1

Març del 2012 num. 22

CiU+ERC prioritzen els interessos del Consell

Comarcal per davant dels de Sant Hilari

El nou Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) costarà 160.000€, quan hi havia propostes més econòmiques que

no es van tenir en compte

Fem-ho?

El Ple aprova l’adhesió de Sant Hilari a l’Associació de Municipis per a la Independència (pàg. 6)

El Ple aprova les tres mocions que presenta el Partit Independent de les Guilleries, dues per unanimitat (pàg. 7)

El PIG demana a l’alcalde que rectifiqui i passi per Ple la contractació del càrrec de confiança (pàg. 8)

2

Sanitat, l’esca del pecat? “Ja no es poden fer més retallades en Sanitat perquè s’ha tocat os”. Així mateix, amb aquestes paraules tan explicatives, s’expressava el president Mas no fa massa dies.

I ara què ?

Ja fa un any que CiU és al govern, un any retallant a tort i a dret; un any sense aconseguir rebaixar el dèficit; incapaç de generar llocs de treball; augmentant els impostos, apujant les taxes, el transport públic, els combustibles, els medicaments... Per més INRI en Mariano Rajoy, amb el seu posat habitual, ens ha promès que no n’hi ha prou amb les retallades de la Generalitat i, per tant, ens espremerà encara més, fins a la última gota de sang, però això sí, amb el beneplàcit de CiU.

Tot plegat és intolerable i, tanmateix, CiU segueix venent fum amb la utopia del pacte fiscal. A qui volen enganyar ?

Tripartit: la gran excusa del govern dels “millors” ja no s’aguanta per enlloc.

Crisi: ja sabem tots que n’hi ha, fins i tot el Zapatero.

Madrid: donar la culpa al govern espanyol, i alhora acceptar les seves retallades i l’augment de l’IRPF i l’IBI just perquè aprovin els pressupostos de la Generalitat és una mostra més del seu gran cinisme. Altra vegada el peix al cove, però aquesta vegada el cove està buit.

Però anem a pams, no tot està perdut. Segons diu la flamant vicepresidenta del govern, Joana Ortega, s’eliminaran els Consells Comarcals i posaran ma a l’esperpèntic món de les empreses públiques. S’estalviaran molts diners amb càrrecs polítics, càrrecs de confiança, politics que són gerents de les empreses anteriorment anomenades, etc. I és aquí on volíem arribar, si és veritat i al final fan el que ja fa temps que la gent els hi reclama, els vilatans de Sant Hilari en serem dels més beneficiats de tot Catalunya: en primer lloc tornarem a tenir alcalde, que no és poca cosa en els temps que corren. Si tenim alcalde, ja no ens farà cap falta tenir coordinador d’àrees, amb això estalviarem uns calerons. També hi guanyarem en temps, l’apartat inicial del ple, on es desgranen els assumptes d’interès: amb qui he anat a dinar, amb qui vaig a sopar, on vaig anar a fer el vermut... ja no serà tan llarg i els plens acabaran més d’hora. Fet i fotut, l’esca del pecat en aquest cas són els Consells Comarcals, Diputacions, empreses públiques, banquers, infraestructures faraòniques insostenibles... i no la sanitat i l’educació pública, com alguns ens volien fer creure. És a dir, que ens han estat marejant durant un any i ara ho volen arreglar donant-nos pastilles de dimenhidrinat (contra el mareig), això sí, que siguin genèriques. Quins pebrots!!!

