felÜgyelŐbizottsÁgi jelentÉs - mnb.hu · az fb mnb tö vé y ze t tov bb feladata az mnb bel ő...
TRANSCRIPT
1
FELÜGYELŐBIZOTTSÁGI JELENTÉS
J/13816
2
FELÜGYELŐBIZOTTSÁGI JELENTÉS
2013. június – 2014. március
A Magyar Nemzeti Bank Felügyelő Bizottsága tagjainak
közös beszámolója az Országgyűlés részére
a felügyelőbizottság éves munkájáról
A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény 14. § (10. bek.)
rendelkezése alapján
3
TARTALOM
Bevezető 6
A) é z 7
Az FB tevéke y égé ek ke ete
1. Az FB jogállása, hatásköre, feladata, személyi összetétele ...................................................................................... 8
2. Az FB működésének fő jellemzői, ülésezési és döntéshozatali rendje .................................................................... 10
3. Az FB kapcsolata az Országgyűléssel, a tulajdonossal, az Állami Számvevőszékkel .............................................. 11
Az FB kap olata az O z ggyűlé el ...................................................................................................................... 11
Az FB é a é zvé yt la do o t képv elő e zetgazda g zte kap olata ................................................ 11
Az FB é az Álla Sz vevő zék együtt űködé e ............................................................................................... 11
4. Az FB működését elősegítő személyi, technikai és pénzügyi feltételek .................................................................. 12
B) é z 13
1. Általános tapasztalatok.......................................................................................................................................... 14
1.1 Az FB tevéke y égé ek fő elle ző ......................................................................................................... 14
1.2 Kapcsolat az MNB vezeté ével ................................................................................................................. 15
2. Az MNB gazdálkodása ............................................................................................................................................ 16
2.1 A űködé költé gek é fo dít ok ...................................................................................................... 16
2.2 Az MNB belföld befekteté e ................................................................................................................... 17
2.3 Az MNB év űködé költ égte ve ................................................................................................ 18
2.4 AZ MNB övekedé p og a t t ogató ko k ó feladatok ……………………………………………… 19
2.5 Az MNB t ogat , t adal felelő égv llal p og a a ……………………………………………………………20
2.6 MNB é tékt p og a …………………………………………………………………………………………………………………… 2
7 Palla z Athé é Közgo dolkod P og a ……………………………………………………….………………………………………… 3
8 I gatla v l , fel ít …………………………………………………………………………………………………………………………… 24
Ö zegzé ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 5
3. Az MNB bérpolitikája, illetve jóléti juttatásai…………………………………………………..……………………………………………….26
Az MNB bé pol t k a…………………………………………………………………………………………………………………………………26
3.2 A Magya Ne zet Ba k bé ezé e d ze é ek alapelve …………………………………………………………………………… 26
3. A bó z e d ze év k vezeté e…………………………………………………………………………………………………………27
A PSZÁF teg ó é bé ha o z ó………………………………………………………………………………………………………… 8
4
5 Az MNB középt v bé pol t k a………………………………………………………………………………………………………………… 29
6 Az MNB éga tó pol t k a…………………………………………………………………………………………………………………………29
4. A belső ellenőrzés tevékenysége…………………………… …………………………………………………………………………………………30
Mellékletek 32
A beszámolási időszak alatt megtartott FB-ülések időpontjai, valamint a megtárgyalt napirendi pontok ........... 33
201 l ......................................................................................................................................................... 33
2013. szeptember 6. ............................................................................................................................................... 33
októbe ..................................................................................................................................................... 33
2013. november 8................................................................................................................................................. ..34
2013. december 6. ................................................................................................................................................. .34
a ...................................................................................................................................................... 35
2014 a 6 ...................................................................................................................................................... 35
feb 7 ...................................................................................................................................................... 36
201 7………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 7
A felügyelőbizottság beszámolási időszakban hozott határozatai .......................................................................... 38
A felügyelőb zott g 3-6/I z hat ozata…………………………………………………………………………………………………… 38
A felügyelő b zott g -7/I z hat zata…………………………………………………………………………………………………… 8
A felügyelőb zott g -9/I z hat ozata ........................................................................................................ 38
A felügyelőb zott g - /I z hat ozata ...................................................................................................... 38
A felügyelőb zott g 013- /I z hat ozata ...................................................................................................... 38
A felügyelőb zott g - /II z hat ozata ..................................................................................................... 38
A felügyelőb zott g - /I z hat ozata ...................................................................................................... 39
A felügyelőb zott g -12/II z hat ozata ..................................................................................................... 39
A felügyelőb zott g - /I z hat ozata ........................................................................................................ 40
A felügyelőb zott g - /II z hat ozata ....................................................................................................... 40
A felügyelőb zott g -1/III. sz hat ozata ...................................................................................................... 40
A felügyelőb zott g - /IV z hat ozata…………………………………………………………………………………………… ……40
A felügyelőb zott g 4-2/I z hat ozata…………………………………………………………………………………………………… 41
A felügyelőb zott g - /II z hat ozata ....................................................................................................... 41
A felügyelőb zott g - /III z hat ozata ...................................................................................................... 41
5
A felügyelőb zott g - /IV z hat ozata ...................................................................................................... 41
A felügyelő b zott g -3/I- z hat ozata…………………………………………………………………………………………………… 1
A felügyelőb zott g októbe 4-é elfogadott a l a az MNB vezeté e é zé e……………………………………….41
A bel ő elle ő zé ze vezet felügyelőb zott g hat kö ébe ta tozó té , é lé yege ebb eg llapít a ak
ö zefoglal sa............................................................................................................................................................. 42
6
BEVEZETŐ
A Magya Ne zet Ba k ól zóló 3 év CXXXIX tö vé y (a tov bb akba : MNB tö vé y) [14 § ( 0). bek.] alap a
felügyelőb zott g tag az őt egv la ztó O z ggyűlé ek, lletőleg az őt egbízó zte ek t ékoztat
kötelezett éggel ta toz k
Az MNB Felügyelő B zott g ak ügy e dje ( § (8) bek.), a t ékoztat kötelezett ég e vo atkozóa k o d a: „Az
FB el öke é tag a – az MNB tö vé ybe előí t kötelezett ég ek egfelelőe – éve te a t tevéke y égük ől közö
be z olót ké zíte ek, é azt egküld k az O z ggyűlé ek, lletőleg a zte ek Eze t l az FB el öke é
tagjai – gé y ze t – t ékoztat kötelezett éggel ta toz ak az őket egv la ztó O z ggyűlé ek, lletőleg az
őket egbízó zte ek ”
Tek tettel a évbe egv la ztott MNB FB a d t ak le at a, a b zott g a ele be z olót
tól - g ta tó dő zak a ké zítette el
A Magyar Nemzeti Bank Felügyelő B zott ga a 2013 l tól - 2014. g te edő be z ol dő zakba 9
ülé e 64 a yagot t gyalt
Az MNB FB a d t ak p l le ata att az MNB éve , a d t lt é legé ek egt gyal a nem
ke ülhetett o
7
A) RÉSZ
AZ FB TEVÉKENYSÉGÉNEK KERETEI
8
1. Az FB jogállása, hatásköre, feladata, személyi összetétele
Az FB űködé é e ( og ll a, hat kö é e, feladat a) alapvetőe az MNB tö vé ybe é a gazda g t a gok ól
zóló tö vé ybe (Gt.), illetve 5-ét követőe a Polg Tö vé ykö yv ől zóló tö vé ybe foglaltak az
yadók1. Az MNB tö vé y 7 §-a é tel ébe a Gt e delkezé e t az FB- e ézve az MNB tö vé ybe
eghat ozott elté é ekkel kell alkal az
Az MNB tö vé y § ze nt az FB feladata az MNB folya ato t la do o elle ő zé e Hat kö e e te ed k a
Magyar Nemzeti Banknak az MNB tö vé y §- ak ( )-(9) bekezdé e be eghat ozott feladataira, illetve azoknak
az MNB e ed é y e gyako olt hat a
A hivatkozott, FB hat kö ébe e ta tozó MNB feladatok a következők:
1. a o et pol t ka eghat oz a é egvaló ít a,
2. bankjegy- é é ek bo t ,
3. deviza- é a a yta talék képzé é kezelé ,
4. dev zata talék kezelé el é folya -pol t k val kap olato dev za űveletek végzé e,
5. f zeté -, el z ol - é é tékpapí -el z ol e d ze ek k alakít a, felv gy z a,
6. statisztika fo ók gyű té e, y lv o g a hozatala,
7. ak op de l pol t ka k alakít a, a rendszerko k zatok felt a, egelőzé e, kezelé e,
hitelp a zava e eté h telezé ö ztö zé e, t lzott h telk a l a e eté a h telezé
v zafog a,
8. za l ható g feladatok ell t a,
9. pé zügy közvetítő e d ze felügyeleté ek ell t a, zava tala , tl tható é hatéko y
űködé é ek b zto ít a, ze vezetek é ze élyek p de űködé é ek elő egíté e,
t la do o ok go do oggyako lat ak felügyelete, ko k zatok felt a, ökke té e,
eg zű teté e, egelőző tézkedé ek alkal az a, zolg ltat okat gé ybevevők
é deke ek védel e, a pé zügy közvetítő e d ze el ze be közb zalo e ő íté e
Az FB MNB tö vé y ze t tov bb feladata az MNB bel ő elle ő zé ze vezeté ek – az e lített ko l toz okkal
tö té ő – yít a (Az FB hat kö ébe e ta tozó feladatok tek tetébe a Bel ő elle ő zé felett yít ogot
az MNB Igazgató ga gyako ol a )
Az MNB Alapító Ok ata ze t az FB az elle ő zé hat kö ébe ta tozó ké dé ekbe a vezető t zt égv előktől
( gazgató g tag a ) é az ügyvezető gazgató(k)tól zóba vagy í ba felv l go ít t ké het, a elyet a
egke e ettek ek, vagy az ltala k elölt ze ély ek 5 ka apo belül kell í ba tel e íte e
1 2014. III. 15-től a Gt ko bb e delkezé e az Polg Tö vé ykö yv e delkezé e közé ke ültek
9
Az FB egye elle ő zé feladatok elvégzé ével b ely tag t egbízhat a, lletve az elle ő zé t lla dó elleggel
megoszthatja tagjai között
Az FB haladéktala l kötele é te íte az MNB el ökét - é zük ég e eté a Magya Államot, mint
é zvé yt la do o t képv elő e zetgazda g zte t - ha elle ő zé tevéke y ége o – egítélé e ze t –
ogelle e éget, az Alapító Ok atba ütköző té yt, vagy az MNB é deke t é tő kö ül é yt é zlel
Az MNB tö vé y § (8) bekezdé e alap a felügyelőb zott g tag a ak egbízat a az O z ggyűlé
egbízat ak dőta ta a zól, é az O z ggyűlé egbízat ak eg zű é é g ta t
Az MNB tö vé y 14 §- ak ( ) bekezdé e ze t az FB tag a :
a) az O z ggyűlé ltal v la ztott el öke,
b) az O z ggyűlé ltal v la ztott tov bb h o tag,
c) a zte képv elő e,
d) a zte ltal egbízott zaké tő
A ele leg hat lyo MNB tö vé y FB tag a a vo atkozó e delkezé e e é t k a ko bb MNB tö vé y ze t
kinevezett felügyelőb zott g tagok egbízat t
V la zt é egbíz alap az FB ze ély ö zetétele 2014. 15-é , a ko bb MNB tö vé y k evezé
zab lya alap a következő:
El ök: J a Z g o d - 2010. november 16-tól
Tagok: D Kato a Ta - 2010. november 16-tól
Mada z L zló - 2010. november 16-tól
O b G bo – -től
D Ró a Péte – 2010. november 16-tól
Va ga I tv – 2010. november 16-tól
D Szé ye G bo A d -2010. november 16-tól
D Tóth Att la S o - 2013. szeptember 01-től
Az FB tagjai az MNB tö vé y ek egfelelőe éve te y lv o vagyo y latkozatot te z ek
10
2. Az FB működésének fő jellemzői, ülésezési és döntéshozatali rendje
Az MNB- ől zóló tö vé ybe eghat ozott MNB FB feladatkö b zo yo vo atkoz okba elté a
felügyelőb zott gok zok o feladata tól, mivel az FB el ő o ba e az ügyvezeté t, ha e az MNB folyamatos
űködé ét elle ő zi.
