjõ©Jh •É°ûæH ÚHuQóàŸG ∑GöTEG ≈∏Y IQó≤dG º¡jódh kÉ°†jCG á«∏ªY IÈîH

.™«ª°ùàdGh ßØ◊G ≈∏Y QÉ°üàb’G ΩóYh

hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢ùÁ ∂dP ¿Éc AGƒ°S ác nnÎ°ûe á≤jô£H ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùH á∏°üdG äGP IÈÿG ¢VôY »¨Ñæj • ⁄ÉY ≈∏Y õ«cÎdG ¿ƒµj ¿CGh ,á∏°üàŸG ä’ÉéŸG hCG ¿ƒé°ùdG áÄ«g hCG áWöûdG ∫ÉªYCG hCG á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ‘h .O qôéŸG hCG …ô¶ædG hCG »ÁOÉcC’G ÖfÉ÷G ≈∏Y ¢ù«dh – ¬H π°üàj Éeh »∏«¨°ûàdG ÖfÉ÷G …CG – ™bGƒdG ,á«≤«≤M âfÉc ¿EGh ≈àM ,á∏ãeC’Éa – äÉjÉµ◊G hCG ¢ü°ü≤dG OöùH ÜuQóŸG »Øàµj q’CG Öéj ¬°ùØf âbƒdG ƒg ºFGódG ±ó¡dG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .áeÉg IQÉ¡e hCG ΩÉg ¢SQO í«°VƒJ hCG õjõ©J ¢VôZ ΩóîJ ¿CG Öéj

.´ƒ°VƒŸÉH ∫É°üJ’Gh á¨dÉÑdG ábódG

áaÉ°VEG Oô› ,¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ä’É› øe åëÑdG ™°Vƒe ∫ÉéŸG ¿Éc kÉjCG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒµJ q’CG »¨Ñæj • ó°UôdG ∫ÉªYCG πc ‘h ÖjQóJ …CG ¬«£¨j ´ƒ°Vƒe πc ‘ É¡LÉeOEG »¨Ñæj πH á∏ nª¡ oe ájhGR ¤EG ∫É– ¿CG hCG

.É¡æe kGAõL íÑ°üJ ¿CGh äÉYƒ°VƒŸG √òg ‘ É¡«dEG QÉ°ûj ¿CGh

íÑµjh ßØ◊G ÅaÉµj »ª«∏©J ΩÉ¶f ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S äÉ°ü°üîJ ∞∏àfl ‘ ¢UÉî°TC’G øe Òãc OÉàYG • è¡ædG ¿CG ¿ƒHuQóŸG ∑ pQój ¿CG »¨Ñæj ∂dòdh á∏≤à°ùe ΩÉµMCG ¤EG πt°UƒàdGh …ó≤ædG ÒµØàdGh π«∏ëàdG kÓ©a ƒdh kÉµHôe ¿ƒµ«°S ä’É◊G äÉ°SGQOh ´ƒ°VƒŸG ‘ ¢Uƒ¨dGh §°ûædG ºt∏©àdG øe ∞dCÉàj …òdG »cQÉ°ûàdG ìÉ‚ ‘ kÉª°SÉM kGôeCG πqã“ á£°ûædG º¡àcQÉ°ûe ¿CG ¿ƒcQÉ°ûŸG º¡Øj ¿CG Öéjh .πbC’G ≈∏Y ájGóÑdG ‘

.ÖjQóàdG

»àdG á«WGô≤ÁódG áWöûdG ∫ÉªYCG ± pô©J ’h á«WGô≤ÁO IÈN É¡jód ¢ù«d »à°û«d – Qƒª«J πãe øcÉeCG ‘ • πcÉ«¡∏d âbƒdG ¢†©H ¢ü«°üîJ º¡ŸG øe ¿ƒµ«°S ,∞ p°üæŸGh ô◊Gh π≤à°ùŸG AÉ°†≤dG hCG ¥ƒ≤◊G ΩÎ– ¿CG Iôµa ≈∏Y ójó°ûàdG ™e ,á«WGô≤ÁO ádhO ‘ ïdEG ¿ÉŸÈdGh ºcÉëŸGh áWöûdG QhOh á«°SÉ°SC’G á«eƒµ◊G ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CGh – º¡H ¢UÉÿG Qƒà°SódG …CG – zâ«ÑdG Gòg AÉæÑH ΩÉb ób Ö©°ûdG áWöûdG øe ÚHQóàŸG ≈∏Y ¬≤«Ñ£J óæY è¡ædG Gòg í‚ óbh .â«ÑdG Gòg ¬«∏Y Ωƒ≤j …òdG ¢SÉ°SC’G Éªg

.ájQƒª«àdG

äÉª¶æŸG ™e ÖjQóàdG èeGôH ‘ Ú«eƒµ◊G ÚdhDƒ°ùŸG øe ºgÒZh áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤dGh áWöûdG ∑GöTEG • ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH º¡àaô©e ≥uª©jh º¡JQƒ°U øu°ù nëoj ÊóŸG ™ªàéŸGh á«eƒµ◊G ÒZ

âeÉb óbh .É¡fƒeóîj »àdG äÉ©ªàéŸG ™e á≤ãdG ójõjh §HGhôdG Ruõ©j ¬°ùØf âbƒdG ‘h ó«°TôdG ºµ◊Gh ¤EG kÓãe »à°û«d - Qƒª«J ‘ áWöûdG áÄ«g ÜÉgP ≈∏Y â∏ªà°TG á«ÑjQóJ äGQhO IóY ájÉYôH IóëàŸG ·C’G áaô©Ã kÉ©e äÉ©ªàéŸGh áWöûdG âLôNh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY çóëà∏d á«FÉ°ùædG äÉª¶æŸGh ¢SQGóŸG âeÉb »ª°SôdG ÖjQóàdG ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .™ªàéŸG iód áWöûdG IQƒ°U âæs°ù–h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ≥ªYCG ¿ƒ«©ªàéŸG AÉªYõdG Égö†Mh »à°û«d - Qƒª«J áWöT áÄ«g É¡àª¶f AGòZ äÉ°ù∏L ájÉYôH IóëàŸG ·C’G »àdG äÉYƒ°VƒŸG ¤EG ´Éªà°S’ÉH áWöû∏d äÉYÉªàL’G √òg íª°ùJh .º¡∏cÉ°ûeh º¡JÉeÉªàgG á°ûbÉæŸ ,áWöûdG QhO øY ™ªàéŸG iód ¢VƒªZ …CG í«°VƒJh ,¬àjÉªMh ¬àeóN º¡«∏Y sÚ©àj …òdG ™ªàéŸG ≥∏≤J ™jQÉ°ûŸGh á©HÉàŸG á£°ûfCGh äÉjƒdhC’G ójó– :πÑ≤à°ùª∏d äÉ«é«JGÎ°S’G ™°VƒH ÚÑfÉé∏d íª°ùJ É¡fCG Éªc

.»∏ëŸG ™ªàéŸGh áWöûdG ÚH á nc nÎ°ûŸG

á«∏ªY ÚHuQóŸG ÖjQóJ ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh øµeCG Éª∏c º¡°ùØfCÉH ™jQÉ°ûe ò«ØæàH ¿ƒæWGƒŸG Ωƒ≤j ¿CG »¨Ñæj •.zÉ¡dGóÑà°SG ¢ù«dh á«∏ëŸG ÖgGƒŸG hCG äÉ°ù°SDƒŸG zõjõ©J kÉªFGO »¨Ñæjh ;á«dBG

ádGó©dG ´É£≤d áeGóà°ùŸG IóYÉ°ùŸG - 4

á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ™e kÉ°ü«u°üN πª©∏d äGóMh ’Éª«JGƒZh ÉjOƒÑªc ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G Éàã©H äCÉ°ûfCG áHÉ«ædG AÉ°†YCGh Ú«eƒª©dG ÚeÉëª∏d á«ÑjQóJ èeGôH ÉjOƒÑªc ‘ á«dÉ≤àf’G IóëàŸG ·C’G á£∏°S â© n°Vhh .á«∏ëŸG á«°VƒØe øe IóYÉ°ùÃ á«dhO á«eƒµM ÒZ áª¶æe IQGOEG â– Ωƒ«dG ≈àM kÉjQÉL èeÉfÈdG Gòg ∫Gõj ’h .IÉ°†≤dGh ‹hódG ™ªàéŸG Ωuó≤j ⁄ ∂dP ™eh .äGƒæ°S Ió©H á«dÉ≤àf’G á£∏°ùdG AÉ¡àfG ó©H ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G

.ÉjOƒÑªc ‘ á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG AÉæH IOÉYEG ≈∏Y óYÉ°ùJ á©°SGh Oƒ¡L AGôLE’ áeRÓdG ∫GƒeC’G

πjƒªàHh .ádGó©dG ΩÉ¶æd ájó≤f äÉ°SGQO ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ƒÑbGôe Ωsób å«M ’Éª«JGƒZ ‘ á«aÉc ∫GƒeCG äôsaƒJh Ú«bƒ≤ë∏d ôªà°ùe ÖjQóJh á«ÑjQóJ äGQhO ™°VƒH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∞Xƒe ΩÉb »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH øe IóëàŸG ·C’G áã©H â°üs°üN ájGóÑdG øeh .á«fƒfÉ≤dG πFÉ°ùŸG ¿CÉ°ûH ’Éª«JGƒZ ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M …ó°UGQh äÉ≤«≤ëàdG §«£îJ ≈∏Y IóYÉ°ùª∏dh ΩÉ©dG »eÉëŸG Öàµe ‘ πª©∏d É¡«ØXƒe ¢†©H ’Éª«JGƒZ ‘ ≥≤ëà∏d »°TÉëàd Ú«FÉæãdG ÚYÈàŸGh »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ™e áª¶àæe äÉYÉªàLG ó≤Y …ôéjh .ihÉYódG áeÉbEGh

.Oƒ¡÷G êGhORGh OQGƒŸG QGógEG

á«°ù°SDƒŸG äGQó≤dG AÉæÑd πeÉ°Th ÒÑc èeÉfôH ¤EG áLÉ◊G - 5

áeR’ QƒeCG »∏ª©dG ÖjQóàdG ÒaƒJh Ú∏eÉ©dG ÚdhDƒ°ùŸG äÓé°S ¢üëah Ú«©àdG áb pOh ±GöTE’G á«dÉ©a ¿CG ºZQ IQOÉb ájƒb äÉ°ù°SDƒe AÉæHh ºFGO Ò«¨J çGóME’ »ØµJ ’ É¡fEÉa á«dÉ≤àf’G ádGó©dGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ´É£b πµd ¤EG …ODƒj Ée ƒgh ÖjQóàdG ≈∏Y »¨Ñæj É‡ ÌcCG äõscQ IóëàŸG ·C’G ¿CG ™bGƒdGh .á≤ãdÉH IôjóLh QGôªà°S’G ≈∏Y á©Ñ°S ∫ÓN »WöT 3 000 ÖjQóàH Éæªb ó≤d IQÉÑ©a .¿É«MC’G øe Òãc ‘ á∏u∏°†e É¡æµdh ÜÉéYE’G ÒãJ èFÉàf

37

38

»æ¡ŸG º¡≤jôW ¿Éc GPEGh áª«∏°S ÒZ A’Dƒg áWöûdG ∫ÉLQ IQGOEG âfÉc GPEG øµdh Ö«W ™bh É¡d ¿ƒµj ób zô¡°TCG øµj ⁄ GPEGh ô¡°TCG IóY IôNCÉàe »JCÉJh á∏«Ä°V º¡JÉÑJôe âfÉc GPEG hCG IAÉØµdG ≈∏Y ¢ù«dh á«Hƒ°ùëŸG ≈∏Y ∞bƒàj äÉÄ«gh º¡JÓé°S ¢üëah º¡ÑjQóJ ¿EÉa º¡°ùHÓe Ò«¨àd ‘É°VEG … pR ≈àM hCG ∫É°üJ’G Iõ¡LCG hCG äÉÑcôŸG º¡jód

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG hCG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S õjõ©J á«MÉf øe kGÒãc ≥≤– ød º¡«∏Y ±GöTE’G

Ió°SÉah á∏s£©e äÉ°ù°SDƒe πÑb øe ¿Éc ÉŸ »°ù°SDƒŸG ôjƒ£àdG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ìÓ°UEG ‘ ìÉéædG ∞bƒàjh ádAÉ°ùŸG ¤EG kÉeÉ“ QÉ≤àa’Gh IÉHÉëŸGh »LQÉÿG πNóàdÉH ábsõ‡h É¡©e πeÉ©àdG ≈∏Y ìƒ°VƒH ™ué°ûJ ’h á∏ugÎeh πFÉ°ùŸ ºgOQGƒeh º¡eÉªàgG øe kGÒãc ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G äÉ«∏ªY OGôaCG ¢üu°üîj ¿CG Öéjh .á«aÉØ°ûdGh á«à°ùLƒ∏dG πFÉ°ùŸGh §«£îàdGh ‹ÉŸG ±GöTE’Gh äÉ«fGõ«ŸG ™°Vhh IQGOE’G ‘ á«aÉØ°ûdGh »Ø«XƒdG ôjƒ£àdG π«Ñb øe

.kÉeƒªY á«°ù°SDƒŸG äGQó≤dG AÉæH …CG – äÉjÎ°ûŸGh

Qƒ£à∏d äGQÉ°ùe AÉ°ûfEGh ÚØXƒŸG IQGOEG ≈∏Y kÉeÉ“ qÖ°üæj á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG hCG áWöûdG ìÓ°UEG ‘ ìÉéædGh á«YƒàdG äÓªMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ÖjQóàdÉH ¬dÉ°üJG Qób ¢ùØæH á«ÑjOCÉàdG äGAGôLE’G á«aÉØ°Th »Ø«XƒdG øe ¤hC’G áYƒªéŸG âfÉc ∂dP ™eh .ÉjÉ°†≤dG IQGOE’ áÑ n°SƒëŸG º¶oædG hCG áÁô÷G áëaÉµe äGó©e Ú°ù– hCG ìÓ°UE’ áµ°SÉªàŸG Oƒ¡÷G ºZQ kÓãªa .á«fÉãdG áYƒªéŸG ídÉ°üd ¿É«MC’G øe Òãc ‘ πgÉéàdG ™°Vƒe öUÉæ©dG âq∏X ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ÖjQóàdG øe Òãc ºZQh á≤HÉ°ùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ‘ áWöûdG ·C’G qô p≤oJ ¿CG Öéjh .áWöûdG Iƒb ÖfGƒL πc ≈∏Y øª«¡J kÉ«°SÉ«°Sh kÉ«æKEG áësLôŸG äGQGô≤dG PÉîJG á«∏ªY ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùHh ójóëàdÉH áWöûdG ìÓ°UEÉH ôeC’G π°üàj ÉeóæY á°†jô©dG ºµ◊G äÉjóëàH kÉ°ü«u°üN IóëàŸG õaGƒ◊G ΩÉ¶fh á«°SÉ«°ùdG äÉ«bÓNC’G ¿ƒµJ ¿É«MC’G øe Òãc ‘h ÆGôa ‘ πª©J ’ äÉ°ù°SDƒŸG √ò¡a .kÉeƒªY

