faltan 2191 días para el bicentenario del perú
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2191 Días para el año del
Bicentenario del Perú La construcción de la competitividad fundamentalmente es un proceso humano; se debe empezar por reconocer lo que le corresponde a cada quien, que en su oportunidad no se le reconoció. Esta elemental consideración permitirá crear confianza y comprender que se está actuando con seriedad; no con el cuento del borrón y cuenta nueva, sino por el camino de la dignidad y la efectividad de los hechos.
Un Paso Adelante… Un paso Atrás… Cinco Temas en Desarrollo Social… Faltan 365 días para culminar los Objetivos del Milenio…
Faltan 365 días
para cumplir los
Objetivos del
Milenio.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio son ambiciosos pero realizables y, junto con el programa integral de las Naciones Unidas para el desarrollo, marcan el rumbo para los esfuerzos del mundo por aliviar la pobreza extrema para el 2015.»
2015 es el momento de actuar Es una oportunidad histórica y sin precedentes la que nos brinda el 2015 para unir a los países y las personas de todo el mundo para buscar y decidir acerca de nuevas vías en nuestro avance hacia el futuro. La ONU colabora con los gobiernos, la sociedad civil y otros socios para aprovechar el impulso generado por los ODM y continuar con un ambicioso programa de desarrollo para después de 2015.
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
RESILIENCIA 31 diciembre 2014
Año III Numero 15
En cuanto a la educación Sólo 1 de cada 3 alumnos de segundo de primaria en Perú aprueban la prueba de comprensión de texto, y, uno de cada 6 hacen lo propio con la de matemáticas.
La construcción de la Competitividad, Clave para
superar la pobreza
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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2191 Días para el Bicentenario del Perú Derechos reservados del Autor, Wilfredo Elías Pimentel Serrano, Si desea hacer una reproducción por cualquier medio o emplear el articulo para ser incorporado en otras publicaciones, el uso es gratuito con la autorización correspondiente, para tal propósito puede dirigirse por correo electrónico a [email protected].
Lima Perú 31 de diciembre 2014
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Dedicado a Willy y Kattia Su éxito es el éxito de mi vida
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Días para el Año del Bicentenario del PERÚ
Sólo 1 de cada 3 alumnos de segundo de primaria en Perú aprueban la prueba de
comprensión de texto, y, uno de cada 6 hacen lo propio con la de matemáticas. (ECE 2013)
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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1 Perú, un paso adelante, un paso
atrás
Ahora solo quedan 2191 días para el Bicentenario del Perú
Ha terminado el 2014 y solo quedan 2191 días para avanzar en la construcción de la competitividad del Perú y exponer al mundo “en el Bicentenario de la patria”, la verdadera capacidad creadora de los peruanos de hoy1 . Desde la primera publicación que hicimos en relación al bicentenario, ya han transcurrido 730 días, y seguimos convencidos que las premisas con las que iniciamos estas publicaciones se mantienen vigentes, por eso al iniciar esta nueva entrega, recordamos nuestras primeras ideas sobre el bicentenario que se publicó el 31 Dic del 2012:
“Se tiene que recordar que hay una cuenta regresiva para el Bicentenario, hoy la marca es 2921 días para la hora cero. Si de alguna manera esperamos llegar para esa fecha como un país desarrollado, exige replantear la misión y visión de manera clarificada e identificar una matriz causa efecto que contenga la estrategia exitosa y global del estado.
En esa oportunidad se consideró tres ideas sencillas que podían servir de base para que los peruanos de a pie podamos tener la esperanza de llegar a una fecha tan importante como el bicentenario patrio, con orgullo y dignidad para enarbolar nuestras verdaderas capacidades creadoras de hoy y del talento milenario que hemos heredado de nuestros antepasados. Las tres ideas fueron: 1) Tener en cuenta que hay una cuenta regresiva para el bicentenario, 2) Generar una prosperidad sostenible y 3) Reconstruir una visión de competitividad y calidad.
1 http://www.slideshare.net/wilpicos/el-problema-de-la-competitividad-del-peru
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Ilustración 1 Consideraciones a tener en cuenta para el Bicentenario del Perú
Fuente: Elaboración propia
¿Cómo ven los peruanos el avance del país al culminar el 2014? A pocos días de terminar el 2014, Ipsos2 realizó una última encuesta sobre: cómo la población ve la situación del Perú en comparación con el año pasado3. A continuación reproducimos los resultados más importantes:
La Percepción general En el 2014, el 45% de la población considera que el Perú sigue igual, mientras un 33% cree que ha mejorado, un 21% estima que ha retrocedido. En cuanto a su situación personal, un 42% de los peruanos siente que ha progresado, mientras un 49% cree que sigue igual, y solo un 8% sostiene que ha retrocedido. También, un 50% cree que el lugar donde vive sigue igual, un 34% estima que ha mejorado, un 16% cree que ha retrocedido. El Tema de la Seguridad Ciudadana El 60% de los peruanos considera que la seguridad ciudadana ha empeorado en los últimos doce meses, el 26% estima que la seguridad ciudadana sigue igual, mientras un 13% considera que ha mejorado
2 https://www.google.com/search?q=peru+evolucion+deuda+en+millones&gws_rd=ssl#q=ipsos+peru 3 La encuesta nacional urbana – rural fue realizada por Ipsos por encargo de El Comercio, con una muestra de 1531 personas entrevistadas. El nivel de representatividad es del 65% de la población electoral urbana y rural del Perú, y se hizo entre el 6 y el 11 de diciembre. El margen de error es de +/-2,5% y el nivel de confianza del 95%
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En cuanto a su situación económica El 43% de los peruanos considera que la economía está igual, mientras que 32% considera que ha mejorado en los últimos doce meses, un 24% considera que la economía ha empeorado. En cuanto a la educación El 22% de peruanos considera que la educación ha mejorado en los últimos doce meses del año, mientras un 24% cree que ha empeorado, un 55% de los encuestados, sostiene que la educación sigue igual. En cuanto a la Salud La mitad de la población estima que la salud sigue igual en los últimos doce meses del año. Sin embargo, un 33% de los entrevistados considera que ha empeorado. Solo un 16% cree que la salud ha mejorado en el último año.
. Casi hay una coincidencia en la respuesta sobre los temas consultados, la mayoría de la población percibe que no hay un avance importante o un progreso significativo, nos hacen ver que en el Perú casi hay una estacionalidad, que el año 2014 ya se ha ido y que si hubo alguna esperanza de que pudiera haber sido diferente a los años anteriores, cumplir esta promesa de oportunidades no ha existido y se ha convertido en frustración. Pero lo que más preocupa, es que tampoco la gente piensa que haya posibilidades cercanas de que el devenir de los años haya prosperidad o de aspirar ser un país desarrollado.
Perú un paso adelante.
La Política Macroeconómica
La Opinión del Fondo Monetario Internacional
Lagarde se muestra convencida de crecimiento en Perú pese a frenazo global EFE | Fecha: 12/02/2014 Según EFE4 La directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, se mostró hoy convencida del crecimiento de Perú pese a la desaceleración global, y alabó las políticas macroeconómicas del Gobierno del presidente Ollanta Humala. "Perú se benefició de un muy buen crecimiento económico en la última década" con unas políticas macroeconómicas "sólidas" , indicó Lagarde tras su encuentro con Humala en el Palacio de Gobierno.
4 http://feeds.univision.com/feeds/article/2014-12-02/lagarde-se-muestra-convencida-de?refPath=/dinero
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Por ello, se mostró convencida de que "la economía peruana prosperará pese al descenso del precio de las materias primas y la desaceleración de la demanda global".
Aunque Perú todavía mantiene un crecimiento saludable, por encima de la media latinoamericana, también ha notado el frenazo, especialmente de la demanda por parte de China.
La visita de Lagarde, es una antesala a la próxima asamblea anual del FMI que tendrá lugar en octubre de 2015 en Lima. Es la primera vez que el FMI celebra su principal evento en Latinoamérica desde hace más de cuatro décadas. "El próximo mes de octubre", dijo Lagarde, "Lima se convertirá en el centro del mundo económico" al acoger a los líderes económicos de los 188 países miembros de la institución internacional con sede en Washington. En el contexto de la visita, el presidente Ollanta Humala, consideró que el Perú creció más del doble de la media de Latinoamérica, pese a ser el 2014 "un año difícil", aseguró que se continuará con "proyectos millonarios" de inversión pública el próximo año en el sector minero, energético y de transporte. Y, recordó, "los índices inflacionarios están dentro de lo previsto, el menor nivel de desempleo de la región y una baja deuda externa". Sin duda, el desempeño macroeconomico del Perú, en opinion de propios y extraños es positivo y reconocido en la mayoria de los escenarios. Mucho más si se considera que esta tendencia ya se viene consolidando desde hace 25 años; que además se viene respetando sus principales lineas maestras por diferentes gobernios, que han tenido diversos discursos politicos, pero que finalmente han mantenido una coherencia importante en el manejo macroeconomico
Ilustración 2 Panorama Económico Mundial
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Perú un paso atrás.
Perú retrocedió del puesto 61 a 65 en Índices de Competitividad
Sostenible a nivel global, El Perú ocupó el puesto 61 en el Índice de Competitividad Global 2013–2014 del Word Economic Forum y el puesto 65 en el 2014-20155, pero la caída más importante es la caída al puesto 118 en institucionalidad (Ubicación que tiene el Perú para un total de 144 países).
El principal factor que “defiende” el lugar 65 es el entorno macroeconómico (ubicación 21). A continuación se reproducen la ubicación del Perú en los 12 Pilares que mide la WEF
Ilustración 4. Los 12 pilares de la competitividad y la ubicación del Perú entre 144 países
Pilares Ubicación
Institucionalidad 118
Infraestructura 88
Entorno macroeconómico 21
Educación primaria y salud 94
Educación superior 83
Eficiencia en el mercado de bienes 53
Eficiencia en el mercado laboral 51
Desarrollo del mercado financiero 40
Adopción de tecnologías 92
Tamaño del mercado 43
Sofisticación de negocios 72
Innovación 117
5 http://es.slideshare.net/CADEPERU/corrupcin-fuad-khoury-contralor-de-la-reppresentacin-fuad-khourycade
Ilustración 3 Índice de Competitividad del Perú 2014-2015
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Los Pilares más problemáticos son el pobre desarrollo de la Institucionalidad: ineficiente burocracia gubernamental y corrupción y la carencia de innovación.
Los doce pilares están subdivididos en una serie de otras categorías; a continuación se indica algunas categorías que explican la situación peruana de un total de 144 países: Protección de la propiedad intelectual (puesto 119), confianza en los políticos (131), independencia del poder judicial (124), favoritismo en las decisiones gubernamentales (100), crimen organizado (135), servicios policiales (137), calidad de las carreteras
(102), calidad de la educación primaria (136), número de días para comenzar un negocio (101) y disponibilidad de científicos e ingenieros (113). En el lado positivo destaca la inflación (1), posición fiscal (17) y deuda pública (19). Los resultados en el Índice de competitividad de la WEF del año 2014, para América Latina se muestran en el cuadro siguiente: Observamos que Chile, es el país que lidera la competitividad regional ubicándose en el puesto 34, los aspectos más trascendentes que la WEF considera para la clasificación de este país son los siguientes:
Instituciones fuertes Baja corrupción Gobierno Eficiente
Ilustración 5. Los niveles de ubicación de competitividad más bajos del Perú
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En las ediciones anteriores a esta publicación, habíamos adelantado la importancia de que los esfuerzos del gobierno sean dirigidos a superar y desarrollar las categorías por las cuales los niveles de competitividad eran considerados como bajos. De hecho, desde los inicios de este gobierno, medir la performance de la acción del gobierno no ha sido una práctica, mucho menos brindar información clara sobre los niveles de cumplimiento sobre los objetivos que permitan mejorar las categorías con menor nivel de calificación. El paso del gobierno se percibe como una marcha donde solo se procura ver lo positivo, pero no lo negativo,6 (reproducimos lo señalado en: faltan 2921 días para el bicentenario nacional”
“La falta de competitividad, el gran problema del Perú; por ahora no se le está tomando en cuenta, porque el país está eclipsado por los indicadores macroeconómicos y por la esperanza de que los programas de inclusión social mejoren el corto plazo...
