familia campesina y mercados en contextos de crisis económica y

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  • 5/24/2018 Familia Campesina y Mercados en Contextos de Crisis Econ mica y

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    Velazco Portocarrero, Jackeline.Familia Campesina y mercados en contextos de crisis econmicay violencia poltica en el Per: el caso de Cajamarca y Ayacucho. Informe final del concurso:Globalizacin, transformaciones en la economa rural y movimientos sociales agrarios. ProgramaRegional de Becas CLACSO. 2001

    is!oni"le en la #orld #ide #e"$%tt!$&&"i"lioteca'irt(al.clacso.org.ar&ar&li"ros&"ecas&2000&'elazco.!d)

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    %tt!$&&***.clacso.org.ar&"i"lioteca+ "i"liotecaclacso.ed(.ar

    Familia Campesina y Mercados en Contextos de Crisis Econmica y

    Violencia Poltica en el Per: El Caso de Cajamarca y Ayacucho

    Jaceline Vela!co Portocarrero*

    "ntroduccin

    En la dcada de 1980 la sociedad peruana se vio profundamente afectada por dos hechos importantes: Elprimero, es la crisis econmica que culmin con recesin e hiperinflacin al final de la dcada; el segundo es la

    expansin de la violencia poltica que afect a la ma!or parte del pas, especialmente a la "ona rural#

    -l !rograma de esta"ilizacin !(esto en marc%a en1//0 con el o"eti'o de controlar la in)lacin, cont como elementos )(ndamentales(n control estricto de las 'aria"les monetarias, rea(stes de !recios tari)as !"licas3 eliminacin de s("sidios, incremento de la !resin tri"(taria,

    red(ccin del gasto !"lico li"re determinacin del ti!o de cam"io la tasa de inter4s. Las medidas anteriores )(eron com!lementadas con (ncon(nto de Re)ormas -str(ct(rales orientadas a lograr (n maneo e)iciente de los rec(rsos, a tra'4s de la desreg(lacin li"eralizacin de los

    mercados3 la red(ccin del rol em!resarial del go"ierno !or intermedio de !ri'atizaciones cierre de em!resas mono!licas.

    Las medidas sectoriales 5(e a)ectaron el desem!e6o de la agric(lt(ra )(eron la eliminacin de los s("sidios controles de !recios a los

    !rod(ctos e ins(mos agrarios, as7 como s( li"re comercializacin en el mercado e8terno. Para el caso de las im!ortaciones se es!eci)icaron so"re tasas

    arancelarias 'aria"les 5(e de alg(na manera !ro!orcionaron (na !roteccin contra los s("sidios de los !rinci!ales !a7ses e8!ortadores del atraso

    cam"iario.Por el lado del mercado )inanciero se li"eraliza la tasa de inter4s, se red(ce dr9sticamente el cr4dito al sector al li5(idarse el Banco Agrario.

    $a estructura agraria en el %er& se caracteri"a por ser 'imodal, esto es la coexistencia de una agricultura

    empresarial ! una campesina# $os campesinos son el ()* de la po'lacin +on"ales de -larte, 199./ ! constitu!ela ma!or parte de la po'lacin rural que se encuentra en un estado de po're"a estructural agudi"ado por las polticas

    de auste aplicadas en las &ltimas dcadas# partir de los resultados del 2enso 3acional gropecuario de 199. se identifica el predominio de la

    peque4a propiedad en el agro peruano# El minifundio 5 extensiones de fincas menores a tres hect6reas 7 haaumentado a una tasa anual de 0#* entre 19(7199, ! en 199. fue el ))#.* de las unidades agropecuarias a nivel

    nacional# %or otro lado, la peque4a propiedad 5 con tierras entre a 9#9 hect6reas7 constitu!e el (9* de las unidades

    agropecuarias# Este grupo crece casi tres veces que el minifundio, explicado por la parcelacin de las empresasasociativas ! la ampliacin de la frontera agrcola +alc6rcel, 199/# na caracteri"acin apretada indica que el

    minifundio llega al ))#.* de las unidades agrarias de la 2osta, al

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    H!

    ciudades que al'ergan despla"ados por la violencia poltica son: $ima, Fuanca!o, >ca, Fuamanga ! 'anca!#Ge lo anteriormente expuesto se puede asumir que la crisis econmica ! la violencia poltica pueden ser

    entendidos como eventos externos al sector rural, que act&an so're l transform6ndolo en su estructura econmica,social ! poltica# Es as que teniendo como referencia este contexto es que se propone un estudio comparativo so're

    las formas que asume la relacin de las familias campesinas con los mercados ! las caractersticas de sus estrategiasde generacin de ingresos monetarios# %ara ello se anali"ar6 fuentes primarias de dos "onas con presencia de

    campesinos po'res, pero que han experimentado en distinto grado los efectos de la violencia poltica: 2aamarca enla =ierra 3orte ! !acucho en la =ierra =ur# Estimaciones de mapas de la po're"a con informacin del 2enso

    3acional de %o'alcin de 199 ! considerando once indicadores estandari"ados ! ponderados, muestran que en elorden de los departamentos con ma!or nivel de po're"a !acucho se locali"a en el tercer lugar ! 2aamarca en el

    quinto +?oncodes, 199./#En !acucho, la "ona m6s afectada por el terrorismo en la =ierra =ur, la violencia ha generado un proceso

    de desintegracin familiar con ausencia temporal o definitiva del efe del hogar# 2omo resultado de lo anterior se

    tiene que el 0* de los hogares rurales son dirigidos por mueres# l crearse instituciones de defensa comunal comola Condas 2ampesinas, se produce un a'andono de las tareas productivas por parte del campesino, asumiendo la

    muer la responsa'ilidad en la generacin de ingresos ! de la so'revivencia de la familia#