.ìÓ°UE’G ¤EG êÉàëj Ée Éªg äÉHƒ≤©dGh

á«°ù°SDƒŸG Iƒ≤dG •É≤æd á«°ü«î°ûàdG äÉª««≤àdG πãe – ºµ◊G øe iôNCG ä’ÉéŸ É¡àZÉ«°U ºàj »àdG äGhOC’Gh èeGÈdG ôKCG º««≤J ÒHGóJh á«≤MC’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y AGOC’G äÉª««≤Jh áë«ë°U á≤jô£H äÉfÉ«ÑdG π«∏–h ™ªLh ádGó©dG ´É£b ìÓ°UE’ áeÉg äGhOCG »g á«fGõ«ŸG ≈∏Y ±GöTE’Gh áãjó◊G IQGOE’G Ö«dÉ°SCGh äGOÉ«≤dG ôjƒ£Jh »àdG áeÉ©dG äÉeóÿG øe ∂dP ÒZ hCG ÖFGö†dG π«°ü– hCG ∑QÉª÷G íFGƒd Ú°ù– äGQOÉÑe á«ªgCG Qób ¢ùØæH ádÉch πãe á«FÉæãdG áYÈàŸG äÉ¡÷G hCG ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U hCG ‹hódG ∂æÑdG hCG IóëàŸG ·C’G kÉ«£‰ É¡ªYóJ ájóæµdG á«dhódG á«ªæàdG ádÉch hCG IóëàŸG áµ∏ªŸG ‘ á«dhódG á«ªæàdG IQGOEG hCG á«dhódG á«ªæà∏d IóëàŸG äÉj’ƒdG äGQOÉÑe ≥ëà°ùJh .ó«°TôdG ºµ◊G áeÉbE’ áØ∏àîŸG É¡›GôH ‘ ,‹hódG »FÉ‰E’G ¿hÉ©à∏d ájójƒ°ùdG ádÉcƒdG hCG äÉæ«°ù– ¤EG πu°UƒàdG πLCG øe áeQÉ°üdG ádAÉ°ùŸG hCG á¨dÉÑdG áb pódG øe á∏KÉ‡ áLQO ádGó©dG ´É£b ‘ ìÓ°UE’G

.É¡°SÉ«b øµÁ

á≤jôW …CG – »é«JGÎ°S’G §«£îàdG ‘ óYÉ°ùJ ¿CG Éª¡MÓ°UEG ó©H áWöûdG Iƒb hCG á«MÓ°UE’G áÄ«¡dG ≈∏Y sÚ©à«°Sh äÉLÉ«àM’G Ú«©Jh ,ÚØXƒŸG ™jRƒJ äÉLÉ«àMGh á«ÑjQóàdG äÉLÉ«àM’ÉH DƒÑæàdGh OQGƒŸG ™jRƒJh á«fGõ«ŸG ™°Vh

39

™e πeÉ©àdGh ‹õæŸG ∞æ©dG ä’ÉM ‘ IQƒ°ûŸG Ëó≤Jh πNóàdGh »FÉæ÷G πª©ŸGh »YöûdG Ö£dG) á°ü°üîàŸG ¿CG ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G äÉ«∏ªY πØµJ ¿CG »¨Ñæjh .(ïdEG äGQóîŸGh ¢UÉî°TC’ÉH QÉŒ’Gh áª¶æŸG áÁô÷G ¿hDƒ°T ∂dP ‘ ÉÃ ,º«¶æàdGh IQGOE’G ‘ AGÈNh §«£îàdG ‘ Ú«FÉ°üNCG º°†J ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùd á°ü°üîŸG É¡àbôaCG ™°Vƒe ¿ƒµJ Ée kÉÑdÉZ ,á«àëàdG á«æÑdGh á«à°ùLƒ∏dG ¿hDƒ°ûdG ∫É› ÖfÉL ¤EG ,ä’ÉéŸG √ògh .á«dÉŸGh ÚØXƒŸG

.ìÉéædG ≥«≤ëàd ájQƒfi á«ªgCG äGP É¡fCG ºZQ ∫ÉªgE’G

Öéjh .á«dÉ©ØH πª©∏d áeRÓdG äGhOC’Gh OQGƒŸG »FÉ°†≤dG ΩÉ¶æ∏d ôaƒàJ ¿CG kÉ°†jCG »FÉ°†≤dG ∫Ó≤à°S’G Ö∏£àjh º¡FÓeR IóYÉ°ùÃ GhCGóÑj ¿CG á«FÉ°†≤dG äÉ°ù°SDƒŸG ìÓ°UEG ‘ IóYÉ°ùŸG º¡æe Ö∏£oj ÉeóæY ΩÓ°ùdG á¶ØM ≈∏Y .»FÉ°†≤dG ΩÉ¶ædG äÉ«∏ªY õjõ©àd áHƒ∏£e ¿ƒµJ ób »àdG OQGƒŸG ójó– ºK IOƒLƒŸG OQGƒŸG º««≤J á«∏ªY ‘ Ú«∏ëŸG ‘ ™°SGh º««≤àH ΩÉ«≤dG π°†aC’G øªa »FÉ°†≤dG ΩÉ¶ædG π«µ°ûJ IOÉYEG Oƒ¡L ‘ á«°SÉ°SCG á«°†b IQó≤ŸG á«°†b ¿C’ kGô¶fh .ìÓ°UEÓd á«é«JGÎ°SEG á£N ™°VƒH áØ«°†ŸG ádhódG ™e ∑GÎ°T’ÉH ΩÉ«≤dG ºK ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY øe ¤hC’G á∏MôŸG IQó≤e QÉÑàY’G Ú©H á«é«JGÎ°S’G á£ÿG òNCÉJ »µd Ú«∏ëŸG ÚdhDƒ°ùŸG ™e IóëàŸG ·C’G πª©J ¿CG Öéj øµdh äÉjƒdhCG kÉ°†jCG á£ÿG íu°VƒJ ¿CG »¨Ñæjh .πjƒ£dGh §°SƒàŸG Ú∏LC’G ‘ »FÉ°†≤dG É¡eÉ¶f πjƒ“ ≈∏Y áeƒµ◊G ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ∫É› ‘ á∏KÉªŸG Oƒ¡÷G ™e ≥°SÉæàdG øe Qób ≈°übCG ≥«≤–h ìÓ°UE’Gh AÉæÑdG IOÉYEG ‘ áeƒµ◊G øe ÉgÒZh á«æjódGh á«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdG äÉjƒdhC’G »YGÎ°S á£ÿG ¿CG πØµàd áeÉ©dG IQGOE’Gh ¿ƒé°ùdG áÄ«gh

.∞«°†ŸG ó∏Ñ∏d á°†jô©dG äÉjƒdhC’G

ÆÓHEGh IóYÉ°ùŸG ôKCG º««≤àd ™°Vh π°†aCG ‘ ΩÓ°ùdG ßØM ƒØXƒe ¿ƒµ«°S ìÓ°UE’G ™jQÉ°ûe ò«ØæJ CGóÑj ¿CG ó©Hh ‘ á«FÉ°†≤dG ¿hDƒ°ûdG ƒØXƒe óYCG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .èeGÈdG ‘ äÓjó©àdG ìGÎbGh äÉ£∏°ùdG ¤EG º¡JÉLÉàæà°SG Iôjóà°ùe IóFÉe ´ÉªàLG ΩÉeCG IóYÉ°ùŸG ™jQÉ°ûe ôKCG º««≤àH GƒeÉbh GófGhQ ‘ ádGó©dG ΩÉ¶æd á∏eÉ°T á°SGQO GófGhQ á°SGQódG √òg áeƒµ◊Gh áYÈàŸG äÉ¡÷G â∏ nª©à°SGh .1996 ¬«fƒj/¿GôjõM ‘ ∞«æL ‘ áYÈàŸG äÉ¡÷G øe ,Ghôªà°SG IÉ°†≤dG øe kGÒãc ¿CG »à«jÉg ‘ á«dhódG á«fóŸG áã©ÑdG ƒÑbGôe ßM’ »à«jÉg ‘h .á∏Ñ≤ŸG ™jQÉ°ûŸG §«£îàd QGó°UEG πHÉ≤e Qƒ¡ª÷G ≈∏Y Ωƒ°SQ ¢Vôa ‘ ,á«æWƒdG AÉ°†≤dG á°SQóe ‘ ÖjQóàdG ≈∏Y º¡dƒ°üM ó©H ≈àM âcQOCGh ∫ÉéŸG Gòg ‘ ÖjQóàdG õjõ©J ” ó≤a ä’É◊G √òg ≥«KƒàH âeÉb áã©ÑdG ¿C’ kGô¶fh .ΩÉµMC’G hCG ôeGhC’G á∏µ°ûe ™bGƒdG ‘ ¿Éc Ée ƒgh – ºcÉëŸG ¤EG áeRÓdG OGƒŸG ∫ƒ°Uh ôtaƒJ øe ócCÉàJ ¿CG ¤EG êÉà– É¡fCG áeƒµ◊G

.OÉ°ùa ádCÉ°ùe ¢ù«dh á«ª«¶æJh á«à°ùLƒd

ábƒKƒŸGh áë«ë°üdG äÉfÉ«ÑdG ¤EG áLÉ◊G - 6

áWöûdG äGRhÉŒ çGóMCG ≈∏Y tÎ°ùà∏d Oƒ¡L …CG •ÉÑME’ ájÉ¨∏d á≤«bO á«∏ªY äÓé°ùdÉH ®ÉØàM’G ¿ƒµj ¿CG Öéj á«FÉ°üME’G äÓ«∏ëàdÉH ΩÉ«≤∏d »°SÉ°SC’G §ÿG äÉeƒ∏©e ™°Vh í«àjh .á«LÉàfE’G ΩóY hCG IÉ°†≤dG ∑ƒ∏°S Aƒ°S hCG ¿hô¶àæj øjòdG) ¿ƒé°ùdG ≥aGôe ‘ øjOƒLƒŸG ¢UÉî°TC’G OóYh ºcÉëŸG ΩÉeCG ÉjÉ°†≤dG ‘ ±töüàdGh áÁôé∏d IOÉ«°ùd IóëàŸG ·C’G äGQOÉÑe πª°ûJ ¿CG »¨Ñæjh .ìÓ°UE’G Oƒ¡L ôKCG º««≤J á«fÉµeEG (º¡«∏Y ΩƒµëŸG hCG áªcÉëŸG

40

.»°ù°SDƒŸG ìÓ°UE’G áeGóà°SG ‘ ájhGõdG ôéM πqã“ QƒeC’G √ò¡a .äGAÉ°üME’Gh äÉfÉ«ÑdG º«¶æJ ‘ AGÈN ¿ƒfÉ≤dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ºcÉëŸG …ôjóe hCG áé°VÉædG áWöûdG äGƒb ≈àM ¥ÉØNEG ¤EG IóscDƒŸG äÉfÉ«ÑdG ¤EG QÉ≤àa’G i qOCG óbh øeh πH ¿ƒé°ùdG ®É¶àcGh ÉjÉ°†≤dG πM ôtNCÉJh áWöûdG äGRhÉŒ á©«ÑWh ióŸ πeÉc º¡a øjƒµJ øe áeó≤àŸG ™°ShCGh π°†aCG äÉeƒ∏©ŸG âfÉc Éª∏ch .á«ªgCG π≤j ’ ôeCG ƒgh ,äÉMÓ°UE’G ôKCG º««≤àd êÓ©dG ÒHGóJ º«ª°üJ …ODƒJ ¿CG óH Óa .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S AGOC’ IóëàŸG ·C’G äÓ«∏– ‘ á«dÉ©ØdGh á nµæ p◊Gh áb pódG IOÉjR øµeCG k’ƒª°T

.¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ΩGÎMG IOÉjR ¤EG √QhóH …ODƒj Ée ƒgh ,Ió«L äÉ°SQÉ‡h á°SÉ«°S ¤EG Ió«÷G äÉfÉ«ÑdG

áYÈàŸG äÉ¡÷G ÚH ≥«°ùæàdG - 7

º¡JGÈN Ëó≤Jh ΩÉ©dG »Y qóŸG Öàµeh ¿ƒé°ùdG áÄ«gh áWöûdGh ∫ó©dG IQGRh ‘ πª©∏d AGÈÿG IQÉYEG kÉfÉ«MCG …ôéj ÚdhDƒ°ùŸG øe ÚæKG É°ùfôa â∏°SQCG óbh .πª©dG AÉæKCG ÖjQóàdG øe ´ƒf ƒgh ,πª©dG ¥É«°S ‘ »eƒj ¢SÉ°SCG ≈∏Y â∏°SQCGh .ÚØXƒŸG º«¶æJh IQGOE’Gh ÉjÉ°†≤dG º«¶æJ ‘ IÈÿG Òaƒàd »à«jÉg IQGRh ‘ πª©∏d ∫ó©dG IQGRh øe øe á©°SGh áYƒª› ¿CÉ°ûH GófGhQ ‘ ∫ó©dG IQGRh ‘ πª©∏d ÚØXƒe Góædƒgh É«fÉŸCGh Góæch Éµ«é∏H äÉeƒµM

.áãjó◊G äÉeƒ∏©ŸG º¶of IQGOEGh äÉ©jöûàdG áZÉ«°Uh IQGOE’Gh ΩÉ©dG º«¶æàdG πª°ûJ ÉjÉ°†≤dG

øe Òãc ‘ çóëjh .áµ°SÉªàe IóYÉ°ùe èeGôH ™°†J ¿CGh IóMGh ádÉ°SQ áYÈàŸG äÉ¡÷G π p°SôJ ¿CG Öéj øµdh ‘h .ájó› ÒZh á≤F’ ÒZ äÉYGõf ‘ kÉfÉ«MCG πNóàJ ¿CGh É¡eÉ¶f ôjó°üJ áYÈàŸG äÉ¡÷G ∫hÉ– ¿CG ä’É◊G ‘ äGô¨K hCG êGhORG hCG QGógEG ¤EG kÉªàM …ODƒj Ée ƒgh ,á«aÉc á≤jô£H º¡æ«H ¿ƒYÈàŸG QhÉ°ûàj ’ iôNCG ä’ÉM

