fer europa des del món local

9
1 Una visió de l'europeísme català des de BXL ... 2 Algunes idees sobre la construcció europea 3 Algunes (petites) idees meves per rellançar la Unió ... 4 Fer Europa des d'Igualada, des del món local !

Upload: pepmolsosa

Post on 21-May-2015

749 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Per una presentació a IGUALADA

TRANSCRIPT

Page 1: Fer Europa des del món local

1 Una visió de l'europeísme català des de BXL ...

2 Algunes idees sobre la construcció europea

3 Algunes (petites) idees meves per rellançar la Unió ...

4 Fer Europa des d'Igualada, des del món local !

Page 2: Fer Europa des del món local

qui us parla,ex cap d'Unitat a la DG Educació i Cultura ...15 anys de funcionari a la Comissió Europea,en tasques de planificació, coordinació, cooperació, avaluació,... en l'àmbit dels fons estructurals, de la governança,

de l'ocupació, i de la formació professional

enginyer,he treballat a tots els nivells de l'administració i a l'empresa

preocupat:anem bé, tenim benestar,però som lluny d'un món just, equilibrat, fraternal, sostenible, ... hem de mirar endavant, explorar noves idees, buscar pistes

d'actuació

... i si teniu més interès, podeu llegir:- els meus darrers escrits a una petita web:

http://pepmolsosa.googlepages.com

- les meves notes, idees, reflexions, al meu blog:http://pepmolsosa.blogspot.com

Page 3: Fer Europa des del món local

1 Una visió de l'europeísme català des de BXL ... (algunes pinzellades !)

Tradicionalment, Catalunya ha estat "europea", des de sempre som molt europeístes

Seguim les polítiques europees amb molta atenció i interès,Les administracions, organitzacions, institucions, empreses,

participen i es beneficien molt dels programes europeus (últims exemples, LV 1 i 3.02.08)

Pels Ajuntaments, l'aportació europea ha estat molt important en diversos àmbits ...

- els fons estructurals per la cohesió econòmica i social,

- el suport econòmic i tècnic a les iniciatives per la ocupació durant els

anys '90

- l'administració executa, aplica molts reglaments i directives !

- . . . ( només cal veure l'exposició ! )

- però cal destacar, també, els beneficis indirectes:

l'obertura a d'altres realitats i problemàtiques,

el contacte amb altres cultures polítiques i

administratives,

la necessitat de millorar els mètodes de treball, de

planificació,de gestió i d'avaluació de resultats

l'estímul a la concertació entre diversos actors, el

partenariat !

Page 4: Fer Europa des del món local

1 Una visió de l'europeisme català del que torna ... ( més pinzellades ... )

. . .

... però encara és massa estesa la idea Europa = calési malgrat iniciatives encomiables ( la Diputació ! ), encara hi ha molt "campi qui

pugui"

hem de millorar la participació en els processos de preparació i decisió,

tot i que la "via Madrid" oberta des del 2004, dona força joc (abans, un mur negre ...)

però s'ha de reforçar la capacitat de proposició i d'influència política del nostre Govern

“Europa” no és una política “exterior”, la Unió Europea és un nivell administratiu i polític més,

necessitem depassar la inèrcia del passat:mantenir-nos i consolidar-nos com a beneficiaris ...... però esdevenir promotors actius de noves idees i

propostes

Page 5: Fer Europa des del món local

2 Algunes idees sobre la construcció europea( per situar-nos )

- un procés progressiu de concertació entre interessos comuns ... i diversos

( ... la Comissió no és Lourdes ! )

- les reformes internes, molt interessants, malgrat dificultats- la governança, els mètodes de planificació, la reforma de l'Estatut dels Funcionaris,- els procediments de consulta oberta, els criteris d'utilització de l'expertesa,- el diàleg sistemàtic entre la Comissió i les associacions d'autoritats regionals i locals, ... - la politització dels instruments: dels petits projectes a la cooperació per millorar sistemes

(els espais europeus de la recerca, de l'educació, ... )

- l'ampliació, un xoc cultural i operatiu brutal ... de 12 a 15, difícil. De 15 a 25 i a 27 ... molt complicat !

- el procés "constituent", exemplar ! ... llàstima dels NO'sel nou Tractat, un compromís ...

- la obsessió per "rapprocher" Europa als ciutadans ... sense massa èxit ?

La Unió llunyana, economicista, tecnocràtica, burocràtica ?

- però hem de pensar: ... i si no l'haguéssim tingut, aquesta Unió ? i, sobretot, si no la tinguéssim ara,

com encararíem la difícil navegació en un futur mundialque se'ns presenta extremadament complicat ?