Editorial

3

CiU i ERC encarreguen a dit la redacció del POUM al Consell Comarcal

El dijous es va iniciar en el Ple un dels processos més importants que un ajuntament pot realitzar en una legislatura i que incideixen de forma directa en el propi futur del municipi. El POUM (Pla d'Ordenació Urbanística Municipal) classifica tot el sòl del territori d'un municipi basant-se en criteris urbanístics, econòmics, socials, de creixement, patrimonials i mediambientals. En el Ple del novembre, una moció del PIG posava el tret de sortida a aquest procés, que de fet s'havia iniciat ja en l'antiga legislatura per unanimitat, però que ara es trobava en una situació d'hivernació. Ja s'ha constituït un Grup Motor, que serà l'encarregat de tirar endavant aquest POUM, format per dos representants de cada formació, el Secretari i l'Arquitecte Municipal, així com també hi participarà un tècnic de l'equip redactor. CiU va presentar una proposta de redacció del POUM per part del Consell Comarcal de la Selva. També hi va haver una trobada amb l'arquitecte en cap dels Serveis Tècnics i el Gerent d'aquest ens per aclarir possibles dubtes sobre la proposta. Ja en aquest moment, els membres del PIG vam mostrar clar interès en, a part d'aconseguir una bona proposta tècnica, que alhora també ho fos a nivell econòmic, i saber si, per part del Consell Comarcal plantejaven la millor oferta que podien. Ens vam quedar sols enmig de la reunió. A la resta dels assistents els semblava

una bona proposta i no van moure fitxa per intentar millorar-la: ja era prou bona!! I com ho sabien? Les comparatives que feien eren amb altres propostes demanades la passada legislatura, l'any 2008. No cal tocar massa de peus a terra per saber que de llavors ençà el mercat laboral ha patit una gran patacada, i més en aquest sector. Fou en sortir de la reunió quan vam plantejar comparar-la amb una realitzada en el moment actual. Quedaven 15 dies per al Ple i ens havíem de moure ràpid. Vam contactar amb un despatx d'arquitectura i urbanisme de Girona, amb el que tenim confiança, per tal de valorar la proposta rebuda. La resposta ens va arribar el dimarts abans del Ple: si hi ha un concurs públic ens presentem amb una proposta, sense assessoria jurídica, com el propi Consell, però incloent el catàleg de masies, igual que la proposta homònima, per 127.000,00 € (iva no inclòs). Per una contractació de serveis d'aquest import, la Llei obliga a fer-ho a través d'un concurs públic, tot i existir una porta del darrera, que en cas de ser una contractació entre administracions es pot fer de forma directa, a més de no haver de facturar IVA. Així, doncs, el Consell Comarcal sortia amb clar avantatge però, tot i així, el procés lògic era fer el què vam fer el PIG: demanar altres ofertes i poder-les comparar.

Ple – POUM

continua a la pàgina següent

4

L'oferta aconseguida pel PIG no es va poder ni tan sols plantejar. Creiem que valia la pena posposar la votació per plantejar-nos aquesta i altres propostes i que servissin, almenys, per valorar la del Consell Comarcal, que per a nosaltres és inacceptable. Tot i que a nivell tècnic presenta una proposta multi disciplinar, fet essencial per a nosaltres, tècnicament és correcte i en quant a documentació i procediment es regeix en el què diu la llei, a més d'incloure participació ciutadana, en quant a proposta econòmica és impresentable. Com pot ser que un privat, comparant les bases, pugui ofertar un preu que sigui un 20% per sota el del Consell, que a més disposa d'uns tècnics a qui nosaltres paguem el sou cada mes? És com si tinguéssim una mútua que paguem periòdicament i cada visita ens

costés més que anar a un altre metge (tan o més bo que el de la mútua). I, el pitjor de tot, és que això es va acceptar per part de CiU i ERC com una bona proposta. Les argumentacions van ser: és una bona proposta, ens mereix tota la confiança tècnica, no pot ser que una de més barata pugui ser igual de bona, ara ja és tard… però senyors, si ni tan sols us heu parat a conèixer-la bé. El president del Consell Comarcal (i alcalde) va insistir en conèixer el preu: per què? que pot ser hagués canviat alguna cosa? No n’hi ha prou en saber que és més econòmica? El diferencial és important per saber si el Consell ens pren el pèl? No ho sé si ho fa el Consell, però el què està clar és que els nostres polítics escombren cap a casa. Bé, cap a on els donen de menjar, perquè a casa deu ser Sant Hilari.