.äÉ£∏°ùdG ™eh øjôNB’G ÚYÈàŸG ™e ∫É°üJ’G π«¡°ùJ ‘ kÉeÉg kGQhO …ODƒJ ¿CG IóëàŸG ·C’G ™«£à°ùJh .á«£¨àdG

‘ á«eƒµ◊G ÒZh á«eƒµ◊G äÉ°ù°SDƒŸG Óc õjõ©J ‘ É¡àcQÉ°ûe IOÉjR ¤EG kÉ°†jCG IóëàŸG ·C’G ä’Éch êÉà–h IÎØd ’EG ä’É◊G øe Òãc ‘ óLGƒàJ ’ ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ¿EG PEG ;√ôgƒL ‘ »FÉ‰EG πªY Gògh .ádGó©dG ´É£b ‘ ¿Óª©j kÓãe ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G áª¶æeh »FÉ‰E’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH πX ä’É◊G øe Òãc ‘h .IOhófi ≈∏Y Ú«∏fi ÚØXƒŸ IÒÑc ÖJÉµe äÉª¶æŸG √òg πãe ∂∏“h .√AÉæKCGh ´GöüdG πÑb á∏jƒW äGƒæ°ùd ¿Gó∏ÑdG ¢†©H .πjƒ£dG πLC’G ‘ ájôgƒ÷G ádGó©dG ´É£b äÉ°ù°SDƒe á«ªæJ ‘ IóYÉ°ùª∏d Iójôa IQó≤Ã ™àªàJ ∂dòdh Ö∏ZC’G ä’ÉcƒdG êÉà–h .äÉfÉ«ÑdG º«¶æJh äÉª««≤àdGh ™jQÉ°ûŸG áZÉ«°U πãe ä’É› ‘ IÈÿÉH kÉ°†jCG ™àªàJ »gh É¡JGÈN Ωuó≤J ¿CGh ádGó©dG ´É£b ‘ kÉWÉ°ûf ÌcCG á≤jô£Hh IôµÑe πMGôe ‘ ácQÉ°ûŸG ¤EG IóëàŸG ·CÓd á°ü°üîàŸG äÉÄ«¡dG ™eh ä’ÉcƒdG ∂∏J ™e π°†aCG πªY äÉbÓY ΩÓ°ùdG á¶ØM º«≤j ¿CG »¨Ñæjh .Oƒ¡÷G √ò¡d ÉgOQGƒeh OÉ–’Gh ÉHhQhCG ¢ù∏›h ÉHhQhCG ‘ ¿hÉ©àdGh øeC’G áª¶æeh »HhQhC’G OÉ–’Gh á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æe) á«ª«∏bE’G

.ΩÓ°ùdG á¶ØM IQOÉ¨e ó©H á∏jƒW IóŸ ´GöüdG ó©H Ée ¿Gó∏H ‘ π¶à°S »àdG (»≤jôaC’G

41

ΩÓ°ùdG á¶ØM ∑ƒ∏°S - k É©HGQ

– ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G äÉ«∏ªY OGôaCG ÖfÉL øe ∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S øe IÒ£ÿG ä’É◊G øY åjó◊G …ODƒj IóëàŸG ·C’G »£©J ¿CG øµÁ ∞«c PEG .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S AÉæH Oƒ¡L ¢†jƒ≤J ¤EG – Ú«fóŸGh áWöûdGh Újôµ°ù©dG ¿hóH ™«ª÷G ≈∏Y IóMGh ÒjÉ©e ≥«Ñ£Jh ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G á¡HÉ›h óYGƒ≤dG ´ÉÑJG IQhöV øY äGöVÉfi øjôNBÓd ¿ƒµ¡àæj É¡d Ú©HÉàdG ΩÓ°ùdG á¶ØM ¢†©H ¿Éc GPEG ¿ƒfÉ≤dG ¥ƒa ƒg øe óLƒj ’ ¬fCÉH πFÉ≤dG CGóÑŸÉH ∂t°ùªàdGh õ««“ áæ°SƒÑdG øe IÒNC’G áfhB’G ‘ ≥FÉKƒdÉH kGó«L áeƒYóe ôjQÉ≤J Otó©J øe á∏µ°ûŸG √òg ´ƒ«°T í°†àjh .ÇOÉÑŸG √òg √òg ‘ ΩÓ°ùdG á¶ØM ¢†©H •sQƒJ ó≤a .ƒaƒ°Sƒch É«≤jôaCG ÜôZh á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªLh ∂°Sô¡dGh øe ∂dP ÒZh ,∫ÉØWC’G ∂dP ‘ ÉÃ ÉjÉ¨ÑdG ≈∏Y OtOÎdGh äGQóîŸG Öjô¡Jh ∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædÉH QÉŒ’G ‘ ¿Gó∏ÑdG å«M √ó∏H ¤EG ¬dÉ°SQEG ƒg ∫ÉªYC’G √òg ÖµJôj øŸ çóëj Ée πc ¿Éc ä’É◊G øe Òãc ‘h .á«eGôLE’G á£°ûfC’G

.IOƒLƒe ÒZ hCG IócDƒe ÒZ ÉeEG áHƒ≤©dG ¿ƒµJ

.É¡°SÉ«b øµÁ ’ áLQO ¤EG Ö©°U πªY kÓ°UCG ƒg πªY áHƒ©°U øe ójõjh ∞«°†ŸG ó∏Ñ∏d IÒ£N IQÉ°TEG »£©j Gògh ≈∏Y ±GöTE’Gh ÖjQóàdGh äÉeƒ∏©ŸÉH ójhõàdG äÉ°ù∏L øe ΩÓ°ùdG ßØ◊ IóëàŸG ·C’G äÉ«∏ªY ∞uãµJ ¿CG »¨Ñæjh äGAGõ÷G ™«bƒJ â°†aQ GPEG º¡∏°SôJ »àdG ∫hódG ≈∏Y äÉHƒ≤©dG ¢Vôah ÚÄ«°ùŸG áÑbÉ©e ‘ OOÎJ ’CGh É¡«ØXƒe ßØM äÉ«∏ªY ‘ Ú«dhódG ÚØXƒŸG ≈∏Y á«aÉØ°ûdGh ádAÉ°ùŸG äÉjƒà°ùe ≈∏YCG ≥«Ñ£J Öéjh .ÚÄ«°ùŸG A’Dƒg ≈∏Y

.Újôµ°ù©dG hCG Ú«fóŸG øe GƒfÉc AGƒ°S ,ΩÓ°ùdG

42

á°UÓÿG

øµÁ ∫ÉéŸG Gòg ‘ ¥ÉØNE’Gh .á«ªæàdG ‘ ‹ÉàdÉHh Ú«dhódG øeC’Gh ΩÓ°ùdG ‘ …Qƒfi ôeCG ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG ìÓ°UEG äÉ«∏ª©d ≥HÉ°ùdG π«∏ëàdG øe á°ün∏îà°ùŸG Ió«÷G äÉ°SQÉªŸG ≥«Ñ£J sÚ©àjh .∫Éà≤dG OtóŒ ¤EG … qODƒj ¿CG

.á«∏ëŸG äÉ«°Uƒ°üÿG ºFÓàd áHƒ∏£ŸG äÓjó©àdG ∫ÉNOEG ó©H ΩÓ°ùdG ßØM ‘ ádGó©dG ´É£b

º¶of hCG ºcÉëŸG ìÓ°UEG Oô› â°ù«d »¡a .kÉfôe kÉeƒ¡Øe É¡Ø°UƒH ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ¤EG ô¶æoj ¿CG »¨Ñæj • π«é°ùJh äÉµ∏àªŸG ∫ƒM äÉYRÉæŸG ¿ƒµà°S ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘h .äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb hCG á«FÉæ÷G ádGó©dG áeóÿG/áeÉ©dG IQGOE’G ìÓ°UEGh OÉ°ùØdGh á«°ùæ÷G ΩGó©fG/á«°ùæ÷Gh çGóMC’G AÉ°†bh OÓ«ŸG äGOÉ¡°T

.äÉjƒdhC’G ÚH øe Ú∏JÉ≤àŸG áë∏°SCG ´õfh ájôµ°ù©dG áeóÿG øe íjöùàdGh á«fóŸG

.ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ájGóH øe ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG ¤EG IÒÑc OQGƒeh …Qƒa ΩÉªàgG ¬«LƒJ »¨Ñæjh • OÉµjh áHƒ©°U ÌcCG πª©dG Gòg π©éj ób º¡æcÉeCG â«ÑãàH zøjó°ùØª∏d ìÉª°ùdG hCG á∏jƒW IóŸ QÉ¶àf’Gh ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y êhôÿGh Ö¡ædÉa .ºNõdG øe ´É°V Ée hCG âbƒdG øe äÉa Ée ¢†jƒ©J π«ëà°ùŸG øe ¿ƒµj ∞°ü≤dG á∏ªM AÉ¡àfG OôéÃ ƒaƒ°Sƒc ‘ ∞æ©dG ¥É£f ´É°ùJGh Ú°ùM ΩGó°U ΩÉ¶f •ƒ≤°S ó©H ¥Gô©dG ‘

.¢SQódG Gòg áë°U ≈∏Y á¨eGO áqdOCG ¿Gôuaƒj »°ù∏WC’G ∫Éª°T ∞∏M áª¶æe É¡H âeÉb »àdG

¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùd á∏eÉ°T á«é«JGÎ°SG ≈∏Y áØ«°†ŸG áeƒµ◊Gh áYÈàŸG äÉ¡÷Gh IóëàŸG ·C’G ≥ØàJ ¿CG Öéj • ó«YGƒeh äÉ«dhDƒ°ùŸGh º««≤àdG äÉ«dBGh äGöTDƒŸGh ¢SÉ«≤dG äÉeÓYh äGƒ£ÿG ™HÉàJh äÉjƒdhC’G Ouó– á«°ù«FôdG áYÈàŸG äÉ¡÷G ™°†J ¿CG Öéjh .≥«°ùæàdGh §«£îàdG πãe É¡∏ãe …ôgƒL ôeCG á©HÉàŸGh .ò«ØæàdG Öéj ∂dP ™eh ;¿ƒé°ùdG ΩÉ¶fh áWöûdGh »FÉ°†≤dG ΩÉ¶ædG π«¨°ûàd ájOÉŸG äÉLÉ«àM’ÉH äÉ«fGõ«e äGOGôjE’Gh ÖFGö†dG øe ájôgƒ÷G äÉ°ù°SDƒŸG √òg πjƒ“ ≈∏Y πjƒ£dG πLC’G ‘ ó∏ÑdG IQób º««≤J º¡«∏Y äGƒb õ«¡Œ ≈∏Y kÉ°†jCG ≥Ñ£æj Ée ƒgh ∞u∏ nµ oe ôeCG áfÉeC’Gh IAÉØµdÉH º°ùàJ á«FÉ°†b áÄ«g π«¨°ûàa .iôNC’G

.º¡JÉÑJôe ™aOh º¡ÑjQóJh áfÉeC’Gh IAÉØµdÉH ¿ƒª°ùàj øjòdG ¿ƒé°ùdG »ØXƒeh áWöûdG

QÉÑch IóëàŸG ·C’G ÚHh IóëàŸG ·C’G πNGO ≥«°ùæàdG ¤EG QÉ≤àaG ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG ¿É«MC’G ÌcCG ‘ çóëj •.Ú«FÉæãdG ÚYÈàŸG

kÉØ«ãc kÉcGöTEG É¡LQÉNh áeƒµ◊G πNGO øe Ú«∏ëŸG AGÈÿG ∑GöTEG ºàj ¿CG ìÉéædG ≥«≤ëàd …ôgƒ÷G øe •.IôuµÑe á∏Môe ‘h kGó«Øeh

‘h .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ÉjÉ°†b ™e πeÉ©à∏d ™«ª÷G Ö°SÉæj óMGh ¢SÉ≤e è¡f kGóHCG IóëàŸG ·C’G ≥æà©J ’CG »¨Ñæj • ¿EÉa áYƒæàe äÉbÉ«°S ‘ è o¡oædG øe Òãc á«dÉ©a âàÑK ób ¬fCGh á«ŸÉY áØ°üH ∞°üàJ ÇOÉÑŸG ¢†©H ¿CG ÚM

.á«∏ëŸG ±hô¶∏d m Gh π«∏– øY CÉ°ûæJ ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ìÓ°UEG hCG õjõ©àd á≤«bódG áØ°UƒdG

»¨Ñæjh .äÉ«é«JGÎ°S’G ™°Vh ‘ kÉeƒªY ÊóŸG ™ªàéŸGh á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG ∑QÉ°ûJ ¿CG »¨Ñæj • »¨Ñæjh .á«∏ëŸG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG ™e ájƒb πªY äÉbÓY ájGóÑdG øe á«dhódG IóYÉ°ùŸG Å°ûæoJ ¿CG

43

ò«ØæàdGh §«£îàdG äÉ«∏ªY ÜòàŒ ¿CGh ;á«æeC’G ±hô¶dG É¡H íª°ùJ »àdG ä’É◊G ‘ äÉeƒ∏©ŸG º°SÉ≤J.…ô¡¶e ¢VGô©à°SG Oôéªc ¢ù«dh Ió«Øe á≤jô£Hh ájGóÑdG øe á«∏ëŸG á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG

∂dP óYÉ°ù«°Sh .ádGó©dG ìÓ°UEG ‘ ¿Éµ°ùdG ácQÉ°ûe á«ªgCG ìöûJ á«eÓYEG äÓªëH ΩÉ«≤dG …ôgƒ÷G øe •.IÒãc ¿É«MCG ‘ áÄ«£H »gh πLC’G á∏jƒW á«∏ªY á«∏ª©dG √òg ¿C’ kGô¶f äÉ©bƒàdG º«¶æJ ≈∏Y kÉ°†jCG

ÉjÉ°†≤dG ídÉ°üd á«FGóàH’G ºcÉëŸG πgÉŒ ΩóY »¨Ñæjh ;á«ªgC’ÉH º°ùàJ ádGó©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™jQÉ°ûe • ≈fOC’G ºcÉëŸG iƒà°ùe ≈∏Y …ôŒ á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dÉH ¢SÉædG ä’É°üJG º¶©ªa .kGRhôH ÌcC’G ºcÉëŸGh