6 http://www.slideshare.net/wilpicos/el-problema-de-la-competitividad-del-peru
Ilustración 6. Rankin de Competitividad en América Latina 2014
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“Dejar el problema de la competitividad del país sin resolver, es haber caída otra vez en la trampa de la prosperidad falaz. Significará una de las más desastrosas gestiones en la historia del Perú, esta vez, no hay una guerra como en la época del salitre para justificar que la fuente de ingresos ha sido arrebatada. Lo que existiría por decir lo menos es una enorme ceguera e ineptitud para conducir los destinos del país y perder la posibilidad de construir un Proyecto Nacional”.
Ocho regiones bajan su competitividad7 Según el Instituto Peruano de Economía (IPE), La economía peruana avanza, pero hay zonas donde las cosas no mejoran. Por eso ocho regiones retrocedieron en el Índice de Competitividad Regional (Incore) 2014, Entre estos departamentos se encuentran Arequipa, Lambayeque, Áncash, Ucayali, Ayacucho y Puno, que bajaron una posición respecto al Incore 2013, así como Cajamarca, que descendió dos puestos, y Piura, que cayó tres escalones. El retroceso de esta última región es consecuencia de un descenso en el pilar de institucionalidad que mide el índice, afirmó Miguel Palomino, director gerente del IPE. El Incore 2014 también reveló que siete departamentos mejoraron su posicionamiento, como La Libertad, Pasco, Apurímac, Moquegua, Cusco, Junín y Huancavelica. Por su parte, Lima, Ica, Tacna, Madre de Dios, Tumbes, San Martín, Huánuco, Amazonas y Loreto se mantienen en su mismo lugar. Lima, lidera el índice, seguida por Moquegua, mientras que Loreto y Puno ocupan los últimos lugares.
7 http://peru21.pe/opinion/ocho-regiones-bajan-su-competitividad-2183309
Ilustración 7. Ranking de Competitividad de las Regiones del Perú
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Perú un paso adelante.
El ingreso del Perú a la Organización de Cooperación para el
Desarrollo Económico OCDE
En 1961 se funda la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
que agrupa a 34 países miembros (Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Chile,
Corea, Dinamarca, España, Estados Unidos, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia,
Hungría, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Japón, Luxemburgo, México, Noruega, Nueva
Zelanda, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Suecia, Suiza y
Turquía). Los Países en proceso de adhesión a la Organización son: Rusia, Colombia y
Letonia. En 2015 comenzarán las conversaciones de adhesión de Costa Rica y Lituania. La
OCDE, colabora con países clave: Brasil, China, India, Indonesia, Sudáfrica, Además de
colaborar con otras 60 naciones, su misión es promover políticas que mejoren el bienestar
económico y social de las personas alrededor del mundo.
La OCDE ofrece un foro donde los gobiernos puedan trabajar conjuntamente para compartir
experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes, para entender que es lo que
conduce al cambio económico, social y ambiental. Se mide la productividad y los flujos
globales del comercio e inversión. Se analiza y compara datos para realizar pronósticos de
tendencias. Se fija estándares internacionales dentro de un amplio rango de temas de
políticas públicas.
El interés del Perú por formar parte de este importante foro significará para el país un nuevo
nivel de confianza internacional y un mejor acceso al mercado de capitales, indicó
el presidente Ollanta Humala, tras anunciar el 08 de diciembre del 2014, la firma en
México del primer paso para el ingreso al Programa País de este organismo.
Consideró este hecho como un paso importante, dado que nos hace mejores socios, nos
permitirá acceder a organismos multilaterales con mayor predisposición y trabajar
proyectos de cooperación con la OCDE.
“En Veracruz vamos a suscribir el primer paso para el inicio de lo que será el
ingreso del Perú al Programa País de la OCDE, en la cual el país se
compromete a trabajar en los programas de la OCDE en cinco ejes; hemos ido
avanzando en la participación del Perú en esos comités, esperamos que todo
vaya bien”,
Una vez concluido este proceso, explicó que el Perú será miembro de la OCDE, entidad
que establece la buena gobernanza, estándares de calidad de países desarrollados en las
políticas de Estado y tiene comités de trabajo en temas como lucha contra la corrupción,
medio ambiente y protocolos de justicia.
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La OCDE, conocida también como el club de los países ricos, se distingue por sus buenas
prácticas, la calidad de los servicios del Estado, las medidas de transparencia, la buena
gobernanza, la lucha contra la corrupción y los buenos protocolos que se deben usar, dijo
el Jefe del Estado.
Un aspecto positivo, que puede proporcionar un marco adecuado y un apoyo importante
para el desarrollo del país en el mediano y largo plazo. Supone mantener los avances
logrados, sin embargo no se debe olvidar que estos no son suficientes y en muchos casos
muy difíciles de sostener.
El Perú ha venido cumpliendo adecuadamente sus compromisos internacionales y ha
mantenido una buena relación con sus vecinos, incluso en temas complicados como los
diferendos marítimos con Chile, estos se vienen superando dentro de los marcos
esperados. Citamos esta situación dado que este último país, como se dijo anteriormente
ya es un miembro activo de la OCDE, y en opinión de esta organización Chile será uno de
los primeros países de América Latina en ser considerado país desarrollado en los próximos
años.
Perú un paso atrás.
Índice Mundial de Innovación Perú Retrocede del puesto 69 al 73.
La Innovación Eje Central de la Competitividad
El Índice es una publicación conjunta de la OMPI (Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, por sus siglas en inglés WIPO), la Universidad Cornell y el INSEAD. Suiza, el Reino Unido y Suecia encabezaron este año el Índice de Innovación Global
El Índice Mundial de Innovación (Global Innovation Index, GII) clasifica los resultados de la innovación de 143 países y economías de distintas regiones del mundo, sobre la base de 81 indicadores.
Ilustración 8. Evolución de la Innovación en el Perú
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Perú tuvo una calificación para el
año 2014 de 34.73 y se colocó en
el puesto 73, por debajo de
Colombia (puesto 68, calificación
35.50), Chile (puesto 46 con 40.64)
y México (puesto 66 con 36.02
puntos).
En relación al 2013 ha retrocedido
en su ubicación mundial del puesto
69 al 73
El Índice Mundial de Innovación 2014, ha tenido como tema central “El Factor Humano en la Innovación”, examina la función que desempeñan las personas y los equipos en el proceso de la innovación. Se dan a conocer distintos aspectos del capital humano necesario para la innovación, incluida la mano de obra calificada, la inversión del capital, humano, financiero y tecnológico, la retención del talento y la movilización de personas con formación superior. El Índice Mundial de Innovación, tiene una bien documentada investigación sobre el desarrollo mundial, se ha constituido como fuente de referencia destacada. Los índices de innovación se consideran como instrumentos de análisis comparativo para formular políticas nacionales, para los líderes empresariales y otros sectores interesados. Los 25 primeros países del GII son consistentes en mantener un valor elevado en la mayoría de los indicadores y tienen fortalezas en áreas como: Infraestructuras para la innovación, incluidas las tecnologías de información y comunicación; sofisticación empresarial, así como trabajadores con elevados conocimientos, relaciones para la innovación y capacidades para la absorción de los conocimientos; y resultados innovadores, tanto en bienes como en servicios. El GII 2014, confirma la persistencia de las brechas de innovación a nivel mundial. En el top 10 y top 25 del ranking ha habido cambios, pero la lista de economías allí incluidas permanece inalterada. Existe una brecha difícil donde las economías menos innovadoras tienen dificultades para mantenerse al día con el ritmo de avance de las economías mejor evaluadas en innovación, incluso aun cuando hagan notables avances. Esto puede explicarse en parte por las dificultades para crecer y retener los recursos humanos necesarios para la innovación sostenida en el tiempo. Bruno Lanvin8 subraya que “Como la innovación se ha convertido en un juego global, un número cada vez mayor de las economías emergentes se enfrentan a procesos complejos
8 Director Ejecutivo de Índices Globales en INSEAD, y co-autor del informe
Ilustración 9. La Gestión de la Innovación en el Perú
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mediante los cuales ”la mejora del talento” (brain gain)sólo se puede obtener a través de un delicado equilibrio entre la salida (por ejemplo, los ciudadanos que buscan una educación en el extranjero) y la entrada de talento (en el personas de alto rendimiento regresan a casa para innovar y crear puestos de trabajo locales, y las diásporas contribuyen a la competitividad nacional). Perú tiene que impulsar la capacidad de innovación de sus habitantes, en este contexto el trabajo desarrollado por INNOTEC, (dependencia encargada en el Perú en materia de innovación) en la práctica ha pasado desapercibida. La carencia de innovación en el Perú se viene constituyendo en una de las anclas más pesadas que menos se ha desarrollado, sin el fortalecimiento de este pilar fundamental, cada vez será más difícil sostener la competitividad del País.
Perú un país estancado.
Perú sigue en el puesto 82 en el Índice de Desarrollo Humano (IDH9), pero el IDH ajustado por desigualdad se reduce de 0,737 a 0,562, es
decir, una pérdida de 23,7%
Según lo informado por El Comercio10 El Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2014, elaborado por el PNUD11que incluye educación y salud, señala que Perú registra un IDH de 0,737, ligeramente más alto que el registrado en el anterior Informe 2013, cuyo valor era 0,734. De este modo el Perú ha llegado a ubicarse en el rango de países de desarrollo humano alto, colocándose en el ranking mundial 2014 en el puesto número 82 entre 187 países. Esta ubicación no ha variado respecto de la reportada en el anterior informe del 2013.
9 Tal como se desprende de los sucesivos Informes sobre Desarrollo Humano, la mayoría de las personas en la mayor parte de los países ha mejorado sus niveles de desarrollo humano a un ritmo constante. Los avances en tecnología, educación e ingresos presentan perspectivas aún más prometedoras en términos de vidas más longevas, sanas y seguras. No obstante, en la actualidad existe también un amplio sentimiento de precariedad en el mundo con respecto a los medios de vida, la seguridad personal, el medio ambiente y la política mundial. Los grandes logros conseguidos en dimensiones clave del desarrollo humano, como por ejemplo la salud y la nutrición, pueden verse rápidamente socavados por un desastre natural o una recesión económica. Los robos y agresiones pueden empobrecer a las personas desde el punto de vista físico y psicológico. La corrupción y las instituciones estatales poco efectivas pueden dejar sin recursos a aquellos que necesitan asistencia. 10 http://elcomercio.pe/economia/peru/peru-sigue-puesto-82-indice-desarrollo-humano-noticia-1745392 11 http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=i1-----&s=a&m=a&e=B&c=02008#.VKYChyuG_us El IDH es un
indicador propuesto por el PNUD para medir el nivel de desarrollo humano de un territorio. El IDH se basa en tres indicadores: • Longevidad, medida en función de la esperanza de vida al nacer.• Nivel educacional, medido en función de una combinación de la tasa de alfabetización de adultos (ponderación, dos tercios) y la tasa bruta de matrícula combinada de primaria, secundaria y superior (ponderación, un tercio) • Nivel de vida, medido por el PIB real per cápita (PPA en dólares).Para el cálculo del IDH, el PNUD ha establecido valores mínimos y máximos para cada uno de los indicadores:• Esperanza de vida al nacer: 25 y 85 años• Alfabetización de adultos: 0% y 100%• Tasa bruta de matrícula combinada: 0% y 100%• PIN real per cápita (PPA en dólares): 100 dólares y 40.000 dólares
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Ilustración 10. Despliegue de la Vulnerabilidad
En la misma publicación se precisa “Sin embargo, al considerar las brechas en salud, educación e ingresos que aún persisten en el país, el IDH ajustado por desigualdad se reduce de 0,737 a 0,562, es decir, una pérdida de 23,7%, una de las más elevadas entre todos los países de desarrollo humano alto.
“Esta reducción del IDH cuando se aplica el ajuste por desigualdad es también una de las más fuertes en la región de América Latina y el Caribe. En cuanto a los componentes del IDH alcanzado por el país en el informe 2014, la esperanza de vida de es de 74,8 años, la escolaridad esperada de 13,1 años (educación futura), y el ingreso nacional bruto per cápita de asciende a 11.280 dólares”.
Estos resultados confirman que la percepción de la población es clara sobre la realidad
peruana, no hay avances considerables de los cuales podemos decir que se ha tenido
políticas exitosas en el transcurrir de los últimos años; en el 2014, solo se ha mantenido los
niveles alcanzados en el 2013. Es verdad que aparentemente tampoco se ha caído, pero
el IDH ajustado, con una pérdida del 23.7% muestra la verdadera situación. Explica,
porque los peruanos no perciben mejoras en cuanto al desarrollo y porque no hay una
percepción de oportunidades de mejora para los próximos años.