Az FB a vo atkozó tö vé yek, a a t ügy e d e, a bel ő él a ha z lato űködé alapelvek alap végz a
tevéke y égét
Az FB elle ő ző tevéke y égé ek fő fo a az FB-ülé ek Ezeke az MNB lletéke vezető ek é eghívott
zaké tő ek ele létébe az MNB tevéke y égé e vo atkozó a yagokat (be z olókat, előte e zté eket,
t ékoztatókat, vala t v z g lat ele té eket) t gyal Szük ég e eté az FB hat ozatokat hoz, a l okat,
ké é eket fogal az eg Az FB az ülé e t – az éve gö dülő kate vé ek egfelelőe – ltal ba havo ta
tartja.
Az FB űködé é ek ze vezé e az FB el öké ek feladata Az FB ülé e e eg kell hív az MNB el ökét é a bel ő
elle ő zé vezető ét A e y be az ülé e e t d é zt ve az MNB el öke, az MNB tv. 10 § (8) bek. szerinti
helyettese helyette ít A e y be a tö vé y ze t helyette e e t d é zt ve az ülé e , akko az MNB
el öke, egy evébe y latkozattétel e fel ogo ított ze élyt deleg lhat az ülé e
Az FB el öke, vagy akad lyoztat a e eté az ltala ülé levezeté é e k elölt felügyelőb zott g tag az FB ülé e e
eghív a az FB-vel való kap olatta t a k elölt ze élyt, tov bb az egye ap e dek t gyal hoz – ak FB-tag
vagy az FB-ülé lla dó eghívott a, lletőleg vala ely ap e d po t előadó a előzete kezde é yezé é e –
tov bb ze élyeket eghívhat A kö yvv z g ló é az Álla Sz vevő zék képv elő e az FB ülé e e e et
elleggel eghívhatóak
Az FB z t ülé t ta t, eze ak a tagok, vala t az FB ltal eghat ozott ze élyek vehet ek é zt. Az FB
ülé e ől egyzőkö yv ké zül Az FB hat ozata t több ég zavaz al hozhat a
Az FB- ek ód a va a te tület ülé e között dő zakba a hala zthatatla , akt l v ló ügyekbe felv l go ít t
ké , az MNB vezető vel kap olatot kezde é yezni, esetleg – külö ö e fo to ké dé ekbe – elekt o k to
hat ozatot hoz
Az FB az ülé ek ől, lletve a hat ozata ól közle é y fo ba vagy ódo a y lv o got t ékoztathat a
Az FB a hat kö ébe ta tozó ügyekbe folya ato a t ékozód k az MNB űködé ével kap olato dö té ek ől, é
azok h tte é ől.
11
3. Az FB kapcsolata az Országgyűléssel, a tulajdonossal, az Állami
Számvevőszékkel
Az FB tevéke y égét a Magya Ne zet Ba k t la do o ak, a Magya Álla ak a képv eletébe el ó
Orsz ggyűlé , é az lla h zta t é t felelő zte – ak ele leg a e zetgazda g zte – egbíz a
alap végz Az FB az MNB folya ato űködé ét a t la do o é deke alap , azok képv eletébe elle ő z Ezé t
az FB be z ol kötelezett éggel ta toz k az O z ggyűlé ek, é a e zetgazda g zte ek
Az FB kapcsolata az Országgyűléssel
Az el lt évekbe az FB be z oló t az O z ggyűlé – t te tület –, é a képv elők egkapt k A jelen
be z ol dő zakba az O z ggyűlé é b zott ga é zé ől ze élye ko z lt ók dokolt ga e e ült fel,
ilyenekre e ke ült o
Az FB és a részvénytulajdonost képviselő nemzetgazdasági miniszter kapcsolata
Az FB be z oló t a t la do o t képv elő e zetgazda g zte e d ze e en megküldte. A miniszter az FB
í bel be z oló , vala t a felügyelőb zott gba deleg lt zaké tő é ek é képv elő é ek t ékoztat a alap
fo lód k az FB tevéke y égé ől
Az FB és az Állami Számvevőszék együttműködése
Az Álla Sz vevő zék el ökével -be eg llapod zületett az együtt űködé fo ól Képv elő e é zt
vehet a felügyelőb zott g ülé e Az ÁSZ el öke t ékoztat l egkap a az ülé ek ől ké zült egyzőkö yveket, a
tapa ztalat ze t azokkal az lletéke fő gazgató, é az ÁSZ egye kat a eg e ked ek Az Álla
Sz vevő zék e d ze e e egküld az FB- ek az MNB elle ő zé é e vo atkozó p og a t
Az Álla Sz vevő zékkel az együtt űködé t gy ze ű é ko ekt volt Az FB ko z lt ókkal egít az ÁSZ
elle ő ző tevéke y égét; ezeke a egbe zélé eke a tapa ztalatok fo l egyezteté é e o ke ül
Míg az FB az MNB űködé ét folya ato elleggel elle ő z , add g az Álla Sz vevő zék alkal a ké t végez
tfogóbb elle ő zé t; ekko az MNB egelőző év gazd lkod t, é az alapvető feladatok kö ébe e ta tozó
tevéke y égét v z g l a
12
4. Az FB működését elősegítő személyi, technikai és pénzügyi feltételek
Az FB ügy e d e é az MNB ze vezet é űködé e zab lyzata ze t az FB h o MNB-alkalmazottból lló
t tk ga az FB k val kap olato egyezteté , ze vezé é egyéb t tk g feladatokat l t el
Az FB űködé é ek é feladata zava tala ell t ak t gy é pé zügy feltétele ől az MNB go do kod k E ek
egfelelőe az MNB odahely éget, oda be e dezé eket é e zközöket b zto ít az FB t tk ga, é az FB tagok
z a Az FB a 2014 év költ égte vét 465 eze fo tba hat ozta eg, a ely ö zeget az MNB az éve
pé zügy te vébe elkülö ítette A költ égte v leg ele tő ebb tétele (1.500 ezer forint), külö el e delt
v z g latokhoz kap olódó kül ő zaké tők felké é é e ll e delkezé e, a ely ek felha z l a az FB te tület
ülé é hozott hat ozata alap ke ülhet o Az MNB FB 2013 é 4. között nem költött pé zt
kül ő zaké tő gé ybevételé e
13
B) RÉSZ
AZ FB ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉGE SORÁN SZERZETT
TAPASZTALATOK
14
1. Általános tapasztalatok
1.1 Az FB tevékenységének fő jellemzői
Az FB a be z ol dő zakba 8 ülé t ta tott, ezeken 58 a yagot t gyalt eg A be z ol dő zak alatt
megtartott FB ülé ek dőpo t a t, vala t a egt gyalt ap e d po tok té t az z elléklet, az FB ltal
hozott hat ozatokat a z elléklet ta tal azza
A felügyelőb zott g elle ő ző v z g lata az MNB űködé é ek dazo ké dé e e, ö zetevő e k te edhet ek,
amelyeket az MNB-tö vé y e o ol az FB hat kö é kívül e ő feladatok kö ébe ( § -9 bekezdé ).
Az MNB gazd lkod ak egé zé e vo atkozóa az FB e d ze e e az al bb a yagokat t gyalta:
az éve üzlet te v yelve ől é az éve te v ől zóló t ékoztatókat;
a egyedéve ké t é az egé z év gazd lkod ól zóló t ékoztatókat;
az MNB t la do ba lló t a gok űködé é ől zóló be z olókat
Az FB foglalkozott az MNB űködé é ek fo to ké dé e vel Ülé e t ékoztatókat v tatott eg a
kate vébe ze eplő té kba , az MNB ltal adott felv l go ít okkal kap olatba , é az FB bel ő ügye ől
(ügy e d e, kate ve, költ égte ve, atkezelé e, v z g latok kezde é yezé e tb )
Az FB folya ato t la do o elle ő zé é ek k lypo t t az FB hat kö ébe ta tozó ügyekbe yított bel ő
elle ő zé ze vezet egy ég elle ő zé kate vébe ze eplő – az FB ltal óv hagyott – v z g latok
f gyele el kí é é e ele t (A bel ő elle ő zé tevéke y éget a B) é z po t a é zletez )
Az MNB FB é zlelte, hogy a pé zügy fogya ztóvédele az MNB tv ze t e ő ül alapvető tevéke y ég ek é
a tö vé y k vo a az FB hat kö éből Ugya akko ez olya te ület, a ely kap az O z ggyűlé í bel vagy
zóbel e et t ékoztat t ké het az MNB el ökétől, ll az MNB el öke külö felké é e az O z ggyűlé feladatkö el
e delkező b zott g ak (pl a Fogya ztóvédel B zott g ak) t ékoztat t ad A fogya ztóvédele , a
fogya ztóvédel t atég a é a ak alkal az a - külö ö e a pé zügy zekto ba – pol t ka llyal é pol t ka
felelő éggel bí a t adalo z a, egybe az a t adalo leg zéle ebb kö ét é t Ezé t a ak ele leg tel e
kö ű k vo a az FB hat kö éből ké dé eket vet fel
A pé zügy fogya ztóvédele ko y ltal yo o követé e é é tékelé e a pé zügy v l got követő dő zakba
ele gedhetetle , egybe ltal o e ópa te de a Ezé t felvethető, hogy ak og zab ly v ltoztat al , de a
övőbe az FB hat kö e te ed e k az MNB fogya ztóvédel pol t k a é a ak egvaló ít a é tékelé é e, az
ezzel kap olato folya atok a d t l ak elle ő zé é e
15
1.2 Kapcsolat az MNB vezetésével
2013-ba az MNB vezető ége a PSZÁF é MNB ö zevo att ele tő ze vezet talakít ok kap z t
gazgató g ülé eket ze vezett, a ely e a ko bb gyako lattól elté őe e hívt k eg az FB el ökét, é az FB
e kapta eg elő e az gazgató g ltal t gyalt előte e zté eket. Ugya akko az MNB eleget téve a Gt-ben foglalt
kötelezett ége ek egyedéve te be z olt az ügyvezeté ől é az MNB vagyo helyzeté ől. Ezek ől az ülé ezé
e dbe bekövetkezett v ltoz ok ól az FB véle é yét e ké ték k
16
2. Az MNB gazdálkodása
2.1 A működési költségek és ráfordítások
Az MNB- ek a gazd lkod ól zóló e d ze e t ékoztató többek között ta tal azz k a űködé költ égek é
fo dít ok alak l ak be tat t Az MNB gazd lkod ól zóló egyedéve te ké zülő t ékoztató ele té t az
FB egt gyal a é elfogad a
Az MNB 2013. évi működési költségei
A év űködé költ éget több té yező befoly olta. A költ égek alak l t olya egy ze fo dít ok
hat ozz k eg, t az vezeté el, lletve a PSZÁF beolvad val kap olato egy ze k ad ok péld l:
kav zo y eg zű é ekkel kap olato költ égek M oldal ól ég e ele ek eg olya költ égek, a elyek
az yít pol t ka, lletve egye t atég a ellegű ko ep ók hat a
Az MNB 2013 év űködé költ ége , M d Ft volt, a az előző év él tegy %-kal aga abb A költ égek
övekedé e a PSZÁF teg ó következ é ye, dö tőe a ze ély lét z bővíté éből fakadt
A két ze vezet, az MNB é a PSZÁF költ égte vének ö zead hoz képe t v zo t a 3 év té ylege költ ég
ö ze égébe k é tékbe ala o yabb.