.áYöùH çó–h iƒà°ùŸG Gòg ≈∏Y çó– äGÒ«¨àdG Ghó¡°ûj ¿CG Öéjh

ƒ°ûàØeh äÓ°†ØdG ádGREGh AÉæÑdG íjQÉ°üJh äGQÉ«°ùdG π«é°ùJ) á«aÉØ°ûdGh áfÉeC’ÉH º°ùàJ áeÉY IQGOEG OƒLh • øjòdG ¢SÉædG OGóYCÉa .πgÉéàdG ™°Vƒe ¿ƒµj Ée kGÒãc ¬æµdh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ‘ …Qƒfi ôeCG (áeÉ©dG áë°üdG ‘ áeÉ©dG ä’ÉcƒdG √òg ¥ÉØNEGh ºcÉëŸÉH ¿ƒ∏°üàj øjòdG OGóYCG øe ÈcCG áeÉ©dG ä’ÉcƒdÉH ¿ƒ∏°üàj/™bGh ≥«ª©Jh ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y êhôÿG ádÉM áYöùH ≥ qª©j ¿CG øµÁ ,OÉ°ùØdGh Iƒ°TôdÉH ¿Î≤j ÉeóæY ,AGOC’G

ºµ◊Gh OÉ°ùØdG ≈∏Y qÖ n°üæJ »àdG èeGÈdG ¤EG IóëàŸG ·C’G ô¶æJ ¿CG »¨Ñæjh .Ò«¨J …CG çhóM ΩóY Qtƒ°üJ.¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S Oƒ¡éH kGöTÉÑe k’É°üJG π°üàJ èeGôH É¡Ø°UƒH ó«°TôdG

.á«∏NGódG ÖjOCÉàdG äÉÄ«g hCG »FÉ°†≤dG ¢û«àØàdG äGóMƒd πeÉµdG ∫Ó≤à°S’Gh á«aÉµdG OQGƒŸG ÒaƒJ Öéj • Oôa πc á≤K äOóÑJ q’EGh áØ°üæe á≤jô£Hh áYöùH á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG AÉ°†YCG øe ∑ƒ∏°ùdG Aƒ°S áÑbÉ©e Öéjh

.´höûŸG ‘

øjòdG AÉØ∏◊G áaô©Ÿ ádhÉëŸG ∫òH Qóéjh ;óMGh …ôî°U ¿É«c É¡fCÉH ∞°üàJ áeƒµM hCG ádhO óLƒJ ’ •.º¡ªYOh á«ª°SôdG πcÉ«¡dG πNGO øe ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒªYó«°S

AÉæH ‘ äÉæÑd kÉ©«ªL É¡fC’ ,kÉ©e ¿ƒé°ùdGh áWöûdGh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ìÓ°UEG äÉ«∏ªY Ò°ùJ ¿CG »¨Ñæj • ™ªàéŸÉH áWöûdG äÉbÓY ≈∏Y áWöûdG ìÓ°UEG ™jQÉ°ûe õcôJ ¿CG »¨Ñæjh .kÉ°†©H É¡°†©H qó°ûjh πeÉµàe äÉ«æ≤Jh äÉYGöüdG qπM äGQÉ¡eh áWÉ°SƒdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Yh ™ªàéŸG πNGO áWöûdG ∫ÉªYCGh ´ÉØJQG ™«°ûjh .ºFGô÷G qπM ‘ ádÉs©a kÉ°†jCG É¡æµdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩÎ– »àdG á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG á«fÉµeEG kÉ°†jCG ¢Vuƒ≤j ¬æµdh Ö°ùMh øeC’G ∂dP ¢Vuƒ≤j ’h ´GöüdG ó©H Ée äÉbÉ«°S ‘ áÁô÷G ä’ó©e

.á«dÉY ájƒdhCG ¥ƒ≤ë∏d ΩGÎMG ™e ádÉs©a á≤jô£H áÁô÷G áëaÉµe πuµ°ûJ ∂dòdh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S õjõ©J

»àdG hCG Iójó÷G ºcÉëŸGh áWöûdG QhO »æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y á©°SGƒdG á«eÓYE’G äÓª◊G ìöûJ ¿CG »¨Ñæj • ÚHh á«©ªàéŸG äÉª¶æŸGh áWöûdG ÚH áª¶àæe äÉYÉªàLG ó≤Y »¨Ñæjh .á«WGô≤ÁódG ‘ É¡MÓ°UEG ºàj

.iôNCG á«MÉf øe ¬fƒeóîj …òdG ™ªàéŸGh á«MÉf øe ºcÉëŸG »ØXƒeh áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤dG

á«∏NGO äÉfshóe ≥«Ñ£Jh áZÉ«°U ‘ áWöûdG IóYÉ°ùŸ kÉ°UÉN kÉeÉªàgG á«dhódG IóYÉ°ùŸG »£©oJ ¿CG »¨Ñæj • áWöûdG ∑ƒ∏°S Aƒ°S ‘ ≥«≤ëàdG ‘ ΩÉ©dG ¢ûàØŸG ÖJÉµe IóYÉ°ùeh á«ÑjOCÉàdG äGAGôLE’Gh ∑ƒ∏°ùdG óYGƒ≤d áWöûdG ∑ƒ∏°S Aƒ°S áÑbÉ©e Öéjh .á«eGôLE’G á£°ûfC’G hCG OÉ°ùØdG ‘ ÉgOGôaCG ácQÉ°ûe hCG ¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh

44

…CG ¢Vuƒ≤j Ée ƒgh áÁó≤dG áWöûdG øY ∞∏àîJ ’ Iójó÷G áWöûdG ¿CG hóÑ«°S ’EGh áYöùHh áØ°üæe á≤jô£H.ìÓ°UEÓd á°Uôa

ïdEG ÚYuöûŸGh á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸGh áWöûdGh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡∏d ÖjQóàdG á£°ûfCG πc ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj • QGhOC’G Ö©dh ácQÉ°ûŸGh §°ûædG ºt∏©àdG ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG á«ª«∏©àdG äGhOC’G πª©à°ùJ ¿CGh á«∏ªY á£°ûfCG

.IÒ¨°üdG äÉYƒªéŸG øjQÉ“h πcÉ°ûŸG πMh

.¿Gó«ŸG ‘ á£°ûf º«∏©Jh ¬«LƒJ á«∏ªY á«ÁOÉcC’G ‘ hCG π°üØdG ‘ ÖjQóàdG Ö≤©j ¿CG øµeCG Éª∏c »¨Ñæj • õcGôe ¤EG ¿Gó«ŸG øe ¬©Œôe äÉ≤«∏©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH kÉ°†jCG íª°ùjh ¬ª∏©J ” Ée Ruõ©j πª©dG AÉæKCG ÖjQóàdÉa ¤EG äô¡X ób Iójó÷G ÉjÉ°†≤dG ¢†©H âfÉc ¿EG Ée áaô©Ÿ hCG õjõ©àdG ¤EG êÉà– »àdG ÖfGƒ÷G øY ÖjQóàdG ¿ƒØXƒŸGh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dGh ¿ƒé°ùdGh áWöûdG) ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ∞«W πc ≈∏Y ∂dP ≥Ñ£æjh .OƒLƒdG

.(¿ƒ«eƒª©dG

¥ƒ≤M ‘ Ú°ü°üîàŸGh áWöûdGh äÉHƒ≤©dG IQGOEGh á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ÚH ∑ nnÎ°ûŸG ÖjQóàdG ™«é°ûJ »¨Ñæj • øµÁ »µdh ™«ª÷G É¡jODƒj »àdG áØ∏àîŸG QGhOC’G ÈcCG ìƒ°VƒH iôj ¿CG ±ôW πµd øµÁ »µd ¿É°ùfE’G

.äÉYÉ£≤dG √òg πc ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ∞bƒàJh .≥jôØdG πª©H ¢SÉ°ùMEG ≥∏N

äGQÉ¡ŸG π≤f :á«dÉàdG ájÉ¨dG ≥u≤ëà°S âfÉc ¿EG É qªY ∫GDƒ°S áeó≤ŸG äGóYÉ°ùŸG πµH §ÑJôj ¿CG »¨Ñæj • ™«£à°ùJ πgh .πÑb …P øY Iƒb ÌcCG ádhDƒ°ùŸG á«∏ëŸG äÉ°ù°SDƒŸG íÑ°üJ å«ëH äGhOC’Gh ±QÉ©ŸGh Ωƒ≤J ¿CGh ôjQÉ≤àdG ™°†J ¿CG ⁄É¶ŸG ÚeCG ÖJÉµeh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG ¿Éé∏d á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG

?Ú«dhódG AGÈÿG øe IóYÉ°ùŸG øe ójõe ¿hóH äGQó≤dG AÉæH π°UGƒJ ¿CGh ó°UôdG äÉ«∏ª©H

á∏YÉØdG äÉ¡÷Gh äÉ°ù°SDƒŸG õjõ©J ƒg ádGó©dG ´É£b ìÓ°UEG á«∏ªY πc ‘ »∏«¨°ûàdG CGóÑŸG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj •.É¡dGóÑà°SG ¢ù«dh øµeCG Éª∏c á«∏ëŸG

øe IOÉØà°S’Gh »∏ëŸG Qƒ¡ª÷G ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d ÉgOƒ¡L ‘ áb qÓN ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY ¿ƒµJ ¿CG Öéj • ádÉ°SôdG öûæd á«∏ëŸG áYGPE’Gh á«∏ëŸG ìöùŸG äÉYƒª› πãe »Ñ©°ûdG ¬«aÎdGh á«∏ëŸG á«aÉ≤ãdG äÉ°SQÉªŸG

.É¡fCÉ°ûH äÉ°ûbÉæŸG ™«é°ûJh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S á«ªgCG øY

»∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG äÉcÉ¡àfGh á≤HÉ°ùdG ºFGô÷G ™e πeÉ©à∏d π°†aC’G è¡ædG ∞«°†ŸG ™ªàéŸG Ouóëj ¿CG »¨Ñæj • É qªY äÉeƒ∏©ŸG Ëó≤Jh äGQÉ«ÿG ⁄É©e º°SôH IóYÉ°ùŸG ¿ƒ«dhódG AGÈÿG Ωuó≤j ¿CG øµÁh .‹hódG hCG äÉ°†jƒ©àdGh á≤«≤◊G ¢SÉªàdG Oƒ¡Lh IÉ°VÉ≤ŸG äÉ«∏ªY √ÉŒ á¡HÉ°ûe ±hôX ‘ iôNCG ¿Gó∏H ¬à∏©a øe kÓµ°T …ôgƒL •öûc Ö∏£àj ≈æ©e äGP á◊É°üe …CG ¤EG π°UƒàdG ¿EÉa ∂dP ™eh .äGQGòàY’Gh

.z∑GP ÉeEGh Gòg ÉeEG á«°†b kGóHCG â°ù«d á«°†≤dGh .ádGó©dG ∫Éµ°TCG

45

∫hC’G ≥aôŸG

ÚdhDƒ°ùŸG ™e πª©∏d áMÎ≤e á«¡«LƒJ •ƒ£NáWöûdG •ÉÑ°V/ÚfGƒ≤dG PÉØfEG øY

kGQhO RÉéàM’Gh ¢†Ñ≤dG á£∏°Sh Iƒ≤H ™àªàjh ÚfGƒ≤dG PÉØfEG øY ∫hDƒ°ùe ∞Xƒe …CGh áWöûdG •ÉÑ°V … qO Dƒj ÚdhDƒ°ùŸG AGOCG ó°UôH º¡d íª°ùJ á«æ¡e πªY äÉbÓY ΩÓ°ùdG á¶ØM º«≤j ¿CG Öéjh .ádGó©dG IQGOEG ‘ kÉjQƒfi …CG øY º¡JÉã©H QÉ≤e ¤EG ôjô≤J Ëó≤Jh áeƒµ◊G »ØXƒe ™e º¡ª¡J »àdG ÉjÉ°†≤dG IQÉKEGh ÚfGƒ≤dG PÉØfEG øY

.πcÉ°ûe

ájó°ù÷G áeÓ°ùdG ‘ ¥ƒ≤◊G ó°UôH kÉeGõàdG ΩÓ°ùdG ßØMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »ØXƒe äÉj’h º¶©e πª°ûJh ¢Vô©àdG ΩóY ájôMh áæ«¡ŸGh á«fÉ°ùfEGÓdGh á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG hCG Öjò©à∏d ¢Vô©àdG øe ájô◊G) ájô◊Gh á«dhódG äGógÉ©ŸG ‘ ¥ƒ≤◊G √òg óLƒJh .(IÉ«◊G ‘ ≥◊G ∂dP πc øe ºgCGh »Ø°ù©àdG RÉéàM’Gh ¢†Ñ≤∏d (Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iÈµdG

.‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh

∞«bƒàdÉH ≥∏©àj Éª«a áWöûdG äÉ°SQÉ‡ ºµ– »àdG á«dhódG ÒjÉ©ŸG kGó«L ΩÓ°ùdG ßØM ƒØXƒe ±ô©j ¿CG »¨Ñæjh πc ‘ óLƒj ¿CG »¨Ñæjh ,¿Gó«ŸG ¤EG ÜÉgòdG πÑb ÖjQóàdG ‘ πFÉ°ùŸG √òg πNóJ ¿CG »¨Ñæjh .RÉéàM’Gh πª°ûj ¿CG »¨Ñæj Éªc .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iÈµdG ∑ƒµ°üdGh äGógÉ©ŸG øe á∏eÉc áYƒª› ΩÓ°ùdG ßØ◊ á«∏ªY ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ÚØs∏µŸG ÚØXƒŸG ∑ƒ∏°S óYGƒb áfshóe ‹ qhC’G ÖjQóàdGh ¿Gó«ŸG ¤EG ÜÉgòdG πÑb ÖjQóàdG πc

.AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ É«fódG á«LPƒªædG óYGƒ≤dGh

øe ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .áWöûdG äÉ°SQÉ‡ ºµëj …òdG »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG ΩÉµMCG ¿ƒÑbGôŸG ±ô©j ¿CG kÉ°†jCG »¨Ñæjh ¿ƒµj ≈àe ?äGAÉæãà°SG ∑Éæg ¿CG ΩCG ä’É◊G πc ‘ ájQhöV áHƒàµŸG ∞«bƒàdG ôeGhCG πgh ?∞«bƒàdG á£∏°S ¬d …òdG áYÉ°ùdGh kAÉ°ùe á°SOÉ°ùdG áYÉ°ùdG ÚH ¢û«àØàdGh ∞«bƒàdG äÉ«∏ª©H ΩÉ«≤dG øµÁ ’ »à«jÉg »Øa ?kÉ«fƒfÉb ¢û«àØàdG ‘ á«dhódG á«fóŸG áã©ÑdG »ÑbGôe áaô©e ÖÑ°ùHh .ÉgÉÑµJQG …ôéj áÁôL áWöûdG äógÉ°T GPEG ’EG kÉMÉÑ°U á°SOÉ°ùdG