Es también una muestra de que el asistencialismo de la inclusión social que se esfuerza en
políticas de distribución sin considerar el propio auto sostenimiento de las poblaciones, muy
poco contribuye con mejorar el desarrollo de las poblaciones más necesitadas.
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¿Qué Ingresos y Deudas genera cada peruano al culminar el 2014? Al finalizar el 2014, según el PNUD12 el Perú es el quinto país más poblado de América del Sur (28.220.764 habitantes), después de Brasil, Colombia, Argentina y Venezuela. La población urbana representa aproximadamente el 76% y la población rural el 24%. A lo largo de la historia, la composición étnica del país ha ido variando. En la actualidad está conformada por una mayoría mestiza (44%), seguida por amerindios (31%), blancos (15%), mulatos (7%), afrodescendientes (2%) y asiáticos (0,4%).
De acuerdo con el informe Perspectivas Económicas Globales 2014 (WEO)13, que publicó el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Perú ocupa el noveno lugar en la región con US$ 11,989 de PBI per cápita. Mientras que Chile ocupa el primer lugar del ranking del PBI per cápita con US$ 23,165. En cuanto al resto de países de la región en el ranking de PBI per cápita, el segundo lugar lo ocupa Argentina con US$ 22,101. En tercer lugar está Uruguay con US$ 20,497, y le siguen México con US$ 17,925 y Venezuela con US$ 17,917.
En los últimos lugares de la tabla, después de Perú, están Ecuador con US$ 11,352, Paraguay con US$ 8,386 y Bolivia con US$ 6,220.
12 http://www.pe.undp.org/content/peru/es/home/countryinfo/#Población 13 file:///C:/Users/Usuario/Downloads/Per_noveno_lugar_en_el_ranking_de_PBI_per_cpita_de_la_regin.pdf
Ilustración 11. Ubicación del PBI Per cápita del Perú
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Tomando la data del Banco Mundial14 se ha formulado una gráfica en el que comparamos la evolución del Ingreso Per cápita15 del Perú, en comparación con el promedio mundial, con Chile y Colombia (2005- 2013). El Perú mantiene una tendencia muy cercana en cuanto a su forma con el Orden Mundial, pero muy por debajo en su valor (manteniendo una diferencia de 5,000 dólares) per cápita con el orden mundial.
Al finalizar el 2014, La deuda pública en Perú en 2013 fue de 40.473 millones de dólares, se ha mantenido constante desde 2012. Esta cifra supone que la deuda en 2013 alcanzó el 20,00% del PIB de Perú. Si miramos las tablas podemos ver la evolución de la deuda pública en Perú. Esta ha crecido desde 2003 en términos de deuda global. Según el último dato publicado, la deuda per cápita en Perú en 2013, fue de 1.332 dólares por habitante.
Es interesante mirar atrás, para ver que en 2003 la deuda por persona era de 1.074 dólares. Hoy cada peruano debe mas
que hace 10 años
14 http://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.PCAP.CD/countries/1W-A5-A4-PE-CL-CO?display=graph 15 PIB per cápita (US$ a precios actuales). El PIB per cápita es el producto interno bruto dividido por la población a mitad de
año. El PIB es la suma del valor agregado bruto de todos los productores residentes en la economía más todo impuesto a los productos, menos todo subsidio no incluido en el valor de los productos. Se calcula sin hacer deducciones por depreciación de bienes manufacturados o por agotamiento y degradación de recursos naturales. Datos en US$ a precios actuales. Datos sobre las cuentas nacionales del Banco Mundial y archivos de datos sobre cuentas nacionales de la OCDE.
Ilustración 12. Evolución del Ingreso Per cápita en el Perú
Ilustración 13. Evolución de la Deuda Pública Peruana
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Al iniciar el año 2015, los datos extraoficiales revelan una deuda pública del Perú de 63,469 millones de dólares y una deuda per cápita de 2053 dólares.
Ilustración 14. Una mirada de la deuda peruana al inicio del año 2015
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Cinco temas en Desarrollo Social
Puntos Claves para el Perú y América Latina
El 2015 se presenta para América Latina como el año en que dejará de crecer al ritmo en que lo venía haciendo en la pasada década, pero también el año en el que los ciudadanos exigirán mejores servicios que le den un impulso a su calidad de vida
Según lo publicado por José Baig, en el Termómetro Económico y Social de América Latina, el 30 Dic 201416, La región presta más atención a la educación, la inseguridad, el papel de la mujer, la desigualdad y la innovación, son los nuevos retos en los cuales debería estar centrado el desarrollo social.
En cuanto a la educación Queda mucho por hacer. A pesar de que en casi toda América Latina está bastante generalizado el acceso a la educación, el gran desafío sigue siendo la calidad. De acuerdo a los estudios del Banco Mundial, los estudiantes latinoamericanos pierden, en promedio, un día de clases a la semana por el uso ineficiente del tiempo de los profesores.
16 Termómetro económico y social de América Latina. JOSÉ BAIG Washington 30 DIC 2014 - 20:38 CET2
Ilustración 15. Los cinco puntos claves del Desarrollo Social
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Desde el 2000, las pruebas PISA se llevan a cabo cada tres años y evalúan las competencias de los Estudiantes en lectura, matemáticas y ciencias naturales. Su periodicidad permite conocer la evolución de los resultados de los alumnos en el tiempo.
En cada año de aplicación se hace énfasis en una de las tres áreas: en 2000 fue lectura; en 2003, matemáticas; en 2006, ciencias. Las pruebas de PISA examinan el rendimiento de alumnos y estudian igualmente una gama amplia de resultados educativos, entre los que se encuentran: la motivación de los alumnos por aprender, la concepción que éstos tienen sobre sí mismos y sus estrategias de aprendizaje17.
Con 423 puntos en matemática, 441 en lectura y 445 en ciencia, Chile fue el país latinoamericano de mejor rendimiento en las últimas pruebas PISA. En todos los casos, superó por más de 10 puntos a los segundos, México y Costa Rica.
Si se considera el período 2000-2012, que comprende los cinco informes trienales realizados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en el cuadro se muestra los resultados PISA en matemáticas.
17 http://www.las2orillas.co/que-son-las-pruebas-pisa-2/
Ilustración 16. Posición del Perú en la evaluación PISA 2012
Ilustración 17. Evolución del Perú en Matemáticas según PISA
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Chile es uno de los países que más creció, ya que en el 2000 no se encontraba primero en ninguna categoría. Hoy lidera la evaluación PISA, no solo en matemáticas sino también en Ciencia
Según los resultados de la ECE entre los años 2007 y 2013, la calidad educativa en el Perú ha mejorado en los últimos siete años. Esto ha ocurrido en todo el país, para todos los estudiantes y tanto para las instituciones públicas como privadas.
No obstante esta mejora, no debe dejar de alarmar la importante cantidad de alumnos de segundo grado que no pasan la prueba, en la medida que la ECE es un examen que solo busca verificar la capacidad de los alumnos para entender textos o resolver problemas según el grado al que pertenecen. Según Blowyr18 el porcentaje de estudiantes que el nivel satisfactorio (2) en matemáticas es apenas el 20% y en comprensión de lectura el 30%.
Ilustración 19. Mediciones internas desarrolladas en el Perú sobre el nivel de educación
18 http://www.blawyer.org/2014/12/23/educacion-en-el-peru-y-una-meta-inalcanzable/
Ilustración 18. Evolución del Perú en Ciencias, según PISA
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En cuanto al tema de la inseguridad Se considera a la inseguridad como uno de los aspectos claves que genera los mayores problemas en el equilibrio del desarrollo social, según fuentes del Termómetro Económico y Social de América Latina:
Con solo 10% de la población, en América Latina se cometen el 30% de los homicidios a nivel mundial. Esto, sumado a otros delitos, tiene consecuencias graves para las personas, pero también para la economía y el desarrollo de los países. Tres de cada cuatro homicidios en países de ingresos bajos y medianos de las Américas se cometen con armas de fuego.
En Washington, D.C., el 10 de diciembre de 2014, la (OPS/OMS) publica un nuevo informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre la violencia interpersonal del mundo, muestra que algunos países de ingresos bajos y medianos de América Latina y el Caribe tienen las tasas de homicidio más altas de los países en desarrollo, así como la proporción más alta de homicidios cometidos con armas de fuego. En el informe se estima que 165.617 muertes en países en desarrollo de América Latina y el Caribe se debieron a homicidios, tres cuartos de los cuales se cometieron con armas de fuego (datos de 2012). Eso se traduce en 28,5 homicidios por 100.000 habitantes, más del cuádruplo de la tasa mundial de homicidio (6,7 por 100.000) y más del doble de la tasa de los países en desarrollo de África, que tienen la segunda tasa regional de homicidio más alta del mundo (10,9 por 100.000). Las tasas de homicidio más altas, según las estimaciones de la OMS, se registraron en Honduras (103,9 por 100.000), Venezuela (57,6 por 100.000), Jamaica (45,1) y Belice (44,7). Las tasas de homicidio más bajas se registraron en Canadá (1,8 por 100.000), Antigua y Barbuda (4,4) y Chile (4,6). Según las estimaciones, las tasas más altas de homicidio con armas de fuego correspondieron a Venezuela (90%), Guatemala (86%), Honduras (84%), Colombia (80%), Panamá (80%), El Salvador (77%) y Trinidad y Tobago (77%).
Perú en primer lugar por mayor número de víctimas de delincuencia Así lo reveló el último reporte del Barómetro de las Américas, asociado al Proyecto de Opinión Pública de América Latina (Lapop por sus siglas en inglés) el Miércoles 03 de diciembre del 2014 - 13:02 Según el informe elaborado por la Universidad de Vanderbilt, Tennessee, con el respaldo de organismos internacionales como la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional *, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo *(PNUD), y el Banco Mundial (BM), entre otros. Perú se ubica en el primer lugar por mayor número de víctimas de delincuencia.
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El Barómetro de las Américas 2014 revela que en el 2004 el principal problema del 60 por ciento de las personas era el económico y un 22 por ciento dijo que la inseguridad. En el 2014, en cambio, la inseguridad creció a 32 por ciento y lo económico se redujo a 35 por ciento. “Los informes de victimización por crimen varían considerablemente entre países, según el estudio. A la pregunta “¿Ha sido usted víctima de algún acto de delincuencia en los últimos 12 meses?”. Es decir, “¿ha sido una víctima de un robo, hurto, asalto, fraude, chantaje, extorsión, amenazas o cualquier otro tipo de delito en los últimos 12 meses?” El 18.3 por ciento de los hondureños dijeron ser víctima de un tipo de delito en los últimos 12 meses frente al 30.6 por ciento en Perú y el 6.7 por ciento en Jamaica con el mayor y menor porcentaje en la región, respectivamente. Según la misma fuente, se trata de la única encuesta de hogares del norte, centro y del sur de América, y los países clave en el Caribe con un mínimo de 1,500 entrevistas por país. El estudio incluye las zonas rurales y urbanas, entrevistas cara a cara, realizadas en más de 10 idiomas y múltiples pruebas previas durante el curso de un año.
Según la GFK19 para mayo 2014, en el Perú, La falta de vigilancia policial Las
sanciones débiles que los jueces aplican a los
delincuentes La ley que no
contempla penas más duras para los delincuentes
Entre los principales factores que se indican están: El consumo de drogas. La falta de oportunidades de trabajo. La falta de preocupación y control de los padres. Deficiente o
19 http://es.slideshare.net/GfKPeru/gf-k-enc-opmayo2014seguridad-ciudadana-4
Ilustración 20. Diagrama RADAR de las principales causas de delincuencia en el Perú
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mala investigación que efectúan las policías y/o los fiscales. Las condiciones de extrema pobreza Consumo excesivo de alcohol. La mala calidad de la educación en las escuelas La falta de disciplina de las escuelas. Ausencia de programas de rehabilitación para los drogadictos Escasa posibilidad de reinserción de los delincuentes La falta de organización por parte de la población Creencias sobre causas de la delincuencia en el país Base mayo 2014: (100%) Total de entrevistados- Nacional urbano (1309) La mayor percepción de inseguridad, se identifica en las calles, cuya evaluación como inseguras alcanzan niveles alarmantes del 84% del total de los encuestados.
.