Page 6: Fer Europa des del món local

3 Algunes (petites) idees meves per rellançar la Unió ...

- La Unió, per entendre'ns, encara és massa, un sindicat d'Estats membres ...

en defensa dels seus (dels nostres) interessos legítims ...

- Caldria dotar la Unió de grans objectius i valors comuns compartits !Alguns parlen de dotar-la d'ànima, d'un esperit, d'un patriotisme

europeu ...però ... quins projectes de futur tenen les forces polítiques dels Estats membres ?... quins valors comuns i compartits poden engrescar els europeus ? ... la solidaritat ?

- El 2000, a Lisboa, la Unió va decidir esdevenir l'economia més competitiva del

món ... en el món globalitzat, pot guanyar tothom ?si tota l'educació és per a la competitivitat, quins valors comuns son possibles ?

- La meva intuïció: hem d'anar cap a la promoció d'altres valors:socials, culturals, ... econòmics !compartir coneixements i experiències, que tenen molt de valor en la societat del

coneixement,cooperar, promoure la comprensió, el respecte de la diversitat, la tolerància, ...

és la millor inversió pels temps difícils que venen (pensem en Espanya !)

+ més que "vendre Europa", cal imaginar polítiques concretes d'implicació

dels ciutadans europeus en activitats conjuntes (econòmiques, socials, culturals, ...)

Page 7: Fer Europa des del món local

4 Fer Europa des d'Igualada, des del món local !

- en aquest context, com fer doncs Europa, ? com contribuir-hi, des dels Ajuntaments ? ... i des del Igualada ?

- algunes propostes meves a l'antic PCpE:1/ Reforçar els canals d'informació i de participació política dels

Ajuntaments,en la formulació de les polítiques i posicions de l'Estat,

i davant la Comissió, el Comitè de Regions, el Parlament, ...

2/ Millorar la participació en iniciatives i programes comunitaris, especialment l'accés als ajuts i subvencions europeus (... limitant una mica el campi qui

pugui )

3/ Participar activament en les xarxes de cooperació europea, contribuint a la seva racionalització per millorar-ne la representativitat i l'eficàcia

4/ Assegurar el seguiment i l'aplicació pels Ajuntaments,dels reglaments, directives i orientacions europees,reforçant les seves capacitats i recursos i els instruments nacionals de suport

i, sobretot ...

5/ Promoure la ciutadania europea des del nivell local,facilitant la implicació de ciutadans, professionals, administradors, gestors, ...en iniciatives europees de cooperació, d'intercanvi !

Page 8: Fer Europa des del món local

4 Fer Europa des d'Igualada, des del món local ...

exigeix, també, però, a nivell europeu . . .

- reivindicar polítiques ambicioses d'implicació ciutadana (imaginar-les, proposar-les,

concertar-les, ...)

- reconvertir els instruments comunitaris d'intercanvi i de cooperació local(agermanaments, xarxes, iniciatives estructurals com ara URBACT, prioritats de capacity building/eix 7

dels FE, ...)

- extrapolar i multiplicar per 10 iniciatives tipus ERASMUS (proposta Attali) per a professionals, gestors, administradors, ... d'Ajuntaments, escoles, hospitals, empreses i serveis

municipals ...

- dotar la Comissió d'estructura operativa: crear una DG d'Administració Local,complementant les iniciatives/xarxes/Consells bottom/up per polítiques top/down ... i aprofitant les noves oportunitats de l'article del nou Tractat sobre cooperació inter-administracions !

i aquí, a Catalunya . . .

- a nivell polític: consolidar i reforçar els mecanismes de cooperació política

entre tots els agents concernits: Govern, Diputacions, Ajuntaments, FMC, ACM

- a nivell tècnic: promoure la coordinació i la racionalització dels recursos

tècnics i operatius dels Ajuntaments, Consells Comarcals, Diputacions, ...

- a nivell bàsic: desenvolupar les capacitats estratègiques en l'àmbit europeu

dels electes, dels responsables i gestors locals ...

Page 9: Fer Europa des del món local

... i, permeteu-me un darrer comentari,

... per alertar del contextuna mica desencisat, desapegat, desanimat ... del nostre benvolgut

país !

i que, per treballar en aquesta linia,cal ser una mica idealista, cal obrir les mentalitats, arriscar, innovar ... !

Antoni Puigverd va escriure un article a La Vanguardia,que s'hi escau: Feudalismo democrático, el 24.09.2007Mireu el meu comentari al meu blog : ( http://pepmolsosa.blogspot.com/2007/09/on-sn-els-sacatapus-raimn.html )

Doncs aixó, som-hi, gràcies, i a la vostra disposició !