facultad latinoamericana de ciencias sociales sede .. ecuador · • inec. vi censo nacional de...
TRANSCRIPT
-
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede .. Ecuador
Programa de Políticas Públicas y Gestión del Desarrollo
TESIS DE GRADO
Sistemas locales de protección integral de la niñez y adolescencia: Desafíos y Oportunidades para su implementación desde la
óptica de la Participación. Caso de estudio: SLPINA del Cantón Riobamba.
Autora: Bertha Sampedro R.
QUITO - ECUADOR
2003,2004
Ó,~
-
M"t!AC50M SflEACADÉMICA DE ECUADOR
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede - Ecuador
Programa de Políticas Públicas y Gestión del Desarrollo
TESIS DE GRADO
"", "
Sistemas locales de protección integral de la niñez y adolescencia: Desafíos y Oportunidades para su
implementación desde la óptica de la Participación. Caso de estudio: SLPINA del Cantón Riobamba.
, Autora: Bertha Sampedro R.
Director: Osear Forero Lectores:
Santiago Ortiz Lautaro Ojeda
Caso de Estudio: Riobamba, Octubre 2003 - Julio 2004
QUITO - ECUADOR
• 2
-
INDICE
Introducción _ 10
Capítulo 1: Marco Conceptual 15-40
Doctrina de Protección Integral, Doctrina de Situación Irregular, ciudadanía y derechos;
Sistema, Enfoque de Sistema, Teoría General de Sistemas, concepciones, características
~ de un sistema, concepto aplicado al Sistema de Protección Integral, Sistema de acuerdo
al Código de la Niñez y Adolescencia; Participación, tipos, formas, mecanismos,
contenidos sociales, participación infantil; Sistema Local de acuerdo al Código de la
Niñez y Adolescencia.
Capítulo II: Chimborazo, Riobamba y Actores Sociales y Participación 41-60
Descripción de la Provincia y del Cantón, Participación, Actores del Sistema de
Protección
Capítulo III: Proceso de Construcción del Sistema de Protección del Cantón Riobamba
....................................................................................................................................61-86
El cantón Riobamba y el sistema de protección integral; Estudio del proceso del Cantón
Riobamba, Concejo de Protección Integral de acuerdo a la ordenanza, Concejo de
Protección en la actualidad y Consejo Consultivo de la Niñez y Adolescencia.
Capítulo IV: Estado de la participación en el Sistema de Protección Integral de la Niñez
y Adolescencia en el Cantón Riobamba 87-123
Actores del Cantón; Mecanismos, Niveles de participación: Concejo de Protección
Integral y Consejo Consultivo; Participación Municipal y Liderazgo del Proceso .
.. 4
-
-----
,. Capítulo V: Desafíos y Oportunidades desde la óptica de participación para la
implementación del Sistema de Protección Integral en el cantón Riobamba y Propuesta
de estrategia de participación '" '" ,'" 124-135
Capitulo V: Conclusiones 136-140
Bibliografía 141-143
Anexos 144
• 5
-
INDICE DE ANEXOS
Anexo1: Instituciones y Organizaciones miembros de la Asamblea del CPINA-R
............................................................................................................... 144-145
Anexo2: Ordenanza Municipal No. 014 - 2001 146-151
: Organizaciones Infantiles y Gobiernos Estudiantiles del Cantón Riobamba
Anexo 3: Potenciales Actores 152-159
Anexo 4
.............................................................................................................. 160-161
" Anexo 5: Registro de ONGs y/u organizaciones comunitarias inscritas para la elección
del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia en el Cantón Riobamba ....... 162
Anexo 6: Registro de Asistencia de la instituciones miembros del CPINA-R .. 163-165
Anexo 7: Resultados de la Encuestas 166-171
Anexo 8: Sondeo a escuelas de la Dirección Bilingüe de Chimborazo 172
Anexo 9: Formato de Encuesta 173-176
Anexo 10: Guía de entrevistas semi estructuradas 177
Anexo 11: Nómina de entrevistados 178-179
Anexo 12: Nómina de encuestados 180
Anexo 13: Entrevistas 181-297
6
-
BIBLIOGRAFÍA
• CAJIAS, Francisco, CROWLEY Peter, GARCIA Mauricio y otros. Actas del
Seminario de Bogotá del 7 - 8 de diciembre de 1998. UNICEF.
• CORDERO, Fernando y SOUZ, Doris. Nueva Ciudad: un plan de gobierno
municipal para crear igualdad de oportunidades. Cuenca - Ecuador. 2002
2004.
• UNICEF I CECAFEC. Convención sobre el Derecho de los Niños: un
instrumento para conocer. Quito-Ecuador. 1999.
• Observatorio Social del Ecuador I UNICEF. Estado de los Derechos de la Niñez
y la Adolescencia. Noviembre 2003.
• HART, Roger. La participación de los niños: de la participación simbólica a la
participación auténtica. UNICEF. Editorial Gente Nueva. Bogotá. 1993
• UNICEF/CECAFEC. La Nueva Constitución en relación con la niñez y
adolescencia ecuatoriana. Quito. 1999.
• MALUF Alejandra. Por su propio bien. PMT. Gráficas Iberia. Segunda
Edición. Quito. 2002.
• ORTIZ, Santiago. Participación ciudadana, análisis y propuestas para la
reforma del Estado. Universidad Andina ACJ de Ecuador. 1998.
• Foro ecuatoriano de organizaciones de la niñez y adolescencia I U'JFA. Ecuador.
Resumen Ejecutivo. Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral
para la Niñez y Adolescencia en el Ecuador.
• Programa del Muchacho Trabajador. Proyecto de Defensorías Comunitarias.
Material de mediadores comunitarios. .. 141
-
• SEDA Edson. Derechos y Ciudadanía Social. UNICEF. Panamá. 2000.
• SEDA Edson. La ciudadanía Social de la Niñez y Adolescencia. UNICEF.
Panamá. 2000.
• CUSSIANOVICH, Alejandro y MARQUEZ Ana. Hacia una participación
protagónica de niños, niñas y adolescentes. Save the ChildrenSuecia. Línea y
Punto S.A.C. Lima. 2002
• • INFFA / UNICEF. Protección Especial y Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes: Marco Conceptual para la definición de Políticas de Protección
Especial.
• ISCH, Edgar y LOPEZ Fernando. Construyendo una vida mejor para la niñez:
Los municipios, la comunidad y el Sistema de Protección Integral a la Niñez y
Adolescencia. DNI-Ecuador / INFA. Quito. 1998.
• Ciudad Centro de Investigaciones. Ensayos Forhum 12. Quito. Febrero 2000.
•
• PNUD / BID. El Capital Social: hacia la construcción del índice de desarrollo
sociedad civil de Argentina. Edilab Editora. Impresiones Avellaneda S.A.
Argentina. 1998.
• Programa del Muchacho Trabajador. Proyecto Defensorías Comunitarias 1998
-2002.
• Código de la Niñez y Adolescencia. Registro oficial No. 737. Viernes 3 de
enero del 2003.
• CECAFEC / Nuestros Niños. Programa Nacional de Capacitación Código de la
niñez y adolescencia. Nuevo enfoque, nuevo sistema, nuevas demandas.
Cuaderno de trabajo 2. Sistema Nacional descentralizado de protección integral:
instancias funciones y dimensión local. Quito. 2003.
142
-
.. • Ordenanza No. 014 -2001 Concejo de Protección Integral a la Niñez y
Adolescencia del Cantón Riobamba "CPINA-R".
• Ilustre Municipio de Riobamba / UNICEF. Plan estratégico del Concejo de
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia del Cantón Riobamba 2001
2006. Imprenta Gutemberg. Riobamba -Ecuador.
• INEC. VI Censo Nacional de Población y V de Vivienda 2001. Resultados
definitivos provincia de Chimborazo.
• INEC / Alcaldía de la Ciudad de Riobamba. Sistema de Información Local /
UNICEF. Análisis de las líneas de bases: Cantón Riobamba. 2002.
• Corporación ecuatoriana de Turismo, CETUR. Guía turística de Chimborazo:
provincia para disfrutar. Editorial Pedagógica Freire. Riobamba - Ecuador.
1993.
• CARROLL, Thomas, Editor. Construyendo Capacidades Colectivas:
Fortalecimiento organizativo de las federaciones campesinas - indígenas en la
sierra ecuatoriana. Imprenta RISPERGRAF. Quito. 2002.
• página web: http://www.eumed.net/cursecon/1c/sistemico.htm
143
-
•
•
•
-
•
•
.'
ANEXO 1: INSTITUCIONES MIEMBROS DE LA ASAMBLEA DEL CPINA-R
l. Instituto Carlos Garbay
2. Programa del Muchacho Trabajador
3. Hospital General Docente de Riobamba
4. Banda Bandida
5. Cruz Roja
6. Minga del Arte
7. Radio Católica
8. Radio Fónicas Populares del Ecuador (ERPE). Programa Travesura
Libre
9. Consejo Consultivo de la Niñez
10. Policía Nacional No. 5
11. Comisaría de la Mujer y la Familia
12. Procurador de Adolescentes Infractores
13. Defensoría del Pueblo
14. Juzgado de la Niñez y Adolescencia
15. Cuerpo de Bomberos
16. Brigada de Caballería Blindada Galápagos No. 11
17. Coordinadora de Gobiernos Estudiantiles. Dirección Hispana de
Chimborazo
18. ATL UNICEF
19. Fundación Epoca
20. Escuela de Sordos
21. Aso. de Discapacitados Visuales de Chimborazo
22. Fundación Amauta
23. Defensa Civil de Chimborazo
24. DINAPEN. Policía especializada de niños, niñas y adolescentes
25. Hogar Mercedes de Jesús Molina
26. Radio Infinita. Programa Radial Casa Encantada
27. Fundación Mano Amiga
28. Corporación prenatal
29. PDA. Visión Mundial
144
-
30. SIJU
31. ORI CH.
32. PRONEPE
33. Fundación El ARCA
34. Sistema de Información Local del Cantón Riobamba. SIL
35. Coordinadora Política de Mujeres
36. Casa de la Mujer
37. Liceo de líderes. Patronato Municipal San Pedro de Riobamba .. 38. Coordinador del Programa Nuestros Niños 39. Hospital de Niños Alfonso Villagómez
40. Casa Hogar Santa Rosa.
Fuente: Actas. Secretaria Ejecutiva CPINA-R. 2003- 2004
Algunas de las organizaciones e instituciones registradas como miembros del CPINA-R,
no se consideran como tal; algunos opinan que su rol es el de apoyar el proceso en
temas concretos, por ejemplo:
• ALT UNICEF: manifiestan que no son miembros como tales, su papel es
brindar asesoramiento técnico y financiamiento.