Para el 2015, el problema de la inseguridad peruana seguirá siendo uno de los principales problemas, se requiere el desarrollo de una policía científica capaz de actuar de manera predictiva, con menor burocracia, mayor tecnología, y mejor integrada a las municipalidades. Los alcaldes deben responder con liderazgo y presupuestos, mejorar la infraestructura con la implementación de los sistemas de seguridad con Centros de Comando Control e Inteligencia (C41), los cuales deben ser operados bajo su responsabilidad. Estos centros C4i, además de proporcionar la asistencia de los serenos mediante patrullas, radio troncalizadas y cámaras TV, deben estar integrados por policías, representantes del poder judicial, de los sistemas de prevención de desastres, de los órganos de fiscalización y de los bomberos. Deben convertirse en el principal centro de respuesta operativa y de prevención que rescate la confianza del estado de seguridad de la población. Ciudades Metropolis como Lima a su vez deben tener integradas los C4i de cada distrito.
Ilustración 21. Percepción de la Seguridad en el Perú
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El papel de la Mujer Según fuentes del Termómetro Económico y Social de América Latina, la participación de la mujer cada vez se viene incrementando, fue determinante en los resultados que obtuvo la región en reducir la pobreza extrema, y reducir las brechas en derechos e igualdad. “De hecho, muchas latinoamericanas están dejando de lado los roles más tradicionales y han comenzado a hacer labores que antes se consideraban “de hombres”. “Este impulso femenino ha sido aprovechado en varias iniciativas en las que las mujeres han lanzado pequeñas empresas para hacer frente y superar los efectos de la violencia en sus vidas y las de sus familias”. “En cuanto a la participación política de la mujer, también se hacen algunos esfuerzos importantes para que tengan cada vez más acceso a los organismos de decisión. Lamentablemente, América Latina continúa arrastrando prejuicios y estereotipos del pasado y siguen evidenciándose casos de mujeres víctimas de acoso o violencia en la calle; o que no se respeten los derechos de las minorías sexuales, a pesar de la aprobación de varias leyes que las benefician”. En el Perú, con motivo del Día Internacional de la Mujer20 el presidente de la República, Ollanta Humala, calificó ayer de "fundamental" el papel de la mujer peruana en la familia "porque acompaña a los hijos y genera valores". “La mujer peruana es la base de la economía del Perú, en la familia la mujer es fundamental, es el motor que acompaña a los hijos, que genera los valores y es un sinónimo de prácticas limpias en lo que es emprendimiento”
El Centro de la Mujer de CENTRUM21 de la Universidad Católica, que desarrolla investigaciones en aspectos relacionados a la inserción de la mujer en la actividad económica del país y apoya en generar herramientas para
fortalecer y desarrollar capacidades de las mujeres en el Perú, hace conocer estadísticas de la participación de la mujer en el ámbito político que se reproducen a continuación:
20 http://elcomercio.pe/politica/gobierno/ollanta-humala-destaco-rol-mujer-peruana-noticia-1714542 21 http://www.centrum.pucp.edu.pe/adjunto/upload/publicacion/archivo/lamujerperuana.pdf
Ilustración 22. La Mujer en los gobiernos municipales en el Perú
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Participación de la mujer peruana en el Congreso de la Republica Participación de la mujer peruana en los gobiernos regionales
¿Qué obstáculos
perciben las mujeres para su desarrollo?
El tema central sigue siendo la necesidad de fortalecer la Educación.
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La Inequidad y trabajo informal
Hernán Winkler, co-autor de un estudio del Banco Mundial sobre desigualdad y violencia en 2.000 municipios de México; calcula que del total de empleos de la región, la mitad son informales “Un aumento en la desigualdad debido a que los ricos se vuelven más ricos (y no a un aumento en el porcentaje de pobres) es lo que ha contribuido a incrementar la tasa de homicidios”. El gran reto para los países es generar empleos formales y de buena calidad. Indica además que “La lucha contra la pobreza en la región también se ha anotado algunos éxitos con los programas de transferencias condicionadas de efectivo, en lo que las familias más pobres reciben dinero a cambio de enviar sus hijos a la escuela y llevarlos periódicamente al médico; cita que una de las iniciativas más destacadas es Bolsa Familia, en Brasil, logró reducir a la mitad la pobreza extrema y hoy es considerada un ejemplo para el resto del mundo”.
Las economías emergentes y las economías en desarrollo22, Informe Mundial Sobre Salarios 2014/2015 Según el informe citado, Las economías emergentes y las economías en desarrollo, desde el 2007 el salario real ha venido aumentando –en ocasiones con rapidez–, han impulsado el crecimiento salarial mundial en los últimos años. No obstante, entre regiones hay importantes variaciones. En Asia, el crecimiento del salario real en 2013 alcanzó el 6 por ciento, y en Europa Oriental y Asia Central, casi el 6 por ciento; sin embargo, en América
22 http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_324818.pdf
Ilustración 23. Posición del Perú en América Latina en cuanto al Ingreso Mínimo
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Latina y el Caribe el porcentaje fue inferior al 1 por ciento (una caída con respecto al 2,3 por ciento de 2012). Sacando cuentas23, explica las variaciones de los salarios de América Latina y en especial el caso de la situación venezolana. También muestra el nivel de salarios que se percibe en el Perú, el mismo que se encuentra entre los niveles más bajos del subcontinente. Según la publicación, si se toma en cuenta el tipo de cambio que enfrenta el consumidor venezolano, de VEB 26,7/US$ para este año, Venezuela se ubica con un sueldo mínimo de US$157, colocándose de último entre estos países.
Proexpansion24 Hace publicó el sueldo mínimo de cada país de la región en comparación con el peruano. También publica una comparación del sueldo de los ministros de la región en relación al salario mínimo de cada país. Esta publicación es de interés porque muestra la dimensión de la brecha entre el ciudadano de a pie y los altos funcionarios del estado peruano.
23 http://prodavinci.com/2014/10/02/economia-y-negocios/tiene-venezuela-el-salario-minimo-mas-alto-de-america-latina-por-asdrubal-oliveros-y-gabriel-villamizar/ 24 http://proexpansion.com/es/articles?utf8=%E2%9C%93&search=salario+minimo
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Ilustración 24. Sueldo de Ministros y comparación con ingreso minino por países de América Latina
La innovación y las nuevas tecnologías, Como ya se indicó en el apartado 1 de esta publicación, la carencia de la capacidad innovadora se viene constituyendo en uno de los factores que no han sido adecuadamente desarrollados en el país. Algunos otros países de la región están aprovechando sus ventajas. Por ejemplo, varias naciones caribeñas han hecho de su manejo del idioma inglés y su cercanía con Estados Unidos una oportunidad para posicionarse como aliados en industrias como la animación, el desarrollo de software o los videojuegos. La enorme penetración de la telefonía inteligente en la región (casi todos los países tienen más de un teléfono móvil por habitante) es también una oportunidad que sirve para que jóvenes programadores unan fuerzas con expertos en desarrollo y crear herramientas tecnológicas contra la pobreza.
Perú retrocede en 4 posiciones en el Indice de Desarrollo de Tecnologías en el mundo. Según el Índice de Desarrollo de las Tecnologías de la Información (ICT Development Index, IDI según su sigla en inglés), un reporte elaborado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU). Dinamarca se ubicó en unos de los países de mayor desarrollo tecnológico, de esta forma, el país europeo desplazó del primer lugar a Corea del Sur, que se había ubicado al tope del ranking un año antes. Por su parte, la Argentina retrocedió tres posiciones y se ubicó en el puesto 59 del listado elaborado por la ITU.
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El reporte IDI forma parte del reporte anual Measuring the Information Society (MIS), elaborado desde 2009 por el ITU, un organismo especializado de Naciones Unidas en las tecnologías de la información y la comunicación.
El índice combina once indicadores que analizan el acceso y uso de Internet y de las tecnologías de la información, además de los conocimientos necesarios que tienen los habitantes de cada país. En el caso del Perú para el año 2013 han retrocedido 04 posiciones en relación al año 2012, ubicándose en el lugar 24 en la región y en la posición 105 a nivel global.
Las 10 razones por las cuales la Inversión de avanzada se orienta en determinados países que tienen ventajas de preparación tecnológica.
La preparación tecnológica de los países es uno de los factores de vital importancia que los
principales inversionistas mundiales tienen en consideración para destinar sus recursos.
En ese contexto, Chile es un país preparado para la adopción de las nuevas tecnologías,
desde la educación primaria hasta los negocios y servicios públicos
Numerosos estudios destacan a Chile como un país que ya está en línea, con avances
sustantivos en materia de conectividad digital y tecnologías de la Información y la
Comunicación (TICs).
Ilustración 25. Posición regional y global del desarrollo de la Innovación en el Perú
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En el Índice de Preparación Tecnológica
2013, publicado por el Foro Económico
Mundial, Chile se ubicó en el lugar 34 entre
144 países, con 4,59 puntos, posición con
la que encabeza América Latina.
Perú se ubica en el lugar 103, siendo uno
de los países en los cuales los niveles de
preparación tecnológica no son suficientes
para la inversión
La CAF identificó la necesidad de promover la generación de tecnologías25 innovadoras patentables que pudieran ser exportables.
América Latina y el Caribe tienen el potencial de generar tecnologías avanzadas que puedan contribuir al desarrollo sostenible de ésta y otras regiones del mundo. Para liberar este potencial, hemos puesto en marcha la Iniciativa Regional de Patentes Tecnológicas.
25 CAF. Banco de Desarrollo de América Latina. http://eventos.caf.com/media/34584/Indicadores_Innovacion_Tecnologica_paises_America_Latina_Caribe_Version_resumida.pdf Solicitudes de patentes vía PCT: El proceso de solicitud de una patente vía Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT por sus siglas en inglés) cuenta con dos fases principales, la fase internacional y la fase nacional. En este caso se usará como referencia las solicitudes vía PCT en la fase internacional. Estas solicitudes apenas cuentan como una petición, y no garantizan el otorgamiento de las patentes en la fase nacional. Sin embargo, está comprobado que existe una relación entre aumento de solicitudes de patentes vía PCT como referente del desempeño de la innovación tecnológica de un país. Concesiones de patentes USPTO: La Oficina de Patentes y Marcas de Estado Unidos (USPTO por sus siglas en inglés) es la entidad federal encargada del otorgamiento de patentes en ese país a las invenciones que cumplan con los cuatro requisitos básicos: ser legales, nuevas, útiles y no obvias. La USPTO es una de las principales oficinas de propiedad intelectual en el mundo en términos absolutos, y la concesión de patentes de invención por parte de esta oficina implica la protección de productos de alta tecnología exportados a uno de los principales mercados comerciales del mundo. Solicitudes y concesiones de patentes EPO: Las patentes europeas se pueden obtener para todos los países signatarios de la Convención Europea de Patentes al presentar una sola solicitud regional ante la Oficina Europea de Patentes (EPO por sus siglas en inglés). Las Concesiones EPO cuentan como patentes regionales ya que obligan a cualquier oficina nacional ante la cual sea presentada la concesión, a otorgar una patente nacional. La concesión de patentes de invención por parte de la EPO implica la protección de productos de alta tecnología exportados a este mercado regional. Exportaciones de Productos de alta tecnología: La data empleada para el cálculo de las exportaciones de alta tecnología fue obtenida de las estadísticas del Grupo Banco Mundial. Las mismas se basan en una metodología desarrollada por la OCDE y Eurostat para definir qué son las exportaciones de alta tecnología. Usando un “enfoque de bienes” se mide la importancia en el valor total de las ventas del gasto en I&D, para establecer una clasificación (alta, media y baja tecnología). Ejemplos de estos sectores incluyen la industria aeronáutica, informática, instrumentos científicos y farmacéutica entre otros. Regalías por el uso de Propiedad Intelectual: Las regalías y tarifas de licencia son pagos y cobros entre residentes y no residentes por el uso autorizado de activos intangibles, no financieros, no fabricados, y derechos de propiedad intelectual (como patentes, derechos de autor, marcas registradas, procesos industriales y franquicias). En principio, se trabajará con la data recogida por el Grupo Banco Mundial, que engloba todos los ingresos derivados de cualquier forma de propiedad intelectual, extraída de datos de balanza de pagos de cada país, en US$ a precios corrientes
.