    !acucho se caracteri"a por la persistencia de una po're"a estructural ! una po'lacin rural organi"adaen comunidades campesinas# na respuesta de los campesinos ante el contexto de violencia fue la salida

    inmediata de la "ona de conflicto, se estima que alrededor de 1(0 mil familias se han despla"ado por este

    motivo# %or el contrario, otro grupo de campesinos opta por permanecer en su comunidad o se despla"a haciapo'lados cercanos, reagrup6ndose en lugares seguros para hacer frente a las incursiones de =endero $uminoso# ellos se les conoce como las comunidades de IresistentesJ#

    Gesde mediados de la dcada de 1990, a partir de los resultados positivos de la pacificacin, se hadado un inicial retorno de los grupos despla"ados a sus lugares de origen, estos son las denominadas

    comunidades de IretornantesJ# 2un!a ! 2haca son las dos comunidades estudiadas en la provincia de Fuanta en!acucho# 2un!a se denomina una comunidad de IretornantesJ ! 2haca es una comunidad de IresistentesJ,

    $a otra "ona de estudio es Kam'amarca, distrito de la provincia de Fualga!oc en el departamento de2aamarca, locali"ado en la =ierra 3orte del %er 2aamarca es un departamento rural ! agropecuario, po're,

    con productividad e ingresos 'aos ! alta inesta'ilidad productiva# dem6s, presenta una limitada articulacinmercantil entre las "onas del mismo departamento, pero con una larga tradicin comercial con la 2osta# %ara el

    caso de la provincia de Fualga!oc, la de menor desarrollo, se estima que aproximadamente un ()* de suproduccin agropecuaria es IexportadaJ de la provincia +on"ales de -larte, 199

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    definir el trmino ImercadoJ, en este contexto alude a una realidad histrica de larga data# $os estudios so're lahistoria de los mercados conclu!en que estos han existido desde la antigPedad# $os mercados IprimitivosJ esta'an

    regulados por la autoridad, ha'a esta'ilidad de precios, las transacciones eran personales, ! la moneda tena un valorreferencial de compra que dependa mucho de las cualidades personales del poseedor +%olan!i, 199(/# En contraste

    esta la nocin de Ieconoma de mercadoJ que caracteri"a al capitalismo contempor6neo# En este nuevo escenario,los consumidores 'uscan satisfacer sus necesidades, las empresas maximi"an ganancia ! los precios son varia'les

    claves para las asignacin de los factores de produccin, ! por lo tanto la defincin de la distri'ucin del ingresoentre los grupos o clases que intervienen en el mercado +2alcagno, et#al# 199)/

    %ara el caso especfico de la participacion de los campesinos en el ImercadoJ, resulta pertinente la

    siguiente cita de os Geustua cuando discute la forma en que los campesinos indgenas del %er& en el siglo Q>Q ,ante la expansin de la actividad minera, participan en el mercado como productores de 'ienes de consumo, insumos

    mineros, pero de manera destaca'le como oferta la'oral en el mercado de tra'ao:

    IDradicionalmente el pro'lema de la presencia de los campesinos en el mercado ha sido visto desde dos

    perspectivas: a/ como la apa'ullante ! continua penetracin del capitalismo en el campo, o '/ simplemente

    como la participacin indgena en el mercado#Gentro de la primera vertiente se confunde capitalismo ! mercado, olvid6ndose que este precede

    inmemorialmente a aquel# na reciente historiografa latinoamericana reivindica la existencia de mercado

    desde la poca colonial sin necesariamente referirse al pro'lema del capitalismo, incu'6ndose incluso lanocin de Imercado interno colonialJ o Imercado interno tipo colonialJJ# +Geustua, 199): p#9/

    $a definicin de campesino ha sido relacionada a las nociones de transicin, exposicin a las fuer"as demercado, su'ordinacin, diferenciacin interna, acceso a la tierra, mano de o'ra familiar, am'igPedad en el uso de la

    categora 'eneficio ! en particular la presencia significativa de produccin de su'sistencia# Gesde la antropologasocial se destaca que los campesinos son Isociedades parciales con culturas parcialesJ +Rroe'er, 19.8: p# (8./, as

    como la pertenencia de los campesinos a una sociedad ma!or en la que participan activamente en las relaciones demercado ! est6n expuestos a su vulnera'ilidad ! riesgos, por lo que no se les puede catalogar como grupos aislados

    o dedicados exlcusicamente a la su'sitencia =e resalta tam'in la situacin intermedia del capesino entre elIfarmerJ ! el miem'ro de la tri'u, donde la distri'ucin de la produccin campesina se asigna en un fondo de

    reempla"o, fondo ceremonial ! fondo de renta# Esta &ltima es la pesada carga que afronta el campesino comoresultado de una situacin de inferioridad so're su tra'ao en el campo, llevando implcita una relacin estructural

    asimtrica entre productores de excedente ! dirigentes +Solf, 19

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    pueden estar espacialmente fragmentados por la escasa oferta de medios de transporte ! comunicaciones#$os mercados en los que participan los campesinos tienen las siguientes caractersticas +Ellis, 1988/:

    a/ $os mercados de crditos son fragmentados o no existen# El crdito lo ofrecen prestamistas locales, comerciantes! propietarios de la tierra, a tasas de inters que reflean las circunstancias individuales de cada transaccin, m6s no

    una condicin de equili'rio de mercado#'/ El crdito ! tasas de inters pueden estar vinculados a los precios de otros factores como la tierra ! el tra'ao en