Sant Hilari i els seus vilatans es mereixen que les decisions que es prenen siguin pensades exclusivament en benefici del poble i que no estiguin supeditades a interessos d’altres administracions com el Consell Comarcal.

ve de la pàgina anterior

Ple – POUM (continuació)

5

El tècnic de joventut de Sant Hilari també serà del Consell Comarcal

En el quart punt de l’ordre del dia es va tornar a produir una situació semblant a la del POUM, ja que es tractava de debatre la contractació per part de l’Ajuntament del que serà tècnic de joventut a partir d’ara i fins que el titular torni després de l’excedència que ha demanat.

La proposta que l’equip de govern va portar al ple era contractar un tècnic del Consell Comarcal de la Selva, amb un cost de 17.500€ per a l’Ajuntament de Sant Hilari per mitja jornada de feina, mentre que el tècnic que hi havia fins ara tenia un cost per a l’Ajuntament de 24.000€ per la jornada completa. Això vol dir que el tècnic proposat per l’equip de govern és un 45% més car que l’actual si fessin les mateixes hores.

L’argumentació de l’equip de govern és que contractant un tècnic del Consell Comarcal estarem més ben servits perquè aquest tècnic tindrà visió de

conjunt, així com l’assessorament dels altres tècnics del Consell Comarcal.

Per a nosaltres és evident que això no és així. Per una banda, l’assessorament del Consell Comarcal l’hem tingut sempre, doncs per això destinem una part dels nostres impostos a l’existència d’aquesta administració i, per l’altra, els problemes, demandes i necessitats dels joves bé mereixen un tècnic que s’hi dediqui a jornada completa i no dos dies i mig a la setmana. Per a nosaltres és un altre intent de justificar l’existència del Consells Comarcals, tot i que això comporti per al poble una reducció del 50% de la dedicació del tècnic amb una reducció de només un 30% de la despesa per a l’ajuntament. Els membres del PIG ens vam abstenir en la votació perquè, tot i no estar d’acord amb la proposta, no creiem que sigui bo per a Sant Hilari estar més temps sense tècnic de joventut.

Sant Hilari s’adhereix al Pacte d’Alcaldes i Alcaldesses

En un altre punt de l’ordre del dia es va debatre la proposta que Sant Hilari s’adherís al Pacte d’Alcaldes i Alcaldesses, impulsat per la Diputació de Girona per tal que els pobles es comprometin a fer seus els objectius mediambientals de la Unió Europea en termes de reducció de les emissions de CO2 a l’aire en un 20%

abans del 2020 i de foment de les energies renovables. Aquest punt es va aprovar per unanimitat, i des del PIG veiem amb bons ulls la lluita pel medi ambient i que aquest procés sigui el màxim de participatiu possible, ja que només amb la implicació de tota la societat aconseguirem els objectius marcats.

Ple – Altres punts de l’ordre del dia

6

Sant Hilari s’adhereix a l’Associació de Municipis per a la Independència

Aquest punt ja s’havia debatut i aprovat en dues ocasions, però faltava passar per Ple els Estatuts de l’Associació, que es van aprovar en aquest per unanimitat. Els Estatuts de l’Associació diuen que aquesta vol ser un espai de debat on compartir idees, iniciatives (legals o cíviques), experiències, informació, eines de gestió i tot allò que pugui ser útil per a dur el poble de Catalunya cap a la independència per tal d’assolir les plenes competències municipals. Així mateix pretén fomentar i defensar els drets nacionals, conscienciar la ciutadania de la necessitat que Catalunya pugui exercir el seu dret a

l’autodeterminació, crear una xarxa de promoció exterior, principalment dins el marc de la Unió Europea, promoure el finançament dels propis municipis i buscar sinergies amb d’altres àmbits, com l’industrial o el financer. Els tres partits que integrem l’ajuntament vam estar d’acord amb aquests Estatuts i la proposta d’adherir-nos a aquesta Associació, i en la mateixa línia d’actuació els membres del PIG vam assistir a la xerrada de l’Assemblea Nacional Catalana del dissabte 25 de febrer, on no hi havia cap membre de l’equip de govern.