• Procurador de la Niñez y Adolescencia: "no formo parte, sino que asesoro
en algunos asuntos legales de acuerdo al Código ".
• La responsable técnica del Sistema Local de Información del Cantón
Riobamba, manifiesta que se está incorporando al Concejo de Protección
Integral. "El SIL servirá de tnformacián y de apoyo para lo cual se seguirá
adentrando en el fortalecimiento del CPINA-R".
• Programa Nuestros Niños: recién se está constituyendo la Coordinación del
Programa.
• PDA. Visión Mundial: en noviembre fueron reconocidos como una
Organización de Segundo Grado la UOCIJ, por lo que ahora están
interesados en participar pero como organización.
Fuente: Encuestas 2003
• 145
-
ANEXO 2: ORDENANZA No. 014 -2001
Art. 1.- El Concejo de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia del Cantón
Riobamba, es un organismo de Gobierno Local, encargado de proponer la definición,
planificación y control de políticas públicas que forman parte del Sistema Nacional
Descentralizado de Protección Integral
Funciones (Art, 5):
Sus funciones se centra en:
l. La formulación de políticas y planes
2. Control y vigilancia: derechos, planes y políticas
3. Exigir asignaciones presupuestarias estatales y de otras fuentes
4. Evaluación de la Política de protección Integral de la niñez y adolescencia tanto
a nivel local y Nacional.
5. Coordinación con organismos Nacionales y Extranjeros
6. Conformación de Comités comunitarios de Protección Integral, conformación de
Redes interinstitucionales de acción; e instancias participativas y actoría de la
niñez y adolescencia.
7. Fortalecer la corresponsabilidad institucional y social en lo relativo a la
protección integral de la Niñez y Adolescencia.
8. Dictar un Reglamento Interno
Estructura y Conformación (Art. 6 Y7)
El Consejo estará estructurado por: una Asamblea General, un Directorio, Secretaría
Ejecutiva, Comisiones Operativas y Juntas de Protección de Derechos.
2.5.2.3 La Asamblea General (Art. 8 Y9)
Es la máxima autoridad del Concejo, está representado por todas las instituciones
del Estado y de la sociedad civil; y, delegados de organizaciones sociales y
comunitarias que hayan legalizado su actuación, trabajen en la Protección Integral
146
-
• de la Niñez y Adolescencia y que hayan firmado un convenio de adhesión con el
directorio.
La Asamblea tiene los siguientes deberes y atribuciones:
Presentar propuestas de políticas al directorio, aprobar informes presentados por el
directorio, conocer los planes de trabajo, definir las políticas generales y, aprobar la
conformación del Directorio y la participación de la Sociedad Civil.
La Asamblea se reunirá ordinariamente 2 veces al año y de manera extraordinaria
cuando se considere necesario.
El Directorio (Art. 10 -15)
El Directorio estará conformado de manera paritaria por representantes de la Sociedad
Civil y el Estado, su presidente será el Alcalde de la ciudad, la Vicepresidencia se
elegirá de entre los miembros de la sociedad civil y los representantes de las üNGs se
elegirán a través de un colegio electoral.
Representantes del Estado
.:. El Alcalde
• .:. El Concejal Presidente de la Comisión de los Servicios Asistenciales de la Municipalidad de Riobamba.
•:. El Director Provincial de Salud
.:. El Director Provincial de Educación Hispana
.:. El Director de Educación Bilingüe
.:. El Director Provincial del Ministerio de Bienestar Social
.:. El Presidente de Juntas Parroquiales del Cantón
.:. El Gobernador de la Provincia de Chimborazo
Representantes de la Sociedad Civil
.:. La Directora del INNFA Riobamba
147
-
.:. Tres representantes de las ONGs legalmente constituidas que desarrollan
actividades con niños o adolescentes.
•:. Un representante de las Iglesias
.:. Un representante de las Organizaciones de Discapacitados
.:. Un representante del Foro de la Niñez
.:. Un representante de Organizaciones Indígenas.
• El directorio se reunirá una vez al mes en forma ordinaria y de manera extraordinaria
cuando sea necesario.
1. Funciones (Art. 16)
1. Planificar, formular, difundir, coordinar y aplicar las políticas y normativas
locales de protección integral para la infancia y adolescencia
2. Garantizar el cumplimiento de las resoluciones y mandatos del Consejo de
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia
3. Proponer la estructura y apoyar la articulación del SNDPINA
4. Asesorar, apoyar y coordinar el funcionamiento del Sistema en los ámbitos de
servicios y exigibilidad.
5. Conocer y aprobar el Plan de acción anual presentado por el Presidente
6. Conocer y aprobar los informes semestrales de actividades presentados por el
• Presidente del Directorio 7. Elegir al Vicepresidente y Secretario Ejecutivo del Concejo, al igual que asignar
las Comisiones que consideren necesario.
Consejo Consultivo (Art.18)
Los representantes del Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes del Cantón
Riobamba son un órgano Consultivo obligatorio de este Concejo de Protección Integral.
Está compuesto por las organizaciones de la Niñez del Cantón.
148
-
Secretaría Ejecutiva (Art, 19,20 Y21)
Será la encargada de operativizar las resoluciones del Concejo y coordinar proyectos
específicos. El secretario ejecutivo participará con voz pero no con voto.
Sus funciones son:
a. Coordinar las propuestas formuladas por la Asamblea y el Directorio
b. Operativizar la adhesión de instituciones locales y conocer sus
ámbitos de actuación
c. Participar en procesos de planificación
d. Elaborar y presentar al presidente el Plan de Acción anual y los
informes de actividades
e. Coordinar el manejo administrativo del Concejo
f. Gestionar el financiamiento
g. Evaluar las causas básicas de los problemas y priorizar las soluciones
de manera general e institucional, generando acciones de corrección y
exigiendo ejecución
h. Formular para la aprobación del Directorio el sistema de seguimiento
regulando el monitoreo y evaluación de las acciones realizadas en el
ámbito de la exigibilidad de derechos
1. Proponer los reglamentos y mecanismos de funcionamiento de los
entes que trabajan en el Sistema de Protección Integral
J. Operativizar propuestas de capacitación de los recursos humanos
locales en el ámbito de Protección Integral
k. y los demás que le asigne la Asamblea, el Directorio, y la Presidente
del Concejo de protección integral
Art.21.- El secretario ejecutivo (...) será el Director Ejecutivo del Patronato Municipal
San Pedro de Riobamba.
.. 149
-
.. Juntas de Protección de Derechos (Art. 22 -25)
Las Juntas de Protección de Derechos son organismos de mediación social, no
jurisdiccionales, que participan en la vigilancia, protección y garantía de los derechos de
la Niñez y Adolescencia. Estas Juntas pueden ser a nivel cantonal, parroquial, barrial y
comunitario. Son instancias organizadas con amplia participación social que deben ser
inscritas y reconocidas por el Concejo de Protección Integral.
Las Juntas estarán integradas por un mínimo de tres y máximo de cinco personas del
Cantón y duraran en sus funciones 2 años. Sus funciones son (Art. 25):
1. Conocer por oficio o a petición verbal casos de amenaza o violación de
derechos individuales de la niñez y adolescencia en el cantón. parroquia,
barrio o comunidad.
2. Implementar mecanismos de mediación social, administrativos y
educativos para proteger el derecho amenazado o restituir el derecho
violado
3. Llevar un registro y control de casos
4. Vigilar y elaborar planes y programas en el Cantón, parroquia, barrio o
comunidad con la más amplia participación comunitaria
5. Generar y desarrollar propuestas educativas y de capacitación que
• promuevan y divulguen la doctrina de protección integral y de los derechos de la niñez y adolescencia en su sector.
Patrimonio y Financiamiento (Art, 27)
Los recursos necesarios para el funcionamiento del Concejo de Protección provienen de
varias fuentes: Fondos Municipales que constarán obligatoriamente en el presupuesto
anual; de asignaciones presupuestarias y extrapresupuestarias del Gobierno Central; de
proyectos nacionales o internacionales y de aportes, herencias, legados o donaciones.
Mecanismos de Exigibilidad y Control (Art. 28 Y29)
150
-
El Concejo de Protección rinde cuentas al Concejo Municipal y a la Asamblea. El
control administrativo y presupuestario, está bajo los órganos de control y auditoría del
l. Municipio de Riobamba .
•
•
151
-
.. • • • ANEX03: POTENCIALES ACTORES
Cuadro 1: Organizaciones que trabajan directa o indirectamente con Infancia
No. I Nombre de la Institución Dirección I Naturaleza I Actividad 1lAso. de Damas Salesianas [Avda. Gonzalo Dávalos Colegio Santo Tomás ¡¡.NO Gubernamental Atención al njfío, docencia y prevención
Apostol
2 1 Aso. de Mujeres Indígenasde Chimborazo "La Minga" IOlmedo 19-59 y 5 de Junio INo Gubernamental I I , 3 Aso. Provincialde DiscapacitadosVisuales de Chimborazo Rocafuerte10-54y 12 de Octubre ~NO Gubernamental iRehabilítaión, Atención al niño, docencia I c.-.-- ------.--..-.-.--.--.---.---,,-.. ---..--.------.. .----------..---.-..--.--.-.- ,,---.------..- -----------.---.-.----- --'l
4 Programa del Muchacho Trabajador --~
Primera Constituyo y Carabobo Edif. Consejo Gubernamental Atención al niño, coordinación de , IProvin I instituciones, asistencia financiera, I I ~ investigación I
¡ 5 Casa de la Mujer- Olmed019-55y 5 de Junio I No Gubernamental Coordinación de instituciones .. f··---f----------.---------------..··--·----·---....- 1---- --------.---.- --------- --- .. -i 6 Centro Asesoría e InvestigaciónSocial Julián Quito Boyacá y uruguay tNo Gubernamental Atención al niño, docencia, asistencia 1___ 1"- ¡financiera, asistencia técnica, investigación
1
i r 7CCentro de Desarrollo, Difusión e InvestigaciónSocial Juan de Velasco 19-63y O/medo No Gubernamental Docencia, investigación 1 I 8 Centro de Educación Popular y ComunicaciónAlternativa España y 10 de Ag.ostO.2dO. Piso Edif. Ex No GUbernamental¡!Atención al niño, información y I I Consejo Provincial _ _ _ _ documentación.....asistencia técnica ; ¡ 91 Centro de Estudios de Acción Social ITarqui 20-48 INo Gubernamental IDocencia ,
10iConsejo de Protección Integral de la Niñez y Adolescenciadel ¡Larrea 18-23entre Chile y Villarroel [Gubernamental I¡Atención al niño, información y Cantón Riobamba , documentación,coordinación de
instituciones, difusión, asistencia técnica, I 111 Consejo Nacional de la Judicatura, Juzgado de la Niñez y l'Colón y Guayaquil Edif. Vega IGubernamental IPrevención, asistencia técnica. 1
IAdolescencia 1 1I I ' 121Consejo Provincial de Chimborazo. Patronatode Amparo Social "10 de Agosto y España Edif. ExConsejo IGubernamentSf- IAtención al niño, coordinación de----¡
1 i.Provincial I 1 instituciones., asistencia técnica.