Az MNB év lét z alak l t dö tőe az MNB-PSZÁF teg ó hat ozta eg (+5 fő tat zt ka lét z e elkedé októbe - é )
E ellett ódo ít ok az MNB ove be 9- gazgató g ülé é elfogadott e edet lét z te vhez képe t adódtak, ö ze égébe , tegy + 5 fő
A PSZÁF év e vo atkozó e edet lét z te ve 5 főt tett k , az integrált (a két szervezete együttes létszámára vonatkozó) terv 1 167,9 fő, amelynél a 2013. évi záró létszám 7,7%-kal (90,3 fővel) alacsonyabb, 1077,6 fő volt.
M e g n e v e z é s
2012. évi tény
2013. évi terv (tartalék nélkül)
2013. évi tény
Index ( év té y/ év te v)
Index ( év té y/ év té y)
millió forintban százalékban
Sze ély ellegű fo dít ok 6 791 6 894 9 076 131,6 133,7
IT költ égek 1 247 1 309 1 285 98,2 103,0
Üze elteté költ égek 1 314 1 375 1 625 118,2 123,7
É ték ökke é 1 705 1 717 1 730 100,7 101,4
Egyéb költ égek 711 758 756 99,7 106,3
Átvezeté ek -119 -120 -119 99,0 99,7
Összesen 11 648 11 933 14 352 120,3 123,2
17
Az FB folyamatában figyelemmel kísérte a PSZÁF MNB-be történő beolvadási folyamatát, és a kapott tájékoztatás alapján úgy ítélte meg, hogy a két szervezet egységesítése zökkenőmentesen ment végbe.
2.2 Az MNB belföldi befektetései
Belföldi befektetések és azok osztalékai
millió forint
*az adott évbe pé zügy leg e dezett o ztalék
** a t la do o ogok gyako ló aké t az MNB tat a k a kö yve be az lla t la do ba lló üzlet é zt, lletve feb .25-i hat llyal az
MNB té íté e te e eg ze ezte a H tel tézet Fel z oló No p of t Kft üzlet é ze felett t la do o ogokat, a ely é ze edé a Magya
Ne zet Ba k e ed é yta talék t övel
a : e é tel ezhető, mert a t a g o p f t ellege att tö vé y zab lyoz alap o ztalék e f zethető
Az MNB belföld zékhelyű, az MNB ltal t la do olt gazda g t a gok kö e bővült az Álla tól tvett H tel tézet
Fel z oló No p of t Kft -vel.
Az FB az év o e d ze e e foglalkozott a le yv llalatok gazd lkod ak helyzetével
2013-ban a H tel tézet Fel z oló Kft- kívül vala e y t a g ye e éggel z t
Megnevezés
Tulajdoni hányad (%)
Könyv szerinti érték
Mérleg szerinti
eredmény
Kapott osztalék*
2013.12.31 2013
Pénzjegynyomda Zrt. 100 8 927 769 0
55 B dape t, Ma kó t a 7
Magyar Pénzverő Zrt. 100 575 59 104
9 B dape t, E ópa
Hitelintézeti Felszámoló Nkft. 100** 50 0 n. a.
1071 Budapest Damjanich u. 11-15.
KELER Zrt. 53,3 643 1 956 0
75 B dape t, A bóth t a 9-11.
KELER KSZF Zrt. 0,2 7 123 0
75 B dape t, A bóth t a 9-11.
GIRO Elszámolásforgalmi Zrt. 8,1 266 1 065 123
5 B dape t, Vad z t a
Budapesti Értéktőzsde Zrt. 6,9 321 565 39
1062 B dape t, A d y t 9
Befektetések összesen 10 789 4 537 266
18
2.3 Az MNB 2014. évi működési költségterve
A ba k év te vét a PSZÁF beolvad t követőe 9, M d fo tba te vezte eg
Ez a te v gy evezett llab z te vezé ód ze el ké zült, vel a feladatok é költ égek e ha o líthatók
ö ze a ko bb évekkel
A felügyelő b zott g ak e volt lehető ége a költ égek te vezé é ek élyebb v z g lat a, ezé t ké te, hogy az
MNB ta a be a űködé költ égek alak l t az MNB lletve a PSZÁF beolvad előtt költ égekből k d lva Az
ele zé alap eg llapítható, hogy az „egye ített” költ égveté 6,8 %-kal magasabb, mint az a két költ égveté
ö zeolvad ból adód a
Az MNB 2014. évi működési költségterve fő költségnem-csoportonként
millió forint
Sze ély ellegű fo dít ok 14 742,9 14 930,4 101,3%1.1. Állományba tartozók bérköltsége 9 332,3 9 444,9 101,2%
1.2. Egyéb bérköltség 674,2 507,1 75,2%
1.3. Személyi jellegű egyéb kifizetések 1 558,9 1 794,0 115,1%
Választható béren kívüli juttatások 694,8 752,7 108,3%
Alapjuttatások és jóléti költségek 561,3 569,8 101,5%
Egyéb nem rendszeres kifizetés 153,1 157,6 102,9%
Reprezentáció 101,1 245,9 243,2%
Kiküldetéshez kapcsolódó napidíjak, költségek megtérítése 48,6 67,9 139,6%
1.4. Járulékok 3 177,4 3 184,4 100,2%
IT költ égek 1 393,6 1 625,9 116,7%
Üze elteté költ égek 2 419,1 3 036,6 125,5%
É ték ökke é 1 900,0 1 726,2 90,9%
5 Egyéb költ égek 1 170,2 7 779,0 664,8%
6 Átvezeté ek -119,0 -122,1 102,6%
7. Működési költségek összesen 21 506,7 28 976,0 134,7%
8 Ta talék 0,0 434,6
Működési költségek főösszege 21 506,7 29 410,6 136,8%
Megnevezés
2013. évi tény
(MNB+PSZÁF)
2014. évi
jóváhagyott
terv
Index
(2014. terv /
2013. tény)
19
A növekedés fő okai:
Az MNB év űködé költ égte vé ek az előző év té ylege költ égekhez v zo yított v ltoz t befoly oló
főbb té yezők a következők:
az MNB ltal o ko k ó feladata ak, é a Növekedé H telp og a ko k ó feladata ak
ell t a eghat ozott ke etö zeg, mely az egyéb költ égek között ele k eg + ettó 6,0 Mrd Ft;
az ingatla ok b zto g z t é ek övelé éhez kap olódó, a zük ége be h z ok elvégzé é g é zbe
t e et leg ele tkező többlet ő zé védel költ égek; + 52 M Ft;
Ú gatla ok bé lé é ek, illetve a eglévő épületek fe ta t ak többletkölt ége + M Ft;
az MNB é a Közpo t Stat zt ka H vatal között , az adat ő ég avít val ö zefüggő eg llapod ból adódó
év költ égek;
a 2013-ba , év közbe kötött IT t ogat ze ződé ek é eghozott dö té ek - e th zódó – a teljes
te vév e vo atkozóa é vé ye ülő – költ ég övelő hat a, vala t a felügyelet teg óval ö zefüggő
feladatok + 232 M Ft;
ep eze t ó övekedé e + 45 M Ft.
A kiadások további növekedésének jelentős részét az MNB újszerű, vagy korábbi évtizedek gyakorlatától eltérő
nagyságrendű kommunikációs, illetve oktatási és támogatási programok beindítása teszi ki.
Tek tettel a a, hogy az o a k alakított p og a ok -től folya ato a d l ak be, a felügyelőb zott g ak
edd g ak ko l tozott fo ók ll ak e delkezé é e a költ égek té ylege alak l ól, a zab lyozott g ól
lletve az elle ő zhető ég ód ze e ől E att az egye p og a ele ek ől ele leg ak ltal o véle é y
alakítható k
2.4 Az MNB növekedési programját támogató kommunikációs feladatok
A Magya Ne zet Ba k (MNB) a o et pol t ka e zközt ele eké t - é el dította a h o
p llé ből lló övekedé h telp og a t a k - é középv llalkoz ok h telezé ébe egf gyelt zava ok e yhíté e, a
pé zügy tab l t ege ő íté e, vala t az o z g kül ő é üléke y égé ek ökke té e é dekébe
A ba k költ égveté ébe ettó 6 M d Ft ke etö zegbe ze epel az a ko k ó te de , a ely a M d Ft
keretö zegű övekedé h telp og a ot h vatott egíte
A p ly zat ke etö zeg ( ettó 6 M d fo t) az NHP p og a pé zke eté ek , %-ban lett eghat ozva
Az FB a ba k gyako lat ba zokatla l aga ke etö zegű te de el kap olatba t ékoztat t ké t, a te de
él ól, lefolytat ól é az edd g k f zeté ek ől Az FB egy ttal ava olta, hogy a Magya Ne zet Ba k vezeté e a
20
övekedé h telp og a (NHP) ko k ó t atég ak egvaló ít a y ló közbe ze zé el ól
hozott dö té ét ago dol t gy v tegye Az ago dol e ed é yé ől az FB ég e kapott v za elzé t
Az NHP ko k ó a elkölte kív t ö zeg ele tő e eghalad a az tóbb évek tel e egyba k
ko k ó a költött fo dít a t, elyek e d e - ll ó fo t között ozogtak, é ak a 8-a évbe ,
az é fo to ok bevo ako é te el a 6 ll ó fo to z tet
A Növekedési Hitelprogramhoz kapcsolódó kommunikációs tenderhelyzete
A Magyar Nemzeti Bank a te de győzte I.M.G. Inter Media Group Kft.-vel a -é í ta al a v llalkoz
ke et ze ződé t A Kft a közbe ze zé el o tett a lat ba foglaltak ze t az MNB év ltal o
ko k ó feladata ak é a Növekedé H telp og a a ko k ó feladata ak, ( éd ate vezé é
éd av l , k eatív te vezé , k v telezé é gy t , PR é e dezvé y ze vezé , p a k tat , közvéle é y
k tat , ele zé é ta l yí feladatok, vala t a kap olódó ügy ök ég zolg ltat ok) ell t t a
közbe ze zé dok e t óba é az a latba eghat ozott feltételek ze t tel e ít A Kft a zolg ltat t a
ze ződé al í tól de e be ap g te edő dőta ta ba , de legfel ebb a ke etö zeg k e ülé ég
kötele y ta
feb ba 7 M Ft + fa eg e delé t tov bbított az MNB a éd a ég felé
2.5 Az MNB támogatási-, társadalmi felelősségvállalási programja
Az MNB vezeté e ttek tette a ba k ko bb t ogat p og a t, é a t atég a él a ak egfelelőe
ódo ította, ke ete t zéle ítette
Az MNB Igazgató ga dö tött a ól, hogy
a ke ül ö k dolgoz a egy h o éve , az MNB alapvető feladata hoz lle zkedő zak a ellegű, eze felül
egye ö zt adal élok egvaló l t elő egítő t atég a, a ely ek egvaló ít a az Igazgató g a
2014-2016-o évek e vo atkozóa 6 ll ó fo t/év, ö ze e ,8 ll d fo t ke etö zeget hat oz
meg;
b a Magya Ne zet Ba k a t adal felelő égv llal p og a hoz kap olódóa t oga a a
űk ek egv l t („É tékt p og a ”), a ely ek egvaló ít a az gazgató g a 8 de e be
31-ig ta tó dő zak a vo atkozóa ll d fo to ke etö zeget hat oz eg;
c. 2014-be a Magya Ne zet Ba k é a Pé zügy Sze vezetek Álla Felügyelete teg lt költ égveté é ek
5 %- ak egfelelő ö zeg t ogat él felha z l a ke ül ö o ”
A fe t p og a ok pé zügy h tte ét é zbe b zto ít a az MNB felügyelet bí gokból z azó bevétele, a ely év
mintegy 600 ll ó fo t ö zeget képv el
Az MNB tö vé y 7 § ( ) bekezdé e a ba k ltal k o ztott bí gokból z azó bevétellel kap olatba az al bb ak
szerint rendelkezik.