    una relacin de dependencia econmica, as los mercados de factores est6n vinculados contractualmente en lugar deser independientes#

    c/ El acceso a insumos varia'les puede involucrar sistemas formales o informales de racionamiento#d/ $a informacin del mercado es err6tica, po're, fragmentada e incompleta, ! ha! un costo para la unidad

    domstica cuando adquiere informacin que excede los lmites de la villa o la comunidad#e/ El mercado de tierras no siempre existe#

    f/ $os mercados no est6n siempre 'ien integrados ! dependiendo del lugar ! acceso a infraestructura ha! grados

    variados de aislamiento entre las comunidades locales, regiones ! las 6reas m6s desarrolladas de la sociedad#2armen G# Geere ! lan de anvr! +199/ ofrecen un modelo terico que identifica las varia'les claves

    a ser medidas ! los procesos a ser anali"ados cuando se estudia empricamente la din6mica de los campesinos en los

    pases en desarrollo# El an6lisis es efectuado a tres niveles: la organi"acin de la unidad campesina en trminos deproduccin, circulacin, ! reproduccin; los mecanismos de extraccin de excedentes; ! la posicin de clase ! la

    diferenciacin de los grupos de campesinos al interior de una organi"acin social particular#

    $os autores argumentan que el an6lisis del campesinado de'e 'asarse en la especificacin de las relaciones deproduccin en las cuales los campesinos participan# =e considera el contexto donde el modo capitalista deproduccin es el dominante en la economa ! se desea indagar so're las formas de integracin de los campesinos en

    la formacin social# El modelo analtico da luces so're las condiciones 'ao las cuales el campesino se integra a losmercados como ofertantes de productos o de tra'ao asalariado#

    $o que distingue a la unidad campesina de otras unidades familiares es su do'le car6cter de unidad deproduccin directa ! unidad de reproduccin de la fuer"a de tra'ao familiar#

    $a fuer"a de tra'ao familiar se asigna al proceso de produccin o es vendida como tra'ao asalariado en el mercadode tra'ao# =e pueden esta'lecer situaciones variadas asumiendo los dos tipos de unidades extremas: exclusivamente

    agrcola o proletaria#$a mano de o'ra dedicada a la produccin familiar genera un producto 'ruto, el cual puede ser retenido como valor

    de uso para el consumo de la familia o vendido en el mercado como una mercanca +valor de cam'io/# En este puntotam'in se puede considerar una amplia gama de situaciones como una produccin de su'sistencia sin excedente

    comerciali"a'le ! la agricultura comercial cu!a produccin se orienta al mercado#$a venta de mercancas ! el salario reci'ido constitu!en el ingreso monetario 'ruto# Este ingreso despus

    de deducir los costos de produccin, determina un ingreso neto el cual permite la compra de los medios de consumo

    para la reproduccin de la unidad domstica ! los medios de tra'ao para la reposicin ! la inversin neta# $os

    medios de consumo ! de tra'ao son el sustento para la reproduccin de la familia tanto como unidad de consumo !de produccin# $a reproduccin inclu!e tanto el mantenimiento diario para resta'lecer la capacidad de tra'ao, as

    como las actividades de reproduccin generacional refleadas en el tama4o, edad ! la composicin de sexos de lafamilia#

    la vulnera'ilidad natural que deriva de la dependencia de la produccin agropecuaria a lascondiciones climatolgicas 5 como la agricultura de secano de la sierra peruana7 se a4ade la vulnera'ilidad

    econmica que resulta de su vinculacin con los mercados de 'ienes de ! de tra'ao# En este punto resultaimportante distinguir las formas en que los mercados act&an so're las decisiones de la famila# En los p6rrafos

    previos !a se alude a los mercados de consumo, en su calidad de demandante de una serie de 'ienes ! servicios! a la ve" ofertante de productos agropecuarios# dem6s, se cuenta con su participacin en los mercados de

    tra'ao# %ara el caso de peque4os productores con acceso limitado a la tierra podemos distinguir las siguientessituaciones +Comero,198

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    de los campesinos# travs de la cada en la demanda efectiva7 ocasionada por el menor salario real !contraccin del gasto p&'lico 5 se estara reduciendo las opciones de tra'ao en el sector moderno ur'ano# %or el

    lado de la demanda del mercado de tra'ao agropecuaria, ha'ra que considerar si el producto se orienta a losmercados externos o al domstico# =i es un 'ien transa'le, se esperara un efecto positivo en la renta'ilidad del

    sector, aunque aqu se tiene que evaluar si los costos de produccin aumentan a un ritmo menor o ma!or que elesperado incremento en los precios# %or el contrario, la cada en la renta'ilidad de los productos no7transa'les,

    aunado al efecto de la menor demanda, llevara a un menor nivel de producto ! de demanda de tra'ao1

    #En el %er& se han reali"ado importantes estudios so're la economa campesina# $os aportes de los mismos

    son el estudio de la heterogeneidad del campesinado, la diversificacin de sus actividades, la interdepedencia entre

    estas, ! la aversin al riesgo +Rervin, 1988: p# 1)/# Gurante las dcadas de 190 ! 1980, el inters se centr enestudiar el funcionamiento interno tanto de la familia como de la comunidad campesina, la forma en que acceden !

    asignan recursos; el estudio de la racionalidad campesina ! su relacin con el sector capitalista de la economa; los

    determinantes del cam'io tecnolgico tratando de explicar la heterogeneidad en productividades entre regiones ! alinterior de las mismas +Geere +199/, on"ales de -larte +198.,198/, ?igueroa +1989/, 2otlear +1989/, 2a'allero