. I investigación I
1r 131Coordina~ora Política de Mujeres - Chimborazo Olmedo 19-55 y 5 de Junio .No Gubernamental ! Difusi~n, i~vestig~Ci~n . .. , !
i 141 Corporación Cóndor CarfosZambrano 24-61 y Orozco INo Gubernamental 1CoordinaCión de Instituciones, dlfuslon, i i I I !asistencia técnica, investigación ¡
l· ... --+--.-----.... ..-..----.-- ..---.--.-----. --- - - ..-.-.- --..------ - ---.. --- . ---..1C-- .. ----.-'----..--.------- --------- ... -- ....----- . .--,.---... - ...-----..... - .. --.-------.,... --.... ----..-- .. ---..--- ... -..---.. - .... -....----- '--.--"-.. -'" ...... 1 : ¡
15íFundación Tierra de Vida !Riobamba - Cabecera Cantonal INo Gubernamental I ¡ .. .. ¡-...-;......-..--, --....- .. --------...---....--" .... .- .- ...-; -...-.. ----- ...-- ..-.-- ..-- -..--- -t-··;------ ...-. ------"--'-' ...... --.- ..--.....----..--.....-- -. r' --.------.--~. --- . ..- -.-+-..--... . -----.. j! c
161Unión Nacionalde Educadoresde Chirnborazo .Ríobamoa - CabeceraCantonal!! : .._ ...__......J._....__.~ ._..__.. ..._. ~_.._ ... ... ..__.. __......__.....J..: .__.._.._....... . ...~._ .. .__..._... __ ~_.... ...._.__.. -L_.. . .. _ ... ..._...... .. ..... ... .- ...... ._.__ .._.-_._J
152
http:f��---f----------.---------------..��--�----�---....-1
-
.. .. .. • ,.,-~_.._._:¡~.._-- -.--.., '- .,_ _--'.•_ __..'-_ ------._--._- , .._--., __..__ ---_..-t-r-r-r- .._-.-------_ _-_._.. __.-.. --._-'-_._- ._._--,_... ---,- - ~-_._-----_._._._--', _--_.__ _ .. -- ._--_ -,. ,---~_ _._-~~'-.. ! 171Corporación Ecuatoriana de Desarrollo Integral "San Pablo" ¡1ra. Constituyente 34-23 y Miguel Angle León iNo Gubernamental iAtención al niño i ~-._---~-,~~-,--.-~.-~-~~...----~~,-_."'--.--~- ..~- .. ----- ...,-_. ..,.. -.-.~~,-~.~-.--,,~. ._~., __.~_..4~_~_~_._~~_.~~_~.,~ __.._... ~_~_~_~_~_~,.-----4---~,_._~----~~-~.--+-~ ..-_._----~~.~--.~---.~,~.-, ...,.----.--,----~~----.~--- .. -.-! ! 181 Corporación Minga !Pichincha 19-11 y Gaspar de Villarroel iNo Gubernamental IDocencia, asistenciatécnica, investigación :
.....~._.e ._ _ .. __. ..__ .. _.._.. __ _._ _._.. _ .._ ..__ _ _........ . ..¡-¡- _ _.._. -.+_ _ .._..__ .._ _ " , : 19! Cruz Roja Ecuatoriana de Chimborazo 11 ra. Constituyente27-08 y Pichincha iNo Gubernamental iRehabültación, .ate~ción al niñi, prevención, ¡ '--._~, _. __ " .._~.._ _ _, _ _............ ..__ .' ..---..... .+ __..__. .._.__. __ ,_.__._ _ ~ ..;.._ _ _ .. _ . J..djfJ JSl6n...m\.LQsí=.i6n. . .._ .__ __ )- _I 20 Cruzada Social IColón y Orozco Esq. !No Gubernamental !Docencia . ¡..- --------...-- -~.--.--._-- ..' I 1 '. .__------l: ~:I~::;~;;.;b: . .. .~:oe~:;;;,~",.y c~rabooo 410 P;so i,':~:;':;;L81 -¡~~~~~:~~i;:~~~~cl6nde ! J l' ! 1I documentación, coordinaciónde ¡I ' I ¡ jinstituciones, difusión, asistencia técnica
1i 23 1Dirección Nacional de la Policía Especializadapara Niños y 1Orozco 40-20 y los Cipreses ¡GUbernamental Rehabilitación, atención al niño, I I ,Adolescentes coordinación de instituciones,prevención, II .1 I difusión, investigación ! l. 24 Escuela Especial de Ciegos !I Esmeraldas27-22 y Pichincha No Gubernamental Rehabilitación, atención al niño, docencia, ¡ ! producción de documentos I ~....._-=-= -=----~----~_._------------~--------+---~--_ ..__._....._--_..._------- --=-,-------------+- . ...._.jI 25 .. litécnica de Chimborazo Facultad de Salud Gubernamental idocencia, informacióny documentación IEscuela Superior P.O Ipanamerican.a Sur Km 11/2 ¡ Pública . ' . Icoordinación de instituciones, difusión JI 26,1Federación de Indígenas Campesinasde Cacha ¡Cacha No Gubernamental ¡Atención al niño ! : 271 Federación Nacional de Ciegos del Ecuador 'Rocafuerte 10-54 Y 12 de Octubre No Gubernamental IInformación y documentación, coordinación I r--.'-"2~'Foro EcuatorianoPermanentede Ong's y Ops Infanciay --~spa/;a y10de AgostOEdif.'Ex Cc;nsejo-~tNo Gubernamental 1~~O~~~~~\ó~ede instituciones, difusión'1 i Adolescencia IProvincial I lasistencia técnica, producción de I '1'
1"
i ----i documentos. I r---2etForolnterameriCanOde DerechoSHumanos caPítulo"ECUador-'+Tuan de Velascoy GuayaqUifCasaTñdígena INo Gúbernam-enta¡-¡IDocElncia-;Tnformación-y dOCumentaciÓn:---'. I I I I coordinación de instituciones, prevención, !! I 1 -t'difusión, asistenciatécnica, investigación I 1._ ....__..L ... ..__._.. __.... ... ... __ .--'-'---....- ..-. .. - .- ... - ....-- . -"'1'-- ..-,,-.---... -_....--..-- --- .-..... ----. -. .-+..---- ...- .. ---.,,-..- - ..--------.-.-. ---- .....--.-.-----...-- .i , 301 FundaciónAcción y Desarrollo Morona y Guayaquil esq. INo Gubernamental I Docencia, información, y documentación, I i I I1 I l'asistencia técnica, investigación ¡ í + 1;F~ii+~~~:f~::~~::~-~~;~~-... ·-~-=====~·: ..=~==-=~=~=~~~f~t~u~~~-:2J~;~tra~er··~~~~-=·= .. ~=i~~~~:~~i::~:::·=~~~i~~~tj~~~irlvestiga~~n--===~.~ [=}!~~~ Centro de Ex Alumnas MaJia~tas=-----=-=~~==~===~I"5d=.J~nio '!... Argentinos. ..__.. ...-lNo Gubernamental 1Atenci6n~~dOcencia----'-"--'--J ¡ 34 1Fundación de Desarrollo Comunitario del Ecuador ¡Veloz 30-21 y Juan Montalvo iNo Gubernamental Ji Docencia, coordinación de instituciones, i I....--L..------..--. ..._. --...-..---- .~.- .._ .._. .----.-__.._..... .......-.--...J....----------.-- .~sis!enci.aJ.~cnica..---~~-.-.----.----J ! 35 iFundación de Desarrollo IntegralGuamán Poma ¡Guayaquil 10-17 YAv. Eloy Alfaro INo Gubernamental Idocencia, coordinaciónde instituciones I '-. --i.- __. ~_~_.• .__.• ~ _'" _'_'_' '_~_'_'_~'_~" "__ ' "_,__ ~. __.__ _--l-_"__. ~_~._,.. . .~_~~ ..~~ __ ..__ L_~._.. ._~_,._._ ..__._--l_ ~~ ._~_~_' . ._.~ J
153
-
,. • • .. r-r-r-r-: xr o', -'..···_·__,. . ~w ~~_. __·v.. ., ...__._~_ .~~."" .._~-.~.--.-.. _--... -.~-.-".----_.-~".-~-~--~ .•~._c_~_..,~ ~.._~~~ . ~_.,~_~ __ ~..--. ~ -.------~_.-~_"__"T-~-. __.... ~--.--- ~~*-_ .. -.-,---.~-- __ ',_, ," '-00' .-"----,---.~.-,~~.---~-._ .•. ~----,.~-~~.,,-.--~ •• -" .. --.. ~_.. __. "~~_._~~......----.. .. _ ..[ 36!Fundación Ecuatoriana de Solidaridad y Rescate [España y 10 de Agosto [No Gubernamental [Atención al niño. coordinación de ¡__ I ~ . . ~ . . .L; Iinstituciones, prevención, investigación ¡ 371Fundación El Arca ¡Ciudadela Santa Ana Km 2 Vía Quito iNo Gubernamental ¡Rehabilitación, atención al niño, l L. .i.. i !investigación ._.J ! 381 Fundación en Derechos Humanos Mario García Erazo IBoyacá 36-40 y Bolivia !No Gubernamental !Atención al niño, difusión, investigación ! !--.---~------------------.-.-.----------_..-,--!--. . --'-.-.-~-..........L-......----.---~--------.--.-'----..-1 : 39/ Fundación Escuela Radiofónicas Populares del Ecuador IVelasco 20-60 y Guayaquil INo Gubernamental t Docencia, Información y documentación, ! i . -+/ i ¡difusión, asistencia técnica I ;.--~-- ---------~----_.-- ----~--~---._---- ,--.---------~-~----._-------.~----------~~, . -~---ii 40 Fundación Familia ! 10 de Agosto 21-09 y 5 de junio INo Gubernamental IRehabilitación, coordinación de I i i! Iinstituciones, prevención, investigación ! f· ------.- - .._--..--. ---.-- .-------.--------- ..---- ..--..-.....-...-----.--- -- ------ ...... --... ---+-.-.-------.-- ....-- -.---------- ..---.-..----....--.--- ..--h:-.-.. ---------..---------Í-------.----.---.-.------------.------ -1L 41 Fundación Indígena para el Desarrollo. . '. ~,carondelet 29-35 entre Carabobo y Juan INo Gubernamental !Atención al niño, docencia . 1 ! ----42 Fundación Integral de Desarrolio---------------------- Av~Unica-dNaaonaIYJuanLa Valle esq:-2dol'No Gubernamental IDocencia. asistencia financiera:asisteñcia--1 I Piso T -técnica, investigación I ¡--431 FuOdaci6nJuande Velasco--..··- --_.-------·---·--·----------1..·---·-----·····-·-··---..-----·~GuayáqUil-28-33YROcafuerte----------.I No Gubernamental-
_--_.~•.,-----------_ ..Fundación Mano Amiga
-'--,---
44
45 Fundación Margarita Salas de Alvarado
Fundación Meridiano
Fundación Nosotras con equidad
Fundación para el Desarrollo Científico y Tecnológico
46
47
48
,---.,--,------------_.'._-_._._-.. ---..----------------.--.----.-.----.-+.---------+-------.-..----------------------1 Circunv. Junto al Tenis Club INo Gubernamental IRehabilitación, atención al niño, docencia, I,
~--_._-~---,._---_.._-- ----~ IVeloz 11-49 y Darquea No Gubernamental !Atención al niño, prevención i-No Gubernamental [docencia, asistencia técnica, investig¡; ación 1García Moreno y 10 de Agosto Edif.