46

øe Gƒæµ“h á«fƒfÉb øµJ ⁄ ∞«bƒàdG äÉ«∏ªY ¢†©H ¿CG áWöû∏d Gƒë°Vƒj ¿CG GƒYÉ£à°SG ó≤a ºµ◊G Gò¡d »à«jÉg.Ú«æ©ŸG ¢UÉî°TC’G ìGöS ¥ÓWEG

™°†J á«∏ëŸG á«fƒfÉ≤dG äÉfshóŸG º¶©ªa .ÚÑbGôª∏d kÉ°†jCG kÉahô©e áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G ¿ƒfÉb ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh QÉ°†MEG ΩóY ádÉM »Øa .áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G ‘ ¢üî°ûdG É¡«°†≤j ¿CG øµÁ »àdG IóŸG ≈∏Y áeQÉ°U kGOhóM kIOÉY »¨Ñæj ¬fEÉa IOsóëŸG IÎØdG ¿ƒ°†Z ‘ áªcÉëŸG hCG ¬«dEG ΩÉ¡J’G ¬«Lƒàd »°VÉ≤dG ¤EG ¬«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG ¢üî°ûdG QÉ°†MEG Öéj »à«jÉg ‘h .ÊƒfÉb ôeCG RÉéàM’G ójó“ ¿CÉH »°VÉ≤dG ºµëj ¿CG Öéj hCG ¢üî°ûdG ìGöS ¥ÓWEG GófGhQ ¿ƒfÉb ¢VôØjh .RÉéàM’Gh ¢†Ñ≤dG á«fƒfÉb ójóëàd ¬Ø«bƒJ øe áYÉ°S 48 ¿ƒ°†Z ‘ »°VÉ≤dG ΩÉeCG õ nénàëŸG ‘ ¢üî°ûdG AÉ≤HEG ¿CÉ°ûH »°VÉ≤dG ºµëj ¿CG òFóæY Öéjh ôjô≤J Ëó≤àd áWöûdG »≤u≤fi ≈∏Y áeQÉ°U kGOhóM kÉ°†jCG ¤EG õ nénàëŸG ¢üî°ûdG êÉàMG GPEGh ¬H lº¶àæe l∫É°üJG ¬JöSCGh õ nénàëŸG ¢üî°ûdG »eÉëŸ ìÉàj ¿CG »¨Ñæjh .øé°ùdG

.ájÉYôdG √òg π«°Uƒàd á«aÉc äÉÑ«JôJ PÉîJG »¨Ñæ«a á«ÑW ájÉYQ

:á°ù°SDƒªc áWöû∏d »é¡æŸG º««≤àdG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG PÉØfEG »ØXƒe hCG áWöûdG ó°UQ ‘ ™nÑsàŸG è¡ædG Ouó°ûj ¿CG »¨Ñæjh ¿Éµ°ùdÉH É¡JÉbÓYh á«FÉ°†≤dG äÉ£∏°ùdÉH É¡JÉbÓYh á«∏NGódG äÉ≤«≤ëàdG AGôLEG ≈∏Y É¡JQóbh IOÉ«≤dG πµ«g á«dÉ©a Ú«©J ≈∏Y É¡JQó≤e Ruõ©jh áWöûdG ∫ÉªYCG Ò°S º¡ØH áã©Ñ∏d íª°ùj ´ƒædG Gòg øe è¡fh .º¡àjÉªM É¡æe Üƒ∏£ŸG Éªc ,áã©ÑdG ‘ á«fóe áWöT öüæY OƒLh ádÉM ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áWöûdG ΩÎ– »µd ∫ƒ∏◊G ìGÎbGh πcÉ°ûŸG sÚ©àj òFóæ©a ƒaƒ°Sƒch »à°û«d - Qƒª«Jh ¿ƒ«dGÒ°Sh ÉjÒÑ«dh »à«jÉgh ÉjOƒÑªch ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ‘ çóM πc iód á«Ñ°ùædG IÈÿGh áaô©ŸG ∫Ó¨à°SGh Önã nc øY kÉ©e πª©dG á«fóŸG áWöûdGh á«FÉ°†≤dG ¿hDƒ°ûdG »ØXƒe ≈∏Y

.ÖfÉL

hCG á«∏ëŸG áWöûdG ∫ÉªYCG º««≤àd á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG áYƒª› hCG É¡à©LGôe sÚ©àj »àdG OƒæÑdG áªFÉb πª°ûJ ¿CG »¨Ñæjh:»∏j Ée á«æWƒdG

πµd IÉaƒà°ùeh á≤«bO áªFÉ≤H ®ÉØàM’G ∂«∏Yh .∂à≤£æe ‘ áWöûdG äGOÉ«b ™«ªL AÉª°SCG áaô©e ∂«∏Y -1 áWöûdG õcGôe πµH á°UÉÿG ∞JÉ¡dG ΩÉbQCGh øjhÉæ©dÉH áªFÉb ∂jód ¿ƒµj ¿CGh ÚfGƒ≤dG PÉØfEGh áWöûdG •ÉÑ°V

.á≤£æŸG ‘

á«∏ªY áj’h ìƒ°VƒH ¬d ∞°üJ ¿CG ∂«∏Yh .øµÁ Ée ´öSCÉH á«∏ëŸG áWöûdG óFÉb ™e ´ÉªàLG ó≤Y Ö∏ rWG -2 ∫hÉMh ∂Ñàµe É¡H Ωƒ≤«°S »àdG ∫ÉªYC’G kÉ°†jCG íu°Vh .áWöûdG QƒeCÉŸ É¡æe áî°ùf »£©J ¿CGh ΩÓ°ùdG ßØM

.¬ÑFÉf hCG óFÉ≤dG ™e äÉYÉªàL’G ó≤©d Úª¶àæe ¿Éµeh âbh ójó–

‘ πNóJ ’ øµdh .∂à≤£æe ‘ áWöûdG •ÉÑ°V ±ô©J ¿CG ∫hÉM .ΩÉ¶àfÉH áWöûdG õcGôe IQÉjõH ºob -3 ¿Éµ°ùdG iCGQ GPEG ¬fCG ôscòJh .»æ¡e ¬æµdh … qOh QGƒM áeÉbEG ∫hÉM ¢ùµ©dG ≈∏Y πH ;º¡©e áª«ªM ábGó°U

.ºgô¶f ‘ áã©ÑdG á«bGó°üe ¢Vuƒ≤j ób ∂dP ¿EÉa áWöûdG øe kGóL Öjôb ∂fCG

47

∞«bƒàdG ∫ÉªYCG ºµ– »àdG á«dhódG ÒjÉ©ŸG øY áWöû∏d á«ÑjQóJ äGQhO AÉ£YEÉH øµeCG GPEG ´sƒ£J -4 ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉã©H â∏©a óbh .øjõ nénàëŸG á∏eÉ©eh ájQÉædG áë∏°SC’Gh Iƒ≤dG ∫Éª©à°SGh RÉéàM’Gh ä’É◊G äÉ°SGQOh á«dhódG ∑ƒµ°üdG ÖjQóàdG Gòg ‘ ân∏ nª©à°SGh ,∂dP GófGhQh »à«jÉgh ’Éª«JGƒZ ‘ ƒaƒ°Sƒc ‘ IóëàŸG ·C’G áã©H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ΩóbC’G QÉ°ûà°ùŸG ≈£YCGh .á«©bGh çGóMCG øe á°ün∏îà°ùŸG

.ƒaƒ°Sƒc ‘ áWöûdG á°SQóe ‘ á¡HÉ°ûe äGQhO

IQhöV ¤EG Ò°ûJ Iôªà°ùe πcÉ°ûe ∑Éæg πg ?áWöûdG AGOCG øs°ù– πg :áWöûdG ÖjQóJ ôKC’ kÉª««≤J ™°V -5 ájQÉædG É¡àë∏°SCG ∫Éª©à°SG ¤EG CÉé∏J Iójó÷G á«à«jÉ¡dG á«æWƒdG áWöûdG âfÉc »à«jÉg ‘h ?ÖjQóàdG á∏°UGƒe É¡eób kÉeÉ“ IójóL äÉÑcôe âªs£Mh ô¡ªéàdG ≈∏Y Iô£«°ùdG ‘ IÒÑc äÉHƒ©°U â¡LGhh ,ΩRÓdG øe ÌcCG âeÉbh äÉbÉØNE’G √òg øY á«∏«°üØJ ôjQÉ≤J »à«jÉg ‘ á«dhódG á«fóŸG áã©ÑdG ƒÑbGôe Ωsóbh .¿ƒ«dhódG ¿ƒYÈàŸG ºtµëàdGh äGQÉ«°ùdG IOÉ«b ≈∏Y ÖjQóàdÉH âbƒdG øe ójõÃ íª°ùàd »ÑjQóàdG É¡é¡æe πjó©àH áWöûdG á«ÁOÉcCG »°SGQódG è¡æŸG ‘ ‹õæŸG ∞æ©dG ∫ÉNOEG ” ƒaƒ°Sƒc ‘h .Iƒ≤dG ∫Éª©à°S’ ºFÓŸG âbƒdG áaô©Ÿh ô¡ªéàdG ‘ áÁô÷G øY á«ÑjQóàdG äGQhódG âëÑ°UCG ∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ‘h .iÈc á∏µ°ûªc á«°†≤dG √òg äô¡X ÉeóæY

.áWöûdG ÖjQóJ ‘ kGôªà°ùe kÉÑfÉL AÉ°ùædG ‘ QÉŒ’Gh áª¶æŸG

øY kÉªFGO º¡dCÉ°SG iôNC’G á«©ªàéŸG äÉYƒªéŸG hCG á«∏ëŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉª¶æe ™e ™ªàŒ ÉeóæY -6 ∫Éª©à°SG º¡à≤aGƒe ó©H øµÁh .á°Sƒª∏e á∏ãeCG º¡æe ¢ùªàdGh É¡fhógÉ°ûj »àdG πcÉ°ûŸGh áWöûdG ¤EG º¡Jô¶f ™e (Q nó°üŸG ájƒg Ouó– ób »àdG iôNC’G äÉeƒ∏©ŸGh AÉª°SC’G ±òM ™e) á≤MÓdG äÉ°ûbÉæŸG ‘ á∏ãeC’G √òg øµÁh .á«ë«ë°üJ äGAGôLEG PÉîJG »¨Ñæj ¬fCGh áªFÉb ∫GõJ ’ πcÉ°ûŸG ¿CG º¡d í°VƒJ »µd áWöûdG äGOÉ«b ‘ á«fóŸG áWöûdGh á«∏ëŸG áWöû∏d πÑ≤ŸG ÖjQóàdG ‘ ä’ÉM äÉ°SGQóc çGóMC’G √òg ∫Éª©à°SG kÉ°†jCG

.Ú«fGó«ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »ØXƒeh IóëàŸG ·C’G äÉã©H

â©LhQ ób É¡à°ûbÉæe …ƒæJ »àdG ä’É◊G ¿CG ócCÉJ ájQÉ÷G πcÉ°ûŸG á°ûbÉæŸ áWöûdG ™e ´ÉªàL’G πÑb -7 âæc GPEGh .áWöûdG ΩÉeCG ºgÉjÉ°†b IQÉKEG ¿ƒ°VQÉ©j ’ ÉjÉë°†dG/Oƒ¡°ûdG/QOÉ°üŸG ¿CGh äÉeƒ∏©ŸG áb pO øe ócCÉà∏d

.ìÉ°†jE’G øe ójõe ≈∏Y π°ü– ≈àM ô¶àfGh ä’É◊G ôcòJ Óa ôeC’G øe ∂°T ‘

á«ë°†dG º¡àj hCG ¬WÉÑ°V ÖfÉL øe CÉ£N …CG ôµæj) ójó¡àdG ¤EG CÉé∏j hCG ¿hÉ©àe ÒZ áWöûdG óFÉb ¿Éc GPEG -8 äÉ«°UƒJ ™e áã©ÑdG ô≤e ¤EG äÉeƒ∏©ŸG √òg ÆÓHEG ádÉ◊G √òg ‘ ∂«∏©a (kGóHCG √òîàj ’ AGôLEG PÉîJÉH ó©j hCG

.∂ÑfÉL øe áMÎ≤e

¢ûàØŸG Öàµe kIOÉY »gh ,á«∏NGódG áWöûdG äÉ≤«≤– IóMh âfÉc ¿EG Ée áaô©Ÿ ¿ƒØXƒŸG ≈©°ùj ¿CG »¨Ñæj -9 AGôLEG PÉîJG hCG ≥«≤– …CÉH ΩÉ«≤dG ” πg ádÉ◊G √òg ‘h ,áWöûdG ∑ƒ∏°S Aƒ°S øe á©bGh …CÉH â¨∏HoCG ób ,ΩÉ©dG πgh .(≥«≤ëàdG ∫Éªµà°SG QÉ¶àfG ‘ π≤ædG hCG áë∏°SC’G IQOÉ°üe hCG πª©dG øY ∞bƒdG ∂dP ‘ ÉÃ) »ÑjOCÉJ

48

™«ªŒ hCG »YöT ÖW äÉ≤«≤– hCG ájQÉf äÉahò≤e äGQÉÑàNG hCG íjöûJ hCG áãL êGôîà°SG áWöûdG ≥«≤– πª°T?(ïdEG Oƒ¡°ûdG øe Oƒ¡°ûdG äGOÉ¡°T òNCG hCG (DNA) »¨Ñ°U …ƒ∏N ¢†ªM äÉæu«Y

äGAGõL …CG ßM’h ,äÉ≤«≤ëàdG √òg áé«àfh áWöûdG ∑ƒ∏°S Aƒ°S ‘ á«ª°SQ äÉ≤«≤– ájCG áé«àf íu°Vh -10 ïjQÉJh (ÖJôŸG øe AõL ´É£àbG hCG áÑJôdG πjõæJ hCG π≤ædG hCG πª©dG øY ∞bƒdGh áeóÿG øe Oô£dG) á°VhôØe án∏ nªàfi iƒYO ™aôd ádGó©dG ΩÉ¶f ¤EG â∏«MCG ób ádÉ◊G âfÉc ¿EG kÉ°†jCG ßM’ .äGAGõ÷G √òg ∫ƒ©Øe ¿ÉjöS á°UÉN ÖÑ°ùdG ∞°ûàµJ ¿CG ∫hÉM AGôLEG …CG PÉîJG ΩóY ádÉM ‘ .á«FÉ°†≤dG áÄ«¡dG ¬JòîJG AGôLEG …CG èFÉàfh Aƒ°S ÖÑ°ùH áWöûdG IÉ°VÉ≤ehCG ÖjOCÉàd á«°SÉ«°S IOGQEG OƒLh ΩóY ≈∏Y hCG πNóJ ≈∏Y ∫ój Ée ∑Éæg ¿Éc GPEG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGRhÉŒ hCG ∑ƒ∏°ùdG