S’aprova provisionalment el Pla Especial per fer un càmping

En el Ple també es va aprovar de manera provisional, i per unanimitat, un Pla Especial per tal que les cabanes als arbres que fa temps que funcionen com atractiu turístic trobin empara en una figura turística que els permeti

poder seguir desenvolupant la seva activitat, essent l’opció amb més probabilitats d’èxit declarar-les com a càmping. Després de l’aprovació inicial per part de l’Ajuntament falta que Urbanisme doni el vist-i-plau al Pla.

Les dues mocions d’ERC s’aproven per unanimitat

El grup municipal d’ERC va presentar per a la seva aprovació dues mocions. La primera feia referència a la participació de l’Ajuntament en els ingressos de la taxa turística ingressant un 50% de la recaptació per aquest concepte, i que aquestes taxes s’ajustin a la realitat local de cada

municipi, mentre que la segona pretenia donar recolzament a tots aquells ciutadans afectats per la contractació de participacions preferents i denunciar l’abús que els bancs han fet en la comercialització d’aquests productes bancaris. Les dues mocions es va aprovar per unanimitat.

Ple – Altres punts de l’ordre del dia

7

S’aproven les tres mocions que presenta el PIG, una d’elles amb el vot en contra de CiU

En aquest Ple el PIG va presentar tres mocions per a la seva aprovació: Moció contra la pujada unilateral de l’IBI per part de l’Estat espanyol

El govern Rajoy no ha tardat ni tres mesos en incomplir allò que deia en campanya electoral i apujar els impostos. Aquest fet és especialment preocupant per la pujada de l’IBI, que l’Estat ha incrementat en un 10%, i això carregarà les economies domèstiques i impedirà la

recuperació del consum. Els tres partits de l’Ajuntament vam aprovar una moció per rebutjar aquesta pujada i reclamar una llei que reguli el finançament dels ens locals i en garanteixi la suficiència econòmica per evitar que es trepitgi l’autonomia dels governs locals.

Moció per exigir els pagaments dels deutes del govern de la Generalitat amb aquest Ajuntament

Aquesta moció pretén ajudar l’economia local, demanant a la Generalitat que estableixi un calendari de pagament dels deutes que té amb les administracions municipals i que, si fa falta, estableixi

una línia de finançament específica a partir de l’acord del “Consejo de Política Fiscal y Financiera”, del dia 17 de gener de 2012 per liquidar els seus deutes amb els Ajuntaments. També es va aprovar per unanimitat.

Moció en motiu del dia internacional de les dones - 8 de març de 2012

Aquesta moció vol commemorar el dia internacional de les dones, essent una data per celebrar els actes de valor i decisió de moltes dones que, arreu del món, han lluitat pels seus drets, intentant fer d’aquest un món més just. La moció també vol denunciar la involució social i de drets que estem patint en els últims temps, i per això proposa diversos acords, com exigir al Govern de l’Estat espanyol que no es modifiqui de manera restrictiva la Llei de l’avortament ni es retallin els drets laborals de les treballadores i els treballadors; demanar al Govern de l’Estat espanyol i al Govern de la Generalitat de Catalunya la retirada de

la moratòria de la Llei de dependència i la reforma de la Renda Mínima d’Inserció (RMI), així com les retallades en salut i educació; reclamar que es recuperi el Programa de Seguretat contra la Violència Masclista del Departament d’Interior de la Generalitat, com a instrument de lluita contra aquesta xacra, així com un treball clar i decisiu en els camps de l’educació, la prevenció i la intervenció. El PIG i ERC vam votar a favor d’aquesta moció, mentre que CiU hi va votar en contra per no voler criticar les retallades del govern de la Generalitat.

