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七、工程施工查核業務績效

（一）前言

本府依據政府採購法第 70 條「工程施工查核小組組織準則」與「工程

施工查核小組作業辦法」成立本府工程施工查核小組，辦理公共工程施工

品質查核業務。

近年來為使本府工程施工查核業務能順利推動執行，強化工程查核績

效，提升本市公共工程施工品質，每年皆訂定「新北市政府工程施工查核

小組年度查核計畫」，作為本府 101 年度工程施工查核小組查核之準據及期

使透過本計畫之執行監督本市公共工程施工品質符合設計圖說及契約相關

規定、線型平順美觀、堅固耐用好維護管理，且兼顧生態環保並滿足民眾

需求。

在執行績效方面：

1. 93 年度起工程會辦理「工程施工查核小組績效考核」，本府 93~101 年度

評比結果皆榮獲「優等」。

2. 94 年度起工程會辦理「金質獎-品質查核績優獎」，本府 94 及 95 年度評

比為「優等」，96、97、99 及 100 年度評比為「特優」(98 年因莫拉克風

災停辦一次)，該獎項自開辦以來本府為全國第一個得獎之機關，且蟬聯

四年，可見執行績效卓著。(101 年度起停辦該獎項)

（二）查核業務概述

本府排定查核時，係按月自工程標案管理系統、研考會列管重大工程案

件中，依工程進度預選待查核工程，每月約查核 8 至 13 件，同時傳真徵詢

各內外聘查核委員勾選下月出席日期，本府查核小組則依工程性質、進度

及參考查核委員出席日期、專長排定下月份查核行程。

另為配合「全民督工」通報案件及報載輿情反映情事，本府加強實施快

速辦理工程查核案件，以「不預先通知」方式辦理，按查核委員專長電話

聯絡可配合出席時間排定查核行程，另配合工程會所頒布「管溝及路平」

及「擴大內需方案」等專案工程，於每月安排 1～2 件有關工程，加強查核，

以提升本市轄區內之管溝道路品質及監督，並提升擴大內需等工程之品質。

本府除持續辦理公共工程施工品質查核業務，加強公共工程施工品質查

核要求標準，加強缺失複查機制及頻率，落實契約罰責及不良品拆除重作，

而經查核委員評分為丙等工程者，檢討疏失責任處置結果、缺失改善結果

及預防矯正措施，並得視情況辦理複查。

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（三）101 年度查核成果統計

1.查核件數統計

依工程會「工程施工查核小組作業辦法」第 4 條查核件數規定與本府 101

年度實際查核總件數加以比較（如下表），經查本府 101 年度總查核件數

為 140 件（含複查 8 件），平均每月查核約 12 件，已符合工程會規定。

查核總件數比較表

工程會規定 101 年度實際查核件數 查核金額以上之標案，以不低於當年度執行工程標案

（本市共 202 件）之百分之 20 為原則，且不得少於

20 件（即 202×20％≒41 件）

50 件

（為考核標準之 122％）

新臺幣 1,000 萬元以上未達查核金額之標案，以 15

件以上為原則 47 件

（為考核標準之 313％） 公告金額以上未達新臺幣 1,000 萬元之標案，以 20

件以上為原則 43 件

（為考核標準之 215％）

總計：至少 74 件 總計：140 件

複查件數（101 年度查核件數之 5％以上）140×5％＝

7 件 8 件

（為考核標準之 114％）

2.查核等級統計

本府 101 年度 1 月至 12 月查核成績與 95～100 年度比較整理（如下表），

由表中顯示 101 年度查核甲等比率較去年上升 12%；乙等比率下降 11%；

丙等比率下降 1％。

95～101 年查核成績比較表

年度 95 96 97 98 99 100 年 101 年

等級 件數 比率 件數 比率 件數 比率 件數 比率 件數 比率 件數 比率 件數 比率

優等 0件 0% 0 件 0% 0 件 0% 0 件 0% 0 件 0% 0 件 0% 0 件 0%

甲等 14 件 12% 15 件 13% 12 10% 17 件 13% 16 件 13% 34 件 24% 50 件 36%

乙等 98 件 81% 100 件 83% 96 80% 105件 81% 108 件 84% 103 件 74% 88 件 63%

丙等 9件 7% 5 件 4% 12 10% 8 件 6% 4 件 3% 3 件 2% 2 件 1%

總計 121 件 120 件 120 件 130 件 128 件 140 件 140 件

3.評分結果

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茲將 101 年本府各一級機關、二級機關（含學校）與本府各區公所之受查