    +1980,1981/, entre otros/# En la dcada de 1990 la preocupacin fue estudiar el impacto de las medidas de auste

    estructural en la peque4a agricultura#%ara el caso de las unidades campesinas, los estudios de casos encuentran que la existencia de opciones de ingresos no agropecuarias ha'ra

    permitido una ma!or diversificacin en las fuentes de ingresos, evitando cadas dr6sticas del ingreso total familiarde las unidades campesinas+Esco'al+199./, 2avassa+199/, allardo+199./,

    Kaca +199

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    l comparar algunos criterios que definen los niveles de vida de la po'lacin, seg&n los datos delcenso nacional de 199, se o'serva que los indicadores para Fuanta 7 una de las provincias de !acucho

    m6s afectadas por la violencia poltica 7 en relacin al promedio nacional muestran precarios niveles devida# Esto se reflea en la tasa de desnutricin crnica +

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    :(ente$ Velazco ;1///, (n ni'el de 'ida s(!erior al inicial. e esta )orma se !odr7an dar las "ases!ara !ro!iciar (na meora s(stancial en las condiciones de 'ida de esta !o"lacin a)ectada !or 'iolencia!ol7tica !o"reza end4mica.

    #A REC$)&%R(CC"$) E&P(E& E# C$)F#"C%$

    "A-RA*A )o.

    -:-C?OS - LA V@OL-=C@A POL ?@CA -=CO=@A-S CAP-S@=AS

    -DAC-RBAPOBR-EA

    -S?RCC@O= -@=S?@?C@O=-S

    ACC@O=-S R-CO=S?RCC@O=

    R-C@R VL=-RAB@L@A

    :A@L@AS-SPLAEAAS

    :A@L@ASR-S@S?-=?-S

    ACC-SO A AC?@VOS?A=F@BL-S - @=?A=F@BL-S

    AC?@VOSPROC?@VOS

    CAP@?ALGA=O

    CAP@?ALSOC@AL

    AC?@VOSSOC@AL-SPOL@?@COS

    CrearCondiciones!araesarrolloSosteni"le

    7

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    Cetomando los o'etivos ! preguntas a investigar, ! recogiendo los conceptos previamente desarrollados,se plantea la siguiente hipotesis :

    I2omo resultado de la violencia poltica ! la crisis econmica se ha'ran producido cam'ios en la forma en

    que las familias campesinas se relacionan con los mercados de tra'ao, de insumos ! 'ienes finales# naestrategia econmica de las familias campesinas, especialmente aquellas con limitado acceso a activos o las

    que se enfrentaron a su destruccin !Lo deterioro por efecto de la violencia poltica, es ha'er refor"ado laproduccin agropecuaria para el autoconsumo familiar, a la ve" expandido sus vnculos con los mercados

    de tra'ao rural ! ur'ano# Es decir, los campesinos dearan de ser proveedores de alimentos a losmercados locales, refleado en la menor participacin de las ventas en el promedio total agropecuario, !

    estaran refor"ando su articulacion con los mercados de tra'ao rural ! ur'ano, as como 'as6ndose en

    actividades de autoempleo no agrcolas#J

    Precisiones Metodol)icas

    /a .ona de Estudio

    %ara verificar las hiptesis se anali"aron los resultados de una encuesta a familias campesinas de cuatrocaseros de Kam'amarca72aamarca ! dos comunidades campesinas de Fuanta7!acucho#

    Marco muestral en 0am-amarca 1 Cajamarca2

    Kam'amarca es la capital de la provincia de Fualga!oc# partir de los resultados del 2enso 3acional

    de %o'lacin ! ivienda de 199, se conoce que el ((* su po'lacin es ur'ana ! el 8* es rural# $a

    composicin del %>K del departamento de 2aamarca en 199) corresponde el * agricultura, el (* a la

    3iveles 3de

    ida+3/ Ceha'ilitacin

    Ceconstruccin

    30 Estrategiasde desarrollo

    3(iolencia%oltica

    2risisEconmica

    31

    daptacin LEstrategiasfamiliares

    t0 t1 t( t?uente: daptacin personal de la propuesta de leTTe +198/# tiempo

    3EC4E5C"A3 6E /A V4/5E7A0"/"6A6

    87AF"C9 5o2 :

    8

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    explotacin de minas, el 9#(* a la construccin ! el 8* a la industria ! manufactura# +>3E>,199

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    Cuadro

    "n#ormacin de .onas de Estudio

    Casero

    Principal

    Acti*idad

    Econmica

    Po-lacin

    %otal

    5mero de

    #amilias

    5mero de

    #amilias

    entre*istada

    Pusocngresos agropecuario autoempleo: agrcolas ! pecuarios>ngreso salarial

    >ngreso no7agropecuario:>ngreso no agropecuario por autoempleo: som'reros, textiles, quesos, teas, comercio, carpintera, entre

    otros#>ngreso salarial

    Cemesas

    Esta clasificacin ha permitido distinguir el origen del ingreso atendiendo a las categorasocupacionales 7 autoempleo e ingreso asalariado 5 como a las sectoriales, agropecuario ! no7agropecuario# %or

    eemplo, para el caso de la agricultura, el ingreso por autoempleo inclu!e los ingresos por venta de productosagrcolas ! los pecuarios# s mismo, para el caso del autoempleo no7agropecuario se considera toda actividad de

    procesamiento, transformacin, comercio !Lo servicios reali"ado por los miem'ros del hogar !a sea en el sectorur'ano o rural#