Az MNB ltal k zabott bí gból z azó bevétel
21
a) közgazda g , pé zügy zake be képzé elő egíté é e, t ogat a,
b) közgazda g , pé zügy , vala t te d z pl k tat ok elő egíté é e, t ogat a,
c) a pé zügy k lt a e ő íté é e, te e zté é e, a pé zügy t dato g fe le zté é e, vala t eze élok
elő egíté é e, így külö ö e a kap olódó oktat é k tat f a t kt a fe le zté é e,
d) alapítv y t ogat a,
e) ka tatív él a fo dítható
Az edd g fo ók ze t a ba k év tegy 7 M Ft t ogat t kív b zto íta t ogat él a, a elyből
6 M Ft/év az MNB alapvető feladata hoz kap olódó zak a ellegű, lletve egye ö zt adal élok
egvaló l t elő egítő t atég a E t ogat ke ete belül ke ült k dolgoz a az MNB t adal
felelő égv llal t atég a, t a zkodva zak a zte de dek e, é tékadó gyako latot folytató külföld
egyba kok péld a
Az MNB megfogalmazása szerint társadalmi felelősségvállalási programjai az oktatás, a tudományos tevékenység,
a pénzügyi ismeretterjesztés, a kultúra és a karitatív célú adományozás széles palettáját ölelik fel, különös
hangsúlyt fektetve az értékteremtésre és az értékmegőrzésre.
A Magyar Nemzeti Bank gazda g -t adal kö yezet felé y ló t adal felelő ég v llal tevéke y ége kap a - 6 évek e vo atkozóa az al bb fő t atég a élokat elölte k :
AKTÍV SZEREP A KÖZGAZDASÁGI ÉRTÉKTEREMTÉSBEN
VEZETŐ SZEREP A PÉNZÜGYI KULTÚRA ÉS ISMERETTERJESZTÉS, A FOGYASZTÓI TUDATOSSÁG ERŐSÍTÉSE TERÉN
ÉRTÉKTEREMTÉS ÉS ÉRTÉKMEGŐRZÉS A NEMZETI KULTÚRA TÁMOGATÁSÁN KERESZTÜL
TÁRSADALMI ÉRTÉKMEGŐRZÉS ÉS ÉRTÉKTEREMTÉS
ÉLENJÁRÓ GYAKORLAT A KÖRNYEZETVÉDELEM TERÉN.
22
A Magyar Nemzeti Bank társadalmi felelősségvállalási tevékenysége keretében javasolt támogatások összege
millió forint
Támogatás javasolt
összege 3 évre (2014-2016)
Támogatás javasolt 2014. évi összege
Nemzeti kultúra támogatása - kiemelt nemzeti intézmények
906,0 302,0
Nemzeti kultúra támogatása - értékteremtés
474,0 168,0
Szakemberképzés, tudományos tevékenység, pénzügyi ismeretterjesztés
79,0 45,0
Karitatív támogatások 78,0 37,0
Összesen 1537,0 552,0
A fenti t adal felelő égv llal p og a o t l e őe , az MNB lét ehozta az I e ette e zté é T ogat
B zott got, a ely é zbe zak a ellegű, é zbe ka tatív, é zbe a kav llalók z a ólét t ogat ok ól
dö t 2014-ben mintegy, 341 M Ft az e él a zolg ló ke et
2.6 MNB Értéktár programja
Az MNB st atéga él ak tek t a e zet k lt a t ogat t, é ték egő zé t é é tékte e té t
A Magya Ne zet Ba k „É tékt p og a ” el evezé ű űk -v zav l p og a ak él a az el lt
tö té el pe ód okba külö böző okok att külföld t la do ba ke ült, legfo to abb űk ek él agyobb
h yad ak v za ze zé e Magya o z g z a
A egyba k a p og a ke etébe – közpo t ba kok űk v l gyako lat hoz ha o lóa – lépé eket kív
te azé t, hogy felk ta a, é gyű te é y fo ba egő zze a k e elkedő űk eket Ezzel k lt l
é tele be gazdagít a az o z got, olya gyű te é yt kív gya lét ehoz , ely ho z t vo é ték lló
befekteté , egybe kézzel fogható gya apod t ele t haz k z a
Az É tékt -prog a ke etébe egvaló ló élok:
A p og a al az MNB ö zt adal ele tő égű ügyet zolg l
Az É tékt -p og a t adal -közö ég befekteteté , a haza űk hagyaték gya apít t lletve ttho
ta t t, é egy e zetköz zí vo al , egyba k gyű te é y k alakít t te z lehetővé
A p og a egvaló ít val az MNB tl tható ódo egvaló ló, é ték lló befekteté t ha t vég e, ami a
gyű te é y be tat a, vala t a űk ekkel kap olato fo ók y lv o a elé hetővé tétele
ltal k lt l é tele be gya apít a az o z g é téke t
23
A p og a avít a a haza űk védele f a zí oz helyzetét
o az MNB egít éget y t a külföld t la do ba ke ült,
o lletve a hagyatékokba fellelhető legfo to abb űk ek felk tat ba ,
o hely e llít ba ,
o é gyű te é y fo ba tö té ő egő zé ébe
Az MNB Igazgató g e él a a -18-a dő zakot tek tve M d Ft ke etö zeget hagyott óv
Ez a típ pé zfelha z l a ba k é legébe befekteté ké t ele k eg, költ égek ak a p og a bo yolít a
o e ülhet ek fel (pl: zaké tő dí ak, t ol , b zto ít tb ).
A p og a ot űt gyp a , zaké tőkből, é az MNB vezető kat a ból lló Ta adó Te tület yít a
Alkal a ké t ko bba v olt az MNB űk eket, az tóbb dő zak leg ele tő ebb v l a a Magyar
T do yo Akadé a é zé e tö té t té képgyű te é y-v l volt, ll ó fo t é tékbe 2006-ban.
Az É tékt p og a ke etébe , a ll d fo to ke et te hé e v l ég e tö té t
2.7 Pallasz Athéné Közgondolkodási Program
A bank az alapít t követő el ő öt évbe év két ll d fo t fo dít al olya p og a ot dított, a ely ek
középpo t ba a űvelődé , az oktat é a t do y, főké t a közgazda g-t do y t ogat a, é a pé zügy
k lt a fe le zté e ll
Az el ő öt évbe év két ll d fo tot fo dít a Palla z Athé é Közgo dolkod P og a a, a ely ek külö böző
ele e a t do yo fokozattal e delkező k tatók, PhD hallgatók, egyete t k é zakkollég ok ellett a e
pé zügy e zako odott é deklődők z a elé hetők le z ek.
Az MNB egy de űleg több te ülete kív a egíte a agya o z g közgazda g é pé zügy t d gya apít t:
pé zügy e ette e ztő p og a okat dít o z go e dezvé yekkel, ve e yekkel, a fel őfok zakképzé be a
ba k , b zto ít zake be ek, b óke ek oktat t é tov bbképzé ét egít , az egyete képzé ke etébe o z go
előad o ozatokat, zakkollég okat t ogat, vala t közgazda g ele zé ek eg ele teté ét, zakkö yvek
egí t, t do yo k tat ok felv llal t, ko fe e k ze vezé ét, y egyete lét ehoz t ö ztö z
Lét e ö egy ö ztö dí e d ze , a ely a agya o z g közgazda g , eze belül a ak oöko ó a é pé zügyta
PhD képzé hatéko y g t övel E ellett a PhD képzé be é ztvevők ek a egyba k e zetköz k tatók
bevo val k e elt k z okat b zto ít
24
Az MNB-ben 2013-ba el dított, oktat hoz kap olódó téz é yek - a Jegyba k Oktat ok Közpo t a é a
Budapest Economic Seminar Series - é ze e le z ek a p og a ak A p og a fo to ele e a külföld , v l ghí ű
egyete ekkel, dokto kol kkal, zakkollég okkal, űhelyekkel való zak a együtt űködé k építé e é
fe le zté e, e ek é dekébe a egyba k az elkövetkező fél évbe felve z a pa t e kap olatot az é tett
agya o z g é külföld téz é yekkel é k tatókkal
A p og a fo a az MNB é zé ől 2013-ban b zto ított M d Ft ö zegű alapító vagyo a ba k ltal alapított
Palla z Athé é Domus Animae Alapítv y z a A t ogat ö zeg e é ze az MNB űködé
költ égte vé ek, ha e a fo dít ok között ele k eg.
2.8 Ingatlanvásárlás, felújítás
Az MNB Igazgató ga ettó 5 M d Ft gatla v l ke etet, lletve ettó M d Ft gatla gatla fel ít
ke etet hagyott óv
A bank edd g két gatla t v olt eg, tegy , ll d fo t é tékbe
Az edd g fo ók alap a v l ok a PSZÁF beolvad a att eg övekedett lét z elhelyezé é e, a Palla z
Athé é oktat p og a hoz kap olódó oktat b z lét ehoz ra, ko ze ű MNB L togató Közpo t
k alakít ra, lletve dolgozó ólét élokra zolg l ak Ré zlete gatla t atég a, lletve fel ít t atég a ég e
ll az FB e delkezé ére.
25
Összegzés:
A fe t , ko bb évt zedektől elté ő MNB p og a ok tel e kö ű é tékelé e egyelő e e lehet ége Az egye
p og a ok ak o t d l ak, a é zlete zab lyoz ég e ll e delkezé e, az MNB költ égveté é e
gyako olt tel e , lletve ho z t v hat aik eheze k z olhatóak.