-----1
10 de Agostop y Colón Edif. Carrasco 2do. JNo Gubernamental ICoordinación_.de instituciones, investí; gación I IBolivia 18-08 y Chile No Gubernamental ¡Atención al niño, información y !
-- ,documentación. asistencia financiera, --' 1 491Fundación Servicio Ecuatoriano de Voluntarios ]Calle 4714-21 YCircunvalación INo Gubernamental IAt~nció~ al ~iñ?, d~cenci.a, di.f~sión, -----i¡ 1 , 1 I asístencia técnica, investiqación ! ~ 1 J r. _~ FuOdacióñTeresB5iaZ---- -- ------ - ------------/Km4172Pl:mamericana Norte·--.-- -1 No GUberna~ental Rehabilitación, Atención al niño, doceñc¡a~J r 51 Fundación Tierra de Vida.____ ~an B. León 957 y Puruhá !No Gubernamental ¡Atención al niño, docencia .J
1! 52 Hogar Mercedes de Jesús Molina Km 1 Vía San Luis 'No Gubernamental Atención al niño, docencia, investigación r- 531 Imprenta Braille Londres 17-12 YBudapest INo Gubernamental Producción de documentos , 54! Instituto-Naoonalde la Niñez yfa Familia centro -de Información ~s AJamosyJunin- !No Gubernamental I 1 ,---- 55! Instituto Nacionalde-Ia-Nif\'ez·y la Familia - Coordinación Local ¡km'21/2 vía Guano -.-------~ GUbernamental·--TRehabilitación. atención al niño, docencia, 1 I IRiobamba 1 I'w !coordinación de instituciones, asistencia ¡ - I ! 'té . ,I i ' ¡ ¡cmca :
1 ¡ ..- 561 Instituto Nacional de la Niñez y la Familia - Unidad Territorial 1Los Alamos y Junin INo Gubernamental I Rehabilitación, atención al niño, docencia, I iDesconcentrada - Chimborazo 1, i iinformación y documentación, coordinación ¡I I i ide instituciones, prevención, difusión, ' L._________ - _ _~ lasistencia técnica. _---.-J
154
-
I
,!
• • , .. 1~---57ílnstiiutoNacionalde la" Nihe-i'y-ía 'Fa-mW¡a=-C-a-sa-FarTiií¡a--~'''-----TLos~ÁÍamos-YJunfñ-"--'--~"-----'~--~-"-"'--- INoGubernam-intal--- iAtencró;'aTñffio~pre'¡enc¡Óñ':d¡¡usión,--- .. i _m_l. .._ __~. . _ _ __.. __o_._ _ __._ .._ __ _.. ~ .-----m--J---.-------..----- -- ---.-- ..-~---~.--.~---- --.- --.J----- -.-.---.. .. ..Íasístencía.técníca•.ioltestioación... . ._ • 58! Islas de paz Ijuan Montalvo29-54 y Veloz iNo Gubernamental !Atención al niño, docencia, investigación
-4
! in- -"-;:::T--- ~.-n _- ---.-....- ----.~- -- ' ..-".-. .~m_ _._0- ..· . --.----.•--. "_'0' --.. , .•_-•. _-._--.-- _.-.....•.. - .•....;-0.•••- .. ,. •.. --'..;- .--- •.. -.--.--- ,..... -- .••.•......•....•-•..--.- ..-.f-c:.--.- --;.;-.-.. '_'.'~--_-'''_'-''''O''_-_--'--''.'' --- - -- 1 ~Jesus Obrero IAv:..9 de Octubre y SanJose La Primavera i~o Gubernamental _~tenclon al runo ~ i 60IKinder Nothilfe IGarcia Moreno y 10 de Agosto Edif. iNo Gubernamental !~tenc~ón ~I. niño, asistencia técnica, : ¡-~.--..t--_~m- -.' ~-------.--~~--"'--~--' ------.-.~- ____,º.Qn§.tal~F' ~,._____ .~---- .~- .+----.-----.--- ilnyestmªG-'ºI·L~___ .__ --~..j ¡ 61 i Ministerio de Bienestar Social - Dirección Provincial de 110 de Agosto y Espejo Edif Correo p.3 !Gubernamental IRehabilitación, atención al niño, ¡ , IChimborazo i I Iinformación y documentación, coordinación ! i ¡ I I Ide instituciones, asistencia financiera, !
. __m_ . __ '.__ .0_ . __ m •._L ~ ¡ ..._._._ .. __. .__ ~~ __ __. . ... __ • __~----- .~ • .._. ... __~ __ o_~i_ .~. _________.~SiS.~.Qc.@J!.cniC
-
• • • ~ ,----Ir-·-.. --_ - - ----, ---.- --.----.---.--.- -.-------,----.------------¡-------------.-.-----.-..----------¡----··------····---------·---~ i 761Direcciónde Educación para padres IRiobamba IGubernamental i ~ ~----=-=:1"'~-~.~'--.-----~.~--~-~-~----------_.~--.-'~-----.~---~~,-~_.-~.+~----------~--- __~_~_,~_.l.. __ ~~~. ~ __ __+_----_-_-~~-.---_~ .._-~_-~---! 77¡Plan Internacional.. ICanonigo Ramosy S.aint (Esq.) . [Gub.Intemacionat ¡Atenciónal niño, coordinación d.e : 1 I -L -:-+instituciones, difusión, asistenciafinancíera, r 78iu~i~n d~ M~jeres "LoreñzaAbimañay"~ _~----_.-- IK~1,5 Panam~ricana ~ur ~==-~==-.._JNOGU·¡;ernamental fASiSteñciaTéCñica----·~~-- -----j i
•
'\
__
791MInisterio Fiscal . . . ... . Rlobamba . . . . !Gubernamental
\ 1'-80 UniversidaclNacfonafdeC-himboraio------- - .·--·---·------jEiOYAlfarO y-iOde-AQosto-------·----·-----tGubernamentaí---150ceneia: informaCiÓnydocumentaciÓn~--
I I coordinación de instituciones, investigación ----------.---.- ! I
81 Fundación Ecodesarrollo FXConsejo Provincial No Gubernamental .Programasy proyectosde produccióny 82 Instituto de Investigación Socieconómicasy Tecnológicas Juan Montalvo24-55 entre Veloz y Orozco No Gubernamental IApoyo crediticioa microempresas y el
1 =@ordado para el área rural
;-. -- ..- - ..-----..--.-.-.--.. -- --------.-.-.-----.·----·-·-·----i---·----·----·---·-·--·-----·-··-·· - ..--.----... ---- ..•--- ..--.---- -------.-.- 'L 83 Fundación Natura Cdla Los Alamos 11 Mz E Lote 1 No Gubernamental Conservación y Desarrollo
..- .. - -.---.-------..-----.----.--.-. -- - -···-··---··-----t-----·-·-·-·--·----·-··---···-···-·-·.-- -------.--- -------.---.-..---.- ----
[_84 CorporaciónUtopía _ _._. IOrozco 40:50 y Cipres~s No Gubernamental !DesarrolloLocal _ ¡ _~5 Fundació~ficina de Desarrollo Comunitario__._. ._.__ :Cdla. GeorginaAvda. La Pren~a Mz 7 Casa 3 'NO Gubernamental J~yectos de desarrollo en el sector rural r l
86 Fundación Quitus icarondelet 23-07 y colón INo Gubernamental liCapacitación, asesoría y crédito a I microempresas del área urbana y rural
871 Fundación Marco IAv. Gonzalo Dávalos 39-15 y Carlos INo Gubernamental IDesarrollo micro empresarial 88 Central Ecuatorial de Servicios Agrícolas ¡Avda, de los Shyrisjunto al río Chibunga No Gubernamental Ejecutoresde proyectosde desarrollo rural
89 Servicio Holandésde Cooperación al Desarrollo ,Los Sauces 25-50 y Orozco No Gubernamental (Sistencia técnica 1 90 ¡Asociaciónde Discapacitadosde Chirrtborazo ¡ASODICH No Gubernamental t ---. ----------- ------ -- ----- --- ------------. -----1-;;-- ------ --------------- -- --- -.-- -----.----- --- --- -. --- , 91 Casa Hogar Santa Rosa tRiobamba- CabeceraCantonal No GUbername~talI~~~=f---- ------- -------.---- - --------.--- - -. --l'------ ----------------- -- -tr---------- ----- --- ------------- ---- -----L 92 Gobernació~ de Chimborazo _ Riobamba - Cabe~era Canto~a_1 IGubernamental .. . I 93 PDA Sultana de los Andes ! No Gubernamental r 941 Comisaría Nacional de Policía ..- - .--.----=---.- Riobamba ---. Gubernamental I ----.----=: 95 Cuerpo de Bomberos IRiobamba IGubernamental 196 Brigada de CaballeríaNo. 11 . __. IRio~am.!'_a . . .__ Gubernamental ----I1c----L~~m~Mci~~~~m~E~~~~S IR~~m~=~~e~~~.-- __e~ern~e~1 I . _ I 98 UNICEF Riobamba ¡ ii --99 ,-Escuelade-Sordos- ------------ - -- - - -- - - - -. - -TRiobamba =-Cabe-ce-ra C-an-tonaC--- -. ·tNoGubername-ntal-t--· .------ - --- --- -- - -- --------t. _20~~fe---=-n-s~a_c~il ~~Ch~~~~~~ =_ .._~_.__~~.__.-__ ~.~~_ ..--__ ~Li~~~~b-a-:...--·~-ab--e-ce_- ~i C_a=nt=-on_a_I~=~-=. ~__I~_--_~_--_-_--_-·_--_- ~-~----= ~~-~~~~-----~------ H=- mJ ~- :~*~:::~~¡::::6n L:~'- --~-- ---- l:-::-:-~:E ~::-:-:~-:~-:::-- -!~~~~m_rn_:n-~~n~Lt _- _ -_ - _ -_ -_ -_ - -_ -_ - _ - _ - _- - _ --------.------ -- , . .. .. . . .-L ... ,__._..._.__ ..._.L1 .... ..__... .__~_ _.1
156
-
