fasciculo 7

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  • 5/25/2018 fasciculo 7

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    1

    Semestre

    Fascculo

    7

    ComercioInternacional

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    Semestre 5

    Comercio internacional

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    Comercio internacional

    Semestre 5

    Tabla de contenido Pgina

    Introduccin 1Conceptos previos 1

    Mapa conceptual fascculo 7 2

    Logros 2

    Rgimen de Importacin y Exportacin 2

    Definicin y conceptos generales. 3

    Flujo del proceso de una importacin y una exportacin. 8

    Anlisis de costos y forma de pago de las importaciones yexportaciones. 16

    Rgimen aduanero. 17

    Rgimen de las zonas francas. 19

    Margen Jurdico. 20

    Actividad de trabajo colaborativo 21

    Resumen 24

    Bibliografa recomendada 24Nexo 25

    Seguimiento al autoaprendizaje 27

    Anexo 1. Programas Especiales de Exportacin 28

    Crditos: 2Tipo de asignatura: Terico - Prctica.

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    Semestre 5

    Comercio internacional

    Copyright2008 FUNDACIN UNIVERSITARIA SAN MARTN

    Facultad de Universidad Abierta y a Distancia,

    Educacin a Travs de Escenarios MltiplesBogot, D.C.

    Prohibida la reproduccin total o parcial sin autorizacin

    por escrito del Presidente de la Fundacin.

    La actualizacin de este fascculo estuvo a cargo de

    SARA COMBITA

    Tutora Programa Administracin de Empresas

    Sede Bogot, D.C.

    Correccin de estilo;

    ADRIANA RODRIGUEZ

    Diseo grfico y diagramacin a cargo de

    SANTIAGO BECERRA SENZ

    ORLANDO DAZ CRDENAS

    Impreso en: GRFICAS SAN MARTN

    Calle 61A No. 14-18 - Tels.: 2350298 - 2359825

    Bogot, D.C., Junio 11 de 2010

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    1

    Comercio internacional

    Introduccin

    En la actualidad,cada pas disea su poltica exterior para controlar los

    flujos de comercio con el resto del mundo, dentro de su reglamentacin le-

    gal establecen herramientas como los regmenes de importacin y expor-

    tacin a travs de los cdigos o estatutos aduaneros y arancelarios. En

    este fascculo,se entender mejor cada concepto, como influyen en el de-

    sarrollo econmico y en los procesos de insercin mundial en las organi-

    zaciones regionales (CAN, MERCOSUR) y multilaterales (OMC).

    Conceptos previos

    Antes de iniciar el desarrollo de este fascculo, es necesario establecer elnivel de conocimientos del estudiante;y,para ello,le pedimos revisar los

    siguientes conceptos:

    Arancel

    Desarrollo econmico

    Bienes

    Servicios

    Capital Competitividad

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    2

    Comercio internacional

    Mapa conceptual fascculo 7.

    ! "

    Rgimen de Importacin y Exportacin

    Para que el comercio internacional cumpla sus objetivos de transformacin

    productiva y crecimiento econmico, no slo se necesita una estructura

    institucional o un rgimen legal interno;tambin, se requiere una serie de

    innovaciones que den impulso internacional a los productos y servicios

    colombianos y un rgimen apropiado de exportacin e importacin, que

    regule los procedimientos aduaneros, las tarifas a cobrar por las importa-

    ciones hacia el territorio nacional y los costos ha asumir del importador o

    exportador.

    Establece

    Se compone

    LogrosLogrosLogros

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    3

    Comercio internacional

    Definicin y conceptos generales.

    En esta seccin, se examinarn algunas definiciones y conceptos impor-

    tantes, sustrados del DECRETO No. 2685 (28 de diciembre de 1999), por

    el cual se modifica la Legislacin Aduanera, con el fin de comprender

    trminos de uso comn en el comercio internacional:

    Aduana De Partida: Es aquella donde se inicia legalmente un trnsito

    aduanero.

    Aduana De Paso: Es cualquier Aduana por donde circulan mercancas en

    trnsito sin que haya finalizado la modalidad.

    Aduana De Destino: Es aquella donde finaliza la modalidad de trnsitoaduanero.

    Agente De Carga Internacional (Definicin modificada por el artculo 1 del

    Decreto 2628 de 2001): Persona jurdica inscrita ante la Direccin de

    Impuestos y Aduanas Nacionales, para actuar exclusivamente en el modo

    de transporte martimo, y cuyo objeto social incluye, entre otras, las

    siguientes actividades: coordinar y organizar embarques, consolidar carga

    de exportacin o desconsolidar carga de importacin y emitir o recibir delexterior los documentos de transporte propios de su actividad.