¿EG Ée π«∏– ∂dP ‘ ÉÃ) áWöûdG äÉ°SQÉ‡ øY ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ô≤e ¤EG ájQhO ôjQÉ≤J ∫É°SQEG »¨Ñæj -11 äGAÉY qOGh áªcÉëŸG πÑb hCG áª¡àdG ¬«LƒJ πÑb RÉéàM’G IÎa ∫ƒW ≈∏Y á°VhôØŸG Ohó◊G ΩGÎMG …ôéj ¿Éc

.(á«fƒfÉb ÒZ á≤jô£H Iƒ≤dG ∫Éª©à°SG

49

ÊÉãdG ≥aôŸG

RÉéàM’G õcGôeh ¿ƒé°ùdÉH π°üàŸG πª©dG ¿CÉ°ûH áM nnÎ≤e á«¡«LƒJ •ƒ£N

¿ƒé°ùdG ¢û«àØJh äGQÉjR

‘ IÒÑc ôWÉfl ¿hõéàëŸG ¬LGƒj Ée kÉÑdÉZh .ΩÓ°ùdG á¶ØM ΩÉeCG á°UÉN äÉjó– RÉéàM’G õcGôeh ¿ƒé°ùdG ÒãJ Aƒ°Sh Öjò©àdG ô£N OƒLh ™e ,ä’É◊G øe Òãc ‘ AÉÑWC’Gh ÚeÉëŸGh IöSC’ÉH º¡à∏°U ™£≤æJ å«M øé°ùdG AGò¨dG á∏b hCG Aƒ°Sh É¡XÉ¶àcG ÖÑ°ùH á«fÉ°ùfEG ÒZ RÉéàM’G õcGôe ±hôX ¿ƒµJ Ée kÉÑdÉZh .QGôªà°SÉH á∏eÉ©ŸG ∂dP øe ÈcCG QÉ£NCG óLƒJh πH .¿ƒé°ùdG áë°U ≈∏Y á«°ù«FQ kGQÉ£NCG πµ°ûj Ée ƒgh ¢VGôeC’Gh IQò≤dG √É«ŸGh hCG Öjò©àdG ôWÉfl kGóL ™ØJôJh ;∫É°üJG ¿hóH ¿hõéàëŸG ≈≤Ñj å«M á«ª°SôdG ÒZ hCG ájöùdG RÉéàM’G õcGôe ‘

.¬«dEG ∫ƒ°UƒdG ¬æµÁ ’ hCG õ nénàëŸG ¢üî°ûdÉH áaô©e ≈∏Y »LQÉÿG ⁄É©dG øµj ⁄ GPEG á∏eÉ©ŸG Aƒ°S

¿hóH hCG ô£î∏d AÉæé°ùdG IÉ«M ¢†jô©J ¿hóH øé°ùdG ±hôXh AÉæé°ùdG á∏eÉ©e ó°UôH ¿ƒØXƒŸG Ωƒ≤j ¿CG Öéjh ÉgQÉÑàNG ” »àdG á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿGh äÉ«æ≤àdG ¢†©H ∑Éægh . kÓ©a …ôéj É qªY º¡à∏eÉ©e hCG º¡YÉ°VhCG Aƒ°S IOÉjR

.¿ƒé°ùdG ó°UQ ‘ É¡à«dÉ©a âàÑKCGh äGƒæ°ùdG Qhôe ™e

áj’ƒdG

.RÉéàM’G õcGôeh ¿ƒé°ùdG πc IQÉjõd kÉë°VGhh kÉ°†jôY kÉ°†jƒØJ ΩÓ°ùdG ßØ◊ áã©H …CG áj’h πª°ûJ ¿CG »¨Ñæj ΩÉ«≤dG ‘ ≥◊Gh ¢üî°T …CG ¬«a õ nénàëj »ª°SQ ÒZ hCG »ª°SQ ¿Éµe πc IQÉjR ‘ ≥◊G »g á«°SÉ°SC’G öUÉæ©dGh ¿ƒµj ¿CG Öéjh .ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY øe ≥Ñ°ù oe QÉ©°TEG ¿hóH hCG áeƒµ◊G øe á≤Ñ°ùe á≤aGƒe ¿hóH äGQÉjõdG √ò¡H …CG IQÉjR øµÁ ’ ¬fEG ∫É≤j ¿CG Rƒéj ’h ;øé°ùdG ‘ AõL …CG IQÉjR øé°ùdG ‘ ºgOƒLh óæY ÚÑbGôŸG ≥M øe ‘ ¬©e çóëàdG ‘ ¿ƒÑZôj Úé°S …CG ™e çóëàdG øe ¿ƒÑbGôŸG øµªàj ¿CG Öéjh .á≤£æe hCG áfGõfR hCG øcQ ¿CG Öéjh .äÓHÉ≤ŸG √òg ájöS ¿Éª°V Öéjh ;á∏HÉ≤ŸG ‘ ∫É≤j ÉŸ øé°ùdG »ØXƒe ´Éªà°SG ΩóY πØµJ ±hôX ΩÓ°ùdG ßØM ƒØXƒe ¬∏HÉ≤j Úé°S …CG ó°V á«eÉ≤àfG äGAGôLEG …CG PÉîJG ºàj ød ¬fCG kÉ°†jCG øé°ùdG äÉ£∏°S øª°†J

.ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY »ØXƒŸ äÉeƒ∏©e Ëó≤J ≈∏Y ≥aGƒj øé°ùdG ‘ §HÉ°V hCG ¢SQÉM …CG ó°V hCG

50

‘ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .‹hódG ¿ƒfÉ≤∏d kÉcÉ¡àfG á«°SÉb á∏eÉ©e É¡JGP óëH á«fÉ°ùfEGÓdG øé°ùdG ±hôX πuµ°ûJh Ö«gôdG ®É¶àc’G ∞«Øîàd äGƒ£N áeƒµ◊G òîàJ ¿CG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G ƒØXƒe s nöUnCG GófGhQ ≥≤–h .ájó© oŸG ¢VGôeC’G QÉ°ûàfG áYöSh IÉah ä’ÉM ¤EG äOCG »àdG áWöûdG õcGôe ‘ ¢ùÑ◊G øcÉeCGh ¿ƒé°ùdG ‘ øY áª¶àæe ôjQÉ≤J Ëó≤Jh áª¶àæe äGQÉjR ¤EG kÉ«FõL ∂dP ™Lôjh ®É¶àc’G ±hôX CGƒ°SCG ‘ øt°ùëàdG øe Qób ,ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG áæé∏dG ™e Önã nc øY ¿ƒ∏ª©j GƒfÉc øjòdG ÚØXƒŸG A’Dƒg ÖfÉL øe ¿ƒé°ùdG ∫GƒMCG

.ÊGó«ŸG πª©dG øe ´ƒædG Gòg ‘ IRQÉÑdG ádÉcƒdG »gh

á«d qhC’G ±GógC’G

Ée ±GógC’G √òg πª°ûJh ¿ƒé°ùdG ó°UQ á«∏ª©d ájƒdhC’G ±GógC’G ¢†©H ô¡¶J ΩÓ°ùdG ßØM áj’h ¤EG kGOÉæà°SG:»∏j

ójó¡àdG) á«°ùØædG •ƒ¨°†dGh Üö†dGh áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸGh Öjò©àdG AÉ¡fEG - 1.á«∏≤©dG hCG ájó°ù÷G á∏eÉ©ŸG Aƒ°S ∫Éµ°TCG øe πµ°T …CG hCG (∞jƒîàdGh

.á«fƒfÉb ÒZ hCG á«Øt°ù©J IQƒ°üH øjõéàëŸG ¢UÉî°TC’G ìGöS ¥ÓWEG -2

É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«æeõdG Ohó◊G QÉWEG ‘h äGAGôLEÓd kÉ≤ah ádGó©dG ΩÉ¶f ¤EG øjõéàëŸG ∫ƒ°Uh ≥«≤– -3.¿ƒfÉ≤dG ‘

Aƒ°S hCG Üö†dG ÉjÉë°V á°UÉNh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ÉjÉë°†d kGQƒa »Ñ£dG êÓ©dG Ëó≤J ádÉØc -4.Öjò©àdG hCG á∏eÉ©ŸG

≈∏Y QGöUE’Gh á∏eÉ©ŸG Aƒ°S hCG Öjò©àdG øe á≤sKƒe ä’ÉM …CÉH ÚªFÓŸG Ú«eƒµ◊G ÚdhDƒ°ùŸG ÆÓHEG -5.É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG áÑbÉ©eh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IÒ£ÿG äÉcÉ¡àf’G √òg πãe ‘ ≥«≤ëàdÉH áeƒµ◊G ΩÉ«b

ïjQÉJh õ nénàfi πc º°SG øª°†àj øjõéàëª∏d ≥«bO πé°S ßØMh ™°VƒH øé°ùdG äÉ£∏°S ΩÉ«b ádÉØc -6.áªµëŸG ΩÉeCG ‹ÉàdG ¬dƒã oe ïjQÉJh õéàëª∏d ÊƒfÉ≤dG õcôŸGh RÉéàM’G ¿Éµe ‘ ¬dƒ°Uh

AÉÑWCG áª¶æeh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG áæé∏dG) á°ü°üîàŸG äÉª¶æŸGh á°üàîŸG äÉ£∏°ùdG iód πª©dG -7.øjõéàëª∏d á«°ùØædGh ájó°ù÷Gh ájOÉŸG ±hô¶dG Ú°ù– øe ócCÉà∏d (»ŸÉ©dG ájòZC’G èeÉfôHh ⁄É©dG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y øé°ùdG …ôjóeh ¢SGsô oM ÖjQóàH ,kÉªFÓe ∂dP ¿Éc GPEG ,ΩÉ«≤dG -8 óYGƒ≤dGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ≈∏Y á°UÉN áØ°üH ójó°ûàdG ™e AÉæé°ùdG á∏eÉ©e ºµ– »àdG ÒjÉ©ŸGh …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ájÉªëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª›h AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ É«fódG á«LPƒªædG »∏©ØdG AGOC’G ≈∏Y ÖjQóàdG Gòg ôKCG º««≤J ‘ QGôªà°S’G ∂«∏Yh .øé°ùdG hCG RÉéàM’G ∫Éµ°TCG øe πµ°T

51

á∏µ°ûŸG øµJ ⁄ GPEGh .Iôªà°ùe πcÉ°ûe ájCG á÷É©Ÿ øé°ùdG ÖjQóJ ‘ äÓjó©àH á«°UƒàdGh øé°ùdG »ØXƒŸ äÉjƒà°ùŸG ≈∏YCG ≈∏Y ádCÉ°ùŸG á°ûbÉæŸ ∂dP áaô©e áã©ÑdG »ØXƒe QÉÑc ≈∏Y »¨Ñæj òFóæ©a áaô©ŸG ΩóY Oô› »g

.ádhódG ‘ ÚdhDƒ°ùŸG ™e

øé°ùdG äGQÉjõd á«¡«LƒJ •ƒ£N

Ωó°üJ óbh IÒ°ùYh kGóL Iós≤©e ádCÉ°ùe kÉ°†jCG »gh ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY ∫ÉªYCG ‘ áª°SÉM ádCÉ°ùe ¿ƒé°ùdG äGQÉjR öûÑdG OGôaCG iôj å«M IQÉjõdG √ò¡H kÉ≤«ªY kGôKCÉJ ÖbGôŸG ôKCÉàj ¿CG Üô¨à°ùŸG øe ¢ù«dh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÖbGôe ¿ƒÑbGôŸG ó©à°ùj ¿CG »¨Ñæjh .á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG QÉKBG ìƒ°VƒH º¡«∏Y ô¡¶Jh IRuõ≤ oe ±hôX ‘ Úfƒé°ùe .¬©tbƒJ øµÁ É qªY á∏eÉµdG äÉeƒ∏©ŸÉH πÑb øe ™bƒŸG QGR …òdG ≥jôØdG AÉ°†YCG ºgOhõj ¿CG »¨Ñæjh IQÉjR πµd áb póH .¿ƒé°ùdG ó°Uôd áj’h ≈∏Y π©ØdÉH â∏°üM ób ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG áæé∏dG ¿ƒµà°S ∫hódG øe Òãc ‘h ¿CG »¨Ñæjh πH ,Ωƒ≤à°Sh ¿ƒé°ùdG äGQÉjR ‘ á©°SGh IÈN ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG áæé∏dG iód â©sªŒ óbh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG áæé∏dG º°SÉ≤àJ ¿CG øµÁ iôNCG ä’ÉM ‘h .ä’É◊G ¢†©H ‘ …OÉ«≤dG QhódÉH ,Ωƒ≤J IQÉjR ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éàã r© pH nh áæé∏dG â≤ØJG GófGhQh »à«jÉg ‘ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .πª©dG ΩÓ°ùdG ßØM áã©Hh äõscQ å«M Éª¡æ«H äÉjƒdhC’G º«°ù≤J ≈∏Y kÉ°†jCG Éà≤ØJGh .ÜGô£°V’Gh ºMGõàdG Ötæéàd IOsófi ΩÉjCG ‘ ¿ƒé°ùdG

.AÉæé°ù∏d »FÉ°†≤dG õcôŸG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áã©H äõscQh øé°ùdG ±hôX ≈∏Y á«dhódG áæé∏dG

.ΩÓ°ùdG ßØ◊ äÉ«∏ªY IóY ‘ É¡MÉ‚ âàÑKCG »àdG á«¡«LƒàdG •ƒ£î∏d ™«ªŒ »∏j Éª«ah

áeÉY á«¡«LƒJ •ƒ£N

IÈÿG …hP ΩÓ°ùdG á¶ØM øe (z¿ƒé°ùdG IóMh) ¿ƒé°ùdG IQÉjR ‘ ¢ü°üîàe ≥jôa π«µ°ûJ »¨Ñæj -1 ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .ìƒ°VƒH ¢üî°T πc QhO ójó–h IQÉjR πµd ábóH §«£îàdG »¨Ñæjh .á∏°üdG äGP á«æ¡ŸG ájÉªëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª›h AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ É«fódG á«LPƒªædG óYGƒ≤dG πª°ûJ á∏eÉc áaô©e ≥jôØdG iód ¿ÉÑbGôe óLƒj ¿CG »¨Ñæjh .øé°ùdG hCG RÉéàM’G ∫Éµ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL á£jôÿGh πé°ùdG á©LGôeh ∫hDƒ°ùŸG §HÉ°†dG º°SG øjhóàH Éª¡æe óMGh Ωƒ≤«a .IQÉjR πc ‘ πbC’G ≈∏Y AÉæé°ùdGh øé°ùdG »ØXƒe ™ª°ùe øY kGó«©H äÓHÉ≤e AGôLEG ôNB’G ™«£à°ùj ÚM ‘ äÉfGõfuõdG ±hôXh