., • • • -..----~· - - -.----.-.-- ~-~.- --- ~----~---.--..-.~.----._.--.-.. .._-----.--.- --------.- ----..-.- - -.~--.-----.~ - --~···1---·--·-·····--r 104 iCoordinadora del Programa Nuestros Niños iRiobamba - Cabecera Cantonal ¡ • ~-_--+-------_._-_~_--._"~"~,_~_~_----~__N~...__ ,~ .• ~-.-~.__~,•..• ~~ ~ , __ ~_ ... __ ......_l.__..._..."..,.", ...__._~~ .._~__ .~ ._._ ...~_~ ._.~"._~. ._" __ .._~,~_~~., ..,~~_,.~__..__..._ .._~.~_._~~~_+--~,_.__~__ ,.__ ~__~,,~~_ ..~u._~_,~, __~" • i 1051CORIJ IRiobamba - Cabecera Cantonal i ¡ ~ ..-. - j ,,-,.--,-,.- _- -_.-- -... .-.-.- .- --.-¡ - ..- -- ---..--.--- - - -- f··· .----.--- -.. -- ;-- . .-- -. .- .. .. . -..- ~ 1 106 Escuelas Radiofónicas Populares del Ecuador iRiobamba - Cabecera Cantonal ! No Gubernamental i . L. ..- --.- -.---•••...---•.••----.•---- ....•. - ••. -- ..-.- .•...- -- - ..---.......••".-••.-- - --.-- - •.-.------ "--" ----•..- ••-.--t-- - --..--.--- --..--.-+ .-- -..-....... - .. __ o • '_'... • j
fFundación¡ 107 Consorcio de Juntas Parroquiales IRiobamba - Cabecera Cantonal ¡Gubernamental : : i.-'~:';+" .- .. - . . .._ __.__~- ..----_-_-.-._. . _ __.....J-_o_.__~_._.__ _._..+.__o ·..·0_ -· • ••• J0 •••••• ._· i 108 1Ministerio de Salud Pública - Hospital General Docente ! Riobamba - Cabecera Cantonal IGubernamental I !r--f----·-----· -·-··--·····-··----------·-··-t--------~==---=--==-1=-----.-.---.- ..-..1-------.--.-...---.0....-.0-·---.0-..--- 01 B . _ i __..__.~ o_L . .l ._.. =--_ i Fuente: SIL, CPINA-R, Red de Protección Integral, MBS. Reelaborado: La autora
157
http:��.--..-.-.�...----..---.......��".-��.-----.---�http:L...---.--.---���...---�.��----.�----....�
-
Cuadro 2: Organizaciones de Segundo Grado del Cantón Riobamba
•
..
. .Fuente: Movimiento lndigena de Chimborazo, PRODEPINE y entrevistas 2004
~-
Organizacién Sigla Parroquia I Representante Corporación de Organizaciones COICAL Calpi Martin Agualasaca Indígenas de Calpi Corporación de Organizaciones COCIF Flores Luis Chacha Campesinas Indígenas de Flores
COCSIL San Luis Rufino Lalon Corporación de Organizaciones CODOCAL Licto Ignacio Minta
_9ampesinas de Licto CODEPIG Quimiag Marcelo Salambay
Corporación de Organizaciones CODEISAN San Luis Campesinas para el desarrollo de San Luis Federación de Cabildos FECAIPAC Cacha Mariana Tene Indígenas Puruha - Parroquia Cacha Federación de Organizaciones FOICH Cabecera indígenas de Chimborazo Cantonal Movimiento Indígena de MICH Cabecera Pedro Janeta Chimborazo Cantonal Unión de Organizaciones UOCA Pungala José Pintag campesinas de Alao Unión de Organizaciones UOCAIP Punín Tomas Peña Campesinas Indígenas de Punín Unión de Organizaciones UCASAJ San Juan Marcelino Guamán Campesinas de San Juan Unión de Organizaciones UNOCAG Quimiag Campesinas de Quimiag Asociación de profesores Cabecera Luis Coro bilingües Cantonal
CDPI Cabecera Marcela Cachaupud Cantonal
COPAR Cabecera Rómulo Heredia Cantonal
Inty Rayrni Cabecera Melchor Lema Cantonal
Lorenza Abimañay Cabecera Valeriana Cantonal Anaguarqui
Unión de Organizaciones UOICIC San Juan Marcelo Paca campesinas indígenas intercomunales Chimborazo Rey de los Andes .
Elaboración: La autora
158
-
Cuadro 3: Juntas Parroquiales del Cantón Riobamba
Parroquia Representante San Juan Gualberto Avalos --Salpi Juan Elías Paucar Lican Marco Ocaña Cacha Lorenzo Gui1carema Cubijíes Eudoro Erazo San Luis Pedro Tuiquínga Flores Bolivar Sanga Quimiag Cesar Barreno Licto Alfonso Guaman Pungala Arsenio Maza Punin Manuel Pomaquero
• Fuente: Consorcio Provincial de Juntas Parroquiales Rurales de Chimborazo Elaboración: Consorcio de Juntas Parroquiales
•
• 159
-
ANEXO 4: ORGANIZACIONES INFANTILES Y GOBIERNOS ESTUDIANTILES DEL CANTON RIOBAMBA
Cuadro 1: Gobiernos estudiantiles. Dirección de Educación Bilingüe
No. Nombre del CECs Parroquia Cantón 1 Alfonso Chávez Jara Flores Riobamba 2 22de Enero Flores Riobamba 3 Osear Efrén Reyes Flores Riobamba 4 Lizardo García Flores Riobamba 5 Rey de los Andes Pungalá Riobamba 6 5 de Noviembre Licto Riobamba 7 13 de Junio Licto Riobamba 8 Lázaro Condo Licto Riobamba 9 Capitán Galo Molina Calpi Riobamba 10 U.E. Geovanny Calles Calpi Riobamba 11 U.E. Corazón de la Patria Lican I Lizarzaburu Riobamba 12 Ciudad de Tulcán San Juan Riobamba 13 Dr. Hugo Moreno Lican Riobamba 14 Dr. Juan Tancamarengo Cacha Riobamba 15 Nazacota Puento Cacha Riobamba 16 Cachuima Cacha Riobamba 17 Bartolomé Ruíz Cacha Riobamba 18 Antonio Congacha Cacha Riobamba 19 Manuel Chile Cacha Riobamba 20 Reina Isabel Cacha Riobamba 21 2 de Mayo Cacha Riobamba 22 Cacha Duchicela Cacha Riobamba 23 Luis Felipe Duchicela Cacha Riobamba 24 Femando Daquilema Cacha Riobamba 25 Reino de Quito Cacha Riobamba 26 Instituto Shiry Cacha Cacha Riobamba 27 Colegio sin nombre Cacha Riobamba 28 Padre José Rampani Punín Riobamba 29 U.E. Bashalan Punín Riobamba , .. .. ..Fuente: Dirección Bilingüe Chimborazo
Reclaborado: La autora
.. 160
-
--
--
--
--
ua ro .. olernos E d' u 1 D' " d Ed " H'ispana,C d 2 G bí stu Iantí es . rreccron e ucacron No. Nombre de las Escuelas Parroquial Sector 1 Antonio Alvarez
Guayaquil Santa Ana Guañay Corazón de Jesús Francisco de Miranda
Inmaculada San Juan San Juan San Luis Calpi San Juan Licto Calpi San Juan La Libertar/ San Luis
2 3 4 5 6 José Lizarzaburu
Rosa Zárate Ecuador Ciudad de Latacunga
7 8 9 10 Nydia Jaramillo 11 Javier Sáenz
Guayaquil Belisario Quevedo Andoas Lázaro Condo Estados Unidos Lorenzo Filo Carlos Pino Fernando Castillo Adolfo Jurado Provincia de Pastaza
Punín San Juan Cubíjíes Cubijies Licto Quimiag San Luis Quimiag Quimiag Calpi Flores Licto
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Juan Quispe Minta
Cantón Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba
Fuente: Coordinador Gobiernos Estudiantiles. Dirección de EducaciónHispana Chrrnborazo. Elaboración: La autora
e uadro 3: orgamzacsones 1nfanti'1es No. Nombre 1 Liceo de Líderes 2 Programa Radial Travesura Libre 3
• Programa Radial Arco Iris Mágico
4 Programa Radial Casa Encantada 5 Organización de Niños Trabajadores 6 Banda Bandida 7 Org. De niños y niñas 8 Espacios Alternativos 9 Travesuras Ciudadanas 1 Fase lO Travesuras Ciudadanas II Fase 11 12 Acción ciudadana por la ternura
!----
13 14 Cruz Roja Juvenil Fuente: CPINA·R Elaboración: La autora
Organizacién impulsora Foro de la Niñez - hoy Patronato Municipal Radiofónicas Populares del Ecuador Radio Católica Radio Infinita INNFA Foro - Patronato Municipal Compasión Internacional (zona urbana y rural) Programa del Muchacho Trabajador
I Patronato Municipal- CPINA-R Patronato Municipal- CPINA-R KNH - Ecuador INNFA PDA Sultana de los Andes Cruz Roja
1 Este listado corresponde a los gobiernos estudiantiles del área rural del Cantón Riobamba, en el área urbana de acuerdo al Coordinador de los gobiernos estudiantiles de la Dirección Hispana todas las escuelas completas poseen uno, por Jo que en el sector urbano estas ascenderían a 74 gobiernos estudiantiles, que corresponden a Jos planteles estudiantiles registrados en la Dirección de Educación Hispana de Chimborazo, afio lectivo 2003 -2004.