核件數與查核成績整理（如圖 9-1 及圖 9-2）。其中由圖 9-2 顯示，101 年

查核丙等案件數計有 2 件，顯然本府開辦品質教育訓練已使丙等比例降

低，故本府將於 102 年持續辦理品質管理相關教育訓練，以提升區公所辦

理公共工程之品質，降低丙等之比率。

65

35 38

2

0

10

20

30

40

50

60

70件數

本府各一級機關 二級機關(含學校) 區公所 受補助機關

圖 9-1 101 年度受查核機關件數統計圖

33 31

1

7

27

1

8

30

01 1

00

10

20

30

40

50件數

本府各一級機關 二級機關(含學校) 區公所 受補助機關

甲等

乙等

丙等

圖 9-2 101 年度受查核機關查核成績統計圖

4.工程材料取樣試驗結果

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混凝土鑽心抗壓、鋼筋續接器次、瀝青厚度及瀝青壓實度分別抽驗 1 次、

RCP 管抗壓強度抽驗 2 次，其他試驗抽驗 3 次，合計 9 次結果全數均合格，

未來本府查核時仍持續針對各項材料進行抽驗，以確保本市工程品質。

5.查核缺失比重統計分析

本府於查核後彙整各查核委員對於受查核工程之品質制度面、施工品質

面、材料設備管制與檢驗與勞工安全衛生之缺失製作查核紀錄，並函文受

查核機關限期改善，以提升品質之效。從 101 年受查核工程前 10 項缺失

項目（如表 33）顯示，受查核前 10 項缺失中計有 8 項屬於品管文件，餘

2 項分別屬於材料設備審驗與現場施工，顯然本府所屬工程主辦機關與廠

商對於三級品管制度較不熟悉，故本府將於 102 年度針對表中常犯缺失進

行宣導並教育改善與預防方法，以提升本府公共工程之品質。

表 33 101 年受查核工程前 10 項缺失項目統計表

期間：自 101 年 1月 1日至 101 年 12 月 31 日 總件數 140 件

項次 缺失編號 缺失內容 件數 比例 嚴重 中等 輕微 未填

1 4.02.03.04

有無抽查施工作業及抽驗材料設

備，並填具抽查(驗)紀錄表或□材料

/設備管制總表，或□判讀認可，或

□落實執行

125 89.29% 20 47 58 0

2 4.03.04 品管自主檢查表□未落實執行或□

檢查標準未訂量化? 124 88.57% 4 67 53 0

3 4.02.01.05 未訂定各材料/設備及施工之品質管

理標準或( )未符合需求 93 66.43% 2 38 53 0

4 4.03.02.04 未訂定各分項工程品質管理標準。 79 56.43% 0 32 47 0

5 4.03.03 施工日誌□未落實執行或□未依規

定制定格式 72 51.43% 0 4 68 0

6 4.03.05

□對材料檢(試)驗報告未予審查，或

無材料檢(試)驗審查紀錄或無材料/

設備管制總表，或( )未符合工程需

求

65 46.43% 0 8 57 0

7 4.01.06 監造計畫無核定紀錄 65 46.43% 0 4 61 0

8 5.10.99 其他材料檢驗審查紀錄缺失 63 45.00% 0 1 62 0

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9 5.01.01 混凝土澆置、搗實不合規範，有冷

縫、蜂窩或孔洞產生 61 43.57% 0 14 47 0

10 4.02.03.08 有無填報監造報表或□未落實紀載 61 43.57% 0 7 54 0

（四）101 年度查核執行成果

1.機關及廠商懲處結果

（1）101 年度查核結果為丙等工程計 2 件，涉及主辦機關、監造單位及承

攬廠商須懲處案件者，皆已依契約規定處置相關人員責任與對廠商罰

款進行責任檢討及處置（如表 31）。

表 31 本府 101 年度查核丙等工程及處置情形一覽表

項

次

查核

日期 工程名稱

主辦

機關

對主

辦機

關人

員懲

處

撤換

工地

負責

人

撤換

品管

人員

撤換

安衛

人員

缺失嚴

重部分

拆除重

做

對廠

商辦

理扣

款

檢討專

任工程

人員責

任

對廠商依政

府採購法第

101 條至第

103 條辦理

撤換

監工

人員

對監

造辦

理扣

款

1 1/6

烏來第

二遊客

服務中

心建置

工程

新北市政

府觀光旅

遊局 ○ ○ ○ ○

2 11/9

深澳漁

港道路

修復工

程

新北市政

府漁業及

漁港事業

管理處

○ ○ ○ ○ ○

（2）品質缺失懲罰性違約金扣點執行情形

總計承攬廠商扣點案件數為 109 件；監造扣點案件數為 106 件，扣點

案件中對於承攬廠商之平均扣點數為 5.17 點、對於監造單位之平均

扣點數為 4.36 點。

2.落實全民督工方案

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本府為有效提升公共工程品質，依工程會規定於 91 年 7 月建立全民監督