Ilustración 26 Posición del Perú en el Índice de Preparación Tecnológica
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La iniciativa CAF pretende establecer una plataforma regional para la generación de conceptos tecnológicos patentables a través de solicitudes internacionales de patentes provenientes de América Latina y el Caribe, con el propósito último de contribuir al incremento de exportación de alta tecnología desde la región. En el marco de la Iniciativa Regional de Patentes Tecnológicas para el Desarrollo, CAF resume la posición de los Indicadores de Innovación Tecnológica de los países de la Región 2014. Este documento recoge los principales datos que serán utilizados por los principale inversionistas.
Ilustración 27. Grafica Base indicando el desarrollo de la Innovación de Corea, que servirá de base para comparar con el Perú
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Relación entre patentes y desarrollo tecnológico utilizando como caso a Corea del Sur
La Innovación, es el tema central que se debe impulsar, es la categoría
en la que menos se ha trabajado y es el principal descuido de la
política de los gobiernos anteriores y del presente, explica las
limitaciones de la carencia del desarrollo, competitividad y la
sostenibilidad del Perú
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Faltan 365 días para cumplir los
Objetivos del Milenio.
«La erradicación de la pobreza extrema sigue siendo uno de los principales desafíos de nuestro tiempo y es una de las principales preocupaciones de la comunidad internacional. Para poner fin a este flagelo se necesitarán los esfuerzos combinados de todos, los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado, en el contexto de una alianza mundial para el desarrollo más fuerte y más eficaz. En los Objetivos de Desarrollo del Milenio se fijaron metas con plazos determinados, mediante las cuales se pueden medir los progresos en lo tocante a la reducción de la pobreza económica, el hambre, la enfermedad, la falta de vivienda adecuada y la exclusión —al paso que se promueven la igualdad entre los sexos, la salud, la educación y la sostenibilidad ambiental. Dichos objetivos también encarnan derechos humanos básicos —los derechos de cada una de las personas existentes en el planeta a la salud, la educación, la vivienda y la seguridad.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio son ambiciosos pero realizables y, junto con el programa integral de las Naciones Unidas para el desarrollo, marcan el rumbo para los esfuerzos del mundo por aliviar la pobreza extrema para 2015.» Secretario General de las Naciones Unidas, BAN Ki-moon
Ilustración 28. Los Objetivos del Milenio
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Marco de Aceleración Según el PNUD, “El Marco de Aceleración de los ODM, ofrece una manera sistemática para identificar los obstáculos y posibles soluciones de alto impacto, conduciendo a un plan concreto de acción con funciones coordinadas para el gobierno y todos los socios del desarrollo con el fin de alcanzar las prioridades del país en materia de ODM. Éste es un componente de la Estrategia del PNUD de avances en los ODM, que se ha beneficiado de la guía técnica de otros organismos de la ONU para garantizar que los recursos sean dirigidos a acelerar los ODM desde el presente hasta 2015. El estudio de los progresos en los ODM en diversos países ha mostrado varios éxitos, pero también la necesidad de una acción urgente y precisa. En ausencia de mejores esfuerzos, muchos países corren el riesgo de no alcanzar una o más de las metas para la fecha límite. En otros casos, aunque el país en general alcance la meta, puede haber algunas de sus regiones que se quedan atrás. Sin embargo, si se conocen los impedimentos que hacen que el progreso sea lento o menos rápido, se pueden eliminar los obstáculos aplicando conocimientos firmes basados en la evidencia sobre qué puede dar resultado. El mundo posee los recursos y los conocimientos necesarios para asegurar que hasta los países más pobres, o incluso aquellos que se enfrentan a grandes obstáculos como enfermedades, aislamiento geográfico o conflictos civiles, puedan tener a su alcance los ODM. El logro de estos objetivos requiere la participación de todos. No alcanzarlos podría multiplicar el riesgo mundial de inestabilidad, enfermedades epidémicas o degradación del medio ambiente. Sin embargo, alcanzar los objetivos nos situaría en dirección a un mundo más estable, más justo y más seguro. Los Objetivos son alcanzables cuando las estrategias, políticas y programas de desarrollo son de interés nacional y tienen el apoyo internacional de agencias para el desarrollo. Al mismo tiempo, resulta claro que las mejoras en las vidas de los más pobres han sido inaceptablemente lentas, y que algunas de las ganancias que tanto ha costado obtener, están siendo erosionadas por las crisis medioambiental, económica y alimenticia. Ha habido una notable reducción en materia de pobreza en el mundo, se han logrado mejoras significativas en matriculación escolar y en la paridad de géneros, hay un progreso evidente en la reducción de la mortalidad infantil y materna, así como en el aumento de los tratamientos contra el VIH y en garantizar la sostenibilidad medioambiental. Si bien hay buenas noticias respecto a la alianza mundial en las áreas donde algunos países han cumplido con sus compromisos, otros pueden hacer más. A principios del 2010, 10 países (Belice, Colombia, Ghana, Jordania, República Democrática Popular Lao, Papúa Nueva Guinea, Tayikistán, Tanzania, Togo y Uganda) comenzaron a poner a prueba el marco de aceleración de los ODM con el apoyo del PNUD y el conjunto del sistema de las Naciones Unidas. La experiencia piloto ha demostrado que cuando los gobiernos toman la iniciativa, junto con la asistencia efectiva de todos los socios, el progreso es posible”.
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Ideas clave Existen sinergias importantes entre los ODM: la aceleración de un objetivo generalmente acelera el progreso de los otros
Los compromisos en materia de políticas determinan el éxito de los ODM.
Las reducciones rápidas de la pobreza y del hambre son el resultado de un crecimiento per cápita alto impulsado por la productividad agrícola, la creación de empleo y la distribución equitativa de los ingresos, los bienes y las oportunidades.
La meta de reducir mundialmente la pobreza a la mitad podría alcanzarse para 2015, pero es necesario también enfatizar la reducción de la cantidad absoluta de personas pobres.
Es posible hacer mejoras rápidas cuando las inversiones por parte de los proveedores en la educación, la salud, el agua y el saneamiento están apoyadas por políticas de manejo de demanda, especialmente en la eliminación de cuotas al usuario.
Asegurar que las niñas tengan un acceso incondicional a la salud, a la educación y a los bienes productivos ayuda a progresar en varios ODM.
Las intervenciones específicas, incluyendo los programas de protección social y de empleo, son esenciales para acelerar el logro de los ODM.
El apoyo para diversificar los medios de vida separándolos de las actividades que se ven afectadas por el clima es una estrategia esencial para cumplir los ODM.
La movilización de recursos nacionales es la fuente principal de un financiamiento sostenible de los ODM.
La alianza mundial debe hacer un mayor esfuerzo para lograr un entorno internacional propicio y coherente. “No al Olvido del Borrón y Cuenta Nueva”
“El Perú es un país en el que aún persisten hondas desigualdades a nivel social. Los índices de desarrollo humano contrastan profundamente entre la capital y las provincias, así como entre las zonas urbanas y las zonas rurales. Si bien en los últimos años el país ha experimentado un crecimiento económico constante, aún quedan grandes desafíos en materia de inclusión social y equidad de género, por ejemplo. Muchos de los conflictos sociales, levantamientos y protestas de las poblaciones que viven en el interior del Perú han sido consecuencia de que éstas no se han sentido beneficiadas por las inversiones y el auge económico. Lograr esto es imprescindible si se desea seguir con el desarrollo del país y brindar empleo de calidad y una mejor seguridad social. Por otro lado, es necesario lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, así como alcanzar un Estado que fomente, propicie y facilite el desarrollo de empresas y emprendimientos formales. Solo así el país podrá aprovechar la gran apertura comercial internacional que se da en la actualidad.” 26
26 http://www.pe.undp.org/content/peru/es/home/countryinfo/
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Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Los avances en el Mundo según el PNUD:
1.200 millones de personas aún viven en la extrema pobreza. En las regiones en desarrollo, aproximadamente una de cada cinco personas vive con menos de 1,25 dólares al día. En las regiones en desarrollo, el empleo vulnerable representa el 56% de todo el empleo, mientras que en las regiones desarrolladas es solo el 10%. En todo el mundo, en 2011-2013, unos 173
millones de personas menos sufrieron de hambre crónica que en 1990-1992.
En todo el mundo, uno de cada cuatro niños menores de cinco años tiene una altura inadecuada para su edad.
Cada día de 2013, 32.000 personas tuvieron que abandonar sus hogares para buscar protección, debido a un conflicto.
Los Avances en el Perú, según el PNUD
Pobreza
19,1% de la población que reside en áreas urbanas del país es afectada por la
pobreza. Esta cifra grafica una gran brecha si se le compara con la población que
vive en áreas rurales y que es considerada pobre: 54,2%.
Mientras que en la sierra del Perú la pobreza afecta a 49,1% de personas, en la
selva incide al 37,7% y en la costa al 17,7%. En las tres regiones, la mayor cantidad
de pobres se encuentra en las áreas rurales.
12,8% de los residentes de Lima Metropolitana son considerados pobres. Esta cifra
se magnifica si se toma en cuenta que en Lima vive más de un tercio de la población
total del Perú.
55,1% de la población del país considerada pobre vive en la sierra, 29, 2% en la
costa y 15, 7% en la selva.
Ilustración 29. La pobreza en el mundo
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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2,5% de la población del país que vive en el área urbana es afectada por la pobreza
extrema. En el área rural es casi diez veces más: 23,3%. A su vez, mientras que la
población que vive en la sierra y la selva es afectada por la pobreza extrema en
un 20,1% y 12,8%, respectivamente; en la costa representa el 2%.
De cada diez
personas que
viven en pobreza
extrema, ocho
residen en áreas
rurales del Perú.
En 3,7 puntos porcentuales disminuyó la pobreza extrema en la sierra entre 2009
y 2010. En la selva se redujo en 4,1 puntos porcentuales. En la costa, sin
embargo, aumentó en 0,2 puntos porcentuales.
Empleo
El grado de desigualdad en la distribución de los ingresos (índice de Gini) pasó
de 0,475 en el año 2009 a0, 461 en el 2010. Los ingresos per cápita mensual han
mejorado.
A nivel nacional, 71 de cada 100 personas en edad de trabajar contaba con un
empleo en el 2010. En diez años, esta estadística aumentó en 5,4%.
Ayacucho, Ica y Cusco fueron los departamentos con los índices más altos de
crecimiento de la productividad laboral entre 2001 y 2010. Los tres presentaron
tasas promedio anual superior al 5,0%. En líneas generales, la productividad laboral
se incrementó en todos los departamentos del Perú, a excepción de Pasco, en
donde se redujo 0,5% en promedio cada año.
Tasas de crecimiento promedio anual de la productividad laboral que van
de 3,1% a 4,8% se presentaron en departamentos como La Libertad, Arequipa,
Apurímac, Amazona, Puno, Tumbes, Piura y Lima (incluyendo el Callao).
Ilustración 30. La pobreza en el Perú
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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Una tasa de crecimiento anual menor del 2% de la productividad laboral se presentó
en Lambayeque, Loreto, Huánuco, Ucayali, Madre de Dios y Huancavelica.
El porcentaje de la población ocupada que vive con ingresos inferiores a la Línea de
Pobreza (LP) aún es alto: 28,8% a nivel nacional. Esto se agrava si se considera el
área de residencia: 49,0% se encuentran en el área rural y 21,2% en la urbana.
En cuanto al empleo juvenil, el 39,2% de jóvenes que cuenta con uno son
trabajadores independientes (o empleados de trabajos familiares no remunerados).
De todos ellos, los hombres y las mujeres que tienen un empleo vulnerable son
el 35,7% y el 43,7%, respectivamente. Los más afectados son los jóvenes de áreas
rurales.
Nutrición
En el Perú, la desnutrición global (peso para la edad) de niños menores de cinco
años de edad disminuyó en0, 8% entre el 2000 (7,1%) y 2010 (6,3%).
18,2% de niños menores de cinco años sufrían de desnutrición crónica en el 2010.
Los más afectados fueron los que vivían en el área rural, donde el 32,1% sufría este
problema.
La incidencia de Déficit Calórico a nivel nacional en el 2010 fue de 28,4%. Esta tasa
se ha venido reduciendo desde el 2001, año en que representaba el 33,3%.
Objetivo 2. Lograr la enseñanza primaria universal
Los Avances en el Mundo según el PNUD
La mitad de los
58 millones de niños en edad de asistir a escuela primaria y que no lo hace vive
en áreas afectadas por conflictos.