161
-
---
ANEXO 5: REGISTRO DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y /0 COMUNITARIAS PARA LA ELECCIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Organízacíén Asociación de Mujeres Indígenas de Chimborazo " La Minga" Comité Barrial Santa Anita la Dolorosa Comité Pormejoras del Barrio San José del Batán Comuna Chimborazo Milancauan Comuna Cacha Chuyug Comuna Shobol Alto Guadalupe Comunidad Jatari Campesino Comunidad San Miguel de Quera Comunidad Santa Marianita de Tambo Guasa
• Corporación de Organizaciones Campesinas de Licto Corporación Ecuatoriana de Desarrollo Integral "San Pablo" Federación de Organizaciones Campesinas Indígenas para el Desarrollo Integral "El Rey de los Andes Chimborazo" Fundación Amauta Fundación Mano Amiga Fundación Ecuatoriana de Solidaridad y Rescate - Fundesor Fundación Indígena para el Desarrollo Fundación Escuelas Radiofónicas Populares del Ecuador ..Fuente: Ministerio de BIenestar SOCIal Elaborado por: La Autora
Sector de Influencia Rural Urbano Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural
Urbano y Rural Urbano Urbano Rural Urbano y Rural
162
-
• ANEXO 6: REGISTRO DE ASISTENCIA DE LAS INSTITUCIONES DEL CPINA-R
Cuadro 1: Directorio e Instituciones invitadas a reuniones del mismo.
DIRECTORIO
Instituciones y Organizaciones 2001 2002 2003 2004 Total Porcentaje Número de reuniones 3 5 5 3 16 100,00
1. Alcalde O O O O O O 2. servicios asistenciales/Delegada del Alcalde 2 4 5 2 13 81,25
3. MBS 3 4 4 3 14 87,50
4. Dirección de Salud de Chimborazo 3 2 2 7 43,75 -5. Dirección de Educación Hispana 1 5 3 9
-
56,25
6. Dirección de Educación Bilingüe 3 5 1 3 12 75,00 7. INFA 3 3 5 5 16 100,00
8. Gobernación 3 3 1 7 43,75 9. Foro y FUNOESOR 2 3 3 4 12 75,00
10. KNH Ecuador 2 1 O 3 18,75 12. ASODICH 2 3 2 ° 7 43,75 13. Fundación Nosotras 2 1 3 1 7 43,75 14. Consorcio Juntas Parroquiales 1 O 1 6,25 15. Plan Internacional Chimborazo 1 1 O 2 12,50 16. Movimiento Indígena Chimborazo 3 2 O 5 31,25 ~~cretario Ejecutivo 3 5 5 3 16 100,00 18. Iglesia Riobamba 1 3 4 25,00 19. SIL 2 O 2 12,50 20. DINAPEN 1 O 1 6,25 21. HOQar Mercedes Jesús Molina 1 O 1 6,25 22. UNICEF 1 1 2 O 4 25,00 23. SIJU 1 O 1 6,25 24. Tunduchif 1 O 1 6,25 25. Inst. Carlos Garbav 1 2 O 3 18,75 26. Hospital Policlínico ° O 0,00 27. Municipio 1 O 1 6,25 28. Fundación Amauta 1 O 1 6,25 29. ERPE 1 1 O 2 12,50 30. Movimiento El Arca 1 O 1 6,25 31. Patronato Municipal 1 O 1 6,25 32. Banda Bandida 1 O 1 6,25 33. Padres de Familia Banda Bandida 1 O 1 6,25 34. Conseio Consultivo 1 2 3 18,75 35. Liceo de Lideres del Patronato 2 2 12,50 36. Apoyo secretaria 2 2 12,50
•
Fuente: Registros de asrstencía del CPINA-R desde al año 2001 hasta el 09/03/04 Elaboración: la autora
,. 163
-
--
Cuadro 2- Asamblea
•
..
..
ASAMBLEA
PorcentajeTotal2003 2004Instituciones y Organizaciones del CPINA-R 2001 2002 100,0011 8 9 2 30Número de reuniones 3,3311 O1. Alcalde
4 10 33,332. servicios asistenciales/Delegada del Alcalde 1 3 2 19 63,338 6 5 O3. MBS
1 11 36,6744. Dirección de Salud de Chimborazo 2 4 12 40,005 15. Dirección de Educación Hispana 6 14 46,676. Dirección de Educación Bilingüe 3 25 4
1 24 80,007.INFA 7 8 8 9 30,008. Gobernación 4 23 217 4 2 70,009. Foro V FUNDESOR 8 10 33,3310. KNH Ecuador 4 2 13
20,0012. ASODICH 4 O 62 13. Fundación Nosotras 3 18 60,009 6 O
13,3314. Consorcio Juntas Parroquiales 4 O O 4O 15. Plan Internacional Chimborazo 1 1 1 10,003 16. Movimiento lndíqena Chimborazo 1 11 36,673 7 O 17. Secretario Ejecutivo 11 9 100,008 2 30 18. Iglesia Riobamba 1 1 2 6,67 19. SIL 4 13,331 3 O 20. DINAPEN 3 1 7 23,333 21. Hogar Mercedes Jesús Molina 1 1 4 13,332 O
122. UNICEF 2 2 O 5 16,67 20,0023. SIJU 4 2 O 6
124. Tunduchil O 3,331 25. Inst. Carlos Garbav 13 43,334 6 3 O
30,0026. Hospital PolicHnico 4 4 1 9
27. Municipio 2 1 1 O 4 13,33 28. Fundación Amauta 2 O 10 33,335 3 29. ERPE O O 0,00 30. Movimiento El Arca 6,672 O 2 31. Patronato Municipal 4 7 16 53,335 O 32. Banda Bandida 13,331 2 1 O 4 33. Padres de Familia Banda Bandida 0,00O O 34. Consejo Consultivo 3,331 O 1 35. Escuela Ambato - Guano 6,672 O 2 36. Comisaria de la Mujer y la Familia 4 3 12 40,005 O 37. Fundación Epoca 2 2 4 1 30,009 38. FUNDESOR -Asamblea 2 1 10,00O 3 39. CORIJ 1 1O 3,33 40. DOSE 0,00O O 41. CEPID 1 O 1 3,33 42. CPMCH 2 O 2 6,67 43. Casa de la Mujer 1 1 1 8 26,675 ~-
44. ORl Chimborazo 2 7 23,335 O 45. PRONEPE 3 1 3 2 9 30,00
164
-
•
•
46. Fundación Mano Arniqa 5 3 1 9 30,00
47. PMT 6 1 2 2 11 36,67
48. DINAMEP 1 O 1 3,33
49. CRA 1 O 1 3,33
50. Taller Rolo Simple 1 O 1 3,33
51. Defensoría del Pueblo 3 1 1 O 5 16,67
52. MIDUVI 1 O 1 3,33 53. FAPANJ 1 O 1 3,33
54. Fundación El Arca 1 1 4 2 8 26,67
55. Instituto Misael Acosta 1 O 1 3,33
56. Cruz Roía 2 O 2 6,67
57. Consultorío Psicológico El Abaco 2 O 2 6,67
58. Cuentititiricantos 1 O 1 3,33 59. Consultorio Psicológico El Abrazo 1 O 1 3,33 60. CONFIE 1 O 1 3,33 61. Diario La Prensa 1 O 1 3,33 62. Pachacutik 1 O 1 3,33 63. CEMln 1 O 1 3,33 64. Red de protección 1 O 1 3,33 65. Hospital del Niño 1 1 3,33
* 66. Minaa del Arte 1 O 1 3,33 67. Nuestros Niños 2 O 2 6,67 68. Comité de Atención de violencia intrafamiliar 1 O 1 3,33 69. Casa Hogar Santa Rosa 4 O 4 13,33 70. ERPE 3 O 3 10,00 71. Cooperativa El Despertar 1 ° 1 3,33 72. Foro de la Muier 1 O 1 3,33 73. Liceo de Líderes 1 1 2 6,67
74. Frente de la Mujer 1 O 1 3,33 75. Cruz Roja Juvenil 1 O 1 3,33 76. Tribunal de menores/ Juzaado de la Niñez 1 1 2 6,67
77. Unidad Educativa Jean Piaget 1 O 1 3,33 78. FAPANI 1 ° 1 3,33 79. CEDIS 1 O 1 3,33 80. Lapicito de Color 1 ° 1 3,33 81. Municipio de Colta 1 O 1 3,33 82. ITES Isabel de Godln 1 O 1 3,33 93. Diario Los Andes 1 O 1 3,33 94. Srta. Patronato 1 O 1 3,33 94. Cuerpo de Bomberos 2 0,00
95. Policía Nacional 2 0,00
96. CODOCAL 1 0,00
97. Ministerio Público 1 0,00
98. Instituto de Sordos 1 0,00
99. Radio Católica 1 0,00
100. Barrio Corona Real 1 0,00 Fuente: Registros de Asistencia del CPINA-R, desde al año 2001 hasta el 09/03/04 Elaboración: La autora
• 165
-
ANEXO 7: RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
Tabla 1: Existe comunicación entre Directorio y Asamblea?