公共工程專線，期以市民力量監督本府施政，協助及早發現工程缺失並立

即進行改善，對於規劃設計不週、有偷工減料嫌疑、危害公共安全、危害

生態環境、工程進度緩慢、施工品質不良等情形，皆可透過全民督工通報

本府改善；此外，本府排定查核行程時，亦加入有全民督工通報案件之工

程（如下表），計 38 件。

101 年度全民督工查核案件統計表

項次 查核日期 工程名稱 主辦機關 通報編號 查核成績 等第

1 1 月 11 日

潭底溝分流(俊英街箱涵)工

程—中正路分流箱涵工程(終

止契約後重新發包）

新北市政府

水利局

10000001940

10000002089

10100000125

81 甲等

2 1 月 18 日

板橋市文化路 2段(民生路至

文化路2段548巷)人行道改善

工程

新北市

板橋區公所

10000002470

10100000017 73 乙等

3 2 月 20 日 新北市三重區長元抽水站增設

工程(續)

新北市政府

水利局

10000001209

10000002139 71 乙等

4 2 月 24 日

臺北縣三重市污水下水道系統

支(分)管及用戶接管工程第十

三標

新北市政府

水利局

10000002758

10100000065 82 甲等

5 3 月 5日 新店安坑一號道路(安祥路至

安坑交流道段)工程

新北市政府

工務局 10100000134 86 甲等

6 3 月 9日

三重區重新路沿線市景美化暨

人行道改善工程（第二標:正義

南路口至中正南路口）

新北市政府

養護工程處

10100000462

10100000532

10100000538

71 乙等

7 3 月 16 日

永和區污水下水道系統第一期

支〈分〉管及用戶接管工程第

五標

新北市政府

水利局 10100000130 82 甲等

8 3 月 23 日 林口鄉市 16公有市場新建工

程

新北市政府

工務局 10100000570 78 乙等

9 4 月 2日 新北市政府體育處興建新莊運

動休閒中心工程

新北市政府

體育處 10100000346 85 甲等

10 4 月 13 日 後厝淺水灣段排水改善工程

(第一次修正)

新北市

三芝區公所 10100001115 71 乙等

- 28 -

11 4 月 18 日

捷運蘆洲線道路暨人行道整體

改善工程（B-4 標:高速公路橋

涵下方~龍門路口)