Az MNB FB - mint a bank űködé folya ata ak elle ő ző ze ve - feladata között e ze epel az MNB t atég a
dö té e ek zak a ko t oll a Pé zügy ze po tból azo ba a ele tő ö zegű, a ba k e ed é yé e k ható
költ égekkel é fo dít okkal kap olatba eg llapíthatók a következők:
A egyba ktö vé y e delkezé e ből közvetle ül nem vezethetők le olya agy zab p og a ok, t
péld l az É tékt p og a , a ely e zet z te fo to feladatokat tűz k él l, de é zbe tve z egye
lla téz é yek feladatkö ét
Az e tetett p og a ok lebo yolít a, folya ata ak kezelé e ele tő kae őfo fo dít t
gé yel, feltételez az adekv t zab lyoz kö yezetet, é b zto íta kell az elle ő zhető éget E ek
egfelelőe az MNB Bel ő Elle ő zé é zlegé ek ege ő íté é e zük ég lehet
M vel az MNB belül
o az egyéb tevéke y égek, t ogat ok kö e zéle e bővül,
o az e e felha z lt e őfo ok agy ga ele tő é tékbe eghalad a a ko bba lye
tevéke y égek e fo dított e őfo okat, é
o a tevéke y égek ze vezé e a ba ko belül téz é ye ül,
fel e ülhet, hogy az MNB e alapvető feladata hoz ta tozó tevéke y ége kö ébe külö zab lyoz
vol a dokolt a ogalkotó é zé ől
26
3. Az MNB bérpolitikája, illetve jóléti juttatásai
3.1. Az MNB új bérpolitikája
A felügyelőb zott g - között több alkalo al foglalkozott az MNB bé pol t k val, k fog olva a
ke e kedel ba kokhoz ha o ló bé pol t k t, többek között a k te edt bó z e d ze t, külö ö e a fel ő vezetők
tek tetébe M dezeket az Álla Sz vevő zék több alkalo al eg llapította
Az MNB 2013 el e étől h vatalba lépett vezeté e folya ato a é tékelte a ba k bé pol t k t, a d
v ltoztat t kezde é yezett
3.2. A Magyar Nemzeti Bank bérezési rendszerének alapelvei
A Magya Ne zet Ba k bé ezé e d ze é ek k alakít a év ya elkezdődött Így a VI.30-
hat lyo sze vezet é működé szab lyzat (SZMSZ) po t ak - alpo t a ze t, az E be e őfo ok –
2013.VII.01-től Sze élyügy főo zt ly - javaslatot tett a ba k ko pe z ó t atég a é pol t k a,
űködtetette a ko pe z ó (alapbé , pótlékok, bó z, bé e kívül ttat ok) e d ze ét é t kt t, az
e be e őfo -gazd lkod e d ze ébe a vezetők z a zak yít t adott a foglalkoztat feltétele e
vo atkozóa (pl alapbé fe le zté , avadal az tb ), elle ő zte azok beta t t; tov bb űködtetette a
tel e ít é yé tékelé e d ze t, koo d lta é felügyelte az éve é tékelé vég eha t t, b zto ította a
avadal az , a képzé é a ka e fe le zté e d ze ek kap olat t
Az MNB gazgató g hat ozat ak egfelelőe - a fő gazgató zak a y tat e té – felülv z g lta a bank
be o ol , bé ezé , lletve bó z e d ze ét, vala t egyezteté eket folytatott a bó z e d ze alte atív
tek tetébe az é dekképv eletekkel
Az MNB e alkal azza azt a tö vé ybe egfogal azott t adal elv t, a ely a költ égveté zfé a egé zé e
vo atkoz k é a bé ek fel ő ko l toz t ele t – a kereseteket e zetgazda g hav tlagbé ek tíz ze e ben
ax al z lta -, e t e vo atkoz k Az alkal azottak közöl fő MNB-től é le yv llalata tól kapott éve b ttó
övedel e eghalad a az 5 ll ó fo tot
A Magya Ne zet Ba k gazgató ga VII.01-es kezdettel egy egyszerűbb é tl thatóbb bé e d ze
bevezeté ét hat ozta el Az előte e zté az akko hat lyo a Magya Ne zet Ba k ól zóló év CCVIII
tö vé ybe (M btv ) eve ített fel ővezetők (el ök, alel ökök), vala t a Mo et Ta tag a ak bé ezé é e
vo atkozóa e ta tal azott ava latot, vel azokat a tö vé y zab lyozta
27
A 2013.VII.01-től bevezetett e d ze ek egfelelőe a Magya Ne zet Ba k a kakö al doko alap ló
e d ze t talakította ki, é bé v e d ze t vezetett be, a ely ek e ed é yeképpe a be o ol z tek
(bé vok) z a 8- ól 9- e ódo lt, vagy a felé e ökke t
A 9 be o ol z te a bé vba a v-alapbé hez képe t lehető ég volt elté , az elté íté é téke poz tív
yba legfel ebb + %, egatív yba - % lehetett, ezt a Pé zügy Sze vezetek Álla Felügyelete (PSZÁF)
teg ót követőe a MNB gazgató ga a - ülé é gy ódo ította, hogy a bé v alapbé étől
tov bb a lefelé %-o , de felfelé 5 %-o elté íté t e gedélyez E ek egfelelőe ezek a vok ke ültek
alkal az a, a -e v za e őlege hat llyal
3.3. A bónuszrendszer 2013. évi kivezetése
Az gazgató g él a a tel e ít é yé tékelé hez kap olódó bó zok alapbé e íté e volt, a t é zbe a év
szervezet v ltoz a , é zbe a ba be ele tett 5 %-os bó z-költ ég ökke té dokoltak
A 2013-a üzlet év el ő felé e a következő elvek e té ke ültek a bó zok dőa yo a k f zeté e:
A ba k a bó zok z ít ako a VI.30- g dőa yo bó z középé tékekkel z olt, vagy a
kat be o ol z t éhez ta tozó ax l bó z é ték 75 %- val;
A t belépett kav llalók e etébe a ba k bó zf zeté t e ha tott vég e
Bó zk f zeté be ak azok a kav llalók é ze ültek, ak k III.01-et egelőzőe
rendelkeztek a Magyar Nemzeti Bankkal munkaviszonnyal, é az akko hat lyo bó z zab lyzat ak
egfelelőe bó z ogo lt ggal Ebbe az e etbe az Igazgató g a élk í ok de fo t
elfogadta, mivel a 2012-e évbe a -a év e vo atkozóa e d g egí t, vagy véglege ített k í
h ya e óható fel a kav llalók ak
Az dőa yo a k f zethető (te vezett) bó z 75 %-a ke ült k f zeté e VI.30- t követőe az el ő félévbe ,
aminek kalk l lt ö zege a év k f zeté ( lék élkül) 66, M Ft költ éget ele tett A kae ő fo galo ból
adódóa a való k f zeté é téke, e él ala o yabb, 58, M Ft volt
A 2013.VI.30- hat lyo , a bó z k f zeté é ől é a Magya Ne zet Ba k kav llaló ak e köl el e é é ől
zóló -5 z ze vezet egy ég-vezető ta ít , l ap hat lyo kívül helyezé e ke ült A
bó z e d ze eg zü teté ével egy de űleg a ba kba alkal azott tel e ít é y-menedzsment rendszer is
felülv z g lat a ke ült.
A bó z e d ze el z ol a é k vezeté e2013.VI.30-i d t al tel e egé zébe egvaló lt
28
3.4. A PSZÁF integráció és bérharmonizáció
A év a Magya Ne zet Ba k ól zóló CXXXIX tö vé y 8 §-a következőket hat ozta eg a Pé zügy
Sze vezetek Álla Felügyelté ek eg zű é e kap a kav llalók tvételét lletőe :
( ) októbe - é – az (5) bekezdé be eghat ozott k vétellel – a ak a ze ély ek, ak ek
szeptember 30- a PSZÁF-fal
a) hat ozatla de ű köz zolg lat ogv zo ya, lletve kav zo ya ll fe , e ogv zo ya hat ozatla de ű MNB-
vel fe lló kav zo y ,
b) hat ozott de ű köz zolg lat ogv zo ya, lletve kav zo ya ll fe , e ogv zo ya hat ozott de ű MNB-vel
fe lló kav zo y alak l t
Tel e ka dőbe tö té ő foglalkoztat e eté a ogv zo y tel e ka dő kav zo y , é z ka dőbe
tö té ő foglalkoztat e eté é z ka dő kav zo y alak l t
Eze kívül:
( ) Az ( ) bekezdé be eghat ozott ze ély kabé e októbe - étől e lehet keve ebb, t a PSZÁF-
l zepte be - a köz zolg lat t ztv elők ől zóló év CXCIX tö vé y (a tov bb akba : Kttv )
alap be o ol a ze t őt eg llető llet é y a Kttv ze t ó pótlékokkal együtt, lletve t a 55/6
szeptember 30- a ka tö vé ykö yvé ől zóló év I tö vé y (a tov bb akba : Mt ) ze t fe lló
ka ze ződé e alap őt eg llető kabé
Ezek alap a PSZÁF volt kat a t az MNB- ek a tö vé y előí ok ak egfelelőe de hat élkül
kellett tve e A PSZÁF dolgozó e etébe a köz gazgat ból hozott elté íté eke alap ló llet é y e d ze , é az
MNB egy ze ű é let ztított alapbé alap e d ze é ek egye íté e ko oly a o l khoz vezetett. Szük ége volt a
bé ek ha o z ó a, a t az MNB gazgató ga a - dö té e alap vég e ha tott
A volt PSZÁF kat ak be o ol a az egye bé vokba egtö té t, a a bé ek ha o z ó t aga t
vonta Alapelv volt, hogy a kat ak bé e e lye kö ül é yek között ne ökke e A volt PSZÁF-os
kat ak avadal az teg ó val egy dőbe a PSZÁF- l létezett talo e d ze k vezeté e ke ült
Így ö zefoglalóa el o dható, hogy a MNB a el e ével egvaló ította egy tl tható, 9 vból lló,
alapbé alap , bo zt e alkal azó, egy ége bé ezé e d ze k építé ét de kat a z a
29
3.5. Az MNB középtávú bérpolitikája
A Magya Ne zet Ba k év avadal az pol t k a két alapvető ele e bo tható:
- A PSZÁF ze vezeté ek é kat a ak teg ó a é
- a MNB egy ége bé pol t k ak tov bbv telé e.
A PSZÁF kat ak bé ha o z ó a é teg l a az MNB , l ap a óta hat lyo bé e d ze ébe
a ap t követőe egtö té t A PSZÁF volt gyako lat ba az alkal azott e d ze e , féléve te
e edéke o atív talo e d ze é ek k vezeté e egvaló lt, annak egy ze egv lt val
a el e ével a cafeteria (v la ztható béren kívül j ttat ok) e d ze egy ége íté e ke ült Az add g
b ttó 6 7 Ft/év cafete a ke et a PSZÁF dolgozók aga abb ke etö zege att egy ége e b ttó 675 000
Ft/év ö zeg e e elkedett Egy ttal felülv z g lat a ke ültek a cafeteria (VBK) egye ele e az SZJA zab lyok
v ltoz a att
A ba k az ö ké te y gdí pé zt tag kav llaló é zé e hav e d ze e éggel tov bb a k ltató
t ogat t y t egy ége e de pé zt tag kav llaló a é zé e A hozz l é téké ek alapja a
t gyév a ap t egelőzőe lét e ött kav zo y e etébe a t gyévet egelőző apt év de e be -
é hat lyo ze ély alapbé A t gyév a ap t követőe léte ített kav zo y e etébe a hozz l
é téké ek alap a a ogv zo y léte íté é ől zóló ka ze ződé be foglalt ze ély alapbé
Az MNB él a tov bb a e ek a t kt ba egy ze ű, é ele e be tl tható bé e d ze kohe e
űködteté e, a ely alapvetőe két fő ele ből ll: alapbé , é cafete a (v la ztható bé e kívül ttat ok,
amelynek az alapbé hez v zo yított tlago é téke 8 % kö ül va ).