Ple – Mocions del PIG

8

El PIG i ERC demanen a l’alcalde que rectifiqui en la contractació del càrrec de confiança 

Càrrec de confiança: En el torn de precs i preguntes, el PIG va tornar a insistir en reclamar a l’alcalde que rectifiqui la contractació del càrrec de confiança i que faci aquesta contractació seguint les normes bàsiques de transparència i ajustades a la Llei de Bases de Règim Local. Des del PIG tenim clara la il·legalitat d’aquesta contractació, que incompleix diverses lleis, i ja hem demanat en repetides ocasions que totes les contractacions que fa l’Ajuntament s’ajustin a la llei. En aquest cas, si es contracta un càrrec de confiança, aquesta contractació ha de passar per ple mentre que, si es contracta personal laboral, ha d’haver-hi d’un concurs públic de mèrits, que garanteixi la igualtat d’oportunitats de tots els hilariencs que vulguin accedir a aquest lloc de treball. L’alcalde va tornar a respondre que no pensava rectificar, i per això des del PIG seguirem lluitant per tal que les administracions púbiques i, en primer lloc, l’Ajuntament, sigui un exemple de bona gestió, transparència i honestedat. Còpia actes administratius: També vam demanar des del PIG, per poder fer bé la nostra feina de control de l’acció de l’equip de govern, que se’ns faci arribar còpia dels actes administratius que es facin des de l’Ajuntament, per tal de poder impugnar-los dins el termini de temps establert per llei en cas que ho creiem oportú.

Pancarta NO a la MAT: Per altra banda, vam demanar per què s’havia retirat la pancarta de NO a la MAT de l’edifici de l’Ajuntament, i ERC va demanar per què s’havia tret l’estelada de la Plaça del Mil·lenari, just després d’haver-nos adherit a l’Associació de Municipis per a la Independència. La resposta va ser, en el primer cas, que la MAT ja estava en funcionament i que havien tret la pancarta per pintar l’edifici i, en el segon cas, que havien tret l’estelada perquè estava gastada i l’havien de canviar. Pressupostos: També vam demanar quan es començaran a fer els pressupostos, donada la situació de minoria de l’equip de govern i la necessitat de pactar aquests pressupostos amb algun grup de l’oposició. La resposta no va aclarir gaire els terminis amb què treballa l’equip de govern, i l’alcalde només va dir que es començarien d’aquí a poc, per ser aprovats en el ple de març o de maig. Pàgina web Ajuntament: Vam preguntar qui gestiona la plana web de l’Ajuntament, que ens van dir que era una empresa de fora, i vam demanar que es passés la gestió a algú de Sant Hilari. També vam fer un prec, que és que s’estudiï la possibilitat de retransmetre els plens per la plana web de l’Ajuntament o de la ràdio en streaming, per afavorir el seguiment dels plens per part de la ciutadania.

Ple – Precs i preguntes

9

CiU i PP ja són parella de fet a Catalunya i a l’estat espanyol

Després de les eleccions autonòmiques de la tardor del 2010 ja intuíem que CiU i PP unirien esforços per aplicar polítiques de dretes allà on poguessin. Els primers pressupostos del govern Mas ja es van aprovar amb el vist-i-plau del PP, que hi va votar a favor. Aquesta tendència de col·laboració entre els dos partits, CiU i PP, basada en una clara afinitat ideològica, s’ha vist reforçada amb l’entrada del PP al govern de l’estat espanyol. Per una banda CiU ha beneït totes les reformes del govern Rajoy, inclosa la reforma laboral i les modificacions a l’alça dels impostos a pagar per tots els

ciutadans, i per l’altra el PP ha fet possible l’aprovació dels pressupostos a Catalunya i ha donat suport a totes les mesures d’austeritat econòmica del govern català. El futur per a la gent del nostre país és negre. S’han ajuntat les polítiques de dretes dels dos governs, el català i l’espanyol, i CiU aplana el camí a les retallades socials de drets que han costat 30 anys de lluita mentre amb la boca petita amenaça de trencar la relació amb el govern estatal, en un discurs fet a mida per a il·lusos que encara creguin que el pacte fiscal és possible.