Si 28 77,78 No 4 11,11
A veces 2 5,56
No contesta 2 5,56
Total 36 100,00 , .,
Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 2: Formas de transmitir la información
• Informes en las siguientes asambleas 2 4,76 Informes 6 14,29 Comunicaciones escritas 6 14,29 Reuniones 19 45,24 Talleres 5 11,90 Otros Actas 1 2,38 Folletos, códiqo, ordenanza 1 2,38 Coordinadores de mesa 1 2,38 Oficios e invitaciones 1 2,38
Total 42 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 3: Considera que estos mecanismo son adecuados
Si 25 83,33 No 5 16,67
Total 30 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 4: Se pide la opnnon de su organización o institución para los planes, proyectos que desarrolla el CPINA-R
Siempre Frecuentemente Algunas veces Pocas Nunca
No contesta Total
Asamblea 5 5 5 4 2 1 22 Directorio 5 2 5 2 14 TOTAL 10 7 10 4 4 1 36
PORCENTAJE 27,78 19,44 27,78 11,11 11,11 2,78 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
166
-
Tabla 5: Las ideas propuesta por la organización han sido llevadas a cabo o sometidas a discusión.
Sí 28 77,78
No 5 13,89
No contesta 3 8,33
Total 36 100,00 ,Fuente: Encuesta'> 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 6: La organización o mesa de trabajo a la que pertenece ha elaborado o presentado algún plan, proyecto o programa
.. Si 26 72,22 No 10 27,78 Total 36 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 7: Estas iniciativas han sido llevadas a cabo
Si 14 53,85
No 11 42,31
No sabe 1 3,85
Total 26 100,00 ,
fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 8: Existe algún mecanismos para vigilar que los planes, proyectos, presupuestos, etc. se ejecuten.
Si 13 36,11
No 16 44,44
No sabe 4 ~-
11,11
No contesta 2 5,56 No compete 1 2,78
Total 36 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 9: Conflictos que se han presentado entre las organizaciones e instituciones del CPINA-R
La tendencia a ser prevalecer sus formas tradicionales de intervención 1 2,38
La carencia de recursos 2 4,76
La inasistencia, ausentismo 4 9,52 Figurar y captar recursos 1 2,38 En la mesa de participación debe haber más participación, faltan instituciones No contesta
1 2,38 11
- 26,19
Ninguno 7 16,67 No sabe 3 7,14
167
-
La no asistencia de deleqados permanentes 1 2,38
Desacuerdos en proyectos y planes de trabajo, pero se analiza y llega acuerdos 1 2,38
Rivalidad entre las instituciones, intereses institucionales y criticas 4 9,52
Habla un grupos Que insistía en Que se debe a conocer el presupuesto 1 2,38
Falta de participación de los delegados 1 2,38
No existe una participación regular 1 2,38 Falta de capacidad para la toma de decisiones 1 2,38
La secretaria en manos del Municipio 1 2,38
Desconocimiento proceso conformación del Sistema 1 2,38
TOTALES 42 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 10: Conflictos Directorio/Asamblea
Presupuesto 1 2,70
No ha existido ningún conflicto 14 37,84
Roles 1 2,70
No contesta 11 29,73
No conoce 4 10,81
Falta de asistencia de un deleqado permanente 1 2,70
No habido desacuerdos qraves 1 2,70
Problemas, discrepancias solucionables 1 2,70
!Asamblea y ayudante de secretaría ejecutiva 1 2,70
Creer tener siempre la razón 1 2,70
!A veces las comunicaciones no llegan a tiempo
y no se mandan a los representantes legales, no conocen las actividades Que se hacen 1 2,70
TOTALES 37 100,00 ,
Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 11: CPINA-R / Municipio
• Ninquna 13 35,14 Todavía no se entiende la relación Municipio - Sistema 1 2,70
El Alcalde no asiste 1 2,70 No contesta 8 21,62
Presupuesto 7 18,92 Desconoce 1 2,70
No especifica 1 2,70
No existe conflictos importantes 2 5,41
Falta de compromiso de las autoridades 1 2,70
No hay involucramiento, se trabaja por separado 1 2,70
No se visualiza a los cuacuas 1 2,70
TOTALES 37 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
168
-
• Tabla 12: CPINA-R I Consejo Consultivo
Ninguno 16 44,44
No contesta 14 38,89
No funciona como Consejo Consultivo, sino como adornativo 1 2,78
Desconoce ~ 11,11
De proceso, de organización 1 2,78
TOTALES 36 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 13: El conflicto más importante tuvo solución
Si 6 23,08
No" 14 53,85
No sabe 2 7,69
No contesta 3 11,54
Medianamente 1 3,85
Totales 26 100,00 ,Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 14: Intentos de alguna institución, organización o líder de imponer sus criterios
~samblea Directorio Total Porcentaie
Nada 11 4 15 41,67 Algo 7 4 11 30,56 Mucho 3 4 7 19,44 No contesta 1 2 3 8,33
TOTALES 22 14 36 100,00 fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora .. Tabla 15: El CPINA-R tiene capacidad para negociar e influir en las decisiones municipales- Directorio
Si 9 64,29
No 5 35,71
Totales 14 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 16: El CPINA-R tiene capacidad para negociar e influir en las decisiones municipales- Asamblea
Si 14 63,64 No 6 27,27 No contesta 2 9,09
Totales 22 100,00
• Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora 169
-
• Tabla 17: Participa su organización en las decisiones tomadas por el CPINA-R
Siempre Frecuent. Algunas veces Pocas v. Nunca
No contesta Total
Asamblea 8 5 5 1 2 1 22
Directorio 3 5 5 1 O O 14 -
TOTAL 11 10 10 2 2 1 36
PORCENTAJE 30,56 27,78 27,78 5,56 5,56 2,78 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 18: Su organización se siente miembro del CPINA-R. Directorio
Si 13 92,86 No 1 7,14
TOTALES 14 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 19: Su organización se siente miembro del CPINA-R. Asamblea
§ 16 72,73 No 5 22,73 No contesta 1 4,55
TOTALES 22 100,00 ,~
Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 20: Los miembros de la Asamblea tienen una actitud de aceptación pasiva frente a las decisiones tomadas por el Directorio
&L- 13 36,11 No 21 58,33 A veces 1 2,78 No contesta 1 2,78
TOTALES 36 100,00 -.Fuente: Encuestas 02/04
Elaboración: La autora
Tabla 21: Los miembros del CPINA-R colaboran con recursos para la ejecución de planes, proyectos, etc.
Si 29 80,56 No 6 16,67 No contesta 1 2,78
TOTALES 36 100,00 ~
Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
170
-
Tabla 22: Con que recursos
Humanos 27 45,76
Económcos 9 15.25 Materiales 10 16.95 Movilización 6 10.17 Logísticos 4 6,78 Otros Técnicos 3 5.08
TOTALES 59 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 23: Existen líderes tradicionales dentro del CPINAR
Si 31 86.11 No 3 8,33 No contesta 2 5,56 TOTALES 36 100,00 Fuentc: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
Tabla 24: Líderes
INNFA 6 12.00 Luis Terán 11 22,00 Dr. Fernando Guerrero/Presidente 5 10.00 Patronato 6 1200 Delegado del Presidente/Lolita Díaz 3 6,00 MBS 3 6,00 Todos son líderes coordinadores 3 6.00 Dirección de Educación 2 4.00 Carmita Trujillo 3 6,00 Foro 2 4,00 Martha Bonilla 2 4,00 Instituciones conocidas 1 2,00 Luis Bravo 1 2,00 Alejandro Andradre 1 2,00 Mano Amiga 1 2.00 TOTALES 50 100.00
•
,Fuente: Encuestas 02/04 Elaboración: La autora
171
-
ANEXO 8: SONDEO A ESCUELAS DE LA DIRECCIÓN BILINGÜE DE CHIMBORAZO
Cuadro 1: Invitación a participar en la elección del gobierno estudiantil provincial
Escuela Invitación Escuela Ciudad de Tulcán. Parroquia San Juan Patronato Municipal
Patronato Municipal! Dirección Bilingüe Patronato Municipal Patronato Municipal Patronato y Dirección Bilingüe
Patronato y Dirección Bilingüe
Escuela 13 de Junio. Parroquia Licto
Escuela Luis Felipe Duchicela. Parroquia Cacha Escuela Reino de Quito. Parroquia Cacha Unidad Educativa Corazón de la Patria. Parroquia Lizarzaburo Escuela Cacha Duchicela. Parroquia Cacha Escuela Osear Efrén Reyes. Parroquia Flores Patronato
Patronato
Patronato y Dirección Bilingüe
Unidad Educativa San Antonio Bashallan. Parroquia Punín Escuela Cachulima. Parroquia Cacha
• ..
Fuente: Sondeo de Opinión Elaborado por: La autora
..
• 172
-
ANEXO 9: FORMATO DE ENCUESTAS
Objetivo: Conocer el Estado de Participación dentro del Consejo de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia del Cantón Riobamba.
1. ¿Su organización forma parte del Consejo de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia del Cantón Riobamba?
Si ------------- No -----------
Hace cuánto tiempo: ------------------
2. ¿
-
CONSULTA
l. ¿Se pide la opinión de su organización para las actividades, planes, proyectos que desarrollará el Consejo de Protección Integral?
1. Siempre --- 2. Frecuentemente --- 3. Algunas veces -----4. Pocas veces ---- 5. Nunca ---------
2. ¿Las ideas propuestas por su organización en las reuniones del Consejo de Protección han sido llevadas a cabo o han sido sometidas a discusión?
Si -------- No -------- Cuántas --------
INICIATIVA , l. ¿La organización o mesa de trabajo a la que pertenece a elaborado y presentado
algún plan, proyecto, programa para hacer frente algún problema de la niñez y adolescencia?