    $a estimacin del ingreso neto anual del hogar ha teniendo como referencia la campa4a agrcola de uliode 1999 a agosto del (000 para el caso de Kam'amarca, ! la campa4a de ulio de 1998 a agosto de 1999 para el caso

    de !acucho# demas, se cont con informacion de los costos de produccion asociados a cada actividad lo quepermiti o'tener el ingreso neto familiar# %ara ello se consideraron los siguientes criterios:

    El ingreso agropecuario por autoempleo inclu!e el valor de la produccion autocosumida de papa ! ma" 5 lacual se valori"a con el precio promedio del casero 5 ! el ingreso por la venta de la produccion agropecuaria#

    %ara estimar el ingreso neto agropecuario por autoempleo se deduce el costo asociado a las actividades agrcolas

    ! pecuarias# Entre estos ru'ros se encuentran para el caso de la actividad agrcola los gastos en semillas,plantones, a'onos, fertili"antes, pesticidas, inseciticidas, envases, transporte, almacenamiento de productos,

    pago de ornaleros o peones, arrendamiento de tierras, alquiler de !unta ! otros gastos como alquiler demaquinarias, mantenimiento ! reparacin# Entre los gastos en la actividad pecuaria se registraron los gastos

    para alimentos, servicios veterinarios, productos veterinarios, pago de ornaleros o peones ! ela'oracin de

    10

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    su'productos#

    %ara estimar el ingreso neto no agropecuario por autoempleo se deduce los costos de produccin relacionados al

    teido del som'rero, estos son el costo de la paa ! el transporte# Esto se &ltimo se aplic para el caso de2aamarca#

    /a Familia Campesina en Cajamarca y Ayacucho

    Antecedentes de las .onas de Estudio

    En esta seccin se presentan los resultados del tra'ao de campo# %ara ello se hace una 'reve referencia so're losantecedentes de la "onas de estudio, seguido de las caractersticas demogr6ficas ! productivas de los hogares, la

    estructura de ingresos ! gastos, ! el an6lisis de la dotacin de activos#

    0am-amarca

    fines del siglo Q>Q el sistema de hacienda predomina'a en Fualga!oc# $os due4os mantenan una parte del

    control de la propiedad ! el resto lo asigna'a a los arrendatarios, colonos o partidarios de cosecha# $os campesinos

    llega'an al 0* de la po'lacin rural, el acceso limitado a la tierra no les permita cu'rir sus necesidades, motivopor el cual 'uscaron alternativas de ingresos en el tra'ao asalariado en las minas, en las haciendas coste4as ! en la

    venta de productos agrarios ! artesanales# Exista una activa relacin comercial de ganado, alimentos ! artesana con

    la 2osta ! pue'los de la =ierra # $a explotacin de las minas de Fualga!oc 4requera el suministro de alimentos,

    madera, car'n ! 'estias de carga +$eTis, 199 : p# 1. /# comien"os del siglo QQ 2aamarca era el principal proveedor de mano de o'ra a la 2osta norte, hecho que se

    explica por la proximidad a las haciendas a"ucareras ! a su alta densidad po'lacional +Geere, p#.1 :1990/#$as haciendas caamarquinas fueron las de ma!or extensin en la regin, siendo los a'astecedores de productos

    agropecuarios para las ciudades, en particular las u'icadas en la 2osta#$a dcada de 19

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    3o se encontraron referencias so're la historia de 2un!a, sin em'argo a partir de las historias de vidacon los campesinos de ma!or edad ! los talleres, fue posi'le conocer que las familias tra'aa'an en las

    haciendas de 2un!a, 2huspi, Ooqan ! ra!# nivel de organi"acin las familias pertenecen a la comunidad deFua!chao# $a actividad principal era la ganadera ! agricultura, destacando la produccin de papa, oca, olluco !

    masua# $a Ceforma graria permite que las familias de arrendatarios se convierten en los nuevos due4os de susparcelas# 2un!a se separa de la comunidad ! elige sus propias autoridades# comien"os de 1980, con la

    aparicin de las primeras acciones de =endero $uminoso ! la respuesta del ercito 5 viviendo entre dos fuegoscru"ados 5 las familias deciden migrar a Fuanta o a la =elva en agosto de 198.# na ve" que se logra la

    pacificacin de la "ona, las familias despla"adas incian el retorno en 199., !a sea por iniciativa grupal o cona!uda de instituciones p&'licas o privadas#dem6s, gestionan el ttulo de reconocimiento de 2un!a como

    comunidad campesina, lo que les permite recuperar sus tierras ! solicitar o'ras de reconstruccion en la "ona#$as familias que migran a la =elva estuvieron vinculadas a la agricultura en particular la produccin de hoas de

    coca, caf ! !uca# El lugar de ma!or concurrenciaLatraccin fue la localidad de %ichari en la =elva del

    departamento del 2usco, reconocido por su produccin de hoa de coca ! conecciones con el tr6fico de drogas#

    Caractersticas 6emo)ra#icas y Producti*as de los ?o)ares 7urales

    En el caso de !acucho la violencia modific las caractersticas de la efatura de hogar# =i 'ien la

    efatura masculina predomina en la comunidad de IretornantesJ, esta situacin cam'ia en la comunidad de

    IresistentesJ# El 1* de los hogares en 2haca son dirigidos por mueres, esto se de'e a la muerte del esposocomo efecto de la violencia poltica#

    2on respecto al grado de instruccin del efe de familia se o'serva que el )* no tienen ningun nivel educativo, el

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    3exo en

    Fom'reAuer

    5i*el de Educacin

    3inguno

    %rimaria=ecundariaDcnicaLniversitaria

    %amaBo #inca en

    )#0 ha#

    6estino Produccin

    Papa

    utoconsumoenta

    7endimiento =)