CiU vol demanar al Congrés que es retalli el

dret de vaga El Conseller d’Empresa i Ocupació, Francesc Xavier Mena, va declarar fa pocs dies en una entrevista a RAC1 que el govern català es planteja demanar al Congrés del Diputats que limiti el dret de vaga. Aquest és un dret lluitat i aconseguit pels col·lectius de treballadors al llarg de molts anys, i la seva limitació suposaria un altre atemptat als drets laborals i un gir més a la dreta del govern català. La proposta ha estat ben vista tant pel president del grup de CiU al Parlament, Oriol Pujol, com pel partit Ciutadans que lidera Albert Rivera.

Els sindicats i els partits d’esquerres ja han respost a les declaracions de Mena, recordant que el dret de vaga és un dret ja regulat i que hi ha acords entre administració, patronal i sindicats per regular els serveis mínims. També han assegurat que reformar “unilateralment” el dret de vaga representaria una acció de “dubtosa legalitat democràtica”. Des del PIG rebutgem aquest nou intent del govern Mas d’aprofitar la crisi actual per reduir els drets social i laborals i denunciem la manca de sensibilitat social de la federació convergent.

Catalunya

10

Jo també hi era El passat diumenge 19 de febrer, la meva dona, la meva filla i jo mateix, vam assistir a la manifestació en rebuig a la reforma laboral. Tot plegat va transcórrer al llarg del passeig de Gràcia a la bella ciutat de Barcelona i, malgrat el que pugui dir en Felip Puig, érem molts, moltíssims, més dels que ells haurien volgut mai. El perfil de la gent que formaven el gruix de la manifestació era totalment heterogeni: pares amb els seus fills, jubilats, joves; també hi havia moltes persones que ara mateix estan a l’atur, gent de diferents empreses amb expedients de regulació oberts, sindicalistes, polítics, indignats. Tots, però, amb un denominador comú: treballadors defensant els drets que s’han aconseguit al llarg de més de trenta anys de lluita i que ara mateix, amb tres mesos de govern del PP i comptant amb la complicitat i el vist-i-plau de CiU, es veuran diluïts a la mínima expressió.

Tots som conscients que estem patint una crisi econòmica i de valors molt important, els primers ens adonar-nos-en hem estat els treballadors, i als primers que ens ha tocat pagar de la nostra butxaca els abusos i la barra

lliure que a marcat la última dècada, també hem estat els treballadors. Per això no puc entendre com molts assalariats són capaços de donar suport a les polítiques neoliberals i de dretes que últimament estan regint el nostre futur.

Retallades socials, sanitàries i en educació; ajustos salarials, pujada d’impostos, increment de taxes, acomiadament lliure... Aquestes són les “tirites” que els governs anteriorment anomenats ens volen posar a l’hemorràgia que estem patint. L’anomenada classe mitjana s’està extingint com els dinosaures i els nostres governants fan el que poden perquè això continuí així. Però a ningú se li escapa que per aquest camí no arribarem enlloc: la població ha perdut la confiança, el consum de les famílies ha caigut en picat, l’estabilitat laboral s’ha convertit en un miratge al mig del desert, la gent està acollonida...

Tanmateix vull trencar una llança a favor de tots els que encara tenim esperança; a milions de persones que encara pensem que sortir al carrer a manifestar-nos serveix per alguna cosa; a tots els que han lluitat per aconseguir el què ara alguns ens volen prendre. Junts encara tenim alguna possibilitat, malauradament si aconsegueixen separar-nos hauran aconseguit el que fa temps que estan buscant. El present de tots nosaltres i el futur dels nostres fills està a les nostres mans, que quedi clar que ni CiU ni el PP aconseguiran que llencem la tovallola.

Jordi Valls Pujós

Contra la reforma laboral

Imatge de la manifestació de Barcelona contra la reforma laboral.

11

Pel forat del pany

Sabies que....

... Catalunya, abans de les retallades, ja era dels països d’Europa que menys percentatge del seu P.I.B destinava a Sanitat.

...amb les retallades de la Selva interior s’estalvien 960.000€, i que és el mateix que cobren els càrrecs de confiança de la Diputació de Girona. Què preferim els ciutadans, metges o càrrecs de confiança?