.øé°ùdG ¢SGsô oM hCG øjõéàëŸG ™e øjOôØæe kGóHCG ¿ƒÑbGôŸG ≈≤Ñj ’CG »¨Ñæjh .øjôNB’G

’ áj’ƒdG ¿C’ ÉeEG kÉæµ‡ ∂dP øµj ⁄ GPEGh .kÉ≤Ñ°ùe øé°ùdG ÆÓHEG ¿hóH äGQÉjõdG AGôLEG øµeCG GPEG »¨Ñæj -2 øµdh .IÎa ≈fOCÉH IQÉjõdG πÑb QÉ©°TE’G Ëó≤J »¨Ñæj òFóæ©a ,¿hÉ©àdG ¢†aôJ äÉ£∏°ùdG ¿C’ hCG ∂dòH íª°ùJ ±ƒ°UƒŸG í«ë°üdG ƒëædG øY IQÉjõdG AGôLE’ ±hô¶dG äôaƒJ ÉŸÉW IQÉjõdG AGôLEG á°Uôa ¢†aQ kGóHCG »¨Ñæj ’ AÉæé°ùdG ó«Ø«°S ∂dP ¿EÉa IQÉjõdÉH ¿ƒaô©j ÉeóæY zA»°T πc ∞«¶æàH øé°ùdG hôjóe ΩÉb ƒd ≈àMh .√ÓYCG

.πbC’G ≈∏Y IÒ°üb IÎØd ¿Éc ¿EGh ≈àM

52

hCG óFÉ≤dG á∏HÉ≤e ¬æe Ö∏£jh ¢SQÉ◊G ¤EG ¬°ùØf øé°ùdG IóMh ¢ù«FQ Ωuó≤j øé°ùdG ¤EG ÜÉgòdG óæY -3.¬àØ«Xhh ¬àÑJQh ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG º°SG øjhóJ Öéjh .øé°ùdG øY ∫hDƒ°ùŸG

¿hÉ©àdG ÜOCÉH ¬æe Ön∏£oj ¿CG »¨Ñæjh ΩÓ°ùdG ßØM á«∏ªY äÉ°UÉ°üàNÉH ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG ÒcòJ »¨Ñæj -4 QOÉ¨a áé«àf ¤EG …ODƒJ ød QGöUE’G á∏°UGƒe ¿CG ∂d sÚÑJ GPEGh ¿hÉ©àdG ΩóY hCG ¢†aôdG ádÉM ‘h .IQÉjõdG ™e ‹hDƒ°ùe QÉÑc ™e ´ƒ°VƒŸG IQÉKEG ∑DhÉ°SDhQ ™«£à°ùj å«M ô≤ŸG ¤EG kGQƒa çOÉ◊G øY kGôjô≤J Ωuóbh ¿ÉµŸG

.áeƒµ◊G

ôucòa IOƒLƒe á≤«KƒdG √òg πãe øµJ ⁄ GPEGh .øé°ùdG πé°S êGôNEG ∫hDƒ°ùŸG ∞XƒŸG øe Öo∏WG -5 .(»à«jÉg ádÉM ‘ Éªc »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ÉÃQh) á«dhódG ÒjÉ©ŸG ÖLƒÃ Üƒ∏£e ∂dP ¿CG ∞XƒŸG IóMh hCG ¿ƒÑbGôŸG Ωƒ≤j ¿CG äGQÉjR IóY ó©H »¨Ñæjh .øé°S πc ‘ AÉæé°ùdG OóY Ö°ùMGh πé°ùdG ¢üëaG

.»ª°SôdG πé°ùdG áb pO øe ≥t≤ëà∏d AÉæé°ùdG ™«ªéH AÉ°üMEG OGóYEÉH øé°ùdG

.øé°ùdG ΩÉ°ùbCG ™«ªL IQÉjR ádÉØµd kÉØ∏°S äóYoCG á£jôN π pª©à°SG -6

≈fÉY ¬fCG ¬«∏Y hóÑj õ nénàfi …CG ™e (á∏HÉ≤e πµd áYÉ°S ∞°üf ≈àM ¥ô¨à°ùJ) ájOôa äÓHÉ≤e AGôLEG »¨Ñæj -7 á«ë°V ádÉM ‘ ≥«≤ëàdG AÉæKCG ¿ƒÑbGôŸG º p∏ nY GPEGh .¬°üî°T ≈∏Y øeC’G hCG ájó°ù÷G áeÓ°ùdG ‘ ≥◊G ∑É¡àfG øe

.øµeCG ¿EG kGQƒa á«aÉ°VE’G ä’É◊G √òg ‘ ≥«≤ëàdG º¡d »¨Ñæ«a á∏KÉ‡ äÉcÉ¡àfG OƒLƒH É¡æ«©H

‘ Qƒ¡¶dÉH ∂FÓeõd hCG ∂°ùØæd íª°ùJ ’ øµeCG GPEGh .ƒjó«a ôjƒ°üJ ádBG πª©à°ùJ ’h Qƒ°U …CG §≤à∏J ’ -8.IQÉjõ∏d ƒjó«a §jöT ôjƒ°üàH íª°ùJ ’h Qƒ°U …CG

É¡«a ≥«≤ëàdG/É¡à¶MÓe sÚ©àj »àdG á«°ù«FôdG ÉjÉ°†≤dG

ΩÉªàgG AÓjEG RÉéàMG õcôe hCG øé°S …CG ¿hQhõj øjòdG ÚÑbGôª∏d »¨Ñæj áeÉ©dG á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG ¤EG áaÉ°VE’ÉH »¨Ñæjh .øé°ùdG ádÉM øY ôeC’G ájÉ¡f ‘ ™°Vƒj ôjô≤J …CG ‘ É¡LGQOEG Öéj »àdG á«°ù«FôdG äGöTDƒŸG ¢†©Ñd ≥«bO

:á«dÉàdG äÉeƒ∏©ŸG ôjQÉ≤àdG ™«ªL πª°ûJ ¿CG

á«fƒfÉ≤dG ádÉ◊Gh ¿Gƒæ©dGh áæ¡ŸGh á«fóŸG ádÉ◊Gh ôª©dGh πeÉµdG º°SE’G uÚÑJ AÉæé°ùdÉH IÉaƒà°ùe áªFÉb -1 áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G Ióeh ∞«bƒàdÉH ΩÉb …òdG ¢üî°ûdG áØ«Xhh º°SGh ∞«bƒàdG ±hôXh øé°ùdG ïjQÉJh

.áªµëŸG äÉ°ù∏÷ á∏Ñ≤e ïjQGƒJ …CGh ¿B’G ≈àM áªµëŸG ΩÉeCG Qƒ¡¶dG äGôe OóYh

.(áKÎµe ÒZ ΩCG á«FGóY ΩCG á«æ¡e) áeÉ©dG º¡ØbGƒeh ájOQƒdG ‘ ÚØXƒŸG OóY :øé°ùdG ƒØXƒe -2

ájƒ¡àdGh IAÉ°VE’Gh òaGƒædGh ¢TGôØdG ΩRGƒdh áfGõfR πc ‘ øjõéàëŸG OóY :øé°ùdG ‘ ±hô¶dG -3.äÉaBG hCG äGöûM OƒLhh ájòZC’Gh √É«ŸG ôtaƒJh ìÉë°UE’G äÓ«¡°ùJh äÉfGõfuõdG ‘ IQGô◊G áLQOh

53

(á«dÉ◊G á«dhódG ÒjÉ©ŸG ÖLƒÃ Üƒ∏£e Gògh) QÉ¨°üdGh ,AÉ°ùædGh ,∫ÉLôdG :AÉæé°ùdG ÚH π°üØdG -4.kÉ«∏≤Y ≈°VôŸGh ¿ƒ«fóŸGh ¿ƒjôµ°ù©dGh ,¿ƒofGó oŸG AÉæé°ùdGh áªcÉëŸG πÑb ¿hõéàëŸG

.á«°VÉjôdG ÜÉ©dC’G ‘ ácQÉ°ûŸG hCG ≥∏£dG AGƒ¡dG ‘ hCG äÉfGõf qõdG êQÉN »°ûŸÉc :¢†jÎdG á«fÉµeEG -5

.øé°ùdG ‘ RÉéàM’G AÉæKCG hCG ∞«bƒàdG óæY áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG á∏eÉ©ŸG ≈∏Y ádGódG äÉeÓ©dG -6 øY äÉeƒ∏©e …CG ?á∏eÉ©ŸG √ò¡d Gƒ°Vô©J øjòdG Úfƒé°ùŸG OóY ºc ?áqdOC’Gh äÉeÓ©dG √òg ´ƒf ƒg Ée ÚÑbGôŸG óMCG ∑ôJ GófGhQ ‘h .á≤∏£e ájöS ‘h πeÉc ¢UôëH á∏Ä°SC’G √òg ∫hÉæJ Öéj) ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG óæY zº©f áª∏µH AÉæé°ùdG ¢†©H ÜÉLCGh á∏eÉ©ŸG Aƒ°S øY ∫GDƒ°S É¡æeh ¬JÉfÉ«H ∫Éªµà°S’ AÉæé°ù∏d kÉfÉ«Ñà°SG »¨Ñæjh .Úé°ùdG øe äGQÉªà°S’G ™ªL óæY º¡Hö†H ∂dP ó©H øé°ùdG ¢SGsô oM ΩÉbh ¿É«Ñà°S’G ∫Éªµà°SG

.(øªK …CÉH äGQÉ°ùØà°S’G øe ´ƒædG Gòg ÖtæŒ

.É¡ÑbGƒYh ÉgQGôµJh É¡Jó°Th É¡ahôXh É¡Yƒf :øé°ùdG ¢SôM É¡°VôØj »àdG äÉHƒ≤©dG -7

áaÉ¶ædG ¤EG QÉ≤àa’Gh á«ë°üdG ÒZ øé°ùdG ±hô¶H á∏°üàŸG ¢VGôeC’G :øjõ nénàëª∏d á«ë°üdG ádÉ◊G -8 ¥ƒ≤M ƒÑbGôe ß nM’) ájò¨àdG Aƒ°S ,(RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ,π o°ùdG) ájó©e ¢VGôeCG OƒLhh (øé°ùdG ‘ AGò¨dG ΩÉ¶f Ò«¨J ”h äÉæ«eÉà«ØdG ¢ü≤f ÖÑ°ùH »à«jÉg ‘ …ôH …ôH ¢Vôe QÉ°ûàfG ¿É°ùfE’G

.ájhOC’G ôaƒJh AÉÑWC’G äGQÉjR ΩÉ¶àfGh

á«°SÉ°SCG äÉeóN πHÉ≤e ºgöSCG øe hCG AÉæé°ùdG øe Iƒ°TQ º¡Ñ∏W hCG øé°ùdG äÉ£∏°S ÖfÉL øe RGõàH’G -9.øjôNBG AÉæé°S ÖfÉL øe ∞jƒîàdG ;∫ÉM …CG ≈∏Y º¡æe Üƒ∏£e ƒg Ée πHÉ≤e hCG

?á°UÉNh áª¶àæe äGQÉjõdG πg :IöSC’Gh ÚeÉëŸÉH õ nénàëŸG ∫É°üJG - 10

øé°ùdG IQÉjR øY ôjô≤J

áfQÉ≤eh á©uªéàŸG äÉeƒ∏©ŸG ™«ªL øé°ùdG IóMh ™ pLGôoJ ¿CG »¨Ñæj IQÉjõdG AÉ¡àfG ó©H ÖàµŸG ¤EG IOƒ©dG óæY äÉeƒ∏©ŸG ™«ªL ôjô≤àdG πª°ûj ¿CG »¨Ñæjh .IQÉjõdG øY ôjô≤J áHÉàc ‘ kGQƒa CGóÑJ ¿CG É¡«∏Yh äÉ¶MÓŸGh äGôcòŸG Aƒ°S hCG Öjò©à∏d Gƒ°Vsô©J øjòdG OGôaCÓd ¢UÉN ΩÉªàgG AÓjEG »¨Ñæjh .≥HÉ°ùdG º°ù≤dG ‘ á°ûnbÉæŸG πFÉ°ùŸÉH á∏°üàŸG

.áªcÉëŸG πÑb á∏jƒW IóŸ RÉéàM’G ä’ÉM RGôHEG kÉ°†jCG »¨Ñæj Éªc ;kÉ«fÉª°ùL IÒ£N ádÉM ‘ øjòdGh á∏eÉ©ŸG

»¨Ñæj á«ª«∏bE’G ÖJÉµŸG ™«ªL øe ôjQÉ≤àdG ô≤ŸG º∏à°ùj ¿CG ó©Hh ;ô≤ŸG ¤EG ¬dÉ°SQEG »¨Ñæj ôjô≤àdG ∫Éªµà°SG ó©Hh Iôªà°ùeh QÉ°ûàf’G á©°SGh πcÉ°ûe ∑Éæg âfÉc ¿EG Ée ójó–h ôjQÉ≤àdG π«∏ëàH ¿ƒé°ùdG øY ¿ƒdhDƒ°ùŸG Ωƒ≤j ¿CG ®É¶àc’G øe IÒ£N ä’ÉM øY ôjQÉ≤J â°û pbƒf kÓãe GófGhQ »Øa .áeƒµ◊G ‹hDƒ°ùe QÉÑc ™e É¡JQÉKEG qÚ©àjh ®É¶àc’G ∞«Øîàd äGAGôLE’G ¢†©H PÉîJG ”h ∫ó©dGh ´ÉaódGh á«∏NGódG AGQRh ™e ájó©e ¢VGôeCG OƒLhh