K e elt él ég a zol da t elvé ek é vé ye íté e, vagy a kat ak z a egfelelő életkö ül é yek
b zto ít a, é a ke e et külö b égek %- ökke té e Így el o dható, hogy az MNB de dolgozó a b ttó
lbé legal bb ,5- zö ö ét ke e A fel őbb vezető z teke a -e évbe ltal o bé övekedé e
volt te vezett é e ke ült vég eha t a, egye e etekbe a bé ek egy ége íté e következtébe t a zpa e é
tétele tö té t eg
3.6. Az MNB új cégautó politikája
Az MNB FB lletve, az ÁSZ a ko bb akba é z evételezte az MNB éga tó pol t k t, evezete e hogy a ba k t l
zéle vezető éteg z a b zto ít té íté e te e zolg lat gépko t
A ba k ttek tve a PSZÁF beolvad t követő helyzetet é az ze vezet odellt, majd gy hat ozott, hogy a
övőbe ze ély ha z lat gép ű e az el ök, az alel ökök,a Mo et Ta tag a , a fő gazgató, az ügyvezető
gazgatók é a Pé zügy Békéltető Te tület el öke le é ek ogo ltak
Eze ava lattal a gép ű pa k lét z a tov bb ökke thető 7 da abbal é ezzel a ele leg 65 da ab ól 9
da ab a ökke e a űvek z a
Az gazgatók é zé e gép ű költ égté íté e ke ül bevezeté e
30
4. A belső ellenőrzési szervezet tevékenysége
A Magya Ne zet Ba k ól zóló év CXXXIX tö vé y é tel ébe a Bel ő elle ő zé (a tov bb akba : BEL) a
§ ( ) bekezdé ébe foglalt ko l toz al a felügyelőb zott g (a tov bb akba : FB), a felügyelőb zott g hat kö ébe
e ta tozó feladatok tek tetébe az gazgató g yít a al ta toz k
A BEL zak a kap olatba ll a Közpo t Ba kok E ópa Re d ze é ek (KBER vagy ESCB) Bel ő Elle ő zé
B zott g val é a Ba k k z ólago t la do ba lló gazda g t a gokkal, lletve azok %-o t la do
t a ga val A bel ő elle ő zé függetle égét az alap zab ly ba lefektetett elvek é a ze vezet t t za
b zto ít a, k t az I t t te of I te al A d to (IIA) e zetköz zte de dek alap végz
Az MNB-be a bel ő elle ő zé tevéke y éget éve tlagba 7, (tel e ka dő ekv vale ) a d to ból lló
ze vezet egy ég l t a el M o z gok egyba k a ak az elle ő zé gyako lata alap a ze vezet lét z ak -
1,5 %- t ad k az a d to ok Ez a z év végé % volt az MNB be ült éve tlago kav llaló
lét z hoz v zo yítva
A BEL 2013-ba ö ze e 7 ele té el z ló v z g latot végzett, ebből pé zügy é zte de d ké zpé zlog zt ka
v z g lat, IT v z g lat, 6 e dkívül pé zügy v z g lat, tov bb 5 tóv z g lat volt Az év o a kate v
tel e íté é ől az FB-t ülé e ké t, az gazgató got egyedéve te, íg a Mo et Ta ot az el ő félév k ól
t ékoztatta.
A év elle ő zé tevéke y ég e ed é yeké t ö ze e 9 eg llapít t zületett, ebből a le yv llalatok a
eg llapít vo atkoz k A v z g latok o tett eg llapít okat az é tettek k vétel élkül elfogadt k
Az el lt év pé zügy v z g lata o egfogal azott eg llapít ok leg agyobb h yada — 25 % — ogo lt g
be llít okat é tett, agyobb é zt ala o y ko k zattal Az adatb zto g a, bel ő zab lyok ak való egfelelé e
vala t zab lyzatf íté e vo atkozó eg llapít ok é za ya egye ké t %-ot képv elt K ebb é zbe
dok e t lt g é tl tható g, h yzó ko t ollok beépíté e, lletve a eglévők ódo ít a vala t üzlet e et
b zto g kategó ba t ltak fel közepe é ala o y ko k zat h yo gok Az év o dö ze e égy
aga ko k zat eg llapít zületett, elyek közül kettő a Ba k t la do ba lévő adatok e egfelelő
kezelé é e, kettő ped g bel ő előí ok ak való eg e felelé e vo atkozott Az el lt év fo at ka v z g lata
o a egfogal azott eg llapít a k leg agyobb h yada ( %) zab lyzattól, egé z po to a az I fo at ka
B zto g Szab lyzattól, való elté é eg zü teté ét élozt k 6 %-ba a zéle kö ű hozz fé é ogo lt gok
zűkíté é e, %-ba az alkal azott zoftve ek f íté é e hívta fel a BEL a figyelmet.
A BEL a e delkezé é e lló e őfo ok felha z l a o -ba a a helyezte a ha g lyt, hogy azokat a
lehető leg agyobb é tékbe té ylege elle ő zé tevéke y ég e fo dít a E ek e ed é yeképp a teljes
elle ő zé kapa t 80 %- t fo dította bel ő elle ő v z g latok a, a az a d t ellegű tevéke y égekkel együtt
elé a 9 %-ot Ez bőve az EU tago z gok egyba k a felé egfogal azott fo l 8 %-o elle ő zé é za y
él fölött va
31
2013-ba a v z g latok a z t dő 6 %- t fo dította az alaptevéke y égek a d t a, %-a pedig megoszlott a
felügyelőb zott g hat kö ébe ta tozó külö böző feladatok között Eze feladatok 5, %- t tette k az fo at ka
a d tok a fo dított dő, 56,9 %- t z ta te v ze t pé zügy v z g latok a A ka dő fe a adó 8 %-ban
tóv z g latokat végzett.
Az FB 2013-ba 5 da ab, a hat kö ébe ta tozó v z g lat ele té t kapott Az FB a bevo t é fo to é ék
é téke íté é e vo atkozó v z g lat ba köz e űködőké t vett é zt Az e lített v z g lat tapa ztalata t az FB a t
ülé é egv tatta, a ko kl z ó t hat ozatba ö zegezte A felügyelőb zott g ltal elfogadott év bel ő
elle ő zé be z oló alap a felügyelőb zott g hat kö ébe ta tozó té k a vo atkozó — é a ele be z oló
ltal felölelt dő zakot ta tal azó — v z g latok ö zefoglal a a 3. sz. mellékletben tal lható
A BEL 2013-ba ö lló pé zügy é ö lló fo at ka tóv z g latot végzett, tov bb egy pé zügy —
kate vbe ze eplő — a d t ke etébe egy ko bb v z g lat o tett eg llapít ok a vo atkozó tézkedé
te vek vég eha t t elle ő zte Az év o a ko bba tett 8 eg llapít a é 6 a l ra tett tézkedé eket
elle ő zte tóv z g lat ke etébe E ek o v z g lta az Álla Sz vevő zék év e vo atkozó ava lata
kap az MNB el öke ltal el e delt tézkedé ek vég eha t t, a ba küze b zto g, a ko k zatkezelé
e d ze é az fo at ka e d ze ekhez való hozz fé é ogo lt gokat Az tóv z g latok ke etébe ttekintett
ko k zat ökke tő tézkedé eket a BEL égy k vétellel egfelelő ek tal lta
A BEL a év e vo atkozó elfogadott te ve alap egkezdett é ele be z oló ltal felölelt dő zakba
lez lt v z g lata közül pé zügy v z g lat ta toz k az FB hat kö ébe Az FB hat kö ébe ta tozó tov bb
v z g latok: a KBER ltal -ba kezde é yezett é a ba lez lt fo at ka v z g lat, tov bb a
t atég a t oló éve ova ak - ól - e th zódó ele té e Eze v z g latok ta tal t a z elléklet
é zlete e ta tal azza
Az MNB bel ő elle ő zé e ope atíva köz e űköd k a KBER ke etébe űködő Bel ő Elle ő zé B zott g (IAC)
k ba A BEL é zt vett a b zott g e d ze e ülé e , köz e űködött z o előte e zté egv tat ba ,
közö fel é é ek, v z g latok vég eha t ba Az MNB l ba ottho t adott az IAC 5 ülé é ek -
ba a tat zt ka, vala t a f zeté e d ze ek ka opo tok tag a ké t a BEL köz e űködött az IAC –2016.
év kate vé ek előké zíté ébe , vala t az év o egvaló ló v z g latok koo d l ba , a v z g lat
p og a ok k dolgoz ba é az IAC elle ő zé ód ze ta ak tov bbfe le zté ébe
A felügyelőb zott g a ba elekt o k zavaz al elfogadta a BEL év kate vét, a elyet az
gazgató g óv hagyott
* * *
A felügyelő bizottság éves jelentését a Magyar Nemzeti Bank Felügyelő Bizottsága 2014-4/I.
számú határozatával elfogadta.
32
MELLÉKLETEK
33
z elléklet
[B) é z po t hoz
A beszámolási időszak alatt megtartott FB-ülések időpontjai, valamint a megtárgyalt napirendi
pontok
2013. július 04. (elektronikus ülés)
1. A ap e d elfogad a
2. Az MNB FB 7- ülé é ek egyzőkö yve, a ak elfogad a
3. Az MNB FB éve ele té é ek ( - ) elfogad
2013. szeptember 6.
1. Az gazgató g II egyedévbe űködé yít ké dé ekbe hozott hat ozata
2. T ékoztató a ba kot é tő ze vezet - é űködé v ltoz ok ól
3. T ékoztató a Bel ő elle ő zé ze vezeté ek v ltoz a ól
4. T ékoztat a PSZÁF-MNB ö zevo lépé ől, akt al t a ól
5. T ékoztat a bé pol t ka v ltoz a ól
6. T ékoztat az MNB logó e é é ől
2013. október 4.
1. T ékoztató az MNB - é legé ől é e ed é yé ől
2. T ékoztató az MNB űködé költ ége ek, be h z k ad a ak, vala t te vezett fo dít a ak
I félév alak l ól
3. T ékoztató a bé e kívül ttat ok ól a Pé zügy Sze vezetek Álla Felügyeleté ek teg ó a att
4. T ékoztató az elhelyezé ko ep o l ké dé e ől
5. T ékoztató a Bel ő elle ő zé l - zepte be tevéke y égé ől
6. T ékoztató a Bel ő elle ő zé éve kate vé ek vég eha t ól
7. Az Fb ügy e d é ek ódo ít a az egyba ktö vé y alap
8. Egyebek
34
2013. november 8.
1. T ékoztató a Magya Pé zve ő Z t I félév gazd lkod ól
2. Az MNB FB 2013-5/II z hat ozata alap el e delt „a bevo t é fo to ok fé ké t való
é téke íté é ek kö ül é yé ek t zt z a” t gykö ű v z g lat lez a
3. T ékoztató az Pé z egy yo da é a DIPA Z t I félév gazd lkod ól
4. T ékoztató a KELER Z t , a KELER KSZF Z t , a GIRO Z t é a BÉT Z t év I féléve gazd lkod ól
5. T ékoztató a év pé zügy te vezé ód ze é ől é üte ezé é ől
6. T ékoztató az MNB év pé zügy te vé ek a felügyelet teg ó att v ható t llépé é ől
7. T ékoztató a felügyelőb zott g októbe - ülé é fel e ült, a te tület ügy e d é ek § ( ) h)
po t val, lletve a te tület tag a a d t ak le t val kap olatba fel e ült ké dé ekbe
8. T ékoztató az MNB-PSZÁF teg ó ele leg ll ól
9. T ékoztat a októbe FB ülé e eghozott a l al kap olatba („A Magyar Nemzeti Bank
Felügyelő B zott ga a l a, hogy a Magya Ne zet Ba k vezető ége t gyal a a a Pé zügy Sze vezetek
Álla Felügyelet épületé ek bé let ze ződé ét ”)
10. T ékoztató a bel ő elle ő zé kate vé ek vég eha t ól
11. Előte e zté a bel ő elle ő zé év kate vé ek ódo ít ól
12. Egyebek
Az el lt dő zakba egta tott Igazgató g ülé ek FB hat kö t é tő ap e d po t a
Dö té a a ülé dőpo t ól
2013. december 6.