    Almacenamiento: Es el depsito de mercancas bajo el control de la

    autoridad aduanera en recintos habilitados por la Aduana.

    Autoridad Aduanera: Es el funcionario pblico o dependencia oficial que

    en virtud de la Ley y en ejercicio de sus funciones, tiene la facultad para

    exigir o controlar el cumplimiento de las normas aduaneras.

    Autorizacin De Embarque(Definicin modificada por el artculo 1 del

    Decreto 1530 de 2008): Es el acto mediante el cual la autoridad aduanera

    permite la salida de las mercancas que han sido sometidas al rgimen de

    exportacin.

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    4

    Comercio internacional

    Aviso De Arribo (Definicin adicionada por el artculo 1o. del Decreto 2101

    de 2008. Rige a partir del 1o. de marzo de 2009): Es el informe que el

    transportador presenta a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales,

    sobre la fecha y hora en que un medio de transporte con pasajeros; pero,sin carga o en lastre, arribar al territorio aduanero nacional.

    Aviso De Llegada (Definicin adicionada por el artculo 1o. del Decreto

    2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de marzo de 2009): Es el informe que el

    transportador presenta a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales,

    al momento de la llegada del medio de transporte al territorio aduanero

    nacional.

    Carta De Porte: Documento de transporte por va frrea o por va terrestre

    que expide el transportador y que tiene los mismos efectos del conoci-

    miento de embarque.

    Carga A Granel: Es toda carga slida, lquida o gaseosa, transportada en

    forma masiva, homognea, sin empaque, cuya manipulacin usual no deba

    realizarse por unidades.

    Conocimiento De Embarque (Definicin modificada por el artculo 1o. delDecreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de marzo de 2009. Ver en

    Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha): Es el documento que

    el transportador martimo expide como certificacin de que ha tomado a su

    cargo la mercanca para entregarla, contra la presentacin del mismo en el

    punto de destino, a quien figure como consignatario de esta o a quien la

    haya adquirido por endoso, como constancia del flete convenido y como

    representativo del contrato de fletamento en ciertos casos. Losconocimientos de embarque de la carga consolidada los expide el agente

    de carga internacional.

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    5

    Comercio internacional

    Consignatario: (Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 2942 de

    2007): Es la persona natural o jurdica a quien el remitente o embarca-dor

    en el exterior enva una mercanca, o a quien se le haya endosado el

    documento de transporte.

    Exportacin(Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 1530 de

    2008): Es la salida de mercancas del territorio aduanero nacional con

    destino a otro pas. Tambin se considera exportacin, adems de las

    operaciones expresamente consagradas como tales en este decreto, la

    salida de mercancas a una zona franca en los trminos previstos en el

    presente decreto.

    Declarante: Es la persona quien suscribe y presenta una Declaracin de

    mercancas a nombre propio o por encargo de terceros. El declarante debe

    realizar los trmites inherentes a su despacho.

    Declaracin De Mercancas: Es el acto efectuado en la forma prevista por

    la legislacin aduanera, mediante el cual el declarante indica el rgimen

    aduanero que ha de aplicarse a las mercancas y consigna los elementos e

    informaciones exigidos por las normas pertinentes.

    Derechos De Aduana: Son todos los derechos, impuestos, contribucio-

    nes, tasas y gravmenes de cualquier clase, los derechos antidumping o

    compensatorios y todo pago que se fije o se exija, directa o indirectamente

    por la importacin de mercancas al territorio aduanero nacional o en

    relacin con dicha importacin, lo mismo que toda clase de derechos de

    timbre o gravmenes que se exijan o se tasen respecto a los documentos

    requeridos para la importacin o, que en cualquier otra forma, tuvierenrelacin con la misma. No se consideran Derechos de Aduana, el impuesto

    sobre las ventas, ni los impuestos al consumo causados con la importa-

    cin, las sanciones, las multas y los recargos al precio de los servicios

    prestados.

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    Comercio internacional

    Descargue: Es la operacin por la cual la mercanca que ingresa al

    territorio aduanero nacional es retirada del medio de transporte en el que ha

    sido movilizada.

    Despacho: Es el cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias

    para destinar las mercancas a un rgimen aduanero.

    Documento De Transporte: Es un trmino genrico que comprende el

    documento martimo, areo, terrestre o ferroviario que el transportador

    respectivo o el agente de carga internacional, entrega como certificacin del

    contrato de transporte y recibo de la mercanca que ser entregada al

    consignatario en el lugar de destino y puede ser obje