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    calidad del producto facilit su r6pida aceptacin en los mercados ur'anos de Fuanta#$o que se destaca es la importancia del ingreso extra agrcola como fuente principal de ingresos

    monetarios# Este halla"go es clave, !a que al indagar so're las demandas de inversiones de las familias, apareceel apo!o a la agricultura ! ganadera como la ma!or exigencia, en la medida que la percepcin de los

    campesinos es que estas actividades de'en constituirse, como lo eran en el perodo previo a la violencia, en la'ase econmica de sus comunidades# =e puede intuir que ante la destruccin !Lo a'andono de los activos

    productivos vinculados a la ganadera ! agricultura, el tra'ao asalariado ! las actividades de procesamiento,especialmente el teido de mantas en el caso de los hogares efaturados por mueres en 2haca, se han convertido

    en "actividades refugio"que proveen la ma!or fuente de ingresos# %ero esta asignacin de la mano de o'ra seespera que sea transitoria hasta que se logre resta'lecer ! meorar la dotacin de activos relacionados con las

    actividades agropecuarias +ela"co,1999/#En un estudio con venes retornantes de purmac, departamento vecino a !acucho, se encontr que

    sus requerimientos de inversin productiva los lleva a apostar por nuevas actividades, m6s din6micas !

    articuladas a los mercados regionales, como la instalacin de peque4as microempresas comerciali"adoras defruta ! menestras, o actividades de procesamiento agroindustrial como el caso del queso ! papa seca# %ero este

    af6n innovador suele enfrentarse con limitaciones tanto por el lado de la demanda como de la oferta, refleadas

    en dificultades para acceder a nuevos mercados, disponi'ilidad oportuna de insumos, limitaciones en la calidaddel producto, en contar con fuentes de crdito oportunas, entre otras +Codrigue", 199/#

    14

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    Cuadro

    En relacin a los caseros de Kam'amrca destaca el peso poco significativo del ingreso

    salarial, siendo los ingresos por autoempleo tanto por fuente agropecuaria ! no7agropecuaria los que definen lama!or parte de los ingresos de las familias campesinas# Esto es, la produccin reali"ada en la unidad domstica

    genera la ma!or contri'ucin al ingreso familiar# En promedio, para todas las "onas, la agricultura ! laganadera presentan el .9*, ! el ingreso no7agropecuario el )1*# =in em'argo, cuando se anali"a a nivel da

    cada casero se encuentran diferencias nota'les# El ?ruitillo ! Aarco $aguna aparecen con una participacin delingreso no7agropecuario que llega al 8.*, mientras que Dallamac ! %usoc presentan el menor peso, el #)*#

    2on respecto a la participacin del autoconsumo en el ingreso neto total se encontrarondiferencias a destacar, en los caserios agrcolas ! ganaderos como Dallamac ! %usoc, la participacin llega en

    promedio al 19*, mientras que en los caseros con artesana del som'rero, alcan"a el 11*# =in em'argo,cuando se explora la importancia del valor del autoconsumo en el ingreso neto agropecuario, se identific de

    manera m6s precisa el papel que uega en la composicin del ingreso familiar, es del orden del (* para loscaseros agrcolas7ganaderos ! corresponde el 8* en el caso de los caseros dedicados al teido del som'rero#

    Es decir, para este &ltimo grupo, la agricultura es fundamentalmente una actividad cu!o producto se destina a

    satisfacer los requerimientos de consumo familiar#

    l o'servar la composicin de ingresos de las familias llama la atencin la presencia de variasfuentes, en particular de las actividades no directamente vinculadas con la agricultura# Entonces, es pertinente

    preguntarse so're las ra"ones que llevan a las familias a optar por las actividades rurales no agrcolas# unnivel general, la decisin de las familias de participar en actividades rurales no agrcolas depende de: a/ los

    incentivos que enfrentan 5renta'ilidad ! riesgos7 al llevar a ca'o tanto las actividades agropecuarias como lasrurales no agrcolas# '/ $a capacidad de las familias para reali"ar las actividades rurales no agrcolas,

    determinada por su nivel de educacin, ingreso, acceso a activos, al crdito, entre otras +Ceardon et al#, 1998/#El nivel de participacin en las actividades no agrcolas est6 determinado por una com'inacin de factores

    de expulsin +push factors/ ! factores de atraccin +pull factors/# Entre los primeros destaca la limitada capacidad dela agricultura para a'sor'er mano de o'ra, dada una dotacin de tierra ara'le# Es as que ante un aumento de la

    densidad po'lacional ! reduccin de los tama4os de las fincas, las familias se ven en la necesidad de encontraralternativas para complementar sus ingresos agrarios# %or otro lado, los factores de atraccin est6n relacionados a la

    disponi'ilidad de oportunidades de tra'ao atractivas ! m6s renta'les en el sector no agrcola +Fo, 198

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    %ara el caso particular de las "onas de estudio, con familias campesinas po'res u'icadas en una regin conescaso desarrollo, es pertinente asumir que son los factores de expulsin los que tienen un peso decisivo en definir la

    participacin de las familias en actividades rurales no agrcolas +C3/# Esto es, las C3 son fundamentalmenteactividades de IrefugioJ que permite a la familia acceder a una fuente de ingreso inmediata ! relativamente segura 5

    siendo menos riesgosas que la agricultura7 aunque para ello tenga que participar en actividades de 'aaproductividad#

    nali"ando la informacin de Kam'amarca ! estimando una funcin de ingreso no agrario, a partir deun modelo est6tico no7separa'le del hogar, la autora encontr que las diferencias en los niveles de ingresos

    rurales no7agrarios en comunidades rurales po'res se explican por el tama4o ! composicin de la familia, losa4os de educacin promedio de los miem'ros ma!ores de 1. a4os, el n&mero de parcelas que posee la familia,

    la dotacin de ganado, la experiencia en el teido del som'rero, la renta'ilidad de la actividad agropecuaria ! lossalarios reci'idos tanto en el sector agrario como en el no7agrario +ela"co, (001/# Es decir, tantos los

    incentivos de mercado +precios ! costos/ como la dotacin de activos de la familia, son varia'les fundamentales

    que dan cuenta de la composicin de ingresos ! por lo tanto de la asignacin de la mano de o'ra ! factores deproduccin#