Ilustración 31. Enseñanza en el Mundo
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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En las regiones en desarrollo, más de 1 de cada 4 niños que ingresan a la escuela
primaria probablemente la abandonarán antes de finalizar el ciclo.
781 millones de adultos y 126 millones de jóvenes de todo el mundo carecen de alfabetización básica; más del 60% de esas personas son mujeres
Los Avances en el Perú, según el PNUD
96,5% fue la tasa neta de matrícula en educación primaria de niños de 6 a 11 años de edad
a nivel nacional en el 2010. Hubo un incremento importante a comparación del año 2002
(91,5%).
68,5% de los niños y las niñas de 11 años de edad culminan la educación primaria.
En el 2001, el porcentaje era de 38,5%.
Según área de residencia, el 77,7% de los niños y las niñas del área urbana finalizan
la primaria. Esta cifra muestra una gran disparidad frente a la tasa de niños del área
rural que la concluyen: 49,6%.
Según regiones naturales, las tasas de los niños y las niñas de 11 años de edad
que culminan la educación primaria en la costa, sierra y selva son
de 78,0%, 62,8% y 52,8%, respectivamente.
81,6% fue la tasa neta de matrícula en educación secundaria de la población de 12
a 16 años de edad a nivel nacional en el 2010. Hubo un incremento importante a
comparación del año 2002 (69,7%).
42,7% de la población de 16 años de edad culminan la educación secundaria. En el
2001, el porcentaje era de30, 0%.
Casi la totalidad de los jóvenes peruanos se encuentran alfabetizados (98,3%).
Ilustración 32. Enseñanza primaria en el Perú
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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A pesar del gran nivel de alfabetización de los jóvenes a lo largo del país, aún existe
una brecha entre la zona rural (96,0%) y la zona urbana (99,1%).
Objetivo 3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer
Los Avances en el Mundo según el PNUD
A nivel mundial existen importantes avances en esta materia, en especial en la participación de la mujer en los aspectos políticos
.
Los Avances en el Perú, según el PNUD
Educación
98,3% de los jóvenes de 15 a 24 años en el Perú se encuentra alfabetizado. A pesar
de ello, aún persisten desigualdades en desmedro de las mujeres en departamentos
Como Huánuco (mujeres 93,2%; hombres 96,9%) y Cajamarca (mujeres 92,2%;
hombres 97,9%).
Ilustración 33. Participación de la mujer en la política en el mundo
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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El índice de paridad entre los sexos de la población alfabetizada entre 15 y 24 años
es 0,994, en favor de los hombres.
En el 2010, el acceso a la educación primaria para las niñas representó un 93,3%
y para los niños 93,2%. El índice de paridad entre los sexos fue de 1,001 (esto
graficaba una ligera ventaja para las niñas).
Según el área de residencia, las cifras mostraban paridad tanto en el acceso a la
educación primaria para las niñas como para los niños del área urbana (en ambos
casos era de 93,3%). Lo mismo sucedía en el área rural (93,2%).
Los departamentos que muestran todavía leves desigualdades en la asistencia a
la educación primaria en desmedro de las niñas son Huancavelica, Lambayeque,
Arequipa, Lima, Amazonas, Ucayali, Puno, Ica, Huánuco, Pasco y San Martín.
En el caso de la educación secundaria, el 79% de mujeres y el 78% de hombres
tienen acceso a ésta. En el 2010, el índice de paridad entre los sexos fue de 1,013.
Según el área de residencia, el 85,3% de las mujeres y el 82,8% de los hombres de
zonas urbanas tuvieron acceso a educación secundaria. En el área rural, el
porcentaje de mujeres fue 66,1% y el de los hombres 68,2%.
Ilustración 34. Participación de la mujer en la economía peruana
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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Los departamentos que muestran las desigualdades más graves en la asistencia
a la educación secundaria en desmedro de las adolescentes son Huánuco
(mujeres 60,4%; hombres 70,7%), Puno (mujeres 73,6%; hombres 88,4%), Loreto
(mujeres 51,9%; hombres 59,1%) y Cajamarca (mujeres 67,4%; hombres 74,2%).
25,2% de las mujeres entre los 17 y 24 años de edad accedieron a educación
superior en el 2010. Esta tasa es mayor a la de los hombres, que fue de 22,5%. En
el 2010, el índice de paridad entre los sexos fue de 1,120.
Empleo
Mientras que la participación laboral femenina en el 2010 fue de 65,7%, la masculina
fue de 82,7%. En ambos casos se incrementaron desde el 2001, donde la
participación fue de 58,4% y 80,1%, respectivamente.
37% del total de empleos remunerados del sector no agrícola en el 2010
correspondió a las mujeres. En el 2001 esta proporción fue de 33%.
Según región natural, el porcentaje de empleos remunerados del sector no agrícola
que corresponde a las mujeres de la costa es 37,5%, de la sierra 36,4% y de la
selva 33,9%.
29,8% del total de empleos remunerados del sector no agrícola en el 2010
correspondió a mujeres del quintil inferior, y el 43,2% del quintil superior. En el 2001
la proporción fue de 20,6% y 38,6%, respectivamente.
Mientras que el 67,7% de las mujeres que tiene un empleo laboran en
microempresas (de 1 a 5 trabajadores), solo el 54,0% de los hombres trabaja en
estas. Un problema identificado es que esta clase de empleos suele ofrecer a las
mujeres ingresos menores y de baja productividad.
En el 2010, a nivel nacional, la proporción del ingreso mensual de las mujeres con
respecto al de los hombres fue de 65.1%. En Lima Metropolitana
representó 66,9% y en el resto del país 60,7%.
21,5% de los escaños ocuparon las mujeres (28 parlamentarias) en las elecciones
del 2011. Este porcentaje es menor al 29,2% de los comicios del 2006 (35
parlamentarias).
Si bien 1731 hombres fueron elegidos alcaldes en los comicios municipales del
2011, solo 69 mujeres lograron ser alcaldesas. De igual manera, fueron elegidos
7405 regidores y solo 2783 regidoras.
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Objetivo 4. Reducir la mortalidad infantil
Los Avances en el Mundo, según el PNUD
Desde 1990, la tasa de mortalidad de niños menores de 5 años casi se ha reducido
a la mitad; en 2012 murieron 6 millones de niños menos que en 1990.
Durante el período comprendido entre 2005 y 2012, la tasa anual de reducción de
la mortalidad de niños menores de 5 años fue tres veces más alta que entre 1990 y
1995.
En todo el mundo, 4 de cada 5 muertes de niños menores de 5 años continúan
produciéndose en África subsahariana y en Asia meridional.
Entre 2000 y 2012, la vacunación contra el sarampión ayudó a evitar cerca de 14 millones
de muertes
Los Avances en el Perú, según el PNUD
En el 2010, la tasa de mortalidad infantil de menores de un año según región natural
de residencia fue: Lima Metropolitana (13), el resto de costa (13), sierra
(19) y selva (24).
En el periodo 2009/2010, en Loreto se dieron 43 defunciones de menores de un año
por cada mil nacidos vivos. Este departamento es el que presentó la tasa de
mortalidad más elevada. Le siguieron Puno (con 40 defunciones), Ucayali (30),
Ilustración 35 Mortalidad infantil en el mundo
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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Huancavelica (29), Cusco (28), La Libertad (28), San Martín (28), Junín (26),
Apurímac (25), Pasco (25).
Sólo Lambayeque (17), Ica (13) y Lima (11) tienen tasas de mortalidad infantil de
menores de un año iguales o inferiores a la tasa promedio nacional de 17.
Para los niños menores de cinco años, en el 2010, la tasa de mortalidad fue de 23
defunciones de niños menores de cinco años por cada mil nacidos vivos. Esta tasa
se redujo en 70,5% con respecto a 1991/92.
Según área de residencia, la tasa de defunciones de niños menores de cinco años
por cada mil nacidos vivos en la zona rural fue 33 y en la zona urbana 17. Con
respecto a 1991/92, la tasa se redujo en 70,5% y 69,6%, respectivamente.
La mortalidad en la niñez fue mayor también en Loreto, donde se dieron 61
defunciones de niños menores de cinco años por cada mil nacidos vivos en el
periodo 2009/2010. Los departamentos con las tasas más altas son Puno (con 53
defunciones), Ucayali (42), San Martín (38), Huancavelica (37), Cusco (36), Pasco
(35), Amazonas (34), Huánuco (34), La Libertad (34), Apurímac (31), Junín (31),
Madre de Dios (31), Moquegua (30).
Sólo Lambayeque (23), Ica (18) y Lima (15) tienen tasas de mortalidad infantil de
menores de cinco años iguales o inferiores a la tasa promedio nacional de 23.
En el 2010, la tasa de
mortalidad infantil de
menores de cinco años
según nivel de ingreso de
las familias fue: quintil
inferior (32), segundo quintil
(30), quintil intermedio (18),
cuarto quintil (12) y quintil
superior (16).
83,4% de niños entre los 18 a 29 meses estaban vacunados contra el sarampión en
el 2010. En el área rural representaban un 85,1% y en la urbana 82,5%. A nivel
nacional, Lima Metropolitana mostraba una cobertura menor de 78,9%.
Ilustración 36. Mortalidad infantil en el Perú
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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Objetivo 5. Mejorar la salud materna
Los Avances en el Mundo, según el PNUD
A nivel mundial, en 2013 murieron casi 300.000 mujeres por causas relacionadas o
agravadas por el embarazo o el parto.
En las regiones en desarrollo, entre 1990 y 2012 la proporción de partos asistidos
por personal de salud capacitado aumentó del 56% al 68%.
En 2012, en las regiones en desarrollo hubo 40 millones de nacimientos sin
asistencia de personal de salud capacitado; más de 32 millones de esos
nacimientos se produjeron en áreas rurales.
En 2012, el 52% de las embarazadas recibió atención prenatal en cuatro o más
ocasiones, lo cual supone un notable incremento desde 1990, cuando el porcentaje
era de solo el 37%.
.
Los Avances en el Perú, según el PNUD
95% de los partos del área urbana fueron asistidos por personal profesional de la
salud, mientras que en el área rural la proporción fue de 63,7%.
Los departamentos con el mayor porcentaje de partos atendidos por personal de
salud especializado
Ilustración 37. Mortalidad materna en el mundo
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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sonTumbes (96%), Moquegua (96,2%), Lima (98,3%), Ica (97,9%), Arequipa (95
,5%) y Apurímac (98%).
Loreto es el departamento que tiene el porcentaje de partos atendidos por personal
de salud especializado más bajo a nivel nacional: 46,6%. Le sigue Ucayali (68,5%),
San Martín (73,1%), Puno (72,4%), La Libertad (82,6%), Junín (74,2%),
Huancavelica (73,8%), Cusco (81,9%), Cajamarca (61,6%) y Amazonas (68,5%)
con porcentajes menores que el promedio nacional (83,8%).
Huancavelica es el departamento en el que se ha dado el mayor crecimiento:
73,8%. En el año 1996, solo el 9,8% de los partos fueron atendidos por personal
especializado.
74,4% de las mujeres en edad fértil declaran usar anticonceptivos (modernos y
tradicionales). La tasa de uso es menor en el área rural y en las regiones de sierra
y selva, aunque en ninguno de los casos es menor de70%.
13,5% de las adolescentes de 15 a 19 años de edad eran madres o estaban
embarazadas de su primer hijo(a) en el 2010. En el caso de la selva el porcentaje
fue de 26,2%. Con excepción del área rural en la que hay una reducción en el
porcentaje de madres o embarazos adolescentes entre 2010 y 1991/92, éste se
incrementa en el resto de casos: área urbana, costa, sierra y selva.
94,7% de las
mujeres embarazadas
tuvieron acceso
a cobertura de control
prenatal (médico,
obstetra o enfermera) en
el 2010. En el área
urbana el porcentaje de
madres fue 98,1% y en
el área rural 87,9%. El
departamento con el
índice más bajo fue
Loreto (74,8%) y el de
mayor, Ica (99,4%).
Cuatro o más visitas de control prenatal tuvieron el 92,9% de las mujeres
embarazadas en el 2010. Esta cifra se incrementó a comparación del periodo
1991/92, en donde el porcentaje fue 47%.
Se aprecia una reducción sustancial de necesidades insatisfechas de planificación
familiar, que pasó de 16,2%en 1991/92 a 6,9% en el 2010, con respecto al total de
Ilustración 38. Partos Institucionales en el Perú
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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mujeres en edad fértil unidas. El porcentaje se incrementa a 9,1% para el área rural
y a 9,7% para el área de selva.