...l’alcalde té dedicació exclusiva al Consell Comarcal (així conserva el sou), i a Sant Hilari hi dedica les hores que li sobren, cobrant un altre sou.

...en el moment econòmicament delicat que viu l’ajuntament de Sant Hilari

destina 13000 €/any a un càrrec de confiança per tal que ajudi al nostre enfeinat alcalde.

... l’alcalde (Fauria) s’ha compromès a

renegociar amb el President del Consell Comarcal (Fauria) l’encàrrec del POUM de Sant Hilari. Quin Fauria negociarà millor, el que lluita per defensar els interessos de Sant Hilari o el que intenta, com sigui, mantenir el consell comarcal?

...els ciutadans de Sant Hilari pagaran doblement al Consell per les feines que facin per al poble, una amb els impostos que paguem i l’altra pagant la factura de cada actuació que facin a Sant Hilari.

...l’alcalde va treure la paraula en el ple del mes de novembre a una regidora del PIG per llegir uns articles de la Llei de Bases de Règim Local denunciant la contractació del càrrec de confiança, mentre que el cap de llista d’ERC va fer el mateix en aquest ple de febrer sense que l’alcalde li tallés el micròfon.

12

Fer política també és fer pedagogia

Inici de legislatura. Organització política de l’Ajuntament. Ple de cartipàs.

És la Llei Municipal de Règim Local de Catalunya (LMRLC) la que regula l’organització local dels pobles i ciutats del nostre país, tot desenvolupant i concretant una mica més l’organització que ja es proposa amb la Llei de Bases de Règim Local (LBRL) d’obligat compliment a tot l’Estat. El primer pas després de la celebració de les eleccions municipals és constituir el Ple municipal jurant el càrrec tots els regidors/es. A Sant Hilari Sacalm, aquest té un total de 13 membres. A continuació aquests regidors voten per elegir l’alcalde. És a dir, el poble no vota l’Alcalde, el poble vota els membres de les diferents llistes electorals que seran regidors al Ple, llavors aquests regidors/es votaran per l’alcalde. A partir d’aquest dia, segons la legislació vigent, en un període no superior a 30 dies l’alcalde/sa haurà de convocar un Ple “extraordinari” anomenat Ple de “cartipàs”. Per cartipàs s’entén l’estructura organitzativa bàsica de l’Ajuntament a nivell polític. S’elegeixen els tinents d’alcalde, els membres de la Junta de govern Local i els regidors amb “delegació de competències”, és a dir, amb responsabilitat pròpia. Fins aquí és decisió individual de l’alcalde de dir qui ocuparà cada lloc i també quan deixarà de fer-ho (important apuntar que segons la legislació vigent que les delegacions

siguin efectives necessitarà de la seva publicació al Butlletí Oficial de la Província). És en aquest Ple també en el que es defineixen quins regidors de tots els grups municipals seran membres d’altres ens locals. A tots els municipis hi ha d’haver un alcalde/sa, Ple i, com a mínim, un tinent d’alcalde. A tots els ajuntaments de més de 5000 habitants hi ha d’haver una Junta de govern Local, comissions informatives de Ple i comissió especial de Comptes. Més enllà d’aquest marc legal exposat existeix la possibilitat que els ajuntaments aprovin un Reglament Orgànic Municipal (R.O.M) en el que concretin més l’ organització del consistori. És un text que suposa un instrument bàsic per l’autoorganització de l’Ajuntament. Regula, entre altres aspectes, els drets i deures dels membres de la corporació i els drets d’informació i participació dels veïns del poble i les entitats del municipi. Tot i així, cal recordar que no són obligatoris. La resta de membres del Ple que conformen l’oposició poden incidir en el “cartipàs municipal” tradicionalment a través de dues vies: mitjançant l’aprovació d’un R.O.M que limiti en algun aspecte el marge de maniobra de l’alcalde, i en segon lloc, aprovant unes retribucions/indemnitzacions concretes que poden beneficiar més o menys a l’alcalde i regidors.