1. Az Igazgató g ele té e az MNB III egyedév vagyo helyzeté ől vala t az ügyvezeté ől
a) Az MNB 2013. szeptember 30- é lege é e ed é ye
b) Az MNB űködé költ ége ek, be h z k ad a ak, vala t te vezett fo dít a ak I-
III egyedév alak l a
c) Az gazgató g III egyedévbe , űködé yít ké dé ekbe hozott hat ozata
2. T ékoztató a L togatóközpo t helyé k alakíta dó közö ég té ől
3. I teg ó be z oló
4. T ékoztató a Bel ő elle ő zé éve kate vé ek vég eha t ól
5. Az MNB FB év költ égte ve
35
6. Az FB év kate ve
7. IG napirendek kivonata
8. Egyebek
2014. január 10.
1. T ékoztató az MNB év pé zügy te vé ek ava lat ól
2. T ékoztató a GIRO Z t egv l ak e et e d é ől
3. T ékoztató a Növekedé H telp og a ko k ó t atég ak egvaló ít a y ló
közbe ze zé el ól
4. T ékoztató a 8 / ( 7 9 ) z gazgató g hat ozatba foglaltak vég eha t ól (alapítv yok)
5. Előte e zté a év bel ő elle ő zé kate v ől
6. IG ap e d hat ozata ak k vo ata
7. Egyebek
2014. január 16. (elektronikus ülés)
1. A Bel ő elle ő zé év kate vé ek óv hagy a
2. A Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott g ak ava ol a, hogy a Magya Ne zet Ba k vezető ége a
Növekedé H telp og a ko k ó t atég ak egvaló ít a y ló közbe ze zé el ól
hozott dö té ét ago dol t gy v tegye
3. A Magyar Nemzet Ba k Felügyelő B zott ga ügy e d é ek § ( ) bek alap elle ő zé é ké dé feltevé
ogkö ével élve ké , hogy az MNB Igazgató ga y t a t é zé e, „Be z oló a H tel tézet Fel z oló
No p of t Kft egyedév tevéke y égé ől (előte e zté )” dok e t a t
4. A Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga ügy e d é ek § ( ) bek alap elle ő zé é ké dé feltevé
ogkö ével élve ké , hogy az MNB Igazgató ga y t a t é zé e „Előte e zté a Stat zt ka gazgató g
2009- év űködé t atég ak dő zak tel e íté é ől ( - ), két k e elt p o ekt
lét ehoz ól, vala t az Adatt h z t atég a eg ít ól” dok e t a t
5. A Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga ügy e d é ek § ( ) bek alap elle ő zé é ké dé feltevé
ogkö ével élve ké , hogy az MNB Igazgató ga y t a t é zé e „Előte e zté a Magya Ne zet Ba k
t adal felelő égv llal t atég ól” dok e t a t
36
6. A Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga ügy e d é ek § ( ) bek alap elle ő zé é ké dé feltevé
ogkö ével élve ké , hogy az MNB Igazgató ga y t a t é zé e „Előte e zté az I e ette e zté é
T ogat B zott g év tevéke y égé ől zóló be z oló ól é a év költ égte v ől”
dokumentumait
7. A Magyar Nemzet Ba k Felügyelő B zott ga ké az MNB vezeté étől, hogy y t a t é zé e a év
bé költ ég alak l ak dok e t a t, vala t az ezt egelőző dő zak bé költ ég alak l ak
ö zeha o lít ak a yaga t
8. A Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga ké az MNB vezeté étől, hogy y t a t é zé e a
ba kb zto g t atég av lt ak dok e t ó t é az e ek költ égvo zat t eg ele ítő
k tat okat
9. A Magya Ne zet Ba k ké , hogy az MNB vezető ége ké zít e é zé e egy k tat t az
ingatlangazd lkod a vo atkozóa , ely ag ba foglal a az edd g egkötött ze ződé eket é a övőbe
elképzelé eket egya t
2014. február 7.
1. D Ró a Péte ava lat a v ta é zavaz el e delé e „FB t ékoztat t ké a ll d fo to
ke etö zegű űk v l ól zóló Igazgató g dö té h tte é ől (előte e zté , fo , él,
el z ol , övőbe t atég a)” í el
2. A Belső ellenőrzés szabályozásáról
a.) Egyeté té og gyako l a a Bel ő elle ő zé e d é ől zóló el ök ta ít ódo ít hoz
b.) Bel ő elle ő zé az Sze vezet é Működé Szab lyzatba
3. A Belső ellenőrzési főosztály munkatervének végrehajtása (2013. december hónapról
4. IG napirendek kivonata
5. Egyebek:
Az MNB FB 2014- /III z hat ozata alap egküldött Igazgató g előte e zté ek dok e t a :
a. „Be z oló a H tel tézet Fel z oló No p of t Kft egyedév tevéke y égé ől”,
b. „Előte e zté a Stat zt ka gazgató g 9- év űködé t atég ak dő zak
tel e íté é ől ( - ), két k e elt p o ekt lét ehoz ól, vala t az Adatt h z t atég a
eg ít ól”,
c. „Előte e zté a Magya Ne zet Ba k t adal felelő égv llal t atég ól”,
37
d. „Előte e zté az I e ette e zté é T ogat B zott g év tevéke y égé ől zóló
be z oló ól é a év költ égte v ől ”
2014. március 7.
1. Jele té az MNB FB - /I z hat ozata alap az MNB t adal felelő égv llal -, é egyéb, e
z go a egyba k zak a t ogat p og a a val kap olatba : a dö té ek og zab ly h tte é ek
be tat a, k tek té az e ópa egyba kok ha o ló tevéke y égé e é az otta og zab ly kö yezet e,
a p og a ok egh deté éhez kap olódó h tté ta l yok, dö té ek, é egyéb kap olódó
dok e t ók be tat a
2. Jele té az MNB FB -2/II. sz. hat ozata alap az 5 év e zóló, ll d fo t ö zegű é tékt
p og a ól: a p og a é zlete be tat a a élok, fo ok, fo dít ok, zab lyozott g tb
vo atkoz ba
3. Jele té a övekedé h telp og a hoz kap olódó ko k ó te de akt l helyzeté ől
4. Jele té az MNB éga tó pol t k ól
5. Jele té az MNB év űködé költ ége ől a PSZÁF é az MNB beolvad előtt költ ége ből k d lva
6. Jele té az MNB bé pol t k ól: év é középt v bé t atég a, a „ ég ” é a év bé költ égek
alak l a, ö zeha o lít az MNB-PSZÁF ö zevo előtt llapothoz
7. Előte e zté a Bel ő elle ő zé főo zt ly év be z oló ól
8. Jele té a Bel ő elle ő zé főo zt ly kate vé ek vég eha t ól - feb hó ap
9. Az MNB FB tag a ak közö be z oló a az O z ggyűlé ek a felügyelő b zott g éve k ól (el ő olvasat)
10. IG napirendek kivonata
11. Egyebek
38
z elléklet [B) é z po t hoz]
A felügyelőb zott g be z ol dő zakba hozott hat ozata
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-6/I. sz. határozata
A felügyelőb zott g az FB Ügy e d § 9 bekezdé be foglaltak ze t egyeté t azzal, hogy az MNB el öké ek
kezde é yezé é e a bel ő elle ő zé vezető ét, Hülvely K zt t fel e t ék
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-7/I. sz. határozat
A felügyelő b zott g éve be z oló t elfogadta
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-9/I. sz. határozat
Az MNB Felügyelő B zott g az ügy e d § (9) e delkezé e alap egyeté t G ét y Kla d a Bel ő elle ő zé
vezetővé tö té ő k evezé ével
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-10/I. sz. határozata
A felügyelő b zott g elfogad a ügy e d é ek ódo ít t
A felügyelő b zott g felhatal azza az FB el ökét, hogy az FB ügy e d ek ódo ít okkal egy ége ze kezetbe
foglalt zövegét küld e eg óv hagy a a é zvé yt la do o t képv elő, lla h zta t é t felelő zte ek
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-11/I. sz. határozata
Az MNB FB 2013-5/II z hat ozata alap el e delt „a bevo t é fo to ok fé ké t való é téke íté é ek
kö ül é yé ek t zt z a” t gy v z g latot a ele té t do l vételével lez a
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-11/II. sz. határozata
A felügyelőb zott g elfogad a a Bel ő elle ő zé főo zt ly év kate véből a „Függő z l k” v z g lat ak
tö lé ét, é hozz l a „Dev zafo gal ügyletek é ba kköz t tal ok”, „M ő ített adatok kezelé e” é
39
„M ő ített adatok y lv ta tó e d ze e”, vala t az „EBEAD” é „Sz o ké hető ég” í ű v z g latok ak a
év e tö té ő elhala zt hoz.
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-12/I. sz . határozata
Az MNB FB év költ égte vé ől
Az FB a 2014. évi költségtervét 3 465 ezer forint összegben, az alábbiak szerinti részletezésben jóváhagyja:
Költségnem megnevezése Összeg
Üzlet ve dégl t költ ége 110 000
Szaké tő dí ak 1 500 000
Taxi- é taz költ ég, pa koló dí 1 500 000
I oda ze ek é egyéb ad zt ó a yagok költ ége 80 000
FB ele té yo da költ ége 50 000
F t zolg lat dí a 125 000
I oda gépek avít é ka ba ta t költ ége 100 000
Ö ze e : 3 465 000
Az MNB Felügyelő Bizottság 2013-12/II. sz . határozata
Az MNB FB 2014, évi munkatervéről
Az MNB FB a 2014. évi munkatervét jóváhagyja:
FB MUNKATERVE 2014. JÚNIUS ELSEJÉIG
1. Az MNB év be h z terve 2014. január 10.
2. Az MNB év pé zügy te ve 2014. január 10.
3. Az MNB bé pol t k a 2014. január 10.
4. A Bel ő elle ő zé év be z oló a 2014. február 7.
5. Az MNB év be z oló a, üzlet te ve/Az MNB év te vé ek tel e ülé e 2014. március 7.
6. Az FB ele té e a Ré zvé ye é zé e az MNB év é leg ől é e ed é y-k tat ól 2014. március 7.
40
7. T ékoztató az MNB de e be - é legé ől é e ed é yé ől 2014. március 7
8. T ékoztató az MNB űködé költ ége ek, be h z k ad a ak, vala t te vezett fo dít a ak
2013. I-IV egyedév alak l ól 2014. március 7.
9. T ékoztató a pe e el ok ól, a évbe a pe e el okkal kap olatba tö té t e e é yek ől,
tov bb a folya atba lévő ügyek ll ól, követelé ek egté ülé é ől 2014. április 4.