新北市政府

養護工程處

10100000331

10100000349

10100000352

82 甲等

12 4 月 25 日

林口鄉忠孝路延伸新闢 20米

寬計畫道路銜接北 77-1 鄉道

新建工程

新北市政府

工務局

10100000783

10100001373

10100001374

77 乙等

13 4 月 27 日 八里鄉污水下水道系統支管工

程第七標

新北市政府

水利局

10100001301

10100001305

10100001306

83 甲等

14 5 月 9日 三民路、民族路及民權路等相

關週邊人行道修復工程

新北市

林口區公所

10100001002

10100000875

10100001410

75 乙等

15 5 月 16 日 臺北縣蘆洲市鴨母港抽水站改

建工程

新北市政府

水利局

10100001362

10100001363

10100001364

74 乙等

16 6 月 11 日 八里棧橋改善工程

新北市政府

高灘地工程

管理處

10100001782 77 乙等

17 6 月 22 日

板橋市污水下水道系統第一期

支(分)管及用戶接管工程第十

一標

新北市政府

水利局 10100001974 80 甲等

18 6 月 25 日 二重疏洪道重新橋至中山橋段

東側越堤綠廊工程

新北市政府

高灘地工程

管理處

10100001075

10100001810 73 乙等

19 6 月 27 日 永和區竹林路 75巷道路工程 新北市政府

工務局 10100001435 81 甲等

20 7 月 20 日

板橋市污水下水道系統第一期

支(分)管及用戶接管工程第十

標

新北市政府

水利局

10100000737

10100002039

10100002060

84 甲等

21 8 月 24 日

新北市三重區污水下水道系統

支(分)管及用戶接管工程第九

標

新北市政府

水利局

10100001906

10100001918

10100001998

82 甲等

22 8 月 27 日 林口重劃區滯洪池活化工程第

一期

新北市政府

水利局

10100002038

10100002531

10100002834

74 乙等

23 8 月 31 日 新北市淡水區新市國民小學校

舍新建建築工程

新北市政府

工務局 10100001103 77 乙等

24 9 月 19 日 林口鄉忠孝路延伸新闢 20米

寬計畫道路銜接北 77-1 鄉道

新北市政府

工務局

10100001551

10100001552 75 乙等

- 29 -

新建工程 10100002878

25 9 月 28 日 永和市污水下水道系統第一期

支(分)管工程第六標

新北市政府

水利局

10100002487

10100003241

10100003360

81 甲等

26 10 月 8日 局本部暨搜救隊整修工程 新北市政府

消防局

10100001905

10100002096

10100002098

81 甲等

27 10月12日 龍源公園(公園兼兒童遊樂場)

興闢工程

新北市

八里區公所

10100002955

10100003802 80 甲等

28 10月17日 樹林區停五立體停車場結構改

善工程

新北市

樹林區公所

10100002595

10100002596 77 乙等

29 10月22日 新北市淡水區（竹圍地區）六

號道路新闢工程

新北市政府

工務局 10100001224 71 乙等

30 10月26日 新北市蘆洲區污水下水道系統

後續工程第一標

新北市政府

水利局

10100001359

10100001371

10100003715

82 甲等

31 10月29日 新北市新莊區幸福路人行道整

建工程

新北市

新莊區公所

10100003771

10100004036 76 乙等

32 10月31日 臺北縣蘆洲市蘆洲抽水站改建

工程

新北市政府

水利局

10100000587

10100000564

10100001653

75 乙等

33 11月19日 淡水區文化機車暨自行車停車

場新建工程

新北市

淡水區公所

10100000791

10100003346

10100004767

73 乙等

34 11月26日 大坪林站(Y6)車站連續壁及結

構體工程

臺北市政府

捷運工程局

東區工程處

10100004813 83 甲等

35 11月30日

臺北縣三重市污水下水道系統

支(分)管及用戶接管工程第十

一標

新北市政府

水利局

10100003454

10100003803

10100004669

80 甲等

36 12 月 5日 八里區台 15線人行道改善工

程第一標

新北市

八里區公所 10100003798 80 甲等

37 12月21日

臺北縣三重市污水下水道系統

支(分)管及用戶接管工程第十

二標

新北市政府

水利局

10100002267

10100002793

10100003206

82 甲等

38 12 月 26 新店市新潭路（北 105 線-永業

路口至思源橋段）道路改善工

新北市政府

養護工程處

10000001835

10000001888 80 甲等

- 30 -

程

3.確實辦理複查

對於工程規模較大、查核成績不理想，或查核後又有全民督工等危害公共

工程品質之案件，本府皆視情形再次前往查核（如下表），計 8 件。

101 年度複查工程統計表

序號 初次查核日期 複查日期 標案名稱

1 101 年 1 月 2日 101 年 3 月 21 日 瑞芳縣道 102 線九份老街公車彎增建工程

2 101 年 4 月 23 日 101 年 6 月 29 日 烏來鄉立體停車場增建工程(第二次修正)

3 101 年 1 月 12 日 101 年 7 月 30 日 新北市政府警察局三重分局大同派出所辦公

廳舍新建工程案

4 101 年 3 月 7日 101 年 8 月 1日 新莊地區抽水站興建及改善工程(40cms 抽水

站)

5 101 年 4 月 25 日 101 年 9 月 19 日 林口鄉忠孝路延伸新闢 20米寬計畫道路銜接

北 77-1 鄉道新建工程

6 101 年 7 月 25 日 101 年 11 月 14 日 新北市立雙溪高級中學新建綜合大樓工程

7 101 年 8 月 31 日 101 年 12 月 12 日 新北市淡水區新市國民小學校舍新建建築工

程

8 101 年 5 月 16 日 101 年 12 月 17 日 臺北縣蘆洲市鴨母港抽水站改建工程

（五）結語

本府 101 年度工程施工查核之各項業務均能順利達成預定目標，這都要感

謝各級長官及各查核委員之指導及支持。今年度本小組將持續以現有經費

- 31 -

及人力，發揮執行力，用心積極辦理各項查核業務，以確保本市公共工程

品質。另有相關委員的各項意見或建議事項等，本小組虛心接受檢討改進，

以持續精進各項查核業務。