Objetivo 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Los Avances en el Mundo, según el PNUD
En 2012 murieron diariamente casi 600 niños por causas relacionadas con el SIDA.
Durante 2012, 9,5 millones de personas recibieron tratamiento con antirretrovirales
en las regiones en desarrollo.
Entre 2000 y 2012, las intervenciones contra el paludismo salvaron la vida de más
de 3 millones de niños. Entre 1995 y 2012, el tratamiento de la tuberculosis salvó 22 millones de vidas
Los Avances en el Perú, según el PNUD
En el 2010, el porcentaje más alto de casos nuevos notificados de VIH/SIDA (69,1%)
se presentó en personas de 25 a 49 años de edad. Mientras que
el 17,7% comprendió a jóvenes de 15 a 24 años y el 8,5% a adultos de 50 a 59
Ilustración 39. Tasa de incidencia de VIH en el mundo
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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años. El 3,6% correspondió a mayores de 60 años y el 1% a niños menores de 15
años de edad. Del total de casos, 23,2% son mujeres (6111 personas).
Las mujeres que viven en áreas urbanas son las más informadas sobre cómo evitar
el contagio del VIH/SIDA (93,7%). El porcentaje en área rural es 73,3% (esta tasa
se ha duplicado en diez años).
Huancavelica es el departamento en donde las mujeres en edad fértil están menos
informadas (58,4%).
En el 2010, 8 de cada 10 mujeres estaban enteradas de alguna forma de cuidarse
del contagio.
32,8% de
mujeres no
unidas y
sexualmente
activas son
usuarias del
condón. De
este grupo, es
de mayor uso
entre las
adolescentes
de 15 a 19
años de edad
(42,6%).
Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Los Avances en el Mundo, según el PNUD
Desde 1990, las emisiones de gases de efecto invernadero han aumentado casi un
50%.
Ilustración 40. Mujeres informadas que evitan el VIH en el Perú
Wilfredo Elías Pimentel Serrano [email protected]
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En 2012, los ecosistemas protegidos cubrían el 14% de las áreas terrestres y
marítimas de todo el mundo.
Desde 1990, más de 2.300 millones de personas han logrado acceder a una fuente
mejorada de agua potable, pero todavía hay 748 millones de personas que obtienen
su agua de una fuente no mejorada.
Entre 1990 y 2012, casi 2.000 millones de personas lograron acceder a instalaciones
sanitarias mejoradas. Sin embargo, 1.000 millones de personas todavía defecan al
aire libre.
Un tercio de los residentes urbanos de las regiones en desarrollo vive todavía en
tugurios.
Ilustración 41. Contaminación por CO2 en el mundo
. Los Avances en el Perú, según el PNUD
Más de 70 millones de hectáreas cubiertas por bosques tenía el Perú en 1990.
Veinte años después, el número se ha reducido a 68 millones y medio de
hectáreas. Esto significa una disminución del 54,8% de la superficie total a 53,1%.
Las emisiones de carbono per cápita se ubicaban en 2,9 toneladas métrica por
persona en 1994. En el 2007, aumentó a 3,8 toneladas métricas por persona.
Las áreas terrestres y marinas protegidas alcanzan los 18 millones 642 mil 766
hectáreas (14,5% del territorio nacional).
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Ilustración 42. Acceso de abastecimiento de la población peruana a fuentes de agua
La
población que reside en hogares que consume combustibles sólidos provenientes
de la biomasa ha disminuido de 29,3% a 9,3% entre el 2011 y el 2010. Actualmente,
el 38,7% de la población de la selva vive en hogares que usan leña como
combustible.
A nivel nacional, el acceso de la población a mejores fuentes de abastecimiento de
agua pasó de 71,5% en el 2001 a 76,2% en el 2010. Actualmente el área urbana
tiene una cobertura de 89,2% y el área rural 39,8%.
A nivel nacional, el acceso de la población a servicios de saneamiento mejorados
pasó de 59,4% en el 2001 a77, 3% en el 2010. Actualmente el área urbana tiene un
cobertura de 87,7% y el área rural 48%.
Los habitantes que viven en tugurios con respecto a la población urbana
representan un 47,7%. En el 2001 el porcentaje era de 55,8%.
Objetivo 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
Los Avances en el Mundo, según el PNUD
En 2013 la asistencia oficial para el desarrollo fue de 134.800 millones de dólares, la mayor contribución a ese fin hasta el presente.
El 80% de las importaciones provenientes de los países en desarrollo ingresó en los
países desarrollados libre de aranceles. La carga de la deuda de los países en
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desarrollo se mantiene estable, en aproximadamente el 3% de los ingresos por
exportaciones.
En África, la cantidad de usuarios de Internet casi se ha duplicado en los últimos
cuatro años.
El 30% de los jóvenes del mundo son nativos digitales (personas que han crecido
inmersas en la tecnología digital) y activos en línea por al menos cinco años.
Avances en el Perú, según el PNUD
Actualmente, en Lima Metropolitana, 57,1% de personas tiene acceso a telefonía
fija y en el resto del país 20,1%. Según lugar de residencia, el área urbana
comprende un 41,9% y el área rural un 2,2%.
Apurímac (3,1%), Huancavelica (4%) y Puno (5,6%) son los departamentos con el
porcentaje más bajo de población que cuenta con telefonía fija.
La población que cuenta con telefonía fija según quintiles de riqueza está distribuida
de la siguiente manera: quintil inferior (2,5%), segundo quintil (12,6%), quintil
intermedio (28,6%), cuarto quintil (46, 7%) y quintil superior (67,1%).
La proporción de la población con acceso a telefonía móvil en Lima Metropolitana
es 87,5% y en el resto del país es 72,3%. En el área rural es en donde se percibe
la diferencia más marcada (solo el 51,1% de la población tiene acceso al celular).
Apurímac es el departamento con el porcentaje más bajo de población con acceso
a telefonía móvil: 53,2%.
El 25% de la población del Perú reside en hogares que cuentan con al menos una
computadora: Lima Metropolitana 38,9% y el resto del país 19,4%.
Amazonas es el departamento con el porcentaje más bajo de población que vive en
hogares que cuentan con al menos una computadora: 8%.
Ilustración 43. Asistencia en millones de dólares provenientes de la OCDE para el mundo
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14% de peruanos reside en hogares con acceso a Internet. En el 2001, el porcentaje
era tan solo de 0,5%.
Huancavelica (0,7%), Apurímac (1,0%) y Puno (1,7%) son los departamentos con el
porcentaje más bajo de hogares con acceso a internet.
Ilustración 44. Desarrollo de tecnologías de internet en el Perú
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El año y medio que falta para que
termine el gobierno del presidente
Ollanta Humala.
Corrigiendo el tortuoso caminar de un paso adelante y un paso atrás
con innovación y liderazgo Para el entorno internacional, el gobierno del presidente Ollanta, mantiene muy buena imagen internacional en cuanto al manejo de la macroeconomía, asunto que se ha reconocido para este gobierno y los anteriores. Como buen auspicio se tiene la opinión de la calificadora Moody’s, estima que la actividad económica en Perú se acelerará a aproximadamente un 6% en 2015 y 2016. Esta calificadora, ha cambiado el techo de riesgo país en moneda local de Perú a A1 desde A2; su techo para bonos en moneda extranjera de largo plazo a A1 desde A3; y su techo para depósitos bancarios en moneda extranjera de largo plazo a A3 desde Baa2, respectivamente. Según Álvarez Rodrich27, “el anuncio de Moody’s significa un buen frasco de vitaminas para un gobierno que hoy lo necesita. Es una buena noticia, además, porque contribuye a consolidar un cuarto de siglo con un enfoque económico que, requiriendo ajustes en el plano social, es indispensable para el crecimiento, el progreso y la reducción de la pobreza, lo cual se ha producido con presidencias de orientación ideológica muy distinta. Esto puede ser una señal de que el Perú ha dado un paso muy importante en cuanto a capacidad de manejo económico, un hecho que se puede explicar por la vacuna que en este aspecto produjo el desastroso primer gobierno de Alan García”. Otras entidades como el BBVA consideran que el último paquete económico, de reactivación, va en la línea de impulsar medidas de reforma estructural. Hugo Perea,
27 http://www.infolatam.com/2014/07/07/los-exitos-escondidos-de-ollanta-humala/
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economista jefe del BBVA en Perú, apunta a que fortalecen estructuralmente la producción de bienes y servicios mediante la reducción de los costos que enfrentan las empresas y la mejora del clima para hacer negocios. Como resultado, “tendremos una economía más competitiva, lo cual en los próximos años le dará un impulso sostenido a la tendencia de crecimiento del PBI y a la generación de empleo formal”. De manera general, se puede decir que el 2014, ha sido un año en el que se ha mantenido la tendencia del control macroeconómico para el Perú. Sin embargo, la falta de competitividad, carencia de innovación y baja preparación tecnológica, no han logrado reducir el alto impactado de los reflejos de la desaceleración de la economía originado en el contexto mundial. A diferencia de la imagen positiva en el ámbito exterior en relación al plano económico del Perú: al interior de la patria, la gobernabilidad y la confianza en el gobierno del presidente Ollanta han llegado a sus niveles más bajos de aprobación; para el 2014, apenas un 25% aprueba la gestión del presidente. Significa un duro revés para el gobierno del presidente Ollanta y es el paso atrás que marca el tortuoso camino para el desarrollo del país. Sobre este particular, Espinoza28 señala que el problema radica en la falta de liderazgo que ejerce el presidente Ollanta en la conducción de su gobierno, precisa que:
“Una mirada a Gandhi, Luther King, Kennedy o Churchill como conductores de procesos sociales y políticos nos recuerda que liderar tiene que ver con conducir, influir, dirigir, encausar pero sobre todo dar esperanza. En el caso nacional podríamos citar a civiles como Haya, Belaúnde o Bedoya, o en el campo militar a Grau, Bolognesi o Cáceres quienes más allá de aciertos o errores inspiraron a millones para seguirlos en sus visiones. Todos ellos entendieron que la conducción política era tan indispensable como insustituible”.
Desde esa perspectiva, se puede entender que la conducción del país en los tres años y medio de gobierno del presidente Ollanta, no ha tenido un rumbo claro, y las acciones del ejecutivo han tenido un desempeño a la deriva, solamente jalonado por el empuje de la planificación macroeconómica que mantiene el país desde hace 25 años atrás. Espinoza, sigue precisando en cuanto a la falta de liderazgo del presidente Ollanta en el sentido siguiente: “El presidente tiene que conducir a la opinión pública señalando los derroteros, los caminos y las visiones que son necesarias para el país. Tiene que marcar líneas de gobierno y tiene que hacerlo con firmeza, convicción y con corazón. Necesitamos un presidente al mando de la nación y no, con todo respeto, a la esposa del presidente mandando mensajes de 140 caracteres vía twitter, como si eso fuera lo que se espera en el momento actual. La afonía presidencial sólo se hace más incompresible con cada tuit de Nadine Heredia. En todos los casos es indispensable una palabra de aliento, una invocación y un llamado a la fe de los peruanos, sin distinción, para no perder la esperanza en el rumbo que el país debe seguir. Para eso la mayoría de peruanos eligió a Ollanta Humala. El presidente tiene que hablar y ponerse al mando”.
28 https://nuestrabandera.lamula.pe/2014/07/02/peru-dos-pasos-adelante-y-varios-pasos-atras/nuestrabandera/
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Según el investigador y antropólogo Carlos Monge29, “resulta irónico que luego de tres años haya tanta distancia entre la imagen que se tenía Humala durante la campaña electoral, cuando era percibido por una parte de su electorado como un militar que "pondría orden en la casa", con la actual. Humala puede estructurar el discurso para la plaza, pero no tiene el manejo para el tratamiento cotidiano", explicó.
"Además, cierto sector de la prensa ha encontrado que la mejor manera de obtener cosas de él es teniéndolo arrinconado e inconsciente contra las cuerdas y no declararlo vencedor ante algún acierto", añadió Monge al referir la constante crítica ante la actuación del mandatario.