10. A Magya Pé zve ő Z t év éve be z oló a é üzlet ele té e 2014. április 4.
11. A Pé z egy yo da Z t é DIPA Z t év éve ele té e 2014. április 4.
12. Az MNB év é lege é e ed é y-k tat a 2014. május 2.
13. Az FB tag a ak közö be z oló a az O z ggyűlé z a 2014. május 2.
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-1/I. sz. határozata
a felügyelőb zott g a Bel ő elle ő zé kate vét elfogad a
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-1/II. sz határozata
a felügyelőb zott g a Növekedé H telp og a ko k ó t atég a kap fel e ült ké dé ek att felké
az Igazgató got, hogy az lye ellegű ko k ó zük ége égét fo tol a eg a
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-1/III. sz. határozata
a Magyar Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga az Ügy e d § ( ) bekezdé alap ké a:
a. „Be z oló a H tel tézet Fel z oló No p of t Kft egyedév tevéke y égé ől ”,
b. „Előte e zté a Stat zt ka gazgató g 9- év űködé t atég ak dő zaki
tel e íté é ől ( - ), két k e elt p o ekt lét ehoz ól, vala t az Adatt h z t atég a
eg ít ól”,
c. „Előte e zté a Magya Ne zet Ba k t adal felelő égv llal t atég ól”,
d. „Előte e zté az I e ette e zté é T ogat B zott g év tevéke y égé ől zóló
be z oló ól é a év költ égte v ől”
í ű gazgató g előte e zté ek dok e t a t
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-1/IV. sz. határozata
a Magya Ne zet Ba k Felügyelő B zott ga el e é g elké zített kate ve a következő po tokkal
egé zül k :
14. Az MNB bé költ égek alak l a, év bé t atég a, ö zeha o lít az MNB-PSZÁF
ö zevo előtt llapothoz
41
15. Az ba kb zto g t atég a, e ek költ égvo zata, é v ltoz a az el lt évekhez képe t
16. Az MNB akt l gatla -helyzete, gatla gazd lkod a, gatla okkal kap olato t atég a
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-2/I. sz. határozata
a Felügyelő B zott g ké az MNB t adal felelő égv llal -, é egyéb, e z go a egyba kszakmai
t ogat p og a a val kap olatba a dö té ek og zab ly h tte é ek be tat t, k tek té el az e ópa
egyba kok ha o ló tevéke y égé e, é az otta og zab ly kö yezet e. Egybe ké a p og a ok egh deté éhez
kap olódó h tté ta l yok, dö té ek, é egyéb kap olódó dok e t ók be tat t
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-2/II. sz határozata
a felügyelő b zott g ké az MNB Igazgató g tól az 5 év e zóló, ll d fo t ö zegű é tékt p og a
é zlete be tat t a élok, fo ok, fo dít ok, zab lyozott g tb vo atkoz ba
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-2/III. sz. határozata
az MNB FB egyeté t a Bel ő elle ő zé e d é e vo atkozó el ök ta ít ódo ít val
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-2/IV. sz. határozata
az MNB FB a 2013. december 6- ülé egyzőkö yvét óv hagy a
Az MNB Felügyelő Bizottság 2014-3/I. sz. határozata
A felügyelőb zott g a Bel ő elle ő zé év be z oló t elfogadta
***
Az MNB FB a l t fogal azott eg a ba k vezető ége é zé e a októbe - ülé e a PSZÁF bé let
ze ződé é ek at gyal ól
42
z elléklet
[B) é z po t hoz]
A Belső ellenőrzési szervezet — a felügyelőbizottság hatáskörébe tartozó — vizsgálatainak
témái és lényegesebb megállapításainak összefoglalása
I.
A be z ol dő zakba végzett,
a felügyelőb zott g hat kö ébe ta tozó bel ő elle ő zé v z g latok té
Kockázatértékelés alapján végzett vizsgálatok:
1. (38/2013). Eurosystem/ESCB IT Governance with focus on IS security risk management and IS policies
fo at ka v z g lat
2. ( 9/ ) Az MNB védel él pé zké zleté ek év lelt elle ő zé e
3. ( / ) Ba küze b zto g
4. ( / ) Pé zfo galo lebo yolít a (VIBER, GIRO, TARGET , ba kk tya k egye líté , óvadék kezelé e,
po ta ügyletek)
Utóvizsgálatok
5. ( / ) E l d e d ze v z g lata fo at ka v z g lat
6. ( / ) H telezé fel é é
7. ( 5/ ) Mo et pol t ka e zközt (MPE)
8. ( / ) Spo tkö
9. ( / ) Külföld k küldeté ek
10. ( 5/ ) ÁSZ eg llapít ok tóv z g lata
11. ( 6/ ) E t & Yo g eg llapít ok fo at ka tóv z g lat
43
II.
A Bel ő elle ő zé — a felügyelőb zott g hat kö ébe ta tozó té k a vo atkozó — fo to abb eg llapít a ak,
a l a ak ö zefoglal a
Eurosystem/ESCB IT Governance with focus on IS security risk management and IS policies (38/2013.
z v z g lat) A v z g latot a KBER Bel ő elle ő zé b zott ga ltal k dolgozott a d t p og a alap ke ült
vég eha t a A v z g lat él a, a KBER fo at ka e d ze ekkel kap olato yít , zab lyoz é
ko k zatkezelé egfelelő égé ek v z g lata.
Az a d t p og a az al bb fő te ületeket fedte le:
• IT Gove a e ( yít ), ze vezet, ze epek é felelő ég kö ök;
• I fo ób zto g zab lyzatok;
• I fo ób zto g zab lyzatok vég eha t a;
• I fo ób zto g zolg ltat e edz e t;
• I fo at ka b zto g é ko k zat kezelé ;
• I fo ób zto g e edz e t
A v z g lat o eg llapít , tézkedé te v e zületett
Az MNB védelmi célú pénzkészletének 2013. évi leltárellenőrzése ( 9/ z v z g lat) o — az
E t & Yo g Kft a d to val lebo yolított — hely zí v z g lat o ltal o elle ő zé ze po t volt a pé z é
é tékkezelé tfogó zab lya alap ló b zott g elleg egta t ak, lletve a hely zí adott ga hoz gazodó
ko t ollok k alakít ak é é vé y e t ak f gyele el kí é é e
E ek ke etébe a lelt oz zab ly ze ű e ete, é a kap olódó é tékt folya atok (é tékt y t , z ,
é tékt o belül ozg ) előí ze ű vég eha t a lett v z g lva A év lelt előké zíté é ek elle ő zé e
o ttek té e ke ült a k adott lelt oz yelvek é e ek alap a lelt oz üte te v elké zíté é ek
dőbel égét é a t atég a é tékt a vo atkozó ta tal a Külö ö tek tettel a egbízólevelek eglété e, tov bb
az ö zefé hetetle ég e a lelt ozó b zott g, a lelt elle ő ző b zott g tag a é az adott llo yt ko bba
z ba vevők között A e delkezé e lló dok e t ok alap a Ké zpé zlog zt ka ltal vég eha tott lelt é
lelt elle ő zé tel e kö ű ége a zab ly ze ű ég é z zak helye ég ze po t ból ke ült egv z g l a.
A v z g latok e ed é yeképpe eg llapít t ye t, hogy a t atég a é tékt lelt oz ak yelve k alakít a
ke ültek, é zbe a Ba k Sz v tel kéz kö yve é a k adott lelt ta ít , vala t a zakte ület lelt üte te ve
alap Eze zab lyok dőbe é ta talo ba alapvetőe egfelelő ke eteket adtak a lelt oz é lelt elle ő zé
folyamatainak.
Az E t & Yo g kö yvv z g ló ak képv elő ével o a é tavétele e elle ő zé e ke ültek a
ké zpé z llo yok E ek o két külö böző elv ze t tö té ő tav la zt al lett rovancsolva a k v la ztott
t olók llo ya é a ak ö zha g a a vo atkozó y lv ta t okkal A y lv ta t ze t ü e t olóegy égek
44
e ta tal az ak ké zpé zt, egyéb t gyat Az a al t k y lv ta t ok egyező éget tattak é tük özték a
z ba vett é ova olt pé ze zközöket A lelt é lelt elle ő zé dok e t ó ta tal lag, fo a lag é
z zak lag egfelelő ek b zo y lt, tel e ít az elle ő zhető ég elvét Az é tékt ba a pé z é é tékkezelé tfogó
zab lya é a b zott g elleg é vé y e tottak A v z g lat o h yo g nem volt, így eg llapít
egfogal az a e ke ült o
Banküzembiztonság ( / z v z g lat) v z g lata o a Magya Ne zet Ba k (a tov bb akba : Ba k)
ő zé védel é b zto gte h ka e d ze e ek é a kap olódó folya ata ak hatéko y ga, egbízható ga,
z t ga, ko t oll lt ga, dok e t lt ga, dőbel ége é zab lyozott ga, tov bb a zük ége t gy é ze ély
feltételek egléte ke ült elle ő zé e.
A v z g lat a Ba kb zto g gazgató go (a tov bb akba : BBT) é a Közpo t be ze zé é üze elteté
gazgató go (a tov bb akba : KBÜ) ke ült elvégzé e, vel a BBT kezel a Ba kot ve zélyeztető f z ka -védel ,
fo at ka , h - é ep t ó ko k zatokat, tov bb végz a vagyo védel , pé z- é é ték z llít okkal
kap olato zakfeladatokat Tov bb a KBÜ űködé zolg ltat feladata kö ébe yít a é elle ő z a Ba k
tűzvédel tevéke y égét é végz a kav llalók tűzvédel oktat feladata t
A v z g lat k o eg llapít t ye t, hogy ele leg a tűzvédel feladatok ell t a e eté e b zto ított a
zakte ületeket zab lyozó bel ő ta ít ok é az SZMSZ között ö zha g A tűzvédel feladatok ell t a – Az
SZMSZ októbe - e ódo ít t követőe – a KBÜ hat kö ébe ta toz k Az ő zé védel é a
b zto gte h ka feladatok ell t a te é a b zto g zakte ület k t zab lyzó bel ő ta ít ok e etébe a
szervezet egy égek eg evezé e e ek ö zha gba az SZMSZ-el, a feladatok gyako lat ell t t ez azo ba
é de leg e befoly ol a A zakte ületek t ékoztat a ze t a vo atkozó ta ít ok ódo ít a – az dőközbe
végbe e t több zö ze vezet v ltoz ok ak egfelelőe – folyamatban van.
E ek e ed é yeképpe a KBÜ vo atkoz ba egy közepe ko k zat eg llapít ke ült egfogal az a, vel
az ö zha g h ya hatéko y g , tl tható g é z o ké hető ég ko k zatokat okozhta.
Pénzforgalom lebonyolítása (VIBER, GIRO, TARGET , ba kk tya k egye líté , óvadék kezelé e, po ta
ügyletek) / z v z g lat o a VIBER, GIRO, TARGET , ba kk tya el z ol ok é óvadékkezelé , tov bb a
po ta f zeté ek lebo yolít ak folya at ak ko t oll lt ga, dőbel ége, z t ga é zab lyozott ga ke ült
egv z g l a.
A pé zfo galo hoz kap olódó folya atok egfelelőe ko t oll ltak A VIBER, GIRO, TARGET folya atok aga
z te a to at z ltak Az a to at z lt g e ed é yeképpe a folya atokba e lő ko k zatok ele tő é ze az
ügyv tel te ület ől ttevődött az fo at ka te ület e A folya at ze po t ból leg agyobb ko k zatot az
fo at ka e d ze h b ból, é ülé éből adódó e etlege de ek ele t k E ek a ko k zat ak a
ökke té é e el bel ko t ollok létez ek (Az IT ko t ollok é tékelé é e a v z g lat e te edt k Ezeket a
folya atba lévő VIBER fo at ka v z g lat é tékel ) Az elle ő zé alap eg llapít ra nem volt zük ég.