    $os ingresos monetarios son destinados a la compra de 'ienes de consumo ! servicios para la familia !

    la adquisicion de insumos ! factores de produccin para la agricultura, ganadera ! actividades artesanales# En elcuadro . se resumen la estructura de gastos monetarios de los caseros de 2aamarca ! comunidades de

    !acuho# En la medida que estamos considerando casos de familias con 'aos niveles de ingreso, se confirma la

    ma!or predisposicin al gasto de alimentos# $os hogares de !acucho destinan el 8* a este ru'ro mientras losde 2aamarca, con ma!ores ingresos monetarios, asignan en promedio el )8*# Gentro del gasto de consumo,destacan gasto en transporte ! educacin en !acucho, se agrega los gastos en reparacin de vivienda ! vestido

    para los casos de 2aamarca#Gependiendo de la actividad econmica que genera el ingreso monetario o si su produccin se destina

    al autoconsumo, se o'serva la importancia en la participacin de los gastos productivos# =i 'ien todas las "onasreali"an algun gasto para la actividad agropecuaria, la ma!or participacin de gastos productivos en el gasto

    total se o'servan en los caseros de 2aamarca#

    Cuadro G

    Estructura de los 8astos Monetarios por .ona de Estudio

    En D

    Cajamarca Ayacucho

    Componente

    8astoDallamac %&soc El

    ?rutilloAarco$aguna

    2un!a 2haca

    2 8asto de Consumo

    limentos

    estidoivienda

    Educacin=alud

    Dransporte

    -tros

    @2I8astos para

    Produccin

    ctividad agrcola

    ctividad pecuariactividad artesanal

    %otal

    Promedio #amiliar

    3oles corrientes

    80

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    En esta seccin se seguir6 la clasificacin de activos sugerida por lan de anvr! ! Eli"a'eth =adoulet+199

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    MGe qu manera la posesin de activos afecta la composicin del ingreso neto familiarN Gel an6lisis del cuadro

    < se puede concluir lo siguiente:1/ El activo de migracin no tiene relevancia para explicar la composicin del ingreso, la presencia de

    migrantes temporales o permanentes no es una garanta de que se est6 alcan"ado los ma!ores ingresos, porel contrario en los dos casos en que se accede e este activo los ingresos son los menores# dem6s, el ma!or

    nivel de ingresos est6 asociado a cero activo de migracin# Esto estara implicando que los ingresosasociados a la migracin temporal o permanente, cuando estas existen, cumplen el papel de complementar,

    asegurar el ingreso necesario para el mantenimiento de la familia#(/ 3o se encontr una relacin directa entre acceso al activo la'oral ! el nivel de ingreso#

    / Existe una relacin directa entre acceso a activos productivos, en este caso la extensin de la finca familiar,! el nivel de ingreso# dem6s, su posesin va definiendo el ma!or peso del ingreso agropecuario en el total

    ! el acceso I'aoJ del mismo configura una ma!or participacin del ingreso no agrcola#

    Cuadro

    Acti*os del ?o)ar y Fuentes de "n)resos, Cajamarca @KKK

    Acti*o a)rcola

    Acti*o la-oral

    Acti*o de mi)racin

    0ajo

    0ajo

    5in)uno

    Alto

    0ajo

    5in)uno

    0ajo

    Alto

    5in)uno

    0ajo

    0ajo

    Posee

    Alto

    Alto

    5in)uno

    0ajo

    Alto

    Posee

    Alto

    0ajo

    Posee

    Alto

    Alto

    Posee

    Percentaje de ho)ares

    Fuentes in)reso en

    aD "n)reso a)rcola

    utoempleo

    salariado

    -D "n)reso noIa)rcola

    utoempleo

    salariado

    cD 7emesas

    "n)reso %otal

    Por persona

    En 3oles PeruanosD

    )

    ),E%/#

    2a'allero, os A# 1980 (conom+a 'graria de la ierra Peruana. 'ntes de la eforma 'graria de --+$ima :>E%/

    2a'allero, os A# 1981'gricultura, eforma 'graria y Pobre/a 0ampesina+$ima : >E%/#

    2alcagno, lfredo Eric ! lfredo ?ernando, 2alcagno 199)(l 1niverso 2eoliberal. ecuento de sus lugarescomunes+Kuenos ires : lian"a Editorial/#

    2E%$# +1989/#(conom+a campesina y agricultura empresarial 3tipolog+a de productores del agro me*icano4+Axico: =iglo QQ>/#

    2ontreras, 2arlos 199))os 5ineros y el ey. )os 'ndes del 2orte$ 6ualgayoc$ 778%9:;+$ima:>E%/#

    2otlear, Ganiel 1989&esarrollo 0ampesino en los 'ndes +$ima: >E%/#

    Geere, 2armen and Ge anvr!, lain# 199 I conceptual frameTor@ for the empirical anal!sis of peasantsJ, en'merican mpactos de las polticas de auste so're la peque4a agriculturaB, en&ebate 'grario, 3o# (0+$ima/diciem're#