Innovacion.CL; apunta en su blog30, que una de las frases más repetidas, sobre liderazgo es la que se atribuye a Steve Jobs: “La innovación es lo que distingue a un líder de los demás”. Muchos creen que el líder es el que innova. Pero ¿el líder debe innovar o favorecer entornos de innovación? Cuanta más alta es la posición del líder, más importante es que cree entornos o culturas innovadoras; además señala lo siguiente:
Crear culturas innovadoras es crear condiciones favorables para conectar ideas, tecnologías o negocios que nadie antes relacionó, pero sobre todo para conectar personas. Gestionar innovación es crear entornos donde sea fácil conectar personas e ideas. Innovar es gestionar la economía de la atención, centrarse en los espacios de conversaciones, potenciar conectores de ideas e historias, fomentando el desarrollo de las personas y que cada persona sea innovadora.
Esto requiere comportamientos o estilos
de liderazgo que permiten la transformación organizativa, tanto en forma de innovación disruptiva o como innovación continua. ¿Qué hace el líder en el día a día para que esto suceda? Los comportamientos de los líderes se pueden agrupar en estilos de liderazgo, un conjunto de comportamientos homogéneos entre sí que el líder debe poder utilizar y que aplicará en su día a día. Proceso de Innovación Social31
29 http://www.larepublica.pe/28-07-2014/hacia-el-cuarto-ano-humala-tiene-una-ultima-oportunidad-para-sorprender 30 http://www.innovacion.gob.cl/2013/12/las-6-cualidades-que-todo-lider-innovador-debe-tener/ 31 http://korapilatzen.com/2011/03/13/innovacion-social-iv-el-proceso-iv-de-iv/
Ilustración 45. Innovación Social
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Decisiones y Discusiones, un gobierno con incoherencias y visión limitada.
Ollanta Humala el líder de las oportunidades perdidas
Para quienes se entusiasmaron con el levantamiento de Ollanta Humala en Moquegua contra el gobierno de Fujimori, de ese joven oficial del Ejercito del Perú, que se había opuesto abiertamente a la dictadura; Ollanta Humala, significaba una excelente opción de liderazgo y de cambio que despertaba desde las mismas viseras de la nación. Por eso el 5 de junio del 2011 en las elecciones presidenciales y en segunda vuelta, 7.937.704 de peruanos le dieron su respaldo y confianza erigiéndolo como presidente de la nación.
La mayoría de los peruanos, vieron en el presidente Ollanta Humala, la oportunidad de tener al menos un trato justo, igualdad de oportunidades y el inicio de un liderazgo visionario que logre un desarrollo sostenible para el Perú.
En los últimos tres años, de vez en cuando han aparecido ciertos brotes del liderazgo del presidente Ollanta, de querer conducir los destinos de la nación e intentar ejecutar la voluntad política que el pueblo le había encargado. Sus intentos de construir una patria más ordenada, más competitiva, de aprovechar las oportunidades de los altos precios de las materias primas que se exporta, los cambios profundos en la institucionalidad del país, etc., etc.; han quedado en la mayor parte en el pozo de los deseos, los resultados insatisfactorios no solo están en la imaginación colectiva o en el de sus adversarios políticos, sino son expresados en los niveles de los indicadores de competitividad, innovación, IDH, desarrollo tecnológico, educación, salud, etc que las organizaciones mundiales le atribuyen al Perú en los indiciadores para el año 2014. En términos generales, muy poco se ha logrado con toda la riqueza que se ha tenido a disposición, y se viene perdiendo una inmensa oportunidad de llegar a ser un país desarrollado. Oportunidad, que no se había vuelto a presentar en la historia del Perú desde las épocas del guano y del salitre.
Ollanta Humala y un gobierno débil
En relación a su partido político Gana Perú y su gestión de gobierno como presidente del Perú, en opinión de Macroconsult32 para el año 2014,
“En lo político, se registró el deterioro que ha sufrido el Presidente Ollanta Humala en su capacidad para gobernar. Su partido nacionalista Gana Perú, dejó de ser la bancada mayoritaria al perder ocho de sus miembros. Esto hizo difícil aglutinar mayorías congresales que respaldaran al gobierno, lo que se puso de manifiesto en el cambio de tres presidentes del Consejo de Ministros. Además, de manera particular, dicha debilidad se manifestó en las negociaciones para evitar su censura y lograr que el Congreso apruebe a los dos últimos Primeros Ministros, lo que fue extremadamente duro. Esta falta de apoyo congresal excluye la posibilidad de ejecutar, en lo que resta del gobierno, reformas de fondo; y hacen que se espere la aprobación de medidas económicas, solo si no son impopulares. Se puede considerar aún más negativo que al Presidente Humala y su esposa Nadine Heredia se les haya vinculado en temas de corrupción, al haber sido puesto al descubierto y objeto de investigación el caso de Martín Belaunde Lossio, ex colaborador de su primera campaña electoral. Este tema, de no resolverse rápidamente, puede
32 http://www.macroconsult.com.pe/luces-y-sombras-de-un-ano-dificil/
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hundirlo en las encuestas, anular su capacidad para negociar con las otras fuerzas políticas y va a perseguir a la pareja presidencial más allá de su mandato. Por el momento, ya le está quitando legitimidad, al menos en la percepción popular, al reclamo de ser de un gobierno que lucha contra la corrupción”.
Muchos de los que se integraron al partido Gana Perú y los que votaron por esta opción, hoy se sienten defraudados, engañados y traicionados, el hombre que encarnaba un nuevo liderazgo, desde los primeros meses de su gestión como presidente del país, se fue opacando y cambiando en su discurso, se fue convirtiendo en solo una buena intención, pero no un gobierno fuerte y justo como el que se esperaba, por el contrario hoy casi todos coinciden de que se trata de uno de los gobiernos más débiles, con líneas difusas de orden ideológico, pero con una multitud de gente con intereses que confunden y causan desorden, donde no existe una estrategia ni una visión clara de gobierno.
Ollanta Humala y los niveles de aprobación popular
Para todos, está claro que Ollanta Humala es el presidente del Perú, pero parece ser que para el único que eso no está claro es para el propio Ollanta Humala. En sus tres años y medio de gobierno, no ha salido de su pensamiento partidario, ya no es el mayor defensor de la democracia, sino una persona que insulta a los partidos y políticos del congreso y fuera de él.
El pueblo, de manera semejante como lo encumbro al candidato Ollanta Humala para presidente de la república, al finalizar el 2014 le cuestiona y solo un 24% aprueba su gestión, la gran mayoría siente que Ollanta Humala ha engañado y traicionado a todo el que podía traicionar, en primera línea están las ilusiones de sus padres, los más pobres del Perú para quienes la inclusión social
Ilustración 46 Niveles de Aprobación del Presidente Ollanta Humala
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na ha dejado de ser un asistencialismo limitado sin sostenibilidad, a los sistemas laborales y de empleo en el Perú, al buen uso de los ingresos por los recursos naturales, a la estabilidad laboral y la cedula libre, a los que creyeron en vivir en paz y con seguridad, a los médicos, maestros, y un largo etcétera, que justificadamente piensan que este quinquenio será también el de las oportunidades y de las esperanzas perdidas, que se ha hundido por falta de liderazgo del presidente Ollanta Humala.
Ollanta Humala y su actitud personal
Su actitud de pelearse con su entorno y de traicionar a sus ideales ya se reconoce como una característica personal del presidente Ollanta Humala, incluso en los círculos más cercanos de su propia formación profesional, tal como son las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú, a quienes les prometió respetar la cedula viva y mejorar sus remuneraciones. En los hechos, sin que mediara una coherencia entre su discurso y la posición exigida por los ministros Cateriano y Castilla, terminó traicionando a sus propios principios y camaradas y simplemente elimino la Cedula Viva y dividió la unidad institucional de las FFAA y PNP entre antes de Humala y después de Humala.
Como lo percibe la opinión pública. El peso político de sus más cercanos colaboradores, a lo largo de los tres últimos años lo han terminado por apagar, sin duda la participación de su esposa Nadine Heredia y de Ministros como Castilla, Otárola, Urresti, Cateriano, etc., que han desfilado con especiales protagonismos a lo largo de su gobierno, están terminando de apagar los pocos bríos que quedan del hombre que se alzó en armas en Moquegua. Ellos finalmente están terminando por escribir la historia que le correspondió escribir al presidente Ollanta Humala
Sin embargo, ni para el que escribe esta publicación ni mucho menos para los millones de peruanos consideramos que haya una animadversión contra el señor Ollanta Humala, lo que sucede es que no se conocía cómo era el señor presidente al asumir sus funciones, hay algunas coincidencias positivas de que el señor Humala parece ser un hombre de buenos deseos, que ama y entiende el Perú a su manera, pero que gobierna en gran parte con decisiones y discusiones sin sentido y con una visión limitada.
Ollanta Humala y los últimos meses de gobierno
Para los próximos meses, el gobierno seguirá manteniendo el sistema macroeconómico y algunos proyectos de infraestructura y servicios; se continuaran adjudicando algunas otras concesiones. Ante la necesidad de poner orden en el país, la presidente del Concejo de Ministros, procurará retomar la iniciativa del liderazgo y calmara las aguas. Una gran parte de los primeros meses de gobierno se perderá en resolver el enfrentamiento entre el gobierno y los detractores de la Ley del Empleo Juvenil, situación donde el gobierno ya ha perdido mucho terreno, de igual manera serán complicados en resolverse los incidentes iniciales que se vienen observando en cuanto a la intervención a las comunicaciones “chuponeo” y la falta de control en el manejo de una respuesta unitaria a la posición del gobierno.
Sin embargo, los asuntos de fondo, como es el tema de la competitividad del país seguirá sin una estrategia clara, con pocas ideas para conducir los destinos del país y llegar al bicentenario como un país desarrollado. El Perú no saldrá con facilidad del actual entrampamiento de carencia de liderazgo y la falta de soluciones idóneas,
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Se debe revertir los retrocesos en los destinos del Perú y reducir las tensiones de una difícil etapa preelectoral que se avecina
Al presidente Ollanta Humala, todavía le queda un año y medio de gobierno para que culmine su mandato. Viene una etapa electoral presidencial y el escenario político ya se encuentra cargado, los reclamos por la Ley “Ley que Promueve el Acceso de Jóvenes al Mercado Laboral y a la Protección Social” (Ley 30288), parecen ser la antesala de una serie de eventos que han estado esperando diversos adversarios políticos para arrinconarlo contra la pared. No cesarán en seguir debilitando más al gobierno, con más reclamos colectivos y con divisionismos al interior de su partido. Canalizaran el descontento popular por la incapacidad del gobierno en responder de manera ordenada y clara a los principales problemas que le toca resolver y el telón de fondo serán las investigaciones sobre Martin Belaunde, del irregular resguardo a Oscar López Meneses y las intervenciones telefónicas a los principales líderes políticos.
Se extenderán las confusiones y contradicciones en las decisiones de gobierno que se derivaran de enfrentamientos mutuos entre los integrantes del ejecutivo y de ellos con sectores de oposición: Como ya se ha venido haciendo, primaran los protagonismos mediáticos y los insultos entre los políticos de turno. La población sentirá con más incidencia la falta de coherencia interna, debilidad en los razonamientos, en la forma de decir y en los contenidos expuestos por el gobierno central.
Por todo ello, la ausencia de liderazgo del jefe de estado debe revertirse a la brevedad, aún existen oportunidades y el tiempo suficiente para que se trabaje en estrategias que aclaren y guíen los próximos pasos que el país debe dar para impulsar el desarrollo y asegurar una sana transferencia de gobierno. En ese orden de ideas, en la gráfica siguiente se proponen algunas líneas maestras que ayudarían ser viable construir los destinos del Perú, por lo menos en los meses que faltan.
. El presidente debe salir del aislamiento en el que vive, reconocer y corregir aquellas decisiones en los que el pueblo considera que ha sido traicionado, en especial con los más necesitados y con aquellos con los cuales se ha comprometido en respetar sus derechos que les corresponde.
Ilustración 47. Propuesta de Estrategia de Liderazgo
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Días para el Año del Bicentenario del PERÚ
La construcción de la competitividad fundamentalmente es un proceso humano; se debe
empezar por reconocer lo que le corresponde a cada quien, que en su oportunidad no se le
reconoció. Esta elemental consideración permitirá crear confianza y comprender que se está
actuando con seriedad; no con el cuento del borrón y cuenta nueva, sino por el camino de la
dignidad y la efectividad de los hechos.
Nadie está dispuesto a olvidar lo que en sus mejores años ha dado por su país y ha luchado
por sus hijos. Pretender construir la competitividad olvidando estos principios elementales
es querer resolver los problemas, como un perro que pretende avanzar mordiéndose la cola.