Si ---------- No --------- Cuál ----------------------------------
2. Esa iniciativa ha sido llevada a cabo
Si ------------- No ----------
(Si la respuesta es negativa) Explique las razones
CONTROL SOCIAL
l. Existe algún mecanismo para vigilar que los planes, proyectos, presupuestos, etc programados se ejecuten.
Si ---------- No -------- Cuál --------
2. (Si la respuesta es afirmativa) ¿Cómo funciona?
CONCERTACIÓN / NEGOCIACION
l. Cuáles son los conflictos más importantes que se han presentado entre:
Las organizaciones, instituciones, etc. que forman parte del Consejo de la Niñez y Adolescencia
• Directorio I Asamblea: Consejo de Niñez y Adolescencia I Municipio . 174
-
Consejo de la Niñez y Adolescencia! Consejo Consultivo _
2. El conflicto más importante tuvo solución
Si -------- No -------- Por qué -------------------------------------------
3. ¿Habido intentos de alguna institución, organización o líder de imponer sus criterios al Consejo de Protección de la Niñez y Adolescencia?
2. Nada ----------- l. Algo ---------- O. Mucho ---------
4. (En el caso que la respuesta sea 1 o O). Cite un ejemplo.
• 5. ¿Considera que el Consejo de Protección tiene capacidad para negociar e influir en las decisiones, asignaciones de recursos, provisión de servicios por parte del Municipio?
Si --------- No -------
Explique _
DECISIÓN
1. Participa su organización en las decisiones tomadas en el Consejo de Protección Integral
1. Siempre --- 2. Frecuentemente --- 3. Algunas veces -----4. Pocas veces ---- 5. Nunca ---------
2. (Si la respuesta es la 4 o 5) Explique por qué su organización participa algunas, pocas veces o nunca lo hace?
3. Su organización se siente integrante/miembro del Consejo de Protección Integral
Si --------- No ---------
Por qué _
4. Considera que los miembros de la Asamblea del CPINA-R, tienen una actitud de aceptación pasiva a las decisiones tomadas por el Directorio?
• Si ------- No -------
175
-
---------------
---------------------
---------------------
--------------------------
5. Existen líderes tradicionales dentro del CPINA-R
Si --------- No --------
Cite un ejemplo _
6. (En caso de que la respuesta sea afirmativa) ¿Estos líderes que rol desempeñan dentro del CPINA-R?
GESTION .. 1. ¿Para la ejecución de los planes, proyectos, programas y acciones, los miembros
del CPINA-R, con recursos?
Si --------- No -------
Cuáles:
Humanos Económicos Materiales Movilización Logística Otros Cuáles
DATOS GENERALES
Nombre de la institución:
Nombre del encuestado:
Actividades que realiza la institución: _
Programas que realiza: _
Con que grupos trabaja:
Cobertura:
Dirección: .. Teléfono: 176
-
ANEXO 10: GUIA DE ENTREVISTAS SEMIESTRUCTURADAS
1. Entrevista con Adultos
Temas a tratar:
l. Proceso de construcción del CPINA-R 2. Participación de la institución u organización en el proceso y en la actualidad 3. Participación infantil y de la sociedad civil 4. Mecanismo de participación 5. Voluntad Política 6. Percepción de las organizaciones respecto al artículo 21 de la ordenanza
municipal, en el cual se delega la secretaría ejecutiva al Director del Patronato Municipal
• 7. Sostenibilidad del proceso 1.1 Entrevistas con Adultos (organizaciones de segundo grado y juntas
parroquiales)
Temas a tratar:
l. Composición de la Junta Parroquial 2. Actividades que realiza 3. Problemas de la infancia en el sector 4. Instituciones que trabajan con niñez y adolescencia en la parroquia o comunidad 5. Conocimiento del Nuevo Código de la Niñez y Adolescencia 6. Conocimiento del Concejo de Protección Integral de la Infancia del Cantón
Riobamba. 7. Participación dentro del proceso
2. Entrevista con niños, niñas y adolescentes
Temas a tratar:
l. Proceso de construcción del Consejo Consultivo 2. Organizaciones que han participado 3. Mecanismo de elección utilizados 4. Funciones del Consejo Consultivo 5. Formas de participación dentro del Consejo Consultivo 6. Socialización de la información 7. Logros conseguidos 8. Apoyo del Alcalde, Concejo Cantonal y CPINA-R 9. Relación CPINA-R / Consejo Consultivo 10. Participación de niñez y adolescencia del área rural 11. Dificultades para participar en el Consejo Consultivo 12. Situación de la Niñez en el Cantón 13. Percepción que tienen del CPINA-R
177
-
ANEXO 11: Nómina de Entrevistados
Código Fecha Nombre Institución u Organización 01 05/03/04 Luis Terán
Martha Bonilla Jesabel Calero
César Paula
Niña Karen Calderón
Secretario Ejecutivo del CPINA-R y Director del Patronato Municipal Foro de la Niñez y Adolescencia Chimborazo Presidenta del Consejo Consultivo período junio -diciembre 2003. Coordinador provincial de los gobiernos estudiantiles de la Dirección Hispana de Chimborazo Programa Radial Casita Encantada Programa Radial Casita Encantada / Liceo de Líderes
Representante de los gobiernos estudiantiles del Cantón Riobamba Representante de los gobiernos estudiantiles de la Dirección de Educación Bilingüe Representante indígena del Primer Consejo Consultivo
Presidente del Consejo Consultivo del período enero -junio 2003 Alcalde del Cantón Ríobamba. Asistente Administrativa del CPINA-R Directora Provincial del lNNFA de Chimborazo Representante de UNICEF - Chimborazo
-Funcionaria del Patronato Municipal y encargada de apoyar en la Secretaria Ejecutiva del Concejo de la Niñez y Adolescencia. Procurador de la Niñez y Adolescencia Trabajadora Social del Juzgado de la Niñez y Adolescencia Coordinador del Programa Nuestros Niños de la provincia de Chimborazo Presidente de la Junta Parroquial de Punín Vicepresidente de la Junta Parroquial de Pungala Miembro de la junta parroquial de San Juan. En cargada de la Comisión de la mujer, el niño y la familia. Presidente de la Junta Parroquial de Cacha Miembro de la Junta Parroquial de Licán Presidente de la Junta Parroquial de Licto Representante de las Juntas Parroquiales al Concejo de Protección Integral del Cantón Riobamba. Presidente de la Junta Parroquial de Quimiag y Presidente delaUNOCAG Presidente de la Junta Parroquial de Calpi Presidente de la Junta Parroquial de Pungalá y miembro de la UOCA Presidente de la Junta Parroquial de San Juan Miembro de la Junta Parroquial de Cubijíes Presidente de la Organización de Segundo grado CODOCAL - Corporación de Organizaciones Campesinas de Licto. Secretaria de la COOICAL, Corporación de Organizaciones Indígenas de Calpi. Teniente Político de San Luis Presidente de la UOCIC - Unión de Organizaciones campesinas indígenas intercomunales Chimborazo Rey de los Andes.
02 09/03/04 03 10/03/04
04 10/03/04
05 11/03/04 06 11/03/04 Adolescente María
Fernanda García Niña Diana Aguirre
Niña Jessica Peñafiel Pilco
Adolescente Verónica Yuquilema Adolescente César Ríos
Fernando Guerrero
07 15/03/04
08 15/03/04
09 15/03/04
010 15/03/04
011 04/03/04 012 31/03/04 Nancy Haro
Marliza García María Elena Dávila
013 19/03/04 014 11/03/04 015 19/03/04 Cannita Trujillo
Lenin López María Teresa Mancheno
Luis Jaya
Manuel Pomaquero
016 22/03/04 017 22/03/04
018 23/03/04
019 24/03/04 020 13/05/04 Milton Bonifaz
María Ajitimbay
Lorenzo Huilcarema
021 13/05/04
022 13/05/04 023 13/05/04 Carlos Barahona
Luis Alfonso Guaman 024 13/05/04 025 13/05/04 Marinan Bonilla
Cristóbal Guaman
Juan Elías Paucar Antonio Maza
Gualberto Avalos Ana Samaniego Ignacio Minta
María Lema
Mauro Minanga Marcelo Paca
026 13/05/04
027 13/05/04 028 16/05/04
029 17/05/04 030 18/05/04 031 19/05/04
032 23/05/04
033 20/05/04 034 17/05/04
• 178
-
035 20/05/04 Bolivar Sango Presidente de la Junta Parroquial de Flores 036 20/05/04 José Antonio Guambo, y Secretario COCIF y Vicepresidente de la COCIF
Gabriel Gualli Tomás Peña
(Organización campesina indígena de Flores) Presidente de la UOCAIP 037 23/05/04
• 179
-
ANEXO 12: NOMINA DE INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES ENCUESTADAS2
1. Miembros del Directorio
No. INSTITUCION 11nnfa 2 Dirección Provincial de Salud 3 Plan Internacional Chimborazo.
4 Movimiento lndlqena de Chimborazo 5 Dirección de Educación Bilingüe 6 Dirección de Educación Hispana 7ASODICH 8 Fundación Nosotras con EQuidad 9 Gobernación de Chimborazo
10 Concejala - Servicios Asistenciales 11 Ministerio de Bienestar Social 12 KNH 13 Foro de la Niñez y Adolescencia
~-
14 Diócesis de Riobamba
•
2. Miembros de la Asamblea
No. INSTITUCION U ORGANIZACiÓN 1 ERPE 2PMT 3 MinQa del Arte 4EI Arca 5 Dirección de Educación Hispana- Gobiernos estudiantiles 6 Comisaria de la Mujer 7 Hospital del Niño
8 Banda Bandida 9 Defensoría del Pueblo
10 Liceo de Líderes 11 Mano Arniqa 12 PRONEPE 13 Hogar Mercedes de Jesús 14 Cuerpo de Bomberos. C. 26/06 15 Casa Hogar de Santa Rosa 16 Cruz Roja 17 Fundación EPOCA 18 DINAPEN 19 Radio Católica 20 Instituto Carlos Garbay 21 ORI Chimborazo 22 Hospital General Docente
2 Se aplicaron un total de 41 encuestas, 5 de las organizaciones encuestadas afirmaron no ser miembros del CPINA-R: SIL, Coordinadora del Programa Nuestros Niños, PDA. Visión Mundial, UNICEF y Procurador de la Niñez y Adolescencia
180
09. Bibliografía10. Anexos A.