    ?igueroa, dolfo 1989)a (conom+a 0ampesina de la ierra del Per>+$ima: ?ondo Editorial de la %2%/#

    ?oncodes 199. (l mapa de la inversi!n social en el Peru+$ima: 3>2E?/

    30

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    ?ranc@e, %edro ! Aendo"a, Saldo (001(l grado de orientaci!n pro%pobre de las pol+ticas econ!micas peruanas$

    1na revisi!n bibliogrBficaGocumento de Dra'ao 3o# 198 +$ima: %onitificia niversidad 2atlica del %er&7Gepartamento de Economa/#

    allardo, ose 199. BEfectos del proceso de auste estructural so're los determinantes de la productividad en la

    economa campesinaB en Gancourt,-scar; Aa!er, Enrique! Aonge, 2arlos+comp#/Per>$(l problema agrario en debate. epiaV +$ima: =E%>/#

    leTTe, %aul 198 The distribution of welfare in Peru in -9;%9.$iving =tandards Aeasurements =tud! Sor@ing%aper 3o# .(, %opulation and Fuman Cesources Gepartment +Sashington:Dhe Sorld Kan@/#

    on"ales de -larte, Efran 199.(n la =ronteras del 5ercado. (conom+a Pol+tica del 0ampesinado en el Per>.+$ima: >E%/#

    on"ales de -larte, Efran 199/#

    Fo, =# 198< The 'sian e*perience in rural nonagricultural development and its relevance for 0hine. SorldKan@ =taff Sor@ing %apers 3o# ) +Sashington, G2: Dhe Sorld Kan@/#

    >3E> 199$ 0ompendio (stad+stico --;+$ima:>nstituto 3acional de Estadstica e >nform6tica/#

    Ra!,2rist'al 199.ural &evelopment and 'grarian Essues in 0ontemporary )atin 'merica Sor@ing %aper 3o# 1+$a Fa!a: >nstitute of =ocial =tudies/#

    Rervin, Kruno 1988)a econom+a campesina en el Per>$ Teor+a y pol+ticas+2u"co: 2entro de Estudios Curalesndinos Kartolom de las 2asas/#

    Rroe'er, lfred 19.8'nthropology+3eT ]or@: Farcourt Krace and 2o/#

    Aendo"a, Saldo 199( I%olticas macroeconmicas ! agricultura# MOu es lo que sa'emosJ, en &ebate 'grario

    +$ima/, 3o# 1, Enero7Aa!o#

    Aorote, -sm6n# I$a $ucha de clases en las "onas altas de Fuanta +Gistrito de =antillana/# >nvestigaciones ntropolgicas, informe preliminarJ# niversidad de Fuamanga, 2onseo eneral de>nvestigaciones, 19E%/#

    Codrgue", Aaria 199Bvenes despla"ados retornantes e insti tucionalidad comunera ! la propiedad comunalB, ponencia presentada al =E%> >>, Fuanca!o, 199#

    31

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    Comero, $uca 198< IEfectos de la poltica de esta'ili"acin so're el ingreso real campesinoJ# Aemoria

    Kachillerato, Gepartamento de Economa de la %ontificia niversidad 2atlica del %er&7$ima#

    =agasti, ?rancisco and # lcalde, 199# Pobre/a, e*clusi!n y pol+tica social$ 'lgunas ideas para el diseJo deestrategias de desarrollo+$ima: genda %er&/#

    =chetman, lexander 1980 IEconoma campesina# $gica interna, articulacin ! persistenciaJ, enevista de la

    0epal +=antiago de 2hile/, 3o# 11#

    =chult", D# %aul 199Envestments in the schooling and health of women and men $ Kuantitatives and returns#]ale niversit!, Economic roTth 2enter# Giscussion %aper 3o# 0(, ugust#

    Da!lor, $eTis 199 amonales ! 'andoleros# iolencia politica ! social en Fualga!oc en 2aarmarca, 19007190 +2aamarca : sociacin Educativa 2aamarca ! sociacin Br"o'ispo Aartine" 2ampa4onB/#

    Drivelli, 2arolina 199 0redito en los 6ogares urales >nvestigaciones Kreves .# +$ima :2onsorcio de>nvestigacin Econmica/#

    alc6rcel, Aarcel 199 B$a peque4a agricultura en el %eruB, en lfaro, ulio ; ?igueroa, dolfo ! Aonge,2arlos +comp#/PeHueJa agricultura en el Peru $ Presente y futuro.+$ima : %act7%eru/#

    ela"co, ac@eline# ! 2a'allero, ctor 199< I>mpacto de las %olticas de uste Estructural en la Economa2ampesina de Kam'amarcaJ# +Aimeo/#

    ela"co, ac@eline 1999 IEl proceso de reconstruccin en comunidades campesinas afectadas por la violencia

    poltica: El caso de las comunidades de !acuchoJ# >nforme final de investigacion, Co'ert Ac3amara ?elloTship%rogram, Kanco Aundial#

    ela"co, ac@eline (001N$a Expansin de las ctividades Curales 3o7agrcolas +C3/ ! su impacto en la

    distru'ucin del >ngreso: El caso de los Fogares Curales del %er&J# >nforme final de >nvestigacin# +Aimeo/

    Solf, Eric 19

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    1 %ara una discusin so're los modelos macroeconmicos que consideran al sector agrcola con mercados transa'les ! no7

    transa'les revisar Aendo"a +199(/#

    2 Estudios 'alances so're economa campesina en el %er& corresponden a la dcada de 1980# Entre ellos destacan por su

    agude"a crtica el de Kruno Rervin +1988/ ! el de ilma me" +198