54

áqdOCG ájôµ°ù©dG Iƒ≤dG ¤EG ΩÓ°ùdG ßØM ƒØXƒe Ωsób »à«jÉg ‘h .ø°ùdG QÉÑch ájó© oe ¢VGôeCÉH ÚHÉ°üŸG ∫õYh ≈∏Y ∫óJ ≥FÉKh ΩÓ°ùdG á¶ØM ™ªLh ;á«é¡æe IQƒ°üH øjõéàëŸG Üö†H ¢û«÷G •ÉÑ°V ΩÉ«b øY á«∏«°üØJ »¨Ñæj ôjQÉ≤àdG áHÉàch IQÉjõdG á©HÉàe ∫ÉªYCG QÉWEG ‘h .πtNóàdG Gòg ó©H IÒ°üb IÎØd Üö†dG ä’ÉM ¢VÉØîfG hCG qOô∏d k’ƒ≤©e kÉàbh äÉ£∏°ùdG AÉ£YEG »¨Ñæj áã©ÑdG äÉLÉàæà°SG ≠«∏ÑJ ó©Hh .äÉ£∏°ùdG ™e äÉYÉªàLG ó≤Y ¢SÉªàdG ‘h .áã©ÑdG äÉ«°UƒJ á©HÉàe â“ âfÉc ¿EG Ée ≈∏Y ∂dP ó©H äGQÉjõdG õucôJ ¿CG »¨Ñæjh .á«LÓY ÒHGóJ PÉîJ’ øé°ùdG »ØXƒe hCG øé°ùdG ôjóe Ò«¨àa :ÖÑ°ùdG ±É°ûàcG ¿ƒÑbGôŸG ∫hÉëj ¿CG »¨Ñæj øt°ù– …CG çhóM ΩóY ádÉM á∏ªàfi ÜÉÑ°SCG É¡∏c áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G IÎa Ò°ü≤Jh AÉæé°ù∏d º¡à∏eÉ©e Aƒ°S ÖÑ°ùH øé°ùdG ¢SGsô oM áÑbÉ©eh

.á«HÉéjEG äGÒ«¨J ájCG kÉæ∏Y áã©ÑdG ßMÓJ ¿CG »¨Ñæjh .äÉæ«°ùëà∏d

ÜGƒéà°SÓd ¢Vô©àj hCG ¬à∏eÉ©e AÉ°ùJ hCG ÖnbÉ©oj ød áã©ÑdG ¬∏HÉ≤J õ nénàfi …CG ¿CG øe øé°ùdG IóMh ≥≤ëàJ ¿CG »¨Ñæjh èà– ¿CG »¨Ñæ«a á≤jô£dG √ò¡H õéàfi …CG π peƒ oY GPEGh .áã©ÑdG ¤EG ¬H ¤OCG Ée ÖÑ°ùH »eƒµM ∞Xƒe …CG ÖfÉL øe

.ÚdhDƒ°ùŸG áÑbÉ©eh ∂dP QGôµJ ™æŸ äGƒ£N ádhódG òîàJ ¿CG Öéjh äGQÉÑ©dG ó°TCÉH áã©ÑdG

55

ådÉãdG ≥aôŸG

á«°SÉ≤dG á∏eÉ©ª∏d ¢Vtô©àdG äGAÉY qOG ‘ ≥«≤ëàdÉH á°UÉN á«¡«LƒJ •ƒ£N

RÉéàM’G AÉæKCG hCG áWöûdG øe áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG

¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ÌcCG óMCG áeƒµ◊G »ØXƒe ój ≈∏Y á∏eÉ©ŸG Aƒ°S ádCÉ°ùe πuã“ ΩÓ°ùdG ßØM äÉ«∏ªY øe Òãc ‘ øe ∂dP ÒZh Öjò©àdGh Üö†dG çóëj ¿CG øµÁh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°ùd kGójó¡J πã“h kÉYƒ«°Th nkIQƒ£N ¿É°ùfE’G ¢üî°ûdG OƒLh AÉæKCG hCG ∞«bƒàdG AÉæKCGh äÉYÉªàL’G ¤EG äGôgÉ¶ŸG øe áØ∏àfl äÉbÉ«°S ‘ á∏eÉ©ŸG Aƒ°S ∫Éµ°TCG

.RÉéàM’G õcGôeh ¿ƒé°ùdG ‘ á∏eÉ©ŸG Aƒ°S …ôéj Ée kGÒãch .ÜGƒéà°SÓd áWöû∏d õcôe ‘

á«°SÉ≤dG á∏eÉ©ª∏d ¢Vtô©àdG äGAÉYOG ‘ ≥«≤ëàdÉH ¿ƒeƒ≤j øjòdG ΩÓ°ùdG á¶Ø◊ á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG ¢†©H »∏j Éª«ah á°UÉNh ¿Gó«ŸG ‘ á©°SGhh á«∏«°üØJ äÓHÉ≤Ã ΩÉ«≤dG Ò°ù©dG øe ¿ƒµj ób ¬fCG ÚM ‘h .áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«©bGh ÒZ á∏Ä°SC’G ¢†©H hóÑJ óbh .√ÉfOCG áë°VƒŸG ä’ÉéŸG øe øµ‡ OóY ÈcCG á«£¨J »¨Ñæj ¬fEÉa ,¿ƒé°ùdG ‘ ¿CÉH áeƒµ◊G ô©°ûj ∫GDƒ°ùdG ¬«LƒJ O qô› øµdh äÉ£∏°ùdG øe πªàëŸG »FGó©dG π©ØdG OQ ¤EG ô¶ædÉH á°UÉNh òîàJ ¿CG É¡d »¨Ñæj ¬fCGh äÉeGõàdG É¡«∏Y ¿CGh ;ß nMÓJ ¿CG ¿hO ô“ ød ∫ÉªYC’G √òg ¿CGh ó°UQ ™°Vƒe É¡dÉªYCG

.É¡æY ÚdhDƒ°ùŸG áÑbÉ©e hCG á∏eÉ©ŸG Aƒ°S ™æŸ äGƒ£N

:á«ë°†dG á∏HÉ≤e -1

;(øcÉeC’Gh ïjQGƒàdGh AÉª°SC’G) á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh RÉéàM’Gh ∞«bƒàdG øY á«∏«°üØJ äÉeƒ∏©e ¿uhO -

øe á≤aGƒŸG ¢ùªàdG ;á∏eÉ©ŸG Aƒ°ùH π°üàJ ¢VGô`YCG hCG äÉHÉ`°UEG hCG äÉeÓ``Y …CG Oƒ``Lh ß``M’ - á«ë°†dG øe á≤aGƒŸG ¢ù``ªàdG ;É``ªFÓe ∂dP ¿Éc GPEG á``eƒµ◊G ™`e ´ƒ```°VƒŸG IQÉKE’ á``«ë°†dG

.ºFÓŸG »Ñ£dG êÓ©dG ¢SÉªàd’

:Oƒ¡°ûdG á∏HÉ≤e -2

.∫GƒbC’G ‘ ¢VQÉ©J …CG πué°Sh ;á«ë°†dG ∫GƒbCG ójDƒj Ée ≈∏Y π°üMG -

56

:á«ë°†dG êÓ©H GƒeÉb øjòdG Ú«Ñ£dG Ú∏eÉ©dG á∏HÉ≤e -3

.á∏eÉ©ŸG Aƒ°S ádOC’ »ÑW ó«jCÉJ ≈∏Y π°üMG -

:kGõ nénàfi ∫Gõj ’ á«ë°†dG ¿Éc GPEG øé°ùdG äÉ£∏°S á∏HÉ≤e -4

;øé°ùdG ¤EG áWöûdG õéM øe ¬∏≤f óæY á«ë°†∏d á«Ñ£dG ádÉ◊G øY äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y π°üMG -

ÉgòîJG äGƒ£N ájCG ¿uhóa øé°ùdG ¤EG ¬dƒ°Uh πÑb á∏eÉ©ŸG Aƒ°ùd ¢Vô``©J ó``b õ`énàëŸG ¿Éc GPEG -;ôgÉ¶dG á∏eÉ©ŸG Aƒ°ùH á«FÉ°†≤dG äÉ£∏°ùdG ÆÓHEG hCG á«Ñ£dG ájÉYôdG ¢SÉªàd’ øé°ùdG ƒØXƒe

¿CG ∂``«∏©a á``æ«¡ŸG hCG á``«fÉ°ùfEGÓdG hCG á``«°SÉ≤dG á∏eÉ©ŸG ø``Y ÚdhDƒ°ùe ø`é°ùdG ¢SGsô oM ¿Éc GPEG - hCG ≥«≤ëà∏d ,äóL oh ¿EG ,É¡JòîJG »àdG äGƒ£ÿG øY ∫CÉ°SGh øé°ùdG äÉ£∏°S ¬dƒ``≤J Ée ±ô``©J

.ÚdhDƒ°ùŸG áÑbÉ©Ÿ

:≈Y qóŸG á∏eÉ©ŸG Aƒ°S øY IöTÉÑe ádhDƒ°ùŸG á«∏ëŸG áWöûdG äÉ£∏°S á∏HÉ≤e -5

;çGóMCÓd zá«ª°SôdG ájGhôdG ≈∏Y π°üMG -

;äGAÉY qO’G ‘ ≥«≤ëà∏d IòîàŸG äGƒ£ÿG ∞°ûàcG -

¿Éc ¿EG É qªY ∫GDƒ°ùdG ¿ƒµj ¬æ«©H áWöT §HÉ°V á«dhDƒ°ùe ‘ √ÉÑà°TÓd ádƒ≤©e ÜÉÑ°SCG OƒLh ádÉM ‘ -.≥«≤ëàdG ∫Éªµà°SG ≈àM πª©dG øY ¬Øbh ” ób §HÉ°†dG Gòg

:ádÉ◊G ‘ ¢UÉ°üàNG º¡d øjòdG hCG ógÉ°ûdG Gƒ∏HÉb øjòdG Ú«FÉ°†≤dG ÚdhDƒ°ùŸG á∏HÉ≤e -6

;á∏eÉ©ŸG Aƒ°ùH º∏©j ΩÉ©dG »Y qóŸG hCG »°VÉ≤dG ¿Éc ¿EG ócCÉJ -

;õ nénàëŸG ádÉM ¿CÉ°ûH kGQGôb »°VÉ≤dG Qó°UCG πg -

øe ∫GƒbC’G ò oN) á∏eÉ©ŸG Aƒ°ùH äGAÉY qOG …CG ‘ ≥«≤ëàdÉH ΩÉ```©dG »``Y qóŸG hCG »``°VÉ≤dG ΩÉb πg -;(Oƒ¡°ûdG/äÉ£∏°ùdG/á«ë°†dG

.ÚdhDƒ°ùŸG á≤MÓe Ωõà©j ΩÉ©dG »Y qóŸG hCG »°VÉ≤dG ¿Éc ¿EG qÚÑJ -

¢üî°û∏d ájó°ù÷G áeÓ°ùdGh øeC’G ‘ ≥◊G äÉcÉ¡àfG ä’ÉëH ≥∏©àJ áeÉY •É≤f

º¶©e ‘ ájQƒfi á£≤f πuãÁ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ∑É¡àfG »g áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG á∏eÉ©ŸG ¿C’ kGô¶f -1 IöTÉÑe …ƒ£æjh (»à«jÉgh á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªLh QGƒØjO äƒc ô¶fG) á«dÉ◊G ΩÓ°ùdG ßØM äÉj’h ≠«∏ÑJ »¨Ñæ«a (¿ƒé°ùdG »ØXƒeh áHÉ«ædG AÉ°†YCGh IÉ°†≤dGh øeC’G äGƒbh áWöûdG) É¡«∏ã‡h ádGó©dG IQGOEG ≈∏Y

.á«dÉ©dG ájƒdhC’ÉH ÉªFGO º°ùàJ ä’É◊G √ò¡a .ó©H πªàµj ⁄ ≥«≤ëàdG ¿Éc GPEG ≈àM ô≤ŸG ¤EG ä’É◊G πc

57

∞bƒàJ ¿CG ∂d »¨Ñæj á∏eÉ©ŸG Aƒ°S ä’ÉM øe ádÉM ´ƒbƒH áWöT õcôe hCG øé°S IQÉjR AÉæKCG âª∏Y GPEG -2.ájƒdhC’G òNCÉJ »àdG »g ádÉ◊G √òg ¿EG PEG ;á«∏«°üØJ äGOÉ¡°T ≈∏Y π°ü– ¿CGh πª©J É qªY

¿Éc GPEG ¬fCG ∑QóJ ¿CG »¨Ñæjh .äÉ£∏°ùdG ™e ádÉ◊G IQÉKEÉH ∂d íª°ù«d »YsóŸG ¢üî°ûdG ∫CÉ°ùJ ¿CG »¨Ñæj -3 ô£N ∑Éæ¡a ,AÉY qO’G Ö°ùM á∏eÉ©ŸG Aƒ°S øY ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG iód õé◊G ‘ ∫Gõj ’ ¢üî°ûdG Gòg øY á«ë°†dG √QÉàîJ Ée ΩGÎMG kÉªFGO »¨Ñæjh .á«ë°†∏d ¬MöT »¨Ñæjh »≤«≤M ô£N ƒgh ,á«ë°†dG øe ΩÉ≤àf’G

.´ƒ°VƒŸG Gòg ‘ º∏Y

≈àeh çóM É qªY á«°SÉ°SC’G äÉeƒ∏©ŸG øe ócCÉàJ ¿CG ó©H ’EG äÉ£∏°ùdG ™e ä’É◊G IQÉKEÉH º≤J ’ -4 ±hôX ÖÑ°ùH ∂dP ¤EG äQô£°VG GPEG ’EG ,AÉY qO’G Ö°ùM ∫hDƒ°ùŸG ¢üî°ûdG ƒg øeh çóM øjCGh çóM

.á«FÉæãà°SG

∂YÉªàLG øe ¢Vô¨dGh .kÉ«æ¡eh kÉHò¡eh kÉeRÉM ø och .äÉ£∏°ùdG πHÉ≤oJ ÉeóæY ΩÉ¡J’G áé¡∏H çóëàJ ’ -5 äGAÉY qOG ‘ ≥≤– ∂fCG íu°VƒJ ¿CG »¨Ñæjh .çóM ÉŸ º¡àjGhôd ´Éªà°S’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ƒg ‹shC’G ¿CG ∑QóJ ∂fCÉH ºgô©°ûJ kÉ°†jCG âfCGh .ºgô¶f á¡Lh øe çóM Ée ¿É«H ™ª°ùJ ¿CG Ö– ∂fCGh á∏eÉ©ŸG Aƒ°ùH

.kGQƒa »ë«ë°üJ AGôLEG PÉîJG ¤EG … qODƒj ¿CG øµÁ ∂dP ¿CGh .á∏µ°ûe ∑Éæg

Ωtó≤àdG sÚÑààdh äCGóH ób äÉ≤«≤ëàdG âfÉc ¿EG ±ô©àd äÉ£∏°ùdG ¤EG äGQÉjR Ió©H ΩÉ«≤dG ¤EG êÉà– ób -6.Ωtó≤J …CG ∑Éæg ¿Éc ¿EG RôëŸG

¿ƒfÉ≤dg ioÉ«°s äghocg ´gô°üdg ó©h Ée ∫hód · ióëàŸg ·c’g á«°vƒØe...

Documents